第一篇：在2011年縣經(jīng)濟(jì)工作分析會上的講話

在2011年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況，認(rèn)真分析存在的困難和問題，積極研究對策和措施，安排部署下半年工作。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要特點(diǎn)

2011年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)發(fā)展速度持續(xù)加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的良好態(tài)勢，11項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排位呈規(guī)模工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資三項(xiàng)靠前，財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額、實(shí)際到位內(nèi)資四項(xiàng)靠后，GDP、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人平現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四項(xiàng)居中的“三高四低四居中”特點(diǎn)。完成GDP28.71億元，同比增長18.5%，居全市第6位，比全市高1.9個百分點(diǎn)，比XX分別高1.5和3個百分點(diǎn)。完成全社會固定資產(chǎn)投資15.6億元，同比增長53.7%，居全市第2位，比位列第1位的XX縣低1.1個百分點(diǎn)，比全市高21.7個百分點(diǎn)，XX分別高33.1和5.7個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額5.16億元，同比增長14.4%，居全市第9位，僅分別高于XX1.5和3.3個百分點(diǎn)，比全市低4.3個百分點(diǎn)。完成規(guī)模工業(yè)增加值11.01億元，同比增長49.2%，居全市第2位，高于全市23.5個百分點(diǎn)、全省23個百分點(diǎn)，比XX分別高25.2、4.7、15.8、25.31 個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到6921元、2432元，同比分別增長10.4%、14.2%，均排全市第4位，比全市分別高2.2和0.1個百分點(diǎn)，比全省分別高2.6和1.5個百分點(diǎn)，與桂陽持平，比XX分別高2.1和1.3個百分點(diǎn)。

1、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。安排主要建設(shè)項(xiàng)目118個，年計(jì)劃投資52.62億元，已開復(fù)工項(xiàng)目103個，完成投資22.4億元，其中38個重點(diǎn)項(xiàng)目已開工33個，開工率為86.8%，累計(jì)完成項(xiàng)目投資19.73億元，同比增加投資11.76億元，增長132.59%。

2、承接轉(zhuǎn)移力度加大。組團(tuán)參加XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會，簽約項(xiàng)目2個，總投資達(dá)2.3億元。自主舉辦XX（XX）承接機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介座談會。1-6月，全縣實(shí)際利用外資1349萬美元，同比增長56.7%，居全市第1位，高于全市43.3個百分點(diǎn)、全省36.7個百分點(diǎn)，比藍(lán)山高16.7個百分點(diǎn)，比寧遠(yuǎn)低17.4個百分點(diǎn)；實(shí)際到位內(nèi)資5.44億元，同比增長4.4%。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7.8萬平方米，在建標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。充實(shí)招商項(xiàng)目庫，開發(fā)包裝重點(diǎn)招商項(xiàng)目30多個。

3、財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。完成財(cái)政總收入2.06億元，一般預(yù)算收入1.12億元，同比分別增長23.7%、17.6%。入庫總稅收1.79億元，同比增長25.7%，總稅費(fèi)比和地方稅費(fèi)比分別達(dá)87.04%、76.23%，均居全市第一位，比全市分別高出15.45和19.89個百分點(diǎn)。截至6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額50.66億元，比年初增加4.07億元，增長8.74%，貸款余額13.27億元，比年 初增加1.38億元，增長11.57%。

4、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。深化整治非法排污企業(yè)，關(guān)停整頓非法排污企業(yè)137家，加快煤礦整頓關(guān)閉兼并重組和技改擴(kuò)能，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降16.31%。成功舉辦XX縣建設(shè)“江南鑄都”人才招聘會，在全市率先走入高校開展人才“聯(lián)姻”。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年初的16.2：46.3：37.5調(diào)整為14.6：48.7：36.7。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會戰(zhàn)現(xiàn)場交流會在我縣召開。

5、民本民生得到改善。實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)432人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在全市率先完成全年目標(biāo)任務(wù)。補(bǔ)償參合農(nóng)民13766人次，累計(jì)補(bǔ)償金額1417.9萬元，新農(nóng)合受益面達(dá)5%。積極創(chuàng)建省級雙擁模范縣。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象分別達(dá)8514人、16006人，低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)月人均196元、90元。對90歲以上高齡實(shí)現(xiàn)了60元/月的補(bǔ)貼。全面啟動城鄉(xiāng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，有近2000名被征地農(nóng)民納入了養(yǎng)老保險。兌付家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼551萬元，兌付率98%。農(nóng)業(yè)“四站”改革和集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。成功舉辦“寫XX、唱XX、愛XX”系列紅歌會。順利完成與省廣電傳媒股份有限公司合資組建XX縣廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司。

6、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展“千名干部下基層，服務(wù)群眾促發(fā)展”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“除'三誤'、作表率”活動。廣泛推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主要負(fù)責(zé)人“三服務(wù)”公開承諾。編制了《XX縣縣直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)匯編》。強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中，兩到位”改革，先后 完成了成品油稅費(fèi)改革、財(cái)政省直管縣改革，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題及原因分析

（一）存在的主要問題

1、部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想，在全市排位靠后。11個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排位，一個倒數(shù)第一，一般預(yù)算收入，1-6月（下同）完成1.12億元，同比增長17.6%，比全市低19.5個百分點(diǎn)；兩個倒數(shù)第二，財(cái)政總收入完成2.06億元，同比增長23.7%，比全市低14.8個百分點(diǎn)，實(shí)際到位內(nèi)資完成5.19億元，同比增長4.4%，比全市低15.2個百分點(diǎn)；五個沒有過半，地區(qū)生產(chǎn)總值完成人代會目標(biāo)的45.12%，社會消費(fèi)品零售總額完成人代會目標(biāo)的43%，實(shí)際到位內(nèi)資完成人代會目標(biāo)的49.1%，農(nóng)民人均純收入完成人代會目標(biāo)的46.4%，規(guī)模工業(yè)增加值完成目標(biāo)任務(wù)的46.4%。

2、《政府工作報告》114項(xiàng)任務(wù)完成情況與預(yù)期目標(biāo)有差距。只有極少任務(wù)提前完成，水利局承擔(dān)的水利工程項(xiàng)目、體育局承擔(dān)的農(nóng)民體育健身工程已全部完成，林業(yè)局承擔(dān)的“三邊”綠化工程已超額完成。部分任務(wù)未能在規(guī)定時間內(nèi)完成，如縣建設(shè)局、發(fā)改局承擔(dān)的原定6月份完成的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃綱要，至今尚未出臺。部分任務(wù)離目標(biāo)任務(wù)還有較大差距，縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦承擔(dān)的年內(nèi)爭資立項(xiàng)2億元目標(biāo)，目前到位4858.8萬元，只完成目標(biāo)任務(wù)24.27%；縣交通局承擔(dān)的年內(nèi)1000人以上行政村全部通公交車，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建30個客運(yùn)招呼站，目前只建設(shè)完工 2座；縣經(jīng)濟(jì)局和XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承擔(dān)的實(shí)現(xiàn)坦塘工業(yè)園稅收4000萬元以上，上半年只完成991萬元，占年度任務(wù)的24.78%；縣衛(wèi)生局承擔(dān)的建成15個村級衛(wèi)生室，現(xiàn)只完成塘村鎮(zhèn)英花村、田心鄉(xiāng)玉洞村2所村級衛(wèi)生室的項(xiàng)目選址工作；縣房產(chǎn)局承擔(dān)的420套廉租房和80套經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，現(xiàn)只完成120套廉租房建設(shè)，完成任務(wù)的24%；縣城新區(qū)部分搬遷項(xiàng)目推進(jìn)較慢。部分任務(wù)目標(biāo)未能完成，縣職業(yè)中專未能成功實(shí)現(xiàn)與湖南大學(xué)的聯(lián)合辦學(xué)，XX伴嫁歌未能成功申請國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3、項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度不快。2010年，全縣主要建設(shè)項(xiàng)目118個，本年度計(jì)劃投資52.62億元，累計(jì)完成投資21.17億元，只完成年計(jì)劃的40.23%。其中民生工程項(xiàng)目28個，完成投資1.67億元，占計(jì)劃投資的27.73%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28個，完成投資7.6億元，占計(jì)劃投資的43.36%；生態(tài)建設(shè)4個，完成投資0.68億元，占計(jì)劃投資的22.97%，技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目52個，完成投資10.25億元，占計(jì)劃投資的45.22%；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6個，完成投資9538萬元，占計(jì)劃投資的28.05%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資進(jìn)展極不平衡，最快的塘村鎮(zhèn)達(dá)到41.85%，比最低的行XX鎮(zhèn)1.43%高40.42個百分點(diǎn)。38個重點(diǎn)項(xiàng)目中，還有縣城無害化垃圾處理場、圣羅蘭服飾、XX110千伏變電站、縣電廣網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、興嘉花園小區(qū)等5個項(xiàng)目目前仍未開工建設(shè)。此外，為民辦實(shí)事工程資金缺口大，部分項(xiàng)目啟動較慢。

