第一篇:法院規(guī)范司法行為,促進司法公正活動總結(jié)
法院規(guī)范司法行為,促進司法公正活動總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動開展以來,我院按照區(qū)委政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合法院工作實際,精心組織,嚴密安排,整改活動既收到了良好的整改效果,又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點:
一、切實提高思想認識,扎實開展專項整改活動
專項整
改活動開始前,我院即召開黨組會議,班子成員形成了一個共識,即:這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時刻,結(jié)合政法隊伍建設(shè)和工作實際,作出的重要部署,對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設(shè),提高司法水平,促進公正司法,具有十分重要的意義。同時,也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機,因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效,我們成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,召開了全院干警大會,全院干警深刻認識到了活動的重要意義,積極參與到整改活動中來。
二、突出重點,增強開展專項整改活動的針對性
開展專項整改活動,必須抓住重點,解決突出問題。結(jié)合我院工作的實際,我們從以下四個方面進行了整改和規(guī)范。一是對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。這類問題突出反映在審判和執(zhí)行部門。二是從容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。三是從容易出現(xiàn)違規(guī)辦案,不文明行為的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。四是從容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。這樣,明確了整改重點,做到了整改工作的有的放矢。
三、做到三個結(jié)合,聯(lián)系實際開展專項整改活動
為了確保整改活動不走過場,取得實效,我院將整改活動與實際工作緊密結(jié)合,取得了比較好的效果。
一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結(jié)合起來。自7月下旬至11月上旬,區(qū)人大常委會組織人大代表對我院2002年至2004年的民事審判工作進行評議,這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查,也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契機,因此,我院在專項整改活動中,針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規(guī)范,庭審質(zhì)量不高;舉證、質(zhì)證和認證程序和合議不夠規(guī)范等問題,積極落實制定的各項整改措施,收到了明顯成效。
二是把專項整改活動與機構(gòu)改革工作結(jié)合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則,我院進行了以環(huán)節(jié)干部競爭上崗、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能、一般干警輪崗交流為內(nèi)容的機構(gòu)改革工作。通過改革,一批青年干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強了審判隊伍的活力,做到了人盡其才。同時,進一步完善了我院的審判管理機制,基本實現(xiàn)了大立案、精審判、嚴監(jiān)督、強執(zhí)行的新格局,為工作更好的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
三是將專項整改活動與促進審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來。整改活動的效果,應(yīng)充分體現(xiàn)在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評議法院民事審判工作等客觀原因,我院上半年的結(jié)案率比較低,積壓了一批審判、執(zhí)行案件,同時,案件調(diào)解率、發(fā)回改判率僅處于全市法院中級水平。為此,我們組織開展了全院性的集中清理積案工作,經(jīng)過近三個月的努力,我院第三季度的結(jié)案率、調(diào)解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高,上訴率、發(fā)回改判率逐步下降,實現(xiàn)了審判、執(zhí)行工作的良性運轉(zhuǎn)。
四、強化措施,增強開展專項整改活動的實效性
對司法行為缺乏有效的監(jiān)督制約,導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列問題,留給我們的教訓(xùn)十分深刻和沉痛。經(jīng)過對整改中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行分析、總結(jié),我們主要抓了“四個規(guī)范”和“四項機制”的建設(shè)。
(一)做到“四個規(guī)范”,確保司法廉潔。
