第一篇：民政廉政文化建設(shè)

關(guān)于深入推進(jìn)民政廉政文化建設(shè)的思考

是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要精神力量，是以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向，融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會風(fēng)尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認(rèn)識、基本理念和精神追求，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。廉政文化建設(shè)，是以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以建立健全廉政制度為支撐，以創(chuàng)建群眾廣泛參與的廉政文化活動和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。新時(shí)期廉政文化的內(nèi)涵和外延都有了較大的發(fā)展，既保留了我國傳統(tǒng)廉政文化中的勤政、廉潔、民本等積極因素，也對廉政理論進(jìn)行了提升和擴(kuò)展，對廉政制度進(jìn)行了完善和健全。

2010年初，中央紀(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)，將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，大力營造崇尚廉潔的社會風(fēng)尚，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供思想保障和文化支撐。今年1月22日，總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上發(fā)表重要講話?！盀檎辶拍苋⌒庞诿?，秉公用權(quán)才能贏得人心?！秉h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐 防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字。

在經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展的同時(shí)，腐敗問題一直困擾著引領(lǐng)中國取得矚目成就的中國共產(chǎn)黨。之前閉幕的中共十八大，提出了建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。當(dāng)前，中國一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。對此，中共始終保持清醒的認(rèn)識。值得注意的是，在十八大之后的幾個(gè)月內(nèi)，中共先后免去了李春城、衣俊卿兩名省部級官員的職務(wù)，他們或涉嫌違紀(jì)違法，或出現(xiàn)了生活作風(fēng)問題。與此同時(shí)，地方上反腐力度也明顯加大，一批腐敗官員相繼落馬。在這次全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。他同時(shí)明確指出，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任不久，專門制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這一舉措，贏得了民眾的支持和擁護(hù)。在這次全會上，總書記再一次強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)工作作風(fēng)的重要性。他向全黨指出，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。習(xí)近平提出，要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制 享樂主義和奢靡之風(fēng)。同時(shí)，他要求各地區(qū)各部門不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化?！耙訌?qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！绷?xí)近平還表示，要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要采取得力措施，堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。十八大提出建設(shè)廉潔政治，這是中共面臨的一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。

一、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措，對于堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的純潔性和先進(jìn)性，提高黨員干部拒腐防變能力，增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，具有重要意義。

（一）是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。廉政文化反映了當(dāng)今社會的價(jià)值取向，通過弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抵制各種腐朽沒落的思想意識，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，有利于進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)社會主義榮辱觀。廉政文化也是群眾利益和愿望的生動反 映，表達(dá)了人民群眾的心聲和期盼。通過贊譽(yù)清廉、鞭撻腐改，形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，有利于在構(gòu)建幸福社會、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、拓展發(fā)展道路等方面，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)思想作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)定全局的必要舉措，更是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)及社會改革發(fā)展和全面落實(shí)“五位一體”總體布局、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的全新探索和嘗試。

（二）是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需求。文化對人和社會的影響是深層次、根本性和長期性的。深入推進(jìn)反腐倡廉工作，其中很重要的一個(gè)方面，就是為了抵制腐朽文化的影響，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會文化環(huán)境。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)可以有效地拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力，提高反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性，有效促進(jìn)反腐倡廉的制度建設(shè)并提高執(zhí)行制度的自覺性；還可以增強(qiáng)全黨全社會的監(jiān)督意識，在更大的范圍建立健全監(jiān)督體系，推動監(jiān)督措施的落實(shí)。

（三）是全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容。廉政文化建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)工程，也是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的有效途徑和形式。通過廉政文化的宣傳、教育和引導(dǎo)、熏陶，幫助廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，抵 制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽危險(xiǎn)思想，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。在廉政文化建設(shè)中，把加強(qiáng)教育、健全制度和監(jiān)督檢查三項(xiàng)工作具體化和群眾化，為教育提供思想內(nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，從而為構(gòu)建懲防體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使反腐倡廉工作更有影響，懲防體系建設(shè)更有力度，監(jiān)督制約機(jī)制更有實(shí)效。

（四）是牢固樹立民政核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。古語云：“不受曰廉，不污曰潔。”廉潔是民政核心價(jià)值觀的基石，失去這一底線，忠誠、為民、公正都是空談。堅(jiān)守忠誠是民政工作之魂，廉潔為民是民政工作之根，履職公正是民政工作之要，保持廉潔是民政工作之基。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)可以強(qiáng)化反腐倡廉教育的實(shí)效，引導(dǎo)民政工作人員在紛繁的價(jià)值取向中堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)清廉的精神氣質(zhì)，激勵我們切實(shí)維護(hù)社會公平正義。

