第一篇:規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動回頭看工作匯報
規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動回頭看工作匯報
法院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動回頭看的情況匯報
為認(rèn)真貫徹落實市中院《關(guān)于做好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動回頭看工作的通知》精神,我院按照通知要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制定并落實一系列有效措施,認(rèn)真開展回頭看,進一步擴大整改成效,促進各項工作開展?,F(xiàn)將我院開展專項整改活動回頭看情況匯
報如下:
一、建立落實機制,確保整改到位
㈠強化責(zé)任,實施強力推動。院黨組對專項整改活動回頭看工作高度重視,在專項整改活動培訓(xùn)考核第三階段
動員部署會上明確要求回頭看要做到“兩個到位”,即對集中整改階段查擺出來的問題和整改措施落實情況進一步疏理到位;對已有的規(guī)章制度進一步清理到位,對不完善、不健全、不符合工作實際的制度該修改的修改,該補充的補充,該健全的健全,并按專題進行整改和建章立制,逐步推進制度規(guī)范化建設(shè)各項工作,努力建立規(guī)范司法行為的長效機制。院專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用,制定出臺了實施整改方案,對本單位的突出問題認(rèn)真進行梳理匯總,建立了“綜合臺賬”,針對存在審判工作中庭審及裁判文書不規(guī)范、隊伍建設(shè)不強、執(zhí)行工作不力、涉訴信訪工作不到位四個方面突出問題,采取項措施進行整改,同時明確要求:一是各庭室要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)我院整改方案,并根據(jù)各自職責(zé),按照方案的要求,在分析問題輕重緩急的基礎(chǔ)上,一一對應(yīng)制定各自的整改計劃并抓好各項整改措施的貫徹落實。二是各分管院
領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人要親自過問本部門制定整改計劃、落實整改措施的情況,對計劃不周密的要加強指導(dǎo),對措施不得力的要加強督促,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時加以指導(dǎo)和糾正,從而確保整改工作件件有著落、事事有回音。
㈡強化機制,深入扎實整改。一是建立整改責(zé)任制和督辦制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)督分管部門的原則,制定整改責(zé)任制和措施任務(wù)分解督查工作方案,針對在先進性教育活動中查擺出的四個方面突出問題,制定了項整改措施,并將整改措施細(xì)化、分解成具體整改任務(wù),明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限,對整改措施和任務(wù)實行掛帳銷帳制度,并加強跟蹤檢查,有效地促進了整改工作的深入開展。二是建立整改落實公示制。通過采取專門下發(fā)文件、召開全院干警大會、廉政監(jiān)督員和離退休老(請登陸政法秘書網(wǎng))干部座談會等多種形式,公布整改方案和措施,讓群眾了解改什么、如何改、什么時間改、達到什
么目標(biāo),使整改工作始終在群眾監(jiān)督下進行。在針對庭審中存在法官隨意接聽電話等不規(guī)范問題,我院制定了《關(guān)于規(guī)范法庭審理的規(guī)定》,并落實院督查通報制度。三是建立整改結(jié)果反饋制。通過召開整改情況通報會,下發(fā)整改情況反饋表等形式,向群眾全面反饋各項整改措施的落實情況及整改結(jié)果。同時,充分利用編發(fā)信息簡報及宣傳媒體對整改情況進行跟蹤報道,以整改工作的實績?nèi)⌒庞诿瘛K氖墙⒄男Чu價制。通過組織召開群眾代表測評會、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)置意見箱、進行個別訪談等多種形式,主動接受群眾的監(jiān)督和評判,確保整改方案、措施全面落實到位。
二、落實整改措施,解決突出問題
為搞好擴大整改成效工作,我院對集中整改情況進行認(rèn)真檢查梳理,積極采取有效措施,努力解決突出問題。
㈠院黨組帶頭抓整改。在擴大整改成果過程中,院黨組發(fā)揮示范帶頭作用,要求每個黨組成員在年內(nèi)要認(rèn)真落實
“四個一”,即辦好一件實事,提出一條好的建議,與一名干警結(jié)好幫學(xué)對子,撰寫一篇調(diào)研文章。同時本著突出重點、求真務(wù)實的精神,努力從四個方面抓整改,著力按照司法為民與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以規(guī)范司法行為為主要內(nèi)容,著力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題,整改不規(guī)范的司法行為。首先是針對存在少數(shù)法官庭審活動不規(guī)范問題,認(rèn)真落實“一個規(guī)定、兩個制度”即落實關(guān)于庭審紀(jì)律的規(guī)定和院領(lǐng)導(dǎo)值周督查制度及違法審判紀(jì)律制度;設(shè)立法官違紀(jì)違法投訴中心和效能投訴中心,嚴(yán)格落實效能投訴及告誡制度,公布舉報電話和法官投訴中心。針對適用法律不規(guī)范問題,采取規(guī)范合議庭評議、裁判文書簽發(fā)和校對,健全審判責(zé)任和落實錯案責(zé)任追究、案件評查通報制。針對案卷歸檔不及時,案卷質(zhì)量不高的情況,建立《訴訟檔案管理辦法》,對不及時歸擋和歸檔卷宗不合格的由直接責(zé)任人和監(jiān)督管理人共同承擔(dān)
責(zé)任的責(zé)任追究制度。其次針對存在少數(shù)法官權(quán)力觀、地位觀不端正,對當(dāng)事人態(tài)度生硬、推諉扯皮,工作作風(fēng)拖拉等問題,從解決法官大局意識方面入手,提高法官司法為民工作的自覺性和主動性,采取以專項教育整頓活動為載體,抓好四項教育,即“公正與效率”主題教育,“司法為民”教育,“科學(xué)發(fā)展觀”教育,“法官職業(yè)道德”教育;牢固樹立正確的“三觀”,即“權(quán)力觀”、“地位觀”、“利益觀”;強化四個意識,即政治意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識。第三針對存在執(zhí)行工作力度不大;在案件執(zhí)行中對執(zhí)行法律文書的制作、送達不規(guī)12全文查看
第二篇:規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動回頭看工作匯報
法院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動回頭看的情況匯報
為認(rèn)真貫徹落實市中院《關(guān)于做好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動回頭看工作的通知》精神,我院按照通知要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制定并落實一系列有效措施,認(rèn)真開展回頭看,進一步擴大整改成效,促進各項工作開展?,F(xiàn)將我院開展專項整改活動回頭看情況匯
報如下:
一、建立落實機制,確保整改到位
