第一篇：水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)最后陳述

某公司總經(jīng)理在水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)上的最后陳述 尊敬的主持人、各位代表、各位來(lái)賓： 這次聽(tīng)證會(huì)，各位代表高度重視，非常負(fù)責(zé)，會(huì)前做了充分的準(zhǔn)備。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等，廣泛征求了各方面的意見(jiàn)，并對(duì)我們提供的材料進(jìn)行了認(rèn)真的研讀，（有些代表還進(jìn)行了電話(huà)質(zhì)詢(xún)，若有）。今天，各位代表充分發(fā)表了意見(jiàn)，從價(jià)格機(jī)制、消費(fèi)者利益等多個(gè)方面和不同層次對(duì)方案講了觀(guān)點(diǎn)和看法。代表們站在維護(hù)人民利益、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)心供水企業(yè)發(fā)展、支持價(jià)格改革的高度，表現(xiàn)出很強(qiáng)的法制觀(guān)念、大局意識(shí)和民主意識(shí)。（發(fā)言立意很高，很有水平，很有深度，也很誠(chéng)懇，具有很高的理論性，很強(qiáng)的針對(duì)性和廣泛的代表性。）反映了大家對(duì)供水工作、供水事業(yè)的充分理解、熱情關(guān)心和大力支持。對(duì)此，我代表 xxx 供水有限公司全體員工，向各位代表表示衷心的感謝！xxx 供水有限公司是一家集原水輸引、自來(lái)水生產(chǎn)、供應(yīng)及銷(xiāo)售為一體的城市公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前，公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為XX萬(wàn)噸 / 日，最高日供水量達(dá) XX 萬(wàn)噸。供水范圍覆蓋 xx 市區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及**縣，注冊(cè)用戶(hù)數(shù)近35000 戶(hù)。

第二篇：應(yīng)不應(yīng)該調(diào)整水價(jià)聽(tīng)證會(huì)稿件

應(yīng)不應(yīng)該調(diào)整水價(jià)聽(tīng)證會(huì)

（主持人）各位聽(tīng)證代表：你們好！

為保證水價(jià)平穩(wěn)，控制大眾用水，對(duì)水價(jià)應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。為此，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)應(yīng)不應(yīng)該調(diào)整水價(jià)聽(tīng)證會(huì)。

下面，我將這次聽(tīng)證會(huì)代表人員構(gòu)成情況向大家作個(gè)介紹：聽(tīng)證會(huì)代表共五人。其中包括自來(lái)水公司代表：________，專(zhuān)家學(xué)者代表:________，人大代表：________，消費(fèi)者代表：________，法律工作者：________。這次聽(tīng)證會(huì)的監(jiān)票員建議由主持人同志擔(dān)任。請(qǐng)大家將自己的手機(jī)調(diào)成震動(dòng)或者靜音，不要大聲喧嘩。大家看有沒(méi)有意見(jiàn),如有意見(jiàn)，請(qǐng)舉手發(fā)表意見(jiàn)；如沒(méi)有意見(jiàn),就鼓掌通過(guò)。下面我宣布，聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)在正式開(kāi)始。（主持人）：出席這次聽(tīng)證會(huì)的代表有自來(lái)水公司代表：________，專(zhuān)家學(xué)者代表:________，人大代表：________，消費(fèi)者代表：________，法律工作者：________。這次聽(tīng)證會(huì)結(jié)果由各聽(tīng)證會(huì)代表投票產(chǎn)生。

（主持人）：下面由聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)單位介紹方案：

（自來(lái)水公司代表）：大家好，感謝大家在白忙之中參加這次聽(tīng)證會(huì)，我是來(lái)自自來(lái)水公司的代表。關(guān)于水價(jià)我公司認(rèn)為必須要漲，原因主要有以下幾點(diǎn)：第一：水價(jià)偏低，因?yàn)樗畠r(jià)太低造成了水資源的大量浪費(fèi)，而提高水價(jià)有助于督促消費(fèi)者節(jié)約用水，從而有效保護(hù)水資源，另一方面也因?yàn)樗畠r(jià)太低倒致了供水企業(yè)虧損；第二：外資調(diào)控，我國(guó)不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)由于有外資的參與，因此自來(lái)水價(jià)格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富濟(jì)貧，其實(shí)低水價(jià)是資助了高收入者，而不是資助了低收入者。所以，應(yīng)該上調(diào)水價(jià)。而且必須上調(diào)水價(jià)，我認(rèn)為城市居民生活用水應(yīng)該由原來(lái)的1.3元/m3調(diào)整到1.7元/m3。謝謝大家。