4、財(cái)稅增長壓力大，發(fā)展不平衡。2010年市對我縣簽訂的 財(cái)稅目標(biāo)責(zé)任，財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入同時增幅為25%，分別是4億元、2.24億元，由于我縣國稅收入占全縣收入的50%以上，一般預(yù)算收入要達(dá)到25%的增幅，總收入必須達(dá)到28%以上，因此，財(cái)政收入壓力加大；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然實(shí)現(xiàn)了過半，但進(jìn)度最快的坦坪達(dá)到59.8%，比最慢的盤江50.1%高9.7個百分點(diǎn)，比未過半的開發(fā)區(qū)35%高24.8個百分點(diǎn)；國稅、地稅、財(cái)政進(jìn)度不平衡，分別完成目標(biāo)任務(wù)的48.2%、52.7%、51.5%，國稅如果剔除應(yīng)退未退稅款2637萬元后，只是完成目標(biāo)任務(wù)的36.1%。

5、部分重點(diǎn)工作推進(jìn)難度大。1-6月發(fā)生煤礦事故7起，死亡9人，同比分別上升16.7%和12.5%，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻；全縣煤礦關(guān)閉整合工作任務(wù)重，難度大；非法排污企業(yè)整治雖有較大成效，但引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)還不理想；治超工作與上級要求還有較大差距；老上訪戶事了訪不息，纏訪、鬧訪現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信訪維穩(wěn)壓力依然較大；民調(diào)在省排名雖略有進(jìn)步，但群眾滿意度仍待提升。

（二）存在問題的原因分析

1、少數(shù)單位、個人及業(yè)主主動性不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員思想不重視、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在其位不能謀其政、盡其責(zé)，研究政策的不多，解決問題的辦法不多。部分單位和項(xiàng)目業(yè)主思想認(rèn)識不到位，積極性不高，形成上頭決心大、聲勢大，下面動作小、步伐小的局面，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的推進(jìn)，如在項(xiàng)目爭取上，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可研論證等前期 工作開展不扎實(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目前期深度不夠，難以爭取上級的傾斜支持。

2、宏觀政策因素的影響較大。一是國家積極加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，我縣受深化整治非法排污企業(yè)和煤礦整頓關(guān)閉兼并重組的影響，規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)面大，約占規(guī)模工業(yè)總戶數(shù)的10.6%，致使工業(yè)增長和財(cái)稅增收壓力巨大。而我縣民生支出保障、扶持中小企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的剛性支出不斷增加，財(cái)政收支矛盾十分突出。二是由于國家加緊清理和規(guī)范地方融資平臺，國家開發(fā)銀行收緊銀根，我縣中小企業(yè)和重大項(xiàng)目融資受到制約。三是財(cái)政“省直管縣”新財(cái)政體制對我縣財(cái)稅完成造成一定影響。5-6月按新財(cái)政體制，上劃省級增值稅和營業(yè)稅分別284萬元、139萬元，導(dǎo)致我縣一般預(yù)算收入減少423萬元。

3、后危機(jī)時代的影響持續(xù)。今年來，國際鐵礦石、有色金屬、石油等大宗商品價格不斷攀升，在抬高輸入性通脹預(yù)期的同時，也增加了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本，我縣鑄鍛造等以原礦加工為主的企業(yè)受到生產(chǎn)價格上漲引起的生產(chǎn)成本增加和出廠價格相對剛性導(dǎo)致的銷售收入減少的雙重?cái)D壓，致使企業(yè)利潤下滑。

4、項(xiàng)目有效施工期不足。今年上半年，我縣雨季長、雨水多，1-6月降雨天數(shù)達(dá)124天，比去年同期多22天。由于雨季長，對項(xiàng)目施工造成了很大的影響，尤其是道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目普遍施工不足。1-6月，我縣主要建設(shè)項(xiàng)目日均完成投資額為0.4億 元，如剔除增加的22個雨天影響，則可以完成投資31.24億元。

5、電力、資金、土地等“瓶頸”制約較大。受用電規(guī)劃、用電審批等影響，園區(qū)企業(yè)未能最大限度的發(fā)揮生產(chǎn)效益，如聯(lián)鑫機(jī)械、大愛數(shù)控、利民數(shù)控、坦塘工業(yè)園鑄造改造技術(shù)等4個“新型工業(yè)化奮進(jìn)年”項(xiàng)目受供電制約導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)進(jìn)度不能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)因受上級撥付資金到位慢、自籌配套資金難、融資渠道不寬等因素制約，造成建設(shè)資金缺口大、項(xiàng)目進(jìn)度不理想。在項(xiàng)目建設(shè)土地使用方面，由于省里每年只給我縣270多畝的用地指標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣項(xiàng)目建設(shè)用地的需要。

6、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境仍有待改善。在目前的體制下，縣級政府對項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)控能力有限，涉及縣級或縣級以上多個部門交叉審批的項(xiàng)目，審批條件互為牽制，項(xiàng)目建設(shè)審批、核準(zhǔn)更加規(guī)范帶來報批手續(xù)繁瑣、報批難度加大。另外，個別項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作難度較大，施工環(huán)境有得進(jìn)一步優(yōu)化，阻工撓工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、漫天要價、搶栽搶種等不良現(xiàn)象仍未從根本上杜絕。

所有這些，都需要我們認(rèn)真研究，高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

三、下半年工作重點(diǎn)

1、突出抓好“瓶頸”破除，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。突破資金瓶頸制約。加快財(cái)政性融資平臺的整合，積極爭創(chuàng)“金融安全縣”，進(jìn)一步加大銀企、銀政合作力度，擴(kuò)大融資規(guī)模。盡快爭取中國銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行落戶XX。突破土地瓶頸制約。強(qiáng)化建設(shè)用地指 標(biāo)管理，繼續(xù)做好土地開發(fā)整理，特別是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，加大對閑置土地的處置力度，盤活存量用地。用好用足用活先行先試政策，策劃包裝項(xiàng)目，爭取單獨(dú)用地指標(biāo)。突破環(huán)境瓶頸制約。深入細(xì)致地做好征地拆遷工作。加大對阻工擾工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為的打擊力度，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。突破人才瓶頸制約。大膽引進(jìn)高水平技術(shù)人才，促進(jìn)企業(yè)管理與項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。

2、突出抓好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造和提檔升級步伐。著力抓好福順機(jī)電、湘南鑄造等在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)早日投產(chǎn)見效。努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)GDP、財(cái)稅增長快于全縣，園區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值占全縣80%以上的目標(biāo)。落實(shí)“新型工業(yè)化奮進(jìn)年”項(xiàng)目建設(shè)。力爭聯(lián)鑫機(jī)械、巨人機(jī)床、南嶺水泥、大愛數(shù)控、利民數(shù)控等11個市調(diào)度項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。加快資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加大煤礦技改擴(kuò)能，穩(wěn)妥做好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組工作，確保7月底達(dá)到上級關(guān)閉12個保留24個的要求。成立鍛造、富錳渣協(xié)會，規(guī)范鍛造、富錳渣行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能減排。取締“十五小”企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤，加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)，完成垃圾處理廠建設(shè)，確保完成“十一五”減排任務(wù)。

3、突出抓好招商引資，加快產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。精心策劃包裝招商項(xiàng)目。認(rèn)真篩選包裝項(xiàng)目50個，充實(shí)招商項(xiàng)目庫。充分利用招商平臺。組織抓好XX招商推介會、臺灣招商、8月全民招商等節(jié) 會招商，多平臺招商引資。大膽創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持“社會招商”與“政府招商”并重，放大龍頭企業(yè)招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等特色招商效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變。不斷夯實(shí)招商基礎(chǔ)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，超額完成全年10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)。加快編制“一園五區(qū)”規(guī)劃，整體提升招商的吸引力。力爭實(shí)現(xiàn)全年實(shí)際利用外資2300萬元，實(shí)際到位內(nèi)資103000萬元，引進(jìn)承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目28個，引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)2家的目標(biāo)。

4、突出抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、公交一體化建設(shè)。編制以XX、XX、XX等6座水庫為水源的供水主管網(wǎng)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交招呼站建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、公交一體化建設(shè)。完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造。完成禾倉北路、金田路等2條主干道和XX路、XX路、XX路等36條背街小巷路燈改造，抓好XX路、XX路、XX路3條道路的景觀亮化。10月底前完成金田北路路面及下水道、禾倉北路至神農(nóng)西路及下水道、金田路路面維修等12條道路和6個園林改造項(xiàng)目建設(shè)，確保省級園林式縣城復(fù)檢成功。