二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主要方法

建設(shè)廉政文化的過程，是以先進(jìn)的廉政思想為核心，以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)，以高效的廉政制度為保障，以豐富的廉政文化活動為載體，營造崇尚廉潔、誠信守法的社會文化環(huán)境的過程。這個(gè)過程，是加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，提高全黨全社會的道德水平，使為民、務(wù)實(shí)、清廉的理念更加深入人心的過程；也是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制各種腐朽思想文化侵蝕，促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念，保持黨的先 進(jìn)性和純潔性的過程；更是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，拓展和豐富先進(jìn)文化內(nèi)涵，促進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展的過程。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)過程中，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系和社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持服務(wù)大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持教育為主、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，還應(yīng)注意整體聯(lián)動、重點(diǎn)突出、形式豐富、持之以恒。

（一）堅(jiān)持實(shí)踐探索和理論研究相結(jié)合，提升廉政文化建設(shè)的層次。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。要始終堅(jiān)持以科學(xué)的方法謀劃廉政文化建設(shè)，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以改革的精神、超前的思路、發(fā)展的辦法，不斷推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新。要始終堅(jiān)持以科學(xué)的手段推進(jìn)廉政文化建設(shè)，注重挖掘和發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，積極探索“制度+科技”工作模式，著力提高廉政文化建設(shè)的感染力和滲透力。還要加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)前瞻性、戰(zhàn)略性問題的系統(tǒng)研究，為廉政文化建設(shè)提供理論支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新。

（二）堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，在拓寬延伸中深化。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在完善各項(xiàng)制度建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持提升隊(duì)伍素質(zhì)，要切實(shí)做到“要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做”。一是要勇于擔(dān)當(dāng)。要擔(dān)負(fù)起為黨和國家分憂解難的責(zé)任，通過公正高效的工作支撐公眾對公平正義的信心；要給社會作出良好的行為示范和塑造作用；要擔(dān)負(fù)起社會道德水平提升的責(zé)任，把正確的價(jià)值判斷有機(jī)融入工作全過程。二是要保持良好的精神狀態(tài)。隨著社會對民生工作關(guān)注度的不斷提升，面對壓力，我們需要調(diào)整精神狀態(tài)，要對民政事業(yè)滿懷情感，對工作充滿激情，要堅(jiān)定信念、奮發(fā)進(jìn)取、爭創(chuàng)一流，要有廣闊的境界和胸懷，要保持包容平和的心態(tài)，通過不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷適應(yīng)人民群眾對救助的新期望和新要求。三是要有終身學(xué)習(xí)的激情。學(xué)習(xí)不僅是知識技能的學(xué)習(xí)，也是品行修養(yǎng)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的提升要靠不間斷的學(xué)習(xí)與積淀，新的政策和工作方法的學(xué)習(xí)、對政治的敏銳、對大局的把握、做群眾工作的能力以及調(diào)解技巧等工作經(jīng)驗(yàn)都要不斷積累。四是要有職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。放松廉潔的要求，就會播下滋生不廉的種子。通過常抓不懈的廉政建設(shè)來進(jìn)行防范，要預(yù)防官場潛規(guī)則、利益小團(tuán)體的滋生，要通過廉政文化的熏陶促進(jìn)救助工作人員思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔。

（三）堅(jiān)持單位教育和社會教育相結(jié)合，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的社會滲透力。在樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)的同時(shí)，還要增強(qiáng)結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng) 建活動，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念，強(qiáng)化道德教化功能，推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭等社會各領(lǐng)域，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，大力弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，積極開展家庭助廉教育，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

第二篇：在民政文化建設(shè)中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

在民政文化建設(shè)中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力”。這就把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措，突出地?cái)[在了全黨面前。那么，民政工作作為政府的一項(xiàng)重要社會行政事務(wù)管理工作。要確保民政隊(duì)伍經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，必須加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)，要把民政工作建設(shè)同廉政文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮民政廉政文化建設(shè)在反腐倡廉工作中，在預(yù)防民政工作者違法違紀(jì)教育工作中的基礎(chǔ)性作用，才能使全體民政工作者真正成為黨和政府密切聯(lián)系人民群眾，特別是困難群眾的橋梁和紐帶，真正成為社會穩(wěn)定的穩(wěn)壓器。

