第一篇：理事長2018年工作會議暨協(xié)會工作會議講話稿

理事長2018年工作會議暨協(xié)會工作會

議講話稿

同志們：

這次理事長工作會議暨協(xié)會工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)過去一年的工作，安排部署2018年工作，研討協(xié)會改革發(fā)展大計，動員大家振奮精神、轉(zhuǎn)變作風，銳意進取、真抓實干，團結(jié)奮進、砥礪攻堅，不斷開創(chuàng)協(xié)會發(fā)展新局面。剛才，馬駿副理事長兼秘書長代表協(xié)會作了工作報告，對XX年的工作作了全面總結(jié)，對今年工作進行了部署安排，這是經(jīng)協(xié)會黨政聯(lián)席會議討論通過的，我完全贊同。請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見，供大家參考和把握。

一、扎實推進、力求有為，協(xié)會各項工作保持良好發(fā)展態(tài)勢

XX年，中國職業(yè)安全健康協(xié)會認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和總局黨組、中國科協(xié)要求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、職業(yè)健康中心任務(wù)開展工作，進一步發(fā)揮了橋梁紐帶、參謀助手、企業(yè)幫手作用，為促進全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了一定貢獻，突出表現(xiàn)為七個方面。

（一）堅持改革創(chuàng)新，協(xié)會“兩個效益”穩(wěn)步提高。作為全國社團組織的一員，我們越來越認識到，只有深化改革，協(xié)會才能有動力、有活力、有實力；才能將協(xié)會建設(shè)成為滿足政府、會員和社會需要的有作為的服務(wù)性社團組織；才能更好地生存發(fā)展下去。因此，我們認真謀劃、扎實推進，在改革創(chuàng)新方面邁出了新步伐。主要做了以下幾件事：一是起草了協(xié)會《深化改革發(fā)展的若干意見》（征求意見稿），同時不等不靠，一邊謀劃一邊改革，穩(wěn)步前進、務(wù)求實效。二是以精簡效能為原則，推進協(xié)會秘書處內(nèi)部機構(gòu)改革，目前秘書處的職能部門調(diào)整為“六部一室”。三是改革人事制度，不拘一格選人才，采取網(wǎng)上公開招聘等方式，面向社會公開招聘7名員工，其中一名副秘書長，一名辦公室主任，使協(xié)會秘書處的人員結(jié)構(gòu)有所改變，力量有所加強。四是改革內(nèi)部管理機制和分配制度，按照工作績效確定人員報酬，較好地調(diào)動了員工的積極性。五是在推進安創(chuàng)公司改革、有償轉(zhuǎn)讓的同時，與國內(nèi)有影響力的大型企業(yè)合作，組建了中職安健公司和職業(yè)健康研究院，整合學(xué)報、網(wǎng)絡(luò)、信息等資源，加快了公司化改造步伐。六是改革決策程序和運行方式，在促進決策法制化、科學(xué)化、民主化，提高決策水平的同時，突出發(fā)揮秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子在日常管理中的作用。通過一系列改革措施，使協(xié)會的活力得到進一步激發(fā)，軟實力得到進一步提升，創(chuàng)造力得到進一步增強，在搞好“四個服務(wù)”、提高社會效益的前提下，XX年協(xié)會全年收入2274萬元，實現(xiàn)利潤比上年有很大幅度提高。除安創(chuàng)公司外，其它各部門、單位都超額完成了年度考核指標。

（二）堅持務(wù)實作為，協(xié)會的影響力穩(wěn)步提高。一是8月24日在哈爾濱成功召開了協(xié)會六屆理事會第三次全體會議，討論通過了《協(xié)會“十三五”規(guī)劃》，確定了協(xié)會的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和奮斗目標，使協(xié)會進入了一個新的發(fā)展快車道。二是進一步做好防塵防毒分技術(shù)委員會、安全類專業(yè)認證分委會秘書處的相關(guān)工作，取得了積極成效。三是開展了XX年度中國職業(yè)安全健康協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎評選活動，評選并表彰的91項優(yōu)秀成果均達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。四是全年舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)各類人員x余人，為提高基層安全監(jiān)管人員的素質(zhì)做出了努力。五是注冊職業(yè)衛(wèi)生師的影響力進一步提高，全年有500余人參加了注冊職業(yè)衛(wèi)生師的考評，有200余人拿到了注冊職業(yè)衛(wèi)生師證書。這些富有成效的工作，對促進會員單位、各類企業(yè)和科研機構(gòu)重視安全生產(chǎn)、職業(yè)健康工作，并不斷強化提升管理水平起到了一定作用。同時，也進一步彰顯了協(xié)會的影響力。

（三）堅持持續(xù)改進，整體服務(wù)水平穩(wěn)步提高。一是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合總局有關(guān)司局開展安全生產(chǎn)、職業(yè)健康方面的工作，為政府安全監(jiān)管工作提供了支持。二是開展了黃陵礦業(yè)公司安全文化建設(shè)課題和《重點行業(yè)安全風險辨識管控》課題研究工作，取得重要成果。三是在擴大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)模式的過程中，繼續(xù)深化了廣東佛山市里水鎮(zhèn)職業(yè)健康示范基地建設(shè)工作，啟動了社區(qū)職業(yè)安全風險治理基地建設(shè)工作，開展了社區(qū)風險評估試點項目，完成了北京亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及100多家企業(yè)技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作，受到了有關(guān)方面的好評。四是開展的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評審、石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審等工作，受到了總局及有關(guān)方面的重視。

（四）堅持開放互動，攜手共進能力穩(wěn)步提高。一是成功舉辦了“兩岸四地”職業(yè)安全健康大會和學(xué)術(shù)交流大會，會同有關(guān)方面舉辦了職業(yè)安全健康專題論壇，既總結(jié)交流了經(jīng)驗，促進了工作開展，又推動了“兩岸四地”職業(yè)安全健康社團組織和中國職業(yè)安全健康協(xié)會與地方、企業(yè)、社團、院所（校）等的合作。二是通過協(xié)會網(wǎng)站的參與，在較廣的范圍內(nèi)構(gòu)筑了會員單位交流、互動、互助的平臺。XX年，網(wǎng)站上傳各類信息1000余條，發(fā)揮了一定的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)作用。三是通過召開座談會、工作會和到會員單位調(diào)研走訪等形式，通報情況、傾聽訴求，加強了與會員單位的互動，增進了互信，促進了合作。四是加強了國際交流與合作，多次派員參加國際性會議，到“一帶一路”國家進行訪問交流，既提高了協(xié)會的國際影響力，又促進了國際間合作。

（五）堅持不斷規(guī)范，分支機構(gòu)作用穩(wěn)步提高。分支機構(gòu)是協(xié)會的基本組織體系的支撐，也是協(xié)會發(fā)展壯大、開展各項活動的依托陣地。目前協(xié)會在民政部備案的分支機構(gòu)有27家，包括科學(xué)技術(shù)等3個工作委員會、個體防護等14個專業(yè)委員會和高空服務(wù)業(yè)等10個分會。我在XX年的分支機構(gòu)工作會上講過，對分支機構(gòu)按照三個“三分之一”來劃分，總的來說，協(xié)會分支機構(gòu)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工作情況正在向好的方向轉(zhuǎn)變，能夠依法履行職責、認真開展工作、取得較好成效的分支機構(gòu)占多數(shù)。如職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會、噪聲與振動控制專業(yè)委員會，在為政府提供服務(wù)方面發(fā)揮了較好的作用。工業(yè)防塵專業(yè)委員會、水射流技術(shù)專業(yè)委員會、工業(yè)防毒專業(yè)委員會、高空服務(wù)業(yè)分會等在制定行業(yè)標準，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)方面發(fā)揮了較好作用。防火防爆專業(yè)委員會主辦了罐區(qū)安全環(huán)保一體化風險管控技術(shù)國際研討會，個體防護專業(yè)委員會開展的“射線輻射防護技術(shù)的研究”獲得了總局科技項目立項，戶外教育安全分會舉辦了XX中國戶外教育高峰論壇等。這些分支機構(gòu)立足本行業(yè)，能夠積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展有益活動，發(fā)揮的作用越來越大。

（六）堅持統(tǒng)籌推進，安全管理水平穩(wěn)步提高。由于廣大會員堅決貫徹中央精神，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，使會員單位的安全管理水平顯著提高。如中國鐵路總公司、原神華集團等一些中央企業(yè)，他們發(fā)揮了領(lǐng)頭羊作用，建立完善了安全生產(chǎn)責任制，初步構(gòu)建起了安全風險管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。同時，堅持固本強基，安全生產(chǎn)信息化、自動化、智能化水平和安全管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升。中國石油、中國石化、中海油等企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實際，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”健康安全環(huán)境（HSE）管理體系，通過閉環(huán)式管理促進安全生產(chǎn)的持續(xù)改進，實現(xiàn)了與國際上先進的安全管理體系的對接。特別是中國中鐵公司、中國鐵建公司等企業(yè)，他們下大氣力、扎實推進、久久為功，使安全生產(chǎn)狀況有了根本改變。紫金礦業(yè)集團公司、黃陵礦業(yè)公司等一些地方企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，他們將安全防范、危害預(yù)知、安全確認、風險防控、隱患整改等工作責任具體落實到基層班組長，有效強化了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全風險管理。中煤科工集團、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等一些科研院所、大專院校與地方政府、各類企業(yè)和社團組織密切合作，強化研發(fā)，加速轉(zhuǎn)化，促進應(yīng)用，為提升企業(yè)本質(zhì)安全健康水平作出了重要貢獻。

（七）堅持強化建設(shè)，協(xié)會整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。一是發(fā)展了4家單位會員，22名個人會員，增補了2家副理事長單位，4家常務(wù)理事單位，新組建了2家分支機構(gòu)，工作覆蓋面有所擴大、會員結(jié)構(gòu)有改變。二是乘著中央巡視“回頭看”的東風，協(xié)會重新梳理完善了各項管理制度，建立健全了決策程序，嚴格按照制度召開各類會議，特別是每月召開理事長辦公會，每周召開黨政聯(lián)席會，隨時召開秘書長辦公會，使協(xié)會日常重大問題和日常運轉(zhuǎn)問題都能得到及時解決。三是改進了內(nèi)部管理，主要是通過建章建制、提高執(zhí)行力和召開分析會等，使協(xié)會內(nèi)部各項管理逐步加強，工作初步實現(xiàn)了秩序化、條理化、正規(guī)化。四是根據(jù)協(xié)會“十三五”規(guī)劃設(shè)定的戰(zhàn)略目標任務(wù)的要求，加強了秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在強化政治等各項建設(shè)的同時，充實了領(lǐng)導(dǎo)力量。同時，按照精干高效、責權(quán)分明的原則對駐會副理事長和正副秘書長分工做了重新調(diào)整。五是在抓好班子建設(shè)的同時，加強了員工的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強了思想政治工作，加強了實踐歷練，加強了激勵約束，使全員整體素質(zhì)比上年有了明顯提升。同時，積極引進人才，使由于政策原因?qū)е碌碾x職缺崗得以補充，人員狀態(tài)趨于穩(wěn)定。

