第一篇:關(guān)于印發(fā)江口縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知(江府辦發(fā)[2012] 號)
江口縣人民政府辦公室文件
江府辦發(fā)?2012? 號
關(guān)于印發(fā)江口縣食品安全突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)單位:
《江口縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
二O一二年二月十八日
主題詞:食品安全突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案 通知 抄 送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委辦、縣人武部辦
江口縣人民政府辦公室
2012年2月18日 江口縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄
1總則
1.1工作目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 2應(yīng)急組織體系及其職責(zé)
2.1食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部機構(gòu) 2.2食品安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu) 3監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1監(jiān)測系統(tǒng) 3.2預(yù)警系統(tǒng) 3.3信息報告
4食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處理 4.2分級應(yīng)急響應(yīng) 4.3響應(yīng)終結(jié) 5后期處置
5.1善后處置 5.2責(zé)任追究
5.3總結(jié)報告 6應(yīng)急保障
6.1信息保障 6.2醫(yī)療衛(wèi)生保障 6.3人員保障 6.4技術(shù)保障 6.5物資保障 6.6宣教培訓(xùn) 7附則
7.1事故分級 7.2名詞術(shù)語 7.3預(yù)案管理 總則 1.1 工作目的
建立健全應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 實用范圍
本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾身心健康和生命安全影響的食品安全突發(fā)事件適用本預(yù)案。
1.5 工作原則
按照“以人為本、健全機制,預(yù)防為主、常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范、措施果斷,依靠科學(xué)、加強合作。”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對食品安全突發(fā)事件實行分級管理;堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。對食品安全突發(fā)事故要快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,做好食品安全突發(fā)事件的善后處理及整改督查工作。應(yīng)急組織體系及其職責(zé)
2.1 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1.1 成立江口縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮本地區(qū)的食品安全事件的應(yīng)急指揮救援工作。由縣政府分管副縣長任總指揮,縣衛(wèi)生和食 3 品藥品監(jiān)督管理局局長任副總指揮,縣食品安全事件應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。2.1.2 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé):
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指揮食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;制定并組織實施食品安全事件應(yīng)急救援工作方案和措施;發(fā)布事件的相關(guān)信息;及時向縣應(yīng)急委員會報告應(yīng)急處置工作進展情況;向縣應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
2.1.3 辦事機構(gòu)及職責(zé):
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu),辦公室主任由縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。一旦發(fā)生食品安全事件,辦公室應(yīng)當(dāng)立即進入應(yīng)急狀態(tài)。辦公室職責(zé):貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施事件應(yīng)急處置工作;檢查督促各部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故;向指揮部及其成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作進展情況;向新聞機構(gòu)提供事件有關(guān)信息;完成指揮部我辦的其他任務(wù)。
2.1.4 成員單位職責(zé):
(1)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);牽砂開展食品安全重 4 大事故的調(diào)查處理。擬定應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,組織病員救治,收集信息,分析動態(tài);組織相關(guān)部門開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn),應(yīng)急演練。
(2)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品等食品突發(fā)事件的應(yīng)急處理及可疑食品、半成員、原材料等的采樣工作,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查處理。
(3)公安局負(fù)責(zé)食品安全事故發(fā)生區(qū)域的治安維護工作;參與相關(guān)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和食品安全事故的調(diào)查處理。
(4)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置及可疑農(nóng)產(chǎn)品的采樣工作,參與相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。
(5)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和商場、超市、集貿(mào)市場以外的生產(chǎn)加工小作坊(含前店后坊)等環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置及可疑食品、半成品、原材料等的采樣工作,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查處理。
(6)工商局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊及餐類以外食品攤販等食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置及可疑食品、半成品、原材料等的采樣工作,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查處理。
(7)教育局負(fù)責(zé)參與學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和食品安全事故的調(diào)查處理。
