第一篇：傅德輝辦公廳工作會上的講話

湖北省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)傅德輝同志在省政府辦公廳 暨直屬歸口單位干部職工大會上講話的通知

鄂政廳字[2010]23號

廳機(jī)關(guān)各處(室),各有關(guān)歸口單位

11月11日,省政府辦公廳召開廳機(jī)關(guān)暨直屬歸口單位干部職工大會,省政府秘書長傅德輝同志作了題為《繼承開創(chuàng),忠實(shí)履職,努力為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做好政務(wù)服務(wù)》的講話。這個講話對政府辦公廳(室)進(jìn)一步認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變作風(fēng),遵循服務(wù)規(guī)律,把握工作重點(diǎn),忠實(shí)履行職責(zé),努力為加快全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

辦公廳

繼承開創(chuàng)忠實(shí)履職

努力為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做好政務(wù)服務(wù)

——傅德輝同志在省政府辦公廳暨 直屬歸口單位干部職工大會上的講話

(2010年11 月 11 日)同志們：

今天會議的主題是研究省政府辦公廳如何面對新形勢、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,遵循服務(wù)規(guī)律,把握工作重點(diǎn),忠實(shí)履行職責(zé),在繼承的基礎(chǔ)上全面開創(chuàng)服務(wù)工作新局面,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

省委、省政府十分關(guān)心省政府辦公廳的建設(shè)。鴻忠省長明確提出辦公廳要認(rèn)真履行“四個服務(wù)”職能,著力構(gòu)建“四型”機(jī)關(guān),充分發(fā)揮 “三個作用”的指示;憲生常務(wù)副省長對辦公廳的機(jī)關(guān)工作和整體建設(shè)也多次提出明確要求,這些都是加強(qiáng)辦公廳機(jī)關(guān)建設(shè)重要的指導(dǎo)思想和工作的著力點(diǎn)。辦公廳在自身建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮了窗口示范和表率作用,在服務(wù)工作中累積了一系列成功經(jīng)驗(yàn)和做法,辦公廳干部隊伍是一個紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能打硬仗的戰(zhàn)斗集體,特別是長期以來形成的顧全大局、甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的良好作風(fēng),是我們在新時期必須繼續(xù)堅持和弘揚(yáng)的,也是今后做好工作的基本依靠和巨大的力量所在。今天我講四個方面的意見,與同志們共勉。

一、充分認(rèn)清“四個服務(wù)”面臨的新環(huán)境、新變化,努力做到服務(wù)工作與時俱進(jìn)、永葆活力

堅持把做好“四個服務(wù)”作為辦公廳工作的重心,是辦公廳的職責(zé)和新的形勢決定的,是我們共同的使命和責(zé)任所在。如果說服務(wù)能力是辦公廳的生產(chǎn)力,那么服務(wù)成效就是辦公廳的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)是永恒的主題,但是服務(wù)環(huán)境和條件在不同的時期會有不同的變化,對服務(wù)也會提出不同的要求。四個服務(wù)職能和四型機(jī)關(guān)建設(shè)只有與時俱進(jìn),干部職工在思想認(rèn)識和服務(wù)內(nèi)容、方法上不斷創(chuàng)新,才能確保服務(wù)工作跟上時代的步伐反映時代的特色要求。當(dāng)前,我們的政務(wù)服務(wù)環(huán)境面臨五個方面的變化:一是省政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)繁重,政府決策和實(shí)施中面對多挑戰(zhàn)性、不確定性特點(diǎn)更加突出。黨的十七屆五中全會指出,當(dāng)前我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。在當(dāng)代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù),更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會的公平正義。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。當(dāng)前,我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)更加繁重。在工業(yè)化中期的發(fā)展階段,既要面對加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù),又要直接面對中部各省同質(zhì)競爭、資源瓶頸制約、內(nèi)陸觀念落后、改革開放不夠、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后等多重壓力。同時,我們發(fā)展的基本省情也在不斷變化。在全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢下,各地市場環(huán)境和市場主體更是瞬息萬變;社會建設(shè)管理更面臨許多新的課題,社會建設(shè)管理越來越成為一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境;解放思想、擴(kuò)大開放、深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制已成為發(fā)展的根本推動力;還有依靠市場配臵資源方式的根本變化等等。總體看,政府承擔(dān)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,科學(xué)發(fā)展比一般狀態(tài)下發(fā)展內(nèi)容更豐富、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),需要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策和實(shí)施過程中,綜合考慮加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展、和諧發(fā)展等多重要求,審慎、科學(xué)地作出符合科學(xué)發(fā)展要求的決策,妥善處理決策實(shí)施中的“變量”，從整體上推動科學(xué)發(fā)展。二是建設(shè)法治政府的任務(wù)越來越重,依法行政、科學(xué)決策的時代特征更加顯現(xiàn)。溫家寶總理在今年全國依法行政工作會議上,就加強(qiáng)法治政府建設(shè)提出了明確要求。本月國務(wù)院出臺了加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,要求各地制定規(guī)劃,明確責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和完成時間表。加強(qiáng)法治政府建設(shè),必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),健全文件制訂程序,提高制度建設(shè)質(zhì)量;必須堅持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。這就要求新時期建設(shè)民主政府、有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府,都必須堅持法治政府的基本價值取向,程序、方式和運(yùn)行機(jī)制都必須符合民主法治的要求。履行政府職能,必須著眼于運(yùn)用法律和政策手段營造公平公正的競爭環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會的秩序,保障大多數(shù)人的利益,以更高的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感,不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。三是行政環(huán)境高度開放透明,主動接受社會監(jiān)督已經(jīng)成為必然要求。民主和開放是當(dāng)代行政環(huán)境的突出特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)問政方興未艾,人大和政協(xié)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督無處不在,政務(wù)信息公開制度全面實(shí)施,政府和公民的接觸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“零時差”、“零距離”。按國際慣例辦事也成為工作的日常要求。這些新情況的出現(xiàn),一方面要求行政行為更加公開透明,而且必須直面敏感主題;另一方面也說明社會各方面對政府決策的考問更加直接,決策和實(shí)施也直面挑戰(zhàn),且不同的群體對工作績效的評價會有不同的標(biāo)準(zhǔn),這些都成為了現(xiàn)代執(zhí)政的新環(huán)境。因此,政府的審批、決策、實(shí)施、落實(shí)過程,包括我們的辦文辦事過程必須公開透明、陽光運(yùn)作,對政府權(quán)威、決策影響力、決策效率、決策評價也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有人民監(jiān)督政府,政府才不會懈怠, 新形勢下政府工作必須勇敢接受民主和開放的挑戰(zhàn)。四是改善民生的要求越來越高,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與政府服務(wù)保障能力的矛盾越來越突出。當(dāng)前,分配不公是突出熱點(diǎn)問題,城鄉(xiāng)之間、階層之間的不平衡,同時我國一次分配占GDP的比重較低,在一次分配中提高工資比重的呼聲比較集中。二次分配更是對公共財政提出了許多新的需求。比如,按照中央加大教育投入的有關(guān)規(guī)定,我省 2012年財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值必須達(dá)到4%的比例,客觀上要求新增財力的70%要用于新增教育支出。醫(yī)療、社會保障等其它方面的民生需求也在不斷增長,而且需要逐步從城鄉(xiāng)一體的角度來思考和構(gòu)建政策框架。還有像農(nóng)村老、少、邊、山、庫區(qū)生產(chǎn)生活條件的改善,交通、飲水條件的改善,現(xiàn)有面源污染和大氣質(zhì)量的治理優(yōu)化等等,需要公共財政大量的投入。群眾在文化需求、旅游需求、基本生活質(zhì)量需求方面又提出了很多新期盼,如進(jìn)一步解決讀書、看報、看電影、看戲問題,以及大量農(nóng)民工的文化消費(fèi)需求等,文化場地、設(shè)施、產(chǎn)品、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)隊伍等方面都有許多新要求。還有很多特殊群體的民生需求問題,如全社會的老齡化問題、殘疾人問題、農(nóng)民工問題、農(nóng)村婦女和留守兒童問題、城市三無對象增加等等,這些需要高度關(guān)注的民生重點(diǎn)與各級各方面的保障能力矛盾更為突出。五是黃全發(fā)展期與矛盾凸顯期并存,要求政府必須直接面對各類矛盾,在穩(wěn)定和諧中推進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,各種社會思潮交織激蕩,新老社會矛盾、人民群眾的合理與不合理訴求、社會各階層收入差距增大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)問題的矛盾錯綜復(fù)雜,社會不穩(wěn)定因素日益增多,各類事件的突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、劇烈性時有增加,這些社會矛盾不可能在短期內(nèi)完全消化。化解這些矛盾,推進(jìn)和諧社會建設(shè),對我們的行政服務(wù)能力、群眾工作能力、應(yīng)對應(yīng)急能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,我們要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)新局面,更好地當(dāng)好參謀做好助手,必須主動把 “四個服務(wù)”放在這些大環(huán)境中去思考,充分認(rèn)清當(dāng)前工作面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),給我們服務(wù)工作帶來的新變化、新要求、新考驗(yàn),敏銳地感受這些變化、要求和考驗(yàn),主動思考自身能力、素質(zhì)和作風(fēng)是否適應(yīng),辦公廳作為政府班子的參謀助手,怎樣參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處?必須了解服務(wù)環(huán)境的變化,主動增強(qiáng)為科學(xué)發(fā)展做好政務(wù)服務(wù)的適應(yīng)性。

二、科學(xué)把握“四個服務(wù)”的特點(diǎn)、規(guī)律,千方百計提高服務(wù)質(zhì)工和水平

經(jīng)過多年的努力,辦公廳基本建立了一套行之有效的服務(wù)機(jī)制和相關(guān)制度。在新的形勢下,我們要正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,轉(zhuǎn)換服務(wù)方式、整合服務(wù)資源、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提高服務(wù)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,即由重事務(wù)性服務(wù)質(zhì)量向既重事務(wù)性服務(wù)質(zhì)量、更重政務(wù)服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變;由被動、滯后服務(wù)向主動、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)性服務(wù)向以人為本、注重人性化服務(wù)要求上轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)從五個方面努力。

一是服務(wù)工作既要強(qiáng)調(diào)快,更要強(qiáng)調(diào)好,努力做到好中求快,又好又快。提升辦公廳服務(wù)質(zhì)量和水平,必須科學(xué)把握好與快的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在節(jié)奏感強(qiáng)的時代,辦文辦事必須講求快捷,不快當(dāng)然不好,但毛快不是快,好中之快才是速度與效率的完整體現(xiàn)。面對大量的工作,要確保服務(wù)“又好又快” 就不能蘿卜快了不洗泥, 必須在了解服務(wù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上,用心思考和周密細(xì)致制訂方案,認(rèn)真組織實(shí)施和完善。注意在平常的辦文辦事中不斷創(chuàng)新和摸索規(guī)律性的東西,善于總結(jié),日積月累,不斷提高。向領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的信息,必須做到及時準(zhǔn)確,只及時不準(zhǔn)確可能出現(xiàn)重大失誤,只準(zhǔn)確不及時可能失去解決問題的最佳時機(jī)。因此,我們在具體工作中必須經(jīng)常三問:一是在忙什么,該不該忙;二是怎么在忙,方法如何;三是忙得怎樣,效果如何?避免 “忙忙碌碌無頭緒,辛辛苦苦無政績”的狀態(tài)。