二、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，不斷謀求實現(xiàn)協(xié)會新的更大發(fā)展

協(xié)會去年的工作之所以整體上有很大進展，首先得益于總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)。其次是得益于協(xié)會理事會正確決策、有力領(lǐng)導(dǎo)，尤其是各位副理事長的盡責出力、關(guān)心支持。第三是得益于各分支機構(gòu)、秘書處各部門同心協(xié)力、應(yīng)對變化、應(yīng)對挑戰(zhàn)，共度難關(guān)、苦干實干、奮力拼搏，還有哈爾濱會議的果斷應(yīng)對。應(yīng)該說，哈爾濱會議是協(xié)會發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，在情況發(fā)生很大變化的前提下，見識早、行動快、應(yīng)對好，掉轉(zhuǎn)船頭、調(diào)整戰(zhàn)略、適應(yīng)變化，統(tǒng)攬全局、圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，開展新的業(yè)務(wù)，拓寬新的路子，所以創(chuàng)出了新的業(yè)績。第四是得益于轉(zhuǎn)換機制、健全制度、加強管理。第五是得益于社會各方面尤其是服務(wù)對象的大力支持、熱情幫助。

同時，我們也要看到，我們的工作與總局黨組的要求相比，與其他兄弟協(xié)會的工作相比，與會員們的期盼相比，還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）人才興會差距很大。盡管協(xié)會大多數(shù)人員工作努力、刻苦、上進，但我們的差距也不可回避。比如，我們有些同志眼光淺、思路窄、能力低，執(zhí)行力、創(chuàng)造力、推動力還遠遠適應(yīng)不了工作需要，往往是滿足于小打小鬧，小富即安，缺乏動大手筆、做大、創(chuàng)大業(yè)績的能力。尤其是在企業(yè)經(jīng)營管理方面，人才匱乏、教訓(xùn)深刻。而且我們的人員結(jié)構(gòu)還不盡合理，盡管高學(xué)歷的多，但來自基層、企業(yè)經(jīng)過實踐沖殺出來的少，現(xiàn)在的部門主任職位還有空缺，內(nèi)部無人敢應(yīng)聘，也確實在秘書處機關(guān)內(nèi)部找不到合適人員。

（二）工作水平差距很大。一是安全科技進步獎這個協(xié)會的重要品牌發(fā)揮的作用還遠遠不夠。二是技術(shù)推廣水平低。如中煤科工集團和黃陵礦業(yè)公司研發(fā)的智能化礦井技術(shù)，我們宣傳推廣的力度遠遠不夠。三是承擔課題研究能力低。四是評審、評價、咨詢、論證水平不高。五是謀劃、實施和“操刀”水平等都亟待提升。六是會員發(fā)展步伐緩慢。

（三）服務(wù)質(zhì)量差距很大。一是為會員服務(wù)工作質(zhì)量差距很大，甚至對副理事長單位的服務(wù)都很不到位，對分支機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量就更差了些。二是為政府服務(wù)質(zhì)量不高，尤其是在政策法規(guī)制定、相關(guān)規(guī)劃制定和重點工作開展等方面參與度不夠、話語權(quán)不多，更沒有出什么“精品”了。三是為社會服務(wù)工作思維偏窄、項目較少、力度不夠、質(zhì)量不高。四是為企業(yè)用戶服務(wù)質(zhì)量差、效益差。事實反復(fù)證明，只有服務(wù)質(zhì)量上去了，社會才會來購買你的服務(wù)，給你提供服務(wù)的機會，你才會有事做、有效益。

（四）宣教工作差距很大。一是參與總局大的宣教活動差，積極性和主動性有待提高。二是面對會員和社會開展宣傳教育、知識普及不夠。主要表現(xiàn)在重視程度不夠，開展活動不足，宣傳受眾不廣。三是網(wǎng)站、會刊質(zhì)量不高。協(xié)會網(wǎng)站幾乎處于休眠狀態(tài)，反映中心主題不及時，欄目設(shè)計不合理，板塊運行不順暢，對黨和國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的方針政策和協(xié)會發(fā)展宣傳不到位。會刊幾乎處于停滯狀態(tài)，未能及時傳遞協(xié)會發(fā)展動態(tài)，未有更好起到與會員溝通互動的載體作用，協(xié)會發(fā)展的大政方針不能很好地傳遞出去，會員單位好的經(jīng)驗沒有很好的宣傳，會員的“營養(yǎng)”未能很好地吸取。四是信息化程度低。信息化建設(shè)沒有緊跟時代步伐與時俱進，影響工作效率，制約現(xiàn)代管理手段的有效發(fā)揮。

（五）會風建設(shè)差距很大。無論是管理人員還是員工思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變、工作作風還沒有徹底轉(zhuǎn)變、精神面貌還沒有徹底改變，危機感、責任感、緊迫感都需進一步增強，內(nèi)部管理還很粗放、基礎(chǔ)工作相當薄弱，尤其是團結(jié)和諧、銳意進取、奮發(fā)有為、積極向上、風清氣正的氛圍和環(huán)境的形成還任重道遠。

我們的差距還遠不止以上這幾個方面。如何看待這些差距，如何為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)？如何更好更快地發(fā)展？如何自立自強？特別是今年年底前協(xié)會要同主管部門脫鉤，我們?nèi)绾螒?yīng)對這一歷史性變化，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，興利除弊、勇往直前，朝著最高目標奮力登攀，等等，這些都是我們大家共同面臨的嶄新課題。對此，我們要下先手棋、尋振興路。最重要的是要進一步加大改革創(chuàng)新力度，把會員調(diào)動起來，把員工調(diào)動起來，把活力激發(fā)出來，把潛力挖掘出來，把內(nèi)能釋放出來，在市場競爭中進一步增強自主、自立、自律、自強能力，發(fā)揮我們的特色優(yōu)勢，努力提高協(xié)會創(chuàng)新創(chuàng)造力、社會公信力、自身軟實力、核心競爭力。為此，今后我們要著重把握好以下幾個方面：

（一）增強適應(yīng)性、主動性，推動協(xié)會工作上新臺階。一是要轉(zhuǎn)變觀念。新年伊始，我們必須從思想上脫鉤，堅決擯棄等靠要、依賴和僥幸思想，強化自立和服務(wù)意識，強化創(chuàng)新和開拓意識，強化市場和競爭意識，強化經(jīng)營和效益意識，強化爭上游和創(chuàng)一流意識，強化法治和規(guī)矩意識，強化責任和擔當意識，以企業(yè)思維和農(nóng)業(yè)思維來謀事做事，像辦廠種田那樣視質(zhì)為命、精耕細作，降低成本、提高“產(chǎn)能”，提高效率、增加效益。要用企業(yè)家精神和工匠精神去投身事業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、精雕細刻，生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”，滿足會員、企業(yè)、社會和政府需要。要守法守規(guī)、依法經(jīng)營、依法維權(quán)。要高度負責、認真履職、敢于擔當。二是要以變應(yīng)變。情況變了、環(huán)境變了、體制變了，我們必須要從思想上變、思路上變、方式上變、途徑上變，主動自覺適應(yīng)新常態(tài)，增強主動性、發(fā)揮主導(dǎo)性，做到在變中行、在變中上、在變中興。三是要以人為本。要樹立生命至上、安全第一、健康為先理念，以推動職業(yè)安全健康事業(yè)為己任，發(fā)揮好協(xié)會的功能和作用。要運用先進理念，創(chuàng)新方式方法，提高工作效能。四是要推進“三開”（開放、開門、開明辦會），盡快走上“人員自聘、經(jīng)費自籌、工作自主”的“三自”道路。五是要科學(xué)決策。充分發(fā)揮會員代表大會和理事會（常務(wù)理事會）的作用，推進民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，處理好理事會與秘書處的關(guān)系，形成決策執(zhí)行相對分離、組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、工作責任清晰明確、內(nèi)部管理精細高效、日常運轉(zhuǎn)更為順暢的管理體制和運行機制。六是要抓正規(guī)化。從今年開始，一切工作都要更正規(guī)規(guī)范、更科學(xué)有效地進行。要嚴格標準、嚴格考評、嚴格監(jiān)督，凡不正規(guī)、不嚴細、不合格的工作和成果，一律推倒重來，以此來推動規(guī)范化、標準化、科學(xué)化、信息化、智能化建設(shè)。

（二）致力抓改革、激活力，不斷增強壯大協(xié)會實力。改革是社會發(fā)展的原動力，協(xié)會要發(fā)展必須要改革。關(guān)于如何改革、如何發(fā)展問題，在協(xié)會“十三五”規(guī)劃中已經(jīng)明確定位。協(xié)會和秘書處在落實改革發(fā)展規(guī)劃方面做了大量的具體工作，在“十三五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，提出了“協(xié)會深化改革發(fā)展的若干意見”，這次會議大家審議后就可以出臺實施。這里我要強調(diào)的是改革方案出臺后，理事會要加強對改革的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，秘書處一定要重落實、重執(zhí)行、重成效，所有會員都要幫助、參與、監(jiān)督、支持協(xié)會改革。通過努力，真真正正的把改革深化下去，讓協(xié)會更有生氣、更有志氣、更有勢氣、更有活力、更有能力、更有實力，達到在變革中華麗轉(zhuǎn)身的目的。

（三）致力抓機遇、找空間，謀求協(xié)會更好更快發(fā)展。機遇在哪里？什么是機遇？有哪些機遇？怎樣抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇？等等，這是協(xié)會當前和今后必須緊緊盯住、深入思考、更好把握的重大問題。我以為，機遇在于：一是“十九大”勝利召開對安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作提出了新的要求，為協(xié)會發(fā)展指明了前進方向。二是XX年中央下發(fā)的《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）和今年中辦下發(fā)的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》（以下簡稱《中辦意見》）為協(xié)會發(fā)展提供了新的契機。協(xié)會發(fā)展在文件精神的框架內(nèi)大有可為。三是總局中心任務(wù)為我們開展工作創(chuàng)造了新的更大空間。四是協(xié)會面臨脫鉤，承接部分轉(zhuǎn)移職能，協(xié)會發(fā)展有了更大的自主性。五是協(xié)會將首次進行評級，這將對協(xié)會全面提升素質(zhì)能力起到很大的推動作用。六是服務(wù)需求不斷增加，尤其是人民對美好生活需要的不斷增長，使得我們有無限的服務(wù)機會和做不完的事情。只要我們按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和總局、中國科協(xié)的要求去做，認真實施“十三五”規(guī)劃尤其是“五大戰(zhàn)略”，登高望遠寬眼界、潛心篤志謀發(fā)展，開闊視野、理清思路、明確定位、扎實工作，抓住機遇、尋找空間、乘勢而上、致力發(fā)展，協(xié)會的道路一定是無比寬廣的、發(fā)展的前景一定是無限光明的。新時代充滿著新機遇，新機遇面臨著新挑戰(zhàn)。足夠的信念、足夠的準備、足夠的實力和足夠的應(yīng)對，是我們抓住機遇、面對挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的有力基礎(chǔ)和重要保障。

