第一篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：嚴(yán)禁“熊熊秸火”

給人改變未來(lái)的力量

【背景鏈接】

2014年6月份進(jìn)入麥?zhǔn)找詠?lái)，秸稈禁燒又成為很多基層地區(qū)的工作重點(diǎn)。河南許昌市為確保小麥?zhǔn)崭詈蟛辉侔l(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，專(zhuān)門(mén)下發(fā)的“全面禁燒令”規(guī)定：對(duì)全市出現(xiàn)“第一把火”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處以10萬(wàn)元罰款，并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人予以取消評(píng)先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴(yán)”禁燒令卻沒(méi)有完全擋住農(nóng)田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！毙麄魉枷牍ぷ鲃?chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線(xiàn)。

——習(xí)近平

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。

給人改變未來(lái)的力量

必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

——李克強(qiáng)

[焚燒秸稈的危害]

一是造成嚴(yán)重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中危害刺激性氣體會(huì)增多。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

二是引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng)，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。

三是引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒，極易引燃周?chē)囊兹嘉?，?dǎo)致“火燒連營(yíng)”，一旦引發(fā)麥田大火，往往很難控制，造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設(shè)想。

四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化，田間

給人改變未來(lái)的力量

焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，農(nóng)作物的生長(zhǎng)因而受到影響中.公教育版權(quán)。

[焚燒秸稈的原因]

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械存在問(wèn)題。在一些地區(qū)，由于機(jī)械收割留茬較高，下一茬作物無(wú)法正常耕種。農(nóng)民不得不將之焚燒。我國(guó)生產(chǎn)的收割機(jī)因功率不夠，以及機(jī)械手圖省油、怕傷害收割機(jī)刀具等原因，致使許多田塊留茬高達(dá)20公分或者更多。

二是搶農(nóng)時(shí)的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農(nóng)時(shí)，將秸稈燒掉是省時(shí)、省力、省錢(qián)的一個(gè)做法。

三是農(nóng)村缺乏青壯年勞動(dòng)力，無(wú)力搬運(yùn)秸稈。由于大批青壯年進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)僅以婦女、老人為主。他們無(wú)力將秸稈打捆搬運(yùn)離田，只好就地焚燒。

四是農(nóng)作物秸稈綜合利用數(shù)量少，渠道不暢。近年來(lái)，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質(zhì)發(fā)電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時(shí)間內(nèi)將大量秸稈全

給人改變未來(lái)的力量

部利用。

五是秸稈回收價(jià)格偏低，農(nóng)民不愿意賣(mài)秸稈。此外，一些利用生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)，在無(wú)政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤(rùn)不大、經(jīng)濟(jì)效益差而無(wú)法維持。

[措施]

對(duì)此，中公教育專(zhuān)家建議：

一是要強(qiáng)化宣傳，科學(xué)引導(dǎo)。讓農(nóng)民深化對(duì)秸稈焚燒污染環(huán)境的認(rèn)識(shí)，真正從思想上認(rèn)識(shí)到危害，考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎(jiǎng)補(bǔ)。政府一方面要對(duì)因禁燒秸稈而產(chǎn)生額外支出的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面要對(duì)購(gòu)置大中型秸稈還田機(jī)、秸稈粉碎機(jī)等農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)因此增加成本的承包收割任務(wù)的作業(yè)工程隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三是綜合利用，培植市場(chǎng)。解決秸稈處理難題的根本之策在于開(kāi)發(fā)利用，變廢為寶。要推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，發(fā)展秸稈造紙產(chǎn)業(yè)，建設(shè)秸稈焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生產(chǎn)以秸稈為輔料的農(nóng)業(yè)

給人改變未來(lái)的力量

肥料，以秸稈為培養(yǎng)基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為清潔能源，為秸稈綜合利用開(kāi)創(chuàng)一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進(jìn)秸稈禁燒工作的保證，要依法加強(qiáng)禁燒工作的力度，合理調(diào)配廣大黨員干部，積極動(dòng)員社會(huì)力量，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)部門(mén)合作，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與到秸稈禁燒工作中來(lái)，共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【文章素材】

[精彩標(biāo)題示例]

1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

2.以疏堵結(jié)合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置”

4.用科學(xué)管理澆滅“熊熊秸火”

[精彩開(kāi)頭示例]