5(8)環(huán)保局負(fù)責(zé)與食品有關(guān)的環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置,參與相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。
(9)監(jiān)察局負(fù)責(zé)參與重大食品安全事故的調(diào)查處理工作,對監(jiān)管部門中的失職、瀆職等行為進行行政問責(zé)和行政監(jiān)察,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(10)財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障及管理。(11)發(fā)改委負(fù)責(zé)將食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
(12)商務(wù)局負(fù)責(zé)與畜禽屠宰相關(guān)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查處理。
(13)縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的調(diào)查、現(xiàn)場嘔吐物、排泄物等的采樣和實驗室的檢測及現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作;負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的流行病學(xué)調(diào)查及病因?qū)W檢驗,提交流行病學(xué)調(diào)查和病因分析報告。
2.1.5 應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)
縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動后,各工作小組及其成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告給縣應(yīng)急指揮部辦公室,縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告給縣應(yīng)急指揮部和縣應(yīng)急委。
6(1)醫(yī)療救護組
由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
(2)事故調(diào)查組
根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門參與,組成聯(lián)合調(diào)查組,深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,評估事故影響,提出事故處理意見和防范措施。
(3)治安維護組
由公安局負(fù)責(zé),參與食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和事故發(fā)生區(qū)域的治安維護。
(4)案件查辦與事故處理組
由相應(yīng)的食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé),迅速查明案情,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送公安部門查處。
(5)綜合組
由衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),匯總信息,報告、通報情況,分析事故進展以及發(fā)布相關(guān)信息。
(6)現(xiàn)場檢測與評估組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門和縣疾控中心,開展現(xiàn)場檢測與評估工作,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶 7 救方案提供參考。
(7)信息發(fā)布組
由宣傳部門負(fù)責(zé),迅速制定信息發(fā)布方案,在指揮部的指導(dǎo)下,及時采取適當(dāng)方式組織信息發(fā)布;負(fù)責(zé)接受記者采訪;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。
2.2 食品安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)
衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件日常管理工作;負(fù)責(zé)食品安全事件信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)測、預(yù)警與報告 3.1 監(jiān)測系統(tǒng)
縣政府各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門要在本系統(tǒng)內(nèi)建立食品安全突發(fā)事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)資源共享。相關(guān)食品安全監(jiān)管部門要經(jīng)常分析食品安全形勢,針對各種食品安全問題,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;并設(shè)立舉報電話。3.2 預(yù)警系統(tǒng) 3.2.1 加強日常監(jiān)管
工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其 8 是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),按照食品安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢。根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的食品安全事故進行預(yù)警,并向縣應(yīng)急委員會、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:I級(特別嚴(yán)重)II級(嚴(yán)重)IIl級(較重)Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。按職責(zé)權(quán)限,縣、市應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)一般、較重食品安全事故預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除,I級、II級預(yù)警信息分別由國家和省負(fù)責(zé)發(fā)布。預(yù)警信息包括食品安全突發(fā)事件的預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.2.2 建立通報制度
縣政府有關(guān)部門接到食品安全突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局通報;縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到食品安全突發(fā)事件后,應(yīng)立即向縣應(yīng)急管理辦公室和與相關(guān)監(jiān)管部門通報。對食品安全突發(fā)事件,衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局在上報縣政府的同時,要向宣傳部門通報情況,以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。
3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個人有權(quán)向政府有關(guān)部門舉報食品安全突發(fā)事件和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
3.2.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防及時對各地、各部門報告的可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的作息進行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施,研究防控措施,并向有關(guān)部門通報;接到可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。