（四）增強針對性、實效性，大力度地推進重點工作。一是下大氣力做好職業(yè)安全方面的工作。重點是參與安全風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建、遏制重特大事故等工作，繼續(xù)大力推進示范基地建設(shè)，按照新要求開展安全社區(qū)建設(shè)工作等。二是進一步強化職業(yè)健康方面的工作。要按照中央《意見》的要求，在以往開展職業(yè)病調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，發(fā)揮協(xié)會的特色和優(yōu)勢，結(jié)合重點行業(yè)和企業(yè)職業(yè)病防治情況，總結(jié)經(jīng)驗，針對問題提出措施和建議，制定發(fā)展規(guī)劃，為總局職業(yè)病防治工作提供技術(shù)支撐。三是強力推進科技進步工作。尤其是在“自動化減人、機械化換人”方面，發(fā)揮更大作用。四是推動宣教培訓(xùn)工作再上新水平。五是大力推進品牌建設(shè)工作。六是進一步嚴格對分支機構(gòu)的管理，充分發(fā)揮分支機構(gòu)的作用。

（五）繼續(xù)提素質(zhì)、強內(nèi)功，促進自身能力全面提升。一是要加強政治建設(shè)。核心是加強協(xié)會各級黨組織建設(shè)，努力做到以黨建帶會建、以黨建促會建。在強化黨組織政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強協(xié)全體員工的學(xué)習(xí)教育、理論武裝工作，使全體員工都能做到講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講紀律、講規(guī)矩，嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴以用權(quán)，使協(xié)會秘書處全體員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸成為一個政治堅定、勇于創(chuàng)新、務(wù)實高效、勤奮敬業(yè)的戰(zhàn)斗集體。二是要強化業(yè)務(wù)建設(shè)。要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有組織有計劃地組織員工到實踐中學(xué)習(xí)鍛煉，并通過交任務(wù)、壓擔子，讓員工提升本領(lǐng)。尤其是要讓員工積極參與相關(guān)政府部門組織的安全檢查、巡查、督查、調(diào)研和事故調(diào)查等工作，以在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。三是要強化作風建設(shè)。黨中央要求我們糾正“四風”不能止步，作風建設(shè)永遠在路上。推進作風建設(shè)，突出問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。作風好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。要注重解決實際問題，只爭朝夕、雷厲風行、創(chuàng)造性地落實協(xié)會各項決策部署。要堅決杜絕損害國家、協(xié)會和會員利益的行為。四是要強化能力建設(shè)。要綜合施策，全面提升協(xié)會各級管理者和每一位員工的工作能力尤其是組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、搞好服務(wù)、謀求發(fā)展等方面的能力。要鼓勵大家自覺比學(xué)趕幫超，促進員工人人潛心研業(yè)、苦煉內(nèi)功、增強本領(lǐng)、提升水平。五是要強化會風建設(shè)。要樹正氣、育新風，引領(lǐng)大家認真踐行社會主義核心價值觀，弘揚正氣、見賢思齊，致力于培養(yǎng)和建設(shè)好的會風。特別要大力提倡愛國愛會、在會愛會、在會想會、在會向會、在會憂會、在會為會、在會幫會、以會為家、盡心盡力、盡職盡責、甘于奉獻的精神。要通過不懈努力，在協(xié)會內(nèi)部形成好的政治生態(tài)和人文環(huán)境。

三、圍繞中心、服務(wù)大局，扎實做好2018年協(xié)會的各項工作

2018年是貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的開局之年，元月底，國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議和總局全國安全生產(chǎn)工作會議相繼召開，馬凱副總理、王玉普局長作了重要講話，對2018年安全工作的總體要求、工作重點進行了全面部署和安排。做好2018年的工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良好開局，對于維護全黨全國工作大局、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著十分重要的意義。希望協(xié)會各會員單位和協(xié)會各部門、單位及分支機構(gòu)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和總局黨組的工作部署，按照協(xié)會確定的“五大戰(zhàn)略”和“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)及這次會議提出的具體目標、重點工作，切實履行好服務(wù)職能，協(xié)調(diào)做好各項工作。關(guān)于2018年協(xié)會的主要工作，馬駿同志已經(jīng)講了，這里我對如何做好今年工作，完成各項目標任務(wù)再強調(diào)以下幾點：

（一）要解放思想、創(chuàng)新思維、拓寬思路。思想解放是創(chuàng)新的基礎(chǔ)、發(fā)展的源泉。隨著我國“小政府、大社會”體制改革格局的逐步形成，面對社團組織將來不再依附于政府主管部門，逐步走上“三自”道路這一重大轉(zhuǎn)折、嚴峻挑戰(zhàn)和難得機遇，我們必須徹底洗腦、把握戰(zhàn)略、完善對策，以全新思維，面對全新形勢、應(yīng)對全新挑戰(zhàn)，推動協(xié)會各項工作更好開展。要進一步解放思想、拓寬思路，圍繞總局中心任務(wù)和協(xié)會重點工作，拓寬服務(wù)渠道、拓寬服務(wù)范圍、拓寬工作平臺、拓寬發(fā)展空間，提高謀劃深度、提高創(chuàng)新深度、提高開發(fā)深度、提高服務(wù)深度，加大改革力度、加大落實力度、加大推動力度，不斷創(chuàng)出新的業(yè)績。要進一步開動腦筋、開闊視野，在貫徹中央精神和總局黨組提出的工作思路的過程中，找準定位、多做實功、攻堅克難，做好結(jié)合，力爭在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域干成幾件大事、實事、好事，力求有更大作為。要永不懈怠、永不滿足、永不停步，開拓前進、一往直前，不達目標、決不休戰(zhàn)。

（二）要立足本職、抓住關(guān)鍵、務(wù)求突破。2018年是協(xié)會改革發(fā)展關(guān)鍵的一年，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，順應(yīng)時代變革，加大改革創(chuàng)新力度，開新局、樹新風、創(chuàng)新績、譜新篇，為打造一流行業(yè)協(xié)會奠定堅實基礎(chǔ)。一是要緊緊圍繞黨和國家工作大局及總局安全生產(chǎn)全局，在職業(yè)安全、職業(yè)健康工作上要深度參與、有新突破。二是要抓住核心業(yè)務(wù)，提升原有品牌、創(chuàng)造新的品牌，爭取早成名牌，助力協(xié)會發(fā)展。三是要著力打造協(xié)會獨有、行業(yè)先進、受眾廣泛的業(yè)務(wù)模塊，做實、做細、做精，形成最佳效應(yīng)。四是要處理好“專與寬”的關(guān)系，切實做到先專后寬，揚長避短，把我們的特有優(yōu)勢發(fā)揮出來，在干好“拿手活”、取得大突破的基礎(chǔ)上，再去探尋其他路徑，扎扎實實地向前邁進。五是要強化政策引領(lǐng)，尋求突破。在變革中發(fā)現(xiàn)機遇、發(fā)散思維，縝密籌謀、破土開疆。

（三）要從實謀事、扎實干事、能干成事。謀事是做事的開始、成事的前提，“三嚴三實”重要的是謀事要實。謀事要實就是要求我們要善謀、會謀、謀好，在工作中出實招、干實事、求實效，既不好高騖遠，又不畏頭畏尾；既要有聲有色，又不搞花架子。對任何事，要么不干，干就要干的最好。扎實干事的關(guān)鍵在于要有擔當意識，有職就有責，有責就要擔當。能夠干成事的關(guān)鍵在于有能力、有魄力、有耐力、有毅力，在于有執(zhí)行力、有操作力、有落實力、有推動力。我們每位同志必須有堅定的信念、高昂的激情、吃苦的精神、敢闖的氣魄，只有這樣，才能使我們真正成為業(yè)務(wù)工作的能手、精準服務(wù)的里手、善解難題的高手、促進發(fā)展的強手?？傊?，協(xié)會是我們共同的家園，是我們干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的舞臺，我們一定要把心思用在想干事上，把精力用在善謀事上，把本領(lǐng)用在會干事上，把目標定在干成事上，通過求真務(wù)實的作風和實實在在的工作業(yè)績?nèi)ペA得社會信任，樹立良好形象。

（四）要著眼本會、服務(wù)社會、有大作為。會員是協(xié)會重要的組成細胞，沒有會員就沒有協(xié)會。因此，為會員服務(wù)是我們義不容辭的責任。我們要在做好會員發(fā)展、竭誠精準地為會員服務(wù)的同時，充分利用會員單位特別是一些中央特大型企業(yè)的寶貴資源，培植建立長期穩(wěn)固的合作平臺，進一步拓寬服務(wù)渠道，做好、做足、做優(yōu)服務(wù)。協(xié)會是國家的協(xié)會、社會的協(xié)會，我們要真正融入社會、深入了解社會、掌握社會需求，依托本會資源、調(diào)動社會資源、形成服務(wù)合力，竭誠服務(wù)社會、甘于奉獻社會、實績惠及社會。這里我特別要強調(diào)，大家以后要多一些互動、多一些交流、多傳遞信息，會員的情況和訴求需求要及時通報協(xié)會，協(xié)會的工作情況要及時反饋給會員，以便及時滿足會員需求。同時，政府的需求我們要及時掌握，社會的需求我們要心中有數(shù)，其他需求我們要認真了解。只有這樣，我們才能掌握實情、知需求，不等不靠、主動服務(wù)，并不斷增強服務(wù)的針對性、時效性，下大氣力提高服務(wù)水平、改進服務(wù)質(zhì)量。與此同時，我們要加強與省級協(xié)會的溝通協(xié)作，大家擰成一股繩，共同在服務(wù)中抓好發(fā)展、在發(fā)展中更好服務(wù)。我們要做到給政府服務(wù)，幫忙不添亂；給企業(yè)服務(wù)，不增加負擔；給會員服務(wù)，熱情不敷衍；給社會服務(wù)，務(wù)實不空談。要堅堅實實、一步一個腳印地走，以使我們的能力越來越強、作為越來越大、聲譽越來越好、貢獻越來越多、路子越走越寬、業(yè)績越來越佳、地位越來越高。

（五）要突出特色、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢。作為全國職業(yè)安全健康領(lǐng)域最具影響力的社團組織之一，我們的優(yōu)勢在于我們在我國職業(yè)安全健康領(lǐng)域中的特有地位。經(jīng)過多年尤其是近年來的實踐，我們探索出了一條具有自身特色的服務(wù)手段和發(fā)展路子。今后我們必須把優(yōu)勢用足、把特色做足。諸如在服務(wù)基層社區(qū)和推進安全社區(qū)建設(shè)方面，在技術(shù)交流和成果評選方面，在職業(yè)衛(wèi)生師評定方面，在調(diào)動專家隊伍為一些地方和企業(yè)提供智力支撐方面，還有在教育培訓(xùn)、學(xué)報建設(shè)等方面形成的特色和優(yōu)勢，我們必須認真精心謀劃、搞好頂層設(shè)計，特別要抓住貫徹落實《中辦意見》的大好契機，在推動安全社區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。然而，我們也不能因為強調(diào)揚長避短而忽略短板，既要在揚長中避短，又要在揚長中補短，補齊短板、全面發(fā)展，是我們的最終目標。此外，我們還要積極培植擴展具有更大優(yōu)勢的新的服務(wù)功能、專業(yè)業(yè)務(wù)、好的項目，并要加強與政府部門、兄弟協(xié)會、會員單位、其他單位乃至與國際上的社會組織和企事業(yè)單位間的合作，做到優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共贏共進。