一、民政文化建設(shè)與廉政文化建設(shè)的作用及內(nèi)涵

明確民政文化建設(shè)與民政廉政文化的內(nèi)涵、核心與作用，有助于從理性的高度，深化對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識，推進(jìn)民政廉政文化建設(shè)的深入開展。

（一）民政廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵

廉政文化應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即廉政與文化，從二者的結(jié)合來看，廉政文化應(yīng)包含的內(nèi)容為：用文化的視角和方法來探索、研究廉政的觀念、制度、行為、表現(xiàn)等，并用文學(xué)藝術(shù)等鮮明的文化形式來進(jìn)行推廣和傳播。所以說廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。

廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵，它是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，民政廉政建設(shè)需要以民政為載體，民政文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成、不可或缺。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)等為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實(shí)踐。社會主義廉政文化是中國先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是社會主義精神文明、政治文明建設(shè)的重要組成部分。廉政文化以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展一系列文化教育活動，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)利觀、利益觀。民政廉政文化與民政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉和有效預(yù)防民政干部違法違紀(jì)的發(fā)生提供智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。

（二）民政廉政文化建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

民政廉政文化作為民政文化建設(shè)在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實(shí)極為重要。民政廉政文化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、民政廉政文化具有導(dǎo)向作用。

廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，做好民政工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的最具體、最直接的體現(xiàn)。因?yàn)槊裾ぷ魇屈h和政府的一項(xiàng)重要職能，具有政治性、社會性、多元性的特點(diǎn)，對社會有直接的輻射功能，民政廉政文化一旦形成，其包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會在社會廣泛傳播，形成一種對社會穩(wěn)定的文化定勢，能有效地推動社會主義建設(shè)的有效載體，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防社會犯罪工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境。而且，民政廉政文化借助文學(xué)藝術(shù)、民政內(nèi)部刊物、利用新聞媒體、手機(jī)短信平臺等媒介工具，弘揚(yáng)民政主旋律，鼓舞和凝取人心，對于廣大民政工作者和社會各界群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。

2、民政廉政文化具有社會事務(wù)管理的作用。

主要體現(xiàn)為“四個(gè)基本”：第一，民政工作在四個(gè)層次上參與了社會基本秩序的構(gòu)建。一是區(qū)劃、勘界、地名管理等，構(gòu)建國家、地區(qū)之間關(guān)系，合理配置社會資源；二是婚姻、收養(yǎng)、殯葬等，明確家庭、禮俗等社會基本單元關(guān)系，體現(xiàn)文明進(jìn)步標(biāo)志；三是民間組織、社區(qū)居委會、村委會等，規(guī)范有關(guān)組織，引導(dǎo)公民有序公共參與；四是雙擁、優(yōu)撫、安置等，構(gòu)建新型軍政軍民關(guān)系，鞏固國家安全。以上四個(gè)方面關(guān)系理順了，社會的基本框架、秩序也就確定了。第二，民政工作保障困難群眾的基本生活。如最低生活保障、社會救助體系建設(shè)、五保老人和城鎮(zhèn)孤老的集中供養(yǎng)等，事關(guān)困難群眾基本生存。第三，民政工作維護(hù)社會特殊群體的基本權(quán)益。包括優(yōu)撫對象、移交地方安置的軍隊(duì)離退休老干部、老年人、殘疾人、災(zāi)民、移民、麻風(fēng)病人、流浪乞討人員等社會特殊群體，是民政的重要工作對象。維護(hù)他們的基本權(quán)益，事關(guān)他們與社會文明發(fā)展同步的福祉保障，最直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨。第四，民政工作保障廣大人民群眾有序參與基層民主政治的基本權(quán)利。集中體現(xiàn)在基層群眾自治、公民自由組織各類民間組織等方面。綜上所述，大民政的職能定位是基本政務(wù)，為執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、民政廉政文化具有公共服務(wù)的作用。

民政部門的服務(wù)對象是“最可愛的人”、“最可憐的人”和“最困難的人”，如果這些人的利益得不到維護(hù)和保障，就不能說我們是代表了最廣大人民群眾的根本利益。