㈠強化責(zé)任,實施強力推動。院黨組對專項整改活動回頭看工作高度重視,在專項整改活動培訓(xùn)考核第三階段動員部署會上明確要求回頭看要做到“兩個到位”,即對集中整改階段查擺出來的問題和整改措施落實情況進一步疏理到位;對已有的規(guī)章制度進一步清理到位,對不完善、不健全、不符合工作實際的制度該修改的修改,該補充的補充,該健全的健全,并按專題進行整改和建章立制,逐步推進制度規(guī)范化建設(shè)各項工作,努力建立規(guī)范司法行為的長效機制。院專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用,制定出臺了實施整改方案,對本單位的突出問題認(rèn)真進行梳理匯總,建立了“綜合臺賬”,針對存在審判工作中庭審及裁判文書不規(guī)范、隊伍建設(shè)不強、執(zhí)行工作不力、涉訴信訪工作不到位四個方面突出問題,采取項措施進行整改,同時明確要求:一是各庭室要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)我院整改方案,并根據(jù)各自職責(zé),按照方案的要求,在分析問題輕重緩急的基礎(chǔ)上,一一對應(yīng)制定各自的整改計劃并抓好各項整改措施的貫徹落實。二是各分管院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人要親自過問本部門制定整改計劃、落實整改措施的情況,對計劃不周密的要加強指導(dǎo),對措施不得力的要加強督促,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時加以指導(dǎo)和糾正,從而確保整改工作件件有著落、事事有回音。
㈡強化機制,深入扎實整改。一是建立整改責(zé)任制和督辦制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)督分管部門的原則,制定整改責(zé)任制和措施任務(wù)分解督查工作方案,針對在先進性教育活動中查擺出的四個方面突出問題,制定了項整改措施,并將整改措施細(xì)化、分解成具體整改任務(wù),明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限,對整改措施和任務(wù)實行掛帳銷帳制度,并加強跟蹤檢查,有效地促進了整改工作的深入開展。二是建立整改落實公示制。通過采取專門下發(fā)文件、召開全院干警大會、廉政監(jiān)督員和離退休老(請登陸政法秘書網(wǎng))干部座談會等多種形式,公布整改方案和措施,讓群眾了解改什么、如何改、什么時間改、達到什么目標(biāo),使整改工作始終在群眾監(jiān)督下進行。在針對庭審中存在法官隨意接聽電話等不規(guī)范問題,我院制定了《關(guān)于規(guī)范法庭審理的規(guī)定》,并落實院督查通報制度。三是建立整改結(jié)果反饋制。通過召開整改情況通報會,下發(fā)整改情況反饋表等形式,向群眾全面反饋各項整改措施的落實情況及整改結(jié)果。同時,充分利用編發(fā)信息簡報及宣傳媒體對整改情況進行跟蹤報道,以整改工作的實績?nèi)⌒庞诿?。四是建立整改效果評價制。通過組織召開群眾代表測評會、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)置意見箱、進行個別訪談等多種形式,主動接受群眾的監(jiān)督和評判,確保整改方案、措施全面落實到位。
二、落實整改措施,解決突出問題
為搞好擴大整改成效工作,我院對集中整改情況進行認(rèn)真檢查梳理,積極采取有效措施,努力解決突出問題。
㈠院黨組帶頭抓整改。在擴大整改成果過程中,院黨組發(fā)揮示范帶頭作用,要求每個黨組成員在年內(nèi)要認(rèn)真落實“四個一”,即辦好一件實事,提出一條好的建議,與一名干警結(jié)好幫學(xué)對子,撰寫一篇調(diào)研文章。同時本著突出重點、求真務(wù)實的精神,努力從四個方面抓整改,著力按照司法為民與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以規(guī)范司法行為為主要內(nèi)容,著力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題,整改不規(guī)范的司法行為。首先是針對存在少數(shù)法官庭審活動不規(guī)范問題,認(rèn)真落實“一個規(guī)定、兩個制度”即落實關(guān)于庭審紀(jì)律的規(guī)定和院領(lǐng)導(dǎo)值周督查制度及違法審判紀(jì)律制度;設(shè)立法官違紀(jì)違法投訴中心和效能投訴中心,嚴(yán)格落實效能投訴及告誡制度,公布舉報電話和法官投訴中心。針對適用法律不規(guī)范問題,采取規(guī)范合議庭評議、裁判文書簽發(fā)和校對,健全審判責(zé)任和落實錯案責(zé)任追究、案件評查通報制。針對案卷歸檔不及時,案卷質(zhì)量不高的情況,建立《訴訟檔案管理辦法》,對不及時歸擋和歸檔卷宗不合格的由直接責(zé)任人和監(jiān)督管理人共同承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任追究制度。其次針對存在少數(shù)法官權(quán)力觀、地位觀不端正,對當(dāng)事人態(tài)度生硬、推諉扯皮,工作作風(fēng)拖拉等問題,從解決法官大局意識方面入手,提高法官司法為民工作的自覺性和主動性,采取以專項教育整頓活動為載體,抓好四項教育,即“公正與效率”主題教育,“司法為民”教育,“科學(xué)發(fā)展觀”教育,“法官職業(yè)道德”教育;牢固樹立正確的“三觀”,即“權(quán)力觀”、“地位觀”、“利益觀”;強化四個意識,即政治意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識。第三針對存在執(zhí)行工作力度不大;在案件執(zhí)行中對執(zhí)行法律文書的制作、送達不規(guī)
范,執(zhí)行案件不及時,該執(zhí)行的不執(zhí)行;強制執(zhí)行措施欠妥,工作方法簡單粗暴等現(xiàn)象。采取的整改措施:一是調(diào)整充實執(zhí)行力量,將執(zhí)行人員調(diào)整了名。二是推出“案件到人,責(zé)任到人,限定時間,集中辦理,局長全程監(jiān)督”五位一體執(zhí)行新機制,完善了以流程管理為核心的案件管理模式,先后制定了執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行款物管理、換員執(zhí)行、執(zhí)行聯(lián)系卡制度、執(zhí)行回
避、執(zhí)行案件文書材料立卷裝訂歸檔、執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)分權(quán)運行、評估拍賣變賣財產(chǎn)、信訪督辦執(zhí)行案件處理、執(zhí)行工作監(jiān)督十一項規(guī)定,對執(zhí)行重點程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。同時將十一項制度匯編成冊,形成了院《執(zhí)行工作規(guī)章制度匯編》,分發(fā)至每一位執(zhí)行人員手中。三是改進執(zhí)行方法,加強執(zhí)行和解工作,提高執(zhí)行效率。四是加大執(zhí)行新理念的宣傳力度,強化當(dāng)事人對民商事交易風(fēng)險責(zé)任的認(rèn)識。建立執(zhí)行案件聯(lián)系卡和執(zhí)行日志,組織開展執(zhí)行法律法規(guī)宣傳周活動。第四針對存在對涉訴上訪人、申請再審人態(tài)度生硬、推諉扯皮的問題。采取的三項整改措施:一是建立申訴案件首辦責(zé)任制。二是實行齊抓共管,誰辦案、誰負(fù)責(zé)、誰接待的信訪接待制度,按歸口管理,歸案到人的原則,通過導(dǎo)訴、審判庭首訪負(fù)責(zé)、判前說理以及“判后說法”等運行機制,嚴(yán)格落實審判、信訪雙責(zé)制。三是加強督查力度,建立依法及時辦理涉訴信訪的長效機制。