（六）要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、苦心經(jīng)營、提高效益。提供高質(zhì)量的服務(wù)是協(xié)會永恒的主題，也是協(xié)會的立身之本?？糠?wù)立會、靠人才興會、靠質(zhì)量強會是我們始終要把握好的基本方針。我們要按照轉(zhuǎn)變職能的要求，切實做好相關(guān)服務(wù)工作，在拓展服務(wù)功能、擴大服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)業(yè)務(wù)、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、服從服務(wù)對象等方面有實質(zhì)性的新舉措，真正想服務(wù)對象之所想、急服務(wù)對象之所急、干服務(wù)對象之所需。與此同時，全協(xié)會尤其是會辦獨資（控股）企業(yè)，要在加強服務(wù)管理、加強質(zhì)量管理、加強基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新完善經(jīng)營機制，大力強化經(jīng)營功能、大量開發(fā)新的產(chǎn)品、大力加強經(jīng)營管理，嚴控支出、精打細算、細水長流、開源節(jié)流，不斷提高自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展的能力。特別要結(jié)合自身優(yōu)勢，開發(fā)投入少、見效快、效益好的經(jīng)營項目，在實現(xiàn)社會效益的同時，最大限度地提高經(jīng)濟效益，增加創(chuàng)收能力、增強發(fā)展后勁。

（七）要嚴以治內(nèi)、堅持標準、爭創(chuàng)一流。從今年起，協(xié)會要嚴抓班子、嚴帶隊伍、嚴定制度、嚴格管理、嚴明紀律，切實做到嚴以治內(nèi)。要踐實按照協(xié)會“十三五規(guī)劃”目標，我們的一切工作都要堅持高標準、嚴要求，協(xié)會我們辦一切事情都要嚴肅認真、嚴細求精，協(xié)會我們的一切行動都要圍繞創(chuàng)辦一流協(xié)會進行。一是要強化政治建隊，創(chuàng)建一流隊伍，即建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)員工隊伍。二是要干一流工作，創(chuàng)出一流水平。無論從事哪項工作、無論為哪個對象服務(wù)、無論搞什么項目，我們都要追求一流，按一流要求、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績。三是要靠一流管理，強基固本，真正達到嚴、細、精、實、智（能）的要求。四是要以質(zhì)量為生命，生產(chǎn)一流產(chǎn)品。在經(jīng)濟界素有“三流企業(yè)賣產(chǎn)品、二流企業(yè)賣品牌、一流企業(yè)賣標準”之說，標準的重要性由此可見。要充分發(fā)揮協(xié)會員工和專家?guī)斓淖饔?，多出?yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，甚至參與主導(dǎo)標準制定。今年要成立專家咨詢委員會，發(fā)揮支撐作用。五是要以服務(wù)對象為上帝，提供一流服務(wù)。要以提供一流服務(wù)為宗旨，強化服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、深化服務(wù)內(nèi)涵，以為“四個服務(wù)”對象搞好服務(wù)、推動職業(yè)安全健康事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為最高職責，克服困難、主動作為，面對行業(yè)協(xié)會同質(zhì)化的狀況，創(chuàng)造差異化優(yōu)勢，提升我們的競爭力。六是要以社會效益為先，創(chuàng)造一流經(jīng)濟效益。我們要通過不懈努力，在“十三五”末，達到“五A”級協(xié)會標準。

同志們，2018年是協(xié)會持續(xù)發(fā)展的重要的一年。讓我們在黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國科協(xié)的有力指導(dǎo)下，堅決貫徹中央精神和總局要求，扎扎實實做好2018年的各項工作，不斷促進協(xié)會的長遠健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會的進程中發(fā)揮應(yīng)有作用，為全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻！

第二篇：全縣“三夏”暨防汛工作會議講話稿

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神，對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進行全面安排。剛才，玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：

一、做到“三個加強”，扎實抓好“三夏”工作

“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn)，關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，關(guān)系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長勢良好，可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作，切實抓緊抓好，確保夏糧豐收。

（一）加強麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是對各種自然災(zāi)害最為敏感的時期，損失一旦造成就不可彌補，因此各級各部門要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不停”的原則，繼續(xù)加大工作力度，加強管理，重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上，確保豐產(chǎn)豐收。

（二）加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨，天氣復(fù)雜多變，又正值“三夏”的關(guān)鍵時期，各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作，樹立大局意識，一盤棋意識，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運輸、農(nóng)機調(diào)配等方面服務(wù)好群眾，抓好有利時機，集中人力、機械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴格農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（三）加強種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機，繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經(jīng)濟高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域，要因地制宜，擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。

二、圍繞“三個重點”，認真抓好防汛工作

防汛工作從中央到地方，可以說是年年講、層層講，是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談，有些人就會耳朵聽煩了，思想麻痹了。耳朵聽煩了，工作起來就會不認真；思想麻痹了，工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題，一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標準不高，黃河流經(jīng)我們xx59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復(fù)雜，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排澇設(shè)施不全，相當一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋；部分水庫帶病運行，全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成，但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗；城鎮(zhèn)防洪能力不強，遇到大的降雨過程，極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前，雖然初步建成了集預(yù)測預(yù)警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災(zāi)害預(yù)警體系，但標準仍然偏低，人員培訓(xùn)還不到位，系統(tǒng)的運行還不夠順暢，預(yù)警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災(zāi)和自我保護的意識、能力不足，在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時，不能夠積極全力進行防范，也不知道怎樣防險避險，少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù)，還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等，對此我們一定要有足夠的認識，把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準確些，更好更細地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準備。

（一）突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險工險段以及中州渠防汛；會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案，重點落實好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護措施，并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情；對12座水庫等控制性水利工程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責人和技術(shù)負責人，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包庫責任制和度汛措施，強化水庫運行管理和科學(xué)調(diào)度，形成運行聯(lián)動機制，確保水庫安全度汛，河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上，更加重視中小型病險水庫安全度汛工作，重點做好水庫的安全巡視和值班值守，確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn)，及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題，做好排澇的各種準備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時，交通管理部門要制定預(yù)案，結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域，制定交通疏導(dǎo)方案，全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期，山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問題，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，若發(fā)生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作，重點要加強對山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo)，掌握山洪災(zāi)害防御知識，在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應(yīng)對，最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū)，一旦遇到突發(fā)洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對這些人口密度較大的公共區(qū)域，相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有針對性進行演練，確保遇到險情能夠有效應(yīng)對。同時，農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點，各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查，登記造冊，并落實“一對一”搶險幫扶措施，保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度，在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地，并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時撤離，確保施工人員安全。同時，要加強沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè)，遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。

（二）突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會后，各級有關(guān)部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查，真正把隱患找到，使問題整改，這樣我們防汛工作才能掌握主動權(quán)。二是落實各項責任。包括四個層次的責任，即行政首長責任、相關(guān)部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)單位主要負責人要切實履行第一責任人職責，把防汛工作擺上當前議事日程，加強本地區(qū)、本部門的防汛工作?？h水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門，要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào)，切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識，掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等，要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想，認認真真、細細致致做好各項準備，保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應(yīng)急演練。目前，各項防汛預(yù)案都有，但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗，方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以，各部門一定要針對每一項預(yù)案，有針對性地開展應(yīng)急演練，通過演練進一步完善防汛預(yù)案，提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作，單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識，在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下，加強協(xié)調(diào)配合，建立信息共享機制，在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。

（三）突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式，重點對防汛責任是否真正落實、預(yù)案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災(zāi)搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下達整改通知，限期整改落實，確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制，逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求，切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識，堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不折不扣地自覺執(zhí)行命令，確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度，對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的，要堅決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位，確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律，遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的，要給予嚴肅處理。

三、強化“四項措施”，務(wù)必抓好秸稈綜合利用和禁燒工作

秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作，也是一項政治任務(wù)，其重要性不言而喻。所以，各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦，堅持“堵”、“疏”結(jié)合，提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保今年全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。

（一）加大工作力度。要認真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗和做法，從宣傳到落實責任，從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對，都要建立更加嚴密的工作網(wǎng)絡(luò)，采取更加過硬的措施，切實做到村村禁、人人禁、層層禁；縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關(guān)委局，加大督查力度，堅持原則，不殉私情，嚴格考核，全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型，對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn)，要及時召開現(xiàn)場會，予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位，要及時召開幫促會，在電視臺等新聞媒體公開曝光，并視情節(jié)輕重，追究當?shù)刎撠熑撕彤斒氯说呢熑巍?/p>

（二）拓寬利用渠道。去年，縣政府在財政困難的情況下，積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械，今年將進一步加大投入補貼力度，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣，不斷擴大秸稈還田面積。同時，要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術(shù)，并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖，促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務(wù)進行細化量化，確保今年有實質(zhì)性進展。

（三）明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精干力量，組織專門人員，切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭，巡回檢查。對不聽勸阻，繼續(xù)焚燒秸稈的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任，層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調(diào)，各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時，要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題，對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人，嚴防死守，確保不出問題。同時，秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合，在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。

（四）強化責任追究。今年，縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的，對鎮(zhèn)實行經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的，要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。對于故意縱火行為，由公安機關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定，立案查處，情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的，要堅決追究刑事責任。

除過以上安排的工作外，利用今天會議我再強調(diào)一下減輕農(nóng)民負擔工作。去年以來，我縣因企業(yè)、項目建設(shè)發(fā)生了毀青事件，被媒體曝光，省、市農(nóng)監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改，縣委、縣政府已制定了整改措施，并對相關(guān)責任人進行責任追究，就減輕農(nóng)民負擔工作，我再明確三點：一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負擔工作目標責任書，各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實責任，嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始，公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)單位要對照政策，自查自糾，舉一反三，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生，切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度，對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對因農(nóng)民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的，將進行嚴格責任追究。

同志們，“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負擔，事事關(guān)系民生，件件關(guān)系人民群眾切身利益。

第三篇：市質(zhì)量協(xié)會理事長(講話稿)

市質(zhì)量協(xié)會理事長在全市質(zhì)量監(jiān)督管理及質(zhì)量協(xié)會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

今天，我們相聚在這里共同謀劃全市質(zhì)量大計，這是市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在全市企業(yè)遇到嚴峻考驗的關(guān)鍵時期提供的一個交流、探討、學(xué)習(xí)的平臺，我們一定要珍惜這次機會，充分發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會的作用，為全市產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高而努力。近年來，世界經(jīng)濟遭遇了百年不遇的金融危機，內(nèi)地企業(yè)瀕臨倒閉，困難重重。在這個時候，我們市質(zhì)協(xié)迎難而上、克難進取，取得了較好的成績。

