第一篇：2017年旅游工作會(huì)議講話(huà)稿：深化改革 致力創(chuàng)新

同志們：

這次會(huì)議是市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議和2016全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，總結(jié)2016年旅游工作，安排部署2017年主要任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)門(mén)紅

2016年，全市旅游行業(yè)廣大干部職工牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念，以把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持旅游目的地與集散地建設(shè)并重，全力實(shí)施“大景區(qū)建設(shè)、旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+”三大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)全域旅游，著力講好太原故事，致力推動(dòng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推進(jìn)旅游綜合改革，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，全面構(gòu)建誠(chéng)信有序、文明和諧的市場(chǎng)環(huán)境，全市旅游產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2016年，全市接待入境游客x萬(wàn)人次，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入x萬(wàn)美元，增長(zhǎng)x%；接待國(guó)內(nèi)游客x萬(wàn)人次，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入x億元，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，增長(zhǎng)x%，完成年度計(jì)劃的x%。寶華、紅馬、太平洋等3家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列，百?gòu)?qiáng)旅行社數(shù)量在17個(gè)中西部省會(huì)城市中排名第2位。

2016年，我們主要開(kāi)展了以下五方面的工作：

1、著力強(qiáng)化旅游目的地建設(shè)，編制完成《太原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，積極指導(dǎo)并評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了一批縣（市、區(qū)）和景區(qū)的旅游規(guī)劃，支持陽(yáng)曲縣成功申報(bào)全國(guó)第二批“全域旅游示范縣”。扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧工作，積極為婁煩縣兩個(gè)國(guó)家富民工程爭(zhēng)取扶持資金200萬(wàn)元。狠抓產(chǎn)業(yè)融合和景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新評(píng)定工農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)9家、3A級(jí)景區(qū)6家、4A級(jí)景區(qū)2家。

2、著力講好太原故事，新增域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心5家、總量達(dá)到26家，首家境外中心在俄羅斯圣彼得堡掛牌。聯(lián)合舉辦了國(guó)際房車(chē)露營(yíng)博覽會(huì)，參加了全國(guó)、全省旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，赴國(guó)內(nèi)外主要客源市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)宣傳推介，持續(xù)通過(guò)主流媒體宣傳旅游資源和品牌形象。首次采用向社會(huì)公開(kāi)征集劇本和政府招標(biāo)確定制作單位的形式拍攝完成了第三部旅游微電影《醋味羅曼史》。聯(lián)合媒體和鐵路部門(mén)開(kāi)展了全國(guó)高鐵大拜年活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了省旅發(fā)大會(huì)申辦宣傳競(jìng)演活動(dòng)，我市旅游品牌知名度進(jìn)一步提升。

3、著力推動(dòng)旅游供給側(cè)改革，完成了69座“旅游廁所”建設(shè)任務(wù)，晉祠等景區(qū)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)WIFI信號(hào)全覆蓋，駘臺(tái)山景區(qū)小吃城投入運(yùn)營(yíng)，成功簽約總投資3.6億元的郝莊鎮(zhèn)旅游文化開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了太原——韓國(guó)、越南、俄羅斯、比利時(shí)等國(guó)際直飛航班，對(duì)在專(zhuān)列包機(jī)和招徠大型旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)突出的旅行社、成功創(chuàng)建的國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)以及全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，旅游產(chǎn)品供給、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。

4、持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，完成了A級(jí)旅行社和星級(jí)飯店的評(píng)定復(fù)核工作；著力整治旅游市場(chǎng)秩序，持續(xù)加大執(zhí)法力度，對(duì)于踏“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的行為堅(jiān)決實(shí)行零容忍，全年開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)191份，行政處罰旅行社4家。及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)P2P旅游平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失1.1億余元。嚴(yán)格實(shí)施旅游投訴“源頭治理”工程，受理有效投訴20余起，為游客挽回?fù)p失7萬(wàn)余元，旅游投訴結(jié)案率、回訪(fǎng)率、游客滿(mǎn)意率保持100%。建立了一批校企合作、教學(xué)實(shí)習(xí)一體化的旅游培訓(xùn)基地，對(duì)全市200余名農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員和2700余名導(dǎo)游員進(jìn)行了培訓(xùn)。協(xié)助晉源區(qū)出臺(tái)了聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)辦法，以晉祠為代表的景區(qū)周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)，全市文明和諧的旅游環(huán)境得到進(jìn)一步鞏固，我局獲評(píng)精神文明創(chuàng)建標(biāo)兵單位。

5、始終把安全生產(chǎn)作為最大責(zé)任和工作的重中之重，著力抓好旅游安全。嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓不懈，每次例會(huì)必講安全、日常工作必抓安全，下大力氣推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)大檢查和各專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員x人次，檢查車(chē)輛2488臺(tái)次，檢查旅行社722家次、導(dǎo)游94名、景區(qū)10家，排查和消除各類(lèi)安全隱患200余個(gè)。深化“啄木鳥(niǎo)”工程，依托社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)外結(jié)合的方式，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和隱患消除，實(shí)現(xiàn)了全年旅游安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故的目標(biāo)。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)各縣（市、區(qū)）和市政府旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持，更離不開(kāi)全市旅游行業(yè)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感謝！

第二篇：XX年旅游工作會(huì)議講話(huà)稿：深化改革 致力創(chuàng)新

XX年旅游工作會(huì)議講話(huà)稿：深化改革 致

力創(chuàng)新

XX年旅游工作會(huì)議講話(huà)稿：深化改革致力創(chuàng)新

同志們：

這次會(huì)議是市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議和XX全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，總結(jié)XX年旅游工作，安排部署XX年主要任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)門(mén)紅

XX年，全市旅游行業(yè)廣大干部職工牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念，以把旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持旅游目的地與集散地建設(shè)并重，全力實(shí)施“大景區(qū)建設(shè)、旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+”三大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)全域旅游，著力講好太原故事，致力推動(dòng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推進(jìn)旅游綜合改革，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，全面構(gòu)建誠(chéng)信有序、文明和諧的市場(chǎng)環(huán)境，全市旅游產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

XX年，全市接待入境游客x萬(wàn)人次，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入x萬(wàn)美元，增長(zhǎng)x%；接待國(guó)內(nèi)游客x萬(wàn)人次，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入x億元，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，增長(zhǎng)x%，完成計(jì)劃的x%。寶華、紅馬、太平洋等3家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列，百?gòu)?qiáng)旅行社數(shù)量在17個(gè)中西部省會(huì)城市中排名第2位。

XX年，我們主要開(kāi)展了以下五方面的工作：、著力強(qiáng)化旅游目的地建設(shè)，編制完成《太原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，積極指導(dǎo)并評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了一批縣（市、區(qū)）和景區(qū)的旅游規(guī)劃，支持陽(yáng)曲縣成功申報(bào)全國(guó)第二批“全域旅游示范縣”。扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧工作，積極為婁煩縣兩個(gè)國(guó)家富民工程爭(zhēng)取扶持資金200萬(wàn)元。狠抓產(chǎn)業(yè)融合和景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新評(píng)定工農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)9家、3A級(jí)景區(qū)6家、4A級(jí)景區(qū)2家。

2、著力講好太原故事，新增域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心5家、總量達(dá)到26家，首家境外中心在俄羅斯圣彼得堡掛牌。聯(lián)合舉辦了國(guó)際房車(chē)露營(yíng)博覽會(huì)，參加了全國(guó)、全省旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，赴國(guó)內(nèi)外主要客源市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)宣傳推介，持續(xù)通過(guò)主流媒體宣傳旅游資源和品牌形象。首次采用向社會(huì)公開(kāi)征集劇本和政府招標(biāo)確定制作單位的形式拍攝完成了第三部旅游微電影《醋味羅曼史》。聯(lián)合媒體和鐵路部門(mén)開(kāi)展了全國(guó)高鐵大拜年活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了省旅發(fā)大會(huì)申辦宣傳競(jìng)演活動(dòng)，我市旅游品牌知名度進(jìn)一步提升。

3、著力推動(dòng)旅游供給側(cè)改革，完成了69座“旅游廁所”建設(shè)任務(wù)，晉祠等景區(qū)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)wIFI信號(hào)全覆蓋，駘臺(tái)山景區(qū)小吃城投入運(yùn)營(yíng)，成功簽約總投資3.6億元的郝莊鎮(zhèn)旅游文化開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了太原——韓國(guó)、越南、俄羅斯、比利時(shí)等國(guó)際直飛航班，對(duì)在專(zhuān)列包機(jī)和招徠大型旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)突出的旅行社、成功創(chuàng)建的國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)以及全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，旅游產(chǎn)品供給、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。

4、持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，完成了A級(jí)旅行社和星級(jí)飯店的評(píng)定復(fù)核工作；著力整治旅游市場(chǎng)秩序，持續(xù)加大執(zhí)法力度，對(duì)于踏“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的行為堅(jiān)決實(shí)行零容忍，全年開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)191份，行政處罰旅行社4家。及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)P2P旅游平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失1.1億余元。嚴(yán)格實(shí)施旅游投訴“源頭治理”工程，受理有效投訴20余起，為游客挽回?fù)p失7萬(wàn)余元，旅游投訴結(jié)案率、回訪(fǎng)率、游客滿(mǎn)意率保持100%。建立了一批校企合作、教學(xué)實(shí)習(xí)一體化的旅游培訓(xùn)基地，對(duì)全市200余名農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員和2700余名導(dǎo)游員進(jìn)行了培訓(xùn)。協(xié)助晉源區(qū)出臺(tái)了聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)辦法，以晉祠為代表的景區(qū)周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)，全市文明和諧的旅游環(huán)境得到進(jìn)一步鞏固，我局獲評(píng)精神文明創(chuàng)建標(biāo)兵單位。

5、始終把安全生產(chǎn)作為最大責(zé)任和工作的重中之重，著力抓好旅游安全。嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓不懈，每次例會(huì)必講安全、日常工作必抓安全，下大力氣推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)大檢查和各專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員x人次，檢查車(chē)輛2488臺(tái)次，檢查旅行社722家次、導(dǎo)游94名、景區(qū)10家，排查和消除各類(lèi)安全隱患200余個(gè)。深化“啄木鳥(niǎo)”工程，依托社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)外結(jié)合的方式，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和隱患消除，實(shí)現(xiàn)了全年旅游安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故的目標(biāo)。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)各縣（市、區(qū)）和市政府旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持，更離不開(kāi)全市旅游行業(yè)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢(shì)，凝心聚力，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心

認(rèn)真做好XX年的旅游工作，首先要深入分析和準(zhǔn)確把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)。

從國(guó)際看，地緣政治格局持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，“去全球化”思潮不斷升溫，這對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，增速依然在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居于前列。國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游穩(wěn)步增長(zhǎng)，出境旅游理性發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)先宏觀經(jīng)濟(jì)增速，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要力量。XX年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)11%，旅游總收入同比增長(zhǎng)14%，我國(guó)正在進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，人民群眾旅游需求持續(xù)旺盛。

從我省、我市看，省委、省政府提出要加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以“旅游+”為思路，大力推進(jìn)旅游行政體制改革和景區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造一流重點(diǎn)景區(qū)，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)和全域旅游，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。市委、市政府提出要充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)作用，加快發(fā)展教育、養(yǎng)老、旅游等需求潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的幸福產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，打造集生態(tài)、康養(yǎng)、旅游于一體的特色功能區(qū)。中央和省、市的決策部署，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇、注入了新的動(dòng)能，提供了宏觀支撐和政策引領(lǐng)。

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要是：旅游資源綜合開(kāi)發(fā)水平仍然不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、游客咨詢(xún)服務(wù)中心等旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，旅游市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范，個(gè)別旅行社虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象依然存在，等等。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中下大力氣予以解決。