二是服務(wù)工作既要體現(xiàn)程序性,更要加強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性。努力做到主動服務(wù)、超前服務(wù)。辦公廳的服務(wù)工作必須講求程序性,但不能囿于程序。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要主動做好服務(wù),必須積極了解情況,掌握需求和變化,特別是對可能產(chǎn)生的一些問題和影響,主動超前思考,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性，提前謀劃,早作安排。只有努力想大事、謀全局、抓要害,才能參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。真正高質(zhì)量、高水平的服務(wù),應(yīng)該是讓服務(wù)對象見不到多少工作人員,卻又能時時處處感受到有條不紊的規(guī)范服務(wù)。我們安排會議和調(diào)研活動,必須事先提供背景材料,包括相關(guān)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況、國際國內(nèi)動態(tài)、當(dāng)?shù)禺?dāng)時的要求等等,以利于領(lǐng)導(dǎo)同志分析問題、研究決策。安排領(lǐng)導(dǎo)同志的會見和宴請活動,必須預(yù)先掌握對方的基本情況、相關(guān)國家和地區(qū)的發(fā)展水平、與我國及我省的聯(lián)系、所做的工作、來訪的任務(wù)和要求,甚至包括來賓的愛好、習(xí)慣、值得紀(jì)念的事情等等,提前提供給領(lǐng)導(dǎo)同志掌握,以便提高活動質(zhì)量。三是服務(wù)工作既要強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),更要突出目的,努力做到大小結(jié)合、主次分明。辦公廳歷來講求精細(xì)服務(wù),細(xì)節(jié)決定成敗。辦文辦事辦會從小處入手,搞好細(xì)節(jié)服務(wù),是起碼的標(biāo)準(zhǔn)和要求。從細(xì)化服務(wù)的角度講,我們的服務(wù)還不夠精細(xì)。一方面,在細(xì)節(jié)上細(xì)化不到位;一方面注意工作的根本任務(wù)和對問題全局、整體的把握不夠,有時以事務(wù)性細(xì)節(jié)代替政務(wù)活動目的,常常是“撿了芝麻丟了西瓜”。在安排領(lǐng)導(dǎo)同志的政務(wù)活動時,既要把日程安排周密細(xì)致,更要對領(lǐng)導(dǎo)同志的目的、活動背景、事件發(fā)展動態(tài)、群眾的要求進(jìn)行深入思考和了解,提供豐富而有深度的“鏈接”材料,特別注意活動主體內(nèi)容的安排把握,以利于取得更好成效。廳黨組研究決定,創(chuàng)新改版《湖北政務(wù)信息》、《綜合信息摘報》等6種信息刊物,通過內(nèi)容創(chuàng)新增強(qiáng)對省政府領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)和對基層工作的指導(dǎo),為省直部門、市州和廳機(jī)關(guān)各處室提供思考研究的平臺、推動工作的抓手。廳機(jī)關(guān)要每月對各處室在政務(wù)信息刊物、門戶網(wǎng)站上采用信息的情況進(jìn)行考核,作為促進(jìn)由事務(wù)性服務(wù)向政務(wù)性服務(wù)轉(zhuǎn)變,提升政務(wù)服務(wù)水平的重要途徑,作為年終考評的重要依據(jù)。

四是服務(wù)工作既要強(qiáng)調(diào)規(guī)范性,更要注重靈活性、創(chuàng)造性。努力提高應(yīng)變能力。辦公廳講求規(guī)范服務(wù),但很多服務(wù)工作不可能完全按方案辦,一成不變,如果用規(guī)范固步自封,做工作按部就班,對我們的積極性、創(chuàng)造性是一種極大限制,同時也會降低服務(wù)效率。新形勢、新挑戰(zhàn)時刻在考問我們服務(wù)工作的靈活性,只有寓靈活性于規(guī)范性之中,在服務(wù)上多講主觀,少講客觀,才能不斷提高服務(wù)應(yīng)變能力。重大突發(fā)事件需要及時應(yīng)對,每天的政務(wù)活動面臨很多臨時性變化,很多不確定因素會影響政府決策的執(zhí)行和落實(shí),人民群眾對各項工作的要求也在不斷變化。辦公廳在變化的服務(wù)環(huán)境中,上下聯(lián)系渠道、新聞發(fā)布、網(wǎng)站管理和利用、政務(wù)活動現(xiàn)場服務(wù)都需要靈活創(chuàng)新。應(yīng)急管理工作,不僅需要應(yīng)急辦及時、準(zhǔn)確的反映信息、作出應(yīng)對,而且需要相關(guān)處室密切配合、快捷互動。一些重大活動、重要工作之所以取得圓滿成功,奧秘也正在于此

五是服務(wù)工作既要強(qiáng)調(diào)個體能力席位,更要重視整體責(zé)任鏈條,努力增強(qiáng)辦公廳的整體合力?，F(xiàn)代社會的特征是分工越細(xì),社會化程度越高。如果把辦公廳工作比喻成一個責(zé)任鏈條,每個能力席位就是整個鏈條中的一個重要環(huán)節(jié),哪個環(huán)節(jié)出了問題,整個鏈條都會因斷裂而導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。在這個鏈條中,辦公廳各處室、各崗位工作環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任相連,必須構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、配合有力的運(yùn)行機(jī)制,塑造良好的團(tuán)隊形象,激發(fā)整體活力,“整體大于部分之和”就是這個道理,辦公廳內(nèi)部正是由前后勤處室、崗位一起構(gòu)成了“四個服務(wù)”的生動和諧的畫卷。全廳上下必須牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化“統(tǒng)籌”、“融合”理念,處室之間要多配合、多補(bǔ)臺,不推諉、不扯皮,主動承擔(dān),主動配合,上下游環(huán)節(jié)互相體諒支持,以形成嚴(yán)格的閉環(huán)效應(yīng)。當(dāng)前,要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)工作機(jī)制,完善提高應(yīng)急、值班和政務(wù)信息及綜合工作,完善提高政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、視頻會議工作,形成辦公廳政務(wù)服務(wù)的兩個“拳頭”,提升服務(wù)的現(xiàn)代快捷反應(yīng)能力。廳機(jī)關(guān)從明年元月1日起實(shí)行“無紙化”辦公,以推動省直部門和市州政府的電子政務(wù)建設(shè)。要重視健全服務(wù)工作的評價標(biāo)準(zhǔn)。處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,關(guān)鍵是看辦文辦會辦事的客觀效果好不好,關(guān)鍵要看“四個服務(wù)”的對象是否滿意。廳機(jī)關(guān)要以服務(wù)質(zhì)量評價為主體,根據(jù)業(yè)務(wù)處室、綜合處室的工作性質(zhì)和能力席位特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),建立星級政務(wù)服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn),評定星級服務(wù)處室,激發(fā)政務(wù)服務(wù)工作熱情,并逐步建立ISO9000服務(wù)質(zhì)量體系。

三、堅持以“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,不斷夯實(shí)辦公廳服務(wù)工作基礎(chǔ)

一是追求精神品味,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。歌德曾經(jīng)講過, 人不是生來就擁有一切,而是靠從學(xué)習(xí)中所得到的一切來改造自已。我們學(xué)習(xí)的目的就是解決兩個問題:提高精神品味追求以陶冶情操,努力掌握改造主觀世界和客觀世界的思想武器;拓寬知識面以提高素質(zhì),努力跟上時代的步伐,消除“知識恐慌”和“能力恐慌?！绷?xí)近平同志最近提出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,這是我們追求精神品味的大前提。辦公廳的精神品味包括“清醒堅定、對黨忠誠,博學(xué)勤思、服務(wù)一流,執(zhí)著上進(jìn)、樂于奉獻(xiàn)”。其中關(guān)鍵是清醒堅定、對黨忠誠。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府,清醒堅定、對黨忠誠是忠實(shí)履職的基礎(chǔ)。廳機(jī)關(guān)各處室、每位同志都代表著政府形象,必須把忠于黨的事業(yè)和個人理想信念、個人追求緊密結(jié)合在一起,堅定正確的政治方向,講政治、講大局、講奉獻(xiàn),形成一種高雅的價值視角和精神追求,始終保持做好服務(wù)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要我們研究傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升,先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新知識,社會建設(shè)管理也有很多新問題要探討,這些都要求我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,把學(xué)習(xí)當(dāng)作人生的一大快樂、改造職責(zé)的第一需要、提升服務(wù)本領(lǐng)的必然要求;要注意培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng),學(xué)用結(jié)合、知行合一,做到白天聽干講、晚上讀寫想;要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提倡每天讀書看報一小時,少一點(diǎn)應(yīng)酬;要不斷拓展學(xué)習(xí)途徑,堅持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向人民群眾學(xué),加強(qiáng)在線學(xué)習(xí);要注重學(xué)習(xí)的廣泛性和實(shí)用性,注重學(xué)習(xí)本職工作需要的專業(yè)知識,同時學(xué)一些政治、歷史、文化、法律和市場經(jīng)濟(jì)的知識;要注重學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用轉(zhuǎn)化,努力做到真學(xué)、真信、真懂、真用,通過學(xué)習(xí)讓精神保持溫度,學(xué)出理想信念、使命意識、過硬本領(lǐng)、良好作風(fēng),努力達(dá)到博學(xué)、勤思、力行、慎為的境界。

二是適應(yīng)能力席位,努力建設(shè)能力型機(jī)關(guān)。要緊密結(jié)合辦文辦會辦事實(shí)際,突出加強(qiáng)“崗位業(yè)務(wù)能力、思考謀劃能力、協(xié)調(diào)處事能力、應(yīng)急反應(yīng)能力、督辦落實(shí)能力”建設(shè)。能力建設(shè)的重點(diǎn)是業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力形成鉆研業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣,是做好本職工作最基本要求。能力首先反映在熱愛本行、熟悉本行,對自己分管的工作有一定的研究,成為行家里手。思考是謀劃的基礎(chǔ),謀劃是加強(qiáng)服務(wù)工作前瞻性、提高參謀服務(wù)水平的重要途徑。提倡同志們善于開展調(diào)查研究,深入一線掌握實(shí)情,站在一定的理論高度提出和思考問題,明確解決問題的思路,將思路轉(zhuǎn)化為具體的工作方案,以力求建言獻(xiàn)策言之有物。善于表達(dá),能寫文章,是對辦公廳干部的普遍要求,是認(rèn)可中青年干部能力素質(zhì)和工作績效的重要依據(jù)。從明年起,開展黨組成員、處長“調(diào)研周”活動,結(jié)合工作實(shí)際選擇專題,用一周時間深入基層一線調(diào)查研究,并形成調(diào)研成果。每個處室每年至少要寫1-2篇有參考價值的調(diào)研報告和思考性文章,明年開始要組織評獎優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀公文稿件等活動。協(xié)調(diào)處事能力是統(tǒng)籌兼顧、化常為專,妥善化解各種矛盾、解決復(fù)雜問題的必備本領(lǐng)。辦公廳大量的工作是協(xié)調(diào),要善于圍繞政府推進(jìn)的重點(diǎn)工作和基層群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào),以有利于工作的推進(jìn)和落實(shí)。應(yīng)急反應(yīng)能力是當(dāng)前提高政務(wù)快捷反應(yīng)的新要求,要把相關(guān)必備知識的學(xué)習(xí)提上議事日程,善于熟練運(yùn)用應(yīng)急預(yù)案和辦法處臵各種突發(fā)事件。督辦落實(shí)能力是政府執(zhí)行環(huán)節(jié)賦予辦公廳的特殊要求,是確保政令暢通,推動工作落實(shí)的重要抓手。需要指出的是,圍繞省政府領(lǐng)導(dǎo)決策、省長批示件、常務(wù)會決議、專題辦公會決定和基層、企業(yè)、群眾的要求抓好督辦落實(shí),不僅是督查室的職責(zé),也是各處室的共同職責(zé),必須加大督辦落實(shí)力度。

三是打造責(zé)任崗位,努力建設(shè)執(zhí)行型機(jī)關(guān)。辦公廳的每個崗位都是一個責(zé)任崗位,代表著一份沉甸甸的責(zé)任,責(zé)任主要體現(xiàn)在省政府決策的執(zhí)行落實(shí)中,而執(zhí)行落實(shí)意識來源于宗旨意識。人民信任政府是因?yàn)檎袚?dān)責(zé)任,有責(zé)任才能有信任。因此,我們辦每件事情,都必須堅持一切為了人民,一切依靠人民,一切接受人民的監(jiān)督。辦公廳履行崗位責(zé)任,最關(guān)鍵的就是敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任,敢于直面矛盾、困難、風(fēng)險就是擔(dān)當(dāng)。誠信是一種責(zé)任,政府機(jī)關(guān)必須帶頭言而有信 ,做到言論、行動講誠信;遵章守紀(jì)是一種責(zé)任,努力做到依法依規(guī)辦事;既對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé),又對歷史負(fù)責(zé)也是一種責(zé)任,干工作要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?，F(xiàn)在政府一些重大決策執(zhí)行難,廳機(jī)關(guān)各處室都必須站在全省大局而不是部門的角度考慮問題,敢于執(zhí)行,善于落實(shí)。在抓執(zhí)行落實(shí)過程中還要解決所辦事項打折扣、不落實(shí)、無回音、不及時的問題,解決事不關(guān)己高高掛起和當(dāng)老好人、上交矛盾的問題。今后辦公廳起草文件必須堅持“兩個標(biāo)明” ,強(qiáng)化首辦責(zé)任意識。要嚴(yán)格落實(shí)處長(主任)負(fù)責(zé)制、把關(guān)人責(zé)任制、逐級落實(shí)責(zé)任制,堅持工作親力親為,杜絕“甩手掌柜”、“傳話筒”現(xiàn)象。