（主持人）下面請(qǐng)法律工作者_(dá)___闡述意見(jiàn)：

（法律工作者）：按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部制定的《城市供水價(jià)格管理辦法》規(guī)定：城市供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。其中成本和費(fèi)用應(yīng)按國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定核定。但是從目前水價(jià)格調(diào)整方案中，看不出各個(gè)分項(xiàng)的費(fèi)用分別是多少，也看不出調(diào)整的價(jià)格是如何計(jì)算出來(lái)的。其次是和全省城市供水平均1.3元/m3價(jià)格相比，我市城市居民生活用水調(diào)整到1.7元/m3的價(jià)格顯然偏高。

（主持人）：剛才申請(qǐng)人陳述了申請(qǐng)理由，法律工作者闡述了意見(jiàn)，下面請(qǐng)各位代表進(jìn)行自由發(fā)言。

（專(zhuān)家學(xué)者）：長(zhǎng)期以來(lái)，為了能保證城市供水，供水企業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物價(jià)上升，供水價(jià)格仍停留在原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)上，這與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同步。水作為商品，就應(yīng)該把水價(jià)建立在市場(chǎng)供求及成本變化的機(jī)制上。水價(jià)的提升，能促進(jìn)人們節(jié)約用水，保護(hù)和合理利用水資源。但幅度不宜過(guò)大。因?yàn)樗鳛樯唐芬惨v成本，電價(jià)、原材料和成本的增加是事實(shí)，所以理解供水企業(yè)的困難，但漲幅不宜過(guò)大，控制在15%左右比較合適。

（消費(fèi)者代表）：我代表廣大的消費(fèi)者在此發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)于水價(jià)上調(diào)，我們持反對(duì)態(tài)度。理由如下：一是目前調(diào)整水價(jià)與省委、省政府，市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的精神不符。二是全市工資水平低，且低于全省平均水平。三是政府要幫企業(yè)開(kāi)源節(jié)流，同時(shí)企業(yè)也要加強(qiáng)管理，降低成本，而不能簡(jiǎn)單地通過(guò)調(diào)整價(jià)格來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是要有一個(gè)合理范圍，既要考慮企業(yè)利益，更要照顧廣大人民群眾的生活，避免逢聽(tīng)證會(huì)必漲現(xiàn)象，畢竟城市供水連接千家萬(wàn)戶(hù)，與廣大人民群眾的日常生活息息相

關(guān)。

（人大代表）：從我國(guó)水資源的稀缺性來(lái)看，水價(jià)上調(diào)有其必要性。一方面，目前我國(guó)人均淡水資源量約為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4，且地區(qū)分布不均衡。同時(shí)，與發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)比，我國(guó)水價(jià)偏低，去年城市居民的水費(fèi)支出占當(dāng)年可支配收入比例僅為0.98%，全球范圍內(nèi)這一比例普遍超過(guò)2%。

另一方面，水價(jià)上調(diào)有利于節(jié)約用水。建設(shè)部的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)水費(fèi)支出占居民家庭收入2.5%時(shí)，人們才會(huì)考慮節(jié)水；達(dá)到5%時(shí)，會(huì)對(duì)人們生活產(chǎn)生較大影響；達(dá)到10%時(shí)，人們才會(huì)考慮水的重復(fù)利用。

（主持人）聽(tīng)證會(huì)代表發(fā)言完畢，請(qǐng)個(gè)代表將自己的意見(jiàn)交到監(jiān)票員手中。（主持人下臺(tái)收票，并統(tǒng)計(jì)結(jié)果。）

（主持人）宣布結(jié)果：下面我宣布結(jié)果：

本次聽(tīng)證會(huì)應(yīng)到代表___人，實(shí)到代表___人，發(fā)出表決票___張，收回表決票___張，收回的票數(shù)等于（少于）發(fā)出票數(shù)，___表決有效。其中同意的___票、不同意的___票、棄權(quán)的有___票。同意票數(shù)超過(guò)到會(huì)代表人數(shù)的2/3，聽(tīng)證結(jié)果將張榜公示后，上報(bào)街道審核。

本次聽(tīng)證會(huì)的程序全部進(jìn)行完畢。經(jīng)過(guò)大家的努力，這次聽(tīng)證會(huì)開(kāi)得很成功。我代表全市人民，對(duì)到會(huì)的聽(tīng)證代表表示衷心的感謝！

第三篇：水價(jià)聽(tīng)證會(huì)主持詞

縣人民政府《關(guān)于深化水價(jià)

改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施方案》聽(tīng)證會(huì)