5、突出抓好擴(kuò)大內(nèi)需，拉動消費(fèi)增長。落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。繼續(xù)做好家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)工作。加強(qiáng) “三上”企業(yè)的管理。強(qiáng)化對規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)以上企業(yè)的管理和服務(wù)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。改造提升農(nóng)貿(mào)市場。完成龍?zhí)?、田心等農(nóng)貿(mào)市場的改造，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng) ”工程，確保年內(nèi)改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店100家。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取積極有效的措施，進(jìn)一步加快保障性住房、經(jīng)營性住房、棚戶區(qū)、廉租房等建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

6、突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成新建沼氣池500口和人飲安全工程建設(shè)25處目標(biāo)，解決1.3萬人飲水安全問題。完成車頭、肖家、鐘水等3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的改擴(kuò)建。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實(shí)烤煙收購任務(wù)，做好烤煙收購工作，確保完成9萬擔(dān)烤煙收購任務(wù)。做大做強(qiáng)“三味食品”、“嘉津”茶油等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立10家縣級示范社，推薦申報凱豐牧業(yè)專業(yè)合作社等4家企業(yè)為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

7、突出抓好統(tǒng)籌社會事業(yè)建設(shè)，切實(shí)改善民本民生。抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。切實(shí)抓好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面完成或超額完成28項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)。推進(jìn)教育均衡發(fā)展。結(jié)合XX教育實(shí)際，合理進(jìn)行教育布局調(diào)整，順利做好小學(xué)教師招聘工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展“寫XX、唱XX、愛XX”紅歌會活動，加強(qiáng)農(nóng)家書屋和基層活動中心建設(shè)，完成送戲下鄉(xiāng)50場。抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)交通秩序。抓好煤礦、煙花、建筑、交通、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的安全隱患排查，維護(hù)交通秩序，杜絕或減少人員傷亡事故的發(fā)生。

8、突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。強(qiáng)化政務(wù)中心“兩集中、兩到位”，提升行政效率。注重民主參與、集體決策，加強(qiáng)依法行政、科學(xué)行政，打造“法制政府”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，提升政府執(zhí)行力。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，33個主要職能部門的“三服務(wù)”公開承諾，抓好年終各項(xiàng)考核以及“十二五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

同志們，下半年工作時間緊、任務(wù)重，我們一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；強(qiáng)化督查，落實(shí)措施；嚴(yán)格考核，落實(shí)獎懲，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

第二篇：在全縣第一季度經(jīng)濟(jì)工作分析會上的講話

在全縣第一季度經(jīng)濟(jì)工作分析會上的講話（李日芳）

2006-3-7 15:02:53

同志們：

今天，我們利用整整一個上午的時間召開全縣第一季度經(jīng)濟(jì)工作分析會，這次會議開得很好、很及時，非常重要。這既是一次總結(jié)分析會，又是一次加溫鼓勁會，更是一次向發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)起沖刺的會議。希望各級各部門認(rèn)真領(lǐng)會這次會議精神，以省委張德江書記在陽江市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育民主生活會上的講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，完善措施，再鼓干勁，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，10個單位的負(fù)責(zé)同志從不同的角度作了重點(diǎn)發(fā)言，講得很好。定偉同志代表縣政府對我縣第一季度經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入分析，并全面安排部署了下階段的經(jīng)濟(jì)工作，我完全贊同，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、振奮精神，鼓舞斗志，進(jìn)一步堅(jiān)定爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的信心

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和省委張德江書記視察我縣的重要講話精神，按照加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議和縣委五屆二次黨代會的要求，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)旺縣、環(huán)境立縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力實(shí)施“三化”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)招商引資步伐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。預(yù)計(jì)一季度全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10.96億元，同比增長12.7%，增幅比去年一季度提高0.6個百分點(diǎn)。綜合增長率位居全市各縣（市）之首。據(jù)廣東省財(cái)政綜合增長率情況通報的顯示，在2005年第一季度全省67個縣（市）的綜合增長排序中，我縣的綜合增長率排名在第27位，分別比排在第50位的陽西縣、51位的陽春市高出了23個位次和24個位次。此外，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)均居全市各縣（市）、區(qū)首位，特別是工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口以及地方一般預(yù)算收入等四大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速分別比全市平均增速高出0.1、1.0、4.5、0.6個百分點(diǎn)，位居全市首位。我縣在全市繼續(xù)保持著“排頭兵”的形象。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是今年第一季度經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，為完成今年任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)陽東加快發(fā)展、跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為陽東實(shí)現(xiàn)爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的宏偉目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的保證。按照爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵這一宏偉目標(biāo)，我縣至2008年底必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值77.68億元；工業(yè)總產(chǎn)值122億元。這一目標(biāo)是宏偉的，但卻是可以實(shí)現(xiàn)的。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向這一目標(biāo)大步邁進(jìn)。2004年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值已分別達(dá)到45.61億元和52.3億元，今年第一季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了高速發(fā)展的勢頭，特別是民營工業(yè)的發(fā)展，形勢大好，增長幅度高達(dá)32.9%，增幅更是創(chuàng)歷史新高。按照目前這樣的發(fā)展速度，我縣爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的宏偉目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。因此，各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，以良好的精神狀態(tài)投身到我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識 回顧第一個季度的工作，我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?，但我們也要清醒地看到，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中還存在不少問題。除了莫縣長剛才講了的一些外，還突出表現(xiàn)在如下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不夠快。在全省而言，我縣仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。上面我們已經(jīng)講到，我縣的綜合增長率在全省僅僅排在第27位，還遠(yuǎn)不如一些山區(qū)縣和省扶貧縣，與排在第一位的和平縣相比，差距為6倍多。二是發(fā)展意識還有差距。一些鎮(zhèn)和部門還過分強(qiáng)調(diào)客觀困難和存在問題，認(rèn)為發(fā)展的載體不足，群眾的工作難做等等，沒有在主觀認(rèn)識上找差距，因而工作鉆勁和拼勁不足，發(fā)展的目標(biāo)定位偏低，進(jìn)取的愿望不夠強(qiáng)烈。三是服務(wù)意識還有差距。一些職能部門大局意識欠強(qiáng)，本位主義仍然較為突出，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化的現(xiàn)象仍然存在。以致縣委、縣政府的一些優(yōu)惠政策未能很好地落到實(shí)處，甚至被截留，一些服務(wù)工作推拉扯皮，辦事效率仍然不高。一些工作往往還需要領(lǐng)導(dǎo)督促才上效率。更有甚者，一些工作人員不見利益則少辦事、不辦事。這些都讓一些辦事的企業(yè)、群眾感到不順心，對全縣的投資環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面的影響。上述存在的問題，是與陽東的發(fā)展步伐不相適應(yīng)的，如不著力解決，勢必影響到我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各級各部門尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、服務(wù)窗口單位一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步提高對加快發(fā)展的認(rèn)識。一要有危機(jī)意識。隨著全省對山區(qū)縣和重點(diǎn)扶貧縣的扶持力度加大，這些地方目前正在提速發(fā)展，從前三個月的情況看，不少縣（市）的財(cái)政綜合增長率已超過了我縣。如果我們?nèi)匀粸橐郧暗囊稽c(diǎn)發(fā)展成績沾沾自喜，不圖快進(jìn)，我們就會在激烈的競爭中落后。所以我們要始終有一種危機(jī)感，以永不滿足的進(jìn)取精神，力爭上游。二要有機(jī)遇意識。經(jīng)過過去一段時間的努力，我縣具備了良好的區(qū)位、政治、政策、資源、電力能源、大項(xiàng)目拉動等優(yōu)勢，這些對我們都是很好的機(jī)遇，不能眼睜睜讓這些好機(jī)遇從我們身邊弱化。要有時不待我的機(jī)遇意識，倍加珍惜和把握機(jī)遇，使之成為我們加快發(fā)展的騰飛平臺。三要有大局意識。全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不單是縣委、縣政府的事情，也不單是縣委書記、縣長幾個人的事情，它是全縣人民的事情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一盤棋，我們每個部門單位、每個人都是其中的棋子，只有大家同心協(xié)力，才能走好這一盤棋。我們在各自的工作崗位上為發(fā)展做工作，就是一種服務(wù)。如果把服務(wù)作為一種索取的手段，就會嚴(yán)重影響全縣整個大局的投資環(huán)境，就會損害投資者和群眾的感情。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要強(qiáng)化大局意識，教育干部職工從大局著眼，舍“小家”顧“大家”，把眼光放長遠(yuǎn)一點(diǎn)，把服務(wù)做優(yōu)，增強(qiáng)和吸引投資者到我縣發(fā)展事業(yè)的信心，努力做到服務(wù)者熱心、投資者順心、群眾開心。

三、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。做好下一階段的工作，明確主攻方向和能否抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)至關(guān)重要。抓準(zhǔn)了重點(diǎn)和關(guān)鍵，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更快。利用這個機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)意見，就是要“抓住五個重點(diǎn)，努力開創(chuàng)五個新局面”。