四是重視人文本位,努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。辦公廳是一個溫暖的大家庭,這種溫暖體現(xiàn)在黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對個人的生活關(guān)懷、思想關(guān)懷、人文關(guān)懷,同事之間的尊重、理解、支持,平和、禮貌、信任。黨組織的人文關(guān)懷是建立和諧機(jī)關(guān)的重要導(dǎo)向。廳黨組要把關(guān)心機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項重要責(zé)任,從工作、生活、人際關(guān)系上,著力營造“團(tuán)結(jié)友善、上下溝通、理解支持、相互包容”的和諧機(jī)關(guān)氛圍,更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷。要充分發(fā)揮黨團(tuán)、工會、婦女、青年組織的作用,在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)上有更多的新舉措。這次會議后,廳機(jī)關(guān)要在每位同志過生日時送一束鮮花、一張生日賀卡,既表達(dá)生日祝福,又感謝對省政府和廳機(jī)關(guān)建設(shè)所作的貢獻(xiàn);在每位同志子女入學(xué)、婚嫁,長者生病、去世時,采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行慰問,特別要注重對特困家庭的照顧和關(guān)懷;在繁忙的工作之余通過更多的形式,組織開展健康向上的文體活動,強(qiáng)壯體魄,陶冶情操,增進(jìn)友誼;對長期值班、經(jīng)常加班加點(diǎn)的同志要給予更多的關(guān)心和支持。要高庋重視做好老干部工作,落實(shí)好老干部“兩個待遇”。要加強(qiáng)與省政府研究室、法制辦、參事室的聯(lián)系和協(xié)作,體現(xiàn)大家庭的融合胸懷。進(jìn)一步做好歸口、直屬單位和駐外辦事機(jī)構(gòu)的管理工作,把管理變成一種服務(wù),及時回復(fù)工作請示,為他們工作和生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。廳機(jī)關(guān)要將這些好的措施固化形成制度,堅持不懈地把和諧機(jī)關(guān)建設(shè)抓出生氣、抓出成效。

四、著力加強(qiáng)辦公廳自身建設(shè),為履行“四個服務(wù)”職能提供堅強(qiáng)保障

一是進(jìn)一步加強(qiáng)廳黨組自身建設(shè)。廳黨組要按照十七屆四中、五中全會的要求,認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型黨組。黨組成員要在工作、學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)拼搏、執(zhí)行制度上為全廳作表率、當(dāng)標(biāo)桿。要進(jìn)一步完善黨組分工,圍繞中心堅持“兩手抓”。一手抓思想政治建設(shè),一手抓業(yè)務(wù)工作和后勤保障,落實(shí)責(zé)任上肩問題。要落實(shí)民主集中制,堅持黨組集體領(lǐng)導(dǎo),同時開好廳黨組民主生活會。要認(rèn)真堅持廳務(wù)議事會議制度,廳黨組已經(jīng)明確了廳機(jī)關(guān)日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子,希望班子成員提高議事效率,切實(shí)加大日常管理和服務(wù)工作力度,為廳機(jī)關(guān)多辦實(shí)事。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化處室工作的基礎(chǔ)性作用。按一崗雙責(zé)要求,切實(shí)落實(shí)處長責(zé)任上肩問題。首先,處長要承擔(dān)圍繞中心抓工作的職責(zé),按照省政府每個季度的中心工作,提出本處室的工作重點(diǎn),加大組織協(xié)調(diào)落實(shí)力度。其次,要圍繞重點(diǎn)工作調(diào)度處室和相關(guān)方面的力量,對影響和干預(yù)重點(diǎn)工作落實(shí)的事情不抓或少抓。處長要帶頭鉆研所聯(lián)系工作的特點(diǎn)和規(guī)律,推動工作的創(chuàng)新和落實(shí)。再次,要保證處長集中精力和時間抓工作,處長外出一律實(shí)行請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意外出,處長和分管副秘書長原則上不安排同時出差。要建立制度保證必要的外出學(xué)習(xí)考察。第四,要賦予處長抓工作的權(quán)力。重視處長建班子、帶隊伍所需要的工作力度,在處室干部的成長、人員的調(diào)配、工作環(huán)境的創(chuàng)造上,充分重視處長的意見,為處長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,繼續(xù)強(qiáng)化“兩個堅持”。堅持對黨員干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,同時堅持關(guān)心愛護(hù)、加強(qiáng)培養(yǎng)、大膽使用。廳黨組要認(rèn)真落實(shí)“勤政廉政善政”的要求,搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,重用勤奮工作、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)、肯辦實(shí)事的干部。對干部按期明確職級、按期晉職,都要作出制度規(guī)定,積極爭取為辦公廳干部的成長創(chuàng)造條件。選拔任用干部要重實(shí)績,不搞“唯票論”，要注重干部的一貫表現(xiàn)和在急難險重任務(wù)前的表現(xiàn),注重干部的綜合素質(zhì)和潛力,根據(jù)事業(yè)和崗位的需要用其所長。要營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,堅決查處拉票、搞“小團(tuán)伙”的行為,對思想意識不純的人絕不能提拔。要進(jìn)一步采取措施,加大干部培養(yǎng)力庋,通過輪崗交流、掛職鍛煉等形式,多渠道拓寬機(jī)關(guān)干部成長空間。要采取生動活潑、干部樂于接受的形式組織好教育培訓(xùn),把保密教育、安全教育、禮儀教育和紀(jì)律教育作為辦公廳干部的必修課切實(shí)抓好。要廣泛深入地開展思想政治工作,做到制度化、經(jīng)?；?、具體化。思想政治工作的核心是交心談心,“一句好話三冬暖”，好話就是理解、支持和寬慰的話。廳黨組成員、廳領(lǐng)導(dǎo),每年都必須和分管處室同志進(jìn)行1到2次交心談心,加強(qiáng)對干部工作生活情況的了解和心理疏導(dǎo)、情感交流。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。和諧運(yùn)轉(zhuǎn)靠制度管人管事。辦公廳制度建設(shè)的關(guān)鍵是要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立科學(xué)實(shí)用、富有效率的工作機(jī)制,培養(yǎng)高度自覺的質(zhì)量品牌意識、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)作風(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。首先要建立科學(xué)的工作流程,把工作責(zé)任明細(xì)到每個處室、每個崗位、每個人,處室之間、崗位之間的工作要靠運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行科學(xué)流轉(zhuǎn),不能靠平時領(lǐng)導(dǎo)交任務(wù)來推動。第二是建立工作臺帳制度,把每天工作的首辦、任務(wù)的交接、完成時限、回告反饋等登記明細(xì),形成責(zé)任閉環(huán)機(jī)制,杜絕工作失誤,便于倒查責(zé)任,辦文辦事辦會都應(yīng)如此。第三是抓好制度的完善和創(chuàng)新,進(jìn)一步探索省政府領(lǐng)導(dǎo)活動快速協(xié)調(diào)機(jī)制、省政府專題會議議定事項定期清理回告制度、督查室與各處室督查溝通機(jī)制、政府辦公廳(室)系統(tǒng)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制等。第四是建立嚴(yán)格的制度執(zhí)行評價機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。廳機(jī)關(guān)要加強(qiáng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,每季度組織一次考核講評,記錄在案,抓好制度的落實(shí)。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照十七屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng),大力培育具有辦公廳特色的“政治堅定、顧全大局、肯干實(shí)事、雷厲風(fēng)行、公平公正、吃苦耐勞、廉潔從政”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。當(dāng)前要突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,讓每一個支部、每一名黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中找準(zhǔn)位臵,做出成效,推動中心工作的落實(shí)。要以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為核心,按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,引導(dǎo)廣大黨員自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,倡導(dǎo)干部職工逐步養(yǎng)成感恩之心和敬畏之心,感恩、敬畏黨和人民。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),建立具有辦公廳特色的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系,讓權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在陽光下運(yùn)行,減少風(fēng)險。要堅持用制度管人、管事、制權(quán),堅持從嚴(yán)帶隊伍、從緊干事業(yè)、從實(shí)抓作風(fēng)。要重視抓好廳機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作,推動各項工作全面進(jìn)步。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤建設(shè)。機(jī)關(guān)后勤建設(shè)要在創(chuàng)新和完善服務(wù)保障上下功夫,重點(diǎn)保障省政府領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)工作需要和機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力解決機(jī)關(guān)面臨的突出矛盾和困難。目前,廳機(jī)關(guān)的辦公條件還需要進(jìn)一步改善,辦公用房比較擁擠,新進(jìn)人員急需周轉(zhuǎn)房,部分“夾心層”干部的住房需要改善等等。要認(rèn)真研究措施,加大協(xié)調(diào)力度,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,積極緩解這些問題,特別是重視解決千部職工反映的實(shí)際困難。

關(guān)于當(dāng)前的工作。全廳上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會精神,以此推動各項工作上臺階。今年是我省 “十一五”收官之年,也是我省謀劃“十 二五”規(guī)劃的重要時期,為更好地完成今年的各項任務(wù),籌劃好明年的工作,辦公廳圍繞省政府中心工作和機(jī)關(guān)建設(shè),已經(jīng)對年前十項重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,并印發(fā)了通知(注:鄂政廳字[2O10]21號)。10月中旬,我們召開了全省政府秘書長座談會,對市州政府秘書長在改進(jìn)辦公廳政務(wù)服務(wù)工作、完善服務(wù)機(jī)制、搭建合作交流平臺、營造良好工作環(huán)境等方面提出的25條建議,進(jìn)行了整改落實(shí)的責(zé)任分工(注:鄂政廳字[2O10]22號),關(guān)鍵在于加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,狠抓督辦落實(shí)。

同志們,我們共同處在一個服務(wù)可以大有作為的時代,服務(wù)科學(xué)發(fā)展是我們的中心任務(wù)。服務(wù)只有更好,沒有最好,服務(wù)永遠(yuǎn)無止境,需要我們不斷地與時俱進(jìn)。只要全廳上下同心協(xié)力,堅持繼承開創(chuàng),忠實(shí)履職,我們就一定能把服務(wù)質(zhì)量提升到一個新的水平,一定能為服務(wù)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

第二篇：傅德輝同志在省人口計生委調(diào)研座談會上的講話

傅德輝同志在省人口計生委調(diào)研座談會上的講話

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審核）

根據(jù)省委決定，我聯(lián)系省人口計生委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。一直以來，我對做“天下第一難事”戰(zhàn)線的同志們深懷敬意，非常高興這次有一個近距離的學(xué)習(xí)機(jī)會。在全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題研討班上，包括省人口計生委在內(nèi)的12 個典型的經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省引起了強(qiáng)烈反響，也得到了中央督導(dǎo)組同志們的充分肯定和省委常委的高度評價。這些典型實(shí)際上已經(jīng)成為全省教育實(shí)踐活動第一個階段，特別是在照鏡子、正衣冠這個方面的榜樣。這既是對省人口計生委班子的肯定、工作的肯定，也是對這支隊伍思想作風(fēng)建設(shè)成效的肯定，胡菊萍同志和楊云彥同志是你們當(dāng)中的代表。剛才聽菊萍同志講意見的時候，我感受到了省人口計生委當(dāng)?shù)湫偷膲毫?，在這次教育實(shí)踐活動過程中，省人口計生委要變壓力為動力，繼續(xù)成為全省教育實(shí)踐活動的典型、示范。

下面，我從兩個層面談一下感受：

一、人口計生工作方面

第一，人口計生部門對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善等方面做出了重大貢獻(xiàn)，我省人口計生工作在全國是有地位的，在省委省政府的中心工作和全省的發(fā)展大局當(dāng)中是有貢獻(xiàn)的。