因此，民政工作的對象是廣大人民群眾，無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置、老齡工作，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的利益密切相關(guān)，其中不少工作還直接為孤寡老人、殘疾人、孤殘兒童、下崗失業(yè)人員、災(zāi)民等困難群眾和社會弱勢群體服務(wù)。如此廣泛覆蓋社會成員，直接面對基層群眾，與困難群眾的切實(shí)利益緊密聯(lián)系在一起，是任何一個(gè)部門的工作都沒有的。在實(shí)踐以人為本思想上，民政工作體現(xiàn)得最集中、最廣泛、最直接、最具體。所以，牢固樹立以民為本思想，做到公字為頭，服務(wù)至上，不做損害人民群眾的事，勤政廉潔，無私無畏，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，努力做好各項(xiàng)民政工作，維護(hù)好人民群眾的根本利益，就能完成好黨和人民賦予民政的使命。正如江澤民同志指出：“民政工作要為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)”。這一重要指示，充分說明民政工作在服務(wù)群眾、服務(wù)社會、維護(hù)穩(wěn)定、改革創(chuàng)新中有著不可替代的作用。

4、民政廉政文化具有約束作用。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展需要多種社會因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的力量。民政廉政文化雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可通過一系列為廣大民政工作者所接受的價(jià)值觀念來約束和控制人們的思想和行為，引導(dǎo)廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部什么該做，什么不該做。如果違反了觀念的價(jià)值準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制就會發(fā)生作用，對自己的行為自動加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部的廉潔自律

5、民政廉政文化具有凝聚作用。

民政廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體民政干部尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、凝集起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對于規(guī)范廉潔從政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

二、在民政文化建設(shè)中推進(jìn)廉政文化建設(shè)的意義

民政廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉和預(yù)防違法違紀(jì)工作的一個(gè)有效載體和重要抓手，對于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高廣大民政干部和黨員干部思想政治素質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）民政廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求

民政廉政文化屬于意識形態(tài)范疇，以社會物質(zhì)文明為基礎(chǔ)，與社會在主義精神文明和政治文明緊密相聯(lián)。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)，從文化層面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，有利于充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心、激勵斗志、展示形象、弘揚(yáng)“孺子?！本竦淖饔?，為民政機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)提供有力地組織保障。把民政廉政文化建設(shè)作為民政文化建設(shè)的重要組成部分加以建設(shè)，不斷挖掘民政廉政文化科學(xué)內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價(jià)值取向，從而拓展和豐富民政文化形態(tài)，推動先進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)是順應(yīng)廣大民政人的廉政呼聲，調(diào)動廣大民政人參與廉政建設(shè)的積極性和主動性。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)，有助于廣大民政干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，有助于堅(jiān)決抵制官僚主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕。

（二）民政廉政文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)的有效途徑

當(dāng)今世界，各種文化相互交融，封建陳腐文化、西方資產(chǎn)階級思想意識和文化觀念無時(shí)無刻都在影響和侵蝕著我們。要不要對腐朽文化進(jìn)行堅(jiān)決摒棄，關(guān)系到用什么樣的思想文化占領(lǐng)陣地，用什么樣的道德情操陶冶黨員干部的政治方向性問題；關(guān)系到我們黨在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下能否始終保持黨的先進(jìn)性問題。把民政廉政文化建設(shè)作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地，堅(jiān)決同各種有餑于先進(jìn)文化的頹廢思想、沒落文化作斗爭，促使廣大黨員干部在良好的政治環(huán)境中接受先進(jìn)文化的熏陶，牢固樹立正

確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，筑牢自覺抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線，提高執(zhí)政和拒腐防變能力。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全體民政工作者，使民政黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯(cuò)誤。只有搞好民政廉政文化建設(shè)，民政干部隊(duì)伍的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強(qiáng)了，良好的形象形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的氛圍。

（三）民政廉政文化建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和有效預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的迫切需要

沒有科學(xué)的思想文化觀念作指導(dǎo)，反腐敗斗爭是難以形成先進(jìn)而正確的思維方式和行為方式的。民政廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐，并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時(shí)，民政廉政文化也會積極反作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)，它不僅有助于廓清一些干部對反腐倡廉的各種錯(cuò)誤或模糊認(rèn)識，指明前進(jìn)的方向，而且把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入大文化概念，運(yùn)用民政文化的力量，從文化角度來思考黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以促進(jìn)教育手段的多樣化，增加教育的感染力和說服力。

因此，在各級建立完善教育制度的基礎(chǔ)上，充分利用民政系統(tǒng)局域網(wǎng)，定期或不定期地播放反腐倡廉錄象片，對廣大民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行典型示范教育和警示教育。通過扎實(shí)有效的教育，使民政干部堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)要求，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，做到立黨為公，執(zhí)政為民。同時(shí)，要充分發(fā)揮民政部門的優(yōu)勢，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社團(tuán)，不斷擴(kuò)大廉政文化效果，促進(jìn)反腐倡廉“大宣教”格局的形成。從而形成一種“強(qiáng)勢”，既可以進(jìn)一步筑牢廣大民政干部特別是黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕，減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