一是抓住創(chuàng)優(yōu)園區(qū)這個重點(diǎn)，努力開創(chuàng)工業(yè)化發(fā)展新局面。要努力配合搞好萬象工業(yè)城外商工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，加大與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合開辦工業(yè)園區(qū)的合作力度，拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有新突破。要進(jìn)一步抓好全縣工業(yè)園區(qū)的功能分布規(guī)劃，逐步調(diào)優(yōu)已開發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，為承接相同行業(yè)進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)做好扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。要想方設(shè)法盡可能盡快地完善園區(qū)的設(shè)施，為迎接企業(yè)落戶提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和發(fā)展條件。要鼓勵有實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)自主開發(fā)工業(yè)園區(qū)。要盡量節(jié)約使用園區(qū)土地，按進(jìn)入企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和發(fā)展需要配予相應(yīng)用地，防止圈地等浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生。

二是抓住縣城開發(fā)這個重點(diǎn)，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要在抓好燕山湖、廣東廣雅陽東中學(xué)等綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的同時，抓好如下幾項(xiàng)工作。首先要做優(yōu)規(guī)劃。加強(qiáng)對縣城和兩大中心鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃一盤棋，使各個區(qū)域的開發(fā)建設(shè)有章可循，防止浪費(fèi)土地資源，實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。要做好325國道縣城至那龍段的沿線土地的統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，不管是城建還是工業(yè)開發(fā)，要實(shí)行全縣統(tǒng)一規(guī)劃，沿線各鎮(zhèn)利益同享，避免政出多頭，開發(fā)雜亂無章。其次要加快建設(shè)。加大征地力度，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，把已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)上馬的土地盡快征出來。有關(guān)職能部門要密切配合建設(shè)施工單位的工作，加快已上馬項(xiàng)目的建設(shè)步伐。第三要強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)對不同用途土地的使用、建設(shè)項(xiàng)目的報建以及項(xiàng)目施工建設(shè)等等的管理，嚴(yán)防改變土地用途、不按報建要求建設(shè)、亂搭亂建等現(xiàn)象的泛濫，確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法有序，快速推進(jìn)。

三是抓住流通這個重點(diǎn)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新局面。今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，要走流通促生產(chǎn)的路子，不能再搞行政命令。要把辦示范點(diǎn)的精力抽出來，去搞流通；把計(jì)劃投到示范點(diǎn)的資金抽回來，去鼓勵搞流通的專業(yè)戶和企業(yè)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，要以效益為中心，以市場為手段，把農(nóng)民群眾交給市場去發(fā)動，把生產(chǎn)交給龍頭企業(yè)去帶動，把效益交給流通去拉動。要在加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)培育力度的同時，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。要結(jié)合我縣的實(shí)際，把西瓜、荔枝、尖椒等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品擺上流通工作的突出位置，把適量發(fā)展速生豐產(chǎn)林納入林業(yè)發(fā)展的議事日程。

四是抓住創(chuàng)新方式這個重點(diǎn)，努力開創(chuàng)招商引資工作的新局面。要樹立依靠全社會力量招商的理念。在做好“走出去”和“引進(jìn)來”等投資環(huán)境推介，發(fā)動干部群眾搞活招商工作的基礎(chǔ)上，要盡可能地把重點(diǎn)招商項(xiàng)目交給中介，依靠中介的力量提高招商引資的成功率。要實(shí)行利益共享的招商引資激勵機(jī)制。要抓緊制定措施，鼓勵各鎮(zhèn)將新項(xiàng)目按行業(yè)性質(zhì)引入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)，引入項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收，由縣按一定的比例歸入相應(yīng)鎮(zhèn)的財(cái)政。要完善招商引資獎勵辦法，對引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)或新材料生產(chǎn)行業(yè)的單位和個人給予特殊獎勵。此外，對高污染項(xiàng)目的進(jìn)入要慎重考慮，不能只顧眼前業(yè)績而留下發(fā)展隱患。

五是抓住科學(xué)理財(cái)這個重點(diǎn)，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。要加強(qiáng)稅源財(cái)源的建設(shè)。進(jìn)一步完善稅收收入的增收激勵機(jī)制，挖掘稅收增收潛力，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的跟蹤、監(jiān)控，確保重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收及時足額入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支的管理。特別是對預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)資金的管理。財(cái)政的支出使用要通盤考慮，做到科學(xué)理財(cái)，要將有限的公共財(cái)政資金用在刀刃上，發(fā)揮最大的發(fā)展效能上。要量力而行，不能使太多的過頭錢。如水利建設(shè)、道路建設(shè)由于以往項(xiàng)目較多，縣級財(cái)政要配套一大筆資金，對財(cái)政的運(yùn)作就是一個不小的壓力。要依法征稅。從全市的情況來看，陽東的稅率相對較低，除了一些鼓勵企業(yè)發(fā)展的因素外，主要的因素在于征管的力度不夠規(guī)范。今后，要堅(jiān)持依法合理征稅，做到應(yīng)收盡收。要優(yōu)化征管手段。進(jìn)一步改進(jìn)信息化等規(guī)范征管手段，使財(cái)稅征管工作做到公正、公開，為全縣的財(cái)稅增收打好基礎(chǔ)。

四、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 下階段工作千頭萬緒，有許多機(jī)遇需要我們?nèi)屪ィ胁簧倮щy需要我們?nèi)タ朔?。要抓好下階段各項(xiàng)工作，關(guān)鍵一條是要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

一是要在明確責(zé)任中抓落實(shí)。明確責(zé)任是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)。一項(xiàng)工作做得好不好，首要的就是要明確責(zé)任，分清職責(zé)。責(zé)任不明，工作難以開展；職責(zé)不清，工作成效不大。這就要求各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，能夠負(fù)責(zé)，要做落實(shí)責(zé)任的表率。部門一把手要親自抓涉及全局利益的大事，負(fù)總責(zé)；要善于發(fā)揮好其他班子成員的作用，分解責(zé)任，分工協(xié)作，并將任務(wù)指標(biāo)層層分解到具體的單位和工作人員，真正做到級級有任務(wù)，事事有人抓，促進(jìn)各級和全體干部真抓實(shí)干，推動全局工作深入開展；要善于把握主要矛盾，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織重點(diǎn)突破，通過工作一件一件做、項(xiàng)目一個一個抓，問題一個一個解決，把縣委、縣政府對全局的要求具體化為對各局部的要求，切切實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

二是要在通力合作中抓落實(shí)。通力合作是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的重點(diǎn)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，要加快發(fā)展，這就需要各級各部門以及廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作。因此，在下階段工作中，要強(qiáng)化全縣“一盤棋”的思想，加大各方通力合作的力度。全縣各部門要充分發(fā)揮好職能作用，強(qiáng)化服務(wù)意識，主動做好各方面的服務(wù)工作。部門和部門之間要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，多開聯(lián)席會議，共同研究解決服務(wù)管理中容易出現(xiàn)的扯皮問題，做到分工不分家，切實(shí)把縣委、縣政府的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

三是要在強(qiáng)化考核中抓落實(shí)。強(qiáng)化考核是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)鍵。成績是干出來的，干勁是壓出來的。面對新的發(fā)展形勢和更加繁重的任務(wù),我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)工作考核?？h委擬在原來考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修好完善考核辦法，將各項(xiàng)工作都納入考核范圍，以此調(diào)動各級各部門工作的積極性，調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性。要通過強(qiáng)化考核，營造激勵各級干部不減奮斗激情，勇于開拓進(jìn)取，敢于大膽創(chuàng)新的良好氛圍，從而推動全縣各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四是要在督促檢查中抓落實(shí)。督促檢查是抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的保證。縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)是剛性的，沒有任何商量的余地，各鎮(zhèn)、各部門必須不折不扣地完成，做到對縣委、縣政府負(fù)責(zé)?？h委辦、縣府辦要進(jìn)一步加大督促檢查力度，要組成聯(lián)合督查組，對各鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行定期或不定期的督促檢查，以促使全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成下階段各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的目標(biāo)已明確，措施已制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我相信，主要我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)一定能夠完成，爭當(dāng)粵西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第三篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

立足產(chǎn)業(yè)興經(jīng)濟(jì)積極運(yùn)作謀發(fā)展

——xxx在2011全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的表態(tài)發(fā)言

根據(jù)會議安排，我就做好xxx2011年經(jīng)濟(jì)工作做如下表態(tài)發(fā)言。

2011年，xxx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要思路和目標(biāo)是：以建設(shè)“農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，旅游興旺，生態(tài)優(yōu)美，社會和諧”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為藍(lán)圖，積極謀劃，強(qiáng)力運(yùn)作，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%；固定資產(chǎn)投資增長20%；財(cái)政收入增長10%；農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長12%，第三產(chǎn)業(yè)增加值有大幅度增長，改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外引內(nèi)聯(lián)有新的突破，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步顯現(xiàn)，人民生活水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下五個方面的工作：

