第一篇：“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施情況和下步打算匯報

“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施情況和下步打算匯報

區(qū)第十一次黨代會提出了“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強區(qū)”戰(zhàn)略，為我區(qū)描繪了“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我區(qū)“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實施，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是發(fā)揮我區(qū)生態(tài)資源的優(yōu)勢，以“生態(tài)化”的建設(shè)來推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，讓人民群眾生產(chǎn)更發(fā)展，生活更富裕，生活的環(huán)境更優(yōu)美。

在具體實施過程中，我們堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護的原則，大力推進我區(qū)“生態(tài)化”的改造，抓好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)排污總量的削減，完成國家、省、市下達的排污總量削減指標(biāo)任務(wù)，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。下面我將今年上半年來環(huán)保等相關(guān)部門“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施情況及存在的問題和下步打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，請批評指正。

一、再接再厲，扎實推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。

在去年取得國家級生態(tài)示范區(qū)這塊牌子后，今年，我區(qū)結(jié)合自身實際提出了創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)、配合市里創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，為下步與市里同步建成生態(tài)市（區(qū)）打好基礎(chǔ)。

1、啟動省級生態(tài)區(qū)建設(shè)。今年初新一屆政府工作報告提出了創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的工作要求，這是一項新的工作。上半年區(qū)生態(tài)辦著手編制了創(chuàng)建規(guī)劃（討論稿）；同時，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好型企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、生態(tài)環(huán)境教育基地的創(chuàng)建工作正在做好前期相關(guān)工作，為下半年的申報、驗收打好基礎(chǔ)。

2、配合抓好國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建。國家環(huán)保模范城市是我市“五城聯(lián)創(chuàng)”的重點工作，是我市生態(tài)市建設(shè)的階段性工作，我區(qū)是配合創(chuàng)建的重要成員，創(chuàng)模工作與生態(tài)區(qū)建設(shè)是一致的，必將促進我區(qū)生態(tài)區(qū)的建設(shè)。一是召開了動員會。5月16日下午，區(qū)委、區(qū)政府召開了生態(tài)區(qū)建設(shè)暨國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建動員大會。區(qū)委副書記、區(qū)長陳錦標(biāo)主持會議，區(qū)委書記毛建民作重要講話，吾東明。

結(jié)對幫扶包干責(zé)任制。責(zé)任制明確由開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)環(huán)保局各結(jié)對幫扶4家，區(qū)安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、統(tǒng)計局各結(jié)對幫扶2家。6個部門積極做好結(jié)對幫扶企業(yè)的思想工作和政策宣傳工作，經(jīng)常走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在搬遷過程中遇到的困難和問題，促進企業(yè)盡早安全、順利停產(chǎn)和搬遷。年底，區(qū)化工企業(yè)污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對結(jié)對幫扶責(zé)任制進行考核。二是加強安全生產(chǎn)督查確保平穩(wěn)推進。進一步依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度，繼續(xù)堅持每半月一次以上的4個部門聯(lián)合巡查，預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，其中要求環(huán)保部門每周對生產(chǎn)的化工企業(yè)廢水進行采樣監(jiān)測。同時，要求工商、稅務(wù)等部門在工商年檢、稅務(wù)稽查等執(zhí)法檢查方面加大力度，形成強大攻勢，促進企業(yè)盡快實施關(guān)停搬遷。

上半年省人大、省監(jiān)察廳、省環(huán)保局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次來沈家化工園區(qū)進行檢查。5月16日上午，市領(lǐng)導(dǎo)厲志海、孫建國、鄭金平、江汛波到我區(qū)檢查化工企業(yè)整治工作，對化工企業(yè)整治取得的階段性成效作了充分的肯定。6月28日，省人大李志雄副主任一行檢查了我區(qū)化工園區(qū)整治情況，對我區(qū)化工園區(qū)整治取得的成效非常滿意。

2、全區(qū)鈣產(chǎn)業(yè)整治取得階段性成果。上方鎮(zhèn)原有小石灰窯、小石灰鈣棚近180家，多為低、散、小的非環(huán)保企業(yè)，資源利用率低，能源消耗大，環(huán)境污染嚴(yán)重,被我市列入市區(qū)長生態(tài)環(huán)保責(zé)任書中，作為我市環(huán)境污染整治的重點。今年來我區(qū)高度重視該項整治，區(qū)長陳錦標(biāo)親自調(diào)研鈣產(chǎn)業(yè)整治情況。整治的重點有兩項。一是開展石灰鈣棚專項整治。2月6日，我區(qū)在上方鎮(zhèn)集中開展石灰鈣棚專項整治，通過對40臺變壓器停電等方式一舉關(guān)停了玳堰、河西片管理區(qū)、河?xùn)|片管理區(qū)愈期不自行停業(yè)的74家石灰鈣廠。此次行動在區(qū)府辦的總協(xié)調(diào)下，上方鎮(zhèn)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、安監(jiān)、市用電管理所、上方鎮(zhèn)派出所等單位、部門參加了集中整治。二是開展小石灰窯專項整治。5月份我局會同上方鎮(zhèn)政府組成工作小組，對上方鎮(zhèn)分布在11個村的75座小石灰窯進行走訪和調(diào)查，統(tǒng)計核實小石灰窯的污染排放總量，宣傳節(jié)能減排環(huán)保政策，下發(fā)處罰決定書，完成小石灰窯關(guān)閉的前期工作。經(jīng)過半年整治，上方鎮(zhèn)空氣、水質(zhì)量明顯改善，群眾依法經(jīng)營意識得到加強，集鎮(zhèn)品位也得到了提升，有利于上方鎮(zhèn)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前已關(guān)停85家小石灰鈣棚和26家小石灰窯，改建和遷建了49家企業(yè)。

3、農(nóng)村環(huán)境污染整治有了新的突破。一是抓好生豬養(yǎng)殖業(yè)治理。年初組織人員對全區(qū)年存欄500頭的規(guī)模養(yǎng)殖場進行調(diào)查摸底，確定了34家治理對象，召集治理對象召開專題會議，安排部署今年的治理工作，建立了責(zé)任制和項目建設(shè)保證金制度，采取了統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工的辦法，確保治理工作取得實效。整個治理行動自3月中旬啟動實施，計劃9月份全面結(jié)束，10月份全部通過驗收。二是抓好農(nóng)村生活污水治理。協(xié)助湖南鎮(zhèn)完成污水處理站土建工作，目前正在安裝設(shè)備。配合黃壇口鄉(xiāng)做好農(nóng)戶生活排污情況的調(diào)查，為農(nóng)戶開展生活污水濕地處理做好前期工作。