三、在新時(shí)期開展民政廉政文化建設(shè)的思考

（一）建立組織保障機(jī)制，強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須緊緊抓住“認(rèn)識是前提、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終抓住“龍頭”、“重頭”不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做到廉潔自律、廉政勤政，而且要高度重視廉政文化建設(shè)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)，要建章立制，制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排；要進(jìn)行目標(biāo)管理，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，不見成果不撒手。

（二）要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，為民政廉政文化建設(shè)搭建展示平臺

廉政文化是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合，通過建立健全制度機(jī)制，整合各方面廉政文化資源，才能有效推進(jìn)。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)，要把陣地建設(shè)作為重要載體，并充分利用陣地，集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動，通過多途徑、多渠道、多手段，進(jìn)行全方位、多層次的廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)民政隊(duì)伍廉潔從政的主旋律。

一是建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度及黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度，定期召開會議，機(jī)關(guān)黨委和人事教育部門要把反腐倡廉教育列入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)的重要課程，紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好反腐倡廉宣傳教育的日常工作，辦公室（秘書科）要做好反腐倡廉宣傳教育活動的有關(guān)協(xié)調(diào)保障工作；業(yè)務(wù)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)管理工作，提出相關(guān)廉政要求。二是制定《黨風(fēng)廉政宣傳教育評分標(biāo)準(zhǔn)》，把宣傳教育工作納入《黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)》一起部署、一起檢查、一起考核評比、一起總結(jié)表彰。各直屬部門采取多種形式積極參與“大宣傳”工作機(jī)制開展宣教工作，形成全民政機(jī)關(guān)抓反腐倡廉和預(yù)防違法違紀(jì)宣傳教育的整體合力。三是協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部力量，堅(jiān)持與廉潔自律工作緊密結(jié)合，通過廣泛開展廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政情況報(bào)告等工作，不斷增強(qiáng)宣傳教育的針對性和時(shí)效性。四是與案件檢查工作緊密結(jié)合，通過開展審理談話、宣布處分決定、對典型案例進(jìn)行剖析和對違法違紀(jì)民政干部進(jìn)行通報(bào)等工作，加強(qiáng)對黨員干部的警示教育；與糾風(fēng)工作緊密配合，通過開展民主評議行風(fēng)活動，教育廣大民政黨員干部堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；與源頭治理工作緊密結(jié)合起來，通過法規(guī)制度的宣傳教育等，使黨員干部在涉及“權(quán)、錢、人”的工作中按制度辦事，自覺接受監(jiān)督，紀(jì)檢部門加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、人事任免、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法工作等方面的全程監(jiān)督。

（三）開展喜聞樂見的廉政文化活動，為加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指出，要按照建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的要求，進(jìn)一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面，積極倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化和廉潔文化，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

民政機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)通過在民政文化建設(shè)中進(jìn)一步抓好“三個(gè)基本建設(shè)”，通過廣大民政干部的參與來豐富內(nèi)容。

一是基本陣地建設(shè)。其一，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳網(wǎng)站的建設(shè)。結(jié)合自身工作特點(diǎn)加強(qiáng)對《江西民政》互聯(lián)網(wǎng)站子欄目的建設(shè)，擴(kuò)大民政文化宣傳的覆蓋面和影響力。同時(shí)，還要注意加強(qiáng)民政紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，提高網(wǎng)頁內(nèi)容更新率和時(shí)效性，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流等，利用網(wǎng)絡(luò)平臺做好宣傳和廉政文化建設(shè)工作。其二，加強(qiáng)傳統(tǒng)宣傳陣地建設(shè)。通過宣傳欄、宣傳畫、宣傳手冊、黑板報(bào)等宣傳工具，圍繞民政中心工作，適時(shí)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防違法違紀(jì)、先進(jìn)事跡介紹以及法制宣傳等，以此展示民政工作情況，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與廣大民政干部的聯(lián)系，推動民政公共關(guān)系建設(shè)。其三，加強(qiáng)文藝宣傳陣地建設(shè)。民政機(jī)關(guān)要學(xué)會并善于運(yùn)用樂于為人民群眾所接受的文藝形式，如歌曲、詩歌、文學(xué)、曲藝等來做好民政宣傳工作，增強(qiáng)民政宣傳教育的感染力和吸引力。