一、突出特色，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxx特色農(nóng)業(yè)比較明顯?？緹?、茶葉、淮山、花卉等的種植是近年來我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目。今年，我們重點(diǎn)要在引導(dǎo)、扶持我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化道路上下足功夫，主要是在穩(wěn)定糧食、淮山生產(chǎn)，千方百計(jì)完成烤煙任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出抓好花卉、黃羊、茶葉等三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）花卉產(chǎn)業(yè)。目前,我鄉(xiāng)共有花卉種植戶43戶，花卉協(xié)會1個，花卉公司3家，其中去年引進(jìn)的閩暉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和中遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩家花卉企業(yè)注冊資金都在500萬元以上，并分別落實(shí)花卉種植面積110畝和200畝，全鄉(xiāng)花卉種植面積已近1000畝，主要種植非洲菊、福劍蘭和玫瑰。今年，力爭再引進(jìn)1-2家規(guī)模花卉企業(yè)，引導(dǎo)和帶動省道沿線農(nóng)戶連片發(fā)展花卉種植，使全鄉(xiāng)花卉種植面積年內(nèi)突破1500畝，在種植品種上，將逐步發(fā)展種植蘭花、康乃馨、香水百合等名優(yōu)花種，使林畬的花卉品質(zhì)進(jìn)一步提升、花卉品牌不

斷打響。（2）黃羊產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)扶持綠園種羊牧業(yè)有限公司做大做強(qiáng)，目前,該公司共有種羊800余頭,正實(shí)施養(yǎng)殖場內(nèi)的土地平整，力爭年內(nèi)新建1-2個羊舍，新增種羊400頭，使該公司存欄種羊總數(shù)達(dá)到1200頭。同時,以此為龍頭，鼓勵和帶動周邊更多的農(nóng)戶發(fā)展黃羊養(yǎng)殖。預(yù)計(jì)年內(nèi)全鄉(xiāng)黃羊養(yǎng)殖將突破2000頭。（3）茶葉產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推廣無公害有機(jī)茶種植，計(jì)劃年內(nèi)改造老茶園600畝，新植優(yōu)質(zhì)茶葉400畝，使全鄉(xiāng)發(fā)展茶葉種植達(dá)8000畝。進(jìn)一步加大名優(yōu)茶生產(chǎn)加工力度，特別要加大向陽高山云霧茶的種植、加工、包裝和宣傳力度，真正做強(qiáng)和打響林畬綠茶、紅茶和臺灣高山茶品牌。此外,紅豆彬苗木和盆景的種植，在我鄉(xiāng)也已有了一定的規(guī)模,效益喜人,前景看好,農(nóng)戶發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的積極性明顯提高，有望成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二、立足民生，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在抓好總投資650萬元面積達(dá)2700畝的石忠、石下片土地平整工程和總投資145萬元的嶺官村中低產(chǎn)農(nóng)田改造工程續(xù)建，抓好總投資500萬的大坪水庫除險加固工程、總投資300萬的小垅水庫除險加固工程和總投資240萬元面積400畝的耕地開發(fā)工程開工建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2011年中央1號文件精神，緊緊抓住全國水利建設(shè)年這一契機(jī)，積極爭取總投資3600萬、受益耕地3萬畝、受益人口6000余人的林畬嶺官水庫、穿山隧道建設(shè)工程和林畬溪五公里流域治理工程列入今年縣重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目，并盡早實(shí)施。

三、注重提升，努力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)綜合農(nóng)貿(mào)市場及物流中心建設(shè)、煙草站改擴(kuò)建、災(zāi)后重建點(diǎn)向陽新村的配套設(shè)施續(xù)建、嶺官村“幸福小區(qū)”建設(shè)和省道204線沿街50戶房屋的立面及斜屋面改造等五項(xiàng)工程。堅(jiān)持對每個片、每個點(diǎn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，建出檔次，做成精品。以爭創(chuàng)省、市級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加大村、鎮(zhèn)

綠化力度，主要是在省道204線兩旁、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村部、新村建設(shè)點(diǎn)等重點(diǎn)部位發(fā)展珍貴苗木種植，大幅度提高全鄉(xiāng)綠化率。

四、著力前期，積極培育旅游景點(diǎn)。圍繞發(fā)展紅色體驗(yàn)游和綠色觀光休閑游目標(biāo)。主要是配合相關(guān)的部門、業(yè)主做好毛澤東舊居、龍泉魚莊、萬畝茶園、千畝桂園等各景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)的明析，做好各景點(diǎn)的設(shè)計(jì)、培育和部分前期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。今年重點(diǎn)抓好各景點(diǎn)沿線的道路擴(kuò)建、紅軍醫(yī)院重建、紅軍夜校修繕和龍泉魚莊的百畝標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造、河堤建設(shè)、休閑設(shè)施完善、花卉苗木綠化等工程。同時，做好旅游項(xiàng)目的策劃、包裝、宣傳和推介，力爭年內(nèi)引進(jìn)一家有實(shí)力的業(yè)主對林畬的旅游進(jìn)行整體開發(fā)。

五、深化內(nèi)涵，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)有工業(yè)。主要是抓好我鄉(xiāng)現(xiàn)有2家資源企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和生產(chǎn)產(chǎn)品的深加工。爭取宏志礦業(yè)年內(nèi)新上一條生產(chǎn)線。促成蘇福茶業(yè)紅茶生產(chǎn)線的技、擴(kuò)改。協(xié)調(diào)做好石灰石、紅土的正常開采，確?？h重點(diǎn)企業(yè)（紅火水泥）的原材料供應(yīng)。同時，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展淮山、臘鴨等特色農(nóng)產(chǎn)品加工，最大限度地增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第四篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，更是貫徹黨的十九屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們必須看清大勢，把準(zhǔn)脈搏，搶抓機(jī)遇，爭取主動，在形勢變化中進(jìn)一步調(diào)整坐標(biāo)，優(yōu)化布局。下面，我講三個方面的意見，隨后，鎮(zhèn)黨委書記xx同志還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、抓好貫徹落實(shí)。

一、真抓實(shí)干，在總結(jié)成績中勇毅前行

2021年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，面對抗旱保收、疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，我們凝心聚力，迎難而上，步履鏗鏘，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好，各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升、動能集聚的良好發(fā)展勢頭。一是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固有效。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，在健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制上接續(xù)用力，結(jié)合“兩不愁三保障”排查整改、“六查三講一完善”、防止返貧監(jiān)測幫扶工作“大排查”、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查”、“十查十糾”等行動，年內(nèi)新識別“三類戶”49戶203人（脫貧不穩(wěn)定戶33戶130人、邊緣易致貧戶13戶55人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶3戶18人）。全鎮(zhèn)132戶520人“三類戶”全面筑牢基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房和飲水安全“四項(xiàng)”保障，全部

制定了“一戶一策”幫扶計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，家庭年人均收入達(dá)到1萬元以上，46戶177人穩(wěn)定消除風(fēng)險，風(fēng)險消除率34.1％，無一人返貧、致貧。二是草羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。面對嚴(yán)重旱情，我們認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于抗旱保收“雙十條意見”，全力以赴抗大旱、保產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增收，全年共種植牧草3.45萬畝，動員有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶調(diào)引湖羊308戶2952只，建設(shè)羊棚178座、草棚113座，落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼17戶13.48萬元，建辦“全日糧”飼草加工車間2個、羊只育肥場1處，全鎮(zhèn)新培育湖羊養(yǎng)殖示范戶累計(jì)達(dá)到805戶，羊存欄達(dá)到5萬只，飼養(yǎng)量突破10萬只，625戶建檔立卡戶入股“331＋”合作社、龍頭企業(yè)分紅74.06萬元，落實(shí)“社帶戶養(yǎng)”182戶，農(nóng)民人均來自草羊產(chǎn)業(yè)收入突破6000元，草羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)雙提升。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治，清運(yùn)生活垃圾3400余噸，無害化處理生活污水10萬余立方米，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)向好、明顯改善。全面落實(shí)河長制，全年巡河率達(dá)到124.9％，對轄區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行全面整治，河道治理管護(hù)工作取得實(shí)效?！皫锩痹鷮?shí)推進(jìn)，新建改造戶廁795座，在鎮(zhèn)文化廣場新建水沖廁所1所，全面完成14個行政村公廁改造任務(wù)。大力實(shí)施“一村萬樹”工程，深入推進(jìn)國土空間綠化，完成退耕還林1942畝，組織黨員群眾開展義務(wù)植樹20余次，完成xx、xx兩個“一村萬樹”示范村建設(shè)，17個村共栽植各類苗木21萬余株，綠化荒山4392.45畝，同時對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位公路行道樹進(jìn)行整修，栽植花卉62公里，特別在xx路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)栽植整修，綠化成果持續(xù)放大。四是各項(xiàng)民生事業(yè)持續(xù)向好。新修硬化路1條2公里、砂礫路2條18.8公里，深松、深翻土地1.09萬畝，清淤、維修灌溉渠道6公里，基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷完善。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、優(yōu)撫安置、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類救助資金