3.3 信息報告 3.3.1 責(zé)任報告單位
(1)有關(guān)單位:主要包括食品安全突發(fā)事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機構(gòu),如檢驗檢疫機構(gòu)、教育機構(gòu)等。(2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。(3)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和食品安全監(jiān)管部門。
3.3.2 責(zé)任報告人
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,發(fā)生食品安全突發(fā)事件的單位負(fù)責(zé)人及公民。
3.3.3 報告時限要求
事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或先期處置部門應(yīng) 10 在半小時之內(nèi)將一般突發(fā)食品安全事件的情況向縣應(yīng)急辦和衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報告,對較大、重大或特別重大的食品安全突發(fā)事件要立即報告,最遲不超過一個小時。
3.3.4 初次、階段和總結(jié)報告要求
初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、疾患人數(shù)和死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
后續(xù)報告既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
總結(jié)報告要包括食品安全突發(fā)事件鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。4 食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng) 4.1 先期處置
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要密切配合衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)監(jiān)管部門以及食品安全事故發(fā)生單位立即采取措施,保護事故現(xiàn)場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,封存被污染的食品用工具,回收已售出的造成或有證據(jù) 11 證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,以控制事態(tài)的進一步發(fā)展,迅速組織開展救治活動,將事故疾患人員立即送到就近的醫(yī)院進行救治,并及時按規(guī)定程序向上級報告。
4.2 分級響應(yīng)
縣應(yīng)急委員會接到食品安全事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故的危害程度、職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案??h應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案迅速下達(dá)應(yīng)急處置指令,組織、協(xié)惆各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時,縣應(yīng)急委員會應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急委員會,請求支援。
4.2.1 較大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)較大食品安全突發(fā)事件后,縣應(yīng)急委員會應(yīng)及時向市應(yīng)急委員會報告,并在市應(yīng)急委員會的指揮下,組織開展各項救援工作。
4.2.2 一般食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)一般食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,由縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急處置工作。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即會 12 同相關(guān)食品安全監(jiān)管部門到事故發(fā)生地進行調(diào)查確認(rèn),對事故進行評估,根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向縣應(yīng)急指揮部報告事故情況,提出啟動食品安全事故應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急處理工作建議,有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門報告、通報。相應(yīng)事故處理工作小組要立即啟動工作,落實各項應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。
4.2.3 響應(yīng)的升級與降級
當(dāng)食品安全突發(fā)事件隨時問發(fā)展進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)上報市應(yīng)急委員會審定,及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別;對事故危害己迅速消除,并不會進一步擴散的,應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。4.3 響應(yīng)終結(jié)
食品安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后,應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議,報縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5 后期處置
5.1 善后處置
縣政府負(fù)責(zé)組織食品安全突發(fā)事件的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
造成食品安全突發(fā)事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。5.2 責(zé)任追究
對在食品安全突發(fā)事件的預(yù)防(監(jiān)管)、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。5.3 總結(jié)報告
食品安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后,縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告。6 應(yīng)急保障 6.1 信息保障
衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全突發(fā)事件的信息報告系統(tǒng),由衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故信息的收集、處理、分析、傳遞等工作,有關(guān)部門要及時向衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局報送相關(guān)信息。食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)向 14 社會發(fā)布食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后,交由宣傳部按統(tǒng)一口徑向社會發(fā)布。6.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動,救治人員及時趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。6.3 人員保障