三、依法行政，維護社會穩(wěn)定。

因生態(tài)環(huán)保問題引發(fā)的社會不穩(wěn)定事件近年來屢見不鮮，我區(qū)高度重視環(huán)境安全和群眾環(huán)保舉報工作。一是加強項目審批和管理，嚴(yán)把污染關(guān)。我區(qū)建立了項目落地決策聯(lián)席會議制度，由分管副區(qū)長召集，開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、招商等17個部門參加，每周召開一次會議，會議對引進衢江區(qū)的項目進行聯(lián)合審查，凡不符合環(huán)保、規(guī)劃、安全、土地利用、產(chǎn)業(yè)政策等方面的招商引資項目，由聯(lián)席會議進行否決。項目落地決策聯(lián)席會議制度實施以來，已否決了污染重、能耗高、效益差的項目80多個，從而在制度上達到了“控新”的目的。二是開展執(zhí)法行動，打擊環(huán)境違法行為。以市區(qū)聯(lián)動的綠劍行動、市縣（區(qū)）的環(huán)保交叉執(zhí)法檢查行動為契機，加大執(zhí)法力度，對屢查屢犯的企業(yè)，加大了處罰力度。三是積極處理環(huán)境信訪糾紛。為了方便群眾舉報和投訴，衢江環(huán)保分局建立了24小時污染舉報受理制度。通過建立機制和疏通渠道，認(rèn)真受理各類環(huán)境信訪和舉報，及時調(diào)處并答復(fù)。對敏感的環(huán)境信訪問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決”，有效防止了因環(huán)境問題可能引發(fā)的群體性事件，對一些敏感的環(huán)境舉報要求做到查處不過夜。今上半年年區(qū)環(huán)保局共受理環(huán)境污染舉報及群眾信訪件36起，都在規(guī)定的時間內(nèi)給予調(diào)處和辦理，其中省里批轉(zhuǎn)的有5件，市局批轉(zhuǎn)的有8件，區(qū)政府批轉(zhuǎn)的有8件。信訪件辦結(jié)率為100%，有效的維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。四是認(rèn)真辦理議案、提案。人大代表、政協(xié)委員對我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作十分重視，紛紛建言獻策，區(qū)政府轉(zhuǎn)交由環(huán)保局辦理的人大議案有4件、政協(xié)提案有8件，區(qū)環(huán)保局在6月底前已全部答復(fù)，通過工作的開展，辦理結(jié)果滿意率、基本滿意率為100%，滿意率和辦理數(shù)量為歷年來之最，效果也是最好的。

四、抓住重點，開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動。

一是舉辦了一次領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保講座。2月3日下午，我區(qū)舉行“全面實施四大戰(zhàn)略 加快推進三化建設(shè)”系列講座首場報告會。省環(huán)保局副局長李澤林應(yīng)邀作了《樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)?！半p贏”》的專題報告。區(qū)委書記毛建民主持報告會，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員和區(qū)級單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人、生態(tài)環(huán)保的分管領(lǐng)導(dǎo)200多人聆聽了報告，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)保工作的認(rèn)識。二是抓好群眾創(chuàng)綠活動。合同區(qū)婦聯(lián)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了以“營建綠色家庭”為主題的綠色家庭創(chuàng)建評選活動。杜澤鎮(zhèn)塘沿村張景山家庭、全旺鎮(zhèn)樓山后村項金蓮家庭等20戶家庭被授予“綠色家庭”稱號。三是做好六五世界環(huán)境日的宣傳工作。在高速公路出口處制作成公益廣告牌，宣傳我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，在衢江區(qū)主要道路、公共場所懸掛宣傳創(chuàng)模的橫幅、制作標(biāo)語，與團區(qū)委開展我為創(chuàng)模添彩小衛(wèi)士活動，與經(jīng)貿(mào)局開展節(jié)能減排的宣傳活動。

五、存在的問題。

一是“生態(tài)建區(qū)”體系、機制不夠完善?！吧鷳B(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略提出的時間短，而且這是一項新的事業(yè)，具有較多的創(chuàng)新性，可供參照學(xué)習(xí)的地區(qū)少，相關(guān)的體系、機制還未完全建立，需要區(qū)委、區(qū)政府再作進一步的調(diào)研，提出更為合理、全面、科學(xué)的方案，目前提出的生態(tài)建設(shè)考核辦法也是探索性的，需要逐年完善。二是生態(tài)發(fā)展的措施、辦法不多。

第二篇：“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施情況匯報

區(qū)第十一次黨代會提出了“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強區(qū)”戰(zhàn)略，為我區(qū)描繪了“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我區(qū)“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實施，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是發(fā)揮我區(qū)生態(tài)資源的優(yōu)勢，以“生態(tài)化”的建設(shè)來推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，讓人民群眾生產(chǎn)更發(fā)展，生活更富裕，生活的環(huán)境更優(yōu)美。

在具體實施過程中，我們堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護的原則，大力推進我區(qū)“生態(tài)化”的改造，抓好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)排污總量的削減，完成國家、省、市下達的排污總量削減指標(biāo)任務(wù)，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。下面我將今年上半年來環(huán)保等相關(guān)部門“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施情況及存在的問題和下步打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報，請批評指正。

一、再接再厲，扎實推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。

在去年取得國家級生態(tài)示范區(qū)這塊牌子后，今年，我區(qū)結(jié)合自身實際提出了創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)、配合市里創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，為下步與市里同步建成生態(tài)市（區(qū)）打好基礎(chǔ)。

1、啟動省級生態(tài)區(qū)建設(shè)。今年初新一屆政府工作報告提出了創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的工作要求，這是一項新的工作。上半年區(qū)生態(tài)辦著手編制了創(chuàng)建規(guī)劃（討論稿）；同時，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好型企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、生態(tài)環(huán)境教育基地的創(chuàng)建工作正在做好前期相關(guān)工作，為下半年的申報、驗收打好基礎(chǔ)。

2、配合抓好國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建。國家環(huán)保模范城市是我市“五城聯(lián)創(chuàng)”的重點工作，是我市生態(tài)市建設(shè)的階段性工作，我區(qū)是配合創(chuàng)建的重要成員，創(chuàng)模工作與生態(tài)區(qū)建設(shè)是一致的，必將促進我區(qū)生態(tài)區(qū)的建設(shè)。一是召開了動員會。5月16日下午，區(qū)委、區(qū)政府召開了生態(tài)區(qū)建設(shè)暨國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建動員大會。區(qū)委副書記、區(qū)長陳錦標(biāo)主持會議，區(qū)委書記毛建民作重要講話，吾東明副區(qū)長作工作報告，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳志全、周四方出席會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)區(qū)建設(shè)成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，區(qū)政府與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了XX的生態(tài)環(huán)保責(zé)任書，會議進一步統(tǒng)一了思想，提高了生態(tài)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)模的認(rèn)識。二是起草制訂了我區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的考核責(zé)任書。以區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)XX年年“五城聯(lián)創(chuàng)”工作方案（操作版）的通知》（區(qū)委辦發(fā)［XX年］33號）文件形式，分解了相關(guān)工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位、部門的責(zé)任。三是召開創(chuàng)模推進會。6月8日區(qū)政府召開創(chuàng)模推進會，區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等8個牽頭單位匯報的前一段時期的工作，并提出了下步工作目標(biāo)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對下一步的創(chuàng)建工作提出了具體要求，各部門會后將創(chuàng)模的操作方案上報了區(qū)府辦。目前各相關(guān)部門正按區(qū)委、區(qū)政府的部署開展創(chuàng)建工作。