㈡各庭室聯(lián)動抓整改。各庭室在落實好院交辦的整改意見的同時,充分發(fā)揮自身的主動性和創(chuàng)造性,認(rèn)真抓好鞏固和擴大整改成果工作。如民一庭制定了法庭審理、合議庭合議、裁判文書簽發(fā)等四項制度,林業(yè)庭制度優(yōu)秀裁判文書評分標(biāo)準(zhǔn)等。執(zhí)行局對執(zhí)行重點程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,匯編《執(zhí)行工作規(guī)章制度》。同時針對執(zhí)行中存在截留、挪用執(zhí)行款物的違法違紀(jì)現(xiàn)象,成立違法違紀(jì)查處小組,加強監(jiān)管力度,目前已立案調(diào)查執(zhí)行工作中違法違紀(jì)案件件人。其中對當(dāng)事人舉報的一名執(zhí)行干警截留私自保管執(zhí)行款、收受當(dāng)事人禮品的違紀(jì)行為進行查處,現(xiàn)已將該干警調(diào)離執(zhí)行崗位并依有關(guān)規(guī)定正進一步處理;對另一名干警違反回避規(guī)定,以法院工作人員身份充當(dāng)案件代理人及替他人收取執(zhí)行款物的行為正在查處當(dāng)中。
三、開展主題活動,突出整改成效
㈠開展“五個活動”,擴大整改成果。結(jié)合開展主題活動,促進專項整改活動深入開展,做到“五個針對”:一是針對少數(shù)干警服務(wù)態(tài)度不夠好的問題,開展創(chuàng)“一流作風(fēng)”活動;二是針對案件“執(zhí)行難”的問題,開展“努力清積案,為黨添光彩”活動;三是針對少數(shù)案件質(zhì)量不夠高和少數(shù)法官辦案效率低的問題,開展“庭審觀摩、法律文書評比、案件質(zhì)量評查和評選辦案能手”活動;四是針對人民法庭建設(shè)不夠規(guī)范的問題,開展“建一流法庭,創(chuàng)一流業(yè)績”活動;五是針對涉訴信訪工作不到位的問題,開展了“涉訴信訪大接訪、大清理、矛盾糾紛大調(diào)處”專項活動。
㈡突出整改重點,確保整改成效。為了擴大專項整改活動成效,推動專項活動的深入開展。我院結(jié)合專項整改活動“回頭看”,針對“四個重點問題”進一步抓好專項整改工作。
⒈針對少數(shù)法官審判能力不強,少數(shù)案件質(zhì)量不高的重點整改問題,建立和完善法官培訓(xùn)工作以司法能力培養(yǎng)為重點的制度,積極開展崗位練兵,通過培訓(xùn),切實提高法官的司法能力和司法實踐水平。從查擺出此問題的原因,主要是審判能力不強,庭審爭議焦點把握不準(zhǔn),庭審活動不規(guī)范,裁判文書制作不規(guī)范,說理說法不透徹,校對疏忽出錯漏等等。為改變這一現(xiàn)狀,院黨組積極開展以辦案基礎(chǔ)能力、裁判文書制作水平、執(zhí)行人員綜合素質(zhì)、書記員記錄水平測評為內(nèi)容的崗位練兵活動,加強審判管理,制定了《庭審操作規(guī)程》,強化審判監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量和效率?;顒又?,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每個審判人員擔(dān)任審判長開一個示范庭,制作一份法律文書,評委到庭旁聽,進行逐項打分,提出意見,促進司法能力的提高。針對裁判文書所出現(xiàn)的質(zhì)量問題,建立由主審法官、審判長、庭長會簽,合議庭有分歧的由分管院長簽發(fā)的簽發(fā)制度;加強案件質(zhì)量評查,落實責(zé)任追究制度,提高裁判文書質(zhì)量;針對歸檔案卷質(zhì)量不高,歸檔不及時等問題,完善健全了《訴訟檔案管理辦法》。同時對今年以來的案件進行全面復(fù)查,要求歸檔案卷須經(jīng)書記員、主審人、庭長、檔案員、審判監(jiān)督庭五級檢查,并加強案卷評查通報,強化案卷質(zhì)量。
⒉針對少數(shù)法官形象和審判作風(fēng)不佳的重點整改問題,認(rèn)真開展“公開大接訪”活動。結(jié)按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和加強民主法制建設(shè)的要求,堅持執(zhí)法為民、司法公正的宗旨,及時發(fā)現(xiàn)法院和法院干警執(zhí)法活動、內(nèi)部管理中存在的問題;發(fā)現(xiàn)法院各項工作中存在的薄弱環(huán)節(jié);發(fā)現(xiàn)制度、機制、體制等存在的漏洞。此次“公開大接訪”活動,由院長率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人親自接訪,并根據(jù)提出的問題抓緊清理和核實,及時向反映人反饋處理意見,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,有力地促進了人民法院與人民群眾的關(guān)系,提高了法院的形象。
⒊針對司法為民不具體、不到位的重點整改問題,開展大調(diào)研活動,進一步落實司法為民措施。堅持深入基層、深入群眾,傾聽人民群眾對法院工作的要求,及時改進工作方法。安排組織了以黨組成員為組長,分兩個調(diào)研小組下到基層調(diào)研。采取上門走訪座談交流的形式,對蓮峰鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、朋口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),就對法院開展的“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的意見和建議;對法院開展“建立為民服務(wù)聯(lián)系點”活動的意見;基層人民調(diào)解組織的情況;農(nóng)村山林土地糾紛的現(xiàn)狀及矛盾排處措施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)的現(xiàn)狀及債權(quán)債務(wù)糾紛情況;計生行政執(zhí)法情況以及征地拆遷問題、拖欠農(nóng)民工工資等進行廣泛的調(diào)查研究,為該院今后的審判工作確定側(cè)重點打下了基礎(chǔ)。
⒋針對案件執(zhí)行不規(guī)范的重點整改問題,按照司法為民和構(gòu)建和諧社會的要求,推行執(zhí)行改革和執(zhí)行規(guī)范工作。以中院將我院作為全市法院執(zhí)行專項整改示范點為契機,圍繞執(zhí)行程序、實體上不規(guī)范、不合法的問題,從九個重點工作環(huán)節(jié)上下大力氣整改規(guī)范執(zhí)行工作:一是執(zhí)行立案、收費環(huán)節(jié);二是執(zhí)行款物的管理、分配環(huán)節(jié);三是執(zhí)行案件換員執(zhí)行環(huán)節(jié);四是執(zhí)行聯(lián)系環(huán)節(jié);五是案外人異議的審查處理六是執(zhí)行回訪環(huán)節(jié);六是暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行環(huán)節(jié);七是評估拍賣變賣財產(chǎn)環(huán)節(jié);八是執(zhí)行信訪督辦處理環(huán)節(jié);九是執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)。執(zhí)行局的執(zhí)行人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)方案要求,經(jīng)過對九個環(huán)節(jié)的分析,找出問題、提出整改措施,先后制訂完善了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行款物管理規(guī)定》、《執(zhí)行案件換員執(zhí)行規(guī)定》、《執(zhí)行聯(lián)系卡制度》、《執(zhí)行異議聽證制度》《執(zhí)行回訪制度》、《執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)分權(quán)運行規(guī)定》、《評估拍賣變賣財產(chǎn)規(guī)定》、《執(zhí)行信訪督辦執(zhí)行案件處理規(guī)定》、《執(zhí)行工作監(jiān)督制度》,有力地規(guī)范執(zhí)行工作秩序,提高案件執(zhí)行的效率。