主持詞

各位代表：

縣人民政府《關(guān)于深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施方案》聽(tīng)證會(huì)正式開(kāi)始。

水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，與人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)緊密相連，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局。我縣水資源雖然豐富，但由于蓄水工程少，水資源時(shí)空分布不均衡，可用水資源并不充足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊飲水困難，工業(yè)園區(qū)和縣城供水也呈現(xiàn)短缺趨勢(shì)。為促進(jìn)節(jié)約用水，更好地保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水資源，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿來(lái)配置水資源，調(diào)節(jié)水需求，治理水污染，促進(jìn)水資源持續(xù)利用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水資源保障，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)，縣發(fā)展和改革局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，草擬了我縣《深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施方案》。這次聽(tīng)證會(huì)，是縣人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，國(guó)家發(fā)改委《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》和《尋甸回族彝族自治縣人民政府重大決策聽(tīng)證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定主持召開(kāi)的，目的是通過(guò)充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，加強(qiáng)政府價(jià)格主管部門(mén)與社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系，使價(jià)格管理進(jìn)一步民主化、規(guī)范化和法制化，不斷提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度。

本次聽(tīng)證會(huì)，縣人民政府已于2009年12月4 日通過(guò)省人民政府重大決策聽(tīng)證網(wǎng)、電視臺(tái)公告參會(huì)代表名額和產(chǎn)生辦法。根據(jù)報(bào)名情況，我們共邀請(qǐng)聽(tīng)證代表22人，旁聽(tīng)代表5人，聽(tīng)證人5人，聽(tīng)證監(jiān)察人2人，記錄員2人和新聞單位2人參加，具有一定的廣泛性和代表性。各位代表應(yīng)邀參加聽(tīng)證會(huì)，是對(duì)我縣價(jià)格管理工作的大力支持，在此，我代表縣人民政府和縣發(fā)展和改革局向大家表示衷心的感謝。

為使這次聽(tīng)證會(huì)正常進(jìn)行，請(qǐng)大家遵守以下聽(tīng)證事項(xiàng)和會(huì)議紀(jì)律：

1、聽(tīng)證會(huì)按法定程序進(jìn)行，由主持人把握會(huì)議進(jìn)程；

2、聽(tīng)證會(huì)代表均應(yīng)在聽(tīng)證會(huì)上對(duì)方案提出意見(jiàn)和建議，并可以就相關(guān)問(wèn)題向決策陳述人提問(wèn)；

3、聽(tīng)證會(huì)代表發(fā)言和提問(wèn)須向主持人舉手示意，經(jīng)主持人同意后，方可發(fā)言和提問(wèn)。有關(guān)陳述、申辯和質(zhì)證必須聽(tīng)從主持人的指揮；

4、聽(tīng)證會(huì)代表的發(fā)言應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，發(fā)言控制在5分鐘以?xún)?nèi)；

5、會(huì)議開(kāi)始后，請(qǐng)各位代表關(guān)閉通訊工具或?qū)⑵渲糜诓话l(fā)聲位置，會(huì)議過(guò)程中不得大聲喧嘩、不得鼓掌、哄鬧或者其他妨礙聽(tīng)證程序的活動(dòng)。

6、未經(jīng)主持人允許，不得錄音、錄像、攝影和采訪(fǎng)。

7、聽(tīng)證會(huì)代表的發(fā)言，由記錄員當(dāng)場(chǎng)記錄交代表審閱，如無(wú)異議，請(qǐng)代表在會(huì)議記錄上簽名。

今天聽(tīng)證會(huì)實(shí)到代表22人，符合《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的要求，在22代表中，有縣人大、縣政協(xié)、退休老干部各1人、供排水經(jīng)營(yíng)者2人、消費(fèi)者代表11人、政府相關(guān)部門(mén)代表6人（其中縣人大代表5人，縣政協(xié)委員2人），消費(fèi)者代表占50 %，我在此給大家一一介紹，請(qǐng)介紹到的代表站立或舉手示意。

本次聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證人由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、縣政府法制辦主任、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局副局長(zhǎng)5人組成，邀請(qǐng)縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)余興梅、縣紀(jì)委第六紀(jì)工委副書(shū)記周慶紅2人為聽(tīng)證監(jiān)察人，同時(shí)邀請(qǐng)縣廣播電視局進(jìn)行宣傳報(bào)道和新聞監(jiān)督。