3、探索建立生態(tài)區(qū)建設(shè)考核機制。實施“生態(tài)建區(qū)”必須要有相關(guān)的考核辦法，才能達到預(yù)期的效果。今年上半年區(qū)委、區(qū)政府制訂了生態(tài)建設(shè)考核辦法。生態(tài)建設(shè)考核辦法是《XX年年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點調(diào)研課題》之一，區(qū)府辦、生態(tài)辦參照周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)?？己宿k法，結(jié)合我區(qū)實際，起草并多次修改了《衢江區(qū)XX年生態(tài)建設(shè)考核辦法》，經(jīng)過區(qū)長辦公會議、區(qū)委常委會討論研究后，最后以區(qū)委、區(qū)政府文件下發(fā)衢江區(qū)生態(tài)建設(shè)考核辦法，這在全市還是第一家?？己藘?nèi)容依據(jù)區(qū)十一次黨代會、區(qū)政府在區(qū)十三屆人大一次會議上的工作報告及《XX年市區(qū)長生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書》?；緝?nèi)容包括：XX年年全區(qū)環(huán)保約束性指標(biāo)，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)、開發(fā)區(qū)化工園區(qū)整治、上方鈣產(chǎn)業(yè)整治、粘土磚瓦企業(yè)整治等工作任務(wù)目標(biāo)，以及加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化節(jié)能降耗減排，抓好清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建工作等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核采用百分制，考核內(nèi)容分：一票否決類指標(biāo)、組織機制、生態(tài)發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)保護、加分項等6大塊。部門考核內(nèi)容分為具體生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)和一票否決類指標(biāo)2大塊。為鼓勵各相關(guān)單位的積極創(chuàng)建，我們還建立相應(yīng)的激勵機制，年終由區(qū)委、區(qū)政府將予以通報表揚和批評。

二、堅定信心，強力推進環(huán)境污染整治工作。

1、強力推進沈家化工園區(qū)整治。通過幾年來的綜合整治，到目前，開發(fā)區(qū)49家化工企業(yè)已關(guān)停34家，其余于在4月份全部簽訂了關(guān)停承諾書，明確9月底前關(guān)停，剩下的15家企業(yè)的資產(chǎn)評估工作均已完成，有13家已落實了搬遷地點，就地關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)的有2家（為民化工、國盛化工）。其中搬遷至市高新技術(shù)園區(qū)的有6家（英特高分子、兆宏化工、金譽化工、利得實業(yè)、一川化工、天源有機硅），英特公司的4棟廠房已經(jīng)結(jié)頂，7月份可進行設(shè)備安裝，進度較快；一川化工的主廠房已經(jīng)建好，正在進行其它基建，進行設(shè)備安裝；利得實業(yè)和兆弘公司的廠房地基基礎(chǔ)已開建；金譽化工和天源有機硅尚未動工建設(shè)。搬遷至安徽的3家（方達化工、秀晨化工、龍華化工）已動工建設(shè)。搬遷至江蘇的1家（恒順化工）已動工建設(shè)。搬遷至江西的3家（威尼化工、正榮富江、塞姆中宇）已動工建設(shè)。

按照省政府關(guān)于化工園區(qū)整治的批復(fù)要求，我區(qū)強力推進化工企業(yè)整治工作。今年上半年的做法：一是結(jié)對幫扶，扎實推進。對今年關(guān)停的16家化工企業(yè)，逐企倒排關(guān)停、搬遷計劃，由工業(yè)口6個部門與16家化工企業(yè)落實結(jié)對幫扶包干責(zé)任制。責(zé)任制明確由開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)環(huán)保局各結(jié)對幫扶4家，區(qū)安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、統(tǒng)計局各結(jié)對幫扶2家。6個部門積極做好結(jié)對幫扶企業(yè)的思想工作和政策宣傳工作，經(jīng)常走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在搬遷過程中遇到的困難和問題，促進企業(yè)盡早安全、順利停產(chǎn)和搬遷。年底，區(qū)化工企業(yè)污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對結(jié)對幫扶責(zé)任制進行考核。二是加強安全生產(chǎn)督查確保平穩(wěn)推進。進一步依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度，繼續(xù)堅持每半月一次以上的4個部門聯(lián)合巡查，預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，其中要求環(huán)保部門每周對生產(chǎn)的化工企業(yè)廢水進行采樣監(jiān)測。同時，要求工商、稅務(wù)等部門在工商年檢、稅務(wù)稽查等執(zhí)法檢查方面加大力度，形成強大攻勢，促進企業(yè)盡快實施關(guān)停搬遷。

上半年省人大、省監(jiān)察廳、省環(huán)保局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次來沈家化工園區(qū)進行檢查。5月16日上午，市領(lǐng)導(dǎo)厲志海、孫建國、鄭金平、江汛波到我區(qū)檢查化工企業(yè)整治工作，對化工企業(yè)整治取得的階段性成效作了充分的肯定。6月28日，省人大李志雄副主任一行檢查了我區(qū)化工園區(qū)整治情況，對我區(qū)化工園區(qū)整治取得的成效非常滿意。

2、全區(qū)鈣產(chǎn)業(yè)整治取得階段性成果。上方鎮(zhèn)原有小石灰窯、小石灰鈣棚近180家，多為低、散、小的非環(huán)保企業(yè)，資源利用率低，能源消耗大，環(huán)境污染嚴(yán)重,被我市列入市區(qū)長生態(tài)環(huán)保責(zé)任書中，作為我市環(huán)境污染整治的重點。今年來我區(qū)高度重視該項整治，區(qū)長陳錦標(biāo)親自調(diào)研鈣產(chǎn)業(yè)整治情況。整治的重點有兩項。一是開展石灰鈣棚專項整治。2月6日，我區(qū)在上方鎮(zhèn)集中開展石灰鈣棚專項整治，通過對40臺變壓器停電等方式一舉關(guān)停了玳堰、河西片管理區(qū)、河?xùn)|片管理區(qū)愈期不自行停業(yè)的74家石灰鈣廠。此次行動在區(qū)府辦的總協(xié)調(diào)下，上方鎮(zhèn)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、安監(jiān)、市用電管理所、上方鎮(zhèn)派出所等單位、部門參加了集中整治。二是開展小石灰窯專項整治。5月份我局會同上方鎮(zhèn)政府組成工作小組，對上方鎮(zhèn)分布在11個村的75座小石灰窯進行走訪和調(diào)查，統(tǒng)計核實小石灰窯的污染排放總量，宣傳節(jié)能減排環(huán)保政策，下發(fā)處罰決定書，完成小石灰窯關(guān)閉的前期工作。經(jīng)過半年整治，上方鎮(zhèn)空氣、水質(zhì)量明顯改善，群眾依法經(jīng)營意識得到加強，集鎮(zhèn)品位也得到了提升，有利于上方鎮(zhèn)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前已關(guān)停85家小石灰鈣棚和26家小石灰窯，改建和遷建了49家企業(yè)。

3、農(nóng)村環(huán)境污染整治有了新的突破。一是抓好生豬養(yǎng)殖業(yè)治理。年初組織人員對全區(qū)年存欄500頭的規(guī)模養(yǎng)殖場進行調(diào)查摸底，確定了34家治理對象，召集治理對象召開專題會議，安排部署今年的治理工作，建立了責(zé)任制和項目建設(shè)保證金制度，采取了統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工的辦法，確保治理工作取得實效。整個治理行動自3月中旬啟動實施，計劃9月份全面結(jié)束，10月份全部通過驗收。二是抓好農(nóng)村生活污水治理。協(xié)助湖南鎮(zhèn)完成污水處理站土建工作，目前正在安裝設(shè)備。配合黃壇口鄉(xiāng)做好農(nóng)戶生活排污情況的調(diào)查，為農(nóng)戶開展生活污水濕地處理做好前期工作。