第二，面臨新情況、新形勢，人口計生工作不斷開拓創(chuàng)新，取得了新的成效。特別是信息化平臺建設(shè)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會管理方面提供了更為迅捷、暢通、全面的渠道。

第三，省人口計生委這個班子和全省人口計生系統(tǒng)這支隊伍的素質(zhì)高，特別在當(dāng)前的機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)受了考驗(yàn)和檢驗(yàn)，班子和隊伍表現(xiàn)出來的良好精神狀態(tài)，就是對我們長期以來思想作風(fēng)建設(shè)的一個反映、一個成效的展示。

二、教育實(shí)踐活動方面

在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，人口計生戰(zhàn)線的教育實(shí)踐活動，特別是機(jī)關(guān)的活動有這樣幾個特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視；二是準(zhǔn)備比較充分，有一個很好的方案；三是開門教育；四是運(yùn)行有序；包括規(guī)定動作的認(rèn)真扎實(shí)，自選動作的特色明顯，是在有序推進(jìn)；五是督導(dǎo)有力。兩級督導(dǎo)組，強(qiáng)華同志帶的省委督導(dǎo)組，省人口計生委對二級單位的督導(dǎo)組，有力地指導(dǎo)了教育實(shí)踐活動的開展。在省人口計生委班子的帶領(lǐng)下，在督導(dǎo)組的推動下，我對人口計生戰(zhàn)線的這次教育實(shí)踐活動，完成好省委交給的任務(wù)充滿信心。

下階段，大家要按照省委的要求，以學(xué)習(xí)貫徹總書記視察湖北的重要講話為動力，推

動教育實(shí)踐活動不斷引向深入，推進(jìn)人口計生服務(wù)工作上新臺階。7 月21 日至24 日，總書記到湖北對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推進(jìn)改革等問題進(jìn)行調(diào)研，深入到武漢、鄂州兩地，既頂著大雨又冒著高溫，一下飛機(jī)就直奔武漢陽邏新港，自己打著傘，卷起褲腿視察，在全國好評如潮；第二天到鄂州視察農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化，到田間看水稻生長，當(dāng)時田里溫度超過40 度，他不顧炎炎烈日跟農(nóng)民和院士長時間在田里交談。到工廠、到農(nóng)村，看發(fā)展、訪民生，聽取了湖北省委的工作匯報，在充分肯定的基礎(chǔ)上，總書記作了重要講話，對湖北如何抓住當(dāng)前的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個湖北”的目標(biāo)，努力建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭取在轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中走在全國的前列這些重大問題提出了明確要求。今天上午，省委常委擴(kuò)大會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記講話精神，會議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)總書記在湖北視察工作的重要講話，作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，特別是要結(jié)合十八大精神和省十次黨代會精神的貫徹、結(jié)合教育實(shí)踐活動的深化、結(jié)合總結(jié)半年工作、結(jié)合黨的十八大以來總書記一系列講話的學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)貫徹，要把講話要求融入到改革發(fā)展、教育實(shí)踐活動、黨的建設(shè)等各項工作中。省委將盡快形成學(xué)習(xí)貫徹意見，召開全省會議進(jìn)行部署，希望省人口計生委先學(xué)一步，真正將教育實(shí)踐活動深入開展，扎實(shí)推進(jìn)。

一要抓實(shí)學(xué)習(xí)。要強(qiáng)化教育實(shí)踐活動的思想基礎(chǔ)，把握好教育實(shí)踐活動的準(zhǔn)確定位。教育實(shí)踐活動的基本目標(biāo)是黨員干部思想的進(jìn)一步提高、作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象的進(jìn)一步樹立。要通過這次活動，促進(jìn)十八大精神和省十次黨代會精神的深入貫徹，使我們的各項工作部署更好的落到實(shí)處，真正解決黨內(nèi)作風(fēng)上存在的一些突出問題。著力在中央八條規(guī)定貫徹情況、省委的六條意見貫徹情況、“四風(fēng)”在我們這里的具體表現(xiàn)上查找和解決問題。要讓基層群眾明顯感到機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的可喜變化，要探索創(chuàng)新新形勢下解決黨內(nèi)矛盾和做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，形成長效管用的工作機(jī)制，這是教育實(shí)踐活動的動因，也是檢驗(yàn)我們工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我們黨的歷史上集中教育活動進(jìn)行了多次，從“三講”、“先進(jìn)性教育”到“科學(xué)發(fā)展觀”等。這一次教育實(shí)踐活動有什么特色？有什么效果？各方面拭目以待。信心怎么樣，如何解決好一些疑慮、一些等待觀望、一些無所謂、一些走過場、一些兩張皮等方面的問題？真正落實(shí)不虛不空不偏的要求，基礎(chǔ)在于學(xué)習(xí)理論和重要講話，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，真正能夠認(rèn)識這次教育實(shí)踐活動的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感?？倳浽诼犕旰笔∥膮R報后，講到教育實(shí)踐活動，特別強(qiáng)調(diào)解決問題的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)教育查擺問題。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部兩支隊伍，學(xué)習(xí)和查擺問題是兩個基礎(chǔ)，整改和長效機(jī)制是兩個關(guān)鍵點(diǎn)，要真正解決認(rèn)識問題，同時還要從真正的意義上來認(rèn)識，堅持群眾路線就是我們的生命線、工作線，不是一時一事重要，而是要始終融化到我們的工作當(dāng)中。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。省委同志在討論當(dāng)中認(rèn)為既要完成規(guī)定動作，也要搞好自選動作，但當(dāng)前關(guān)鍵的關(guān)鍵還是學(xué)習(xí)、認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)，真正把思想認(rèn)識提高到一個新水平。怎么抓好學(xué)習(xí)？人口計生工作推進(jìn)過程中，創(chuàng)造了很多好的辦法，我覺得核心的核心還是理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真讀書，原原本本讀點(diǎn)原著，按照規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容中的學(xué)習(xí)編目學(xué)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央為全黨群眾路線教育實(shí)踐活動選定的書目，這是馬克思主義的經(jīng)典。馬克思主義經(jīng)典最核心是什么呢？是中國化的馬克思主義。我們黨長期以來形成的寶貴財富“群眾路線”、“兩個務(wù)必”、“中國特色社會主義理論”這些觀點(diǎn)，這既是當(dāng)前教育實(shí)踐活動中思想認(rèn)識統(tǒng)一深化的需要，也是我們政治上長期保持清醒堅定的需要，因此我們必須抓好理論學(xué)習(xí)。二是要向典型學(xué)習(xí)。向人口計生戰(zhàn)線自己身邊的典型學(xué)習(xí)，用身邊人身邊事來回答怎么做到為民務(wù)實(shí)清廉，怎么堅持群眾路線，堅持群眾立場，堅持世界觀、人生觀、價值觀。三是要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。特別是要結(jié)合新的歷史時期人口計生工作中廣大服務(wù)對象的新要求、新變化、新情況、新問題、新期待來進(jìn)行一些新的探討，摸索一些新的規(guī)律，同時也是一個向群眾學(xué)習(xí)，向基層實(shí)踐學(xué)習(xí)的過程，這就是接地氣。要真正通過這些學(xué)習(xí)，深化開展教育實(shí)踐

活動的自覺性和堅定性。要通過學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系三個方面的實(shí)際，即：黨員干部隊伍思想實(shí)際、當(dāng)前人口計生工作的實(shí)際、黨員干部成長歷程的實(shí)際，來進(jìn)行一些深入思考，來打牢基礎(chǔ)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，來提升積極主動參與教育實(shí)踐活動的自覺性。

二要找準(zhǔn)問題。教育實(shí)踐活動要以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵在聚焦“四風(fēng)”問題，要圍繞“四風(fēng)”找問題，圍繞貫徹中央八條規(guī)定和省委六條意見找問題。落實(shí)中央八條規(guī)定和省委六條意見，反對“四風(fēng)”，是我們當(dāng)前政治體制改革的重要任務(wù)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡，治治病”是總要求，只有認(rèn)真照鏡子，才能找準(zhǔn)問題，才能明確努力方向。省委提出要利用好5 面鏡子，要求十分明確，要真心的對照，真正的對照，從機(jī)關(guān)黨員隊伍思想作風(fēng)實(shí)際來進(jìn)行對照，緊密聯(lián)系人口計劃服務(wù)工作實(shí)際來對照，緊密聯(lián)系黨員干部成長過程的實(shí)際來對照。作風(fēng)建設(shè)是一個不間斷的過程，要從找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題和貫徹六條意見來抓，通俗講就是把“像”畫準(zhǔn)，這是解決問題的基礎(chǔ)和前提，也是落實(shí)不虛不空不偏要求的關(guān)鍵。省委在動員大會上要求，我們在分析問題的時候，寧可把問題看得重一點(diǎn)，把問題看得重一點(diǎn)，才能夠抓住機(jī)遇，真正達(dá)到正衣冠、洗洗澡、治治病的目的；才能夠幫助黨員干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，為今后工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。找準(zhǔn)問題，看清問題，不回避問題，才能達(dá)到以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評的效果。要達(dá)到教育實(shí)踐活動“四個進(jìn)一步”的目標(biāo)要求，關(guān)鍵是要明確影響“四個進(jìn)一步”的問題，我們在問題的查找過程中要注重對履職履責(zé)、優(yōu)化服務(wù)要求的認(rèn)識，注意把服務(wù)的理念、服務(wù)的目標(biāo)定位、服務(wù)的方式方法、服務(wù)的作風(fēng)要求，放在全省的發(fā)展大局中來看，要用群眾的立場、群眾的滿意度來看問題，要放在工作的創(chuàng)新和服務(wù)的創(chuàng)新上來看問題。在找準(zhǔn)問題的過程中要堅持開門聽意見。首先是自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫，把作風(fēng)上的問題查清楚，整改就有明確的方向，改進(jìn)工作也有了明確的目標(biāo)。省人口計生委在查找問題中邊整邊改，邊查邊改，即知即改，這種做法進(jìn)一步調(diào)動了各方面開門搞教育實(shí)踐活動的積極性，包括對工作當(dāng)中一些問題的整改，盡管有些不是直接作風(fēng)方面的問題，但是使長期的問題能在短時間得到整改，就是一種作風(fēng)的彰顯。把“像”畫好很重要，而且這個畫像，各個層面有所不同，不能千篇一律，領(lǐng)導(dǎo)班子有領(lǐng)導(dǎo)班子的像，各個層面的黨員干部有各層面黨員干部的像，在“四風(fēng)”問題、在貫徹省委六條意見方面，都有不同的表現(xiàn)。剛才菊萍同志講到，下面很多問題的表現(xiàn)，根源在我們上面，這是一種很高的要求，也反映了看問題的境界。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭的核心就是要以身示范。當(dāng)前教育實(shí)踐活動中，有兩個方面讓人印象非常深刻，中央八條規(guī)定出臺以后，半年時間，在全國上下收到如此大的效應(yīng)有很多方面經(jīng)驗(yàn)，但最關(guān)鍵最核心的是領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？倳浀膸ь^，政治局常委的帶頭。這次教育實(shí)踐活動，先從政治局開始，這又是一種帶頭、是一種表率作用。政治局的同志用了六個半天自己準(zhǔn)備發(fā)言稿，對照中央八條規(guī)定和自己成長經(jīng)歷來查作風(fēng)。樣板就是一種無聲的力量?？倳涍@次湖北之行，所到之處很少人陪同，視察每一個點(diǎn)都超時，都沒按正點(diǎn)吃飯，非常扎實(shí)，每個晚上都加班加點(diǎn)開會，他這種踏實(shí)親民的作風(fēng)，就是一種榜樣的力量，可親可敬。省委的同志在教育實(shí)踐活動中也是這樣，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志與大家一起聽12 位同志的典型經(jīng)驗(yàn)交流等，都體現(xiàn)了帶頭。在教育實(shí)踐活動過程中，省人口計生委要成為全省的教育實(shí)踐活動的標(biāo)桿，更應(yīng)該成為全省人口計生戰(zhàn)線教育實(shí)踐活動的樣板，委黨組和班子既是活動的組織者，更是活動的參與者，是局中人、重點(diǎn)人，要用普通黨員的身份參加活動?？倳浽诤睆?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，一級做給一級看，是教育實(shí)踐活動最鮮明的特點(diǎn)，要求大家以身作則，聯(lián)系思想工作實(shí)際、聯(lián)系成長進(jìn)步經(jīng)歷，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實(shí)、帶頭推進(jìn)制度建設(shè)，從六個方面帶頭真正能夠做到知行合一。機(jī)關(guān)處室每一個處長、支部書記，同樣要履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好帶頭人