給人改變未來(lái)的力量

1.時(shí)逢夏收，各大糧食主產(chǎn)區(qū)又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層干部如臨大敵，節(jié)假無(wú)休，駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展禁燒工作。年年嚴(yán)防死守，可是每年還是會(huì)有大量焚燒秸稈的現(xiàn)象存在，秸稈禁燒禁不住的現(xiàn)實(shí)令人深思中.公教育版權(quán)。

2.焚燒秸稈浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。近年來(lái)，圍繞秸稈禁燒，各級(jí)政府自上而下層層施壓，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)防死守，但實(shí)際效果并不明顯，焚燒現(xiàn)象仍十分普遍。鑒于此，政府必須創(chuàng)新思路、疏堵并舉，只有統(tǒng)籌運(yùn)用政策、制度、行政、技術(shù)等多種手段，才能真正做好農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作。

[精彩結(jié)尾示例]

1.一個(gè)好的規(guī)范，應(yīng)該是道德價(jià)值和使用價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。秸稈要實(shí)現(xiàn)從焚燒到綜合利用的轉(zhuǎn)型，固然需要農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，也需要市場(chǎng)機(jī)制的“補(bǔ)位”和公共服務(wù)的伸展。當(dāng)秸稈綜合利用的收益超過(guò)“一燒了之”，農(nóng)民自然而然會(huì)選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經(jīng)在積極探索推進(jìn)秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應(yīng)群眾期盼，吸收群眾意見(jiàn)開(kāi)展禁燒工作，已

給人改變未來(lái)的力量

經(jīng)在實(shí)踐中取得一些成效。只要設(shè)身處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結(jié)合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)守衛(wèi)藍(lán)天白云和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

本篇文章來(lái)源于:中公公務(wù)員考試免費(fèi)資料 詳細(xì)出處參考：http://004km.cn/gjgwy/ziliao/

第二篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：嚴(yán)禁“熊熊秸火”

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

【背景鏈接】

2014年6月份進(jìn)入麥?zhǔn)找詠?lái)，秸稈禁燒又成為很多基層地區(qū)的工作重點(diǎn)。河南許昌市為確保小麥?zhǔn)崭詈蟛辉侔l(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，專(zhuān)門(mén)下發(fā)的“全面禁燒令”規(guī)定：對(duì)全市出現(xiàn)“第一把火”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處以10萬(wàn)元罰款，并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人予以取消評(píng)先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴(yán)”禁燒令卻沒(méi)有完全擋住農(nóng)田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線(xiàn)。

——習(xí)近平

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

——李克強(qiáng)

[焚燒秸稈的危害]

一是造成嚴(yán)重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中危害刺激性氣體會(huì)增多。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

二是引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng)，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。

三是引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒，極易引燃周?chē)囊兹嘉?，?dǎo)致“火燒連營(yíng)”，一旦引發(fā)麥田大火，往往很難控制，造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設(shè)想。

四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化，田間

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，農(nóng)作物的生長(zhǎng)因而受到影響中.公教育版權(quán)。

[焚燒秸稈的原因]

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械存在問(wèn)題。在一些地區(qū)，由于機(jī)械收割留茬較高，下一茬作物無(wú)法正常耕種。農(nóng)民不得不將之焚燒。我國(guó)生產(chǎn)的收割機(jī)因功率不夠，以及機(jī)械手圖省油、怕傷害收割機(jī)刀具等原因，致使許多田塊留茬高達(dá)20公分或者更多。

二是搶農(nóng)時(shí)的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農(nóng)時(shí)，將秸稈燒掉是省時(shí)、省力、省錢(qián)的一個(gè)做法。

三是農(nóng)村缺乏青壯年勞動(dòng)力，無(wú)力搬運(yùn)秸稈。由于大批青壯年進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)僅以婦女、老人為主。他們無(wú)力將秸稈打捆搬運(yùn)離田，只好就地焚燒。

四是農(nóng)作物秸稈綜合利用數(shù)量少，渠道不暢。近年來(lái)，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質(zhì)發(fā)電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時(shí)間內(nèi)將大量秸稈全

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

部利用。

五是秸稈回收價(jià)格偏低，農(nóng)民不愿意賣(mài)秸稈。此外，一些利用生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)，在無(wú)政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤(rùn)不大、經(jīng)濟(jì)效益差而無(wú)法維持。