二是基本項(xiàng)目建設(shè)。其一，通過建立局史館或陳列室、榮譽(yù)室、警示室，通過民政史志、烈士陵園、實(shí)物陳列等，使之成為對民政干部進(jìn)行從政教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政教育、預(yù)防違法違紀(jì)教育的有效載體。其二，建立民政俱樂部。定期組織一些競賽活動，使民政文化活動與民政干部的思想教育和廉潔自律教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)民政文化工作的凝聚力和拒腐防變能力。其三，建立“小圖書館”或“小閱覽室”。建設(shè)學(xué)習(xí)型民政隊(duì)伍，為民政干部創(chuàng)造好的讀書環(huán)境，提供好的精神食糧。

三是基本制度建設(shè)。制度是預(yù)防腐敗的保證。要根據(jù)《實(shí)施綱要》的要求，建立和完善相關(guān)制度。首先要緊緊圍繞依法行政、廉潔從政、提高效能、優(yōu)化行風(fēng)上，建立和完善以下制度：民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會制度、組織生活會制度、干部人事任免和管理制度、行政審批制度、政務(wù)公開制度、執(zhí)法責(zé)任制度、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)帳審核制度、物資采購制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度。要通過建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，規(guī)范機(jī)關(guān)辦事程序，增強(qiáng)辦事透明度，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，加大從源頭上治理腐敗的力度。特別要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，落實(shí)干部民主推薦、任前公示、試用期及輪崗交流等制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、單位和個(gè)人評先進(jìn)時(shí)黨風(fēng)廉政“一票否決制”。要通過建立、完善和落實(shí)各項(xiàng)制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在民政政策法規(guī)指定和社會行政管理的各個(gè)方面，形成用制度管人管事的長效機(jī)制，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。其次，制定規(guī)范行為舉止的制度，按照“務(wù)實(shí)、清廉、為民”的要求，強(qiáng)化民政干部的養(yǎng)成教育，把內(nèi)部教育與外部約束有機(jī)結(jié)合，提高民政干部的文化素質(zhì)，樹立民政隊(duì)伍的良好形象。再次，健全和完善學(xué)習(xí)制度。根據(jù)實(shí)際情況，制定明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，聘請有關(guān)專家教授舉辦民政文化建設(shè)和廉政建設(shè)方面的專題講座，并針對民政干部的需求，把心理學(xué)、倫理學(xué)、美學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等引入到學(xué)習(xí)中來，加以研究運(yùn)用，豐富思想政治工作的內(nèi)容，提高思想政治工作的知識含量，提升民政干部的綜合素質(zhì)。

通過加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)開辟廣泛的領(lǐng)域，有效增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，使廉潔的觀念深入人心。

第三篇：民政廉政承諾書

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，民政局結(jié)合民政工作特點(diǎn)，在反腐倡廉建設(shè)中把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，狠抓反腐倡廉教育，嚴(yán)格制度執(zhí)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)具有民政特色的懲防體系建設(shè)，為順利完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)提供政治和紀(jì)律保障，特承諾如下：

一、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廉潔自律意識

1、深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神。

2、按照“大宣教”工作格局要求，組織開展和參加廉政建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動、示范教育和警示教育活動。

3、積極開展“4·20”廉政文化節(jié)活動，加強(qiáng)反腐倡廉教育。以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對廣大黨員干部特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，促使廣大黨員干部自覺抵御各種腐敗現(xiàn)象，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4、堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上廉政黨課制度。堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)、自身建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)清正廉潔、干凈干事的良好氛圍。

二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗 建立科學(xué)規(guī)范、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，是確保民政工作順利實(shí)施的有效保障。要按照行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督相分離的原則，積極推進(jìn)民政系統(tǒng)廉政制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善行政決策制度、行政執(zhí)行制度和行政監(jiān)督制度等基本制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，完善部門權(quán)力內(nèi)控制度體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任追究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的失職瀆職行為。年底有黨政班子責(zé)任制執(zhí)行情況的報(bào)告，班子成員廉政述職報(bào)告。

2、堅(jiān)持和完善黨組議事規(guī)則和決策程序。凡屬重大政策、人事管理、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。認(rèn)真執(zhí)行黨政正職不直接分管人事、財(cái)務(wù)和工程建設(shè)的規(guī)定，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

3、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。堅(jiān)持和推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開，執(zhí)行和落實(shí)黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。進(jìn)一步加大公開權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。

4、強(qiáng)化檢查考核。對黨政班子成員落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人 2 有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”的情況進(jìn)行檢查考核。局領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)考核按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他干部廉政建設(shè)考核由局紀(jì)檢組組織實(shí)施，考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲和提撥使用的重要依據(jù)。