三、加快改革，致力創(chuàng)新，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游工作高度重視?？倳?shū)記對(duì)全域旅游、廁所革命、文明旅游、旅游扶貧、紅色旅游等多次作出重要批示指示；在寧夏視察時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”，先后4次為中韓、中印、中美等旅游年活動(dòng)發(fā)賀信。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展全域旅游和鄉(xiāng)村旅游，提出“迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”；出席首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，指出“旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務(wù)業(yè)，已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”，并將旅游定位為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之首；1月10日作出重要批示，充分肯定XX年全國(guó)旅游系統(tǒng)取得的成績(jī)，對(duì)今年旅游工作作出了重要部署。汪洋副總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議，出席二十國(guó)集團(tuán)旅游部長(zhǎng)會(huì)議和中美、中韓、中印旅游年開(kāi)閉幕式、全國(guó)旅游系統(tǒng)勞模先進(jìn)座談會(huì)等活動(dòng)；深入一線(xiàn)調(diào)研鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧和自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設(shè)等工作，并對(duì)今后旅游工作提出明確具體要求。去年，樓陽(yáng)生省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要加快把文化旅游業(yè)培育成我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，這既是對(duì)我省省情的重大認(rèn)識(shí)、對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大布局、對(duì)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大決策，也是對(duì)我省近年來(lái)所堅(jiān)持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的充分肯定和認(rèn)可，這對(duì)于加快旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展來(lái)說(shuō)，是難得的重大歷史機(jī)遇。市委、市政府也明確提出：“要加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，深度挖掘三晉文化元素和山水文化稟賦，著力打造旅游目的地和集散地，加快把旅游文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)”。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作是十分重視的。我們應(yīng)該搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。XX年，全市旅游工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議，特別是全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和“一個(gè)指引，兩手硬”總要求，按照市委、市政府的工作部署，以把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)旅游行政管理體制和景區(qū)（點(diǎn)）體制機(jī)制改革，加快景區(qū)提檔升級(jí)，持續(xù)提升“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”的知名度和美譽(yù)度，大力促進(jìn)旅游消費(fèi)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力抓好旅游安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”作出貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。XX年，全市旅游總收入增長(zhǎng)13%。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)旅游行政管理體制和景區(qū)（點(diǎn)）體制機(jī)制改革，為旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

省旅發(fā)大會(huì)之后，省委、省政府決定加快推進(jìn)旅游行政體制和景區(qū)體制機(jī)制改革工作，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)這項(xiàng)事關(guān)旅游發(fā)展全局的工作提出了明確要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)改革”對(duì)于提振信心、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，自覺(jué)將“兩個(gè)改革”作為今年各項(xiàng)工作的重中之重，積極穩(wěn)步推進(jìn)、確保全面完成。

關(guān)于旅游行政體制改革，按照省統(tǒng)一部署，近期全省十一個(gè)市旅發(fā)委將正式掛牌。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，掛牌不是改革的終點(diǎn)，而只是整項(xiàng)改革的起點(diǎn)和前期環(huán)節(jié)。這項(xiàng)改革的核心或者說(shuō)是目的是轉(zhuǎn)變和健全旅游管理部門(mén)的機(jī)構(gòu)職能，標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)由單一的行業(yè)管理向綜合性產(chǎn)業(yè)管理轉(zhuǎn)變。而要達(dá)到這一目的，并不容易，有大量的工作要做，重點(diǎn)是要在內(nèi)外兩方面繼續(xù)下功夫。從外部講：新組建的旅發(fā)委要下功夫理順關(guān)系、疏通渠道、發(fā)揮作用，特別是要主動(dòng)介入、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通，將分置在不同部門(mén)的相關(guān)職責(zé)逐步吸納進(jìn)來(lái)、統(tǒng)籌起來(lái)，有效履行職能，勇于承擔(dān)責(zé)任。充分發(fā)揮好綜合統(tǒng)籌旅游改革發(fā)展、旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)政策等多方面的職能作用，當(dāng)好政府的參謀和助手；充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的職能作用，當(dāng)好項(xiàng)目落實(shí)的推動(dòng)者；充分發(fā)揮綜合監(jiān)管旅游市場(chǎng)的職能作用，當(dāng)好綜合執(zhí)法、規(guī)范旅游市場(chǎng)的牽頭者，切實(shí)與相關(guān)部門(mén)形成良性互動(dòng)、密切配合、同向用力的新機(jī)制。從內(nèi)部講：市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)要下功夫解決能力不足、本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，逐步引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，采用“線(xiàn)下+線(xiàn)上”相結(jié)合的方式，利用與高校和科研院所合作成立的實(shí)訓(xùn)基地以及微課堂、微信群等網(wǎng)絡(luò)資源，加大對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)禮儀、從業(yè)技能、安全應(yīng)急等方面的培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)，切實(shí)使工作人員能夠適應(yīng)和承擔(dān)起綜合性管理機(jī)關(guān)的要求。各縣（市、區(qū)）旅游局，特別是晉源區(qū)、清徐縣兩個(gè)全省旅游綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)縣和全國(guó)全域旅游示范縣陽(yáng)曲縣，要按照省政府的要求，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)出擊，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面積極向黨委和政府爭(zhēng)取支持。去年，小店區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了旅游局，迎澤區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)文化局分別增加了8、9個(gè)旅游管理機(jī)構(gòu)人員編制，其他縣（市、區(qū)）也要力爭(zhēng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、財(cái)政支持等方面實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

關(guān)于景區(qū)體制機(jī)制改革，市里要與有關(guān)縣（市、區(qū)）和主管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，作為旅游管理部門(mén)，我們的主要職責(zé)是按照省、市的部署，根據(jù)“兩權(quán)分離”、“六條路徑”和“一景一策”的要求，充分發(fā)揮好牽頭引領(lǐng)、推動(dòng)落實(shí)的作用。我市納入此次改革的景區(qū)共16家，今天特地把大家請(qǐng)回來(lái)，就是要把省、市領(lǐng)導(dǎo)的要求傳達(dá)給你們，并對(duì)相關(guān)任務(wù)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再動(dòng)員，確保6月底前完成改革任務(wù)。各景區(qū)一定要在主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真制定、全面實(shí)施改革方案，特別是要注意四個(gè)“突出”：一是要把引進(jìn)投資者、推進(jìn)市場(chǎng)化的要求突出出來(lái)，防止走過(guò)場(chǎng)、做夾生飯；二是要把引進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理的要求突出出來(lái)，防止近親繁殖、自?shī)首詷?lè)；三是要把引入互聯(lián)網(wǎng)思維、實(shí)施信息化的要求突出出來(lái)，防止老套路、老做法和低水平重復(fù)；四是要把整合要素資源、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的要求突出出來(lái)，防止僅錢(qián)吃面、有啥做啥。切實(shí)通過(guò)改革，使各景區(qū)構(gòu)建起新體制、新機(jī)制、新業(yè)態(tài)、新鏈條、新集群，從而達(dá)到提升市場(chǎng)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，為省委省政府和市委市政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。

（二）加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，大力提升旅游目的地的吸引力和集散地的輻射力

今年，我們將以不斷提升全國(guó)優(yōu)秀旅游城市的吸引力和全省旅游集散中心的輻射能力為目標(biāo)，加快推進(jìn)“旅游+”和全域旅游創(chuàng)建示范工作，不斷提升游客對(duì)景區(qū)的滿(mǎn)意度。一是繼續(xù)推進(jìn)全域旅游建設(shè)。去年陽(yáng)曲縣成為我市首個(gè)全域旅游示范縣，當(dāng)年在旅游總收入、旅游接待人數(shù)方面均有了大幅提升。今年，其他縣（市、區(qū)），特別是旅游資源豐富的地區(qū)，也要積極構(gòu)建全域旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制，努力發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)全民共建共享全域旅游的目的。二是扎實(shí)推進(jìn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要繼續(xù)加大A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建力度，高標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、嚴(yán)要求評(píng)定，力爭(zhēng)全年新增一批A級(jí)景區(qū)。對(duì)已掛牌的A級(jí)景區(qū)，我們將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加大明察暗訪(fǎng)力度，對(duì)不合格的景區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、加速整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的予以降級(jí)或摘牌。同時(shí)，將積極與有關(guān)縣（市、區(qū)）和單位部門(mén)做好協(xié)調(diào)對(duì)接，為方特樂(lè)園、雙塔大景區(qū)、晉陽(yáng)湖公園等項(xiàng)目的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。各縣（市、區(qū)）要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民增收的重要抓手，充分利用國(guó)家和省、市的政策紅利，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批硬件標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)水平優(yōu)、地方特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為太原市民休閑度假提供更多好去處。四是全力推進(jìn)旅游扶貧。充分利用我市旅游發(fā)展專(zhuān)家?guī)斓闹橇Y源，積極為旅游資源豐富的貧困縣、村提供規(guī)劃編制、品牌打造和宣傳營(yíng)銷(xiāo)、商品培育、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)，優(yōu)先鼓勵(lì)條件成熟的項(xiàng)目打造A級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)或鄉(xiāng)村旅游客棧。同時(shí)，圍繞景區(qū)抓配套，不斷加強(qiáng)景區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域改善環(huán)境，做到“建一個(gè)景區(qū)、扶一方貧困、促一片發(fā)展”。五是努力推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展。做好《國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)范與評(píng)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和普及工作，嚴(yán)格按照《全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要（XX-2025年）》有關(guān)要求，積極鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）和相關(guān)單位利用我市豐富的工業(yè)資源和遺存，引進(jìn)一流創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，按照全域旅游發(fā)展要求，用開(kāi)發(fā)旅游文化景觀的理念進(jìn)行藝術(shù)再造和景觀提升，打造一批以太化工業(yè)遺址公園為代表的集科普教育、實(shí)景體驗(yàn)和觀光休閑為一體的工業(yè)旅游景區(qū)，充分展示老工業(yè)基地的歷史進(jìn)程。六是積極做好特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)融合，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中注入更多旅游元素，根據(jù)各村鎮(zhèn)旅游資源的不同特點(diǎn)，分批分級(jí)打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村，進(jìn)一步提升我市旅游吸引力。

（三）創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式，持續(xù)提升“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”的知名度和美譽(yù)度

以“鞏固既有市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)”為目標(biāo)，以建設(shè)好域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心網(wǎng)絡(luò)和微信推廣網(wǎng)絡(luò)為抓手，多渠道、全方位宣傳太原、營(yíng)銷(xiāo)太原。一是健全完善域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心網(wǎng)絡(luò)布局，打好傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)牌。探索建立域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心考核獎(jiǎng)懲制度，把嚴(yán)入口、暢通出口，對(duì)開(kāi)展宣傳推廣工作成效突出的企業(yè)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、等級(jí)評(píng)定等方面優(yōu)先給予支持；繼續(xù)增加數(shù)量，完善網(wǎng)絡(luò)布局，充分發(fā)揮域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心的積極作用。繼續(xù)組織旅游企業(yè)赴國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)推介，在省、市主流媒體和央視、鳳凰衛(wèi)視等國(guó)內(nèi)外知名媒體對(duì)我市旅游資源和品牌形象進(jìn)行宣傳報(bào)道，守牢傳統(tǒng)宣傳推介的陣地。二是下大力氣建設(shè)好微信宣傳推廣平臺(tái)，打好“互聯(lián)網(wǎng)＋營(yíng)銷(xiāo)”牌。充分發(fā)揮微信群和朋友圈在信息傳播方面速度快、無(wú)邊界的效應(yīng)，開(kāi)通太原旅游宣傳推廣微信公眾號(hào)，將太原豐富的旅游資源和多樣的旅游產(chǎn)品以視頻圖像和文字材料相結(jié)合的方式進(jìn)行展示，對(duì)旅游資訊、業(yè)界動(dòng)態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)更新推送，適時(shí)舉辦首屆太原旅游微信群主大會(huì)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、交互關(guān)注、信息互通的良好運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。拍攝第四部旅游微電影，進(jìn)一步提高太原旅游信息網(wǎng)的信息刷新頻率，努力鞏固“旅游信息一覽無(wú)余，旅游查詢(xún)一鍵搞定”發(fā)展成果。三是持續(xù)做好區(qū)域旅游合作。利用大西、石太—京石等高鐵線(xiàn)路，加強(qiáng)與沈陽(yáng)、上海、武漢等高鐵直達(dá)城市以及京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的旅游合作，積極對(duì)接“一帶一路”旅游大通道沿線(xiàn)城市，持續(xù)深化“茶路之旅”國(guó)際旅游聯(lián)盟城市間的交流合作，努力開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)互通、旅游先通”新局面。四是鼓勵(lì)企業(yè)做好包機(jī)、專(zhuān)列和新航線(xiàn)開(kāi)辟工作。企業(yè)要充分利用越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)給予我國(guó)公民電子簽證、落地簽證甚至旅游免簽證等優(yōu)惠待遇和條件，提前謀劃、提早行動(dòng)，積極與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的旅游企業(yè)、航空公司進(jìn)行對(duì)接，力爭(zhēng)開(kāi)辟更多的直航包機(jī)和定期航線(xiàn)，為我市乃至周邊居民“走出去”、境外游客“走進(jìn)來(lái)”提供更多便利，持續(xù)提升太原的對(duì)外開(kāi)放度。市局將繼續(xù)對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步彌補(bǔ)發(fā)展短板