縣政府各食品安全監(jiān)管部門要按照平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮快速、應(yīng)急有效的原則,組建食品安全突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高其裝備水平。6.4 技術(shù)保障
當(dāng)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時,相關(guān)監(jiān)管部門和縣疾控中心應(yīng)立即到現(xiàn)場采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測,為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。6.5 物資保障
縣政府將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲備制度,保障食品安全突發(fā)事件應(yīng)急 15 處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費由相關(guān)部門提出,經(jīng)縣財政局審核后,報縣政府同意,在預(yù)備費中列支。6.6 宣傳培訓(xùn)
各食品安全監(jiān)管部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。7 附則 7.1 事故分級
按照食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般食品安全突發(fā)事件。
7.1.1 特別重大食品安全事件(I級)(1)事故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)跨國食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會影響的;
(4)圍務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
7.1.2 重大食品安全突發(fā)事件(Ⅱ級)16 符合下列情形之一的,為重大食品安全突發(fā)事件:(1)造成傷害人數(shù)l00人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;(2)造成10例以上死亡病例的;
(3)省政府認(rèn)定的重大食品安全突發(fā)事件。7.1.3 較大食品安全突發(fā)事件(Ⅲ級)符合下列情形之一的,為較大食品安全突發(fā)事件:(1)事故影響范圍涉及2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;(3)上饒市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全突發(fā)事件。7.1.4 一般食品安全突發(fā)事件(Ⅳ級)(1)事故影響范圍涉及本縣行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(2)造成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全突發(fā)事件。7.2 名詞術(shù)語
食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱忠。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、17 食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.3 預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定,由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋??h政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照本預(yù)案的規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)。
縣應(yīng)急管理辦公室要建立定期評審與更新制度,適時組織對本預(yù)案的評審,并視情況作出相應(yīng)的修訂,報縣政府批準(zhǔn)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
江口縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:黃 霞(縣人民政府縣長)副組長:皮春麗(縣人民政府副縣長)
成 員:代 峰(縣人大副主任)王 玲(縣政協(xié)副主席)
羅紅榮(縣政府辦主任)
侯興德(縣衛(wèi)食藥監(jiān)局黨組書記)羅繼才(縣公安局政委)李義東(縣財政局局長)秦 杰(縣教育局局長)錢 進(縣司法局局長)曾凡彪(縣政法委副書記)安宗乾(縣質(zhì)監(jiān)局局長)羅會義(縣工商局局長)侯 云(縣工貿(mào)局局長)冷應(yīng)朝(縣農(nóng)牧科技局局長)韋 光(縣衛(wèi)監(jiān)所副所長)梁必軒(縣文廣局黨組書記)楊 濤(縣委宣傳部副部長)石江華(縣食品監(jiān)管股股長)陳志學(xué)(雙江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)秦如高(太平鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)楊再敏(閔孝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)沈建斌(德旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)胡國棟(民和鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)楊秀峰(官和鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)陳 飛(壩盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)周 勇(桃映鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)簡慶剛(怒溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局,王亮燈同志兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作。
第二篇:食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
京當(dāng)九年制學(xué)校
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了提高我校預(yù)防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件)的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)及組織分工
(一)工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生。
(二)組織及分工
成立由校長***任總指揮,副校長***、***、***任副總指揮,各處室負(fù)責(zé)人***、***、***、***為成員的公共事件應(yīng)急處置指揮部,在發(fā)生突發(fā)性公共事件時即時啟動。指揮部設(shè)以下機構(gòu):
1、辦公室
主任:*** 副主任:*** 成 員:***
2、救助指導(dǎo)組 組 長:*** 副組長: *** 成 員: 各班主任
3、調(diào)查維穩(wěn)組 組 長:*** 副組長:*** 成 員:各班主任
4、食品留樣、封存:*** 突發(fā)公共事件應(yīng)急救援責(zé)任機構(gòu),應(yīng)服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。接到應(yīng)急救援信息后,立即組織人員到指定地點集合待命,在必要情況下請安樂派出所、安樂衛(wèi)生院給予支