[措施]

對(duì)此，中公教育專(zhuān)家建議：

一是要強(qiáng)化宣傳，科學(xué)引導(dǎo)。讓農(nóng)民深化對(duì)秸稈焚燒污染環(huán)境的認(rèn)識(shí)，真正從思想上認(rèn)識(shí)到危害，考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎(jiǎng)補(bǔ)。政府一方面要對(duì)因禁燒秸稈而產(chǎn)生額外支出的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面要對(duì)購(gòu)置大中型秸稈還田機(jī)、秸稈粉碎機(jī)等農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)因此增加成本的承包收割任務(wù)的作業(yè)工程隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三是綜合利用，培植市場(chǎng)。解決秸稈處理難題的根本之策在于開(kāi)發(fā)利用，變廢為寶。要推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，發(fā)展秸稈造紙產(chǎn)業(yè)，建設(shè)秸稈焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生產(chǎn)以秸稈為輔料的農(nóng)業(yè)

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

肥料，以秸稈為培養(yǎng)基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為清潔能源，為秸稈綜合利用開(kāi)創(chuàng)一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進(jìn)秸稈禁燒工作的保證，要依法加強(qiáng)禁燒工作的力度，合理調(diào)配廣大黨員干部，積極動(dòng)員社會(huì)力量，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)部門(mén)合作，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與到秸稈禁燒工作中來(lái)，共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【文章素材】

[精彩標(biāo)題示例]

1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

2.以疏堵結(jié)合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置”

4.用科學(xué)管理澆滅“熊熊秸火”

[精彩開(kāi)頭示例]

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

1.時(shí)逢夏收，各大糧食主產(chǎn)區(qū)又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層干部如臨大敵，節(jié)假無(wú)休，駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展禁燒工作。年年嚴(yán)防死守，可是每年還是會(huì)有大量焚燒秸稈的現(xiàn)象存在，秸稈禁燒禁不住的現(xiàn)實(shí)令人深思中.公教育版權(quán)。

2.焚燒秸稈浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。近年來(lái)，圍繞秸稈禁燒，各級(jí)政府自上而下層層施壓，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)防死守，但實(shí)際效果并不明顯，焚燒現(xiàn)象仍十分普遍。鑒于此，政府必須創(chuàng)新思路、疏堵并舉，只有統(tǒng)籌運(yùn)用政策、制度、行政、技術(shù)等多種手段，才能真正做好農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作。

[精彩結(jié)尾示例]

1.一個(gè)好的規(guī)范，應(yīng)該是道德價(jià)值和使用價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。秸稈要實(shí)現(xiàn)從焚燒到綜合利用的轉(zhuǎn)型，固然需要農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，也需要市場(chǎng)機(jī)制的“補(bǔ)位”和公共服務(wù)的伸展。當(dāng)秸稈綜合利用的收益超過(guò)“一燒了之”，農(nóng)民自然而然會(huì)選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經(jīng)在積極探索推進(jìn)秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應(yīng)群眾期盼，吸收群眾意見(jiàn)開(kāi)展禁燒工作，已

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

經(jīng)在實(shí)踐中取得一些成效。只要設(shè)身處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結(jié)合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)守衛(wèi)藍(lán)天白云和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

本篇文章來(lái)源于:中公公務(wù)員考試免費(fèi)資料 詳細(xì)出處參考：http://004km.cn/gjgwy/ziliao/

第三篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：嚴(yán)禁“熊熊秸火”

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：嚴(yán)禁“熊熊秸火”

【背景鏈接】

2014年6月份進(jìn)入麥?zhǔn)找詠?lái)，秸稈禁燒又成為很多基層地區(qū)的工作重點(diǎn)。河南許昌市為確保小麥?zhǔn)崭詈蟛辉侔l(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，專(zhuān)門(mén)下發(fā)的“全面禁燒令”規(guī)定：對(duì)全市出現(xiàn)“第一把火”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處以10萬(wàn)元罰款，并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人予以取消評(píng)先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴(yán)”禁燒令卻沒(méi)有完全擋住農(nóng)田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述] “明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線(xiàn)。

——習(xí)近平

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

——李克強(qiáng) [焚燒秸稈的危害] 一是造成嚴(yán)重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中危害刺激性氣體會(huì)增多。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

二是引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng)，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。

