第一篇:一崗雙責(zé)實施辦法
國家高速公路銀昆線(G85)陜西境寶雞至坪坎高速公路
監(jiān)理人員
一崗雙責(zé)實施辦法
編制人: 審批人:
西安華興公路工程咨詢監(jiān)理有限公司 寶雞至坪坎高速公路ZJB-7總監(jiān)辦 二〇一七年八月
寶坪高速公路第七總監(jiān)辦安全生產(chǎn)
“一崗雙責(zé)”實施辦法
第一章 總
則
第一條 為加強寶坪高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,根據(jù)《陜西公路建設(shè)工作質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《陜西交通建設(shè)集團有限公司安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實施辦法》,結(jié)合項目實際情況制定本辦法。
第二條
本辦法適用于寶坪高速建設(shè)項目第七總監(jiān)辦。第三條
本辦法所稱安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,是指總監(jiān)辦所有監(jiān)理人員在履行本崗位職責(zé)的同時,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”“誰審批、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二章
總監(jiān)辦各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)
(一)總監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)
1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員安全監(jiān)理工作的分工,明確安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)。
2、主持編寫項目安全監(jiān)理工作規(guī)劃,審批該項目安全監(jiān)理實施細則。
3、審批施工單位報審的施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)措施;審核施工單位的安全生產(chǎn)保證系統(tǒng);審核施工單位報審的:施工臨時用電方案、模板支撐方案及臨邊和洞口防護措施。
4、審核施工單位報審的重大危險源安全施工預(yù)防措施。
5、審核施工單位報審的突發(fā)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。
6、定期巡視檢查工地安全施工情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即開出整改通知單,限期進行整改,并待施工單位自檢合格后組織監(jiān)理人員進行復(fù)核。
7、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,果斷指令施工單位進行應(yīng)急整改措施,并上報建設(shè)單位,直至采取停工整改措施。
8、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生傷亡事故,總監(jiān)必須趕赴事故現(xiàn)場,督促施工單位立即搶救傷員,組織有關(guān)人員保護好事故現(xiàn)場,以便對事故進行分析處理,從中吸取事故的經(jīng)驗教訓(xùn),以防同類事故的再次發(fā)生。
(二)副總監(jiān)安全監(jiān)理崗位職責(zé)
1、負責(zé)項目監(jiān)理部分安全監(jiān)理的日常工作。
2、協(xié)商總監(jiān)編寫項目安全監(jiān)理工作規(guī)劃,起草項目安全監(jiān)理工作實施細則并報總監(jiān)審批。
3、審查施工單位報審的施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)措施:施工臨時用電方案、模板支撐方案、臨邊及洞口防
護措施;對上述各文初審后報總監(jiān)審核批準。
4、審查施工單位報審的重大危險源安全施工預(yù)防措施,并報總監(jiān)核審批準。
5、審查施工單位報審的突發(fā)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,并報總監(jiān)審核批準。
6、審核施工單位三級安全教育的實施情況。
7、檢查施工單位安全交底的情況。
8、每天檢查或抽檢:重大危險源的安全施工狀況;施工臨時用電、模板支撐、施工機械轉(zhuǎn)運、臨邊和洞口防護等各方面的安全施工狀況。發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即開出整改通知單,限期進行整改,并組織監(jiān)理人員進行旁站,督促其整改,施工單位專職安全管理人員自檢合格后,組織監(jiān)理人員進行復(fù)驗。
9、督促施工單位切實抓好防火工作,適時抓好防雷電。防汛工作。
10、督促施工單位切實抓好落手清工和文明施工。
11、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,上報總監(jiān)采取果斷措施,知道采取停工整改措施。