援。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對食物中毒和傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治和救援處置工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)食品安全事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)食品安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)食品安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事件早期表現(xiàn)的師生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
7、及時積極配合衛(wèi)生部門做好食物留樣等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實情況納入日常管理,并定期開展專項自查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行重點自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、學(xué)校集體食堂、副食品店等向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員人人持有效健康證、培訓(xùn)上崗;對患有“五病”的人員100%的辭退。
2、購銷和使用的食品定點采購并按規(guī)定驗收,不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏做到生熟分開;餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專
保管責(zé)任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4、加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
5、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
6、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7、依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校政教處進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。與縣疾病預(yù)防與控制中心、衛(wèi)生部門建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)食品安全事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,有關(guān)部門實行24小時值班制。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向政教處舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合我校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組將做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
七、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,??倓?wù)、政教處按《京當(dāng)九年制學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事件、傳染病突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
第三篇:關(guān)于食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
關(guān)于食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1一、總則
(一)編制目的有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應(yīng)急處理辦事機構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預(yù)案并督促落實各項準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢?,F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。
由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;
3、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告,報同級政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
1、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
(2)市疾病預(yù)防控制機構(gòu)。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個人。
2、報告時限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。
3、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報。
(1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負(fù)責(zé),并報告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。
2、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護應(yīng)急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費,以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的'救治。
五、管理
(一)預(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。
定期對預(yù)案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。(二)預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進行一次綜合演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
(三)宣傳與培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,推廣應(yīng)用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
(四)責(zé)任與獎懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責(zé)的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
(一)名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
(二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實施。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理。
(一)應(yīng)急指揮人員名單
1、負(fù)責(zé)人:
2、現(xiàn)場指揮人員:
(二)現(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍。
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
2、提供留樣。
3、如實提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場后,詳細(xì)匯報事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3根據(jù)食品安全的有關(guān)法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司經(jīng)營實際制定制度。