本次聽(tīng)證會(huì)按以下法定程序進(jìn)行：

一、污水處理廠(chǎng)就污水處理成本作陳述。

二、價(jià)格決策發(fā)言人就《方案》作說(shuō)明。

三、聽(tīng)證會(huì)代表對(duì)《方案》進(jìn)行論證。

四、決策發(fā)言人陳述意見(jiàn)并回答、說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。

五、聽(tīng)證委員進(jìn)行合議（10分鐘），同時(shí)請(qǐng)聽(tīng)證會(huì)代表

對(duì)聽(tīng)證會(huì)發(fā)言記錄進(jìn)行審閱并簽名。

六、聽(tīng)證會(huì)主持人作會(huì)議總結(jié)

下面依次進(jìn)行。

縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的實(shí)施方案》聽(tīng)證會(huì)會(huì)到此結(jié)束，再次感謝大家。

二0一0年一月十五日

第四篇：我市水價(jià)調(diào)整及實(shí)施情況匯報(bào)材料（精選）

2001年以來(lái)，我市對(duì)水價(jià)進(jìn)行了兩次較大調(diào)整。遵照主席會(huì)議安排，我們成立了以***副主席為組長(zhǎng)，有若干政協(xié)委員和特邀研究員參加的水價(jià)調(diào)整及實(shí)施情況調(diào)研組，就我市近年水價(jià)調(diào)整及實(shí)施情況重點(diǎn)對(duì)城市中心區(qū)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，先后聽(tīng)取了市物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位的匯報(bào)，實(shí)地考察了唐鋼等用水企業(yè)和用水管理單位。調(diào)研結(jié)束后，與有關(guān)部門(mén)和單位交換意見(jiàn)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、水價(jià)調(diào)整及實(shí)施的基本情況

社會(huì)對(duì)現(xiàn)行水價(jià)有較高的認(rèn)可度。2001年，我市對(duì)水價(jià)進(jìn)行了一次調(diào)整，水價(jià)平均上調(diào)23.4%；2002年進(jìn)行了再次調(diào)整，平均上調(diào)34.1%，兩次上調(diào)幅度為65.5%（含污水處理費(fèi)，下同）。我市中心區(qū)居民生活用水現(xiàn)行價(jià)格為2.00元/立方米，與石家莊市相同，全省最高。工業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)和特種行業(yè)用自來(lái)水水價(jià)大部分居全省中上游水平。我市水價(jià)調(diào)整遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則，市物價(jià)局認(rèn)真組織了水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，所定價(jià)格符合唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，與唐山市中心區(qū)居民生活水平相適應(yīng)，有較高的認(rèn)可度。對(duì)現(xiàn)行水價(jià)，供水單位和絕大多數(shù)用水企業(yè)、居民個(gè)人均表示應(yīng)該接受和可以接受。只有部分洗浴、洗車(chē)業(yè)主反映現(xiàn)行水價(jià)偏高。

水價(jià)調(diào)整有力推動(dòng)了社會(huì)節(jié)水意識(shí)的提高。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，科學(xué)規(guī)范地調(diào)整水價(jià)，有力推動(dòng)了全社會(huì)節(jié)水意識(shí)的提高。自來(lái)水價(jià)格調(diào)整后，自來(lái)水公司銷(xiāo)售收入大幅增長(zhǎng)，今年1至10月為9780萬(wàn)元，較上年同期增加1706萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3%；而同期用水量6062萬(wàn)立方米，同比減少922萬(wàn)立方米，降低了13.2%。唐鋼（集團(tuán)）公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，近年在節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境、水資源重復(fù)利用等方面做了大量卓有成效的工作。今年一至十月份，唐鋼在主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和利稅同比全面大幅增長(zhǎng)的情況下，用水卻同比減少近130萬(wàn)噸，水的重復(fù)利用量達(dá)到95.53%，噸鋼耗新水同比降低1.47噸。水價(jià)調(diào)整，不僅有力推動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)水意識(shí)的提高，而且對(duì)行政事業(yè)和其他各行業(yè)以及城市居民都有相應(yīng)的推動(dòng)作用。連汽車(chē)洗車(chē)場(chǎng)有的也改造了洗車(chē)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了水的重復(fù)利用。水價(jià)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水公司銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)和推動(dòng)節(jié)水的雙贏。

城市供水系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。市政府從可持續(xù)發(fā)展的高度，強(qiáng)化城市供水系統(tǒng)建設(shè)，投巨資啟動(dòng)了三期供水工程，進(jìn)行了應(yīng)急供水系統(tǒng)建設(shè)，有力緩解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要與水資源極其短缺的矛盾。自來(lái)水公司、污水處理公司等涉水管理部門(mén)針對(duì)水價(jià)調(diào)整后的新情況，圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理和更好地為用戶(hù)服務(wù)采取了許多新舉措，企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量有新提高。兩次水價(jià)調(diào)整，均得到了較好貫徹落實(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)搭車(chē)加價(jià)和隨意降價(jià)等問(wèn)題。今年前10個(gè)月應(yīng)收水費(fèi)10043萬(wàn)元，實(shí)收9795萬(wàn)元，拖欠248萬(wàn)元，收繳率97.5%。