三是引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒，極易引燃周?chē)囊兹嘉?，?dǎo)致“火燒連營(yíng)”，一旦引發(fā)麥田大火，往往很難控制，造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設(shè)想。

四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，農(nóng)作物的生長(zhǎng)因而受到影響中.公教育版權(quán)。[焚燒秸稈的原因]

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械存在問(wèn)題。在一些地區(qū)，由于機(jī)械收割留茬較高，下一茬作物無(wú)法正常耕種。農(nóng)民不得不將之焚燒。我國(guó)生產(chǎn)的收割機(jī)因功率不夠，以及機(jī)械手圖省油、怕傷害收割機(jī)刀具等原因，致使許多田塊留茬高達(dá)20公分或者更多。

二是搶農(nóng)時(shí)的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農(nóng)時(shí)，將秸稈燒掉是省時(shí)、省力、省錢(qián)的一個(gè)做法。

三是農(nóng)村缺乏青壯年勞動(dòng)力，無(wú)力搬運(yùn)秸稈。由于大批青壯年進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)僅以婦女、老人為主。他們無(wú)力將秸稈打捆搬運(yùn)離田，只好就地焚燒。

四是農(nóng)作物秸稈綜合利用數(shù)量少，渠道不暢。近年來(lái)，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質(zhì)發(fā)電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時(shí)間內(nèi)將大量秸稈全部利用。

五是秸稈回收價(jià)格偏低，農(nóng)民不愿意賣(mài)秸稈。此外，一些利用生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)，在無(wú)政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤(rùn)不大、經(jīng)濟(jì)效益差而無(wú)法維持。[措施] 對(duì)此，中公教育專(zhuān)家建議：

一是要強(qiáng)化宣傳，科學(xué)引導(dǎo)。讓農(nóng)民深化對(duì)秸稈焚燒污染環(huán)境的認(rèn)識(shí)，真正從思想上認(rèn)識(shí)到危害，考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎(jiǎng)補(bǔ)。政府一方面要對(duì)因禁燒秸稈而產(chǎn)生額外支出的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面要對(duì)購(gòu)置大中型秸稈還田機(jī)、秸稈粉碎機(jī)等農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)因此增加成本的承包收割任務(wù)的作業(yè)工程隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三是綜合利用，培植市場(chǎng)。解決秸稈處理難題的根本之策在于開(kāi)發(fā)利用，變廢為寶。要推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，發(fā)展秸稈造紙產(chǎn)業(yè)，建設(shè)秸稈焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生產(chǎn)以秸稈為輔料的農(nóng)業(yè)肥料，以秸稈為培養(yǎng)基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為清潔能源，為秸稈綜合利用開(kāi)創(chuàng)一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進(jìn)秸稈禁燒工作的保證，要依法加強(qiáng)禁燒工作的力度，合理調(diào)配廣大黨員干部，積極動(dòng)員社會(huì)力量，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)部門(mén)合作，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與到秸稈禁燒工作中來(lái)，共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！疚恼滤夭摹?[精彩標(biāo)題示例] 1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

中公教育—給人改變未來(lái)的力量

2.以疏堵結(jié)合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置” 4.用科學(xué)管理澆滅“熊熊秸火” [精彩開(kāi)頭示例] 1.時(shí)逢夏收，各大糧食主產(chǎn)區(qū)又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層干部如臨大敵，節(jié)假無(wú)休，駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展禁燒工作。年年嚴(yán)防死守，可是每年還是會(huì)有大量焚燒秸稈的現(xiàn)象存在，秸稈禁燒禁不住的現(xiàn)實(shí)令人深思中.公教育版權(quán)。

2.焚燒秸稈浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。近年來(lái)，圍繞秸稈禁燒，各級(jí)政府自上而下層層施壓，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)防死守，但實(shí)際效果并不明顯，焚燒現(xiàn)象仍十分普遍。鑒于此，政府必須創(chuàng)新思路、疏堵并舉，只有統(tǒng)籌運(yùn)用政策、制度、行政、技術(shù)等多種手段，才能真正做好農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作。[精彩結(jié)尾示例] 1.一個(gè)好的規(guī)范，應(yīng)該是道德價(jià)值和使用價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。秸稈要實(shí)現(xiàn)從焚燒到綜合利用的轉(zhuǎn)型，固然需要農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，也需要市場(chǎng)機(jī)制的“補(bǔ)位”和公共服務(wù)的伸展。當(dāng)秸稈綜合利用的收益超過(guò)“一燒了之”，農(nóng)民自然而然會(huì)選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經(jīng)在積極探索推進(jìn)秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應(yīng)群眾期盼，吸收群眾意見(jiàn)開(kāi)展禁燒工作，已經(jīng)在實(shí)踐中取得一些成效。只要設(shè)身處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結(jié)合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)守衛(wèi)藍(lán)天白云和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第四篇：2015國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：嚴(yán)禁“熊熊秸火”