三、依法行政，維護社會穩(wěn)定。

因生態(tài)環(huán)保問題引發(fā)的社會不穩(wěn)定事件近年來屢見不鮮，我區(qū)高度重視環(huán)境安全和群眾環(huán)保舉報工作。一是加強項目審批和管理，嚴(yán)把污染關(guān)。我區(qū)建立了項目落地決策聯(lián)席會議制度，由分管副區(qū)長召集，開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、招商等17個部門參加，每周召開一次會議，會議對引進衢江區(qū)的項目進行聯(lián)合審查，凡不符合環(huán)保、規(guī)劃、安全、土地利用、產(chǎn)業(yè)政策等方面的招商引資項目，由聯(lián)席會議進行否決。項目落地決策聯(lián)席會議制度實施以來，已否決了污染重、能耗高、效益差的項目80多個，從而在制度上達到了“控新”的目的。二是開展執(zhí)法行動，打擊環(huán)境違法行為。以市區(qū)聯(lián)動的綠劍行動、市縣（區(qū)）的環(huán)保交叉執(zhí)法檢查行動為契機，加大執(zhí)法力度，對屢查屢犯的企業(yè)，加大了處罰力度。三是積極處理環(huán)境信訪糾紛。

為了方便群眾舉報和投訴，衢江環(huán)保分局建立了24小時污染舉報受理制度。通過建立機制和疏通渠道，認(rèn)真受理各類環(huán)境信訪和舉報，及時調(diào)處并答復(fù)。對敏感的環(huán)境信訪問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決”，有效防止了因環(huán)境問題可能引發(fā)的群體性事件，對一些敏感的環(huán)境舉報要求做到查處不過夜。今上半年年區(qū)環(huán)保局共受理環(huán)境污染舉報及群眾信訪件36起，都在規(guī)定的時間內(nèi)給予調(diào)處和辦理，其中省里批轉(zhuǎn)的有5件，市局批轉(zhuǎn)的有8件，區(qū)政府批轉(zhuǎn)的有8件。信訪件辦結(jié)率為100%，有效的維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。四是認(rèn)真辦理議案、提案。人大代表、政協(xié)委員對我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作十分重視，紛紛建言獻策，區(qū)政府轉(zhuǎn)交由環(huán)保局辦理的人大議案有4件、政協(xié)提案有8件，區(qū)環(huán)保局在6月底前已全部答復(fù)，通過工作的開展，辦理結(jié)果滿意率、基本滿意率為100%，滿意率和辦理數(shù)量為歷年來之最，效果也是最好的。

四、抓住重點，開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動。

一是舉辦了一次領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保講座。2月3日下午，我區(qū)舉行“全面實施四大戰(zhàn)略加快推進三化建設(shè)”系列講座首場報告會。省環(huán)保局副局長李澤林應(yīng)邀作了《樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)?！半p贏”》的專題報告。區(qū)委書記毛建民主持報告會，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員和區(qū)級單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人、生態(tài)環(huán)保的分管領(lǐng)導(dǎo)200多人聆聽了報告，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)保工作的認(rèn)識。二是抓好群眾創(chuàng)綠活動。合同區(qū)婦聯(lián)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了以“營建綠色家庭”為主題的綠色家庭創(chuàng)建評選活動。杜澤鎮(zhèn)塘沿村張景山家庭、全旺鎮(zhèn)樓山后村項金蓮家庭等20戶家庭被授予“綠色家庭”稱號。三是做好六五世界環(huán)境日的宣傳工作。在高速公路出口處制作成公益廣告牌，宣傳我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，在衢江區(qū)主要道路、公共場所懸掛宣傳創(chuàng)模的橫幅、制作標(biāo)語，與團區(qū)委開展我為創(chuàng)模添彩小衛(wèi)士活動，與經(jīng)貿(mào)局開展節(jié)能減排的宣傳活動。

五、存在的問題。

一是“生態(tài)建區(qū)”體系、機制不夠完善。“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略提出的時間短，而且這是一項新的事業(yè)，具有較多的創(chuàng)新性，可供參照學(xué)習(xí)的地區(qū)少，相關(guān)的體系、機制還未完全建立，需要區(qū)委、區(qū)政府再作進一步的調(diào)研，提出更為合理、全面、科學(xué)的方案，目前提出的生態(tài)建設(shè)考核辦法也是探索性的，需要逐年完善。二是生態(tài)發(fā)展的措施、辦法不多?！吧鷳B(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的提出本意是利用我區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，提高我區(qū)經(jīng)濟社會的綜合實力，如何將我區(qū)水、礦產(chǎn)、森林等生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，這方面要走的道路還很長，相應(yīng)的政策措施還需進一步研究，主抓方向還需進一步明確，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展什么、如何發(fā)展這是擺在兩級黨委、政府面前的一件大事、難事。三是環(huán)境污染整治壓力還很大。

近年來，我區(qū)根據(jù)“811”環(huán)境污染整治行動要求，大力開展化工企業(yè)污染、竹造紙企業(yè)和竹料腌塘污染、烏溪江飲用水源保護區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染、礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染等四大環(huán)境污染整治，相繼解決了不少環(huán)境污染的難點和歷史遺留問題，但是沈家化工園區(qū)和全區(qū)鈣產(chǎn)業(yè)整治仍未完成，而且是成為了必須完成的政治任務(wù)。沈家化工園區(qū)整治9月底前要關(guān)停搬遷完畢，時間緊、任務(wù)重、壓力大，部分化工企業(yè)由于前期固定資產(chǎn)投入大，有抵觸的情緒，部分化工企業(yè)設(shè)備基本不維修，破爛嚴(yán)重，高負(fù)荷動轉(zhuǎn)，存在安全隱患。上方鈣產(chǎn)業(yè)整治，將要關(guān)停180多個小石灰窯、小石灰鈣棚，涉及面廣，關(guān)停會觸及業(yè)主的既得利益，稍有不慎將會引發(fā)群體性事件。新的污染源如小作坊、養(yǎng)殖業(yè)、造紙業(yè)、擅自更改生產(chǎn)工藝造成了環(huán)境污染等投訴、舉報多，需要較多的時間、精力去應(yīng)對。

六、下半年工作打算。

環(huán)保部門作為“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施的重點單位，下半年總體目標(biāo)是“三個確保、三個推進”。“三個確?！奔创_保按時完成化工園區(qū)摘帽任務(wù)，確保完成節(jié)能減排指標(biāo)，確保全面完成市里與我區(qū)簽訂的各項責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù)；“三個推進”即推進“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略實施，推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。為實現(xiàn)“三個確保、三個推進”的目標(biāo)，下半年我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作重點有六項：

1、全面完成化工園區(qū)環(huán)境污染整治工作。沈家化工園區(qū)整治是省委、省政府交給的政治任務(wù)，是生態(tài)省建設(shè)和“811”污染整治一票否決類的指標(biāo)，今年9月底前完成整治搬遷任務(wù)，10月初通過市政府的預(yù)驗收，10月底前通過省整治辦的驗收，摘掉省級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)的“帽子”。為如期完成工作任務(wù)，我們的措施有五項。一是責(zé)任再落實，實行工業(yè)口6個部門結(jié)對幫扶包干責(zé)任制度，倒排關(guān)停計劃，責(zé)任到部門、責(zé)任到個人，能否按期“摘帽”作為6個部門生態(tài)環(huán)保一票否決考核指標(biāo)，確保16家化工企業(yè)9月底全面關(guān)停。二是準(zhǔn)備好臺帳資料。按照省整治辦下發(fā)的《浙江省環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理細(xì)則》，區(qū)整治辦做好整治過程中的各類原始資料收集和整理，并裝訂成冊，制作好音像資料，準(zhǔn)備好各項驗收臺帳資料。三是加大監(jiān)管力度。區(qū)安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防等4個部門堅持每半月一次以上的聯(lián)合巡查，預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，區(qū)環(huán)保堅持每周對生產(chǎn)的化工企業(yè)廢水進行采樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的一律關(guān)停。四是加快評估進度，確保成熟一家、評估一家、停產(chǎn)一家。五是加大宣傳力度，以區(qū)人大視察化工園區(qū)整治為契機，加大法規(guī)、政策的宣傳，要進一步做好說服教育工作。