存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

1、階梯水價(jià)沒(méi)有得到落實(shí)。市物價(jià)局唐價(jià)價(jià)管字（2002）22號(hào)文件對(duì)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)做出了明確規(guī)定，提出“階梯水價(jià)按成熟一批，改革一批的原則，逐步在全市普遍推開(kāi)，具體實(shí)施辦法和時(shí)間由市城管局制定組織實(shí)施”。但截止目前，在全市均沒(méi)有實(shí)行，而且連條件較好的水表外置的小區(qū)也沒(méi)有試行。

2、盜水和跑冒滴漏的問(wèn)題比較突出。市自來(lái)水公司反映，目前我市自來(lái)水供銷(xiāo)差率在28%左右（含合理耗損）。如按全年用水量計(jì)算，每年損失自來(lái)水一千多萬(wàn)立方米，按現(xiàn)行水價(jià)計(jì)算約折3000萬(wàn)元。造成這么大的供銷(xiāo)差距的原因是：盜水、管網(wǎng)漏失、無(wú)償用水、放小流不走表等等。同時(shí)認(rèn)為，也不能排除計(jì)量的準(zhǔn)確因素的影響。

3、自備水和自來(lái)水的價(jià)格逆差有悖于節(jié)水和水資源保護(hù)的初衷。政府調(diào)整水價(jià)，無(wú)疑是為節(jié)水和搞好水資源保護(hù)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。而企業(yè)用自來(lái)水現(xiàn)行水價(jià)1.80元/立方米，自備井水0.70元/立方米（僅指水資源費(fèi)，不含電力、人工等費(fèi)用），即便打足自備井水全部成本，也大大低于自來(lái)水價(jià)格。因此，從用水成本上就促使一些有自備井的企業(yè)盡力多用地下水，而少用不用自來(lái)水。其結(jié)果是地表水用量相對(duì)減少，企業(yè)用水成本相對(duì)降低，而地下水儲(chǔ)量也相應(yīng)減少。認(rèn)為這是應(yīng)當(dāng)引起高度重視的問(wèn)題。

4、供水管網(wǎng)極待修繕。自來(lái)水公司今年普查供水管線(xiàn)220千米，查出明漏19處，暗漏16處，按用水量計(jì)算可挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬(wàn)元。這一方面說(shuō)明了自來(lái)水公司的工作成績(jī)，另一方面更說(shuō)明了我市自來(lái)水供水管線(xiàn)老化破損嚴(yán)重的程度，以及進(jìn)一步加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造修繕的重要性。

5、按企業(yè)銷(xiāo)售收入收取河道維護(hù)費(fèi)不合理。調(diào)研中了解到，唐鋼的河道維修費(fèi)按企業(yè)銷(xiāo)售收入的千分之一收取。這個(gè)問(wèn)題雖和我市水價(jià)沒(méi)有直接關(guān)系，其規(guī)定是省物價(jià)局制定的，但認(rèn)為此問(wèn)題與水價(jià)有一定關(guān)聯(lián)，因此一并提出。唐鋼今年產(chǎn)品銷(xiāo)

售收入同比大幅增長(zhǎng)，而用水量卻大幅下降，但支付的河道維修費(fèi)卻因銷(xiāo)售收入的增加而增加。這顯然是不科學(xué)、不合理的，或者說(shuō)充滿(mǎn)了不少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。

二、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1、深入進(jìn)行水資源短缺性和商品化的宣傳教育。近年來(lái)，由于不斷的宣傳教育，人們對(duì)水資源的相對(duì)短缺和保護(hù)好水資源的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)。但由于計(jì)劃經(jīng)