12、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生傷亡事故,督促施工單位立即搶救傷員,并保護好事故現(xiàn)場,以便對施工進行分析處理,從中吸取施工的經(jīng)驗教訓(xùn),以防同類事故的再次發(fā)生。
(三)安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
1、在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。
2、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
3、監(jiān)督、審查所轄分部及時制度安全技術(shù)方案和措施,審批施工單位編制的各項《應(yīng)急預(yù)案》,落實應(yīng)急準備情況。
4、在工程實施過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求所轄分部立即整改,并及時報告駐地總監(jiān)理工程師;所轄分部拒不整改或者不停止施工的,駐地監(jiān)理工程師應(yīng)向總監(jiān)理工程師匯報,并報管理處。
5、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促施工單位落實安全整改。
6、審查所轄分部安全保證體系,檢查所轄分部安全生產(chǎn)管理人員持證情況,審核施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;參與安全事故的調(diào)查取證。
7、定期巡視施工現(xiàn)場,檢查施工機具、電氣設(shè)備、消防安全設(shè)施的安全狀況以及是否驗收、掛牌情況,安全設(shè)施不到位,施工機械未通過安全驗收不得施工。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)
安全問題及時提出整改要求。
8、督促所轄分部開展安全生產(chǎn)教育活動,監(jiān)督未經(jīng)培訓(xùn)教育者不得上崗作業(yè)。檢查所轄分部三類人員證件、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程;特種作業(yè)人員管理情況;主要施工機電設(shè)備安全狀況;
9、督促所轄分部做好特種作業(yè)人員持證上崗情況和對特種設(shè)備進行報檢、檢驗。
10、及時傳達上級發(fā)布的安全生產(chǎn)信息,及時收集所轄分部的安全生產(chǎn)信息,督促所轄分部及時收集和上報每月的安全生產(chǎn)報表。
11、監(jiān)督所轄分部對安全生產(chǎn)的資金投入情況,對不能及時投入而造成安全隱患的必須督促所轄分部予以及時投入,否則,應(yīng)采取強制措施,以保證安全生產(chǎn)工作不因資金問題而無法落實。
12、監(jiān)督所轄分部在出現(xiàn)事故時應(yīng)按規(guī)定時間上報,保證在監(jiān)理的監(jiān)督下不發(fā)生事故遲報、瞞報、謊報的責(zé)任事件。
13、督促檢查所轄分部做好現(xiàn)場排水,廢污水進入市政管網(wǎng)前須經(jīng)沉淀池處理雨季、沙塵暴、高溫季節(jié)、夜間及冬季進入前的安全生產(chǎn)工作。
14、督促現(xiàn)場零散碎料及時清理,現(xiàn)場材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火和防止因堆放不當(dāng)造成損壞、變形等相應(yīng)措施;
15、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任書的實施。
16、辦理總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。
(四)駐地監(jiān)理工程師安全職責(zé)
駐地監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位行使合同賦予的權(quán)力,承擔(dān)合同應(yīng)盡的安全責(zé)任和義務(wù),是現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的全權(quán)負責(zé)人,承擔(dān)工程現(xiàn)場安全監(jiān)理的最終責(zé)任。主要安全職責(zé)如下:
1、組建駐地辦安全組織機構(gòu),明確各監(jiān)理崗位的人員和安全職責(zé);負責(zé)和主持駐地辦的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作;領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
2、主持編制安全監(jiān)理實施細則,主持召開監(jiān)理安全工作交底會;對監(jiān)理合同段內(nèi)的工程質(zhì)量、進度、費用、安全、環(huán)保進行控制。
3、組織審查監(jiān)理所轄分部提交的實施性施工組織性施工組織設(shè)計、專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案提出審查意見,并上報總監(jiān)辦批準。
4、組織召開重要的技術(shù)、質(zhì)量、安全專題會議;定期、不定期進行現(xiàn)場巡視,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問題及時處理。