2015國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：嚴(yán)禁“熊熊秸火”

【申論熱點(diǎn)】

2014年6月份進(jìn)入麥?zhǔn)找詠?lái)，秸稈禁燒又成為很多基層地區(qū)的工作重點(diǎn)。河南許昌市為確保小麥?zhǔn)崭詈蟛辉侔l(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，專(zhuān)門(mén)下發(fā)的“全面禁燒 令”規(guī)定：對(duì)全市出現(xiàn)“第一把火”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處以10萬(wàn)元罰款，并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人予以取消評(píng)先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴(yán)”禁燒令卻沒(méi)有完全擋 住農(nóng)田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線(xiàn)。

——習(xí)近平

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

——李克強(qiáng)

[焚燒秸稈的危害]

一是造成嚴(yán)重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中危害刺激性氣體會(huì)增多。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。

二是引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng)，容易引發(fā)交通事故，影響人身安全。

三是引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒，極易引燃周?chē)囊兹嘉?，?dǎo)致“火燒連營(yíng)”，一旦引發(fā)麥田大火，往往很難控制，造成經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設(shè)想。

四是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機(jī)質(zhì)被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，破壞了地力，加劇了干旱，農(nóng)作物的生長(zhǎng)因而受到影響中.公教育版權(quán)。

[焚燒秸稈的原因]

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械存在問(wèn)題。在一些地區(qū)，由于機(jī)械收割留茬較高，下一茬作物無(wú)法正常耕種。農(nóng)民不得不將之焚燒。我國(guó)生產(chǎn)的收割機(jī)因功率不夠，以及機(jī)械手圖省油、怕傷害收割機(jī)刀具等原因，致使許多田塊留茬高達(dá)20公分或者更多。

二是搶農(nóng)時(shí)的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農(nóng)時(shí)，將秸稈燒掉是省時(shí)、省力、省錢(qián)的一個(gè)做法。

三是農(nóng)村缺乏青壯年勞動(dòng)力，無(wú)力搬運(yùn)秸稈。由于大批青壯年進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)僅以婦女、老人為主。他們無(wú)力將秸稈打捆搬運(yùn)離田，只好就地焚燒。

四是農(nóng)作物秸稈綜合利用數(shù)量少，渠道不暢。近年來(lái)，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質(zhì)發(fā)電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時(shí)間內(nèi)將大量秸稈全部利用。

五是秸稈回收價(jià)格偏低，農(nóng)民不愿意賣(mài)秸稈。此外，一些利用生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)，在無(wú)政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤(rùn)不大、經(jīng)濟(jì)效益差而無(wú)法維持。

[措施]

對(duì)此，中公教育專(zhuān)家建議：

一是要強(qiáng)化宣傳，科學(xué)引導(dǎo)。讓農(nóng)民深化對(duì)秸稈焚燒污染環(huán)境的認(rèn)識(shí)，真正從思想上認(rèn)識(shí)到危害，考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎(jiǎng)補(bǔ)。政府一方面要對(duì)因禁燒秸稈而產(chǎn)生額外支出的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面要對(duì)購(gòu)置大中型秸稈還田機(jī)、秸稈粉碎機(jī)等農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)因此增加成本的承包收割任務(wù)的作業(yè)工程隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三是綜合利用，培植市場(chǎng)。解決秸稈處理難題的根本之策在于開(kāi)發(fā)利用，變廢為寶。要推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，發(fā)展秸稈造紙產(chǎn)業(yè)，建設(shè)秸稈焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生產(chǎn)以秸稈為輔料的農(nóng)業(yè)肥料，以秸稈為培養(yǎng)基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為清潔能源，為秸稈綜合利用開(kāi)創(chuàng)一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進(jìn)秸稈禁燒工作的保證，要依法加強(qiáng)禁燒工作的力度，合理調(diào)配廣大黨員干部，積極動(dòng)員社會(huì)力量，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)部門(mén)合作，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與到秸稈禁燒工作中來(lái)，共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【文章素材】