濟(jì)條件下長(zhǎng)期的低價(jià)供水政策，人們對(duì)水資源的商品屬性認(rèn)識(shí)還相對(duì)滯后。因此，要進(jìn)一步深入進(jìn)行水資源短缺性和商品化的宣傳教育，使人們充分理解水價(jià)改革關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。進(jìn)而為進(jìn)一步搞好水價(jià)改革奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、建立充分利用地表水，以地下水為補(bǔ)充和儲(chǔ)備的水資源開(kāi)發(fā)使用機(jī)制。相對(duì)與地表水而言，地下水有著保護(hù)更簡(jiǎn)潔、儲(chǔ)備更方便、水質(zhì)更優(yōu)良等鮮明特點(diǎn)。但由于我市地下水現(xiàn)行水價(jià)低于地表水水價(jià)，這就從客觀(guān)上促使有自備井的單位多用地下水，而少用地表水，同時(shí)，也在誘使一些單位在研究為提高效益而如何“開(kāi)發(fā)利用”地下水。其結(jié)果是表面上節(jié)約了地表水，實(shí)質(zhì)上卻浪費(fèi)了地下水。長(zhǎng)此下去，地下水位不斷下降的趨勢(shì)將很難遏制。因此，建議市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真研究我市地表水和地下水資源狀況，提出建立充分利用地表水，而以地下水為補(bǔ)充和儲(chǔ)備的水資源開(kāi)發(fā)使用機(jī)制，經(jīng)討論論證后貫徹落實(shí)。

3、積極探討和改革水費(fèi)收繳辦法。由自來(lái)水公司收費(fèi)員每月入戶(hù)查表收費(fèi)的習(xí)慣作法已經(jīng)暴露了許多弊端：水表作弊、欠費(fèi)不交、躲避收費(fèi)等等，同時(shí)也給居民的生活帶來(lái)了一些不便。因此，要認(rèn)真研究并逐步推開(kāi)水表外置和水費(fèi)預(yù)交，還可積極探索煤（氣）、水、電收費(fèi)“一卡通”或“一卡制”，實(shí)行“一卡通”不但可以節(jié)約許多勞動(dòng)，而且可以方便居民，同時(shí)將有效地提高煤（氣）、水、電費(fèi)收繳率。

4、進(jìn)一步搞好中水利用以更有效地節(jié)約水資源。我市污水處理近年取得快速發(fā)展，污水處理能力和質(zhì)量在全省乃至全國(guó)均處領(lǐng)先地位，進(jìn)一步搞好中水利用已成為搞好我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。因此建議市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量，認(rèn)真研究中水利用問(wèn)題。本著統(tǒng)籌考慮，先易后難的原則，不斷提高污水入網(wǎng)比例和污水處理率，積極探索中水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、城市消防用水等方面的應(yīng)用。

5、進(jìn)一步健全用水管理辦法。建議由市城管局、市水務(wù)局修定完善唐山市自來(lái)水管理辦法和唐山市水資源管理辦法，更加明確管水與用水雙方的權(quán)力與責(zé)任，違章與處罰等條款。管理辦法經(jīng)相應(yīng)程序批準(zhǔn)后施行。

6、近期不宜再作較大的水價(jià)調(diào)整。居民生活用水、行政事業(yè)單位用水、工業(yè)企業(yè)用水價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定；經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)用水和特殊行業(yè)用水價(jià)格，雖使用單位反映偏高，但認(rèn)為以不作下調(diào)為宜；適當(dāng)提高地下水價(jià)格，并根據(jù)用水性質(zhì)，制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

7、建議市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)省物價(jià)部門(mén)修訂對(duì)唐鋼的河道維修費(fèi)收取辦法。

第五篇：北京水價(jià)聽(tīng)證會(huì)確定各類(lèi)用水最新價(jià)(附方案)

北京水價(jià)聽(tīng)證會(huì)確定各類(lèi)用水最新價(jià)(附方案)

京華時(shí)報(bào)消息：北京市水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)昨天舉行。聽(tīng)證會(huì)上，北京市水務(wù)局、北京市自來(lái)水集團(tuán)和北京市排水集團(tuán)提出了調(diào)整水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)以及階梯水價(jià)的初步方案，并列舉了調(diào)價(jià)的理由。根據(jù)調(diào)整方案，北京市居民用水的綜合價(jià)格將由現(xiàn)在的每噸2.9元調(diào)整到每噸3.7元。其中，自來(lái)水水費(fèi)和污水處理費(fèi)分別增加0.5元和0.3元。

自來(lái)水水費(fèi)調(diào)整，居民用水每噸擬漲0.5元，市自來(lái)水集團(tuán)承擔(dān)北京市自來(lái)水供應(yīng)任務(wù)，在昨天的聽(tīng)證會(huì)上，該集團(tuán)提出了自來(lái)水水費(fèi)的調(diào)價(jià)方案。

調(diào)整理由：

供水成本增加

自2003年1月20日，北京市調(diào)整自來(lái)水銷(xiāo)售價(jià)格以來(lái)，北京市的自來(lái)水供應(yīng)情況發(fā)生了較大變化，由于原水水質(zhì)的惡化帶來(lái)了自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)上的變化，如自來(lái)水供水成本的增加、售水量減少及售水結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化等影響，致使北京市的自來(lái)水價(jià)格已不適應(yīng)當(dāng)前的供水情況，調(diào)整水價(jià)非常必要。