四、取得的成效及存在問題
自開展專項整改活動以來我院結(jié)合實際,圍繞重點,深入查擺,建章立制,扎實整改,取得了階段性效果。一是干警牢固樹立了“公正司法、一心為民”的思想,踐行司法為民的自覺性顯著增強。自活動開展以來,全院干警共拒賄萬余元,所辦案件無一關(guān)系案、人情案、金錢案。特別是行政庭一干警在審理案件中,面對一案件當(dāng)事人向其送巨禮元時,嚴(yán)辭拒收并耐心向其解釋將秉公辦案時,該當(dāng)事人深深感受到人民法院為人民的情懷。二是進一步落實審判公開制度,擴大了審判工作透明度,拓寬了司法為民渠道。通過制定和實行立案公開、庭審公開、裁判結(jié)果公開、辦案質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)公開、執(zhí)行工作公開和委托司法鑒定、拍賣公開等制度,強化了社會監(jiān)督,以公開促行為規(guī)范,以公開促司法公正;進一步落實了各項便民利民措施,窗口單位更加文明規(guī)范,庭審紀(jì)律和庭審作風(fēng)有明顯加強。三是增強了司法公正與效率意識,審判管理得到進一步規(guī)范。促進了審判工作的開展。通過建立健全各項制度,增加了每位干警的公正與效率意識,能做到慎重辦理每一個案件,熱情接待每一個當(dāng)事人,認(rèn)真開好每一個庭,快辦案、多辦案、辦好案。-月份,共受理各類案件件,審結(jié)件,審結(jié)率達,審限內(nèi)審結(jié)率達。其中,民商事調(diào)解、撤訴率達,與去年同期相比上升個百分點;受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為,與去年同期相比上升。呈現(xiàn)出辦案數(shù)量、質(zhì)量與效率協(xié)調(diào)發(fā)展的工作態(tài)勢。四是完善了各項規(guī)章制度,促進了制度和機制創(chuàng)新,全面推進司法規(guī)范化建設(shè)。通過建章立制工作,進一步規(guī)范了執(zhí)行工作,統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,強化了內(nèi)部管理;提高了法律適用水平及裁判文書質(zhì)量,減少了因工作粗糙和疏漏造成的差錯。
雖然我院在前二個階段專項整改活動取得了一定成效,但離上級的要求仍有一定的差距。主要表現(xiàn)為:一是在思想上,有個別干警對專項整改活動的重要性、必要性認(rèn)識不夠,查擺問題還不夠深入具體;二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各庭室工作開展不夠平衡,大多數(shù)庭室對前一階段專項整改活動的實施方案、細(xì)則中規(guī)定的工作都能認(rèn)真抓好落實,但有個別庭室落實得不夠好;三是在建章立制上,個別庭室制度建設(shè)針對性不強,出臺的制度過于簡單、籠統(tǒng);四是正確適用法律的水平還不夠高,解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大,公正裁判的能力還不夠強,司法作風(fēng)還不夠硬,人民群眾反映強烈的一些案件裁判不公、效率不高等問題還沒有徹底解決;五是制度結(jié)構(gòu)不盡合理,審判管理的制度比較薄弱,配套的監(jiān)督措施不力,有些制度沒有得到很好的遵守和執(zhí)行。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
五、下一階段的工作安排
專項整改活動已經(jīng)轉(zhuǎn)入培訓(xùn)考核階段。培訓(xùn)考核是專項整改活動的一個重要環(huán)節(jié),是規(guī)范司法行為的必要條件,也是提高干警素質(zhì)和司法水平的基礎(chǔ)性工作。我院將按照“干什么、練什么,缺什么,補什么”的原則和全體參與、重在基層、立足崗位、注重實效的要求,根據(jù)最高法院制定的崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)考試大綱及上級法院的部署安排,從提高業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,以規(guī)范司法行為、提高司法水平為目標(biāo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)考核工作。
第三篇:規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動回頭看工作匯報
法院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動回頭看的情況匯報
為認(rèn)真貫徹落實市中院《關(guān)于做好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動回頭看工作的通知》精神,我院按照通知要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,制定并落實一系列有效措施,認(rèn)真開展回頭看,進一步擴大整改成效,促進各項工作開展?,F(xiàn)將我院開展專項整改活動回頭看情況匯報如下:
一、建立落實機制,確保整改到位
㈠強化責(zé)任,實施強力推動。院黨組對專項整改活動回頭看工作高度重視,在專項整改活動培訓(xùn)考核第三階段動員部署會上明確要求回頭看要做到“兩個到位”,即對集中整改階段查擺出來的問題和整改措施落實情況進一步疏理到位;對已有的規(guī)章制度進一步清理到位,對不完善、不健全、不符合工作實際的制度該修改的修改,該補充的補充,該健全的健全,并按專題進行整改和建章立制,逐步推進制度規(guī)范化建設(shè)各項工作,努力建立規(guī)范司法行為的長效機制。院專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用,制定出臺了實施整改方案,對本單位的突出問題認(rèn)真進行梳理匯總,建立了“綜合臺賬”,針對存在審判工作中庭審及裁判文書不規(guī)范、隊伍建設(shè)不強、執(zhí)行工作不力、涉訴信訪工作不到位四個方面突出問題,采取項措施進行整改,同時明確要求:一是各庭室要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)我院整改方案,并根據(jù)各自職責(zé),按照方案的要求,在分析問題輕重緩急的基礎(chǔ)上,一一對應(yīng)制定各自的整改計劃并抓好各項整改措施的貫徹落實。二是各分管院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人要親自過問本部門制定整改計劃、落實整改措施的情況,對計劃不周密的要加強指導(dǎo),對措施不得力的要加強督促,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時加以指導(dǎo)和糾正,從而確保整改工作件件有著落、事事有回音。
㈡強化機制,深入扎實整改。一是建立整改責(zé)任制和督辦制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)督分管部門的原則,制定整改責(zé)任制和措施任務(wù)分解督查工作方案,針對在先進性教育活動中查擺出的四個方面突出問題,制定了項整改措施,并將整改措施細(xì)化、分解成具體整改任務(wù),明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限,對整改措施和任務(wù)實行掛帳銷帳制度,并加強跟蹤檢查,有效地促進了整改工作的深入開展。二是建立整改落實公示制。通過采取專門下發(fā)文件、召開全院干警大會、廉政監(jiān)督員和離退休老(請登陸政法秘書網(wǎng))干部座談會等多種形式,公布整改方案和措施,讓群眾了解改什么、如何改、什么時間改、達到什么目標(biāo),使整改工作始終在群眾監(jiān)督下進行。在針對庭審中存在法官隨意接聽電話等不規(guī)范問題,我院制定了《關(guān)于規(guī)范法庭審理的規(guī)定》,并落實院督查通報制度。三是建立整改結(jié)果反饋制。通過召開整改情況通報會,下發(fā)整改情況反饋表等形式,向群眾全面反饋各項整改措施的落實情況及整改結(jié)果。同時,充分利用編發(fā)信息簡報及宣傳媒體對整改情況進行跟蹤報道,以整改工作的實績?nèi)⌒庞诿?。四是建立整改效果評價制。通過組織召開群眾代表測評會、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)置意見箱、進行個別訪談等多種形式,主動接受群眾的監(jiān)督和評判,確保整改方案、措施全面落實到位。