[精彩標(biāo)題示例]

1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

2.以疏堵結(jié)合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置”

4.用科學(xué)管理澆滅“熊熊秸火”

[精彩開(kāi)頭示例]

1.時(shí)逢夏收，各大糧食主產(chǎn)區(qū)又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層干部如臨大敵，節(jié)假無(wú)休，駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展禁燒工作。年年嚴(yán)防死守，可是每年還是會(huì)有大量焚燒秸稈的現(xiàn)象存在，秸稈禁燒禁不住的現(xiàn)實(shí)令人深思中.公教育版權(quán)。

2.焚燒秸稈浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。近年來(lái)，圍繞秸稈禁燒，各級(jí)政府自上而下層層施壓，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)防死守，但實(shí)際效果并不明顯，焚燒現(xiàn)象仍十分 普遍。鑒于此，政府必須創(chuàng)新思路、疏堵并舉，只有統(tǒng)籌運(yùn)用政策、制度、行政、技術(shù)等多種手段，才能真正做好農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作。

[精彩結(jié)尾示例]

1.一個(gè)好的規(guī)范，應(yīng)該是道德價(jià)值和使用價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。秸稈要實(shí)現(xiàn)從焚燒到綜合利用的轉(zhuǎn)型，固然需要農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，也需要市場(chǎng)機(jī)制的“補(bǔ)位”和公共服務(wù)的伸展。當(dāng)秸稈綜合利用的收益超過(guò)“一燒了之”，農(nóng)民自然而然會(huì)選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經(jīng)在積極探索推進(jìn)秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應(yīng)群眾期盼，吸收群眾意見(jiàn)開(kāi)展禁燒工作，已經(jīng)在實(shí)踐中取得一些成效。只要設(shè)身 處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結(jié)合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)守衛(wèi)藍(lán)天白云和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

第五篇：淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

【申論技巧】淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

申論考試往往考熱點(diǎn)，而本或近幾年有那么多熱點(diǎn)，哪些是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)關(guān)注的呢？通過(guò)對(duì)歷年申論考試中的?？紵狳c(diǎn)研究，我們對(duì)申論考試的常考熱點(diǎn)及其特點(diǎn)有如下一些認(rèn)識(shí)：

第一，“三農(nóng)”話(huà)題是申論考試的?？紵狳c(diǎn)。如涉及農(nóng)民工話(huà)題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國(guó)考試題；涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國(guó)考試題。這方面，跟農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，改革開(kāi)放以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。新世紀(jì)以來(lái)，這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今，中央先后有8個(gè)涉農(nóng)“中央一號(hào)文件”，從第一份2004年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》到第八份2011年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

第二，文化建設(shè)話(huà)題是申論考試的?？紵狳c(diǎn)。如2011年國(guó)考兩份試題：一個(gè)涉及黃河精神，一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前，涉及我國(guó)傳統(tǒng)文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的基本思路有關(guān)，即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟，精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持的。

第三，生態(tài)文明話(huà)題也是近幾年來(lái)申論考試中常考的熱點(diǎn)。如國(guó)考2008年怒江水電建設(shè)話(huà)題、國(guó)考2010年海洋的開(kāi)發(fā)與保護(hù)話(huà)題，2010年湖北省湖泊的治理與保護(hù)話(huà)題。這方面跟十七大以來(lái)黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)。現(xiàn)階段，要求各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，社會(huì)保障話(huà)題也是近年來(lái)申論考試中?？紵狳c(diǎn)之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在三方面：區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是東西部地區(qū)差距較大；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，黨和政府迫切需要解決這些問(wèn)題。而要解決這些問(wèn)題，社會(huì)保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的常考熱點(diǎn)從中觀角度上講，不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會(huì)文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講，就是“全面落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)構(gòu)建”兩大方面。

因此，在熱點(diǎn)復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國(guó)考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)”的基本理論內(nèi)涵；另一方面要結(jié)合近年來(lái)國(guó)考與地方面省市考申論中的?？紵狳c(diǎn)復(fù)習(xí)，做到有的放矢。