1171.72萬元，發(fā)放耕地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、冬春救助等惠農(nóng)資金1098.83萬元，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。多措并舉完成“兩費(fèi)”收繳，全鎮(zhèn)2022年合作醫(yī)療參合率達(dá)98.25％、養(yǎng)老保險續(xù)保率達(dá)95.03％。完成xx初中教學(xué)樓、宿舍樓主體工程。鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，成立村級公共衛(wèi)生委員會17個，家庭簽約醫(yī)生常態(tài)化上門診療，公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高。五是社會綜合治理不斷深化。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，疫情防控有力有度，疫苗接種有序推進(jìn)，完成3周歲以上人群疫苗接種第一針次13907人、第二針次13962人、第三針次8993人，堅(jiān)守住了“零輸入、零感染”底線，群眾生命健康得到安心保障。全力清收“四項(xiàng)貸款”，完成精準(zhǔn)扶貧貸款、社有資金貸款、易地搬遷貸款、“金橋工程”貸款707.02萬元回收工作，金融風(fēng)險有效化解。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。排查矛盾糾紛70起，成功調(diào)處69起，穩(wěn)控1起，調(diào)處成功率98.57％。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，禁毒、反詐工作扎實(shí)推進(jìn)，社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，平安xx初具成效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、道路交通安全、食品藥品安全、校園安全、消防安全等專項(xiàng)檢查，筑牢安全屏障，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

同志們，過去的一年，我們積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，負(fù)重前行，拼搏奮進(jìn)，取得了令人欣慰的成果。在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核中，我鎮(zhèn)榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核一等獎，12項(xiàng)單項(xiàng)獎中我鎮(zhèn)獲獎10項(xiàng)。這些成績，源自于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的扎實(shí)奮斗、辛勤付出。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位上辛勤耕耘的黨員干部和廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

發(fā)展永無止境，奮斗永不停歇。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到前進(jìn)道路上還存在很多困難和問題。從自身實(shí)際來看：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果依然艱巨，仍有132戶520人脫貧不穩(wěn)定；草羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍很薄弱，占全縣比重很小，合作社與群眾利益鏈接不緊密，產(chǎn)業(yè)體系還不健全；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給尚存在不少短板；環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、疫情防控等方面依然存在不少薄弱點(diǎn)，風(fēng)險防控能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；村級集體經(jīng)濟(jì)收入少，年輕人和鄉(xiāng)村能人外流嚴(yán)重，“無錢、無人、無能力”辦事現(xiàn)象突出。從歷史方位來看：我鎮(zhèn)連續(xù)四年榮獲全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核一等獎，但與之不匹配的是，一些鎮(zhèn)村干部不符合新時代、新常態(tài)發(fā)展要求，不學(xué)習(xí)、紀(jì)律渙散、消極懈怠，推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺性、主動性不強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展的思想認(rèn)識和干事能力還有較大差距，加之兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展、不甘人后的形勢咄咄逼人，我們的發(fā)展已處在逆水行舟、滾石上山的緊要關(guān)頭，當(dāng)前的形勢，可以說是前有標(biāo)兵，后有追兵，根本容不得我們半點(diǎn)懈怠。對此，我們必須加壓奮進(jìn)，跨越趕超。

二、攻堅(jiān)克難，在奮勇爭先中推動發(fā)展

走在推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步的道路上，我們迎來了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的大好機(jī)遇，必須準(zhǔn)確把握、乘勢而上，以更加飽滿的激情和更加昂揚(yáng)的斗志，走好趕考路、奮進(jìn)新征程。一是多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。今年我縣被列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)

全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，中央一號文件明確提出在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目，加大信貸資金投入和保險保障力度，這為我們的發(fā)展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持續(xù)釋放。縣委、縣政府決定，在“十四五”實(shí)現(xiàn)全國羊產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣、中國西部百強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)，并且出臺了《關(guān)于促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的十條意見》，一定五年不變，其中蘊(yùn)含著大量的項(xiàng)目、資金和政策，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐和基礎(chǔ)保障。三是發(fā)展?jié)撃芤廊粡?qiáng)勁。我鎮(zhèn)地處沿川，銀西高鐵、甜永高速貫穿全境，區(qū)位優(yōu)勢明顯，草羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境逐年改善，發(fā)展根基更加牢固。所有這些，都顯示了xx巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，我們必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，自覺用宏觀視野審視當(dāng)前，用戰(zhàn)略眼光籌劃未來，用辯證思維謀求發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、壯大草羊產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)等重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚精會神抓發(fā)展、心無旁騖干工作，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

（一）堅(jiān)持以點(diǎn)促面，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們做好今年“三農(nóng)”工作的總抓手，著眼補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，健全多元投入保障機(jī)制，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中加快發(fā)展。一是全力鞏固脫貧成果。緊盯全鎮(zhèn)2159戶9100人脫貧人口和132戶520人監(jiān)測對象，認(rèn)真執(zhí)行“四個不摘”要求，全覆蓋落實(shí)動態(tài)監(jiān)測，制定“一戶一策”幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、醫(yī)療救助、兜底保障，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)對標(biāo)提升，突出產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，全力鞏固拓展脫貧成果，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理，在落實(shí)社會保障和救助制度上接續(xù)用力，全力解決好群眾住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等問題，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。按照因村分類、因地制宜的原則，堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)，多方征求意見，集“專家、鄉(xiāng)賢、村民”集體智慧編制實(shí)用性建設(shè)村莊規(guī)劃，創(chuàng)建xx村縣級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)探明路子、樹立樣板。圍繞xx、xx、xx、xx、xx、xx6個中心村，爭取“水、房、路、電、網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。實(shí)施東豐灌區(qū)渠道延伸與維修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成場窖及小電井建設(shè)96處、抗震農(nóng)房改造28戶，對xx新農(nóng)村水毀路面實(shí)施維修，新修硬化路3條26.2公里、砂礫路3條12.32公里，對xx、xx、xx、xx、xx、xx6個村部分組實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造，實(shí)施部分區(qū)域5G通信信號升級，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。三是守牢糧食安全底線。全力以赴抓好春耕備耕，搭建早春拱棚373座并輻射帶動種植瓜菜4000畝，采購發(fā)放地膜105噸確保所有糧食覆膜種植，建成xx村500畝玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范點(diǎn)，xx、xx、xx、xx4村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4795.9畝，促農(nóng)增產(chǎn)增收。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，xx、xx、xx、xx、xx5

村4月底前要完成131.75畝撂荒地復(fù)耕復(fù)種，所有村要進(jìn)一步加強(qiáng)排查整改，對撂荒地、耕地育苗地、退耕還林草地等，一律不予發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確?！稗r(nóng)地姓農(nóng)”。

（二）堅(jiān)持增量擴(kuò)群，不斷壯大草羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

今年中央一號文件提出要“加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)”，加上縣上發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心，全鎮(zhèn)上下必須“眾口一詞念羊經(jīng)，一心一意興羊業(yè)，千家萬戶發(fā)羊財(cái)”，把羊產(chǎn)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)。在“興草業(yè)”上，堅(jiān)持“廣種草、種好草，以羊定草，科學(xué)飼喂”的原則，今年新種植飼草31700畝，其中種植糧飼兼用型玉米20000畝、紫花苜蓿1600畝、大燕麥8000畝（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植4795.9畝）、甜高粱1800畝、胡蘿卜300畝，各村要提早安排、靠實(shí)地塊，指導(dǎo)群眾按照配方需求種草。在xx村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心一處（配套全日糧機(jī)械一套，草棚1000立方，業(yè)務(wù)用房5間等），動員合作社、群眾購買各類收草鍘草機(jī)械423臺（其中青貯草收割機(jī)4臺、割草機(jī)5臺、打捆機(jī)4臺、摟草機(jī)3臺、自走式收割機(jī)89臺、鍘草揉絲一體機(jī)318臺），再新建1個飼草收割服務(wù)隊(duì)，保障全鎮(zhèn)飼草按期收割、寸草歸倉。在“壯羊業(yè)”上，xx專業(yè)村20％的示范戶飼養(yǎng)30只基礎(chǔ)母羊，存欄50只，出欄50只，收入達(dá)到5萬元；60％的示范戶存欄100只，出欄100只，收入達(dá)到10萬元；20％的示范戶存欄200只，出欄200只，收入達(dá)到20萬元。Xx村確定為2022年養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，當(dāng)年達(dá)到三個“70％”標(biāo)準(zhǔn)，并在歷年示范戶中實(shí)施“262”標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)擴(kuò)群。其他15個村對現(xiàn)有示范戶參照“262”擴(kuò)群體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃，下周座談。在xx村建辦育肥社一處、xx村建辦“三級二元”示范點(diǎn)一處。發(fā)揮現(xiàn)有千只湖羊示范社、“331＋”合作社和湖羊自養(yǎng)戶的示范帶動作用，新培育湖羊養(yǎng)殖示范戶71戶，新建羊畜暖棚72座、草棚60座，發(fā)放“營養(yǎng)舔磚”3210塊。年底全鎮(zhèn)羊只存欄量達(dá)到6萬只以上，飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只以上，交售屠宰數(shù)量6000只以上，人均來自羊產(chǎn)業(yè)收入突破7000元。在“強(qiáng)保障”上，縣上今年將投放3億元以上的“金羊富民貸”、脫貧人口小額信貸等政策性惠農(nóng)貸款，全力支持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村要動態(tài)掌握貸款需求，切實(shí)解決一些合作社和養(yǎng)殖大戶資金難題。繼續(xù)實(shí)行自然災(zāi)害和價格指數(shù)“雙保險”兜底，斷奶羔羊、育肥羊“雙保護(hù)”價格收購，各村一定要按照“愿保盡保，能保必?！钡脑瓌t，全力宣傳政策、收繳保險，確保符合條件的羊只100％參保。同時，要持續(xù)推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建，各村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員要負(fù)責(zé)全面落實(shí)春秋兩季疫病抽樣監(jiān)測和疫病防控知識宣傳，防疫覆蓋率100％，促進(jìn)種源健康。由獸醫(yī)站全體工作人員、各村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員組成我鎮(zhèn)防疫體系隊(duì)伍，制定《xx鎮(zhèn)羊產(chǎn)業(yè)體系考核辦法》，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，以促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）堅(jiān)持共建共享，促進(jìn)民生事業(yè)均衡發(fā)展