二、落實整改措施,解決突出問題
為搞好擴大整改成效工作,我院對集中整改情況進行認(rèn)真檢查梳理,積極采取有效措施,努力解決突出問題。
㈠院黨組帶頭抓整改。在擴大整改成果過程中,院黨組發(fā)揮示范帶頭作用,要求每個黨組成員在年內(nèi)要認(rèn)真落實“四個一”,即辦好一件實事,提出一條好的建議,與一名干警結(jié)好幫學(xué)對子,撰寫一篇調(diào)研文章。同時本著突出重點、求真務(wù)實的精神,努力從四個方面抓整改,著力按照司法為民與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以規(guī)范司法行為為主要內(nèi)容,著力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題,整改不規(guī)范的司法行為。首先是針對存在少數(shù)法官庭審活動不規(guī)范問題,認(rèn)真落實“一個規(guī)定、兩個制度”即落實關(guān)于庭審紀(jì)律的規(guī)定和院領(lǐng)導(dǎo)值周督查制度及違法審判紀(jì)律制度;設(shè)立法官違紀(jì)違法投訴中心和效能投訴中心,嚴(yán)格落實效能投訴及告誡制度,公布舉報電話和法官投訴中心。針對適用法律不規(guī)范問題,采取規(guī)范合議庭評議、裁判文書簽發(fā)和校對,健全審判責(zé)任和落實錯案責(zé)任追究、案件評查通報制。針對案卷歸檔不及時,案卷質(zhì)量不高的情況,建立《訴訟檔案管理辦法》,對不及時歸擋和歸檔卷宗不合格的由直接責(zé)任人和監(jiān)督管理人共同承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任追究制度。其次針對存在少數(shù)法官權(quán)力觀、地位觀不端正,對當(dāng)事人態(tài)度生硬、推諉扯皮,工作作風(fēng)拖拉等問題,從解決法官大局意識方面入手,提高法官司法為民工作的自覺性和主動性,采取以專項教育整頓活動為載體,抓好四項教育,即“公正與效率”主題教育,“司法為民”教育,“科學(xué)發(fā)展觀”教育,“法官職業(yè)道德”教育;牢固樹立正確的“三觀”,即“權(quán)力觀”、“地位觀”、“利益觀”;強化四個意識,即政治意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識。第三針對存在執(zhí)行工作力度不大;在案件執(zhí)行中對執(zhí)行法律文書的制作、送達不規(guī)范,執(zhí)行案件不及時,該執(zhí)行的不執(zhí)行;強制執(zhí)行措施欠妥,工作方法簡單粗暴等現(xiàn)象。采取的整
環(huán)節(jié);二是執(zhí)行款物的管理、分配環(huán)節(jié);三是執(zhí)行案件換員執(zhí)行環(huán)節(jié);四是執(zhí)行聯(lián)系環(huán)節(jié);五是案外人異議的審查處理六是執(zhí)行回訪環(huán)節(jié);六是暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行環(huán)節(jié);七是評估拍賣變賣財產(chǎn)環(huán)節(jié);八是執(zhí)行信訪督辦處理環(huán)節(jié);九是執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)。執(zhí)行局的執(zhí)行人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)方案要求,經(jīng)過對九個環(huán)節(jié)的分析,找出問題、提出整改措施,先后制訂完善了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行款物管理規(guī)定》、《執(zhí)行案件換員執(zhí)行規(guī)定》、《執(zhí)行聯(lián)系卡制度》、《執(zhí)行異議聽證制度》《執(zhí)行回訪制度》、《執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)分權(quán)運行規(guī)定》、《評估拍賣變賣財產(chǎn)規(guī)定》、《執(zhí)行信訪督辦執(zhí)行案件處理規(guī)定》、《執(zhí)行工作監(jiān)督制度》,有力地規(guī)范執(zhí)行工作秩序,提高案件執(zhí)行的效率。
四、取得的成效及存在問題
自開展專項整改活動以來我院結(jié)合實際,圍繞重點,深入查擺,建章立制,扎實整改,取得了階段性效果。一是干警牢固樹立了“公正司法、一心為民”的思想,踐行司法為民的自覺性顯著增強。自活動開展以來,全院干警共拒賄萬余元,所辦案件無一關(guān)系案、人情案、金錢案。特別是行政庭一干警在審理案件中,面對一案件當(dāng)事人向其送巨禮元時,嚴(yán)辭拒收并耐心向其解釋將秉公辦案時,該當(dāng)事人深深感受到人民法院為人民的情懷。二是進一步落實審判公開制度,擴大了審判工作透明度,拓寬了司法為民渠道。通過制定和實行立案公開、庭審公開、裁判結(jié)果公開、辦案質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)公開、執(zhí)行工作公開和委托司法鑒定、拍賣公開等制度,強化了社會監(jiān)督,以公開促行為規(guī)范,以公開促司法公正;進一步落實了各項便民利民措施,窗口單位更加文明規(guī)范,庭審紀(jì)律和庭審作風(fēng)有明顯加強。三是增強了司法公正與效率意識,審判管理得到進一步規(guī)范。促進了審判工作的開展。通過建立健全各項制度,增加了每位干警的公正與效率意識,能做到慎重辦理每一個案件,熱情接待每一個當(dāng)事人,認(rèn)真開好每一個庭,快辦案、多辦案、辦好案。-月份,共受理各類案件件,審結(jié)件,審結(jié)率達,審限內(nèi)審結(jié)率達。其中,民商事調(diào)解、撤訴率達,與去年同期相比上升個百分點;受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為,與去年同期相比上升。呈現(xiàn)出辦案數(shù)量、質(zhì)量與效率協(xié)調(diào)發(fā)展的工作態(tài)勢。四是完善了各項規(guī)章制度,促進了制度和機制創(chuàng)新,全面推進司法規(guī)范化建設(shè)。通過建章立制工作,進一步規(guī)范了執(zhí)行工作,統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,強化了內(nèi)部管理;提高了法律適用水平及裁判文書質(zhì)量,減少了因工作粗糙和疏漏造成的差錯。
雖然我院在前二個階段專項整改活動取得了一定成效,但離上級的要求仍有一定的差距。主要表現(xiàn)為:一是在思想上,有個別干警對專項整改活動的重要性、必要性認(rèn)識不夠,查擺問題還不夠深入具體;二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各庭室工作開展不夠平衡,大多數(shù)庭室對前一階段專項整改活動的實施方案、細(xì)則中規(guī)定的工作都能認(rèn)真抓好落實,但有個別庭室落實得不夠好;三是在建章立制上,個別庭室制度建設(shè)針對性不強,出臺的制度過于簡單、籠統(tǒng);四是正確適用法律的水平還不夠高,解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大,公正裁判的能力還不夠強,司法作風(fēng)還不夠硬,人民群眾反映強烈的一些案件裁判不公、效率不高等問題還沒有徹底解決;五是制度結(jié)構(gòu)不盡合理,審判管理的制度比較薄弱,配套的監(jiān)督措施不力,有些制度沒有得到很好的遵守和執(zhí)行。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