加大協(xié)調(diào)對(duì)接力度，吸引更多的社會(huì)資本投入，進(jìn)一步完善全市旅游景區(qū)道路連接線(xiàn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，讓游客進(jìn)得來(lái)、待得住、玩得好。一是努力推進(jìn)旅游公路建設(shè)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好旅游景區(qū)道路與主干公路連接線(xiàn)的建設(shè)工作，著力解決好游客進(jìn)入景區(qū)“最后一公里”和旺季游客“進(jìn)不來(lái)、出不去、走不動(dòng)”的問(wèn)題。二是全力實(shí)施“廁所革命”。全面落實(shí)中央和省下達(dá)的旅游廁所建設(shè)任務(wù)，全市所有A級(jí)旅游景區(qū)的廁所必須按要求限期達(dá)標(biāo)，逾期不達(dá)標(biāo)的，市局將按有關(guān)要求對(duì)景區(qū)予以降級(jí)或摘牌處理；對(duì)新申報(bào)A級(jí)景區(qū)但旅游廁所不達(dá)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行一票否決。條件允許的縣（市、區(qū)）要在旅游廁所建設(shè)上給予景區(qū)一定的資金補(bǔ)助，各景區(qū)（點(diǎn)）要做好“第三衛(wèi)生間”建設(shè)工作，積極探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”模式，進(jìn)一步鞏固全市旅游景區(qū)廁所“干凈無(wú)味、免費(fèi)實(shí)用、管理有效”的發(fā)展成果。三是加強(qiáng)游客服務(wù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)，不斷完善觀光游覽、參與體驗(yàn)、旅游購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)等服務(wù)功能，持續(xù)提升游客體驗(yàn)。四是加強(qiáng)旅游景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁建設(shè)。各縣（市、區(qū)）和景區(qū)主管單位要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，在做好交通影響評(píng)價(jià)等前期工作的基礎(chǔ)上，加大游客停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，并根據(jù)實(shí)際情況推出錯(cuò)峰停車(chē)、減免停車(chē)費(fèi)等措施。同時(shí)，要積極適應(yīng)電動(dòng)汽車(chē)迅速普及的趨勢(shì)，加大景區(qū)周邊電動(dòng)汽車(chē)充電樁建設(shè)，為“綠色出行”貢獻(xiàn)力量。

（五）不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，大力促進(jìn)旅游消費(fèi)

以滿(mǎn)足人民群眾日益提升的旅游消費(fèi)需求為目標(biāo)，打造一批特色旅游產(chǎn)品，不斷拓展旅游惠民領(lǐng)域，努力提升旅游消費(fèi)水平。一是豐富提升旅游演藝和特色旅游商品。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要積極結(jié)合旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)民間智庫(kù)以及美術(shù)、旅游等專(zhuān)業(yè)人才和社會(huì)力量，共同參與旅游演藝和特色旅游商品的研發(fā)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一批具有鮮明地域特色的演藝節(jié)目和美觀實(shí)用的“太原禮物”，條件成熟的旅游景區(qū)可在游客中心開(kāi)辟旅游商品專(zhuān)柜，擺設(shè)自動(dòng)售賣(mài)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)特色商品系列化、創(chuàng)新商品渠道化。二是進(jìn)一步做好旅游惠民工作。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)多渠道拓寬“一卡通”銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，積極探索A級(jí)旅游景區(qū)門(mén)票減免以外的惠民政策和措施，引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)和志愿者開(kāi)展旅游公益活動(dòng)，為游客提供無(wú)償服務(wù)。有條件的景區(qū)（點(diǎn)）可通過(guò)拓展旅游要素服務(wù)項(xiàng)目，增加經(jīng)營(yíng)性綜合收入，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展定時(shí)義務(wù)講解、景區(qū)知識(shí)宣傳等形式多樣的旅游惠民活動(dòng)，努力將更多的旅游發(fā)展成果惠及人民群眾。三是積極發(fā)展特種旅游。各縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)要搶抓健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的政策紅利，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)多層次、多樣化的老年休閑旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步挖掘中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健等資源，逐步開(kāi)辟旅游+健康養(yǎng)老新局面。重點(diǎn)旅游景區(qū)可探索與高等院校、科研院所合作，建設(shè)各具特色的研學(xué)旅游和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，不斷推動(dòng)研學(xué)旅游健康發(fā)展。

（六）持續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升游客滿(mǎn)意度

旅游市場(chǎng)秩序是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展水平的重要標(biāo)志。全市旅游系統(tǒng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》有關(guān)要求，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力形成標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局。一是加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。繼續(xù)開(kāi)展A級(jí)旅行社服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，完善退出機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)定結(jié)果的運(yùn)用，在外出宣傳、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予政策傾斜，努力在業(yè)內(nèi)形成競(jìng)相發(fā)展、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。認(rèn)真做好星級(jí)酒店評(píng)定復(fù)核工作，把嚴(yán)關(guān)口、暢通出口，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的酒店堅(jiān)決予以降級(jí)或摘牌，發(fā)揮等級(jí)評(píng)定對(duì)于全行業(yè)的正向引導(dǎo)效應(yīng)。我局將為市政府推薦一批硬件設(shè)施好、服務(wù)水平高的星級(jí)酒店，作為第二屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)的指定酒店，希望各位酒店的老總引起重視。二是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施旅游投訴“源頭治理”工程，加大相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談力度，幫助和支持企業(yè)強(qiáng)化管理、改進(jìn)服務(wù)，條件成熟時(shí)將在省、市相關(guān)信息網(wǎng)公示不誠(chéng)信和違法違規(guī)行為，同時(shí)要做好游客咨詢(xún)投訴受理調(diào)解工作，進(jìn)一步降低投訴數(shù)量。三是進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度。對(duì)不依法簽訂或履行旅游合同、非法使用“黑車(chē)黑導(dǎo)”、擅自變更行程、強(qiáng)迫游客購(gòu)物等違法行為“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，對(duì)涉事A級(jí)旅行社，將按相關(guān)規(guī)定實(shí)施降級(jí)或取消等級(jí)。

（七）持續(xù)加大文明旅游宣傳力度，努力營(yíng)造文明和諧的旅游環(huán)境

整治旅游市場(chǎng)秩序和推進(jìn)文明旅游是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要常抓不懈，久久為功。今年，市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)要繼續(xù)抓好文明旅游宣傳和旅游失信懲戒工作，各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店和旅行社等單位要積極配合，切實(shí)落實(shí)文明旅游宣傳主體責(zé)任，探索建立景區(qū)文明旅游引導(dǎo)制度、游客不文明檔案和信息通報(bào)機(jī)制，加大不文明行為的懲戒力度，努力形成文明旅游人人有責(zé)的良好氛圍。

（八）持續(xù)抓好旅游安全生產(chǎn)，全力保障游客出行安全

全市旅游系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略思想，嚴(yán)格落實(shí)省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)管理制度，不斷健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任測(cè)評(píng)體系。持續(xù)加大打非治違力度，搞好安全生產(chǎn)大檢查、百日安全生產(chǎn)無(wú)事故等活動(dòng)，確保隱患排查不留死角、隱患治理不留后患。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，在黃金周、小長(zhǎng)假、暑汛期和重大活動(dòng)等特殊時(shí)段和敏感時(shí)期，提前制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)旅游交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等設(shè)施的聯(lián)合檢查和督導(dǎo)力度。繼續(xù)實(shí)施“啄木鳥(niǎo)”工程，著力抓好安全生產(chǎn)督察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和旅游執(zhí)法隊(duì)伍等“三支隊(duì)伍”的建設(shè)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和群眾力量，抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓細(xì)節(jié)、抓隱患，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）不斷加強(qiáng)內(nèi)管管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)上水平

全年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。市、縣兩級(jí)旅游管理部門(mén)一是要以強(qiáng)化干部職工的大局意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)好“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，努力將黨建工作全面制度化、規(guī)范化，推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。二是要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。市、縣旅游管理部門(mén)要把總書(shū)記提出的“馬上就辦、真抓實(shí)干”作為干好各項(xiàng)工作的行動(dòng)基調(diào)，把進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律作為首要任務(wù)加以落實(shí)，遇到困難不退縮，碰到問(wèn)題不回避，面對(duì)工作不拖延，對(duì)待責(zé)任不推諉，面對(duì)任務(wù)不懈怠，以雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的科學(xué)態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是要堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督主體責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制管理范圍，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，“抓早抓小”，加強(qiáng)廉政和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)，主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行為上明確界限，切實(shí)敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。堅(jiān)決查處“四風(fēng)”突出問(wèn)題，嚴(yán)肅責(zé)任追究，始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。

同志們，新年新希望。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們已然閑不起、等不起。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、逐夢(mèng)前行，擼起袖子加油干、邁開(kāi)步子大膽闖，以飽滿(mǎn)的熱情和十足的干勁，為把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全市支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：致力教育改革創(chuàng)新

致力教育改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展

作為一所建校僅九年的新學(xué)?！鰷峡h直高中，生源并不理想，能考上二本以上高校的希望很小。但經(jīng)過(guò)縣直高中三年的培養(yǎng)，很多原本與大學(xué)無(wú)緣的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了升學(xué)成才愿望。自2004年以來(lái)，縣直高中是扶溝縣唯一連續(xù)六年保持升學(xué)人數(shù)和升學(xué)率雙增長(zhǎng)的高中，2009年高招，該校取得了一本上線(xiàn)18人，二本上線(xiàn)156人的好成績(jī)。扶溝縣直高中成功的要素是什么呢？校長(zhǎng)丁俊峰說(shuō)：“沒(méi)有差生，只有差異；決不放棄一個(gè)學(xué)生，啟動(dòng)自信，采用先進(jìn)教學(xué)手段，深掘潛力，強(qiáng)力補(bǔ)差，精細(xì)管理，學(xué)生1%的希望就能變成100%的現(xiàn)實(shí)！”

教學(xué)管理理念——新。扶溝縣直高中在教學(xué)中始終堅(jiān)持“只有差異沒(méi)有差生”的管理理念，他們找準(zhǔn)學(xué)生的薄弱處全力補(bǔ)差，充分發(fā)展其所具備天賦的智能層面。在搞好傳統(tǒng)教學(xué)的同時(shí)，該校于2007年與河南省實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家級(jí)示范名校鄭州一中聯(lián)辦了衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)班，運(yùn)用最先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段原汁原味地引入了鄭州一中的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，學(xué)生和鄭州一中統(tǒng)一作息、統(tǒng)一考試，從而快速提高了教學(xué)質(zhì)量。2009年該校理科衛(wèi)星班高招成績(jī)格外喜人，全班報(bào)考87人，一本上線(xiàn)13人，二本上線(xiàn)63人。教學(xué)管理定位——準(zhǔn)。針對(duì)學(xué)生生源差，優(yōu)秀生源極少，學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)不得法的實(shí)際，扶溝縣直高中在教學(xué)管理中實(shí)行了三大舉措：