一是全面質(zhì)量管理工作又上了新臺階，湖北移動有限責任公司黃岡分公司獲得全省QC成果二等獎；

二是用戶滿意工程成績喜人，全省經(jīng)過層層選拔，廣泛測評，有36家企業(yè)和產(chǎn)品榮獲湖北省用戶滿意工程獎勵，我市就占了13個；

三是質(zhì)量宣傳工作影響深遠，全市社會質(zhì)量意識普遍提高，質(zhì)量月活動、3.15消費者權(quán)益保護宣傳活動，有100多家企業(yè)參與，發(fā)放宣傳資料1萬余份，質(zhì)量宣傳轟轟烈烈，這些成績的取得是全體會員單位共同努力的成果，是主管部門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，在此我代表黃岡市質(zhì)量協(xié)會向戰(zhàn)斗在全市質(zhì)量戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意。下面我就市質(zhì)協(xié)的工作講幾點意見：

一、切實找準工作位置，竭誠為企業(yè)服好務(wù)

市質(zhì)量協(xié)會從性質(zhì)上講，是一種集學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和行業(yè)性于一體的非盈利的社會性中介組織。它即不同于行政組織，又不同于經(jīng)營性組織，因此，市質(zhì)協(xié)應(yīng)本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，組織全體會員團結(jié)全市質(zhì)量工作者和社會各界人士，認真宣傳貫徹黨和國家有關(guān)質(zhì)量的方針、政策、法律、法規(guī)以及我市質(zhì)量工作的目標與任務(wù)，通過推行以全面質(zhì)量管理為主的現(xiàn)代質(zhì)量管理技術(shù)和方法，促進企業(yè)技術(shù)進步，引導(dǎo)企業(yè)逐步實現(xiàn)科學(xué)管理。

首先，要開展質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識教育，市質(zhì)協(xié)會同有關(guān)部門深入推行全面質(zhì)量管理，認真貫徹IS09000、ISO14000、OHSAS18000標準及其它國際通行的先進管理標準，采用這種形式普及質(zhì)量管理知識，開展質(zhì)量管理方法、標準和技術(shù)的教育，幫助企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量管理各類專業(yè)人才；幫助企業(yè)建立用戶滿意、社會滿意、內(nèi)部職工滿意的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，不斷地促進和提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中加強科學(xué)管理。

其次，市質(zhì)協(xié)還將會同有關(guān)部門和企業(yè)組織開展群眾性的質(zhì)量管理活動，定期召開質(zhì)量管理小組成果發(fā)表會，促進企業(yè)質(zhì)量管理不斷深入和完善。

再次，加強企業(yè)質(zhì)量管理聯(lián)系點工作，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系，推動企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

四是廣泛開展質(zhì)量管理學(xué)術(shù)研討和交流活動，組織質(zhì)量管理優(yōu)秀論文的評選、評獎活動，研究和探討社會主義市場經(jīng)濟條件下有中國特色的質(zhì)量管理的新路子、新方法，組織、參與省內(nèi)外質(zhì)量管理方面的研討與考察活動。

二、圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)，積極當好政府參謀

市質(zhì)量協(xié)會是市政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，是市政府開展科技強市、質(zhì)量興市、品牌立市和開展質(zhì)量管理工作的參謀和助手。因此，市質(zhì)協(xié)應(yīng)緊緊圍繞市委、市政府的經(jīng)濟工作中心認真做好各項工作。

一是配合市政府有關(guān)部門，參與研究制訂市質(zhì)量管理工作的中長期計劃及政策措施，提出有關(guān)質(zhì)量工作的建議；

二是協(xié)助市質(zhì)量管理部門，發(fā)揮中介組織的優(yōu)勢，做好實施精品名牌戰(zhàn)略和加強生產(chǎn)許可證工作；

三是協(xié)助政府有關(guān)部門開展對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的社會監(jiān)督，宣傳弘揚名牌，抵制假冒偽劣商品，維護用戶合法權(quán)益，接受用戶來信來訪，處理用戶有關(guān)質(zhì)量問題的投訴，組織開展用戶評價和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤活動，向政府有關(guān)部門和企業(yè)提供用戶評價意見，推動用戶三滿意工程的實施；

四是開展質(zhì)量管理的調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣我市企業(yè)開展質(zhì)量管理的好經(jīng)驗，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中質(zhì)量管理的有效形式，研究集團性企業(yè)、中小型企業(yè)質(zhì)量管理的方法，樹立質(zhì)量管理行業(yè)的排頭兵。

三、不斷加強自身建設(shè)，努力拓寬工作領(lǐng)域

質(zhì)協(xié)工作的主要任務(wù)是服務(wù)，要始終堅持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，有為才有位。

一是質(zhì)協(xié)秘書處和各分會必須加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，確保各項工作緊貼經(jīng)濟工作中心，努力更新觀念、開拓思想、轉(zhuǎn)變機制，提高自身的能力和水平，增強服務(wù)的本領(lǐng)，把各項工作做出實效。

二是要繼續(xù)健全各項規(guī)章制度。通過完善學(xué)習(xí)、議事等制度，使質(zhì)協(xié)的各項工作不斷規(guī)范化、制度化。

三是加強協(xié)會內(nèi)部組織機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)當前工作需要，適當充實秘書處工作人員，以適應(yīng)新工作領(lǐng)域的要求。

四是要繼續(xù)加強質(zhì)協(xié)團體會員的發(fā)展工作，要廣泛吸收質(zhì)量管理專業(yè)技術(shù)人員，開展質(zhì)量管理咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理中存在的問題，促進企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，同時要為企業(yè)充當質(zhì)量法律顧問，為企業(yè)提供質(zhì)量法律知識服務(wù)，使企業(yè)避免和減少一些不必要的經(jīng)濟損失。質(zhì)量協(xié)會還要努力為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五是充分發(fā)揮質(zhì)協(xié)常務(wù)理事，特別是專家、學(xué)者的作用，依靠他們?yōu)閰f(xié)會出謀獻策，開拓視野。

六是加強信息資源的搜集和管理工作，適當組織外出考察，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗。

七是要積極組織企業(yè)質(zhì)量管理人員開展培訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量管理人員的素質(zhì)。幫助企業(yè)及時學(xué)習(xí)并推廣國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的市場競爭能力。八是加強廉政建設(shè)，質(zhì)協(xié)和各分會都要加強財務(wù)管理和監(jiān)督、確保廉潔自律。質(zhì)協(xié)系統(tǒng)要充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)的作用，為全市經(jīng)濟建設(shè)提供所需要的服務(wù)。

最后，我代表黃岡市質(zhì)量協(xié)會第四屆常務(wù)理事會感謝大家對我們的信任。我們決心在市委市政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和幫助下，充分發(fā)揮質(zhì)協(xié)優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧黃岡，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，為我市質(zhì)量振興和經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！

2009-6-1

第四篇：_2011年工作會議_理事長講話_4.26

科學(xué)規(guī)劃 突出重點 提升質(zhì)量 確保安全

——張偉光同志在2011工作會議暨2010總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

今天這次會議是全縣農(nóng)村信用社在“十二五”開局關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是落實省社、市辦工作精神，部署2011年工作的形勢分析會、工作部署會，更是鼓舞士氣的動員大會。通過這次會議，要進一步把大家的思想統(tǒng)一起來，精神振奮起來，力量凝聚起來，全身心投入到新的經(jīng)營管理中去。

會上，鳳剛主任傳達了省社2011年工作會議精神，并代表聯(lián)社做了工作報告，對全轄經(jīng)營工作進行了周密部署。永山副主任解讀了2011《經(jīng)營績效考核方案》、《綜合管理考核方案》和《各項經(jīng)營指標》，大會還對2010工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人進行了表彰，簽訂了“三狀”。下面，我代表聯(lián)社黨委、理事會講幾點意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，客觀評價成績，堅定發(fā)展信心 2010年，對阜蒙縣農(nóng)村信用社是非常重要的一年，這一年我們在省聯(lián)社、市辦正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委縣政府大力支持下，在聯(lián)社黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在聯(lián)社理事會英明決策下，在全轄員工的共同努力下，取得了優(yōu)異的工作成績，很好地完成了省聯(lián)社下達的十七項經(jīng)營指標和全年各項工作任務(wù)，在企業(yè)得發(fā)展，員工得實惠的同時，為阜蒙縣經(jīng)濟建設(shè)做出了突出的貢獻。

（一）2010年工作特點

一是存貸款規(guī)模持續(xù)擴大，基礎(chǔ)進一步夯實。

各項存款余額全年凈增57,418萬元，增幅24.80%；各項貸 款余額全年凈增45,000萬元, 增幅23.52%。我們的存貸款，無論是年末余額還是全年凈增額都繼續(xù)穩(wěn)居全縣各金融機構(gòu)首位。

二是資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高，風險逐步減少。

全年新增貸款回收率達到98%以上，新增不良貸款率為1.01%。不良貸款余額全年凈下降8,644萬元，年末占比較年初凈下降7.81個百分點。逾期90天以上貸款率為1%；次級不良貸款向下遷徙率為0.16%，可疑不良貸款向下遷徙率為零?；U升級指標自測達到3級。

三是合規(guī)意識增強，管理水平進一步提升。

依法合規(guī)經(jīng)營的意識已逐步滲透到全轄干部員工頭腦之中，各項管理工作特別是信貸管理工作水平進一步提高，行風行紀進一步好轉(zhuǎn)，安全防范工作進一步增強，實現(xiàn)了全年無案件、無安全事故。

四是貸款營銷進一步加強，市場轉(zhuǎn)型積極推進。2010年我們調(diào)整信貸投向，不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)項目、縣域中小企業(yè)、個體工商大戶的扶持力度，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域和盈利空間，大力推進經(jīng)營市場的轉(zhuǎn)型。

五是服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，服務(wù)功能更加豐富。

我們針對市場需求，積極研發(fā)汽車貸款、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款等新的貸款業(yè)務(wù)，打造特色品牌，拓寬服務(wù)渠道。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛架設(shè)ATM自動取款機，使農(nóng)村群眾也能夠享受到方便快捷的銀行卡自助服務(wù)。

六是效益逐年提升，家底進一步殷實。

2010年全轄實現(xiàn)經(jīng)營利潤8,380萬元，較2009年多盈利了3,124萬元。年末歷年虧損掛賬徹底清零，實現(xiàn)了歷史性的突破。2010年提取貸款損失專項準備金4,500萬元，年末貸款損失專項準備充足率為66.84%，貸款損失專項準備金缺口進一步縮小。成本收入比、費用率、綜合費用率均比年初下降。

七是職工收入提高，自信心和歸屬感進一步增強。在績效考核的有力促進下，我們圓滿完成了省社下達的各項經(jīng)營指標，2010年全轄員工工資總額比2009年增長19%，凈增495萬元。