一是規(guī)范立案工作。立案接待是法院對外聯(lián)系的“主要窗口”,事關(guān)當(dāng)事人及其他來訪人員對法院的第一印象,為了把這個“窗口”擦亮,我們要求法官在接待當(dāng)事人時要耐心細致,用語文明規(guī)范,符合立案條件的要及時立案,不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟,我們改造了立案大廳,印制了訴訟須知、收費標準,采取電話立案、假日立案等方式,把“司法為民”落到了實處。同時,在立案庭設(shè)立了速裁法庭,通過調(diào)解、靈活運用證據(jù)規(guī)則等方式,盡一切可能縮短辦案周期,開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后,已審結(jié)案件87件。其中,有40件案件在立案當(dāng)日即審結(jié),案件的平均審理期限僅為4天。
二是規(guī)范審判活動。我院出臺了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規(guī)程,并通過庭審觀摩的形式對操作規(guī)程的貫徹實施進行督促和檢驗,促進了審判質(zhì)量和審判能力的提高。
三是規(guī)范執(zhí)行工作。在執(zhí)行環(huán)節(jié),為防止暗箱操作、程序不規(guī)范等問題,制定了《執(zhí)行案件合議制度》、《執(zhí)行異議審查規(guī)則》等制度,實行執(zhí)行風(fēng)險、財產(chǎn)調(diào)查、財產(chǎn)處分、異議審查、執(zhí)行進程“五公開”,并將執(zhí)行
款物的收付與執(zhí)行員徹底分離,堵塞了漏洞。以上制度實施后,執(zhí)行權(quán)的運行得到了規(guī)范。
四是規(guī)范訴訟收費。認真按照相關(guān)規(guī)定收費,避免亂收費、拉贊助等問題的發(fā)生,并對執(zhí)行工作實行先執(zhí)行、后收費。
(二)形成“四項機制”,確保公正效率。
建立法院工作長效管理機制是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果沒有一系列科學(xué)
合理的制度,長效管理機制建設(shè)只能是空中樓閣。經(jīng)過整改,我院初步形成了四項管理機制。
一是在立案庭建立案件流程管理機制,制定了《案件流程管理辦法》,從立案、排期、送達、開庭及結(jié)案等不同階段,實行內(nèi)部全程監(jiān)控,加強了辦案期限的監(jiān)督,提高了審判效率。
二是在審監(jiān)庭建立案件評查機制。為加強經(jīng)常性的案件質(zhì)量評查,制定了《案件評查制度》,對所結(jié)案件隨時進行評查,按月進行通報,分析原因,查找責(zé)任,以此促進法院整體辦案質(zhì)量進一步得到提高。自8月份以來,已評查案件830件,對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的29起案件進行了通報。
三是在紀檢監(jiān)察部門建立查處違法辦案和差錯責(zé)任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務(wù)掛起鉤來,大力強化了法官的審判、執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任意識。
四是在政工科建立崗位目標責(zé)任制考核機制,我們以《崗位目標責(zé)任制》和業(yè)績檔案為核心,實行“十率”目標考核,把審判的質(zhì)量、效率和效果不但與當(dāng)年獎懲掛鉤,而且與法官的評優(yōu)晉級聯(lián)系起來,形成了比較完整的考核體系。
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”是維護社會穩(wěn)定發(fā)展大局的一項重要內(nèi)容,更是我們深入實踐“三個代表”重要思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一個重要組成部分。我們要以此為契機,不斷解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快發(fā)展,努力為創(chuàng)建和諧社會作出新的貢獻。
第二篇:法院規(guī)范司法行為促進司法公正活動總結(jié)
法院規(guī)范司法行為促進司法公正活
動總結(jié)
“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動開展以來,我院按照區(qū)委政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合法院工作實際,精心組織,嚴密安排,整改活動既收到了良好的整改效果,又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點:
一、切實提高思想認識,扎實開展專項整改活動
專項整改活動開始前,我院即召開黨組會議,班子成員形成了一個共識,即:這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時
刻,結(jié)合政法隊伍建設(shè)和工作實際,作出的重要部署,對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設(shè),提高司法水平,促進公正司法,具有十分重要的意義。同時,也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機,因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效,我們成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,召開了全院干警大會,全院干警深刻認識到了活動的重要意義,積極參與到整改活動中來。
二、突出重點,增強開展專項整改活動的針對性
開展專項整改活動,必須抓住重點,解決突出問題。結(jié)合我院工作的實際,我們從以下四個方面進行了整改和規(guī)范。一是對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。這類問題突出反映在審判和執(zhí)行部門。二是從容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實體
權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。三是從容易出現(xiàn)違規(guī)辦案,不文明行為的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。四是從容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。這樣,明確了整改重點,做到了整改工作的有的放矢。