作用，要通過共同努力把各層面的領(lǐng)導(dǎo)帶頭示作用體現(xiàn)到活動的全過程，體現(xiàn)在每個環(huán)節(jié)、每項要求，一以貫之。領(lǐng)導(dǎo)同志的這種帶頭作用，要體現(xiàn)在力促解決班子和單位突出問題的同時，帶頭解決好自身存在的問題。要注意不要把為基層辦好事、做實(shí)事、把解決基層作風(fēng)方面的問題簡單等同于教育實(shí)踐活動效果，干好事、辦實(shí)事是一種作風(fēng)的彰顯，但這不是教育實(shí)踐活動的本質(zhì)要求，本質(zhì)要求是自身作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮帶頭作用既要想到自己，又要想到集體，不能以解決班子問題代替?zhèn)€人問題解決，也不能以解決個人問題代替班子問題的解決，用通俗的話說，誰存在什么病就吃什么藥，我們要在找問題中起帶頭作用。我非常贊同菊萍同志講的，不能用形式主義反對形式主義，要真的把問題找準(zhǔn)，“四風(fēng)”問題在人口計生部門，有的方面重一些，有的方面輕一些；有的方面有，有的方面可能沒有；有的問題在基層，機(jī)關(guān)沒有；有的機(jī)關(guān)有，基層沒有。同時，希望堅持兩手抓、兩促進(jìn)，特別是對人口計生戰(zhàn)線有特殊意義，剛才菊萍同志講，盡管我們長期以來注重思想作風(fēng)建設(shè)，我們的隊伍的素質(zhì)很好，但是面臨著機(jī)構(gòu)改革問題，將來的個人結(jié)果怎么樣，不可能不思考，要思考一定會反映到我們的工作、生活和學(xué)習(xí)中來，這是很正常的，反過來講，人口計生這個班子、機(jī)關(guān)在教育實(shí)踐活動當(dāng)中，比起別的單位來，更多了一份沉甸甸的思考。要把教育實(shí)踐活動作為動力，這是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)建設(shè)中建班子帶隊伍的重大凝聚力。如果在兩手抓、兩促進(jìn)上有新的體現(xiàn)，在班子和隊伍的精神狀態(tài)、思想工作狀態(tài)的穩(wěn)定上有新的提高，教育實(shí)踐活動就有實(shí)實(shí)在在的效果，省人口計生委班子和機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)就更值得學(xué)習(xí)，教育實(shí)踐活動就變成一個正能量。

當(dāng)前，在菊萍同志和云彥同志的正確帶領(lǐng)下，在強(qiáng)華同志為組長的督導(dǎo)組的認(rèn)真督導(dǎo)下，省人口計生委教育實(shí)踐活動正在有序推進(jìn)。希望大家把教育實(shí)踐活動第一階段的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、推廣好，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

第三篇：省政府秘書長傅德輝的民情日記

4月13日至14日，省政府秘書長傅德輝到安陸市煙店鎮(zhèn)進(jìn)村入戶，訪貧問富，了解民意，現(xiàn)場研究解決群眾反映的問題，指導(dǎo)工作隊推動下一步駐村工作，并對村級衛(wèi)生室情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

（一）省政府辦公廳駐點(diǎn)煙店鎮(zhèn)袁畈村，帶訪尖山、碧山、煙店三個周邊村，共有1020戶，4267人。傅德輝13日上午一到煙店，就先后趕到4個村委會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室走訪，分別與四個村干部、部分村醫(yī)就農(nóng)村當(dāng)前存在的突出問題、惠農(nóng)政策落實(shí)情況及基層干部群眾的期盼等方面進(jìn)行了座談，摸清了四個村干部群眾最期盼的是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決缺水少路的問題；最擔(dān)憂的是種糧積極性不高、10年之后誰來種地的問題；最關(guān)心的是村支部建設(shè)、村干部的素質(zhì)和后繼乏人的問題；最感謝的是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”、讓農(nóng)民得到了是實(shí)實(shí)在在的好處。

（二）下午，傅德輝與廳駐村工作隊同志一起走訪袁畈村貧困戶。在困難戶敖永明家中，看到敖永明患眼疾快失明、妻子雙目失明的情況時，他深情地對工作隊員囑托，一定要抓緊幫助聯(lián)系到武漢大醫(yī)院檢查治療，能做手術(shù)要幫助做好手術(shù)，保住這家的頂梁柱。低保戶袁洪清高度殘疾，母親、愛人都是啞巴，傅德輝仔細(xì)查看了他們的低保手冊，了解了有關(guān)殘疾人政策落實(shí)情況，當(dāng)即要求工作隊員抓緊與鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)一步做好相關(guān)政策銜接，給低保、殘疾家庭一本政策“明白賬”。同時，他要求對全村特困戶、孤寡老人生活情況進(jìn)行摸底，有針對性采取幫扶措施。

傅德輝注重傾聽糧食生產(chǎn)大戶和專業(yè)戶呼聲，就地送政策，排疑難。他聽到農(nóng)機(jī)大戶侯長付反映購置農(nóng)機(jī)使用率不高、柴油價格越來越貴等問題，為其出謀劃策，一起研究了規(guī)模化經(jīng)營或興辦農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶的發(fā)展途徑，對能否對農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行用油補(bǔ)貼問題引起了重視。種糧大戶黃治健反映村里現(xiàn)在人情往來負(fù)擔(dān)過重，種田一年忙到頭，仍然入不敷出，傅德輝與村支書商量，建議成立村紅白理事會，倡導(dǎo)人情新風(fēng)，減輕村民負(fù)擔(dān)。種糧大戶黃學(xué)法承包12畝土地，反映農(nóng)村服務(wù)跟不上，村里沒有農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，既不方便又不能放心質(zhì)量，傅德輝要求工作隊抓緊和省直有關(guān)部門聯(lián)系，幫助建立村級農(nóng)資服務(wù)社，方便生產(chǎn)性服務(wù)。

晚上，傅德輝謝絕住宿富裕戶的安排，選擇在一般條件的農(nóng)戶家同吃同住，談心拉家常。第二天一大早他就到種田大戶黃治海家參與平整秧田、播撒稻種，隨后又幫助住戶黃學(xué)法挑水備耕、交流種糧技術(shù)。

（三）傅德輝實(shí)地考察了駐村工作隊的工作情況，對前期幫助駐點(diǎn)村興建的尖山村水毀河道修復(fù)工程、煙店村村村通道路、碧山村健身廣場等項目，邀請專家進(jìn)行科學(xué)種植專題講座、組織送衛(wèi)生義診，以及開展信訪接待、建立村情民情檔案等特色活動給予了充分肯定。針對走訪中了解的情況和群眾反映的問題，他強(qiáng)調(diào)駐點(diǎn)工作要深情走進(jìn)，注重實(shí)效，防止走過場，并同工作隊一起研究了下一步工作思路和重點(diǎn)工作。

一是抓緊建立民情檔案，確保進(jìn)村入戶“全覆蓋”。民情檔案是駐點(diǎn)村的民情實(shí)錄，是研究制定政策的重要參考，也是辦公廳駐點(diǎn)工作的特色。要根據(jù)村民的勞作時間靈活調(diào)整走訪時間，提高走訪效率，確保4月底前進(jìn)村入戶“全覆蓋”，并分戶建好民情檔案；要建立“三萬”工作績效情況登記制度，增派人手入戶調(diào)查，廳黨組成員帶頭到駐點(diǎn)村走訪，結(jié)合“調(diào)研周”活動，實(shí)現(xiàn)全廳干部進(jìn)村入戶鍛煉“全覆蓋”。

二是學(xué)會新時期群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。全廳干部要認(rèn)真領(lǐng)會省委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“六民要旨”，把人民群眾當(dāng)做我們的衣食父母、兄弟姊妹，進(jìn)村入戶要做到身心俱進(jìn)、深情進(jìn)入。能夠聽懂群眾的話，能夠與群眾拉家長式的交流，能夠讓群眾聽得明、聽得進(jìn)自己要講的話，在真情交流中感受人民群眾對黨和政府的真情實(shí)意，感受人民群眾的所求所盼，感受“三農(nóng)”工作的困難和問題，增強(qiáng)做好本質(zhì)工作的主體意識，在感情升華的同時做到思想作風(fēng)升華，真正促進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)主動性和責(zé)任意識；促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升辦事效率，勤政廉政為民。

三是認(rèn)真回應(yīng)民情來訪，及時回應(yīng)群眾訴求。無論是在走訪中還是來訪，群眾反映的問題體現(xiàn)了一種信任和期待，要認(rèn)真做好回應(yīng)。要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下建立信訪處置綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，協(xié)助抓好督辦落實(shí)。

四是重視駐點(diǎn)村長遠(yuǎn)發(fā)展問題，打造一支不走的工作隊。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助駐點(diǎn)村分析村情，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，抓好承諾項目的兌現(xiàn)。當(dāng)前要結(jié)合“大鬧春耕”，推動春耕備耕工作，用政策和服務(wù)調(diào)動積極性，幫助做好抗旱春播。要結(jié)合下半年

村級換屆選舉，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好村班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村干部，為后續(xù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。處以上干部要結(jié)合進(jìn)村入戶認(rèn)真開展調(diào)研，寫出有深度有價值的調(diào)研報告，為省委省政府制定政策提供參考。

第四篇：傅市長在經(jīng)濟(jì)會上的講話

在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

傅 鐵 鋼（2009年9月12日）

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，是在全市上下深入貫徹落實(shí)溫家寶總理視察我市講話精神，全面推進(jìn)“四?！贝胧┞鋵?shí)，全力以赴抗旱減災(zāi)，經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)八個月經(jīng)濟(jì)工作，研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，再鼓干勁，再添措施，確保全年各項目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一會，那書記將就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個重要問題發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市委常委會的意見，我就作好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于前八個月經(jīng)濟(jì)工作