五、下一階段的工作安排
專項整改活動已經(jīng)轉(zhuǎn)入培訓(xùn)考核階段。培訓(xùn)考核是專項整改活動的一個重要環(huán)節(jié),是規(guī)范司法行為的必要條件,也是提高干警素質(zhì)和司法水平的基礎(chǔ)性工作。我院將按照“干什么、練什么,缺什么,補什么”的原則和全體參與、重在基層、立足崗位、注重實效的要求,根據(jù)最高法院制定的崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)考試大綱及上級法院的部署安排,從提高業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,以規(guī)范司法行為、提高司法水平為目標(biāo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量完成培訓(xùn)考核工作。
第四篇:開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動總結(jié)
石龍區(qū)人民法院開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動總結(jié)按照中央、省、市、區(qū)政法委的統(tǒng)一部署和市中級人民法院的要求,我院從6月1日至11月30日開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,通過集中整改,健全制度,培訓(xùn)考核三階段工作,取得明顯成效,達到了預(yù)期的目的。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署,深入發(fā)動?;顒右潦?,我院成立了開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”領(lǐng)導(dǎo)小組,院長李光為組長,其他黨組成員為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室,負(fù)責(zé)活動日常工作的開展。我院出臺了開展專項整改活動工作方案,同時又召開全體干警大會,予以學(xué)習(xí)動員,院長李光作了重要講話。他強調(diào):全院干警特別是審判一線干警要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立程序公正、實體客觀的審判觀,要不斷地加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷充實自己,增強司法能力,提高司法水平,要結(jié)合全市法院開展的“十佳法官”、“十大調(diào)解能手”、“優(yōu)秀裁判文書展評”等一系列活動,搞好“辦案百日競賽”活動,出一些精品案例和優(yōu)秀事跡典型,讓老百姓實實在在成為開展活動的受益者。
二、查漏補缺,追根溯源,建章立制。院里通過召開全院全體干警會、庭長會、專題民主和組織生活會,以及對一些重特大有影響案件當(dāng)事人的回訪考察、院長接待群眾信訪日制度等一系列活動,發(fā)現(xiàn)一些突出問題:一些民商事案件判決書論理不透徹、適用法律不準(zhǔn)確、裁判文書不規(guī)范;某些案件審結(jié)時限較長,一些執(zhí)行案件也存在執(zhí)行時限較長,未結(jié)執(zhí)行案件原因不明確,委托評估不透明,中止執(zhí)行理由不充分等問題。針對上述存在的不容忽視的問題,院黨組經(jīng)研究制訂或重新修訂了有關(guān)制度,如《周一政治學(xué)習(xí)日制度》、《信訪聯(lián)席會議制度》、《案件審理執(zhí)行時限跟蹤制度》、《進一步規(guī)范執(zhí)行工作意見》等規(guī)章制度予以完善,并且督促落實。在執(zhí)行中,堅持執(zhí)行案件合議制,超期未結(jié)案件問責(zé)制。院里還組織庭室進行案件互查,開展“周評一卷”活動,通過對所辦結(jié)的案件各庭室互相評查,指出問題,有力督促提高了廣大干警辦案積極性,一些有信訪苗頭的案件以及一些長年執(zhí)行積案得以順利審結(jié)和執(zhí)結(jié)。另外,院按照“放權(quán)、分權(quán)、制約”的工作思路,制訂了審判流程管理機制、案件質(zhì)量管理體制等七項機制,匯編成書,人手一本。另外,還對各類人員崗位職責(zé)和各種會議制度匯編成書,人手一本,要求大家時常學(xué)習(xí),自覺遵守。
三、標(biāo)本兼治,堵住源頭,建立信訪接待工作長效機制。在開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動中,石龍區(qū)法院以此為契機,深入開展信訪接待處理工作。首先院加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,成立了集中處理涉訴上訪領(lǐng)導(dǎo)小組,開展經(jīng)常性的信訪問題研究處理工作,同時規(guī)定每周一上午開一次例會,聽取各業(yè)務(wù)庭室情況匯報,有信訪苗頭案件下大力氣,責(zé)任到人,慎重處理,扎實工作,切實做到效率、客觀、公正。其次標(biāo)本兼治,堵住源頭,建立長效機制。一是教育全體辦案人員和領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立信訪憂患意識。通過對當(dāng)前信訪形勢的理性分析把握,在提高認(rèn)識的前提下,強化警覺性、敏感性和堵塞源頭的自覺性,從而形成人人重視、關(guān)心信訪工作的局面,打贏思想意識上的信訪仗。二是建立長效機制,立足治本。首先是進一步完善信訪接待制。我們根據(jù)多年來的信訪工作實際,采取了全員接待制,即院長、副院長隨時接待制。三是結(jié)合立案、審判流程管理,進一步完善規(guī)章制度。建立完善了《信訪接待制度》、《院長接待日制度》、《信訪目標(biāo)責(zé)任制度》、《關(guān)于涉訴信訪處理預(yù)案規(guī)定》、《審判流程管理制度》、《時限跟蹤制度》、《違法審判責(zé)任追究制度》等等。嚴(yán)格流程管理,抓好時限監(jiān)督,杜絕超期辦案。進一步規(guī)范審判監(jiān)督程序,對再審案件的立案審查實行“聽證”制度,讓當(dāng)事人把理說在前頭,把證舉在前頭。該立案的就立案,不該立案的讓當(dāng)事人心知肚明,避免暗箱操作。同時,我們實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制。規(guī)定凡在一年中出現(xiàn)一項因工作失誤、不負(fù)責(zé)任或因態(tài)度蠻橫而致當(dāng)事人上訪的辦案責(zé)任人,給予信訪黃牌警告,取消年終評先資格;兩次以上的,該降職的降職,或者停職留用。與目標(biāo)管理嚴(yán)格掛鉤,作為評先、晉職、提拔的重要依據(jù)。嚴(yán)格錯案責(zé)任追究制度,該追究的決不姑息遷就。
四、健全、規(guī)范審判公開制度。公開是接受人民群眾和社會各界監(jiān)督的基本途徑,是保證司法公正的監(jiān)督工作機制。院從立案、庭審、裁判和執(zhí)行每一個環(huán)節(jié)入手,全面落實公開審判制度,做到以公開促公正。
(一)實行立案公開,采取多種形式,向社會公開各類案件的立案標(biāo)準(zhǔn)以及程序,引導(dǎo)當(dāng)事人行使好訴訟權(quán)利,真正解決群眾打官司遇到的各種困難和問題。