三、做到三個結(jié)合,聯(lián)系實際開展專項整改活動
為了確保整改活動不走過場,取得實效,我院將整改活動與實際工作緊密結(jié)合,取得了比較好的效果。
一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結(jié)合起來。自月下旬至月上旬,區(qū)人大常委會組織人大代表對我院××年至××年的民事審判工作進行評議,這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查,也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契
機,因此,我院在專項整改活動中,針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規(guī)范,庭審質(zhì)量不高;舉證、質(zhì)證和認證程序和合議不夠規(guī)范等問題,積極落實制定的各項整改措施,收到了明顯成效。
二是把專項整改活動與機構(gòu)改革工作結(jié)合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則,我院進行了以環(huán)節(jié)干部競爭上崗、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能、一般干警輪崗交流為內(nèi)容的機構(gòu)改革工作。通過改革,一批青年干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強了審判隊伍的活力,做到了人盡其才。同時,進一步完善了我院的審判管理機制,基本實現(xiàn)了大立案、精審判、嚴監(jiān)督、強執(zhí)行的新格局,為工作更好的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
三是將專項整改活動與促進審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來。整改活動的效果,應(yīng)充分體現(xiàn)在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評議法院民事審判工作
等客觀原因,我院上半年的結(jié)案率比較低,積壓了一批審判、執(zhí)行案件,同時,案件調(diào)解率、發(fā)回改判率僅處于全市法院中級水平。為此,我們組織開展了全院性的集中清理積案工作,經(jīng)過近三個月的努力,我院第三季度的結(jié)案率、調(diào)解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高,上訴率、發(fā)回改判率逐步下降,實現(xiàn)了審判、執(zhí)行工作的良性運轉(zhuǎn)。
四、強化措施,增強開展專項整改活動的實效性
對司法行為缺乏有效的監(jiān)督制約,導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列問題,留給我們的教訓(xùn)十分深刻和沉痛。經(jīng)過對整改中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行分析、總結(jié),我們主要抓了“四個規(guī)范”和“四項機制”的建設(shè)。
(一)做到“四個規(guī)范”,確保司法廉潔。
一是規(guī)范立案工作。立案接待是法院對外聯(lián)系的“主要窗口”,事關(guān)當(dāng)事人及其他來訪人員對法院的第一印象,為了把這個“窗口”擦亮,我們要求法官在接待當(dāng)事人時要耐心細致,用語文明規(guī)范,符合立案條件的要及時立案,不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟,我們改造了立案大廳,印制了訴訟須知、收費標準,采取電話立案、假日立案等方式,把“司法為民”落到了實處。同時,在立案庭設(shè)立了速裁法庭,通過調(diào)解、靈活運用證據(jù)規(guī)則等方式,盡一切可能縮短辦案周期,開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后,已審結(jié)案件件。其中,有件案件在立案當(dāng)日即審結(jié),案件的平均審理期限僅為天。
二是規(guī)范審判活動。我院出臺了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規(guī)程,并通過庭審觀摩的形式對操作規(guī)程的貫
徹實施進行督促和檢驗,促進了審判質(zhì)量和審判能力的提高。
三是規(guī)范執(zhí)行工作。在執(zhí)行環(huán)節(jié),為防止暗箱操作、程序不規(guī)范等問題,制定了《執(zhí)行案件合議制度》、《執(zhí)行異議審查規(guī)則》等制度,實行執(zhí)行風(fēng)險、財產(chǎn)調(diào)查、財產(chǎn)處分、異議審查、執(zhí)行進程“五公開”,并將執(zhí)行款物的收付與執(zhí)行員徹底分離,堵塞了漏洞。以上制度實施后,執(zhí)行權(quán)的運行得到了規(guī)范。
四是規(guī)范訴訟收費。認真按照相關(guān)規(guī)定收費,避免亂收費、拉贊助等問題的發(fā)生,并對執(zhí)行工作實行先執(zhí)行、后收費。
(二)形成“四項機制”,確保公正效率。
建立法院工作長效管理機制是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果沒有一系
列科學(xué)合理的制度,長效管理機制建設(shè)只能是空中樓閣。經(jīng)過整改,我院初步形成了四項管理機制。
一是在立案庭建立案件流程管理機制,制定了《案件流程管理辦法》,從立案、排期、送達、開庭及結(jié)案等不同階段,實行內(nèi)部全程監(jiān)控,加強了辦案期限的監(jiān)督,提高了審判效率。
二是在審監(jiān)庭建立案件評查機制。為加強經(jīng)常性的案件質(zhì)量評查,制定了《案件評查制度》,對所結(jié)案件隨時進行評查,按月進行通報,分析原因,查找責(zé)任,以此促進法院整體辦案質(zhì)量進一步得到提高。自月份以來,已評查案件件,對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的起案件進行了通報。