2、全面完成鈣產(chǎn)業(yè)整治。繼續(xù)鞏固石灰鈣棚專項整治成果，進一步開展小石灰窯專項整治，全面關(guān)停66家非環(huán)保型的小石灰窯，促進環(huán)保型新窯的建設(shè)，達到規(guī)范化管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提高鈣產(chǎn)業(yè)的品位、檔次的目的。小石灰窯的關(guān)閉以后，預(yù)計可減少石煤使用量27萬噸，削減二氧化硫排放量1.1萬噸，將有力地促進我區(qū)節(jié)能減排工作的開展，實現(xiàn)我區(qū)二氧化硫削減3.6%的減排指標(biāo)任務(wù)。

3、實行總量控制，強化生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管。排污總量控制是節(jié)能減排的重要內(nèi)容，今年我區(qū)減排指標(biāo)為化學(xué)需氧量排放量下降3.5%，年削減化學(xué)需氧量225噸，二氧化硫排放量下降3.6%，年削減二氧化硫547噸，這是省市長、市區(qū)長生態(tài)環(huán)保一票否決類指標(biāo)。節(jié)能減排總量控制的做法和措施是：一是要開展排污總量的調(diào)查，結(jié)合全國污染源調(diào)查工作，進一步強化環(huán)境管理的基礎(chǔ)信息，建立污染源一廠一檔管理制度，摸清工業(yè)污染，進一步確定我區(qū)的排污總量。二是按照我區(qū)環(huán)境容量，把總量控制任務(wù)分解到排污企業(yè)，對排污總量控制實行動態(tài)管理。三是抬高開發(fā)區(qū)工業(yè)項目的入園門檻，嚴(yán)格建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，健全項目落地決策聯(lián)席會議制度，對擬引進的工業(yè)項目進行審議，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。四是以沈家化工園區(qū)、上方鈣產(chǎn)業(yè)整治為契機，實現(xiàn)減排任務(wù)。五是繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。繼續(xù)強化固廢、輻射環(huán)境監(jiān)管。高度重視環(huán)境信訪工作，依法及時處理人民群眾反映的環(huán)境問題，解決新、舊污染源超標(biāo)排污問題。

4、推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建是國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的前奏，這是我區(qū)繼創(chuàng)建成國家級生態(tài)示范區(qū)后生態(tài)建設(shè)的一項重要任務(wù)，按照區(qū)兩會政府工作報告啟動省級生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求，下半年要全面實施省級生態(tài)區(qū)的規(guī)劃。力爭二年內(nèi)完成10個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)，今年要爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，繼續(xù)深化環(huán)境友好型企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭、生態(tài)環(huán)境教育基地的創(chuàng)建，爭取在二年內(nèi)達到考核指標(biāo)的要求，力爭在2008年底創(chuàng)建成省級生態(tài)區(qū)。

5、配合開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建是我市生態(tài)市建設(shè)的第二階段，是我市“五城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，我區(qū)作為市區(qū)的重要組團，一是做好宣傳工作，營造“創(chuàng)?！狈諊?；二是協(xié)同有關(guān)部門強化新城區(qū)環(huán)境綜合整治。三是確保完成各類生態(tài)保護工程建設(shè)任務(wù)，完成市區(qū)長生態(tài)環(huán)保責(zé)任書下達的任務(wù)。切實抓好生態(tài)公益林、水土流失治理、萬里清水河道、“下山出庫異地脫貧生態(tài)移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、高速公路和國省道綠色通道、無公害綠色有機農(nóng)林產(chǎn)品基地、旅游區(qū)環(huán)境達標(biāo)等工程建設(shè)，按責(zé)任書要求確保全面完成。

6、著力推進農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治。結(jié)合“千村示范、萬村整治”工程的實施，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為目標(biāo)，結(jié)合環(huán)保實際開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治，因地制宜，積極采取有效方式處理農(nóng)村生活污水，建成湖南鎮(zhèn)污水處理站；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采用濕地處理等模式，開展1000戶農(nóng)戶污水處理設(shè)施建設(shè)工程，年內(nèi)完成100戶；全面完成34戶規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理工程。

第三篇：積極實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略

積極實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略

馬在學(xué)

2008年第9期 ——經(jīng)濟建設(shè)

近年來，鄂州市鄂城區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓促進中部地區(qū)崛起和武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)的機遇，以實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略為著力點，積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟板塊。2007年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值11.4億元，實現(xiàn)銷售收入36.1億元，利潤8983萬元，同比分別增長42.9%、53.2%、20.9%，財政收入突破3億元大關(guān)，達到30668萬元，80%來源于支柱產(chǎn)業(yè)，還有一大批工業(yè)項目陸續(xù)開工建設(shè)和簽約。今年，全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力可望突破38 億元，財政收入可望突破4億元。

著力發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)

近年來，我們堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以項目為載體，推進產(chǎn)業(yè)形成特色、集中發(fā)展，形成了礦產(chǎn)冶金、建筑建材、金屬制品、機械制造、食品輕工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。

——依托國家政策，做強礦產(chǎn)冶金業(yè)。重點放在礦業(yè)鏈條的加粗延伸上，避免造成資源的浪費和流失，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工，使其形成梯級分布、品種齊全、門類眾多的產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展采選煉軋一條龍的產(chǎn)業(yè)模式，促使礦產(chǎn)業(yè)向大采礦、大選廠、大球團、大軋鋼方向發(fā)展，促企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上質(zhì)量、技術(shù)上水平，發(fā)展上臺階。重點發(fā)展磨石山鐵礦、巷子口鐵礦、德勝鋼鐵二期、楊葉特鋼工業(yè)園等龍頭企業(yè)。

——依托傳統(tǒng)企業(yè)，做強機械制造業(yè)。充分發(fā)揮機械制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點發(fā)展以華中重機、長江壓力容器、永宏糧機、華陽重工、江燕船廠等為龍頭的機械制造業(yè)。目前，全區(qū)機械制造業(yè)不斷發(fā)展壯大，相關(guān)企業(yè)達29家，總規(guī)模已超過10億元。

——依托品牌優(yōu)勢，做強金屬制品業(yè)。為了聚集金剛石刀具企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，打造金剛石刀具產(chǎn)業(yè)群，我們在“中國金剛石刀具第一鎮(zhèn)”燕磯鎮(zhèn)，投資3億元興建了一個集金剛石研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體的大型民營金剛石刀具產(chǎn)業(yè)園。目前，產(chǎn)業(yè)園輻射拉動園內(nèi)外相關(guān)企業(yè)500多家，從業(yè)人員16000多人，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達60%，并遠(yuǎn)銷日本、韓國。2007年，金剛石產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入14.3億元，人造金剛石單晶產(chǎn)量達10800萬克拉，金剛石鋸片產(chǎn)量2400萬片，被評為全省52家重點成長型產(chǎn)業(yè)集群之一。