大力強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓全鎮(zhèn)人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一是著力保障改善民生。嚴(yán)格落實(shí)社會保障，對低保戶、特困戶、殘疾人員、孤兒等弱勢群體實(shí)行一月一動態(tài)管理和關(guān)愛服務(wù)，做到“應(yīng)保盡?！?。加強(qiáng)宣傳動員，按時完成合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險繳費(fèi)以及農(nóng)戶的醫(yī)療報銷、待遇享受等事宜。爭取在xx村新建便民服務(wù)中心1處，方便群眾辦事。二是全面深化教育事業(yè)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量，xx初中教學(xué)樓、宿舍樓要在后半年開學(xué)前投入使用。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，努力消除“大

校額”“大班額”，義務(wù)教育鞏固率達(dá)100％。三是健全醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備更新和藥品管理，嚴(yán)格落實(shí)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。做好婦女“兩癌”篩查和孕前健康檢查，鞏固合作醫(yī)療成果，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，保障城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)。四是推動就業(yè)提質(zhì)增量。加大困難群眾就業(yè)援助，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)增收激勵措施，經(jīng)常性推送最新就業(yè)信息，多渠道、多領(lǐng)域開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，千方百計(jì)幫助群眾充分就業(yè)、持續(xù)增收，全年完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)4500人以上，向中國化工集團(tuán)定點(diǎn)培訓(xùn)輸送電焊工20人。五是提升綜合服務(wù)水平。發(fā)揮基層黨組織和婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、社區(qū)等群團(tuán)組織作用，在機(jī)關(guān)單位、廣大群眾中舉辦形式多樣文化活動，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。爭取在xx村建成綜合文體服務(wù)中心1處，為群眾參與享受公共服務(wù)提供基本場地。

（四）堅(jiān)持防治結(jié)合，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定

把安全發(fā)展貫穿全鎮(zhèn)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，不斷完善社會治理體系，有效防范和化解各種風(fēng)險，努力建設(shè)更高水平的平安xx。一是慎始如終抓好疫情防控。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣決策部署，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控工作。進(jìn)一步抓住“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”兩個重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，確保各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)。加強(qiáng)疫苗接種力度，各村要在前期接種的基礎(chǔ)上，持續(xù)跟進(jìn)完成3－11周歲兒童疫苗接種；研判督促本村60周歲以上人員接種，做到應(yīng)接盡接；圍繞清存量，盯增量，繼續(xù)接種加強(qiáng)針。二是一如既往化解矛盾糾紛。堅(jiān)持把預(yù)防和化解社會矛盾作為維穩(wěn)之本，持續(xù)加大對矛盾糾紛的排查化解力度，由司法所牽頭，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解行動，將各類社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是持續(xù)用力深化社會治理。堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險，按期完成579.42萬元的“四項(xiàng)貸款”回收工作，特別是210.35萬元精準(zhǔn)扶貧貸款4月底前要全部收回，堅(jiān)決不能逾期。要深化平安xx創(chuàng)建，健全社會治安防控體系，樹牢底線思維和安全意識，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，突出抓好命案預(yù)防和電信詐騙治理，全民安裝“金鐘罩”小程序，打擊非法集資和高利放貸等非法金融活動。嚴(yán)密防范邪教組織和敵對勢力滲透、破壞活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管控。普及科學(xué)知識，加強(qiáng)移風(fēng)易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。發(fā)揮好村級便民服務(wù)中心作用，做好代繳、代辦、代理等一攬子服務(wù)。四是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。全鎮(zhèn)上下要清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好生產(chǎn)安全、道路交通安全、校園安全、消防安全和食品藥品安全。市場監(jiān)管所、安監(jiān)站、派出所、交警中隊(duì)、交管站要聯(lián)合行動，落實(shí)“三必管”措施，堅(jiān)決遏制各類不安全事故發(fā)生，年內(nèi)決不允許發(fā)生較大安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）堅(jiān)持綠色發(fā)展，全域改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力使xx的山更青、水更綠。一是縱深推進(jìn)“垃圾革命”。繼續(xù)購買社會化服務(wù)做好211國道沿線及轄區(qū)街道的日常保潔，各村要組織保潔隊(duì)伍全天候清掃保潔，發(fā)動群眾對重點(diǎn)區(qū)域全面清理，徹底解決“臟亂差”問題。繼續(xù)推行廢舊地膜回收和以舊換新，加大生活污水、油污泥、畜禽糞污等規(guī)范化處置力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，爭取實(shí)施

xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。各級河長要嚴(yán)格履行好日常監(jiān)督管理職責(zé)，加大巡河力度，打擊涉河涉水違法行為，對河流沿岸亂排、亂占、亂采、亂建、亂堆問題零容忍，促進(jìn)河道水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，實(shí)現(xiàn)“河常治”。二是有序推進(jìn)“廁所革命”。按照全鎮(zhèn)農(nóng)戶8％的比例完成戶廁改造，宜水則水、宜旱則旱，確保質(zhì)量、分類實(shí)施、全面運(yùn)用，爭取在xx村新建公共浴室1處。三是扎實(shí)推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。大力實(shí)施國土空間綠化行動和“一村萬樹”工程，完成xx村市級、xx村縣級“一村萬樹”示范村建設(shè)，其他村以國道、鎮(zhèn)村道路及村部的面山和高鐵沿線三角地，開展100—200畝綠化，全部栽植油松容器袋苗木，在主干道沿線繼續(xù)栽植補(bǔ)種各類花卉，在xx村栽植文冠果600畝、xx村栽植經(jīng)濟(jì)林200畝，不斷筑牢生態(tài)屏障。各村要動員引導(dǎo)群眾在莊前屋后、院內(nèi)院外自行栽植各類果樹，同時，充分發(fā)揮護(hù)林員林區(qū)管護(hù)作用，全面實(shí)行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有綠”的美好景象。另外，要進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，各村要重點(diǎn)圍繞河湖整治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染防治、高質(zhì)量發(fā)展、問題整改等6個方面，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問題排查整治，通過精準(zhǔn)排查、依法整治、完善機(jī)制，進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境底數(shù)，對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“清單式”管理、“銷號式”整改。

三、銳意進(jìn)取，在主動擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)作為

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要篤定目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高發(fā)展本領(lǐng)。

“打鐵還需自身硬”。全體鎮(zhèn)、村、組干部要進(jìn)一步弘揚(yáng)勤學(xué)善思之風(fēng)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，時刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策，站位高，謀事遠(yuǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新思想新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維，切實(shí)提高引領(lǐng)新常態(tài)、推動新發(fā)展的能力和水平，建立學(xué)習(xí)型政府。尤其是我們的支部書記既要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，更要有成事的真本領(lǐng)。

二是勇于擔(dān)當(dāng)作為，提升服務(wù)效能。

一分部署，九分落實(shí)。Xx取得今天這樣的成效，靠的就是工作的創(chuàng)新、干部的責(zé)任。隨著高質(zhì)量的發(fā)展，我們面臨的矛盾越來越多、困惑越來越多、困難越來越大，這個時候，更需要我們敢于迎難而上，有擔(dān)當(dāng)、有作為，樹立為民服務(wù)情懷，解決具體問題、具體困難，做到“刀下見菜”，真正當(dāng)好老百姓的“服務(wù)員”，建立服務(wù)型政府。