三是在紀檢監(jiān)察部門建立查處違法辦案和差錯責(zé)任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務(wù)掛起鉤來,大力強化了法官的審判、執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任意識。
四是在政工科建立崗位目標責(zé)任制考核機制,我們以《崗位目標責(zé)任制》和業(yè)績檔案為核心,實行“十率”目標考核,把審判的質(zhì)量、效率和效果不但與當(dāng)年獎懲掛鉤,而且與法官的評優(yōu)晉級聯(lián)系起來,形成了比較完整的考核體系。
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”是維護社會穩(wěn)定發(fā)展大局的一項重要內(nèi)容,更是我們深入實踐”三個代表”重要思想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一個重要組成部分。我們要以此為契機,不斷解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快發(fā)展,努力為創(chuàng)建和諧社會作出新的貢獻。
第三篇:規(guī)范司法行為,促進司法公正活動工作總結(jié)
規(guī)范司法行為,促進司法公正活動工作總結(jié)
根據(jù)上級法院及縣委政法委關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的意見,結(jié)合我縣“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的契機,針對本部門、本單位的工作實際,遵循本次專項整改活動的實施方案,現(xiàn)將“規(guī)范司法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改情況總結(jié)匯報如下:
一、從認識上破題,在思想上重視。
院黨組首先在此項活動的必要性上統(tǒng)一認識。去年我院著重抓了“司法為民、服務(wù)發(fā)展”,解決了立足點與出發(fā)點的問題。而這一次專項整改定位在質(zhì)量與效果,是對去年重點的契合與伸展。問題的提出來源于民眾的呼聲和我院自我反省,針對性強、現(xiàn)實意義明顯。
討論中我們充分肯定了兩個主題詞:“規(guī)范”與“公正”。認為兩者具備必然的因果關(guān)系,構(gòu)成審判工作的價值觀。大家一致認為,中央提出專項整改切中了時弊:單從涉法涉訴信訪問題上看,由于執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致不公正現(xiàn)象發(fā)生的案例不在少數(shù),并且有上升趨勢。我院處理了21起涉法上訪,問題出在政法系統(tǒng)本身的占了一定比例。違法執(zhí)法、偏見執(zhí)法、好惡執(zhí)法、情緒執(zhí)法、教條執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度地存在。這些問題若長期得不到解決,必然影響公眾對法律的信仰,傷害社會和諧的基礎(chǔ)。討論中大家強調(diào)要“借勢”,充分把握中政委在全國營造的這個氛圍,為我所用,開展積極自主的集體排毒
二、認真?zhèn)鬟_、積極動員
根據(jù)上級法院和政法委的部署,從我院實際出發(fā),召開了傳達、動員大會,明確責(zé)任和工作措施,啟動“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。
三、制定整改措施和整改方案
針對本次整改活動,制定專項整改活動方案,把職務(wù)偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察和控告申訴檢察作為重點部門和環(huán)節(jié)。重點整改四個方面的問題;徇私枉法、權(quán)錢交易;執(zhí)法不文明,違法辦案;執(zhí)法不作為和不能依法獨立行使檢察權(quán)的問題。
四、深入查找,分類梳理
從保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中征求到的意見和分析評議中反映出的問題,結(jié)合法院機關(guān)要重點整改的四個方面的問題,結(jié)合我院和兩個方面的對照檢查,深入查找,分類疏理,建立專門臺帳,并向上級和縣專項整改活動組辦公室報告。對查找出的問題,能立即整改的立即整改,如:熱情接待方面和講普通話方面,不具備立即整改條件的逐步整改或限期整改,如執(zhí)法理念陳舊、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法受干擾等。
五、開門納諫,集中整改
我們實行走出去請進來的辦法,虛心向各兄弟檢察院學(xué)習(xí)經(jīng)驗,將他們好的點子、好的方法結(jié)合到自己的活動中來,并將我院廣大干警在開展活動前后的工作態(tài)度和工作實績進行對比,使其認識到差距和不足,并加以改正,極大地提高了工作效率,明確整改方向,確保集中整改階段取得實效,以求真務(wù)實作風(fēng)搞好本次專項整改。
六、存在問題和不足
宣傳工作的力度存在欠缺,雖然做了一些工作,創(chuàng)辦了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動???,并在局域網(wǎng)上開辟專欄,對專項整改活動進行宣傳,使人民群眾看到我們的決心、信心,但缺乏和本地電視臺協(xié)調(diào),對本次專項整改活動進行采訪報道。
以后的工作中,全體干警要進一步統(tǒng)一思想。根據(jù)上級法院和政法委的安排、部署,結(jié)合我院實際情況,狠抓落實,以實際行動確保專項整改活動真正取得實效。為加強法官隊伍建設(shè),提高群眾滿意率而努力。
第四篇:規(guī)范司法行為 促進司法公正(辦公室)
規(guī)范司法行為 促進司法公正
規(guī)范司法行為,促進司法公正,是司法機關(guān)義不容辭的神圣職責(zé),也是推進法治建設(shè)的一個重要方面。那么規(guī)范司法行為對檢察機關(guān)具有哪些重要意義呢?