（一）是重視學(xué)法指導(dǎo)。從高一入學(xué)起，任課教師就預(yù)習(xí)、自學(xué)、聽(tīng)課、作業(yè)、復(fù)習(xí)等幾個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)給學(xué)生以指導(dǎo)，教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

（二）是強(qiáng)化基礎(chǔ)教學(xué)。從學(xué)生基礎(chǔ)抓起；學(xué)校對(duì)教師備課提出狠抓基礎(chǔ)的要求，重視學(xué)生基本技能和基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

（三）啟動(dòng)激勵(lì)工程。學(xué)校采取請(qǐng)勵(lì)志專(zhuān)家作報(bào)告、學(xué)生做演講、寫(xiě)決心書(shū)、學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)書(shū)、集體宣誓等形式，千方百計(jì)喚起學(xué)生的自信，激勵(lì)學(xué)生奮起拼搏。

教學(xué)管理措施——實(shí)。教學(xué)常規(guī)管理深入到課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)：(1)放慢教學(xué)進(jìn)度，降低教學(xué)難度。讓學(xué)生學(xué)一點(diǎn)、記一點(diǎn)、會(huì)一點(diǎn)，知識(shí)當(dāng)堂消化，作業(yè)當(dāng)天完成。(2)推行隨堂聽(tīng)課制度，對(duì)課堂實(shí)行顯性監(jiān)督。(3)突出衛(wèi)星班教學(xué)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)校抽出專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)星班的管理，在人、財(cái)、物等方面全力向衛(wèi)星班傾斜。(4)自習(xí)課不準(zhǔn)講課，不準(zhǔn)占用公共自習(xí)課。(5)作業(yè)布置和檢查做到“五必”：即任課教師布置作業(yè)要“有發(fā)必收，有收必看，有看必批，有批必評(píng)，有評(píng)必補(bǔ)”，最大限度地發(fā)揮以“訓(xùn)練為主線(xiàn)”的作用。(6)月考—段考—期末考重效果。學(xué)校要求三級(jí)段出月考、段考試卷，備課組把好質(zhì)量關(guān)。(7)實(shí)行“獎(jiǎng)學(xué)金”制度。

扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)一中

校本教研為學(xué)校發(fā)展插上騰飛的翅膀

教育科研工作是衡量學(xué)校建設(shè)的重要標(biāo)志。近年來(lái)，扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)一中堅(jiān)持學(xué)科特色化、個(gè)性風(fēng)格化、教學(xué)常態(tài)化的教研觀點(diǎn)，采用“研、訓(xùn)、教”一體化的教研方式，夯實(shí)了教育發(fā)展的底氣，凝聚了教育發(fā)展的人氣。近年來(lái)，該校30名學(xué)子獲縣探究性學(xué)習(xí)成果一等獎(jiǎng)；86名學(xué)子在全國(guó)中學(xué)生個(gè)性化閱讀大賽上獲獎(jiǎng)，172名學(xué)子在省、市各學(xué)科競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)；32名教師在全國(guó)教學(xué)案例大賽上獲獎(jiǎng)；13名教師在全國(guó)第二屆信息技術(shù)應(yīng)用大賽上獲獎(jiǎng)；8項(xiàng)科研成果在河南省教育廳獲獎(jiǎng)；承擔(dān)完成了1項(xiàng)教育部規(guī)劃課題、8項(xiàng)河南省規(guī)劃課題、4項(xiàng)市重點(diǎn)課題；69位教師在國(guó)家、省、市觀摩課、優(yōu)質(zhì)課中獲獎(jiǎng)； 96篇教學(xué)論文獲得省獎(jiǎng)，123篇教學(xué)論文獲得市獎(jiǎng)；25篇教育教學(xué)論文刊登在國(guó)家CN刊物上。

幾年來(lái)，該校堅(jiān)持開(kāi)展了讀書(shū)修身、學(xué)科教研、課題研究、兩個(gè)論壇等校本教研活動(dòng)。每周星期五下午第四節(jié)，全體教師集中在會(huì)議室，學(xué)習(xí)教育類(lèi)報(bào)刊、上級(jí)所發(fā)的學(xué)習(xí)材料，然后教師談體會(huì)、談感想，寫(xiě)心得筆記。學(xué)校專(zhuān)門(mén)為教職工發(fā)放了筆記本，定期檢查，定期上傳到教育論壇。該校堅(jiān)持以學(xué)科組為單位，搞好學(xué)科的特色教研。學(xué)科備課組每周五天的集體備課，教研組每周兩次的教學(xué)研究，讓校本教研充滿(mǎn)了活力。教研組每周兩次的教學(xué)研究，為每位教師搭建起“實(shí)踐—學(xué)習(xí)—反思—研究—實(shí)踐” 的平臺(tái)。在校本教研活動(dòng)中，教研組的“自由論壇”，學(xué)校周五的“主題論壇”，成為該校教研的新亮點(diǎn)。

教師是教育的實(shí)踐者，而“研、訓(xùn)、教”一體化是提高教師素質(zhì)的有效途徑。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師師德、教育教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教育科研的培訓(xùn)，提出了樹(shù)“四心”、練“三功”、過(guò)“三關(guān)”、爭(zhēng)“三優(yōu)”的要求，借助個(gè)人反思、同伴交流、互動(dòng)參與、課例研究、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，把培訓(xùn)與教師的實(shí)踐、研究融為一體?！把?、訓(xùn)、教”一體化中的專(zhuān)題講座、觀摩課、聽(tīng)課評(píng)課、教學(xué)特色展示等教研活動(dòng)；試題命制、課題研究、集體備課、研究學(xué)生個(gè)案、評(píng)論教育現(xiàn)象、讀書(shū)心得等形式；更新了教育理念，改進(jìn)了教學(xué)方法，提高了教學(xué)能力，給學(xué)校帶來(lái)了勃勃生機(jī)。市教研室先后在該校召開(kāi)了兩次科研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

校本教研給學(xué)校帶來(lái)新氣象。教育部新課程個(gè)性化教學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、李陽(yáng)瘋狂英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國(guó)第一屆中小學(xué)讀書(shū)活動(dòng)組織獎(jiǎng)、省文明學(xué)校、省科技示范學(xué)校、河南省“縱橫漢字輸入法”團(tuán)體賽一等獎(jiǎng)、市藝術(shù)教育先進(jìn)學(xué)校、市規(guī)范化示范學(xué)校、市安全管理示范學(xué)校??一張張證書(shū)、一段段佳話(huà)，把城關(guān)鎮(zhèn)一中推向了先進(jìn)的行列！

扶溝縣城郊一中

規(guī)范管理譜新篇

新學(xué)期以來(lái)，扶溝縣城郊一中用《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》來(lái)指導(dǎo)辦學(xué)，嚴(yán)格規(guī)范師生的日常行為，不斷改進(jìn)和提高學(xué)校管理水平，以“學(xué)校常規(guī)管理先進(jìn)單位”為目標(biāo)，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，取得了可喜的成績(jī)。

創(chuàng)建和諧校園是每個(gè)教師的權(quán)利，也是應(yīng)盡的職責(zé)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，該校研究制定“以抓好德育工作為前提，以抓好規(guī)范管理為主線(xiàn)，以抓好教學(xué)質(zhì)量為中心”的素質(zhì)教育總體目標(biāo)，成立學(xué)校規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，嚴(yán)抓落實(shí)。在校務(wù)管理上，該校堅(jiān)持以法治校，落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行民主管理，堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

深化教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。該校嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。建立健全了各項(xiàng)管理制度。教師認(rèn)真?zhèn)湔n、聽(tīng)課，課堂教學(xué)、作業(yè)布置和學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)都符合基本要求。教師做到不拖堂，不擠占學(xué)生課間休息時(shí)間。晚自習(xí)每天為2課時(shí)，結(jié)束時(shí)間為20:20，保證學(xué)生睡眠時(shí)間不少于9小時(shí)。不利用節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不動(dòng)員、組織學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班。他們還嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)?？荚嚸}科學(xué)合理，考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不隨意提升考試難度，不公布學(xué)生考試成績(jī)，不按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名次和編排座位。學(xué)校課程相關(guān)資料不向?qū)W生收費(fèi)，沒(méi)有強(qiáng)迫學(xué)生訂購(gòu)各種教輔材料、學(xué)習(xí)用品等。

在學(xué)生管理上，學(xué)校堅(jiān)持免試入學(xué)原則。認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度。有完善的控輟措施。有學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度?！吨行W(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度張貼公示，并能落實(shí)到日常管理中，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。學(xué)生會(huì)組織健全，并正常開(kāi)展活動(dòng)。

在教職工隊(duì)伍管理上，該校認(rèn)真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗，全面實(shí)行教師聘任制。根據(jù)教學(xué)需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師，在教學(xué)中平等對(duì)待學(xué)生，因材施教，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。尊重

學(xué)生的人格，不歧視、侮辱學(xué)生，沒(méi)有體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，班主任選聘上崗，合理安排班主任教師的課時(shí)工作量，建立科學(xué)的班主任工作考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)班主任待遇，完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度。保障教師權(quán)益，不安排教師在雙休日、節(jié)假日上課。教師不從事有償家教，沒(méi)有教師接受有償家教。

扶溝縣大新一中

用優(yōu)美的校園環(huán)境塑造人

人是被環(huán)境教育著的，營(yíng)造優(yōu)美的育人環(huán)境是辦學(xué)的重要內(nèi)容。扶溝縣大新一中就是要營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍，真正實(shí)現(xiàn)“讓每一面墻壁會(huì)說(shuō)話(huà)”，“讓每一寸土地能育人”。學(xué)生舉目所及、舉足所進(jìn)不僅是知識(shí)的殿堂，更是美的熏陶和藝術(shù)的享受。

始建于1985年的大新一中，初辦時(shí)只有兩個(gè)教學(xué)班，10名教師，100名學(xué)生，15間房舍。房屋破舊老化，綠化面積少，路面崎嶇不平，小雨泥濘難行，大雨滿(mǎn)院流水，成為近年來(lái)制約學(xué)校工作開(kāi)展的瓶頸。該校經(jīng)過(guò)多次論證，決定以“統(tǒng)一規(guī)劃，提升品位，凈美和諧”為指導(dǎo)思想，每年擠出部分資金用于校園環(huán)境建設(shè)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，如今的大新一中：已建各式大小花壇10個(gè)，栽植綠化樹(shù)木36棵，硬化水泥路面3800平方米，貫通南北下水道近300米，使校容校貌有了較大改觀，尤其初春景色宜人，紅花燦爛，草兒青青，樹(shù)木蔥郁，各式建筑錯(cuò)落有致，進(jìn)校園宛如置身百花園中，給人以美感，處處盡是寬松、和諧。大門(mén)口右側(cè)墻壁上的校風(fēng)、校訓(xùn)清新醒目，令人啟迪。校園的花和草坪都有小提示牌，提醒學(xué)生愛(ài)護(hù)一草一木。老式教學(xué)樓前有一個(gè)大型雕塑，名為博學(xué)，清雅而又大氣，深邃而又警醒。教學(xué)樓窗明幾凈，前面的雕塑——希望之星，昭示學(xué)生要胸懷大志，有真知才有希望，體現(xiàn)了該校處處皆育人的特色。

修繕教室，發(fā)揮其教育主陣地之效用。去年，他們擠出資金對(duì)教室進(jìn)行了改造，全校18所教室全部進(jìn)行了內(nèi)粉刷，統(tǒng)一在教室后新建了黑板，這樣每個(gè)教室前后兩個(gè)黑板，前面的黑板用于日常教學(xué)，后面的黑板是學(xué)生彰顯才能的舞臺(tái)，各班都設(shè)計(jì)了自己的特色陣地。如“評(píng)語(yǔ)欄”、“班級(jí)黑板報(bào)”、“學(xué)生作品展”等，教室左右墻壁張貼了名人名言。在此基礎(chǔ)上，他們又在教室內(nèi)安裝了閉路電視、有線(xiàn)廣播，學(xué)生在教室內(nèi)可以直接聆聽(tīng)全國(guó)各地的名師、專(zhuān)家授課，使教室成為教育的主陣地。