三是傳遞誠信能量，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)蘊(yùn)。

人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強(qiáng)。誠信對于我們個人、政府來說都尤為重要，是我們中華民族千百年來傳承下的寶貴財(cái)富。身為黨員干部，我們必須對黨忠誠、對群眾忠誠，我們代表的是黨組織，代表的是政府，給老百姓答應(yīng)的事就要說到做到，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民講誠信、守誠信，建立誠信政府、誠信xx。

四是堅(jiān)守廉政底線，樹立清風(fēng)正氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是抓工作落實(shí)的基本保證，今年我們開展紀(jì)律作風(fēng)大整治行動，就是要對一些偷奸?；⑽蠢舷人サ摹疤善绞健备刹亢拖嗷?nèi)耗、推諉扯皮的“內(nèi)卷式”干部及時加

以問責(zé)調(diào)整，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向，確保人人都能“在其位、謀其職、負(fù)其責(zé)、盡其事”。同時，要堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，永不停歇糾正“四風(fēng)”，時刻保持如履薄冰的態(tài)度，把好道德、紀(jì)律、法律底線，從我做起、從小事做起、從身邊抓起，不搞特殊化、不碰高壓線，對群眾負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)，廉潔自律，建立清廉型政府。

同志們，雄關(guān)漫道，自當(dāng)勇往直前；重任在肩，更須策馬揚(yáng)鞭！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的齊心協(xié)力下，搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干、奮勇爭先，確保2022年經(jīng)濟(jì)工作闖出新路子、再上新臺階，奮力譜寫新時代xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

堅(jiān)定信念

凝聚力量 迎接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開2015年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2014工作，肯定成績，表彰先進(jìn)，安排部署2015年工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信念,凝聚力量,以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶機(jī)遇、謀發(fā)展、促和諧，主動迎接新常態(tài)，適應(yīng)作風(fēng)紀(jì)律新要求，強(qiáng)化自我約束，自我管理，振奮精神，加壓奮進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、要以新常態(tài)引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變，深入貫徹落實(shí)縣兩會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全年工作的責(zé)任感和使命感

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年?，F(xiàn)在從中省到市縣，自上而下都在強(qiáng)調(diào)新常態(tài)。今年的縣委十六屆八次全會提出了2015年“以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新跨越，加快產(chǎn)業(yè)升級，全面深化改革，推進(jìn)法制建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨，推動富民強(qiáng)縣邁出新步伐”；縣十六屆人代四次會議確定2015年在“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、蓄勢趕超、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人居環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果共享”七個方面實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。對于崔木而言，我們要主動迎接新常態(tài)，鼓足干勁，細(xì)化措施，把握機(jī)遇，主動作為。

首先，要認(rèn)識新常態(tài)。明大勢方能謀大局。以“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”為

新認(rèn)知、理解和習(xí)慣新常態(tài)，勇于打破慣例，善于重新學(xué)習(xí)，要厚積薄發(fā)，順勢而為，埋頭苦干抓落實(shí)，始終保持干事的狠勁和成事的韌勁，一步一步實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。

二、要圍繞新常態(tài)，把握新機(jī)遇，謀求新作為，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越

關(guān)于今年的工作，剛才，魏濤同志已經(jīng)做了全面、詳細(xì)的安排部署，提出了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，講的很到位，思路也很明晰，重點(diǎn)就是堅(jiān)持壯大產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目帶動，改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，引領(lǐng)崔木發(fā)展新跨越。今年我鎮(zhèn)擬建重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資3800萬元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資3800萬元。一是要圍繞優(yōu)勢包裝項(xiàng)目，以擴(kuò)大核桃建園規(guī)模、建立畜牧養(yǎng)殖示范基地、拓展社區(qū)功能、提升載體服務(wù)，精益求精。一定要抓好楊家溝村千只標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場、崔木社區(qū)二期30戶建房任務(wù)、崔木村煤場、木龍盤村優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地和精品游園、楊家堡村淤地壩的建設(shè)任務(wù)。二是要緊盯民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，謀劃對崔木發(fā)展有助推效果和關(guān)鍵作用的大項(xiàng)目。三是要強(qiáng)力保障項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加大招商引資力度，力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。

（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，在特色產(chǎn)業(yè)富民上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

工程。二是逐步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)條件，鼓勵有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目、“三無戶”建房、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、整村推進(jìn)等工程。三是維護(hù)社會大局穩(wěn)定，規(guī)范完善鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心和村綜治維穩(wěn)工作中心站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會治安聯(lián)控、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等聯(lián)動工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，健全網(wǎng)絡(luò)化社會治安巡防體系，做好“兩率一度”平安建設(shè)。四是堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，全面宣傳十八屆四中全會精神，加強(qiáng)法治社會建設(shè)；進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)主旋律，為崔木改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的氛圍。

（五）以健全社會保障為根本，在宜居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會保險和醫(yī)療保險覆蓋面，確保養(yǎng)老保險參保率達(dá)到100%，新農(nóng)合參合率達(dá)到100%，落實(shí)好困難群眾生活救助、大病救助等政策；建設(shè)崔木村幸福院，做好低保戶生產(chǎn)生活扶持工作。二是積極提高洪泉、崔木、河西學(xué)區(qū)的教學(xué)水平，強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和“營養(yǎng)改善計(jì)劃”，加強(qiáng)校園安全管理；全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，抓好計(jì)生服務(wù)“創(chuàng)優(yōu)”工作和農(nóng)村育齡婦女健康篩查服務(wù)工作，夯實(shí)公共衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，做好保障服務(wù)工作；做好老齡、殘疾人、慈善事業(yè)和關(guān)心下一代工作。三是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極完善“五個不出村”，做好養(yǎng)老保險POS機(jī)的安裝、使用培訓(xùn)、領(lǐng)取，扎實(shí)開展鎮(zhèn)、村代辦服務(wù)。

（六）以抓黨建為引領(lǐng)，落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求。一是持續(xù)

創(chuàng)新，事業(yè)就難有作為，談落實(shí)、談發(fā)展都是一句空話。今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然很重，要確保工作任務(wù)的完成，全鎮(zhèn)上下必須解放思想，從思想保守、工作懈怠的地方改起，思路再寬一些、創(chuàng)新再濃一些，措施再實(shí)一些，既定的目標(biāo)要敢亮劍敢作為，全力以赴抓發(fā)展，要樹立“穩(wěn)中求快、好中求快”的發(fā)展意識，要有“踏石留印，抓鐵有痕”的雄心壯志，要樹立一盤棋的思想，既看到發(fā)展道路上面臨的挑戰(zhàn)，更要看到做好今年工作的有利因素，進(jìn)一步樹立競爭意識，謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、促落實(shí)。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。在其位就要謀其政，任其職就要擔(dān)其責(zé)。群眾把我們推到了黨支部書記和村委主任這個崗位，是對我們的信任，我們就應(yīng)該能擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)重、有作為。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，特別是今年提出主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)同比增長較高，各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)較多，這就要靠好的作風(fēng)和強(qiáng)有力的責(zé)任心去落實(shí)。對工作要一是一，二是二，不弄虛作假、不欺上瞞下；要有求實(shí)態(tài)度，注重調(diào)查研究，廣泛征求意見，不盲目決策；要有務(wù)實(shí)舉措，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，集中注意力，強(qiáng)化執(zhí)行力，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)變成板上釘釘?shù)膶?shí)績。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，對一些重大項(xiàng)目、重要工作，要親自上手，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。全體干部要樹立干好本職工作是稱職，干不好就是失職的思想，要帶頭真抓實(shí)干，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，敢碰硬、善攻堅(jiān)。

三是嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。無規(guī)矩不成方圓。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、法問題的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。三是從嚴(yán)督查問責(zé)。“沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去，就會等于零，成為一句空話?！必?zé)任不會自動落實(shí)，落實(shí)責(zé)任需要有一定的動力與壓力，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是“牛鼻子”，要牽住這個“牛鼻子”，則需要問責(zé)這條有力的韁繩。這就要求我們要加強(qiáng)問責(zé)，要敢于對頂風(fēng)違紀(jì)違法的現(xiàn)象亮劍開刀。我們要充分認(rèn)識到抓好督查問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段，牢記“問責(zé)一個，警醒一片”，要加大督查問責(zé)力度，對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實(shí)績，要保持嚴(yán)肅問責(zé)的氣勢不減，把每項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到人頭，做到環(huán)環(huán)相扣抓進(jìn)度，層層推進(jìn)促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)推動發(fā)展和教育引導(dǎo)的“雙贏”效果

同志們，新一年帶來新希望，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢孕育新活力，新目標(biāo)激發(fā)新動力。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對崔木發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信念，心齊勁渾，頑強(qiáng)拼搏，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的輝煌，為打造“煤炭建材物流新基地、建設(shè)和諧奮進(jìn)新崔木，全面建成小康社會”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!