一、規(guī)范司法行為對于審判機關(guān)具有特殊重要意義。
(一)規(guī)范司法行為是提高司法公信力的治本之策。司法必須公正,否則將失去當(dāng)事人的信任、社會的信任、黨和人民的信任。從近年我院信訪的案件來看是公正的。當(dāng)事人之所以不服從法院裁判,甚至纏訴、上訪,其主要原因是司法行為不規(guī)范,程序失當(dāng)、作風(fēng)不好、形象不佳所引發(fā)的,這也是導(dǎo)致司法公信力不高的重要原因。要使當(dāng)事人勝敗皆服,不僅需要裁判結(jié)果是公正的,同樣需要過程是公平和公正的,檢察官的行為是中立、廉明、規(guī)范的。規(guī)范司法行為的目的就是要做到程序合法、行為規(guī)范、形象中立、審限嚴格,以程序的公正性促進當(dāng)事人服判息訴。這是提高司法公信力的治本之策。
(二)規(guī)范司法行為是提高司法能力的重要途徑。近年來檢察隊伍整體素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)在不斷提高和改善。但是還是沒有達到理想中的要求,少數(shù)檢察官司法能力不強,辦案中低級差錯不斷,特別是仍有極少數(shù)檢察官責(zé)任心不強,漠視當(dāng)事人的權(quán)利,甚至辦人情案、關(guān)系案等。但現(xiàn)行的檢察官錄用遴選機制,又不可能通過“大進大出”的方式,在較短時間內(nèi)形成一支理想化的職業(yè)檢察官隊伍,惟有通過加強教育和管理,著力建立規(guī)范司法行為的長效機制,以制度約束人的行為,用規(guī)范提升人的素質(zhì),使檢察官養(yǎng)成始終嚴守法定程序、恪守職業(yè)準則、遵守黨紀國法的良好意識,并內(nèi)化為自覺的行為習(xí)慣,才是提高司法能力既現(xiàn)實又切實的途徑。
一是要以解決涉訴上訪問題和依法糾錯為重點,積極穩(wěn)妥處理各類信訪問題,了解社會各界和基層群眾對檢察工作和工作人員紀律作風(fēng)等方面的意見建議。對解決涉法上訪案件的標準應(yīng)該是息訴罷訪。為此,在涉法上訪案件排查處理中力爭使每一個涉法上訪案件都有解決的方案和具體辦法,了解原因,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,決不簡單移交、推諉敷衍,更不簡單從事、激化矛盾。力爭使尚未處理的涉法信訪案件全部得到妥善解決,使上訪群眾息訴停訪,使無理取鬧行為得到處理和制止,真正做到“四不放過”,即問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過,使合法的訴求依法解決,辦錯的案件依法糾正,無理取鬧的息訴罷訪。同時控申通過接待涉訴上訪當(dāng)事人,總結(jié)分析引發(fā)上訪的原因,了解基層群眾對本院工作和工作人員紀律作風(fēng)等方面的意見建議,了解當(dāng)事人對案件的看法,聽取當(dāng)事人對檢察工作的意見建議,根據(jù)回訪反饋信息,尋找司法工作中的“瑕疵”和“弊漏”,從中吸取教訓(xùn),避免今后重復(fù)出現(xiàn)類似錯誤與不足。
二是“上門討教”。毛主席指出:“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息?!彼赋龅倪@條民主治腐的路子,其實質(zhì)是發(fā)揮人民群眾的作用,動員人民群眾廣泛積極參與監(jiān)督。人民檢察院也不例外,在規(guī)范司法行為中要堅持深入基層、深入群眾,傾聽人民群眾對檢察工作的要求,傾聽人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員等,對檢察工作的意見和建議,及時改進工作方法。同時,變當(dāng)事人上訪為檢察院下訪,主動開展案件當(dāng)事人回訪活動,通過信函、電話、走訪形式,了解案件當(dāng)事人對檢察官在案件審理執(zhí)行中公正司法、服務(wù)態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效率、清正廉潔等方面的情況,及時解決司法活動中存在的問題。
(一)規(guī)范司法行為,促進司法公正,必須堅持標本兼治,狠抓建章立制,致力構(gòu)建規(guī)范司法的長效機制。
規(guī)范司法行為,促進司法公正要貫徹“標本兼治”方針,立足長遠,建章立制,致力構(gòu)建規(guī)范司法行為的長效管理機制。