為南水北調(diào)籌資 為了改善北京市水資源匱乏、水質(zhì)惡化的嚴(yán)重局面，國(guó)務(wù)院已決定修建南水北調(diào)工程，從湖北省丹江口水庫(kù)引水，調(diào)長(zhǎng)江水北上，解決北京市及各沿線(xiàn)省、市的缺水問(wèn)題，南水北調(diào)工程資金需要從自來(lái)水銷(xiāo)售價(jià)格中籌集。

限制高耗水行業(yè)

為了有效地利用北京市的水資源，最大限度發(fā)揮水資源的效益，也需要通過(guò)自來(lái)水銷(xiāo)售價(jià)格的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)限制高耗水行業(yè)的發(fā)展，保證居民生活用水的供應(yīng)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的需求。

調(diào)整分析：

供水企業(yè)面臨虧損壓力

按照調(diào)整方案的規(guī)定，水資源費(fèi)平均由每立方米0.81元調(diào)整為1.37元，增加0.56元，增幅70%。

水資源費(fèi)是市政府批準(zhǔn)于2002年2月1日起開(kāi)始征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于我市的水資源建設(shè)資金及南水北調(diào)資金?，F(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米水0.60元，上繳市財(cái)政。

水資源費(fèi)是按自來(lái)水取水量征收，由自來(lái)水集團(tuán)繳納。由于自來(lái)水行業(yè)在產(chǎn)、供、銷(xiāo)過(guò)程中存在著不可避免的水量損失，造成自來(lái)水取水量與售水量之間的產(chǎn)銷(xiāo)差率，這部分的差額只能由自來(lái)水企業(yè)承擔(dān)，減少了企業(yè)利潤(rùn)。

再者，由于水資源費(fèi)作為自來(lái)水水價(jià)的組成部分，含在自來(lái)水價(jià)之內(nèi)，成為價(jià)內(nèi)費(fèi)，所以通過(guò)自來(lái)水銷(xiāo)售收入收回已繳水資源費(fèi)時(shí)，實(shí)際已形成了自來(lái)水銷(xiāo)售收入的組成部分，按稅法規(guī)定，要由自來(lái)水企業(yè)繳納稅費(fèi)，這又使企業(yè)減少部分收入。

市自來(lái)水集團(tuán)在調(diào)價(jià)申請(qǐng)中稱(chēng)，集團(tuán)公司目前已將自來(lái)水成本的上升控制在最低限度，使2003年自來(lái)水企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到盈虧平衡的水平。但是，企業(yè)壓縮成本費(fèi)用的能力不是無(wú)限的，成本下降的空間也不是無(wú)限的，如果不通過(guò)調(diào)整自來(lái)水價(jià)格對(duì)成本上漲進(jìn)行補(bǔ)償，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以維持，必定出現(xiàn)虧損的局面。

污水處理費(fèi)調(diào)整方案

居民用水每噸擬漲0.3元

北京城市排水集團(tuán)是北京市污水處理設(shè)施的主要運(yùn)營(yíng)者，昨天在聽(tīng)證會(huì)上，他們也申請(qǐng)?zhí)岢稣{(diào)整污水處理價(jià)格。(詳見(jiàn)下表)。

調(diào)整理由：

資金需求量加大

未來(lái)幾年是北京污水處理設(shè)施建設(shè)的高峰期，建設(shè)資金需求量較大。2008年前，北京市將完成80億元排水設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，這些投資以企業(yè)融資為主。污水處理費(fèi)將用做建設(shè)項(xiàng)目抵押和償還建設(shè)資金?，F(xiàn)在低水平的污水處理收費(fèi)不能滿(mǎn)足排水設(shè)施的快速發(fā)展。另外，2008年前北京市將建成9座再生水廠(chǎng)和400公里管線(xiàn)，再生水回用率達(dá)到50%，這些工程也需要大量的資金。

污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高

污水處理出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高增加了成本。隨著污水處理廠(chǎng)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的正式實(shí)施，對(duì)污水中氮磷指標(biāo)提出了明確要求，其他污染物的排放要求也有所提高。經(jīng)歷“非典”后，現(xiàn)在各污水處理廠(chǎng)對(duì)出水都進(jìn)行加氯消毒，確保城市公共衛(wèi)生安全。各污水處理廠(chǎng)去年進(jìn)行了工藝改造，BOD、COD及SS等污水處理指標(biāo)逐步達(dá)到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。改造之后的動(dòng)力費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用將有較大增加。