一、應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發(fā)生或可能發(fā)生食品安全事故,食品安全事故發(fā)生的店(單位)有義務(wù)及時、主動、有效地采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。防止事故擴大,并及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
1、采取措施立即停止可能導(dǎo)致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導(dǎo)致事故的食品的人員,一旦出現(xiàn)不適癥狀的,立即送至醫(yī)院救治;
3、保護食品安全事故發(fā)生的現(xiàn)場,控制和保存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品,以便有關(guān)部門采集、分析等。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責(zé):
組長
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負(fù)責(zé)落實執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進行情況通報和相關(guān)教育。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預(yù)案。
組長:
副組長:
成員:
以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé),并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時請求政府應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急增援。
1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。
2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。
第四篇:食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
泗縣人民醫(yī)院在加強日常管理的同時,以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》為指導(dǎo),堅持以人為本的服務(wù)理念,本著對廣大消費者生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,積極認(rèn)真做好食品衛(wèi)生管理工作,認(rèn)真扎實做好餐館的各項工作,加強日常的安全巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和清除各種隱患,為充分做好預(yù)見各種食品安全事故及消費者群體事件的發(fā)生,建立應(yīng)急機制,特制定****食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
組長:***
副組長:****
組員:****
二、小組成員職責(zé):
組長:**
負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的工作安排。
副組長:**協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)的情況,形成文字材料。
組員:
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排。
三、及時處理和控制食物中毒事故現(xiàn)場。
1、對食物中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵
采取病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關(guān)工具,設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對中毒的用品采取相應(yīng)的消毒處理
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗,消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱減水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的可疑食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時報告山丹縣食品藥品管理局,說明發(fā)生食物中毒的時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有有關(guān)內(nèi)容。
四、加強管理、防患于未然
(1)泗縣人民醫(yī)院要集中人力、物力、財力加強建設(shè),嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求去做。把消費者的安全放在首位,把預(yù)防工作當(dāng)作重中之重,切實抓好、抓緊、抓食品安全,確保消費者的飲食安全。
(2)建立崗位責(zé)任,分工明確、責(zé)任到人。對玩忽職守要追究其責(zé)任,對造成不良后果的要進行嚴(yán)肅處理。
***
****年**月**日
第五篇:食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、工作原則
1、全程預(yù)防、全程控制:本預(yù)案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指本公司食堂餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及公司負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的公司員工食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、明確職責(zé)、落實責(zé)任:食堂要按照“總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應(yīng),落實各自職責(zé)。
3、科學(xué)決策、群防群控:公司建立組織,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強公司日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4、及時反應(yīng)、快速行動:公司對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級 突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級: 一級,重大食物中毒事件。為本公司發(fā)生的一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足100人,出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級,較大事件。為本公司發(fā)生的一中毒100人及以上未出現(xiàn)死亡病例的事件,或不足100人,出現(xiàn)死亡病例的事件。
三級,一般事件,為本公司一次中毒99人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我公司食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
四、救助體系
1、食堂根據(jù)集團公司食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,成立永興公司食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。
組
長:王衛(wèi)平
董事長 副組長:田鋒偉
副總經(jīng)理 鄭彥江
工會主席 郝文亮
管理部部長
成員:劉晉生
杜靖增
陳旭東
王維華
李國青
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
(1)啟動公司重大食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案;(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項的決策;(4)負(fù)責(zé)上報與事故相關(guān)的重要信息;(5)審議批準(zhǔn)公司應(yīng)急處置工作報告等;