為改善辦學(xué)條件，他們加大了教育教學(xué)設(shè)施投入。學(xué)校投資新建了標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，購(gòu)置了高檔鋼化玻璃籃球架以及六對(duì)功能不一的健身器材，修建了6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的乒乓球臺(tái)，并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行硬化，方便師生工作學(xué)習(xí)之余，強(qiáng)身健體，體現(xiàn)了人文與和諧。近年來(lái)，該校安裝了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建造了高標(biāo)準(zhǔn)的多媒體教室、遠(yuǎn)教播放室，組建了校園閉路電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)，裝上了光纖線(xiàn)路，方便師生及時(shí)接收新的教育理念，了解教育動(dòng)態(tài)。

扶溝縣實(shí)驗(yàn)幼兒園

筑起校園安全“綠色屏障”

學(xué)生安全一直是扶溝縣實(shí)驗(yàn)幼兒園常抓不懈的首要工作。扶溝縣實(shí)驗(yàn)幼兒園全面貫徹黨的安全教育方針和國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策，依法辦學(xué)，對(duì)本園安全工作力求杜絕一切安全隱患，全力為師生樹(shù)立一道快樂(lè)、平安的綠色保護(hù)屏障。該園多次被評(píng)為周口市常規(guī)管理先進(jìn)單位、省優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、市一級(jí)幼兒園、市文明學(xué)校、市飲食衛(wèi)生先進(jìn)單位，連續(xù)4年均被評(píng)為周口市“安全管理先進(jìn)單位”。

建立健全制度，狠抓工作落實(shí)。該園成立了以謝平園長(zhǎng)、王林青、宋玉霞副園長(zhǎng)為正、副組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，并制訂安全工作規(guī)劃方案。領(lǐng)導(dǎo)組成員各負(fù)其責(zé)，每周召開(kāi)安全工作例會(huì)，并對(duì)全園教職工進(jìn)行崗位責(zé)任分工，做到層層落實(shí)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并實(shí)行安全責(zé)任掛牌制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使全園形成人人管安全、人人抓安全的良好氛圍。該園狠抓各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)組成員對(duì)教職工個(gè)人安全責(zé)任范圍及區(qū)域做到日日查，時(shí)時(shí)抓，進(jìn)行檢查評(píng)比，評(píng)比實(shí)行百分制，每周安全例會(huì)公布結(jié)果，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)安全工作模范個(gè)人，對(duì)因失職造成安全事故的，根據(jù)情節(jié)做出處理。加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)防范措施。在教育教學(xué)活動(dòng)中，該園多次舉行有關(guān)幼兒安全教育方面的各類(lèi)演練活動(dòng)評(píng)比，大班老師所設(shè)計(jì)的安全教育活動(dòng)《培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)能力》被評(píng)為市級(jí)優(yōu)質(zhì)課。各級(jí)段利用看宣傳掛圖多種形式，對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，使幼兒提高安全防范意識(shí)。該園還建立健全了突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體系，設(shè)立了安全工作聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；安全領(lǐng)導(dǎo)組成員輪流檢查驗(yàn)收各崗口值班記錄、安全工作日志記錄。該園還就安全工作還制定出一系列規(guī)章制度、門(mén)衛(wèi)制度、消防安全制度、值班巡查制度、學(xué)校隱患定期排查制度、食堂衛(wèi)生制度、信息上報(bào)制度等十三種制度，并放大上墻。在“安全活動(dòng)日”、“安全活動(dòng)月”期間，該園通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、征文、演講等形成舉辦各種活動(dòng)，召開(kāi)安全教育月動(dòng)員會(huì)，1000人次以上，懸掛橫幅4幅，專(zhuān)題講座10次，文藝演出4次，舉行演練活動(dòng)10次以上。

創(chuàng)健康校園文化，做綠色安全樂(lè)園。為創(chuàng)建綠色校園，該園定期檢查維修大型玩具，對(duì)鍋爐、電力設(shè)施等定期請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢修；教室內(nèi)大型電器設(shè)有報(bào)警器；園內(nèi)設(shè)有消防栓，班級(jí)、宿舍、伙房配有滅火器；大門(mén)口、樓梯口、廁所、鍋爐等均設(shè)有明顯安全警示語(yǔ)；幼兒食堂門(mén)口設(shè)有“閑人免進(jìn)”警示牌，該園對(duì)飲食安全工作更是狠抓不放，食物定點(diǎn)采購(gòu)，從購(gòu)置食物到加工都有一套嚴(yán)密的操作程序，切實(shí)做到幼兒食堂安全衛(wèi)生干凈。

扶溝縣包屯鎮(zhèn)二中

春風(fēng)化雨催桃李

近年來(lái)，包屯鎮(zhèn)二中緊緊圍繞強(qiáng)師興校的目標(biāo)，結(jié)合校情抓管理，立足實(shí)際促教學(xué)，全方位實(shí)施強(qiáng)校方略，努力打造育人平臺(tái)，教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，贏得了較好的社會(huì)口碑。該校先后獲得省級(jí)文明學(xué)校、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省青少年科技活動(dòng)先進(jìn)集體、市規(guī)范化管理學(xué)校、市安全管理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?！耙灾腔蹎⒌现腔郏孕撵`感染心靈”。該校從細(xì)節(jié)育人，讓德育無(wú)痕，開(kāi)創(chuàng)德育教育工作五條線(xiàn)：學(xué)科滲透線(xiàn)，把愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育滲透于各科教學(xué)之中；自主教育線(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的作用，發(fā)揮其自我管理、自我提高的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新精神；校園文化線(xiàn)，營(yíng)造良好的校園文化環(huán)境，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熏陶。近年來(lái)，學(xué)校大力開(kāi)展了以“公民道德規(guī)范”為主線(xiàn)，以“養(yǎng)成教育”為主題的思想政治教育活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展“撿起一片碎紙，凈化一次心靈”等活動(dòng)，著力營(yíng)造“文明校園”、“安全校園”、“誠(chéng)信校園”、“和諧校園”的良好氛圍；文體活動(dòng)線(xiàn)，寓德育教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中；社會(huì)教育線(xiàn)，發(fā)揮社會(huì)教育組織作用，依托包屯鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖示范園區(qū)，建立社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭相互配合、相互促進(jìn)的大教育網(wǎng)絡(luò)。

“沒(méi)有改革，學(xué)校就沒(méi)有發(fā)展”。該校在教學(xué)上推出一系列新舉措：一是切實(shí)抓好教師業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，尤其是抓好七、八年級(jí)任課教師的新課程理論學(xué)習(xí)教育工作，使他們盡快理解新課標(biāo)、領(lǐng)會(huì)新教材、掌握新教法，適應(yīng)新課程改革的需要。二是實(shí)施“六個(gè)一”工程，努力提高教師教學(xué)能力。說(shuō)一口標(biāo)準(zhǔn)的普通話(huà)，寫(xiě)一手好看的粉筆字，練一口流暢的好口才，寫(xiě)一節(jié)優(yōu)秀教案，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)示范課，寫(xiě)一篇優(yōu)秀論文。三是各教研組每周開(kāi)展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，每周每教研組安排一位教師上公開(kāi)課，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，鉆

研教學(xué)業(yè)務(wù)。四是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制，領(lǐng)導(dǎo)深入課堂第一線(xiàn)聽(tīng)課，了解教學(xué)情況，提出教學(xué)的對(duì)策，不斷提高教師教學(xué)能力。

學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會(huì)就多一份和諧。該校時(shí)刻繃緊安全工作這根弦，堅(jiān)持晨檢、午檢制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生的管理，切實(shí)做好甲型H1N1流感的防控工作。廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、用電、用氣等方面的安全管理和教育，繼續(xù)與包屯派出所聯(lián)手，維護(hù)校園周邊秩序。組織“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”專(zhuān)題征文、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽，升華學(xué)生的安全意識(shí)。該校舉行的“安全教育在我心中”演講比賽，《演講與口才·學(xué)生讀本》2009年第五期、《周口日?qǐng)?bào)》等新聞媒體曾作過(guò)報(bào)道。

扶溝縣縣直幼兒園

積極打造衛(wèi)生安全和諧園所

幼兒是一個(gè)特殊的脆弱群體，社會(huì)敏感性強(qiáng)。扶溝縣縣直幼兒園把做好學(xué)校飲食衛(wèi)生安全工作作為當(dāng)前該園教育教學(xué)工作的重中之重，從細(xì)處著手，把握每個(gè)細(xì)節(jié)，精心呵護(hù)幼兒的健康！該園多次獲得“省級(jí)學(xué)校安全單位”、市縣“安全文明校園”、“示范性幼兒園”、“飲食安全衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)殊榮。

孩子的健康是家園共育的首要任務(wù)。扶溝縣縣直幼兒園成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的飲食衛(wèi)生管委會(huì)，每周一召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，健全制度，建立健全飲食衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，將園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全工作責(zé)任分解到人，提出明確責(zé)任兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。該園制定了《炊事班長(zhǎng)工作職責(zé)》、《炊事人員工作職責(zé)》、《幼兒伙食管理制度》、《伙管人員工作細(xì)則》、《衛(wèi)生保健制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《飲食衛(wèi)生安全工作制度》等各種規(guī)章制度。年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年終與考核、評(píng)模評(píng)先掛鉤。日常工作中，他們將責(zé)任具體化。一是食堂工作人員對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)“四定方法”，即：定人、定物、定時(shí)間、定措施。值日領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生一天一檢查。二是庫(kù)房、操作間實(shí)行每日值日制度，填寫(xiě)值日記錄，值日人員每天清理，每周徹底掃除，做到了防鼠、防蠅、防火、防盜、防投毒。三是食堂庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置了專(zhuān)用貨架，餐飲具專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每天實(shí)行“五過(guò)關(guān)”，即：洗、涮、沖、消毒、保潔。四是幼兒所用餐具由各班教師負(fù)責(zé)清洗、消毒。建立良好的衛(wèi)生安全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行“生產(chǎn)線(xiàn)”式的管理。他們制訂了“生產(chǎn)線(xiàn)”式的管理模式。即：每周由園領(lǐng)導(dǎo)班子、炊事班長(zhǎng)、保健醫(yī)生制定營(yíng)養(yǎng)食譜，并公布于每周食譜專(zhuān)欄，每天根據(jù)食譜定點(diǎn)采購(gòu)→班長(zhǎng)根據(jù)食譜驗(yàn)收所購(gòu)物品的數(shù)量、質(zhì)量→從業(yè)人員根據(jù)食譜進(jìn)行加工→各班教師根據(jù)幼兒食欲評(píng)價(jià)反饋飯菜質(zhì)量→定期召開(kāi)伙委會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)提高。同時(shí)，他們嚴(yán)把食品購(gòu)物關(guān)，建立了購(gòu)物登記制度。一是購(gòu)買(mǎi)新鮮食品，不腐爛、不變質(zhì)。肉類(lèi)食品采購(gòu)時(shí)均到有衛(wèi)生許可證的場(chǎng)所定點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，并索要質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)證明。二是他們專(zhuān)門(mén)印制了進(jìn)貨記錄表，凡是食堂進(jìn)的每一種原料都可查到進(jìn)貨時(shí)間、地點(diǎn)、購(gòu)物人姓名、賣(mài)主姓名及簽字等。三是采購(gòu)待加工的食品經(jīng)過(guò)倉(cāng)庫(kù)管理員驗(yàn)收，質(zhì)量合格、數(shù)量核實(shí)后方可入庫(kù)，并登記簽字，以備查對(duì)。四是防止交叉污染。在加工制作過(guò)程中，做到生、熟食品用具分開(kāi)使用。所用的刀具、菜墩、面板、桶、盆等用具均有明顯的生、熟標(biāo)記。