——依托龍頭企業(yè)，做強建筑建材業(yè)。湖北世紀(jì)新峰雷山水泥有限公司在2004年是僅有一條日產(chǎn)1000噸水泥生產(chǎn)線的小型旋窯企業(yè)，經(jīng)過我們的大力扶持，該公司已發(fā)展成為擁有三條先進的新型干法旋窯生產(chǎn)線的大型水泥企業(yè)集團公司。目前全區(qū)建筑建材業(yè)在以世紀(jì)新峰的帶動下，規(guī)模逐步壯大，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在1—2年內(nèi)可突破50億元。

——依托農(nóng)產(chǎn)品資源，做強食品輕工業(yè)。我們依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，著力發(fā)展壯大食品輕工業(yè)。近年，全區(qū)共扶持發(fā)展食品加工企業(yè)20家，總規(guī)模達6億元。

著力整合各種資源要素

在推進工業(yè)化進程中，我們著力加強要素整合，推動要素向特色支柱產(chǎn)業(yè)集中，不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，培植骨干企業(yè)，推進工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

——大力培植骨干企業(yè)。我們始終把建設(shè)大項目、發(fā)展大項目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點來抓，對投資強度大、帶動能力強的項目，在用地、資金等生產(chǎn)要素的配置上予以傾斜，并加強對項目的跟蹤服務(wù)，做到一個項目一個專班，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的難點問題，確保項目建設(shè)的開工率、施工進度和建設(shè)質(zhì)量。目前，全區(qū)已開工建設(shè)過億元項目10個，簽約過億元項目10個，跟蹤過億元項目10個。2007年，全區(qū)稅收過1000萬元的骨干企業(yè)達4家，稅收過100萬元的骨干企業(yè)達25家。

——加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“開放經(jīng)營”的理念，多渠道籌措資金，加大投入力度，加快推進花湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城東港口經(jīng)濟區(qū)、杜山工業(yè)園等三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把三大園區(qū)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，近年全區(qū)用于三大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達2億元。二是引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中。到目前，三大園區(qū)已入駐企業(yè)166 家，總投資達58億元，到位41億元，2007年實現(xiàn)稅收2680萬元。三是構(gòu)建特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。突出各地產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展各具特色的工業(yè)園。

——加大環(huán)境整治力度。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。大力推行重點項目建設(shè)聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)掛點制度、企業(yè)行政執(zhí)法告知制度、規(guī)模企業(yè)“一卡式”收費制度、項目服務(wù)代理制度、違規(guī)執(zhí)法行為責(zé)任追究制度等，為企業(yè)提供零距離服務(wù)。二是營造良好的生活環(huán)境。積極開展“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”活動，不斷建設(shè)適宜人居和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。三是營造良好的治安環(huán)境。扎實開展“平安鄂城”創(chuàng)建活動，大力進行企業(yè)周邊環(huán)境專項治理，重點打擊強討惡要、強裝強卸、阻礙進場、強攬工程、斷水?dāng)嚯?、堵門堵路等破環(huán)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，著力優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。

著力增強企業(yè)創(chuàng)新能力

我們堅持抓工業(yè)從科技進步入手，抓科技進步從發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)著眼，建立以科研院所為依托、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)逐步走上依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展道路，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

——采用高新技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以提質(zhì)擴容為目標(biāo)，以資金嫁接為手段，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升企業(yè)科技水平。近年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)全部推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在金剛石刀具、機械制造、輕紡化工等行業(yè)，制訂出了2個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和1個國家標(biāo)準(zhǔn)，采用高新技術(shù)68項、專利技術(shù)11項。2007年，全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值5.2億元，同比增長10個百分點。

——打造精品名牌，提高競爭能力。加大精品名牌戰(zhàn)略實施力度，鼓勵企業(yè)申請專利，爭創(chuàng)“中國名牌”、“湖北名牌”和著名商標(biāo)，爭取一批產(chǎn)品躋身省級和國家級名牌。近年來，全區(qū)共培育知名品牌12個，年創(chuàng)產(chǎn)值4.6億元。例如，“雷山牌”水泥被評為國家免檢產(chǎn)品和湖北名牌產(chǎn)品，“昌利牌”金剛石刀具被評為湖北省著名商標(biāo)、湖北名牌產(chǎn)品，“信源牌”面粉被評為國家級“放心面粉”，“洋瀾牌”保健米和高檔精米填補了國內(nèi)市場空白。

——聚集創(chuàng)新要素，激發(fā)創(chuàng)新活力。近年來，全區(qū)共投入科技資金9760萬元，引進專業(yè)技術(shù)人才96名，吸納培訓(xùn)科技人員5900名，開展校企定向交流 280場次，組織編印科技資料3000多冊，承擔(dān)各級科研項目31項，其中國家“十五”科技攻關(guān)計劃項目1項，國家火炬星火計劃2項，國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計劃和重點新產(chǎn)品計劃項目2項。2007年，我區(qū)通過了國家縣（市、區(qū)）科技進步目標(biāo)考核，榮獲“全國科技進步先進區(qū)”光榮稱號，并被評為“全國新農(nóng)村建設(shè)科技示范區(qū)”、“科技富民強縣試點區(qū)”?！?/p>

（作者系中共鄂城區(qū)委書記）

第四篇：天祝縣大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略（模版）

天?？h大力實施生態(tài)安全戰(zhàn)略

近年來，天?？h堅持以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，堅定不移地實施生態(tài)安全戰(zhàn)略、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以生態(tài)文明縣建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快建設(shè)生態(tài)文化，著力完善體制機制，有力促進了社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在生態(tài)安全戰(zhàn)略實施過程中，天?？h以祁連山水源涵養(yǎng)林的保護與建設(shè)為重點，著力鞏固完善行政和部門“雙線四級”護林防火體系，堅決杜絕森林火災(zāi)，以艱辛的努力和巨大的投入，取得了建國以來無森林火災(zāi)的好成績，森林面積由1970年的235.4萬畝增加到現(xiàn)在的410.2萬畝，森林覆蓋率由21.95％提高到38.26％。同時，相繼實施了三北防護林建設(shè)、天然林資源保護、退耕還林、重點生態(tài)公益林、石羊河流域防沙治沙等重點林業(yè)工程，累計完成造林37萬畝，退耕還林8.97萬畝，封山育林46萬畝，義務(wù)植樹1300多萬株。積極開展以退牧還草工程為重點的草原生態(tài)保護治理，全縣禁牧休牧圍欄面積達到510萬畝，示范治理面積達到4.65萬畝，水土保持綜合治理面積達到510.6km2。

與此同時，該縣還進一步優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高原設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色草畜業(yè)和以林木種苗培育為重點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)從無到有、從零星探索到形成規(guī)模的跨越發(fā)展。截至目前，全縣特色農(nóng)業(yè)種植面積達到36.28萬畝，較上年增加4.45萬畝，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.87億元，同比增長40.97%；“下山入川”工程完成搬遷移民2237戶10045人，占計劃的100.02%；實施農(nóng)、林、水、生態(tài)項目37項，完成投資10.48億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。

在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中，天?？h不斷完善硬件設(shè)施，提升服務(wù)品位，旅游業(yè)已逐步成為縣域經(jīng)濟新的增長極。天祝三峽森林公園自1996年開發(fā)建設(shè)至今，各類設(shè)施建設(shè)累積投資近1.6億元，集中實施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)和服務(wù)項目，獲得了國家級森林公園標(biāo)志授權(quán)，被評為全省十大旅游景區(qū)之一。元至十月份，全縣共接待游客40.71萬人次，同比增長40%，實現(xiàn)旅游綜合收入1.63億元，同比增長64%。