污水處理量增加

今年將有2座污水處理廠(chǎng)相繼投入使用，每日污水處理能力增加30萬(wàn)立方米，2004年比2003年預(yù)計(jì)污水二級(jí)處理水量增加3090萬(wàn)立方米，預(yù)計(jì)處理水量增加1.5億立方米，污水處理量加大導(dǎo)致污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用增加。今后幾年，其余幾座污水處理廠(chǎng)將相繼建成并投入運(yùn)行后，北京年污水處理總量將達(dá)到8億立方米，僅污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)一年就達(dá)到5億元。

相關(guān)鏈接

北京市供水構(gòu)成

昨天下午，記者從市自來(lái)水集團(tuán)了解到，目前全市供水主要由地表水和地下水兩大部分組成，其中前者占66%，后者占34%。

在66%的地表水中，絕大多數(shù)源自密云水庫(kù)，占到總供水量的65%以上。密云水庫(kù)的水全部流入位于清河附近的第九水廠(chǎng)，由該水廠(chǎng)處理后，主要為北城供水。僅有1%多的地表用水源自官?gòu)d水庫(kù)，這還是因?yàn)槊茉扑畮?kù)供給不夠后，于今年4月底重新啟用來(lái)供水的。

在34%的地下水中，去年建成使用的懷柔應(yīng)急水源工程的供水量占了其中的近四成，剩下的地下用水由北京市各水廠(chǎng)的水源井提供。

四種階梯方案可供選擇

在昨天的聽(tīng)證會(huì)上，市自來(lái)水集團(tuán)在提出調(diào)整自來(lái)水銷(xiāo)售價(jià)格方案的同時(shí)，還建議在價(jià)格體系中增加對(duì)居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)的內(nèi)容。

階梯式水價(jià)，就是把用水劃分為幾個(gè)階梯，每個(gè)用水階梯執(zhí)行不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。階梯式水價(jià)是促進(jìn)節(jié)約用水的重要措施，也是建立以節(jié)水為核心的水價(jià)形成機(jī)制的重要組成部分。

市自來(lái)水集團(tuán)提出了四個(gè)階梯式水價(jià)方案(詳見(jiàn)下表)。

市自來(lái)水集團(tuán)同時(shí)建議，按四口人家庭確定基數(shù)水量，更符合北京市實(shí)際情況。水價(jià)級(jí)差可在1∶3∶5或1∶2∶5兩個(gè)方案中選擇。即第一級(jí)水量?jī)r(jià)格為居民水價(jià)，第二級(jí)水量?jī)r(jià)格為居民水價(jià)的3倍或2倍，第三級(jí)水量?jī)r(jià)格為居民水價(jià)的5倍。大力促進(jìn)節(jié)約用水

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]36號(hào))的精神和國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等六部委關(guān)于省轄市以上城市在2003年底以前對(duì)城市居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)的要求，促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)市政府提出的“實(shí)行最嚴(yán)格的土地和水資源管理制度，建立節(jié)水型城市”的目標(biāo)。

建議7月1日起執(zhí)行

市自來(lái)水集團(tuán)認(rèn)為，階梯式水價(jià)實(shí)施對(duì)象為城鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供水的、可單獨(dú)按戶(hù)計(jì)量用水的居民用戶(hù)，建議從2004年7月1日起試行階梯式水價(jià)，試行期半年，至2004年12月31日為考核期截止日。自來(lái)水集團(tuán)從7月1日起，對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行查表核量，12月21日開(kāi)始按半年查表計(jì)量，按階梯式水價(jià)進(jìn)行收費(fèi)。

居民水價(jià)構(gòu)成

按照1998年建設(shè)部制定的《城市供水價(jià)格管理辦法》，城市供水實(shí)行分類(lèi)水價(jià)，分為洗浴、酒店餐飲、工商企業(yè)、居民用水等不同等級(jí)、不同價(jià)格，供水價(jià)格則是由成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。目前，居民用水每月所繳納的2.9元，包括了自來(lái)水成本1.37元、污水處理費(fèi)0.6元、上繳市財(cái)政的水資源費(fèi)0.6元和0.33元的稅費(fèi)。

北京市從2002年起，開(kāi)始在自來(lái)水價(jià)格中征收水資源費(fèi)，目前，每立方米用水征收水資源費(fèi)0.6元，從1996年起，北京開(kāi)始征收污水處理費(fèi)，收費(fèi)從最初的0.1元逐漸漲到2003年的0.6元。（胡建禮）