扶溝縣大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)

讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)

要想學(xué)生快樂(lè)，先讓老師快樂(lè)；要想學(xué)生輕松，先讓老師輕松。大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)把“快樂(lè)學(xué)習(xí)”作為學(xué)校的辦學(xué)思維，作為一種辦學(xué)理念，在快樂(lè)寬容和諧的氛圍中，輕松的老師與學(xué)生一起分享他們的情感體驗(yàn)和成功喜悅，和學(xué)生一起尋找真諦。

大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)處偏僻村鎮(zhèn)，交通不便，又是留守兒童集中的地方。學(xué)校成立之初，便立足于服務(wù)社會(huì)的思想，公立住宿式學(xué)校，管理規(guī)范，家長(zhǎng)放心；免住宿費(fèi)，免學(xué)費(fèi)，免課本費(fèi)，而且特別貧困子女還能享受到每年500元的生活補(bǔ)助費(fèi)，讓家長(zhǎng)及學(xué)生享受到了國(guó)家發(fā)展的成果。從國(guó)家實(shí)行農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程以來(lái)，該校從幾部錄音機(jī)，發(fā)展到現(xiàn)在班班有電視，辦公室有電腦、打印機(jī)，電腦接入了網(wǎng)絡(luò)，并為老師們的筆記本準(zhǔn)備了網(wǎng)絡(luò)接口，一個(gè)具備基本教學(xué)功能的多媒體室等。老師從一部電腦沒(méi)有，短短二年，發(fā)展到了17位教師擁有6部筆記本電腦。學(xué)校自建了網(wǎng)站，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，及時(shí)發(fā)布各種教育管理信息，使信息公開(kāi)化。

要想學(xué)生快樂(lè)，先要老師快樂(lè)。熱愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)是一個(gè)合格教育者的基本要求。學(xué)校每周周五上午第四節(jié)為政治學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)校先后自己編有《四項(xiàng)建設(shè)學(xué)習(xí)材料》、《講文明 樹(shù)新風(fēng)》等師德建設(shè)學(xué)習(xí)材料。他們開(kāi)展常規(guī)性的研討會(huì)、能力展示會(huì)、心得體會(huì)書(shū)寫(xiě)交流活動(dòng)等。學(xué)校的遠(yuǎn)程教育設(shè)備在學(xué)校得到充分的運(yùn)用，老師們對(duì)遠(yuǎn)程教育手段使用的積極性得到了充分發(fā)揮。學(xué)校管理以平常工作的指點(diǎn)和糾正為主，把管理過(guò)程作為重點(diǎn)。在老師心目中逐步達(dá)成共識(shí)，合作的效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)是1+1大于2的。

如果你給孩子一個(gè)笑臉，孩子會(huì)以數(shù)十倍的笑臉回還你。大新鎮(zhèn)第一中心小學(xué)班主任老師們主動(dòng)設(shè)計(jì)、改造教室環(huán)境，一改以往教室里的“硬”色調(diào)，用雙手來(lái)美化教室。小學(xué)生年齡比較小，思維還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有定式。老師們指導(dǎo)、贊美、贊同他們，讓他們的優(yōu)點(diǎn)在大家的肯定中得到放大。這些積極、向上、求美、求真、求善的神經(jīng)越來(lái)越活躍。在班級(jí)管理中，班主任老師充分發(fā)揚(yáng)民主管理，讓每個(gè)學(xué)生都有發(fā)表自己見(jiàn)解的機(jī)會(huì)。每周二下午的詩(shī)教活動(dòng)，學(xué)生參與性極強(qiáng)，周四下午學(xué)生開(kāi)展“夸夸我們班”“夸夸我自己”等活動(dòng)；9月10日“我有一個(gè)好老師”活動(dòng)，10月1日革命歌曲比賽、元旦文藝匯演、冬季跳繩比賽、拔河比賽等，這些活動(dòng)已經(jīng)成為學(xué)校教育教學(xué)的一部分。學(xué)生會(huì)組織有：衛(wèi)生檢查組、防疫站、廣播站、桌凳小管家等。同學(xué)們?cè)谝淮未蔚膭?dòng)手和付出中對(duì)自己樹(shù)立了信心，對(duì)別人產(chǎn)生了愛(ài)心。

第四篇：全區(qū)旅游工作會(huì)議講話(huà)稿(摘編)

全區(qū)旅游工作會(huì)議講話(huà)稿（摘編）

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷(xiāo)售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門(mén)檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，2010年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見(jiàn)、中國(guó)惟一的小南海地震遺址；有全國(guó)罕見(jiàn)、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開(kāi)發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

（五）市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過(guò)3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開(kāi)通了6條航線(xiàn)，打開(kāi)了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒(méi)有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿(mǎn)信心，也沒(méi)有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線(xiàn)路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

第五篇：深化改革創(chuàng)新發(fā)展

深化改革 創(chuàng)新發(fā)展 努力開(kāi)創(chuàng)黨建思想工作新局面

---焦電廠(chǎng)二屆七次“雙代會(huì)”閉幕詞

周 建(二0一三年一月七日)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和全體代表的共同努力下，焦電廠(chǎng)二屆七次“雙代會(huì)”暨2012總結(jié)表彰大會(huì)，圓滿(mǎn)完成了大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。在此，我代表廠(chǎng)黨政班子對(duì)本次大會(huì)的成功召開(kāi)并向獲獎(jiǎng)的各類(lèi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向一貫關(guān)心支持我們工作的公司領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯地感謝！向奮戰(zhàn)在全廠(chǎng)各條戰(zhàn)線(xiàn)的全體員職工及家屬同志們致以崇高的敬意！

在今天的大會(huì)上，與會(huì)代表以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真聽(tīng)取并審議通過(guò)了《行政工作報(bào)告》和《工會(huì)工作報(bào)告》，并對(duì)在2012工作中涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了大力表彰。兩個(gè)《報(bào)告》不僅對(duì)2012年各項(xiàng)工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，全面翔實(shí)地分析了我們廠(chǎng)所面臨的困難問(wèn)題，而且具體部署了2013年的各項(xiàng)工作，可以說(shuō)是思路清晰，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施得力。會(huì)議期間，代表們圍繞會(huì)議主題，結(jié)合各單位實(shí)際，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的主人翁精神和高度的責(zé)任感。會(huì)議集中了全廠(chǎng)干部職工的智慧，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了共同奮斗目標(biāo)。整個(gè)會(huì)議始終充滿(mǎn)了民主、團(tuán)結(jié)、和諧的濃厚氣氛。會(huì)議的成功召開(kāi)，對(duì)于我們貫徹十八大精神和集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)“三基”基礎(chǔ)管理，深入挖潛增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，具有十分重要的里程碑意義，必將對(duì)我廠(chǎng)的改革、創(chuàng)新、發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

2012年，我們廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作遇到了很多困難，全廠(chǎng)干部職工面對(duì)困難不低頭，艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，深入挖潛增效，各項(xiàng)工作取得了許多可喜的成績(jī)、出現(xiàn)了許多亮點(diǎn)。安全生產(chǎn)上臺(tái)階，重點(diǎn)工程、工藝改造成效顯著，廠(chǎng)容廠(chǎng)貌明顯變化等等。所有這些成績(jī)的取得，是公司黨政班子正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全廠(chǎng)干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是一大批先進(jìn)模范人物辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。正是這些先進(jìn)模范人物以自己的實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)了榜樣的力量，激發(fā)了全體干部職工的勞動(dòng)工作熱情，使我們廠(chǎng)形成了一個(gè)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，有力促進(jìn)了我廠(chǎng)的健康發(fā)展。他們的模范事跡，將永遠(yuǎn)載入焦電廠(chǎng)的光輝史冊(cè)，他們的高尚情操、奉獻(xiàn)精神將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們不斷走向新的輝煌。

讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄蚋黝?lèi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和始終堅(jiān)守工作崗位、默默奉獻(xiàn)的無(wú)名英雄們致以最崇高的敬意！

各位代表、同志們：展望2013年，盡管形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、困難也很多，但總的發(fā)展趨勢(shì)是好的。只要我們充滿(mǎn)信心、深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立足真抓實(shí)干，大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。下面我就黨建思想政治工作、文明創(chuàng)建企業(yè)文化建設(shè)等講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2012年工作的簡(jiǎn)要回顧

回顧2012年，焦電廠(chǎng)黨委在公司黨委的正確帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，瞄準(zhǔn)“清潔工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、文明焦電、和諧家園”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廠(chǎng)干部職工，解放思想、艱苦奮斗，努力做到圍繞中心抓黨建，凝心聚力促發(fā)展，充分發(fā)揮了黨組織的“三大”作用，在黨建思想工作、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)等方面均取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，心氣順，干勁足。年初，我們首先加強(qiáng)了形勢(shì)任務(wù)教育。按照公司統(tǒng)一部署，在全廠(chǎng)政工系統(tǒng)中組織開(kāi)展“三講三比”打造“務(wù)實(shí)政工”主題實(shí)踐活動(dòng);在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”、“是什么決定你的工資”思想大討論活動(dòng)；借此大力宣傳集團(tuán)和煤業(yè)公司十一五的巨大成就和十二五的宏偉藍(lán)圖，特別是廠(chǎng)2012年的目標(biāo)措施。尤其面對(duì)下半年的嚴(yán)峻形勢(shì)，廠(chǎng)及時(shí)召開(kāi)“戰(zhàn)危機(jī)、保安全、促發(fā)展，深入挖潛增效”動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全廠(chǎng)員工要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)履責(zé)的責(zé)任感、生存的危機(jī)感、發(fā)展的緊迫感，牢固樹(shù)立“艱苦奮斗、過(guò)緊日子”的思想，并提出“嚴(yán)管細(xì)控重實(shí)效，創(chuàng)新發(fā)展保增長(zhǎng)”的管理目標(biāo)，切實(shí)做到“三講三看三增強(qiáng)”，即：講危機(jī)、看挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，講優(yōu)勢(shì)、看機(jī)遇，增強(qiáng)必勝信念，講任務(wù)、看前景，增強(qiáng)履職責(zé)任。在各自崗位上算好安全效益、質(zhì)量效益、成本效益、經(jīng)營(yíng)效益、節(jié)約效益“五筆”賬，進(jìn)一步統(tǒng)一了職工思想、凝聚干群合力、鼓足了干勁，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）把握重點(diǎn)，抓班子，育隊(duì)伍，促和諧。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。狠抓政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)環(huán)節(jié)，把政治理論學(xué)習(xí)與提高政治素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用，學(xué)有所效。采取個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化，廠(chǎng)黨委制定了全年和季度的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。2012年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《精管細(xì)控重實(shí)效 創(chuàng)新發(fā)展保增長(zhǎng)為全面開(kāi)創(chuàng)焦電事業(yè)新篇章而努力奮斗》、《堅(jiān)定不移 開(kāi)拓創(chuàng)新凝心聚力建設(shè)新型焦電》、《 胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà)》、省、市、公司安全工作會(huì)議、黨的十八大等會(huì)議精神，在個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)，每人注重談學(xué)習(xí)對(duì)工作的指導(dǎo)體會(huì)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

2、加強(qiáng)干部考核，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。扎實(shí)開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建工作。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)班子和管理干部的履職能力，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束。

7月份，根據(jù)煤業(yè)公司黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部職數(shù)配備意見(jiàn)，經(jīng)廠(chǎng)黨政班子研究，對(duì)我廠(chǎng)企管科、車(chē)間3個(gè)空缺科級(jí)崗位進(jìn)行統(tǒng)一競(jìng)聘上崗。使3名業(yè)務(wù)能力突出、工作實(shí)績(jī)顯著、群眾廣泛認(rèn)可的管理人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，提高了工作效率。