第五篇：實施生態(tài)文明戰(zhàn)略 走可持續(xù)發(fā)展之路

實施生態(tài)文明戰(zhàn)略 走可持續(xù)發(fā)展道路

侯君舒

(<前線>2008年第3期)

建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大提出的明確要求，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容。作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，延慶縣擔(dān)負(fù)著保護首都生態(tài)環(huán)境和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的雙重責(zé)任。自2005年縣委十一屆三次全會和2006年縣十二次黨代會提出并全面實施生態(tài)文明戰(zhàn)略以來, 全縣各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾努力探索符合延慶實際的發(fā)展路子，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、生態(tài)文明戰(zhàn)略的由來

延慶地處北京上風(fēng)上水，自然條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，旅游資源豐富，2000平方公里的延慶盆地自然條件非常獨特，造就了延慶有別于其它區(qū)縣、相對獨立的小環(huán)境。

多年來，延慶縣委、縣政府發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，不斷探索符合延慶實際的發(fā)展道路。上世紀(jì)80年代，縣委提出“冷涼戰(zhàn)略”，打破常規(guī)，變劣勢為優(yōu)勢，開辟了延慶經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。90年代，縣委提出“三動戰(zhàn)略”，加快城市化進程，揚長避短建設(shè)旅游衛(wèi)星城，邁出了延慶發(fā)展的新步伐。

進入新世紀(jì)以來，延慶縣委不斷更新發(fā)展觀念，努力在首都發(fā)展大格局中尋找定位，在融入和服務(wù)國際大都市建設(shè)中謀求發(fā)展。2005年市委、市政府將延慶等五個區(qū)縣確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)后，我們?nèi)娣治鑫铱h區(qū)域特點和基礎(chǔ)條件，下決心發(fā)揮獨特優(yōu)勢，實行錯位競爭，走延慶特色的可持續(xù)發(fā)展道路。經(jīng)過反復(fù)討論，大家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)文明以依附自然為特征，工業(yè)文明以征服自然為特征，生態(tài)文明以人與自然和諧為特征，生態(tài)文明時代即將到來。在集思廣益、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，我們把生態(tài)文明戰(zhàn)略寫入了“十一五”規(guī)劃。

2006年底，縣十二次黨代會進一步強調(diào)全面實施生態(tài)文明戰(zhàn)略。縣十二次黨代會提出，實施生態(tài)文明戰(zhàn)略，就是要倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，探索具有延慶特色的可持續(xù)發(fā)展模式，建設(shè)經(jīng)濟與生態(tài)有機共生、人與自然和諧相融、人與人和睦相處的生態(tài)文明社會，推動延慶經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、生態(tài)文明戰(zhàn)略的探索實踐

1．全面保護生態(tài)環(huán)境

進一步擴大生態(tài)優(yōu)勢。堅持環(huán)境立縣，涵養(yǎng)首都生態(tài)，幾年來全縣林木綠化率每年提高2個百分點，2007年達到70%，被評為全國綠化模范縣。高度重視濕地恢復(fù)保護工作，濕地保護面積占全縣總面積的5%，建成野鴨湖濕地博物館，建設(shè)野鴨湖國家濕地公園，投資6億元實施46個工程項目，把媯水河流域852平方公里納入治理和保護范圍，提高官廳水庫的入庫水質(zhì)。實施7項控制農(nóng)村面源污染示范工程，2006成

為我國北方地區(qū)唯一的控制農(nóng)村面源污染示范區(qū)。采取多種措施治理大氣污染，空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)2007年達到76%，連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先。全面提高環(huán)境管理水平，2006年在全國率先成為整個 行政區(qū)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的縣，2007年獲得ISO14000環(huán)境管理體系運行國家示范區(qū)稱號。

建設(shè)四大生態(tài)景觀走廊。精心打造大地景觀，相繼啟動媯河生態(tài)休閑走廊、官廳水庫生態(tài)庫濱帶、北山生態(tài)休閑觀光帶、龍慶峽下游森林公園建設(shè)。基本建成30公里的媯河生態(tài)休閑走廊，提供人水和諧的生態(tài)景觀和親近自然的休憩空間；建設(shè)2.5萬畝官廳水庫生態(tài)庫濱帶，涵養(yǎng)水源、營造大尺度生態(tài)景觀；連接北山諸多風(fēng)景名勝，初步建成44公里長的北山生態(tài)休閑觀光帶；整治金牛湖濕地，完成龍慶峽下游1.3萬畝森林公園建設(shè)。

建設(shè)可再生能源示范區(qū)。完成官廳—康西10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電站一期工程建設(shè)。大力推廣地?zé)岵膳?，目前縣城地?zé)峁┡娣e占11％，2010年將達到30％。規(guī)劃建設(shè)集研究、實驗、科普、旅游為一體的中科院1兆瓦太陽能光熱發(fā)電示范電站，填補國內(nèi)空白。新安裝太陽能燈1.5萬盞，實現(xiàn)太陽能節(jié)電600萬度。完成德青源養(yǎng)殖廠800萬立方米的大型沼氣發(fā)電循環(huán)利用示范項目，實現(xiàn)年發(fā)電1500萬度；新建大型生物質(zhì)氣化站21處，推廣普及生物質(zhì)氣化爐1.5萬臺，5700戶農(nóng)民用上了綠色能源，2．加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

著力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，奶牛存欄量、蔬菜出口量、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量居全市第一，馬鈴薯種薯、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣58個農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品認(rèn)證，17萬畝糧食作物、2.6萬畝果樹、5000畝蔬菜獲得綠色食品認(rèn)證。系統(tǒng)推進有機農(nóng)業(yè)建設(shè)，歸原牌有機奶、前廟有機葡萄、大莊科有機蜂蜜和舊縣有機蔬菜陸續(xù)投放市場，延慶成為首都新的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快農(nóng)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟的結(jié)合，重點建設(shè)了北山帶13個觀光果園，發(fā)展柳溝、里炮、岔道、香屯等一批生態(tài)休閑農(nóng)莊。

積極發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)。引進太陽能電池、風(fēng)力發(fā)電機葉片生產(chǎn)線等新能源技術(shù)項目，啟動了新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持三吉利稀土等企業(yè)推廣節(jié)能減排新技術(shù)，加強工業(yè)污水和固體廢棄物處理，推廣循環(huán)利用模式，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范園。三年來工業(yè)產(chǎn)值年均遞增25%以上，入庫稅收年均遞增35.5%，工業(yè)效益穩(wěn)步提高。

大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。抓住奧運契機，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面啟動八達嶺、龍慶峽、康西草原三大景區(qū)升級改造工程，帶動旅游產(chǎn)業(yè)升級。加快旅游度假設(shè)施建設(shè)，提高接待能力和服務(wù)水平，夏都會議中心、圣世苑酒店相繼投入使用，完成八達嶺溫泉度假村改造。大力開發(fā)休閑度假市場，探戈塢音樂谷、長城腳下公社二期、建筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等休閑旅游文化項目進展順利。2007年，全縣接待游人1250萬人次，旅游收入14.6億元，旅游綜合效益穩(wěn)步提升,農(nóng)民直接受益的鄉(xiāng)村旅游成倍增長。