(二)規(guī)范司法決策行為。規(guī)范司法行為,落實監(jiān)督責(zé)任,促進司法部門正確行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),首先要規(guī)范司法決策行為,為各項起訴工作操作規(guī)程的貫徹實施提供表率和示范作用。我院高度重視人代會批準的檢察院工作報告的法律地位,將其作為司法決策的重要依據(jù)。在年初召開的全院工作會議上,緊緊圍繞人代會批準的工作報告,對全年工作進行了具體安排和部署,并在會后把報告中的工作要點分解,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限,定期對任務(wù)完成情況進行通報,督促落實。重新修訂《院務(wù)會議事規(guī)則》,進一步明確議事范圍、議事程序和落實保障措施。要求提交黨組討論的事項,要在會前經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和充分研討論證,以保證決策的民主化、科學(xué)化,提高決策水平和議事效率。
(三)推進司法能力建設(shè)。要把規(guī)范司法行為的各項規(guī)程落到實處,收到實效根本在于增強司法能力。為此,一是要不斷加強學(xué)習(xí)。適時組織黨委成員或中層以上干部學(xué)習(xí)討論黨的大政方針和上級檢察院的工作部署,深刻領(lǐng)會文件精神,切實在工作中做到胸懷大局,善于從全局和歷史的高度把握形勢、做出決策、部署工作和解決問題。二是要積極加強中層干部建設(shè)。以有利于提高工作效率和有利于調(diào)動干部工作積極性為原則,把一批能干事、想干事、敢干事的業(yè)務(wù)骨干充實到中層干部崗位上,形成一支講政治、懂法律、會管理的中層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍。三是要加強檢察官隊伍司法能力建設(shè)。以服務(wù)大局、適用法律、撰寫文書、解疑釋惑四種能力為主要內(nèi)容,按照上級院關(guān)于知識型培訓(xùn)為主向能力型為主轉(zhuǎn)變、普及型培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化為主轉(zhuǎn)變的要求,抓好檢察官續(xù)職教育和職業(yè)道德教育。鼓勵檢察官深化調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強司法能力,提高司法水平。
(四)規(guī)范案管控申工作。案管接待是檢察院對外聯(lián)系的“重要窗口”,事關(guān)當(dāng)事人及其他來訪人員對檢察院的第一印象。案管控申在接待當(dāng)事人態(tài)度上要做到耐心細致,用語上要做到文明規(guī)范,符合案情條件的要當(dāng)日及時進行線索受理予以立案,不予立案的也應(yīng)堅持做好解釋工作。對年老體弱、行動不便的當(dāng)事人要主動上門服務(wù);對前來申訴的當(dāng)事人,尤其是難以做通工作的,要堅持做到盡量以理服人,態(tài)度要誠,工作要細,使其帶著疑惑而來,滿心釋然而回,帶著怒氣而來,心平氣和而歸。
(五)規(guī)范批捕、起訴工作。(1)在刑事案件方面,要重點抓好證據(jù)規(guī)范,嚴格管理,堅定不移地貫徹“嚴打”方針,依法批捕各類刑事案件,維護社會穩(wěn)定。對涉惡、搶劫、毒品犯罪等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康的犯罪行為,依法建議以重刑處罰。對為惡一方的村霸、路霸和坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪分子,依法給予嚴厲制裁,以維護農(nóng)村社會安定,促進農(nóng)村社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。刑事批捕、起訴集打擊犯罪和保障人權(quán)于一體,在堅持“嚴打”方針的同時,要認真執(zhí)行罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑事訴訟基本原則,做到定罪準確、量刑適當(dāng),保證辦案質(zhì)量。
(2)在民事檢察方面,要切實貫徹當(dāng)事人平等原則,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。在起訴工作中,不斷規(guī)范行為活動,妥善處理好涉農(nóng)案件、涉及特困企業(yè)、下崗職工、低保人員的案件,依法保護社會特殊群體的合法權(quán)益,這樣會更加顯示出司法公正??傊闹腥珪珗竺鞔_提出“規(guī)范司法行為”,對于完善社會主義法治理論,健全社會主義法治體系,具有非常重要的建構(gòu)作用。