(6)向集團公司安全事故應(yīng)急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
1、監(jiān)測
公司建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,加強對公司衛(wèi)生、食堂餐飲日常監(jiān)管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本公司食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
2、預(yù)警
重大、較大突發(fā)事件的預(yù)警需經(jīng)晉東公司報集團公司批準(zhǔn)后,由集團公司領(lǐng)導(dǎo)小組向事發(fā)地發(fā)布。一般突發(fā)事件的預(yù)警由本公司發(fā)布。
3、報告
公司建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng),按照當(dāng)?shù)厥称钒踩鹿蕡蟾娴挠嘘P(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。報告時間不得超過事發(fā)后1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是事務(wù)長——主管領(lǐng)導(dǎo)——董事長,同時由辦公室向當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生疾控部門,以便及時施救。
4、處置措施
(1)發(fā)生一般突出群體食品中毒事件。公司食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本應(yīng)急預(yù)案,配合食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急處置工作。
(2)發(fā)生較大事件,啟動應(yīng)急預(yù)案,并報集團公司食品安全事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位和相應(yīng)力量進行應(yīng)急處置。
(3)發(fā)生重大突發(fā)事件,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在集團公司食品安全事故應(yīng)急指揮部處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(4)突發(fā)事件發(fā)生后,由相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和本公司食品衛(wèi)生安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組先期統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置,并在1小時內(nèi)向集團公司食品安全事故應(yīng)急指揮部報告情況。報告的主要內(nèi)容包括:事件 4 的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。
(5)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,本公司事故應(yīng)急小組總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報關(guān)集團公司食品衛(wèi)生安全委員會辦公室。
六、其他
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀(jì)律處分等分工追究其責(zé)任;對處置不當(dāng),貽誤戰(zhàn)機,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人,要勸其引咎辭職,或給予免職處理,涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門處理。
2、公司對炊事員加強食品安全知識教育,不斷提高炊事員的安全意識,最大限度減少食品安全事故造成的危害,保障廣大職工身體健康和生命安全。
3、本預(yù)案由永興公司負(fù)責(zé)解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
食堂安全管理制度
一、衛(wèi)生管理制度
1、本單位法定代表人或負(fù)責(zé)人是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,對食品衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。
2、主管食堂負(fù)責(zé)人及事務(wù)長,對食品衛(wèi)生負(fù)全面管理責(zé)任。并承擔(dān)衛(wèi)生管理職能。
(1)組織從來人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。(2)制訂食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查。
(3)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時制止并提出處理意見。
(4)組織從業(yè)人員進行健康檢查,督促患有有礙食品衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位。
(5)接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對本單位的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況。
二、從業(yè)人員健康檢查制度
1、食品從業(yè)人員應(yīng)按《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,每年進行一次健康檢查,如遇特殊情況還應(yīng)接受臨時檢查。
2、新參加工作或臨時參加人員應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
3、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
4、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等不礙食品衛(wèi)生的應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后憑有效的醫(yī)院證明方可重新上崗。
三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度
1、應(yīng)按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定,每年接受食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格后方可上崗。
2、新進從業(yè)人員以及臨時工應(yīng)做到培訓(xùn)后上崗,培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在案。
3、應(yīng)定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識,使從業(yè)人員了解熟悉有關(guān)應(yīng)知會內(nèi)容,每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄。
4、應(yīng)建立從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核檔案。
5、對不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或考核不合格者要從嚴(yán)考核直至辭退。
四、衛(wèi)生檢查制度
1、按各種工作崗們的職責(zé)和衛(wèi)生要求,開展衛(wèi)生檢查工作。
2、由負(fù)責(zé)人會同有關(guān)人員對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)進行衛(wèi)生檢查工作。