今年年初，受國際金融危機(jī)影響，全市有色金屬、玉米化工、建材、物流、旅游等各主要行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)巨大困難，眾多企業(yè)受產(chǎn)品價格下降、原料價格上漲、訂單減少等多重壓力，處于成本線下運(yùn)營。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，市委、市政府及時提出把保企業(yè)、保投資、保增收、保民生做為經(jīng)濟(jì)工作的主線，各地各部門結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化措施，強(qiáng)化落實(shí)，把保企業(yè)、保投資作為各項工作的重中之重，實(shí)行“一企一策”、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，出臺了一系列稅費(fèi)減免、產(chǎn)業(yè)扶持、救企扶企政策措施，有效發(fā)揮政策、金融和市場的作用，全力解決企業(yè)的生存和發(fā)展問題。全市累計利用財政超調(diào)資金為企業(yè)單位提供借款13.5億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款投放88.4億元，支持骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全市上下的共同努力下，全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速擺脫被動狀態(tài)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長逐月加快，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速回升態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯好于預(yù)期目標(biāo)。可以講“四保”措施及時、有力、富有成效，在幫助企業(yè)降低成本，拓展市場空間，提振發(fā)展信心等方面起到了至關(guān)重要的作用，為保增長、促發(fā)展提供了有力保障。據(jù)測算，前八個月全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值586億元，同比增長20.3%。完成財政收入53億元，增長20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8421元，同比增長12.9%，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入5850元，同比增長13.1%。社會消費(fèi)品零售總額完成115.6億元，同比增長18.8%。概括起來講，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升逐步加快，主要工業(yè)企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)。一是工業(yè)總量繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，規(guī)模工業(yè)在全區(qū)位次前進(jìn)至第三位。1―8月份，全部工業(yè)增加值完成305.4億元，同比增長21.92%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值270.4 億元，同比增長24.9%，完成銷售收入768億元，同比增長31.69%，實(shí)現(xiàn)稅金28.8億元，同比增長22%，實(shí)現(xiàn)利潤47.2億元，同比增長0.6%。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，骨干企業(yè)在穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)形勢中發(fā)揮了重要作用。煤電鋁及鋁后加工產(chǎn)業(yè)完成增加值80億元，同比增長7.1%，玉米深加工產(chǎn)業(yè)完成增加值51億元，同比增長41.7%，食品加工產(chǎn)業(yè)完成增加值40.6億元，同比增長44.4%，建材產(chǎn)業(yè)完成增加值19.7億元，同比增長34.9%，非資源產(chǎn)業(yè)完成增加值49億元，同比增長25.2%。全市30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)增加值139.8億元，同比增長17.2%，占規(guī)模企業(yè)完成增加值的51.7%。其中完成增加值超億元的企業(yè)24戶，比上年同期增加 戶，梅花生物、金鑼集團(tuán)、霍林河露天煤業(yè)、鴻駿鋁業(yè)、魯霍公司等五戶企業(yè)完成增加值超過5億元。三是新增規(guī)模以上企業(yè)成為拉動工業(yè)增長的重要支點(diǎn)。前8個月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到449戶，比上年年末增加33戶，其中投產(chǎn)新增規(guī)模企業(yè)18戶。新增規(guī)模企業(yè)形成增加值12.5億元，拉動經(jīng)濟(jì)增長 個百分點(diǎn)。同時，36戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)已有30戶恢復(fù)生產(chǎn)，啟動恢復(fù)率達(dá)到83%。四是產(chǎn)業(yè)延伸、升級、多元為加快發(fā)展提供了動力。這次我市能夠在危機(jī)中經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的增長，一個重要因素是過去多年著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，致力于產(chǎn)業(yè)的延伸、升級和多元，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和產(chǎn)品層次，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力有了大幅提升。比如，全市已經(jīng)累計引進(jìn)建設(shè)了15家鋁后加 工企業(yè)，產(chǎn)品從鋁錠延伸到了鋁輪轂、電子箔等中高端產(chǎn)品；玉米化工產(chǎn)品從淀粉、酒精升級為氨基酸等高端產(chǎn)品；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從單純的發(fā)電到引進(jìn)了風(fēng)機(jī)制造、風(fēng)機(jī)塔筒、葉片等配套產(chǎn)業(yè)，目前全市在建風(fēng)機(jī)配套企業(yè)7個，開魯北清河百萬風(fēng)電基地國內(nèi)首條500千伏專送通道已經(jīng)國網(wǎng)審查，全市以風(fēng)電開發(fā)、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)電專送通道和風(fēng)機(jī)售后服務(wù)為主的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)雛形已經(jīng)形成。

（二）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)克服了嚴(yán)重伏旱的影響，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢保持基本穩(wěn)定。進(jìn)入7月份以來，我市遭遇了嚴(yán)重伏旱，旱情來勢之快，影響范圍之大，造成損失之重，都是歷史罕見的。受旱農(nóng)田達(dá)到1440萬畝，受旱草場超過4000萬畝，預(yù)計直接經(jīng)濟(jì)損失在50億元左右。旱災(zāi)發(fā)生后，全市啟動了抗旱救災(zāi)三級應(yīng)急響應(yīng)，采取切實(shí)措施，擴(kuò)大灌溉面積，加快牲畜出欄，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大飼料儲備，抗旱保糧、抗旱保畜工作取得明顯成效，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持了基本穩(wěn)定。1―8月份，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38億元，同比增長5%。一是糧食總產(chǎn)仍可保持去年水平。盡管全市因?yàn)?zāi)絕收作物面積超過400萬畝，但940萬畝水澆地作物長勢良好，糧食總產(chǎn)達(dá)到90－100億斤仍有保障。特別是400多萬畝節(jié)水農(nóng)業(yè)在抗旱保收中發(fā)揮了重要作用，農(nóng)牧民種糧增收的潛力依然存在。二是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，在建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)面積近6萬畝，其中千畝以上集中連片小區(qū)達(dá)到10個，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積將突破20萬畝，新增這部份設(shè)施農(nóng)業(yè) 將對抗旱保收起到重要作用。三是牲畜存欄穩(wěn)步提高，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好于去年。牧業(yè)牲畜存欄1621.4萬頭只口，其中牛182.7萬頭，生豬408.4萬口，分別比上年同期增長12.9%、22.9%。肉牛產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，出欄數(shù)量32.5萬頭，比去年增加2.5萬頭，平均利潤比上年同期提高200元左右。生豬出欄186萬口，生豬的效益從6月開始出現(xiàn)恢復(fù)增長，養(yǎng)殖業(yè)增收的空間和潛力還很大。四是收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略取得了顯著成效。目前已累計完成項目投資4.4億元，其中整合項目資金2.5億元，市旗財政投入資金1.1億元，吸納社會資金8000萬元，完成草牧場圍封禁牧970萬畝，占八年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的60%，其中建立封禁保護(hù)區(qū)330萬畝，搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民1061戶、5984人，各項工作都超額完成了計劃，打開了良好的工作局面。

（三）物流業(yè)和旅游業(yè)的龍頭作用開始顯現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)增勢良好。1―8月份，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值182億元，同比增長18%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較上年提高

個百分點(diǎn)。特別是物流業(yè)迎難而上，一批重點(diǎn)項目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1－8月份，全社會物流總額達(dá)到870億元，同比增長30%，貨運(yùn)總量超過1億噸，同比增長24%，實(shí)現(xiàn)增加值51億元，同比增長13%。通遼內(nèi)陸港項目僅用100天時間就建成投入使用，通過營口港區(qū)與通遼內(nèi)陸港一體化管理，資源共享，海關(guān)前臵，實(shí)現(xiàn)了我們港鐵聯(lián)運(yùn)、通關(guān)達(dá)海的目標(biāo)，為全市物流業(yè)的大發(fā)展搭建了高層次的平臺。通遼國家糧食 交易中心已經(jīng)具備電子商務(wù)交易功能，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)交易額20多億元。成品糧油物流園項目將于10月中旬建成運(yùn)營。日升日美農(nóng)村物流配送中心連鎖配送農(nóng)家店超過1000家，成為全區(qū)最大的農(nóng)村物流項目。通遼五金建筑裝飾城一期工程將于10月營業(yè)，二期工程已經(jīng)啟動建設(shè)?；袅止帐忻禾课锪鲌@區(qū)等4個物流園區(qū)起點(diǎn)高、規(guī)模大、建設(shè)快，霍市將會成為區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。同時，主城區(qū)物流企業(yè)、物流園區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場共安臵就業(yè)近9萬人，占全部就業(yè)人數(shù)的47%，物流業(yè)成為全市安臵吸納就業(yè)的主要載體。旅游業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，在提高賽馬節(jié)、草原婚禮節(jié)等傳統(tǒng)旅游節(jié)慶活動的同時，開發(fā)了美食節(jié)、西瓜節(jié)、穿越沙漠游、T3沙漠挑戰(zhàn)賽等一批特色旅游項目，有力地拉動了旅游市場回暖。前8個月，接待游客335萬人次，同比增長18.7%，旅游總收入38.7億元，同比增長31.2%。

四是項目建設(shè)有序推進(jìn)。1―8月份，全市新開工重點(diǎn)項目

個，比去年同期增加 個，其中投資千萬元以上項目 個。在項目建設(shè)的有效拉動下，各類投資高速增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資343.1億元，增長20.5%。一是集中力量爭取國家刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計劃投資項目，目前已爭取到四批中央新增投資共計13.8億元，列全區(qū)第二位。同時，搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加大招商力度，共引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項目122個，引進(jìn)資金231.8億元，增長38.7%。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大，項目進(jìn)展較快。1－8月份，鐵路、公路等基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)完成投資40.3億元，是我市歷年來項目最多、投資額度最大、建設(shè)速度最快的一年。魯霍一級路、霍白一級路續(xù)建有序推進(jìn)，通遼至雙遼高速、金寶屯至查日蘇高速和通遼至哈根廟一級路已開工建設(shè)?！耙秊跞胪ā薄⑽鬟|河城區(qū)段河道整治、烏力吉木仁樞紐等重點(diǎn)水利工程全面開工。通讓線通遼至太平川段增二線、錫烏鐵路、通遼樞紐擴(kuò)能改造等續(xù)建工程取得積極進(jìn)展，扎哈淖爾至伊圖塔鐵路線路已完工，巴新鐵路通遼段正在進(jìn)行征地動遷工作。三是工業(yè)項目建設(shè)在風(fēng)電的引領(lǐng)下，繼續(xù)保持高位增長。1－8月，工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資200億元，增長50.9%，其中新建項目完成投資134.2億元。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面，取得自治區(qū)資源配臵383萬千瓦，取得入網(wǎng)許可553萬千瓦，在建裝機(jī)92萬千瓦，其中建成規(guī)模68萬千瓦，完成投資86.8億元。煤炭產(chǎn)業(yè)方面，霍煤一號露天礦、扎哈淖爾一號露天礦和寶龍山煤礦工程進(jìn)度進(jìn)一步加快，已完成投資9.5億元。煤化工產(chǎn)業(yè)已完成項目投資9.6億元，金煤一期和霍煤億誠180萬噸褐煤低溫?zé)峤忭椖窟M(jìn)展順利。鋁及鋁后加工產(chǎn)業(yè)已完成投資28.5億元，鴻駿35萬噸鋁合金及鋁扁錠、鋁輪轂等8個鋁后項目具備了投產(chǎn)條件。玉米化工及綠色食品工業(yè)完成投資15.6億元，梅花120萬噸復(fù)合肥、河北德瑞玉米油等項目開工建設(shè)。銅產(chǎn)業(yè)完成投資7.2億元，后旗九星銅業(yè)、庫倫宏利銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。項目建設(shè)的加快推進(jìn)，為保增長、促發(fā)展提供了有力支撐。

（五）社會民生不斷改善。1―8月份，各級財政共投入民生資金 億元，較去年同期增加 億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9209人，全市城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)與上年相比，每人每月提高50元，高于自治區(qū)提高30元的目標(biāo)。農(nóng)村牧區(qū)低保由每人每年850元提高到 1200元。全市12個新建廉租住房，總建筑面積22.2萬平方米。主城區(qū)及旗縣市區(qū)已為6852戶發(fā)放了上半年廉租房補(bǔ)貼資金510萬元。通過萬人職業(yè)技能培訓(xùn)，全市累計培訓(xùn)1.4萬多人，通過開展轉(zhuǎn)移就業(yè)援助活動，零轉(zhuǎn)移家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3163人。特別是，在當(dāng)前企業(yè)就業(yè)受到投資與市場緊縮影響，政府開發(fā)公益崗位難以實(shí)現(xiàn)新的規(guī)模性開發(fā)，靈活就業(yè)不穩(wěn)定性會更加突出的新形勢下，啟動了創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，開展了“百千創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工程，大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。目前全市已開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2659人，在第四屆創(chuàng)業(yè)項目推介會上達(dá)成創(chuàng)業(yè)投資合作意向1300多項，投放小額貸款擔(dān)保資金2000萬元，貸款1億元。

前八個月，面對前所未遇的復(fù)雜形勢和最為困難的巨大壓力，能夠取得這些成績，來之不易。這是全市上下堅決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)一系列決策部署的結(jié)果，是堅持加快發(fā)展不動搖，千方百計保增長的結(jié)果，是各級各部門各方面通力合作、攻堅克難、狠抓落實(shí)的結(jié)果。