“規(guī)范司法行為”保證了“依法辦事”原則的統(tǒng)一適用性,自此,“依法辦事”的要求已經(jīng)擴展到立法、行政、司法和法律監(jiān)督領(lǐng)域,法制的統(tǒng)一性原則得到了維護,“依法治國”的理念真正得到了體現(xiàn)。司法機關(guān)也真正稱為依法治國的參與者,全面推進依法治國,司法機關(guān)也具有理所當(dāng)然的一份責(zé)任。
第五篇:法院“規(guī)范司法行為,促進司法公正”工作體會
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”
專項整改活動工作體會
踐行司法為民思想,提高職業(yè)道德素養(yǎng)
(2005年12月31日)
自開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動以來,我的思想又經(jīng)受了一次深刻的洗禮,結(jié)合自身工作實際,我感觸頗深,我越發(fā)感到要成長為一名對黨、對人民有用的有為青年,自己必須深入學(xué)習(xí)“三個代表”,牢記神圣職責(zé),在院黨組織的教育、培養(yǎng)下,始終規(guī)范自身行為,著實體現(xiàn)司法公正。在現(xiàn)階段,尤其要為構(gòu)建和諧社會,踐行司法為民宗旨充分發(fā)揮法院一名工作人員的積極作用?,F(xiàn)將工作體會匯報如下:
一、思想認識
此次“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動是法院系統(tǒng)進一步增強司法能力,提高司法水平,樹立司法權(quán)威,全面提高法院審判隊伍素質(zhì),進一步解決少數(shù)案件審判中存在的司法不公問題。專項整改目的是通過專項整改活動,使審判行為進一步規(guī)范,群眾反映突出的問題得到有效解決,社會各界對法院工作的滿意程度有較大提高。根據(jù)縣院的布署與安排,我認真參加了“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,對專項整改活動的工作目標、工作重點、方法步驟、主要措施有了充分的認識。
通過活動開展,我深切體會到,規(guī)范規(guī)范司法行為,促進司法公正的著力點應(yīng)放在實際工作中,切實落實司法為民理念,為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。我是一個剛到法院系統(tǒng)的書記員,對我來說法院的工作環(huán)境、工作程序還待進一步熟知,我的法律思維、法律素養(yǎng)還有待進一步提高,為此我覺得要切實按專項整改的各項工作要求,扎扎實實地深入學(xué)習(xí),切切實實地剖析自我,認認真真地整改提高,此次專項整改活動的開展,更加增強了我工作的積極性,主動性,使我更加明確了工作的動力、目的。當(dāng)前我要按縣院的要求,牢記司法為民宗旨,勤于工作,規(guī)范行為,全力落實司法為民的各項工作舉措,努力爭做法院系統(tǒng)優(yōu)秀的書記員,全力做好為人民服務(wù)的各項工作。
二、整改效果
通過一段時間以來的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及召開座談會、走訪調(diào)查,在庭長的關(guān)心、同事們的幫助及案件當(dāng)事人、有關(guān)律師、法律工作者、人民群眾的關(guān)注與批評教育下,我在此次專項整改活動中取得了較好成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、學(xué)習(xí)意識明顯增強。按縣院要求,我仔細地學(xué)習(xí)了《為人民服務(wù)》、《江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會上的講話》等重要文獻,作為一名有志青年,一位剛考入系統(tǒng)神圣殿堂的青年人來說,我按照縣院的嚴格要求,切實融入到專項整改活動中去,在競爭日益激烈的今天,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。在學(xué)習(xí)中我堅持正確的理論指導(dǎo),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,工作中爭做學(xué)習(xí)型書記員,掌握相關(guān)法律法規(guī)和法庭審理知識,以豐富的知識素養(yǎng),勇當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的表率,為規(guī)范司法行為,促進司法公正夯實基礎(chǔ)。
2、司法為民意識明顯提高。由于剛進法院系統(tǒng)時間還不長,在具體工作中,尤其對待案件當(dāng)事人時,總想把自己始終居于高位裁判者的地位,沒有從更深層次上理解司法為民理念。專項整改活動以來,我逐步端正了態(tài)度,克服了高位在上思想。使我對法院工作程序、工作目的、服務(wù)對象、服務(wù)宗旨有了更進一步的認識。這更增強了我工作的積極性、主動性、創(chuàng)新性。我的司法為民意識有了進一步提高。