八是人事改革圓滿完成，企業(yè)發(fā)展后勁十足。

在省社、市辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)下，在全轄員工的積極配合下，“三定”人事制度改革工作穩(wěn)步實施，順利完成，為阜蒙縣農(nóng)村信用社持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的人力基礎(chǔ)。

九是農(nóng)信社的社會地位、形象進一步提升。

2010年，我們繼續(xù)推進精品網(wǎng)點建設(shè)，全面加強宣傳報道工作，積極承擔社會責任使農(nóng)村信用社的社會形象得到了進一步提升。當前，無論是我們的網(wǎng)點形象、經(jīng)營實力還是對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，都位居全縣各金融機構(gòu)之首，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對我們越來越重視，社會各界和人民群眾對我們越來越認可。

十是綜合管理進一步提高，機關(guān)建設(shè)得到了加強。

（二）工作中存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到“管理基礎(chǔ)薄弱、歷史包袱重、經(jīng)營成本高、資產(chǎn)質(zhì)量低、風險程度大”依然是我們經(jīng)營發(fā)展所面臨的主要課題，工作中還存在著許多 3 亟待解決的問題：

一是經(jīng)營成果不夠真實，合規(guī)意識需進一步增強。部分員工的合規(guī)意識依然淡薄，放貸收息、放新收舊等現(xiàn)象仍然存在，利潤沒有真正做實。超權(quán)放貸、違規(guī)放貸、人情貸款、無效抵押、逆程序操作等違規(guī)行為屢有發(fā)生，新增不良貸款時有出現(xiàn)，隱藏的經(jīng)營風險、道德風險、操作風險。

二是管理不夠嚴格，執(zhí)行力需進一步提高。一些信用社仍然在重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象，內(nèi)控制度特別是信貸管理制度沒有真正落到實處，貸款“三查”流于形式，二次認證形同虛設(shè)，信用評定不搞調(diào)查，隨意授信。檢查監(jiān)督不夠細致深入，追究和處罰力度不夠，致使個別人存在僥幸心理，有章不循，有禁不止，甚至違規(guī)違紀。

三是責任心不夠強，工作作風需進一步轉(zhuǎn)變。部分機關(guān)人員作風漂浮，工作不扎實，沒有真正樹立為基層服務(wù)的意識。工作效率低、服務(wù)態(tài)度差，下鄉(xiāng)調(diào)研走過場，即不能幫助基層解決實際問題，又不能給領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實可靠的依據(jù)。一些基層主任缺乏責任感和事業(yè)心，不分析新形勢，不研究上級工作精神，事事推著干，遇到困難就往后退，即延誤了信用社的發(fā)展，又損害了員工的利益。還有一些基層員工工作不思進取，消極怠工“混日子”，缺乏集體榮譽感和責任心，對待身邊的違規(guī)違紀行為“事不關(guān)己高高掛起”不聞不問。

四是創(chuàng)新意識不夠強，思維轉(zhuǎn)換需進一步加快。一些基層主任因循守舊，不思創(chuàng)，仍然沿襲傳統(tǒng)思維下的粗放經(jīng)營管理模式，只憑著以往的管理經(jīng)驗“跟著感覺走”。遇到新困難和新 4 情況毫無辦法，不能運用準確的判斷能力來解決問題，只會怨天尤人，等到上級協(xié)調(diào)解決時，已造成不良影響和損失，錯失發(fā)展良機。

五是整體素質(zhì)不夠高，工作能力有待進一步提升。雖然我們采取了多種方式對職工進行教育培訓(xùn)，但由于文化基礎(chǔ)和認知能力的不同，教育效果參差不齊，員工隊伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)村金融形勢的需要，不熟悉微機操作、飲酒上崗等現(xiàn)象普遍存在，聯(lián)社計劃在二至三年期間通過招錄新員工、人員調(diào)整等手斷，解決員工隊伍老化和整體素質(zhì)不高的問題。

以上這些問題，嚴重阻礙著我們的健康快速發(fā)展，必須引起高度重視，認真剖析，深挖根源，對癥下藥，加以解決。

二、把握新形勢，謀求新發(fā)展，向現(xiàn)代金融企業(yè)快速邁進

（一）當前所面臨的形勢

要做好2011年各項工作，就要對當前的形勢，進行全面分析和科學(xué)判斷，以增強工作的預(yù)見性和決策的科學(xué)性。

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們既面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，也蘊藏著重大機遇和有利條件。

有利條件：

一是當前全國經(jīng)濟形勢總體向好，經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭不斷增強，尤其是國際金融危機爆發(fā)后，國家和地方政府加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，這些項目后續(xù)效應(yīng)的進一步釋放，勢必為銀行業(yè)的發(fā)展提供更為良好的環(huán)境。2011年中央經(jīng)濟工作會議指出要大力推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強農(nóng)惠農(nóng)政策只能加大不能減少。隨 5 后召開的中央農(nóng)村工作會議上制定出臺了一系列針對性強、含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別強調(diào)要繼續(xù)加大幅度增加三農(nóng)投入，充分體現(xiàn)了國家支農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對性，為我們農(nóng)信社提供了良好的政策機遇。

二是省領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)信社的工作越來越重視。省委書記王珉同志、省長陳政高同志、副省長陳英超同志對全省農(nóng)信社2010年的工作均給予了高度評價。王珉書記在批示中指出“省聯(lián)社增長快、效益好、風險少，大大地支持了地方的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支重要的支撐力量，為全省的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，特此向省聯(lián)社的全體職工表示衷心感謝！”陳政高省長批示“農(nóng)信社的發(fā)展令人振奮，要繼續(xù)加大存貸款工作，創(chuàng)造新業(yè)績”。領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與鞭策，極大地增強了我們的工作信心和決心。

三是我們?nèi)犜趹?yīng)對2010年出現(xiàn)的各種困境中，積累了戰(zhàn)勝困難的經(jīng)驗，錘煉了干部隊伍，鼓舞了員工士氣，提升了團隊戰(zhàn)斗力。當前，全轄思想統(tǒng)一，各級領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)，合規(guī)意識不斷增強，工作越來越實。全轄上下講黨性、講政治、講原則的正氣蔚然成風，這正是我們?nèi)h農(nóng)信社各項工作再上新臺階的活力所在，前途所在。

不利因素：2011年中央貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，不斷上調(diào)準備金和存貸基準利率，在一定程度上最先影響的將是中小企業(yè)和三農(nóng)等弱勢產(chǎn)業(yè)。同時，農(nóng)村金融市場的競爭愈演愈烈，農(nóng)信社的生存和發(fā)展空間受到擠壓。

面對機遇與挑戰(zhàn)，我們要學(xué)會在國家和地方政策上搶抓機 6 遇，乘勢而上；要學(xué)會在應(yīng)對各種矛盾中尋找機遇，迎難而上；要學(xué)會利用自身優(yōu)勢創(chuàng)造機遇，順勢而上。

（二）2011年工作思路

2011年，我們要毫不動搖地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省聯(lián)社、市辦的總體工作部署，把工作基點放在“社會有貢獻，企業(yè)謀發(fā)展，員工得實惠”上，以發(fā)展為主題，以質(zhì)量為主線，以風險防控為重點，科學(xué)計劃、夯實基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、加強管理、增強素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展，全面完成各項工作任務(wù)，確?！笆濉逼鸷貌剑_好局。

1、完善激勵機制，充分發(fā)揮績效考核促進作用

績效考核在阜蒙縣農(nóng)村信用社推行以來，通過幾年來的不斷改革、創(chuàng)新，日臻完善，激勵作用不斷增強。特別是在2010年，績效考核這支指揮棒的作用得到了充分發(fā)揮，全體干部員工的工作熱情被很好地激發(fā)起來，不僅全轄各項經(jīng)營目標圓滿實現(xiàn)，而且員工收益也顯著增加（全轄工資總額比2009年增長了19%），很好地體現(xiàn)了“多勞多得”的按勞分配制度。雖然任務(wù)指標給大家?guī)砹艘欢ǖ膲毫?，但沒有壓力就沒有現(xiàn)在的發(fā)展，就沒有盈利空間。2011年我們要在去年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善績效考核辦法，使之更科學(xué)、更合理、更嚴謹。以省聯(lián)社績效方案為依據(jù)，以“按勞分配”、“獎勤罰懶”為原則，將勞動付出、經(jīng)營業(yè)績與職工的工資收入充分掛鉤，真正體現(xiàn)“付出多，業(yè)績好，就拿的多；付出少，業(yè)績差，就拿得少”，徹底打破吃“大鍋飯”的平均主義，充分調(diào)動員工工作積極性，使肯吃苦、有業(yè)績的同志腰包鼓起來，生活好起來，使廣大員 7 工心中有奔頭，工作有干勁。

為了確?？冃Э己思钭饔玫某浞职l(fā)揮，一是要嚴肅考核紀律，機關(guān)各部門要嚴格把關(guān)，堅決杜絕和查處弄虛作假的行為。二是各基層社要將聯(lián)社績效考核方案和工作精神認真?zhèn)鬟_給每一名員工，并結(jié)合工作實際，制定本單位的考核辦法，把單位總體任務(wù)量化分解、落實到每一名員工的頭上。三是全轄干部職工要真正認識到勞動的價值，盡快適應(yīng)“按勞取酬”的分配模式，徹底摒棄吃“大鍋飯”、混日子的思想，用辛勤的勞動贏得單位和個人利益的雙豐收。

2、強化優(yōu)服工作，進一步提升市場競爭力

（1）增強“大服務(wù)”意識。摒棄“只有營業(yè)柜臺才是服務(wù)窗口” 的錯誤認識，無論是機關(guān)部室還是基層信用社，無論是儲蓄窗口還是信貸崗位，都要牢固樹立服務(wù)意識，領(lǐng)導(dǎo)要為員工服好務(wù)，機關(guān)要為基層服好務(wù)，基層要為客戶服好務(wù)，將服務(wù)貫穿于每一個工作環(huán)節(jié)當中。

（2）提高服務(wù)自覺性。加強優(yōu)服工作最終目的是留住老客戶、吸引新客戶，創(chuàng)造更多的經(jīng)營效益，大家要徹底破除權(quán)利觀念，真正視客戶為我們的“衣食父母”，自覺主動地做好服務(wù)工作。

（3）樹立精品形象。繼續(xù)推進網(wǎng)點改造，在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)設(shè)施的同時，配備高素質(zhì)的工作人員，全力塑造精品網(wǎng)點，突出優(yōu)勢，彰顯實力，提升社會形象。

（4）提升服務(wù)水平。開展業(yè)務(wù)技能、社交禮儀、職業(yè)道德等全方位的優(yōu)服培訓(xùn)，不斷提升員工綜合服務(wù)水平。結(jié)合創(chuàng)建 8 “文明單位”、“青年文明號”、“工人先鋒號”、“黨員示范崗”等活動在全轄開展崗位練兵。同時，進一步加大優(yōu)服檢查監(jiān)督力度，及時糾正和處罰不規(guī)范行為，在全轄積極營造“人人重視服務(wù)、人人做好服務(wù)、人人爭當服務(wù)標兵”的良好氛圍。