雖然我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回升的新階段，但是我們也要清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不鞏固，還存在不確定的因素，稍有放松或者受到外部較大的沖擊，就可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，必須把困難估計得更嚴(yán)重一些，把措施制定得更嚴(yán)密一些，把落實(shí)抓得更扎實(shí)一些，做好在較長時間內(nèi)應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。從當(dāng)前和今后一個時期看，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在的一些突出困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)形勢還有很多不確定因素，發(fā)展形勢較難準(zhǔn)確把握。如最近國家對風(fēng)電及風(fēng)機(jī)制造、硅產(chǎn)業(yè)、煤化工等產(chǎn)業(yè)將加大宏觀調(diào)控力度，控制發(fā)展規(guī)模，這對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會產(chǎn)生的影響和如何有效與國家銜接等都需要我們認(rèn)真研究；二是是農(nóng)牧民增收難度較大。受目前的特大旱災(zāi)影響，農(nóng)牧業(yè)減收已成定局，再加之年初以來農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移難度較大，打工收入減少，導(dǎo)致農(nóng)牧民增收難度異常艱巨；三是投資進(jìn)度較慢，一些大項目進(jìn)展緩慢。受手續(xù)、融資等影響，公路建設(shè)等大項目進(jìn)展較慢，目前3條一級路、2條高速公路都沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資完成不夠；四是財政收入的質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理。由于受到國家增值稅政策調(diào)整，有色金屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑等綜合因素的影響，前8月份國稅收入出現(xiàn)前所未有的減收情況，增值稅和企業(yè)所得稅分別下降9%和6%。非稅收入比重仍然偏高，占收入總量的29%，增長53%，等等。這些都要引起我們的重視，并在后四個月的工作中認(rèn)準(zhǔn)予以解決。

二、做好抗旱救災(zāi)工作，保證農(nóng)牧民增收農(nóng)牧業(yè)增效 當(dāng)前這場伏旱是我市近年來最嚴(yán)重的一次，各地各部門要把抗旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力以赴做好抗旱救災(zāi)的各項工作。一是做好受災(zāi)農(nóng)牧民的生活保障。要 把解決好農(nóng)牧民的飲水困難，做好受災(zāi)群眾過冬及明年春季的口糧等物資的準(zhǔn)備和儲備，做為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，按照今冬缺糧人口30萬人，明春增至45萬人，估算缺糧9000萬斤來安排全市的賑災(zāi)工作。秋收后要組織工作組對受災(zāi)群眾的存糧情況進(jìn)行全面調(diào)查，調(diào)整賑災(zāi)糧油儲備，確定賑災(zāi)方案，確保受災(zāi)群眾不挨餓，確保學(xué)生不會因?yàn)?zāi)綴學(xué)。二是保證糧食生產(chǎn)。再有20天左右，全市糧食都將進(jìn)入收割期。各地及有關(guān)部門要指導(dǎo)農(nóng)牧民做好這一時期的田間管理，防止其他災(zāi)害發(fā)生，爭取全市糧食產(chǎn)量達(dá)到100億斤左右，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后沒有大的減產(chǎn)，為國家的糧食安全做貢獻(xiàn)。三是千方百計減少牧業(yè)損失。在保護(hù)好基礎(chǔ)母畜和幼畜的前提下，加快出欄。做好牧區(qū)飼草料的儲備工作，防止今冬明春因飼草料不足造成更大的損失。組織農(nóng)牧民將農(nóng)作物秸稈制作成青黃貯，并做好與需求地的銜接、調(diào)劑。四是確保農(nóng)牧民增收。要抓住當(dāng)前用工形勢趨好的有利時機(jī)，積極組織農(nóng)牧民外出打工。鼓勵農(nóng)牧民抓住當(dāng)前生豬、禽蛋等價格較好的機(jī)遇，擴(kuò)大生豬、禽類養(yǎng)殖規(guī)模，彌補(bǔ)損失。做好糧食收購的各項準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)牧民的糧食都能及時賣得出、拿到錢。五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代避災(zāi)農(nóng)牧業(yè)，尤其是發(fā)展節(jié)水農(nóng)牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，是在今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵。各地要把這項工作擺在今冬明春農(nóng)村牧區(qū)工作的突出位臵，進(jìn)一步完善扶持政策，積極爭取國家項目資金，協(xié)調(diào)金融部門加大信貸投入力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民向節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，通過集中使用國家、自治區(qū)抗旱資金并整合相關(guān)項目資金，在完成全年40萬畝農(nóng)田節(jié)水改造工程的前提下，力爭再新增節(jié)水灌溉面積5萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8萬畝。

三、加大投資力度，確保項目建設(shè)進(jìn)度

我市的施工期還有2個月左右的時間，必須抓好這個時間，加快固定資產(chǎn)投資，在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)的進(jìn)度，爭取形成更多的實(shí)際工作量。一是加快工業(yè)項目。煤電鋁產(chǎn)業(yè)方面，加快中電霍煤配套20萬噸碳素項目、扎哈淖爾后35萬噸鋁合金項目建設(shè)進(jìn)度，開工扎哈淖爾二號露天礦擴(kuò)能改造，扎哈淖爾35萬噸鋁合金項目年內(nèi)投產(chǎn)；確?；袅趾訜犭?×30萬千瓦、霍煤鴻駿鋁電后15萬噸電解鋁和霍煤3萬噸電子鋁箔等14個鋁后項目年內(nèi)投產(chǎn)。今年全市電解鋁產(chǎn)能力爭達(dá)到60萬噸，鋁后加工能力達(dá)到40萬噸。繼續(xù)保持風(fēng)電投資勢頭，確保全年開工風(fēng)電項目規(guī)模200萬千瓦以上，當(dāng)年并網(wǎng)發(fā)電100萬千瓦以上，為確立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)的領(lǐng)先地位奠定基礎(chǔ)。確保金煤一期20萬噸乙二醇項目盡快試車生產(chǎn)，年內(nèi)開工建設(shè)二期40萬噸乙二醇、20萬噸醋酐項目，使金煤化工成為全區(qū)工業(yè)項目自主創(chuàng)新的典范。玉米加工產(chǎn)業(yè)方面，加快發(fā)展發(fā)酵工業(yè)，重點(diǎn)向高精深加工、精細(xì)加工、醫(yī)藥、化妝品等方向發(fā)展，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，爭取在延伸玉米產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高端產(chǎn)品上 有實(shí)質(zhì)性突破。銅產(chǎn)業(yè)方面，全力抓好后旗九星銅業(yè)、庫倫銀河銅業(yè)、科區(qū)華洋銅業(yè)等10個銅熔煉企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。鐵路方面，要加快巴新鐵路、錫烏鐵路、珠斯花至賀斯格烏拉鐵路、通遼樞紐擴(kuò)能改造續(xù)建工程建設(shè)，開工通遼至霍林河鐵路增建二線、甘旗卡至庫倫鐵路項目。公路方面，加快魯霍一級路、通遼至雙遼高速、金寶屯至查日蘇高速等續(xù)建工程建設(shè)，開工建設(shè)通遼至哈根廟一級路、開魯至庫倫二級路等工程。民航方面，加快通遼機(jī)場擴(kuò)建進(jìn)度，力爭霍林河支線機(jī)場年內(nèi)開工。電網(wǎng)方面，力爭啟動霍－通－沙500千伏輸變電線路二期工程，加快220千伏和66千伏輸變電工程及農(nóng)村電網(wǎng)完善工程建設(shè)。三是切實(shí)做好項目儲備，加強(qiáng)招商引資工作。要以長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息工作，切實(shí)搞清轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、轉(zhuǎn)移方式，加強(qiáng)對這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入我市的可行性評估，并有針對性地對一些大項目開展招商工作。

四、突出抓工業(yè)回升，保證經(jīng)濟(jì)增長

能不能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵還是看能不能把工業(yè)發(fā)展搞上來。一是要全力幫扶企業(yè)。繼續(xù)落實(shí)好“保企業(yè)”的各項措施，有針對性地服務(wù)企業(yè)保生產(chǎn)保運(yùn)行，創(chuàng)造條件保障市場需求轉(zhuǎn)好的企業(yè)加足馬力生產(chǎn)，將前八個月落下的任務(wù)加緊補(bǔ)上來。要落實(shí)好自治區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策和措施，引導(dǎo)金融部門繼續(xù)加大信貸投放力度，加快中 小企業(yè)融資擔(dān)保公司體系建設(shè)。抓住自治區(qū)將籌措20億元資金專項用于信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金投入的機(jī)遇，將我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金做到1.5億元以上。幫助企業(yè)與國家重大項目主動對接，開拓市場，搶抓訂單，搶占市場份額。同時加強(qiáng)本地產(chǎn)品農(nóng)、工、商對接和市內(nèi)工業(yè)產(chǎn)銷對接，鼓勵支持企業(yè)間相互使用對方產(chǎn)品，使市內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)形成產(chǎn)品鏈條，增強(qiáng)對外競爭力。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要適應(yīng)市場，就要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。抓好我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興與實(shí)施規(guī)劃對接的落實(shí)，加大政策扶持與技改投入力度，加快提升電力、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促其向高端化發(fā)展，放大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。著力培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展服飾、食品、制藥等非資源產(chǎn)業(yè)和終端消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體抗市場風(fēng)險能力。三是要促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)工業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回升的突破口，下力量狠抓。要切實(shí)理順管理體制，落實(shí)管理職能，保障土地供給，拓寬融資渠道，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)的項目承載環(huán)境。要按照集約發(fā)展、集群發(fā)展的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃與各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的對接，實(shí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌，努力打造空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯的上水平、上檔次的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，切實(shí)提高園區(qū)的生命力。要努力探索全程代理、高效服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行的園區(qū)管理運(yùn)作模式，下決心抓好環(huán)境優(yōu)化，以優(yōu)良的軟硬環(huán)境吸引更多客商和企業(yè)入園，使園區(qū)真正成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的“助推器”，確保全市園區(qū)工業(yè)增加值增長 %以上。

五、著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)提升 堅持把擴(kuò)大消費(fèi)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，使消費(fèi)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更大的作用。

（一）拓展消費(fèi)市場。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，全力做好家電、摩托車、農(nóng)機(jī)具、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作，讓廣大群眾真正得到實(shí)惠。

（二）加快促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。我市的物流業(yè)還處于起步階段，發(fā)展的水平和質(zhì)量都不高，存在企業(yè)分散、規(guī)模小、園區(qū)功能不完善等問題。與我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流業(yè)的要求和我市的區(qū)位、交通優(yōu)勢不相適應(yīng)，與國家、自治區(qū)對我們建設(shè)成為東北和蒙東區(qū)域物流中心的要求還有很大的差距。后四個月和明年，將是我市現(xiàn)代物流業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展、大有作為的關(guān)鍵時期。

第一，要進(jìn)一步提升對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識?，F(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化水平與綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。各地各部門要拿出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的勁頭，研究現(xiàn)代物流業(yè)、引進(jìn)物流項目、建設(shè)物流園區(qū)、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度和建設(shè)力度，爭取近年內(nèi)在全市形成一批大的物流項目、企業(yè)和園區(qū)。到2012年，全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過100億元。

第二，要加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要聘請國內(nèi)知名的 專業(yè)物流規(guī)劃部門，抓緊對全市物流業(yè)發(fā)展特別是物流園區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，解決目前規(guī)模較小、分散、設(shè)施不配套等問題。年內(nèi)要完成通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)規(guī)劃，全面啟動在河西鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地2萬畝，集煤炭、建材、汽貿(mào)、農(nóng)資等為一體，功能分區(qū)合理，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的大型物流園區(qū)建設(shè)。做好環(huán)城物流園區(qū)規(guī)劃，發(fā)揮我市環(huán)城交通優(yōu)勢，在城市內(nèi)外環(huán)路之間規(guī)劃建設(shè)一些基礎(chǔ)完善、各具特色的物流園區(qū)。同時，各旗縣市旗也要結(jié)合各自的實(shí)際規(guī)劃好一些重點(diǎn)的物流園區(qū)。

第三，要加快現(xiàn)代物流項目建設(shè)。要把物流項目招商作為今后的重點(diǎn)之一，切實(shí)加大招商引資力度，積極對接國內(nèi)外一些有實(shí)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，爭取他們到我市投資建設(shè)物流項目。后四個月，要確保木里圖物流園鐵路專用線鋪設(shè)完成，金港物流園A區(qū)主體工程完工，B區(qū)和瑞豐汽貿(mào)園區(qū)等投入使用。明年，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)的內(nèi)陸港二期、公路運(yùn)輸物流園、貨物倉儲區(qū)和建筑裝飾材料加工區(qū)等項目，科爾沁區(qū)要抓好金港、木里圖等物流園區(qū)續(xù)建項目，在全市范圍內(nèi)形成物流業(yè)大發(fā)展、大建設(shè)的格局。