3．精心建設(shè)生態(tài)城市

認(rèn)真落實新城規(guī)劃。科學(xué)確定城市規(guī)模和發(fā)展布局，嚴(yán)格控制人口增長，防止低端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致外來人口集聚，為宜居城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制建筑高度，縣城主體高度控制在20米，保護城市天際輪廓線，以媯水河、三里河濕地保護建設(shè)為重點，建設(shè)城市生態(tài)景觀，塑造山水相間的園林城市風(fēng)貌。

加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進縣域骨干道路改造建設(shè)，實施八達嶺過境線工程，完成110國道改造，徹底緩解延慶過境交通壓力；完成康張路、香龍路、濱河南北路等建設(shè)，延慶盆地旅游交通體系初步形成。改造和新建41條市政道路，三年來新改建道路占縣城路網(wǎng)的72%，縣城道路框架基本建成。完善城市管網(wǎng)，三年來縣城雨污分流率由12%提高到80%，管線入地率由6%提高到60%。加強城市管理和環(huán)境建設(shè)，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。實施一批城市綠化美化工程，2006年4月被評為首批國家園林縣城。

扎實開展生態(tài)文明新村建設(shè)。全縣動員，全民參與，堅持點線面結(jié)合，開展組團式環(huán)境整治，農(nóng)村臟亂差面貌有了根本改觀。大力開展田園綠化和村莊美化，建成10個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、376個環(huán)境達標(biāo)村、53個綠化美化村。進一步完善“村掃、縣運、縣消納”的長效運行機制，在媯河生態(tài)走廊沿線100個行政村率先實行垃圾分類收集。全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點解決農(nóng)村路、水、廁、灶、宅等方面存在的問題。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，新建第八中學(xué)，解決了5個東部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)600個孩子上學(xué)問題；改造6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成了154個村級衛(wèi)生室的軟硬件建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)文化站建設(shè)率達100%，農(nóng)村文化大院覆蓋全縣80%的行政村。

4．大力弘揚生態(tài)文化

區(qū)域發(fā)展突出生態(tài)文明理念。樹立科學(xué)的生態(tài)文明觀，強化破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念。各級政府部門在編制規(guī)劃、制定政策和作出重大經(jīng)濟決策的過程中，始終把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進。深入開展生態(tài)文明的宣傳教育，廣泛開展群眾性生態(tài)科普教育活動。

經(jīng)濟活動體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。堅持環(huán)保優(yōu)先方針，明確提出開發(fā)利用土地必須考慮環(huán)境容量，選擇工業(yè)項目必須提出污染排放控制指標(biāo)，進行重大經(jīng)濟項目決策必須進行環(huán)境綜合評估。積極培育以環(huán)境道德為主要內(nèi)容的綠色企業(yè)文化，廣泛開展企業(yè)社會責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)把生態(tài)保護觀念融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，使環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展成為企業(yè)和員工共同追求的目標(biāo)。

日常生活倡導(dǎo)綠色健康的文明方式。大力提倡綠色消費和文明生活，引導(dǎo)、鼓勵廣大消費者在生活中保護生態(tài)、減少污染、節(jié)約資源能源，在全社會形成勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境的生活方式和消費行為。

三、生態(tài)文明戰(zhàn)略的新圖景

黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”,把建設(shè)生態(tài)文明作為建設(shè)全面小康社會的一個新的更高要求，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

十七大召開后，延慶廣大干部群眾看到了建設(shè)生態(tài)文明更為廣闊的美好前景?？h委要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，抓住當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的大好時機，以堅強的決心、更大的氣魄進一步實施生態(tài)文明戰(zhàn)略，開創(chuàng)延慶工作的新局面。

進一步實施生態(tài)文明戰(zhàn)略，2008年加緊做好四個方面的工作：

1、突出生態(tài)文明建設(shè)的三大重點任務(wù)。以創(chuàng)建全國生態(tài)縣為龍頭，全面加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。一是

加快建設(shè)可再生能源示范區(qū)。充分利用我縣新能源和可再生能源資源豐富的優(yōu)勢，抓緊建設(shè)北京市可再生能源示范區(qū)，狠抓關(guān)鍵項目，確保新能源和可再生能源利用率2010年達到15%以上。二是打造生態(tài)精品。要經(jīng)過幾年的不懈努力，把四大生態(tài)景觀走廊打造成全市生態(tài)建設(shè)的精品和亮點，帶動沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，完善區(qū)域功能，提升地區(qū)形象。三是按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，廣泛開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，大力普及環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的科學(xué)知識，營造有利于生態(tài)建設(shè)的社會氛圍，努力使生態(tài)文明理念滲透到社會生活各個層面，落實到每個單位、每個家庭。

2．完成迎奧運三大景區(qū)升級改造工程。抓住奧運契機，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，展示延慶的美好形象，為奧運會成功舉辦做出延慶獨特的貢獻。確保奧運會前完成八達嶺、龍慶峽、康西草原景區(qū)升級改造，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善景區(qū)環(huán)境，向全世界展示中國的旅游形象。以三大景區(qū)改造為龍頭，依托四大生態(tài)景觀走廊，發(fā)揮山川秀美和名勝古跡眾多的資源優(yōu)勢，整合包裝縣域景點，精心設(shè)計旅游線路，連線成網(wǎng)，區(qū)域聯(lián)動，挖掘區(qū)域特色，滿足旅游休閑的個性化要求。同時，大力開展文明服務(wù)，提高旅游接待服務(wù)水平。通過三大景區(qū)改造，帶動和促進服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面升級，打造旅游品牌，提升地區(qū)形象，建設(shè)國際旅游休閑名區(qū)。

3、狠抓生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)十大重點項目。一是進一步推進有機農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品有機認(rèn)證，使延慶成為北京最大的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是抓好希森中聯(lián)馬鈴薯種業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地建設(shè)，加快建設(shè)國際馬鈴薯中心亞太分中心。三是打造北山帶萬畝葡萄長廊，建設(shè)莊園葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶。四是建設(shè)四海鎮(zhèn)花卉生產(chǎn)一條溝，打造四季花海。五是完成德青源農(nóng)業(yè)生態(tài)園二期擴建，建成亞洲最大的現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖廠。六是抓好媯河生態(tài)走廊沿線種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)精品休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。七是抓好水峪溫泉度假村一期工程建設(shè)，發(fā)展獨具特色的高端旅游休閑產(chǎn)品。八是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快中材科技風(fēng)機葉片生產(chǎn)線二期建設(shè)。九是抓緊實施建筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為國內(nèi)外建筑大師創(chuàng)意設(shè)計和作品展示提供理想空間。十是完成中心市場升級改造，建設(shè)集購物、娛樂、休閑于一體的大型體驗式商業(yè)中心。

4、做好改善民生的五大重點工作。完成“五無”目標(biāo)，切實改善民生，使生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及更多百姓。一是做好農(nóng)民增收工作，落實好各項惠農(nóng)政策，挖潛增收潛力，拓寬增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。二是做好就業(yè)和社會保障工作，完成好全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點縣十九個具體項目，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)；加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障全覆蓋、居民醫(yī)療保險全覆蓋、社會救助全覆蓋。三是建立住房保障制度，加快縣城內(nèi)舊村改造步伐，開展廉租住房等保障性住房建設(shè)，努力解決低收入家庭的住房困難問題。四是解決城市運行和管理中的突出問題，鞏固創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城成果，著力解決交通無序、出行擁堵、噪音擾民、社區(qū)物業(yè)管理混亂等突出問題。五是加快“村村通公交”建設(shè)步伐，增加運行線路和車次，年內(nèi)實現(xiàn)所有行政村“村村通公交”目標(biāo)，方便群眾出行。