(二)實行庭審公開,提高當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的質(zhì)量,增加庭審?fù)该鞫取?/p>
(三)實行裁判結(jié)果公開,確保每一起案件都做到事實清,證據(jù)明,說理透,使當(dāng)事人服判息訴。
(四)實行執(zhí)行公開,對執(zhí)行立案、被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、執(zhí)行財產(chǎn)的分配、執(zhí)行中采取的拍賣、評估、鑒定措施等,要求全部公開。
五、健全、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約制度。院健全審判流程管理機制,把案件從立案到執(zhí)行各個環(huán)節(jié)納入監(jiān)控范圍,確保案件不超審限,防止案件被隨意拖延;健全案件質(zhì)量監(jiān)督管理機制,加強對案件質(zhì)量的評查,確保辦案質(zhì)量;健全崗位目標(biāo)考核機制,制定責(zé)任目標(biāo)明確、獎懲分明的制度規(guī)范,將崗
位目標(biāo)完成情況與評先評優(yōu)、提職晉級掛鉤,做到人人有目標(biāo)、個個有責(zé)任、時時有壓力;強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確院長、庭長、合議庭成員等不同責(zé)任主體的權(quán)限和責(zé)任,努力做到部署工作有人抓、出了問題有人管、追究責(zé)任有人擔(dān)。
五、堅持對所辦案件催辦查辦制和評查制,開展執(zhí)法檢查活動,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。我們一是堅持對審理的案件實行跟蹤催辦制,發(fā)現(xiàn)屆臨辦結(jié)期限的案件,由立案庭向承辦單位發(fā)送催辦卡;不定期地對所結(jié)案件進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題及早采取補救措施,防患于未然。二是對于拿得準(zhǔn)的案件及時下判,防止久拖不決現(xiàn)象發(fā)生;對于重大或疑難案件,主動與市中院聯(lián)系匯報,爭取工作上的指導(dǎo)和支持。三是強化案件層層把關(guān)制,一級抓一級,堅決杜絕冤、假、錯案的發(fā)生。我院的刑事案件全部由審委會討論決定。四是加強對上訴改判、發(fā)回、再審及群眾反映強烈、赴京、赴省、赴市上訪的以及上級指令查辦案件的案件質(zhì)量評查制,由院監(jiān)察室案件質(zhì)量評查小組閱卷找出問題,再向?qū)徫瘯R報,對確屬工作失誤的,誡勉談話,給予警告等紀(jì)律處分,對于確屬辦人情案、關(guān)系案或徇私枉法的,給予紀(jì)律處分,直到追究刑事責(zé)任。五是開展執(zhí)法檢查活動,今年對各庭室所辦案件開展自查、互查,針對存在問題限期整改,一、二類卷率達100%。今年,我院共評查案件8件,向庭室提出意見3條,涉及的潛在問題得到及時糾正,沒有發(fā)現(xiàn)違法審判情況。
六、加強職業(yè)教育培訓(xùn),不斷提高干警隊伍的素質(zhì)。院黨組大力倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型法院,爭做學(xué)習(xí)型法官,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。對干警教育培訓(xùn)工作常抓不懈,努力提高學(xué)歷層次和拓展法律知識面。切實加強干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高廣大干警的司法理念和業(yè)務(wù)知識,增強適用法律的能力、駕馭庭審的能力、制作裁判文書和調(diào)查研究的能力。今年,根據(jù)前年制定的45歲以下干警學(xué)歷達標(biāo)規(guī)劃及要求,目前我院實有人員37人,碩士研究生學(xué)歷2人,大學(xué)學(xué)歷31人,大專以下學(xué)歷3人。今年共有6人參加法官學(xué)院培訓(xùn),并獲得法律本科結(jié)業(yè)證書,有7人參加成人業(yè)余法律“專升本”教育,并順利畢業(yè)。除參加上級組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,全年我院自行組織全體干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員90人次。我院緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,牢固樹立干警的服務(wù)意識、大局意識,不斷提高依法服務(wù)大局的能力,充分發(fā)揮司法審判職能,不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力,強化司法公正紛爭的功能,不斷提高有效解決糾紛的能力。今年11月份,通過中級法院組織的干警考試和我院組織的實施中層干部競爭上崗、考試摸底、激發(fā)干警的學(xué)習(xí)意識,我院形成了你爭我學(xué),追、比、趕、幫的良好氣氛。
七、加強司法保障,克服部門利益和地方保護主義傾向。院黨組要求全體干警認(rèn)真貫徹最高法院《關(guān)于落實23項司法為民具體措施》的指導(dǎo)意見、河南省高級法院《司法便民十項措施》和《求真務(wù)實真抓實干維護司法公正的承諾》,全面落實司法便民、司法利民、司法護民的各項措施,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。深入做好涉訴信訪穩(wěn)定工作,上訪總量控制在責(zé)任目標(biāo)以內(nèi)。對于法院工作中的重大決策部署、重大事項、重要改革措施以及審判和執(zhí)行活動中遇到的特殊重要問題,及時主動地向黨委報告,爭取領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持。對重大事件、重大問題、重要司法事項形成對黨委報告制度,依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的不當(dāng)干擾。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作,在“主動、經(jīng)常。深入”方面下功夫,即主動自覺接受監(jiān)督,又實事求是地反映法院工作面臨的困難和問題,爭取理解和支持,營造出有利于提高司法能力,促進司法公正,樹立司法公信,維護司法權(quán)威的良好氛圍。
八、對重點信訪案件,督辦案件的辦理情況。今年院抽調(diào)精兵強將,對三起赴省、赴市重點信訪案件和督辦案件予以消化處理,保證了專項整改活動取得實實在在的效果。(一)田石頭、馬姣玲夫婦赴省涉訴上訪民事案件。田石頭、馬姣玲與同村張二偉、孫召峰因債務(wù)合同糾紛起訴,我院受理后,查明事實,判決駁回原告田石頭、馬姣玲的訴訟請求,田石頭未上訴,赴市、赴省多次上訪。省高院信訪組調(diào)卷復(fù)查后認(rèn)為:原審并無不當(dāng)之處。今年4月8日,田石頭、馬姣玲到省人大對接待人員圍堵、拽胳膊、抱腿,嚴(yán)重影響了省人大信訪接待機關(guān)正常工作秩序。我院經(jīng)向省人大、省信訪局匯報,經(jīng)區(qū)政法委同意,由石龍區(qū)公安局實施,對田石頭、馬姣玲予以行政拘留15日。后田石頭、馬姣玲寫下保證書,表示不再上訪。
(二)陳三元離婚、贍養(yǎng)上訪案件。從2003年至2004年,陳三元兩次到法院訴訟,一起是離婚案(法院判決離婚),一起是贍養(yǎng)案件(法院判決其親生兒子承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),其繼子不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)),兩起案件原被告均未上訴。陳三元認(rèn)為法院對其房產(chǎn)判決不公,多次到區(qū)人大、政法委、信訪局上訪,達兩年之久。我院多次復(fù)查卷宗,案件判決并無不當(dāng),考慮到陳三元已屆80高齡,而且身有疾病,行動不便,且家庭困難這一因素,由一主管院長牽頭,協(xié)調(diào)辦事處、派出所、村委會有關(guān)人員四次深入陳三元家中,對其婚生子、媳進行說服教育,曉之以理,明之以法,動之以情,最終使矛盾雙方達成和解協(xié)議。法院全體干警共同捐資4500元,為陳某買了房產(chǎn)并予以修繕,化解了陳三元長達兩年之久的上訪糾紛。