（三）全面提升旅游業(yè)。我市旅游業(yè)有發(fā)展的基礎(chǔ)、有可挖掘的潛力、有壯大提升的空間，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的差距在于包裝的力度、挖掘的深度和宣傳的廣度。為此，我們的發(fā)展理念必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展視野必須進(jìn)一步拓寬，強(qiáng)化大旅游、現(xiàn)代旅游的新觀念，把旅游業(yè)發(fā)展放在更 加突出的位臵，以更大的氣魄、更大的力度來落實(shí)和推進(jìn)。一是注重打造旅游精品景點(diǎn)，培育旅游精品線路。這是發(fā)展旅游業(yè)的重中之重，也是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。旅游資源在于挖掘、景區(qū)景點(diǎn)在于打造和包裝。目前，我市初步構(gòu)建了“一線五區(qū)”的旅游開發(fā)格局，當(dāng)務(wù)之急是增加景點(diǎn)內(nèi)涵，提升景點(diǎn)品質(zhì)，盡快打造旅游精品景區(qū)。對大清溝、孝莊園、庫倫三大寺、珠日河牧場、塔敏查干、奈曼王府、銀砂九島、青龍山洼、霍林郭勒蒙古風(fēng)情圣地和努古斯臺科爾沁馬城等景點(diǎn)景區(qū)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，逐個明確規(guī)劃，集中力量推進(jìn)，加快提質(zhì)升級進(jìn)程，力爭兩到三年內(nèi)完成打造4A級以上景區(qū)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)，整合全市旅游資源，繼續(xù)完善和推出旅游精品線路，尤其要加強(qiáng)宣傳推介，增強(qiáng)在市內(nèi)外旅游市場的品牌力和影響力。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。緊緊圍繞吃、住、行、游、娛、購六大要素，對旅游資源進(jìn)行多層次、綜合性開發(fā)，為游客提供方方面面的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的多種功能。要下力量開發(fā)體現(xiàn)科爾沁民族特色和文化內(nèi)涵，深受游客喜愛的草原綠色食品、民族服飾，盡快打造出一批不同層次、情趣各異、獨(dú)具特色的旅游商品。我們的牛肉干、麥飯石已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模還不大，相關(guān)企業(yè)要提高商品意識和捕捉商機(jī)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。尤其是在牛肉干產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要探索建設(shè)專業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的路子。要結(jié)合旅游業(yè)的 發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，打造有鮮明特色、有深厚內(nèi)涵、讓人震撼的精品文化節(jié)目，使文化和旅游相互支撐、相得益彰。三是探索市場化發(fā)展的新機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，吸引更多的資金投入到旅游重點(diǎn)項目建設(shè)中。旗縣市區(qū)和各旅游企業(yè)都要積極引進(jìn)國內(nèi)外大的旅游企業(yè)集團(tuán)建立分支機(jī)構(gòu)，建立同大型旅游集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系，走出一條掛靠大的旅游企業(yè)擴(kuò)大客源、增加線路的旅游業(yè)便捷發(fā)展之路。要扶持引導(dǎo)本地中小旅游企業(yè)的發(fā)展，鼓勵加快組建綜合性的旅游集團(tuán)和旅行社集團(tuán)、旅游飯店管理公司等專業(yè)化集團(tuán)，走集團(tuán)經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營的路子，提高經(jīng)營水平和競爭能力。四是加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，加快構(gòu)建旅游信息服務(wù)、游客集散、旅游產(chǎn)品研發(fā)展示、導(dǎo)游服務(wù)為一體的旅游服務(wù)體系，積極拓展旅游公共服務(wù)功能，不斷提高旅游業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（四）穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行國家對保障性住房各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全面完成建設(shè)任務(wù)。要加大對中小戶型、中低價位商品房的信貸支持，鼓勵群眾購買自住性、改善性住房，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析和秩序整頓，建立市場風(fēng)險防范和應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防和減少因市場變化帶來的矛盾和糾紛，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是著力提高金融服務(wù)水平。落實(shí)好我市與開發(fā)銀行、中國銀 行、中信銀行的協(xié)議，加大金融資金爭取力度，積極做好平臺建設(shè)。支持包商銀行、郵儲銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)，加快發(fā)展。加快建立起面向全社會、跨部門的社會信用服務(wù)體系，努力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。城投公司要發(fā)揮好政府融資的平臺作用，確保間接融資、發(fā)行企業(yè)債券等任務(wù)如期完成。

六、集中精力保民生，維護(hù)社會穩(wěn)定

越是困難的時候，越要更多地關(guān)愛群眾，更好地為群眾服務(wù)，更加注重保障和改善民生。當(dāng)前，不管我們的工作壓力有多大，我們的財政支出有多難，我們都要帶著感情認(rèn)真為民辦好實(shí)事，要集中時間、集中力量、集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)調(diào)度、加強(qiáng)督查，以過硬的工作措施，超常規(guī)的工作手段，扎實(shí)推進(jìn)各項實(shí)事工作，確保十件實(shí)事任務(wù)圓滿和超額完成。在各類資金發(fā)放方面，凡是直接發(fā)放到人的資金，都要嚴(yán)格按照公開、透明、支付到人的陽光操作辦法進(jìn)行，接受群眾監(jiān)督。補(bǔ)貼類項目資金的發(fā)放要嚴(yán)格按照政策規(guī)定的時間、范圍執(zhí)行，做到及時到位。救助類項目資金的支付要加快進(jìn)度，提高救助、救治、報銷工作水平，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。加快推進(jìn)工程類項目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收制，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究，努力將各項工程建設(shè)成為群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。

要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的理念，以保穩(wěn)定推動保增長。扎實(shí)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)維穩(wěn)工作措施和責(zé)任，堅持開展矛盾糾紛排查工作，全力調(diào)處化解不穩(wěn)定因素，著 力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動，扎扎實(shí)實(shí)地解決一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。歲末年關(guān)往往是各類安全事故的多發(fā)期。各地、各部門要采取有效措施切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理，特別是對有安全隱患的各類工礦企業(yè)、有火災(zāi)隱患的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、有交通事故隱患的重點(diǎn)路段等，要采取專項整治措施，堅決防患于未然，維護(hù)好人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，為保增長營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

七、抓好長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的各項準(zhǔn)備工作

發(fā)展是決定通遼前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，越是困難的時候，越要堅持改革開放不動搖。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個連續(xù)的、漸進(jìn)的過程，要保持通遼在今后一個較長的時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大的跨越和提升，從現(xiàn)在起就必須圍繞率先崛起的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好打基礎(chǔ)的工作。

一是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)及配臵。在7月份召開的地質(zhì)找礦工作會議上，與會的院士、專家對我市的資源前景進(jìn)行了深入的分析研討。專家們普遍認(rèn)為無論是從理論上還是從目前的勘探情況分析，我市南北山區(qū)有較為豐富的多金屬礦床，中部地區(qū)有石油、油頁巖、金屬鈾、煤炭等資源，不僅資源豐富、儲量為可觀，而且具有發(fā)現(xiàn)大礦、富礦的條件，加強(qiáng)資源勘探開發(fā)是我們謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)工作，必須抓緊抓實(shí)。第一，做好地質(zhì)勘探工作。各地各部門要按照這次會議研究確定的重點(diǎn)區(qū)域、方向，集中研究編制一批高質(zhì)量的礦產(chǎn)勘探開發(fā)項目，爭取國家和自治區(qū)更 多的支持，實(shí)現(xiàn)立項爭資工作大的進(jìn)展和突破。第二，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的管理和服務(wù)。對非法采礦、采富棄貧等進(jìn)行專項治理，保持礦床的連續(xù)性和大規(guī)模開采的要求。清理規(guī)范勘探行為，對占而不探或者資金實(shí)力明顯不足的業(yè)主，要依法進(jìn)行清理或促使其轉(zhuǎn)讓，爭取將更多的資源集中給有實(shí)力的業(yè)主勘探。對勘探力度較大、成果顯著的業(yè)主予以一定的經(jīng)濟(jì)獎勵和政策支持。第三，引進(jìn)有實(shí)力的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。要把有限的資源利用好，進(jìn)一步加強(qiáng)對資源配臵的管理。要必保資源的開發(fā)效益，大力發(fā)展后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要按照《自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善資源管理的意見》研究制定我市的具體辦法，今后對沒有深加工項目的企業(yè)，不得配臵礦產(chǎn)資源。

二是集中力量培育新的資源型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是搞好“801”稀土開發(fā)，要落實(shí)好與藍(lán)寶集團(tuán)的合作協(xié)議，加快稀土工業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭取年內(nèi)實(shí)質(zhì)性啟動。要抓住目前建設(shè)成本較低和石油價格恢復(fù)上漲的有利時機(jī)，加快油頁巖項目的建設(shè)，年內(nèi)要必保完成前期各項工作，爭取開工建設(shè)。要把硅砂開發(fā)列入日程，加快光伏產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育工作，太陽能是繼風(fēng)能之后最具大規(guī)模開發(fā)利用的新型能源，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)已引起各地的高度重視，江西等中部省份都制定了千萬千瓦規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我市有風(fēng)能、光能的資源優(yōu)勢，也具有硅砂資源優(yōu)勢，要風(fēng)光互補(bǔ)聯(lián)動做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，組織專門力量進(jìn)行專題研究，提早規(guī)劃，提前做好項目儲備。當(dāng)前 要加快霍林郭勒、開發(fā)區(qū)多晶硅項目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)能。

三是做好“十二五”規(guī)劃的前期工作。2011－2015年將是我市發(fā)展的最關(guān)鍵時期，做好這個規(guī)劃，爭取更多的項目資金列入國家和自治區(qū)的大盤子，對于我市的發(fā)展至關(guān)重要。市發(fā)改委和各相關(guān)部門從現(xiàn)在起，就要進(jìn)行研究部署，搜集整理相關(guān)的資料，著手開展總體規(guī)劃和各單項規(guī)劃的編制工作。

同志們，在今年僅剩三個多月時間的情況下，要圓滿完成全年的各項工作，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步負(fù)重加壓，攻堅克難，開拓奮進(jìn)，堅決確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年和我市撤盟設(shè)市10周年！

第五篇：學(xué)習(xí)傅德利心得體會

忙忙碌碌地生活、工作多年，自以為已經(jīng)沒有太多可以讓自己感動的，然而，在了解接觸傅德利以后，我找到了那種久違的感動。

傅德利是一名普通的村支部書記，但是就是在這個平凡的崗位上，他做出了不平凡的業(yè)績。數(shù)字是枯燥但無疑又是最能說服人的，紅光村從當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)薄弱村到如今一年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬元，人均收入8058元，村可用財力25萬元;在很多矛盾一不小心就會激化的大環(huán)境下，紅光村24個村民小組748戶居民，2200多群眾，創(chuàng)造了36年無越級上訪的記錄，這是何等的成績，這里有著何等的尊重與擁戴!

不下力氣就甭想種出好莊稼，藏有私心絕對逃不出群眾的眼睛，我們大多數(shù)農(nóng)民都很質(zhì)樸，他們更愿意信服的是一個人所做的，而不僅僅是說的。傅書記在田間勞作的汗水、四處奔波的身影、只裝著集體的胸懷每一個農(nóng)戶都看在眼里，記在心上。正是有了這樣的好書記，還有他們組建的“九人常委”這樣的民心組織，有了這些，才給我們創(chuàng)造了數(shù)十年沒有越級上訪的奇跡。

我們每個黨員入黨時，都曾面對黨旗莊嚴(yán)宣誓，但是卻不是每個黨員都始終將誓詞銘記在心。隨著歲月的流逝，有些黨員漸漸將自己等同于一般群眾，有的甚至還不如一般群眾。身邊的典型讓我們看到了差距：我們考慮的個人利益是不是多了一些?我們有沒有不夠吃苦耐勞的時候?我們有沒有真正做到人民的利益高于一切?!

找到了差距，就應(yīng)迎頭趕上。我是一名普通的財政干部，財政的資金從何處來，從人民中來，我們所要做的就是要管好財，用好財，讓它為民造福;就算工作中有辛苦，有勞累，想一想，無論如何不能辜負(fù)了注視著我們的千萬雙眼睛。

傅德利勤懇踏實(shí)、清正廉潔、只知奉獻(xiàn)、不知索取的精神深深地感動了我，讓我接受了一次靈魂的洗禮和升華，希望有一天，通過我的努力，也能將感動帶給別人，用自己的青春熱血為黨旗增光添彩!