5、積極推進(jìn)黨務(wù)公開。規(guī)范社會組織服務(wù)收費(fèi)行為，完善政策措施，加強(qiáng)依法監(jiān)管，引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自律，提高社會組織在承接政府職能方面的能力。加強(qiáng)資金管理使用，積極適應(yīng)政府財(cái)政體制機(jī)制轉(zhuǎn)變的新形勢，強(qiáng)化資金預(yù)算約束，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約風(fēng)尚。

6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(1)積極開展內(nèi)部審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（2）加強(qiáng)對基層專項(xiàng)民政資金的審計(jì)檢查。

7、完善和強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全程介入機(jī)制，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展對黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處各類案件。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部的良好形象

1、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，圍繞全區(qū)工作大局和民政需要，深入開展“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動，以“治假”、治浮、治庸、治懶、治散、治奢“為重點(diǎn)，深入開展“三聯(lián)三為”，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

2、抓好勤政廉政建設(shè)，以勤政促廉政，以廉政推勤政，3 不斷強(qiáng)化民政干部“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的意識，進(jìn)一步弘揚(yáng)民政系統(tǒng)愛民、為民、親民、利民的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)幫助困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體等解決實(shí)際問題。

3、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，大力精簡文件和會議，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，提高文件和會議質(zhì)量，及時(shí)受理和查處涉及本單位的行政效能投訴，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能、作風(fēng)和工作方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

4、進(jìn)一步健全信訪工作制度，落實(shí)信訪工作責(zé)任，規(guī)范信訪處理程序，暢通信訪渠道。以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)為主線，受理和查糾各類損害民政形象和群眾利益的行為，全面履行“解決民生，維護(hù)民利，落實(shí)民權(quán)”的職能。

承諾黨組織（蓋章）

黨支部（總支）書記

2011年

月

日

第四篇：廉政文化建設(shè)情況

湘繡廉政文化建設(shè)工作情況

湘繡社區(qū)把廉政的內(nèi)容融入到社區(qū)文化建設(shè)中去，最大限度地滿足廣大人民群眾對于廉政文化的迫切向往，在社區(qū)居民中形成關(guān)心廉政，呼喚廉政的良好氛圍，用文化的手段反映政治現(xiàn)象，給人以啟示，從而有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

一、社區(qū)廉政文化建設(shè)工作情況

我社區(qū)深刻地意識到，廉政文化只有走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。我社區(qū)在街道紀(jì)委的關(guān)懷和指導(dǎo)下，不斷推進(jìn)基層的廉政文化建設(shè)。

１、以完善軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，營造濃厚的廉政宣教的社區(qū)環(huán)境氛圍。一是在湘繡居委會辦公室利用報(bào)刊架設(shè)置“廉政文化”專門板塊，用于向居民群眾公布廉政宣教相關(guān)文件，傳達(dá)各項(xiàng)廉政文化活動的動態(tài)。二是在社區(qū)黨支部黨務(wù)公開欄宣傳欄上開辟“廉政文化”專欄，通報(bào)社區(qū)相關(guān)活動動態(tài)。三是在社區(qū)住宅樓道，定期張貼廉政宣傳資料，營造氛圍。四是積極爭取社區(qū)圖書室的相關(guān)建設(shè)，用于專門擺放廉政教育書刊雜志，供黨員、群眾閱覽。

2、以強(qiáng)化組織建設(shè)為先導(dǎo)，構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。一方面，社區(qū)黨支部將廉政文化建設(shè)納入到先進(jìn)文化建設(shè)和反腐倡廉整體工作的格局之中，定期研究部署，每季度進(jìn)行檢查考核。社區(qū)黨支部在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，統(tǒng)一思想、形成共識，制訂方案、組織實(shí)施，齊抓共管、整合力量，宣傳推動、督辦落實(shí)等方案，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成工作合力，發(fā)揮整體效能，建立健全 “各負(fù)其責(zé)，廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。另一方面，社區(qū)黨支部依托各種群眾性學(xué)習(xí)型組織，聘請老黨員擔(dān)當(dāng)社區(qū)廉政宣傳員工作，利用各種機(jī)會深入群眾中開展宣傳，倡導(dǎo)“廉政文化進(jìn)社區(qū)、和諧社會共構(gòu)建”的理念。

3、以開展形式多樣的活動為依托，搭建廉政文化建設(shè)的有效平臺。我們充分挖掘群眾的潛力，以點(diǎn)促面，采取典型引路的方法，注意挖掘先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，提高了黨員教育的針對性和有效性，也進(jìn)一步樹立了社區(qū)黨員從身邊做起，從小事做起，加強(qiáng)廉政建設(shè)的理念，營造了社區(qū)濃厚的廉政氛圍。