(三)朱應(yīng)杰申請執(zhí)行郟縣體委債務(wù)糾紛案。今年我院受市中級法院指定受理朱應(yīng)杰申請執(zhí)行案。朱應(yīng)杰案在郟縣法院執(zhí)行期間,朱應(yīng)杰多次赴省、市上訪,我院在受理后,經(jīng)多次協(xié)調(diào)郟縣體委不配合執(zhí)行工作,因郟縣體委負(fù)責(zé)人是人大代表,我院向市人大常委會、郟縣人大常委會報告,擬對郟縣體委負(fù)責(zé)人實施拘留措施,經(jīng)市人大督辦,郟縣體委寫出書面保證還款協(xié)議,使申請人朱應(yīng)杰打消了上訪念頭。
九、活動效果情況。通過開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,法院黨組班子的凝聚力、號召力進一步增強,全體干警的責(zé)任心、進取心進一步提高,審判制度化、規(guī)范
第五篇:法院開展規(guī)范司法行為促進司法公正專項整改活動工作匯報
建立有效運作機制提升司法公信力努力把“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動落到實處各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們現(xiàn)在我把***法院在開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動中一些做法向大家作一匯報。今年“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,***法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照專項整改活動的要求和目標(biāo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院實際,從解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利等崗位和環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,取得了顯著成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動,成立了專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、院長***任組長,其他班子成員為副組長。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中要堅持“五個帶頭”:即帶頭貫徹中央政法委和上級法院關(guān)于專項整改活動的部署,帶頭查擺問題,帶頭扎實整改,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題。在多次召開的全院干警大會上,重點要求全體干警要在思想上做到“三項統(tǒng)一”:即統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動的重要意義;統(tǒng)一認(rèn)識專項整改的范圍、重點及環(huán)節(jié);統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動所要達到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范,干警積極參與,在我院迅速形成了上下聯(lián)動的工作局面,為開展好本次專項整改活動,奠定了思想基礎(chǔ)。
二、征求意見,查擺問題我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重從執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案,裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題,派出調(diào)查組以問卷形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,公布紀(jì)檢監(jiān)察室辦公電話,設(shè)立舉報箱。召開由社會各界參加的多種座談會,面對面了解民情,先后發(fā)放問卷材料1000多份,征求意見卡500余張,走訪有關(guān)單位40多個,召開各類座談會4次,查擺到少數(shù)案件裁判不公、個別法官辦案效率低下、委托評估不規(guī)范、隨意延長審執(zhí)期限、調(diào)解過于簡單化等方面近30個問題。
三、針對問題,扎實整改我院針對刑事、民事、立案、審監(jiān)、執(zhí)行五個崗位和環(huán)節(jié),隊伍建設(shè)、審判質(zhì)量、司法行為等存在的問題列為整改重點。并針對重點問題,黨組進行了認(rèn)真研究,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度,層層簽訂責(zé)任狀,實行責(zé)任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施150余條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行流程管理、信訪等方面29個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。凡不按制度辦理,踏雷觸電者,將受到嚴(yán)隸處理。執(zhí)行人員王某在多次實施執(zhí)行無果的情況下,讓申請人補交實際費用100元,違反了我院不得重復(fù)收取實際費用的規(guī)定。接到舉報信件后,院長***親自審批,當(dāng)即指派監(jiān)察室負(fù)責(zé)人追查此事。第二天,執(zhí)行員便接到停職反省,通報批評、深刻檢查的處理決定。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)為將司法為民要求落到實處,我院于7月1日,研究制定了6項立案便民措施,并在全院干警大會上予以公布實施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制,采取當(dāng)天送達一站式服務(wù);二是對身體不適、行走不便、身患疾病者等專門設(shè)立一處當(dāng)事人留守地,解答法律咨詢,盡可能提供生活、休息等方面的服務(wù);三是建立訴訟指導(dǎo)與風(fēng)險提示制度,幫助當(dāng)事人避免常見訴訟風(fēng)險;四是設(shè)立特殊立案窗口,優(yōu)先為殘疾人,老年人,孕婦立案;五是對于地方偏遠(yuǎn),交通不便,或當(dāng)事人身患疾病,提供電話、信件、傳真預(yù)約立案服務(wù);六是實行“巡回立案”制度,每月安排一天時間前往轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就地為需要起訴的當(dāng)事人辦理立案手續(xù),并向社會承諾,凡符合立案條件的,在資料完備的情況下,1個小時內(nèi)為當(dāng)事人辦妥手續(xù)。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范全程在專項整改活動中,我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場人員提出的意見與建議,并以書面形式做好整改計劃。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全程進行認(rèn)真規(guī)范。