3、狠抓經(jīng)營質(zhì)量，增強抵御風險能力

（1）大力調(diào)整存款結(jié)構(gòu)。認真做好穩(wěn)存、增存工作，多方吸收存款，通過穩(wěn)定財政性存款、吸收項目性存款、擴大客戶回籠資金、強化儲蓄存款等方式，壯大資金實力，優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，降低籌資成本。

（2）嚴把貸款準入關(guān)。新投放的貸款要堅持“放得出、收得回、有效果”的原則，嚴格執(zhí)行貸款操作流程和審批手續(xù)，貫徹落實“三個辦法一個指引”，確保新增貸款質(zhì)量。同時，進一步加大信貸檢查力度，查找信貸管理方面存在的漏洞和風險隱患，檢查貸款發(fā)放流程是否合規(guī)，信貸檔案是否完整、有效。尤其要加強對貸款五級分類、貸款利息收入真實性的檢查?？s小貸款五級分類偏離幅度，逐步規(guī)避放貸收息等違規(guī)現(xiàn)象，提高利息收入的真實程度。

（3）加強清非盤活工作。目前，全轄存在的大量表內(nèi)和隱性不良貸款，是制約改革發(fā)展的主要瓶頸。我們要始終不渝地將不良貸款清收列為工作的重中之重去抓。

一是積極開拓思維，大膽開展工作。向內(nèi)部挖潛力，在外部找?guī)褪郑ㄟ^有效激勵措施和積極溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動地方黨政、相關(guān)單位部門等各方面力量，開展聯(lián)合清收。

二是大力整治信用環(huán)境。對信用環(huán)境較差的重點地區(qū)實行 9 區(qū)域性信貸制裁，控制信貸投放，乃至一個時期內(nèi)停止信貸投放。對確有資金卻拒不還款的賴賬戶、釘子戶等惡意逃廢債務(wù)人員，加大依法收貸和案件執(zhí)結(jié)力度。

三是及時處臵資產(chǎn)損失，切實提高資產(chǎn)質(zhì)量，充分實現(xiàn)資產(chǎn)保全。

4、大力營銷貸款，積極爭奪生存發(fā)展空間

農(nóng)村金融市場準入條件放寬后，多家金融機構(gòu)紛紛涌入，與我們角逐農(nóng)村金融市場，爭搶優(yōu)質(zhì)客戶：

農(nóng)行：農(nóng)業(yè)銀行股改上市后，縣農(nóng)行重返農(nóng)村的腳步不斷加快，2010年凈投放各類貸款近2億元，其中農(nóng)戶貸款凈投放5500萬元，對農(nóng)村黃金客戶的滲透力度不斷加大。例如：2010年縣農(nóng)行在福興地、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈投放烤煙貸款1300萬元，與我們大力爭奪效益良好的烤煙市場。

郵儲銀行：縣郵儲銀行自成立以來就面向農(nóng)戶和個體商戶，以小額貸款為主打品牌，全力進軍農(nóng)村金融市場，業(yè)務(wù)增長迅速，2010年凈投放各類貸款1.6億元，對我們形成了強大的攻勢。他們瞄準優(yōu)質(zhì)客戶，大力搶占市場份額，例如：2010年期間在蒼土、大巴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)凈投放花生收購貸款4000萬元，與我們?nèi)帗尰ㄉ召彉I(yè)這一優(yōu)質(zhì)客戶群。

村鎮(zhèn)銀行：在我縣新成立的阜新農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行，其市場定位于農(nóng)戶和中小企業(yè)，2010年凈投放各類貸款1億元，雖然目前信貸規(guī)模不大（貸款總余額為1億元），但其憑借經(jīng)營范圍齊全、信貸措施靈活、決策快的優(yōu)勢，不久的將來，很可能成為我們農(nóng)信的另一個強勁對手。

小額貸款公司：我縣已有多家由自然人、企業(yè)法人和其他社會組織投資設(shè)立的小額貸款公司，他們不吸收公眾存款，面向“三農(nóng)”、個體工商戶、小企業(yè)主和個人提供信貸服務(wù)，雖然其利率較高，但貸款手續(xù)便捷，抵押、質(zhì)押范圍大，靈活機動，資金發(fā)放迅速，目前也占據(jù)了不少的市場份額。

除此之外，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)已由傳統(tǒng)的糧油棉收購貸款拓寬到可以向涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款，城市商業(yè)銀行對農(nóng)村市場也躍躍欲試。還有民間借貸等“草根金融”一旦規(guī)范管理，也將成為農(nóng)村金融市場中的活躍力量。面對越來越大的競爭壓力，我們很不適應(yīng)，無論是工作思維，還是服務(wù)手段都沒有很好地跟上市場發(fā)展的腳步，我們的生存空間正在被蠶食瓜分，要想繼續(xù)在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，我們就必須解放思想，加速思維轉(zhuǎn)換，全面樹立市場營銷的觀念，時時處處體現(xiàn)以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標的現(xiàn)代經(jīng)營理念。要從被動等客戶上門向主動營銷和服務(wù)轉(zhuǎn)變，根據(jù)市場和不同客戶的需求，積極開發(fā)金融產(chǎn)品，不斷尋找開發(fā)新的業(yè)務(wù)增長點，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的客戶和項目。

（1）加大宣傳力度，增強社會效應(yīng)。開展全方位、多視角、動靜結(jié)合的大規(guī)模宣傳攻勢，一方面展示我們服務(wù)“三農(nóng)”的社會責任心，讓“農(nóng)村信用社是老百姓自己的銀行”的觀念深入人心,打好群眾基礎(chǔ)。另一方面充分展示、推廣我們的各種金融產(chǎn)品，用我們的特點和優(yōu)勢吸引更多的客戶。

（2）堅守農(nóng)村陣地，放大區(qū)位優(yōu)勢。繼續(xù)把支持“三農(nóng)”發(fā)展作為主陣地，充分發(fā)揮我們在農(nóng)村“人熟、地熟、業(yè)務(wù)熟” 11 和網(wǎng)點分布廣的優(yōu)勢，以特色信貸品牌為依托，把目光瞄準“三農(nóng)”和涉農(nóng)企業(yè)，建立穩(wěn)固的客戶群體網(wǎng)絡(luò)。大力吸引農(nóng)戶入股, 提升社農(nóng)雙方的依賴度，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村金融陣地。

（3）爭奪優(yōu)質(zhì)客戶，提升盈利水平。徹底破除權(quán)利觀念，消除畏難情緒，真正放下架子，撲下身子，“全員上手，走出去”，“尋找客戶，請進來”，通過深入市場，了解客戶，找準方向，抓住重點，把業(yè)務(wù)觸角延伸到需求與效益結(jié)合處，積極向金融需求旺盛、信用優(yōu)良、經(jīng)營效益明顯的地區(qū)和中小企業(yè)、個人客戶營銷信貸業(yè)務(wù)，全力爭搶優(yōu)質(zhì)客戶。

（4）創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升品牌優(yōu)勢。我們要認真剖析市場、分析客戶的融資需求，把思維至于競爭對手之前，主動大膽、創(chuàng)造性地開展工作。在風險可控，手續(xù)合法的基礎(chǔ)上，積極探索和創(chuàng)新適合地方經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，真正做到“人無我有，人有我精”，提高我們信貸品牌的市場競爭力和帶動功能，推動有效信貸需求的增加，牢牢掌握市場的主動權(quán)。比如近年來我們相繼推出的國外勞務(wù)輸出貸款、助學(xué)貸款，汽車貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等信貸品牌，不僅受到了廣大農(nóng)民群眾的一致歡迎，而且為我們帶來了豐厚的收益。

（5）推進市場轉(zhuǎn)型，擴寬發(fā)展空間。與其他省市橫向比較，阜新金融近幾年的發(fā)展是滯后的，在這種情況下，我們的發(fā)展空間還很大。2011年我們要在強化農(nóng)戶貸款基礎(chǔ)工作，確保滿足農(nóng)戶資金需求的前提下，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即：由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單純支持第一產(chǎn)業(yè)向支持農(nóng)村消費、12 農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)變，由支持傳統(tǒng)“三農(nóng)”經(jīng)濟向支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時，我們要積極開辟縣域金融市場新陣地，大力扶持有前途、有實力、有潛力的縣域中小企業(yè)、個體工商戶，引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)集群化發(fā)展，擴寬我們的發(fā)展空間。

5、強化管理，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營安全穩(wěn)健發(fā)展

在“從嚴治社”方針的指引下，我們連續(xù)兩年開展“管理年”活動，不斷加大管理力度，全面加強制度建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、合規(guī)文化建設(shè)，成效顯著，全轄員工的主動防范意識有了明顯提高，各項工作朝著合規(guī)有序的方向健康快速發(fā)展。2011年，我們要繼續(xù)堅持“從嚴治社”的方針，堅定不移地加大管理力度，通過嚴格的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保發(fā)展質(zhì)量，把員工的思想和行動統(tǒng)一到信用社健康發(fā)展上來。

（1）狠抓執(zhí)行力考核。完備的制度是管理的依據(jù)，有效的執(zhí)行是管理的保障。當前我們的各項內(nèi)控管理制度已經(jīng)很完善，關(guān)鍵就在于執(zhí)行。只有執(zhí)行力上去了，各項管理制度才能充分發(fā)揮作用，各項管理措施才能有效開展。我們要進一步更新觀念、轉(zhuǎn)換工作機制，把執(zhí)行力考核納入重要工作日程之中，對那些內(nèi)控制度不落實、上級要求不執(zhí)行、屢屢出現(xiàn)問題的信用社，堅決查清事實，層層追究責任。對“上有政策，下有對策”、“欺上瞞下”、“玩忽職守”的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決進行撤換；對“有令不行、有禁不止、有章不循”的員工堅決進行懲處。在全轄牢固樹立“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿”的工作執(zhí)行理念和 “求真務(wù)實、一絲不茍、緊盯細節(jié)、嚴防死守”的制度執(zhí)行精神，確保管理工作的全面推進。

（2）狠抓監(jiān)督檢查。違反了制度受不到追究和處罰，員工 心中就會缺少對制度的畏懼感，滋生僥幸心理，導(dǎo)致出現(xiàn)更嚴重的問題。因此我們必須不斷加強監(jiān)督檢查工作，真正做到“錯必查、查必糾、糾必嚴”。以信貸、結(jié)算、現(xiàn)金等重點業(yè)務(wù)和案件易發(fā)部位做為重點，做到“主要工作反復(fù)查，熱點問題重點查，上級指示重要部署專項查”，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，嚴厲追究相關(guān)責任人，絕不姑息。要嚴格執(zhí)行干部交流、崗位輪換、行為排查、9種人監(jiān)控等監(jiān)督制度，使存在的問題及早暴露，嚴防操作風險、道德風險和案件的發(fā)生。今年我們將按照省社工作要求，集中組織開展三個領(lǐng)域操作風險整治，即：假冒名貸款專項整治、抵質(zhì)押貸款專項整治、臵換貸款專項整治。同時，我們還要對近幾年來投放的不生息貸款進行全面清查，對重點社、重點信貸員進行徹底檢查。