3、每次檢查均應(yīng)將發(fā)現(xiàn)問題與當(dāng)事人確認(rèn),并做好衛(wèi)生檢查記錄。
4、應(yīng)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改時及處理意見,對不符合衛(wèi)生要求的行為應(yīng)及時制止。
5、健全衛(wèi)生管理獎懲制度,每次檢查結(jié)果均應(yīng)納入單位工作考核。
6、應(yīng)建立衛(wèi)生管理檔案備查。
五、個人衛(wèi)生制度
1、應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,操作時必須穿戴潔凈的工作衣帽,接觸直接入口食品時還應(yīng)載口罩。
2、不得用手直接抓取各類熟食品。
3、不得穿戴工作衣帽進入廁所及與食品加工無關(guān)的場所。
4、不得在食品處理區(qū)吸煙和隨地吐痰。
5、非工作人員不得隨意進出食品處理區(qū)。
6、操作人員都應(yīng)做到勤洗手、勤洗澡、勤換衣服、勤理發(fā)、勤剪指甲。接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時應(yīng)洗手:
(1)開如工作前或上廁所后;(2)處理食物前或處理食物后;
8(3)處理用過的設(shè)備或食用具后;(4)處理動物或廢物后;(5)咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后;
(6)觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)或身體其他部位后;(7)從事任何可能會污染雙手活動后。
六、原料采購索證制度
1、采購原料必須符合國家有關(guān)的2食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并信法向供貨方索取當(dāng)年有效的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等備查。
2、采購食品要認(rèn)真嚴(yán)格地進行質(zhì)量檢查;不得采購無食品標(biāo)識、標(biāo)識不清及無檢驗(檢疫)合格證的食品。
3、所購食品執(zhí)行入庫交接驗收登記制度,登記后由采購員和管庫員雙方簽字確認(rèn)。
七、庫房管理制度
1、庫房要有專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品入庫檢查驗收制度。
2、食品的儲存要分類、分架存放,并做到標(biāo)記鮮明,碼放整齊,隔墻離地,定期檢查。發(fā)現(xiàn)超期和變質(zhì)食品要及時處理。
3、食品與非食品不得混放,消毒藥品及有強烈刺激氣味的物品不得與食品同庫存放。
4、庫房必須有機械通風(fēng)設(shè)施,經(jīng)常通風(fēng)換氣,保持庫房干 9 燥。發(fā)現(xiàn)食品變質(zhì)、發(fā)霉、生蟲要及時處理。
5、做好庫房防鼠、防蟲、防蠅及防蟑工作,通向室內(nèi)的門要加防鼠板。
6、設(shè)置退貨位,對擬退食品應(yīng)及時處理。
7、要保持庫房衛(wèi)生良好,內(nèi)外整潔。
八、粗加工管理制度
1、粗加工必須在粗加工間內(nèi)進行,工具、容器要專用。
2、加工前要先認(rèn)真檢查待加工的食品及其食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
3、各種食品原料在使用前應(yīng)洗凈,動物性食品、植物性食品應(yīng)分池清洗,水產(chǎn)品應(yīng)在專用池清洗,禽蛋在使用前應(yīng)外殼洗凈,必要時應(yīng)進行消毒處理。
4、清洗后的食品應(yīng)保持清潔,放在清潔的容器內(nèi),并放置于專用貨賀(臺面),不得直接置于地面,以防食品污染。
5、切配好的食品應(yīng)按照加工操作流程,在規(guī)定時間內(nèi)使用。
6、易腐食品應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放冒間,加工后應(yīng)及時使用或冷藏。
7、加工場所垃圾要及時清理,不得隨意亂扔或堆積,要設(shè)專用箱(桶)并加蓋。
8、要保持加工場所衛(wèi)生整潔。
九、烹調(diào)加工管理制度
1、烹調(diào)前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調(diào)加工。
2、不得將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次 供應(yīng)。3、4、5、6、7、8、9、十、5、6、食品必須充分加熱,燒熟煮透,防止里生外熟,加工時食品中心溫度不低于7℃。
烹調(diào)后的食品要保潔存放,不得與半成品、原料混放。剩飯菜應(yīng)冷卻后冷藏存放,外購熟食品應(yīng)回鍋充分加熱后供應(yīng)。
烹調(diào)出菜流程合理,無交叉污染,生熟食品應(yīng)分臺或分層放置,生熟容器有時顯標(biāo)記,不得混用混放,用后洗凈消毒,定位保潔存放。
盛裝調(diào)料的容器要保持清潔衛(wèi)生,調(diào)料內(nèi)無異物、無油垢,并定期消毒。
烹調(diào)過程中應(yīng)保持操作臺面清潔。不用炒菜勺嘗味,不用抹布擦碗碟。
面食制作管理制度
加工前應(yīng)認(rèn)真檢查各種面食原輔料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。在操作間盛放食品的容器不得直接落地。
7、調(diào)味品貯存的容器要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),容器要加蓋,放止鼠、害蟲污染食品。
8、制作過程中使用的食品添加劑必須嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
9、食品應(yīng)蒸熟煮透,在加工食品中心溫度不低于70
10、℃。
11、加工帶餡食品時,未用完的餡料應(yīng)冷藏存放,并在規(guī)定存放期內(nèi)使用。
12、各種設(shè)備用具用后應(yīng)保持清潔,加蓋清潔的防塵布罩。
13、應(yīng)保持操作間衛(wèi)生清潔。
十一、涼菜制作管理制度
1、涼菜制作必須做到“五專”:即專人、專室、專工具、專冷藏、專消毒。并在涼菜著作間入口設(shè)預(yù)進間,供工作人員二次更衣、洗手消毒使用。
2、涼菜制作間內(nèi)必須安裝空調(diào)設(shè)施,保證室溫低于25℃。
3、涼菜制作間加工前必須進行紫外線消毒,每次消毒時間不少于30分鐘。
4、涼菜制作前要將刀、砧板、臺面、手進行消毒并有消毒記錄。
5、加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待配制的成品涼菜,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工;供加工的蔬菜、水果等食原料,必須洗凈消毒,未經(jīng)清洗處理的,不得帶入涼菜制作間。
6、涼菜制作要有計劃,當(dāng)日加工當(dāng)日使用。
7、工作結(jié)束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作間內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作。
8、非專人間操作人員不得擅自進入,不得在專間內(nèi)從事
9、與涼菜加工無關(guān)的活動。
十二、餐飲具清洗消毒制度
14、餐飲具使用前必須洗凈消毒,符合國家不關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并定位存放,保持清潔,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。
15、洗刷餐飲具必須使用水池,不得與其他水池混用,要有時顯標(biāo)記。
16、洗滌、消毒餐飲所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
17、已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,消毒后的餐飲具必須貯存在專用的保潔柜內(nèi)備用,不得與其他物品混放在一起,保潔柜要定期清洗、消毒、保持 13 其干燥、潔凈,不得存放其他物品。
18、禁止使用破損餐飲具及重復(fù)使用一次性餐具。
19、應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),采用化學(xué)消毒的應(yīng)定時測量消毒液濃度。