二、社區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的問題

推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新的形勢下必須研究解決的一個(gè)重要課題。由于思想認(rèn)識、管理體制、客觀條件等因素的制約，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在不少難點(diǎn)，需認(rèn)真加以研究和解決。

1、思想認(rèn)識不到位。推進(jìn)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督管理，不僅有利于督促黨員干部不斷提高自身素質(zhì)，而且有利于密切黨群干群關(guān)系，推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。但是，由于一些黨員干部思想認(rèn)識上存在誤區(qū)，影響了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。一方面，黨員干部中主動、自覺地接受監(jiān)督的意識普遍不強(qiáng)，有的黨員干部甚至不愿接受監(jiān)督。另一方面，社區(qū)的黨員干部認(rèn)為自己處于最基層，缺少開展監(jiān)督的底氣，甚至有一些人認(rèn)為目前黨風(fēng)不正，監(jiān)督不監(jiān)督都一樣，抱著事不關(guān)己的態(tài)度。

2、工作機(jī)制不健全。健全的監(jiān)督機(jī)制和完善的工作網(wǎng)絡(luò)是對黨員干部實(shí)施有效監(jiān)督，保持黨員干部清正廉潔的關(guān)鍵。多年來，我們黨已形成了黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督及專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督的監(jiān)督體系。但客觀地說，這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，目前還沒有形成一個(gè)較嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。

3、客觀條件不充分。一是管理體制的制約。社區(qū)監(jiān)督管理體制和網(wǎng)絡(luò)不健全，社區(qū)的意見對黨員干部影響較弱。二是人員素質(zhì)的制約。由于歷史的原因，社區(qū)居委會干部的綜合素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。三是物質(zhì)條件的制約。目前，社區(qū)黨支部存在經(jīng)費(fèi)不足、沒有固定的活動場所等問題，難以組織開展各項(xiàng)必要的活動。

湘繡社區(qū)黨支部

2011年7月

第五篇：如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

首先，必須以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展，充分發(fā)揮思想宣傳戰(zhàn)線的作用，以黨風(fēng)廉政宣傳教育為基礎(chǔ)，努力在全社會形成積極向上的社會主義道德風(fēng)尚，保證先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要充分認(rèn)識黨員干部對社會主義思想道德建設(shè)的影響和帶動作用，著力加強(qiáng)對廣大黨員干部的馬列主義、毛澤東思想。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨政紀(jì)條規(guī)等方面的教育，并輔之以理想信念、價(jià)值觀念及家庭美德、社會公德、職業(yè)道德等方面的教育，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，使他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

其次，廉政文化建設(shè)必須加強(qiáng)反腐敗理論體系的研究和創(chuàng)建。近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，我黨反腐敗理論的研究創(chuàng)建工作也取得了長足進(jìn)展，并漸成體系。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述構(gòu)成了反腐敗理論不可或缺的組成部分。今后，仍要堅(jiān)持以這些成熟的理論來指導(dǎo)反腐敗工作，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷豐富和完善，逐步形成一個(gè)完整、系統(tǒng)、有效的理論體系，以健全的反腐敗理論體系為先進(jìn)文化的前進(jìn)方向提供保障。

第三，廉政文化建設(shè)必須加大反腐敗工作的力度。以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展，應(yīng)不斷加大反腐敗工作力

度，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為手段，為先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境。各級黨委、政府尤其是處于反腐敗前沿的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職能，采取有效措施，加大對各種腐敗現(xiàn)象的打擊力度。通過建立健全規(guī)章制度和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化各級各部門的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管管理，為先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境，從而達(dá)到凈化文化市場，促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展的目的。

第四，廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容、群眾性和有效性。當(dāng)前尤其要強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)主旋律，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重點(diǎn)引導(dǎo)民眾樹立公權(quán)民援、主權(quán)在民，公民有權(quán)對國家工作人員進(jìn)行監(jiān)督和權(quán)力必須接受監(jiān)督的觀念。與此同時(shí)，文化的導(dǎo)向作用是通過由外向內(nèi)，潛移默化地影響和改變?nèi)说摹Ｒ虼?，廉政文化建設(shè)應(yīng)該從娃娃抓起，從社區(qū)抓起，堅(jiān)持經(jīng)常性和一貫性，形成社會、社區(qū)、家庭良性互動的局面。