6、強化問責，繼續(xù)保持案件防控高壓態(tài)勢

省聯(lián)社成立以來，為了控制和化解經(jīng)營管理中潛在的各類風險隱患，不斷掀起“問責風暴”。我們阜蒙縣聯(lián)社嚴格貫徹落實省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，對各類違法、違規(guī)、違紀行為進行了嚴肅的問責和查處，使全轄合規(guī)意識不斷增強，有效地遏制了違規(guī)違紀行為和各類案件的發(fā)生。

2011年，我們要進一步落實和強化問責制度，繼續(xù)保持案件防控的高壓態(tài)勢，對各類違法違規(guī)違紀行為，特別是對信貸業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題，進行嚴格責任追究，依責論處。做到以主要責任人為中心，縱向到底、橫向到邊、上追兩級、問責到位。分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導(dǎo)責任和具體領(lǐng)導(dǎo)責任，管理責任和直接責任，主要責任和連帶責任，做到事實清楚、定性準確、程序合法，使責任者及相關(guān)人員都受到問 責和懲處。通過嚴格的責任追究和嚴厲的懲治處罰，使“合規(guī)人人有責、合規(guī)才能保護自己”的合規(guī)經(jīng)營理念深入人心，提高全員的風險責任意識，調(diào)動全員執(zhí)行制度和發(fā)揮監(jiān)督作用的自覺性，全力打造“領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)辦理的業(yè)務(wù)，職工堅決不予辦理；職工違規(guī)辦理的業(yè)務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)堅決制止糾正”共同監(jiān)督、抵制違法違規(guī)的良好局面。

7、強化隊伍建設(shè)，提升企業(yè)發(fā)展源動力

人力資源是第一資源，高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)人才隊伍是企業(yè)生存發(fā)展的根本保障。我們要牢牢把握“以人為本”的核心要求，將隊伍建設(shè)作為激發(fā)經(jīng)營活力、完成工作目標的根本保證。

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

隊伍好不好，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。今年，我們要繼續(xù)深入開展“四好”班子建設(shè)，以轉(zhuǎn)變工作作風為重點，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責任意識，提高各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要做到“心往基層想，人往基層走，錢往基層花，事往基層辦”，認真傾聽職工呼聲，關(guān)心職工生活，切實解決損害職工利益的突出問題。堅持“發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果由員工共享”的原則，將費用向人力資源傾斜，向一線員工傾斜，使員工工資逐年提高。機關(guān)干部要相互支持，相互協(xié)調(diào)，互相補臺，齊心協(xié)力完成各項工作任務(wù)。要經(jīng)常深入基層，細致調(diào)查研究，充分了解實情，不搞花架子，不做表面文章，把基層的困難當成自己的困難，多干一些讓基層看得見摸得著的事情，扎扎實實地幫助基層解決實際問題?；鶎痈刹恳陨碜鲃t、沖 鋒在前，為廣大員工做出表率。要把員工的疾苦放在心上，多替員工所想，多釋員工所疑，多幫員工所需，多解員工所難，及時向聯(lián)社反映員工的難點、熱點問題。

（2）加強職工隊伍建設(shè)。

一是加強思想教育。在職工當中廣泛開展愛國主義、集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍，大力培育員工的事業(yè)心和責任感，充分調(diào)動員工工作熱情和創(chuàng)造活力，使其能夠自覺抵制歪風邪氣，積極投入到快速發(fā)展的熱潮中。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)實際情況，針對不同部門、不同崗位和不同層次，采取多種手段分類施訓(xùn)，全面提升員工的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識水平。

三是優(yōu)化用人機制。合理調(diào)配人力資源，做到人盡其才，才盡其用。堅持“德才兼?zhèn)?、注重實效、群眾公認”的干部選用原則，將有能力、有操守、群眾認可的人才充實到重要崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位，全力打造“能上能下，能進能出”的用人機制，增強干部員工的危機感和緊迫感。

（3）加強黨風廉政建設(shè)。

近幾年來，我們通過簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀、聘請社會監(jiān)督員，強化信訪工作、加大處罰力度等有效措施，使全縣農(nóng)村信用社反腐倡廉工作呈現(xiàn)出健康良好的發(fā)展態(tài)勢。今年，我們要下更大的力氣，有計劃、有步驟地開展反腐倡廉和案件防控工作，全面貫徹落實《廉政準則》，著力解決一些干部、員工作風不端正、行為不廉潔、辦事不公正等突出問題。

一是加強廉潔自律教育。今后在加強專題警示教育的同時，凡是業(yè)務(wù)培訓(xùn)都必須有職業(yè)道德、反腐倡廉的內(nèi)容，不斷提高黨員干部和全體員工遵紀守法的自覺性，做到令行禁止，不越雷池。

二是繼續(xù)簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，嚴格量化考核。重點圍繞信貸工作，堅決查辦干部職工濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落等行為，嚴厲打擊“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風。

三是高度重視群眾來信來訪工作，認真調(diào)查處理，進一步暢通員工反映問題、表達訴求的渠道。積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度，對群眾反映強烈，舉報信件較多的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

四是自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)聘請社會監(jiān)督員，對我們的各項業(yè)務(wù)進行外界監(jiān)督，全轄黨員干部要身體力行，自覺接受監(jiān)督，虛心接受批評。

五是堅持民主集中制、堅持集體決策。認真貫徹“三重一大”：凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，都由經(jīng)集體討論決定。陽光操作、透明費用支出。

同志們，改革發(fā)展的形勢令人鼓舞，市場同業(yè)的競爭催人奮進。做好改革和發(fā)展工作，責任重大，使命光榮。我相信，有團結(jié)務(wù)實、勤于思考的聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子，有勇于吃苦、打法硬朗的中層干部，有勤奮簡樸、扎實苦干的職工隊伍，阜蒙縣農(nóng)村信用社的明天一定會更加美好！

最后，祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬事如意！謝謝大家！

第五篇：年終工作會議講話稿

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

年終工作會議講話稿

尊敬的各位同事：

大家辛苦了！回顧2012年，是異常艱辛的一年。國家宏觀調(diào)控，同行業(yè)競爭加劇，原材料價格不斷上漲，使我們走的每一步都如履薄冰。我們在董事長的正確科學(xué)決策下，在總裁的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司各項經(jīng)營工作在逆境中依然取得了較好的成績，力保了公司的穩(wěn)定和發(fā)展。

根據(jù)公司總體部署及2013的經(jīng)營工作計劃，經(jīng)公司研究，公司組織架構(gòu)暫不作全面調(diào)整，局部調(diào)整及人事任命公司將另行發(fā)文，原有相關(guān)人事任命在新的組織架構(gòu)尚未出臺之前繼續(xù)有效，請各位干部在現(xiàn)有崗位上認真工作。

變則通，通則通。為協(xié)助總裁實現(xiàn)公司2013年的各經(jīng)營指標、管理指標，在我分管的工作范疇之內(nèi)，明年將實施以下關(guān)鍵瓶頸的革命：

一、著力于實施干部隊伍優(yōu)化、崗位調(diào)整體系的變革。明年將采取采取優(yōu)勝劣汰、競聘上崗、崗位輪換、干部評價等具體舉措選拔或引進一批具有戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)能力強，管理水平高、專業(yè)水平尖的管理、技術(shù)、營銷等人才充實到關(guān)鍵崗位上。通過人才優(yōu)化，將旗幟鮮明的淘汰或降免一批“等上班、等下班、等發(fā)工資"的三等人。

二、著力于實施崗位權(quán)責體系、問責體系、干部評價體系等領(lǐng)域的變革。明年將推行有功必獎，有過必懲，以罰為輔的獎懲機制，從而激活廣大干部員工的工作熱情，實現(xiàn)能者上、平者讓，庸者下的用人機制。我殷切盼望哪些有激情、有夢想、想干事，能干事，能干成事有識之士在萬和這個平臺上充分發(fā)揮個人才智，為公司創(chuàng)效，為個人創(chuàng)收，并以此實現(xiàn)自己的理想及對事業(yè)的追求。

三、著力于對“無為”人員的革命。萬和是一家公眾上市公司，經(jīng)營業(yè)績與高速發(fā)展是國家、社會公眾衡量萬和經(jīng)營團隊的兩個重要指標。為對社會公眾負責，我提前在這里向公司那些“南郭先生”敲敲警鐘：2013年公司的管理變革勢在必行，如果各級管理人員在新的一年如果仍無作為，無論你資歷多深，必將受到市場淘汰。請全體干部員工認清形勢，調(diào)整心態(tài)，加強團隊合作，攻難破艱，用業(yè)績體現(xiàn)自身的價值，有為才有位。

四、著力于實施產(chǎn)品質(zhì)量的革命。建立質(zhì)量團隊，實現(xiàn)跨職能合作。從公司戰(zhàn)略層面、客人抱怨、合理化建議等方面確定質(zhì)量改進項目機會。召開卓有成效的會議是實現(xiàn)跨職能合作的途徑，要改變會議風氣，會議召開方法，營造和諧會議氛圍，消除互相攻擊、詆毀，提倡檢討、合作、改進。組織質(zhì)量失效模式與效應(yīng)分析，推行頭腦風暴法，調(diào)動大家的智慧潛能。出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，重復(fù)出現(xiàn)相同質(zhì)量問題將對相關(guān)責任人進行降職降薪處理。

五、著力于實施降本增效的革命。公司將完善相關(guān)制度，責成各經(jīng)營單位與公司簽署降本增效的軍令狀。對在降本增效有突出貢獻的部門及個人將給予重獎，給公司造成重大損失浪費的經(jīng)營單位將追究部門負責人的行政責任與經(jīng)濟責任。相關(guān)職能部門不監(jiān)督，不稽查，將追究其瀆職、失職的責任。

各位同事，在即將過去的一年中，在經(jīng)營管理工作中，雖然我們存在諸多不足，但讓我深感欣慰的是公司依然涌現(xiàn)了一批奮發(fā)有為，表現(xiàn)突出的員工及先進事跡，公司決定授予他們2012工作標兵的光榮稱號，今天，他們將上臺接受表彰。在這里我代表公司向他們表示熱烈的祝賀，希望全體員工以他們?yōu)閷W(xué)習(xí)榜樣，努力趕超他們。

展望新的一年，我們?nèi)沃囟肋h。我衷心的希望公司各部門負責人在總裁的領(lǐng)導(dǎo)下完成個人、部門、公司的工作目標，用業(yè)績獲得更高的收入，憑實力走上更高的職位。把家庭庭建設(shè)的更加美好，讓個人成就獲得社會的認可。

最后，祝大家新年快樂！謝謝！

來源 蓮山 課件 w w

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