8月份我們對(duì)各科室、各車(chē)間50余名副主任以上干部進(jìn)行了綜合考核和民主評(píng)議，考核結(jié)果反饋后，各單位針對(duì)考核結(jié)果，特別是單位班子存在的問(wèn)題與不足，在支部民主生活會(huì)上，認(rèn)真進(jìn)行反思，組織開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，并制定出具體的整改意見(jiàn)和措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高了各級(jí)班子和管理干部的履職能力。

3、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和思想政治工作目標(biāo)管理制度。以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的姿態(tài)，深入職工群眾之中，開(kāi)展談心活動(dòng)，切實(shí)解決職工工作上的困難、思想上的困惑和生活中的困境，努力構(gòu)建“親如一家人”的“大家庭”式工作關(guān)系。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，充分利用雙節(jié)送溫暖，中秋節(jié)給在崗職工發(fā)月餅、蘋(píng)果、改善班中餐，深入大病職工和困難職工家中慰問(wèn)，掌握職工工作生活情況變化。處處注重與職工進(jìn)行雙向交流，理順職工情緒，切實(shí)提高了職工的思想道德水平和心理素質(zhì)。

4、結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)新黨建活動(dòng)內(nèi)容。堅(jiān)持開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織和 “四優(yōu)”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

在發(fā)展黨員方面，認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)和個(gè)別吸收的原則，我們注重把入黨積極分子的培養(yǎng)教育作為基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持定人培養(yǎng)，定崗鍛練、定期考察。重點(diǎn)在生產(chǎn)骨干，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀中青年中發(fā)展黨員，嚴(yán)格把好培養(yǎng)、政審、考察、程序、審批關(guān)，今年，我們黨委有四名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，確定了3名預(yù)備黨員和7名入黨積極分子，為黨組織壯大了隊(duì)伍，增添了活力。

在組織制度建設(shè)方面，我們結(jié)合安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作實(shí)際，規(guī)范組織生活制度，支部民主生活會(huì)扎實(shí)有效。為提高民主生活會(huì)質(zhì)量，避免把民主生活會(huì)開(kāi)成只為總結(jié)工作而回避矛盾、脫離實(shí)際空泛議論的會(huì)議，我們進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)制度，一是基層支部在召開(kāi)會(huì)議前要向廠(chǎng)黨委遞交包括會(huì)議主題、專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體時(shí)間安排等方面的民主生活會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。二是認(rèn)真組織會(huì)前專(zhuān)題學(xué)習(xí)。圍繞要解決的主要問(wèn)題，集中時(shí)間和精力，學(xué)習(xí)國(guó)家、公司及廠(chǎng)重要文件和相關(guān)會(huì)議精神，做到入腦、入心。三是廣泛征求職工意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、職工代表會(huì)、支委會(huì)或采取個(gè)別談話(huà)等多種方式廣泛征求黨員、職工群眾的意見(jiàn)和建議，為全面、客觀地評(píng)價(jià)支部工作及個(gè)人提供了依據(jù)。四是自覺(jué)查擺存在問(wèn)題。各支部成員對(duì)照黨員“四好四強(qiáng)四優(yōu)”的具體要求和廉潔自律內(nèi)容，切實(shí)找準(zhǔn)和解決好個(gè)人在理想信念、履職盡責(zé)和群眾觀念等方面存在的問(wèn)題；切實(shí)找準(zhǔn)解決好支部班子存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。五是全面落實(shí)整改措施。各支部對(duì)征集到的職工意見(jiàn)和建議，研究制定整改措施，明確具體責(zé)任人，并向職工予以公示，認(rèn)真抓好落實(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，加強(qiáng)基層支部自身建設(shè)，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到了開(kāi)好民主生活會(huì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了開(kāi)好民主生活會(huì)的自覺(jué)性，有效提高了黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平。

在發(fā)揮先鋒作用、開(kāi)展活動(dòng)方面，各支部注重發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，每一名黨員在2012都做出了鄭重承諾，組織開(kāi)展了黨員“幫帶”、黨員身邊無(wú)三違、示范崗創(chuàng)建和創(chuàng)新創(chuàng)效立新功等活動(dòng)。對(duì)車(chē)間技術(shù)水平、安全思想意識(shí)等各方面相對(duì)薄弱的員工，以幫學(xué)習(xí)，帶素質(zhì)；幫安全，帶技能；幫工作，帶質(zhì)量；幫思想，帶作風(fēng)；幫紀(jì)律，帶形象為幫帶內(nèi)容，極大的提高車(chē)間人員的整體素質(zhì)。

5、強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉潔自律教育，努力營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好氛圍。年初及時(shí)制定出臺(tái)了《焦電廠(chǎng)二〇一二年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)》及各項(xiàng)考核細(xì)則，認(rèn)真做好“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹(shù)立形象”專(zhuān)題教育活動(dòng)和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)”活動(dòng)的各階段工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效。我們對(duì)職能科室和副科以上人員組織開(kāi)展了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，參加公司警示教育活動(dòng)、組織觀看典型案例教育、“家庭助廉”夫妻共答廉政試題等，教育引導(dǎo)黨員干部既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保責(zé)任部門(mén)廉潔自律。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的敏感環(huán)節(jié)，包括工程項(xiàng)目、材料采購(gòu)等從源頭上杜絕了腐敗根源，樹(shù)立了良好的形象。

（三）強(qiáng)化安全文化建設(shè)，強(qiáng)基固本，素質(zhì)升。

突出安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。深入貫徹“雙零”安全理念，堅(jiān)持“零容忍、零傷害”安全管理原則。做好四個(gè)轉(zhuǎn)變，由事故管理向隱患管理轉(zhuǎn)變；由事故追查向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變；由事故問(wèn)責(zé)向隱患問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變；由結(jié)果管理向過(guò)程管理轉(zhuǎn)變。

深化“無(wú)三違”班組建設(shè)，提升員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。我們組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“無(wú)三違”班組活動(dòng)，根據(jù)每個(gè)班組具體崗位、特點(diǎn)以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)強(qiáng)度、安全管理難度、作業(yè)性質(zhì)等因素，健全完善崗位標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定相關(guān)考核辦法，實(shí)行分級(jí)管理、分類(lèi)考核、以車(chē)間管理為主的原則，分別對(duì)班組教育培訓(xùn)管理、安全管理、生產(chǎn)目標(biāo)完成、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、質(zhì)量制度落實(shí)等情況綜合考核，并將考核結(jié)果納入工資分配，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)三違”班組活動(dòng)的開(kāi)展，提升了員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，鍛造了各車(chē)間整體生產(chǎn)能力，夯實(shí)了安全管理。

（四）全員參與，美化亮化，環(huán)境優(yōu)。

我們?cè)趶S(chǎng)區(qū)綠化和環(huán)境改造工程建設(shè)方面，以“創(chuàng)建好環(huán)境生活在其中”這一理念為準(zhǔn)則，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持自力更生，全廠(chǎng)干部職工分片包干，責(zé)任到人，人人參與綠化活動(dòng)，既節(jié)約了資金，又培養(yǎng)了干部職工愛(ài)廠(chǎng)如家和愛(ài)企敬業(yè)的精神，全力營(yíng)造了清潔、文明、低碳的工作環(huán)境。今年春季對(duì)我廠(chǎng)新辦公樓周?chē)?、綠化廣場(chǎng)、路邊花壇植樹(shù)20000多棵，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)主干路邊石鋪設(shè)，多次組織對(duì)綠化廣場(chǎng)草坪更新清理、平整挑揀石塊。通過(guò)廣大干部職工的不懈努力，廠(chǎng)區(qū)環(huán)境正在逐步好轉(zhuǎn)，廠(chǎng)容廠(chǎng)貌煥然一新，職工工作生活在其中，不僅切身感受到了自己的勞動(dòng)成果，增強(qiáng)了成就感和自豪感，而且有效提高了企業(yè)的凝聚力，堅(jiān)定了廣大職工戰(zhàn)勝困難的決心和信心。

（五）宣傳教育，有聲有色，氛圍濃。

新聞宣傳工作有聲有色，我們依托廣播、牌板、板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)為主要平臺(tái)，按照三貼近的要求，深入基層，周密策劃，加大宣傳報(bào)道力度。結(jié)合階段性的工作活動(dòng)安排，宣傳報(bào)道了公司及廠(chǎng)下發(fā)文件的主要精神，開(kāi)展“戰(zhàn)危機(jī)、保安全、促發(fā)展”主題宣傳思想教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳各車(chē)間、各部門(mén)聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展企業(yè)文化建塑及文明創(chuàng)建工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；及時(shí)推出、報(bào)道了涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)先進(jìn)典型，宣傳了不同系列的基層優(yōu)秀黨員、品牌骨干員工，營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氣氛。2012年共撰寫(xiě)稿件200余篇，制作《走基層》專(zhuān)題片4期，更換車(chē)間板報(bào)108期，制作企業(yè)文化宣傳排板10余塊，更換條幅30余條，唱響了和諧發(fā)展主旋律，打好優(yōu)質(zhì)高效主動(dòng)仗，為文明創(chuàng)建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（六）加大企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)文明廠(chǎng)區(qū)建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)“三三五七九”管理創(chuàng)新工程，不斷提升企業(yè)管理水平。一是在鞏固保持現(xiàn)有文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)三基，鑄九力為抓手，以“無(wú)三違”班組建設(shè)的不斷深入推進(jìn)為突破口，結(jié)合實(shí)際逐步將精細(xì)化管理創(chuàng)新工程推向深入，切實(shí)增強(qiáng)文化建塑工程的可操作性和實(shí)效性。2月份召開(kāi)班長(zhǎng)以上人員企業(yè)文化、五精管理、班組建設(shè)座談會(huì)，10月份召開(kāi)了班組建設(shè)研討會(huì)，對(duì)“五精”管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)進(jìn)行了深入研討，進(jìn)一步規(guī)范班組考核。二是抓住重點(diǎn)、突出實(shí)效。在基礎(chǔ)管理方面，主要抓好“無(wú)三違”車(chē)間班組建設(shè)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全面推行“手指口述”、“崗位描述”操作法；廠(chǎng)和車(chē)間堅(jiān)持開(kāi)展日常性的文明衛(wèi)生、員工行為規(guī)范檢查活動(dòng)；在創(chuàng)新創(chuàng)效方面，“員工創(chuàng)新工作室”立項(xiàng)實(shí)施的“炭化爐前后爐門(mén)密封新方案的研究實(shí)施”項(xiàng)目，較好地提高了粘棉的使用壽命，降低和杜絕了炭化爐前后爐門(mén)漏風(fēng)而導(dǎo)致的型焦產(chǎn)品氧化，進(jìn)一步確保了產(chǎn)品質(zhì)量，提升了經(jīng)濟(jì)效益。在“五精”管理方面，突出做好現(xiàn)場(chǎng)考核和管理升級(jí)活動(dòng)。

通過(guò)人人參與，讓不準(zhǔn)變?yōu)榱俗杂X(jué)，讓文明成為了習(xí)慣，在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)形成了良好的文明風(fēng)尚。公共場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、亂扔紙屑等不文明行為逐漸減少，營(yíng)造了積極、健康、和諧的企業(yè)氛圍。

今年我們把政工考核單列出來(lái)，與安全、生產(chǎn)、質(zhì)量一同納入結(jié)構(gòu)工資分配，進(jìn)一步規(guī)范文明創(chuàng)建考核機(jī)制，創(chuàng)新考核內(nèi)容和方法，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)公布月度考核結(jié)果，加大獎(jiǎng)罰力度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，使文明創(chuàng)建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行，充分體現(xiàn)文明創(chuàng)建對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用。

（七）充分發(fā)揮工團(tuán)組織職能作用，營(yíng)造齊抓共管，團(tuán)結(jié)共進(jìn)的工作格局。廠(chǎng)工會(huì)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)與職工的溝通交流，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

大力弘揚(yáng)職工的首創(chuàng)精神，深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、群眾性比武練兵為載體的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),10、11月份組織開(kāi)展了職工技能比賽，涌現(xiàn)出了一批高素質(zhì)、高技能人才隊(duì)伍，為實(shí)施科技興廠(chǎng)和人才興企戰(zhàn)略提供了智力支撐。

繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持群監(jiān)員集體上崗制度，全年共查各類(lèi)隱患百余項(xiàng)，已經(jīng)全部得到整改處理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工自保、互保、聯(lián)保的積極性和主動(dòng)性，形成了群管群治的安全網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)心職工生活和疾苦，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，深入實(shí)際，調(diào)查研究，真心實(shí)意為職工謀利益。今年雙節(jié)期間廠(chǎng)工會(huì)對(duì)身患重病、生活困難的10多名職工送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金；堅(jiān)持做好信訪(fǎng)接待日的接待工作，落實(shí)好信訪(fǎng)責(zé)任制，變上訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

認(rèn)真堅(jiān)持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，職代會(huì)制度，民主評(píng)議干部制度，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用；節(jié)日期間加強(qiáng)群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，積極引導(dǎo)職工參與到健康向上的組織和活動(dòng)中去，把企業(yè)創(chuàng)建成一個(gè)和諧幸福的家園。

深入扎實(shí)地開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青安崗、導(dǎo)師帶徒、青年文明號(hào)、優(yōu)秀團(tuán)組織創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年發(fā)揮聰明才智，積極開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造、修舊利廢、小改小革、合理化建議等活動(dòng)。下半年，我們建立了爐組控制和研發(fā)兩個(gè)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室，為員工發(fā)明創(chuàng)新、企業(yè)技能人才培養(yǎng)、員工技術(shù)交流和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了平臺(tái)。

積極開(kāi)展團(tuán)員薦優(yōu)工作，把政治上迫切要求進(jìn)步，思想覺(jué)悟較高，工作積極主動(dòng)，成績(jī)突出的優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨員培養(yǎng)對(duì)象予以向黨組織推薦，把團(tuán)員薦優(yōu)工作打造成團(tuán)員青年進(jìn)步的平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的教育培養(yǎng)，完善學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型團(tuán)組織建設(shè)，引導(dǎo)青年崗位建功，發(fā)揮出青年在生產(chǎn)建設(shè)中的生力軍作用。

（八）計(jì)劃生育和綜合治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)外和諧穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作嚴(yán)格按照公司的安排和部署，簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)，育齡婦女的參檢率達(dá)到100％，杜絕了為違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。

社會(huì)治安綜合治理工作以“平安過(guò)雙節(jié)、穩(wěn)定促和諧”活動(dòng)和法制教育活動(dòng)為載體，實(shí)行了目標(biāo)管理，杜絕了違法犯罪現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了職工思想穩(wěn)定、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)外和諧。

二、2013年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

2013年，是全面貫徹十八大精神的第一年，也是我們廠(chǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化提升的關(guān)鍵年。黨的十八大是一個(gè)催人奮進(jìn)的大會(huì)，胡總書(shū)記在報(bào)告提出了許多新觀點(diǎn)、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響?？v觀各方面形勢(shì)，對(duì)我們焦電廠(chǎng)來(lái)講，既充滿(mǎn)機(jī)遇，也面臨著眾多壓力和挑戰(zhàn)。2013年，我們要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，加大新產(chǎn)品研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn) 10萬(wàn)噸、銷(xiāo)售10萬(wàn)噸、利潤(rùn)800萬(wàn)元的奮斗目標(biāo)。面對(duì)新的形勢(shì)，新的要求，新的任務(wù)，我們面臨的困難很多，挑戰(zhàn)更嚴(yán)酷，競(jìng)爭(zhēng)更激烈。我們要?jiǎng)訂T廣大員工，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，既要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化給我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，積極做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最復(fù)雜最困難局面的充分準(zhǔn)備，又要遇變不驚、沉著應(yīng)對(duì)，善于從市場(chǎng)條件的相互轉(zhuǎn)化中抓住發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，推動(dòng)我廠(chǎng)又好又快發(fā)展。做好2013年黨建文明創(chuàng)建工作要始終圍繞一個(gè)中心：科學(xué)發(fā)展重持續(xù)，和諧文化保穩(wěn)定。重點(diǎn)開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化執(zhí)行力活動(dòng)，加強(qiáng)三基建設(shè)，推動(dòng)管理創(chuàng)新活動(dòng)，深入開(kāi)展“ 艱苦奮斗 挖潛增效”活動(dòng)，開(kāi)展好“扶貧幫困”活動(dòng)。圍繞這些，各級(jí)黨組織要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）深入開(kāi)展形勢(shì)教育，以思想理論建設(shè)為根本，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，在全廠(chǎng)營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，充分利用中心組政治學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等有效形式，分層次組織各級(jí)干部、黨員和職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、核心和根本要求，做到結(jié)合實(shí)際，融會(huì)貫通。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)跨越式發(fā)展實(shí)踐。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)解決我們自身發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)職工利益、提高職工滿(mǎn)意度、建設(shè)和諧廠(chǎng)區(qū)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為重要目的。把科學(xué)發(fā)展觀與弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，多干職工急需和讓職工受益的事，多干打基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到推進(jìn)工作、加快發(fā)展、提高效益上來(lái)，真正把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十八大精神和集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議精神上來(lái)，真正把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標(biāo)上來(lái)。要保證學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入，使之成為統(tǒng)一干部職工思想和行動(dòng)的精神動(dòng)力。要突出抓好單位班子和黨員干部學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，注重對(duì)學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、企業(yè)和諧的積極促進(jìn)者。用發(fā)展的思路、創(chuàng)新的思維，改革的辦法來(lái)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和應(yīng)用性。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑和諧企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)黨建要努力在“貼近”上想辦法，在“服務(wù)”上下功夫，在“滲透”上花力氣，切實(shí)把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合，務(wù)求把黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)豐富黨建的內(nèi)容。繼續(xù)深入開(kāi)展“四好”、“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照要求規(guī)范黨委會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，民主生活會(huì)、黨員大會(huì)和黨課的內(nèi)容程序，堅(jiān)持組織生活制度。認(rèn)真實(shí)施“雙帶雙培”工程，不斷開(kāi)創(chuàng)基層組織工作新局面，使企業(yè)黨建工作更加充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用。緊緊圍繞公司及廠(chǎng)黨委工作部署，堅(jiān)持“三貼近”，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，全面深入扎實(shí)開(kāi)展政治思想宣傳工作，教育廣大職工可以做什么，不可以做什么，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳引導(dǎo)的方針，以創(chuàng)新宣傳工作方式方法和載體為途徑，做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)、解疑釋惑和矛盾化解等工作，切實(shí)做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，為努力實(shí)現(xiàn)焦電廠(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論武裝，提高理論素養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和本職崗位需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)技能，做帶頭學(xué)習(xí)的模范。二是在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。以身作則，做好職工群眾的思想政治工作，通過(guò)模范作用帶動(dòng)周?chē)毠ぷ龊酶黜?xiàng)工作，做到帶頭完成任務(wù)，處處走在職工前列。三是要在遵章守紀(jì)中發(fā)揮先鋒模范作用。黨員要帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，做到文明生產(chǎn)、遵紀(jì)守法、遵守企業(yè)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，在崗位上講文明，樹(shù)新風(fēng)，做到一個(gè)黨員一面旗幟。

健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)正則干群和，干群和則企業(yè)穩(wěn)。反腐倡廉是維護(hù)企業(yè)公平正義和促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的緊迫任務(wù)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。教育黨員干部做遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的表率，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶作風(fēng)，營(yíng)造我廠(chǎng)和諧一心的融洽關(guān)系。

（三）強(qiáng)化干部的實(shí)干精神。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫。在干中樹(shù)信心，在干中求轉(zhuǎn)變，在干中謀突破，在干中促發(fā)展。焦電廠(chǎng)多年的發(fā)展實(shí)踐證明，只有真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)實(shí)大干，才能破解發(fā)展中的難題，化解生產(chǎn)中的矛盾，實(shí)現(xiàn)跨越中的升級(jí)。干，不一定成功；不干，必然會(huì)失敗。一句話(huà)，實(shí)干，才是硬道理。

要實(shí)干，先要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，共識(shí)是發(fā)展的前提。團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力是我們干成一項(xiàng)事業(yè)的根本保障。干部職工只有把思想統(tǒng)一到廠(chǎng)的決策部署中來(lái)，把精力智慧凝聚到廠(chǎng)持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)中來(lái)，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，才能形成一股無(wú)堅(jiān)不摧的合力，將我廠(chǎng)的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

要實(shí)干，必須提振精神，鼓足干勁。狀態(tài)決定作為，干勁決定成效。良好的精神狀態(tài)是我們爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要保障。廣大干部職工只有把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提上來(lái)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的干勁，事不避難、迎難而上的拼勁，逢山開(kāi)路、遇水搭橋的闖勁，上緊發(fā)條，卯足精神，咬緊目標(biāo)，狠抓落實(shí)，才能將美好愿景變?yōu)樾腋，F(xiàn)實(shí)。

要實(shí)干，更要爭(zhēng)分奪秒，奮勇?tīng)?zhēng)先。時(shí)間就是財(cái)富，效率就是生命。轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的機(jī)遇千載難逢。時(shí)間不等人，形勢(shì)很逼人，事業(yè)更催人。全廠(chǎng)干部職工只有堅(jiān)持不議論、不猶疑、不觀望，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，才能在改革大潮中披荊斬棘，破浪前行。

歷史機(jī)遇稍縱即逝，事業(yè)發(fā)展不進(jìn)則退。在貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵時(shí)刻，在我廠(chǎng)升級(jí)跨越發(fā)展的重要時(shí)期，廣大黨員干部職工，更要以思想凝聚力量，用旗幟引領(lǐng)方向，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感投入到干事創(chuàng)業(yè)中去，在真抓實(shí)干中學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十八大精神和集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議精神。

（四）強(qiáng)化三基建設(shè)，提升基礎(chǔ)管理水平?；A(chǔ)主要抓好崗位“雙述”標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、員工行為規(guī)范、企業(yè)理念宣貫、員工創(chuàng)新工作管理、環(huán)境的改造刷新等基礎(chǔ)管理工作；基層主要抓好車(chē)間班組建設(shè)，繼續(xù)推廣“白果周班組管理法”，推行好“三自”管理、“無(wú)三違”車(chē)間班組創(chuàng)建，切實(shí)在流程、環(huán)節(jié)、考核、監(jiān)督、規(guī)范上下功夫、做文章，實(shí)行數(shù)字化管理，信息化控制，不斷提升基層班組管理水平；基本功主要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和員工技能業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步把五精管理融入到安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，繼續(xù)完善五精管理與運(yùn)作考核制度，從原料入廠(chǎng)、生產(chǎn)過(guò)程控制，到半成品入爐炭化、產(chǎn)品銷(xiāo)售，再到材料定額考核、工資獎(jiǎng)金分配等方方面面納入五精管理考核體系范疇。

（五）加強(qiáng)和改善黨對(duì)工團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。一是創(chuàng)新載體增強(qiáng)凝聚力。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道；創(chuàng)新文化活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，為職工提供更多的文化參與機(jī)會(huì)；創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展挖潛增效、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、修舊利廢、增收節(jié)支等活動(dòng)；二要規(guī)范制度增強(qiáng)執(zhí)行力。規(guī)范組織制度，重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)；完善工作制度，促進(jìn)工團(tuán)、計(jì)生、綜治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)增強(qiáng)感召力。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，當(dāng)好職工的主心骨，做好職工的引路人。

各位代表、同志們，龍游四海祥云罩，蛇舞春風(fēng)送吉祥。2013年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)已經(jīng)確定，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以黨的十八大精神和集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廠(chǎng)干部職工進(jìn)一步振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)圖強(qiáng)，迎難而上，為神火焦電的又好又快發(fā)展，再創(chuàng)新佳績(jī)，再攀新高峰、再鑄新輝煌！

現(xiàn)在我宣布：焦電廠(chǎng)二屆七次“雙代會(huì)”暨2012總結(jié)表彰大會(huì)勝利閉幕！