3、工作熱情明顯提升。作為一名中國共產(chǎn)黨員黨員,我是在此次專項整改期間正式轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨正式黨員的。結(jié)合此次先進性教育活動,我深切體會到,專項整改活動是先進性教育活動的繼續(xù)。通過兩個活動的有效開展與有機結(jié)合,我的工作熱情明顯提升。由于我愛好文學(xué),喜好寫作,今年以來,我充分發(fā)揮自身專長,已先后在《人民法院報》、《中國法院網(wǎng)》、《安徽日報》、《安徽法制報》、《安徽法院網(wǎng)》、《今日法苑》、等國家、省級宣傳媒體上發(fā)表稿作、通訊文章110篇。我要不斷發(fā)揮這一特長,勤于筆耕、樂于寫作,為縣法院的宣傳報道工作、為宏揚我院嶄新形象奉獻力量。
4、廉潔自律意識明顯增強。作為一名法院工作人員,要常懷感激之情,身系百姓,要按照法院黨組要求,即按“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制的要求,認真做好廉潔自律工作,要向宋魚水、金桂蘭式的先進典型學(xué)習(xí),為維護法院整體形象潔身自好,這也是專項整改活動、保持法院共產(chǎn)黨員先進性教育活動的內(nèi)在要求。進入法院系統(tǒng)以來,我在這方面的意識明顯增強。
三、存在問題。
圍繞此次專項整改活動的指導(dǎo)思想和工作目標的具體要求,通過召開了座談討論會、問題分析查找會,經(jīng)過認真剖析,針對工作上存在的問題深刻挖掘和反思,并在充分聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,重點查找出以下幾個方面的存在問題:
1、立案時服務(wù)不夠全面。由于法庭人少案多,平均每位法官年審執(zhí)案件近百件,工作任務(wù)重,特別是執(zhí)行壓力大,雖然大部分時候能夠善待當(dāng)事人,但是當(dāng)遇到難以說服的當(dāng)事人時,有時在服務(wù)上做的不很全面。
2、重實體、輕程序現(xiàn)象時有發(fā)生。為提高辦案率,有時有爭搶“管轄權(quán)”現(xiàn)象發(fā)生,此外還存在法律文書送達不及時,有關(guān)文書填寫不完整,卷宗裝訂不規(guī)范,歸檔不及時等現(xiàn)象。
3、片面理解構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的要求。案件久調(diào)不決現(xiàn)象發(fā)生時,沒有很有的向?qū)徟腥藛T提出有效建議。突出表現(xiàn)在立案后沒有更好地主動了解案情。
4、庭審記錄能力有待提高。主要原因是開庭前準備工作不充分。庭前與法官溝通少,業(yè)務(wù)水平有待提高,有時在庭審中,記錄速度不很快。在我院庭審沒有使用亞偉式編碼電腦錄入的情況下,自己也沒有更進一步主動去學(xué)習(xí)亞偉筆錄輸入法。
5、對待執(zhí)行工作有時有畏難情緒?!皥?zhí)行難”一直是困擾法庭工作開展的一個重要因素。主要因為執(zhí)行工作有時要以強制力為后盾,法庭人少案多,執(zhí)行壓力大。執(zhí)行工作不僅非常的辛苦,而且常常為群眾所不理解,特別是遇到蠻橫無禮的被執(zhí)行人采取抗法行為時,想到的是要以安定為主,退而求其次。
四、下一步工作打算
為扎實有效開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整
改活動,解決工作中存在的突出問題,我將進一步落實整改措施,力求整改實效,有的放矢地重點落實好以下六項整改要求:一是強化宗旨意識教育,規(guī)范立案行為,以善待當(dāng)事人,解決個別存在的爭管轄權(quán)的問題;二是強化責(zé)任意識,規(guī)范自身行為,積極建議法官的裁量行為,解決某些案件損害當(dāng)事人訴訟和實體權(quán)利的問題;三是注重辦案效率和社會效果的有機統(tǒng)一,建議法官解決辦案效率不高,甚至久拖不決的問題;四是注重積累調(diào)解經(jīng)驗,提高調(diào)解工作效能,進一步建議法官落實“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”原則;五是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和庭審記錄能力,解決庭審不規(guī)范,案卷檔案不規(guī)范等問題;六是在庭長的帶領(lǐng)下推行司法公開,規(guī)范執(zhí)行行為。