5、審查施工安全生產(chǎn)組織體系和安全生產(chǎn)管理人員的配備和工作情況。
6、審查所轄分部安全技術(shù)措施費用的使用計劃,檢查
施工安全專項費用的使用情況。
7、對監(jiān)理人員進行協(xié)調(diào)和管理,審閱駐地辦監(jiān)理日志、安全監(jiān)理工程師安全日志;組織對監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德進行考核、評價和獎勵或處罰。
8、處理其他安全監(jiān)理的相關(guān)問題。
(五)合同(計量)監(jiān)理工程師安全職責(zé)
1、在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的合同管理工作。
2、審查所轄分部的旬、月、年生產(chǎn)計劃的同時,要檢查所轄分部的安全措施的執(zhí)行情況和安全費用使用計劃。
3、監(jiān)督所轄分部對安全生產(chǎn)費用投入情況,對不能及時投入而造成安全隱患的必須督促所轄分部予以及時投入,否則,采取強制措施,保證安全措施不會因為資金問題無法落實。
4、協(xié)助駐地監(jiān)理工程師審查所轄分部安全資質(zhì),主要審查內(nèi)容有:三類人員安全上崗證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、特種人員操作證。
5、審核所轄分部各類合同的安全生產(chǎn)協(xié)議。
6、檢查所轄分部的施工平面布置,促使其保持批準的方案要求。
7、發(fā)生安全事故后,根據(jù)需要參與事故調(diào)查。
8、協(xié)助駐地監(jiān)理工程師組織安全生產(chǎn)檢查工作。
9、完成駐地監(jiān)理工程師臨時交辦的其他工作。
(六)道路監(jiān)理工程師安全職責(zé)
1、在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)所轄分部范圍內(nèi)的道路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫道路工程專業(yè)的安全監(jiān)理實施細則。
3、檢查督促安全生產(chǎn)和勞動保護的各項規(guī)定的落實,協(xié)助駐地監(jiān)理工程師做好安全管理工作。
4、參加建管辦、執(zhí)行辦、總監(jiān)辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時糾止,對違章作業(yè)要堅決制止,記錄和處理一般事故。
5、督促所轄分部對用于道路施工的機械設(shè)備進行檢驗。
6、審查所轄分部的道路工程組織設(shè)計、分部及分項工程施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查其執(zhí)行情況。
7、熟悉道路工程專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點,以及安全保護措施和要求,監(jiān)督所轄分部落實有關(guān)安全措施和要求。
8、檢查道路工程專業(yè)施工安全狀況,對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時
要求所轄分部整改,并向安全監(jiān)理工程師通報和駐地監(jiān)理工程師報告。
9、督促、檢查所轄分部是否對施工現(xiàn)場實施安全生產(chǎn)技術(shù)交底書。
10、監(jiān)督所轄分部在凡是出現(xiàn)事故時應(yīng)按規(guī)定時間上報,保證在監(jiān)理的監(jiān)督下不發(fā)生事故遲報、瞞報、謊報的責(zé)任事件。
11、完成駐地監(jiān)理工程師臨時交辦的其他工作。
(七)橋梁監(jiān)理工程師安全職責(zé)
1、在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)所轄分部范圍內(nèi)橋梁工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。配合安全監(jiān)理工程師編制有關(guān)橋涵的安全監(jiān)理計劃,執(zhí)行安全監(jiān)理計劃。
2、檢查督促安全生產(chǎn)和勞動保護的各項規(guī)定的落實,協(xié)助駐地監(jiān)理工程師做好安全管理工作。
3、參加建管辦、執(zhí)行辦、總監(jiān)辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工施工現(xiàn)場安全情況進行檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時糾止,對違章作業(yè)要堅決制止,記錄和處理一般事故。
4、審查所轄分部的橋梁工程的施工組織設(shè)計、分部及分項工程的施工方案和詳細的進度計劃及安全措施,提出意見,報總監(jiān)辦批復(fù);熟悉工作范圍內(nèi)施工現(xiàn)場情況,掌握現(xiàn)
場的危險源,及時跟蹤、檢查。
5、監(jiān)督所轄分部的施工工藝、材料,做好隱蔽工程的抽查;對材料、構(gòu)件及設(shè)備以及施工工序進行檢查、檢驗;對不能保證工程結(jié)構(gòu)安全的材料、構(gòu)件和設(shè)備,及時要求所轄分部停止使用;對不符合安全技術(shù)規(guī)范和標準工序、違反強制性標準,形成危及作業(yè)人員人身、財產(chǎn)安全事故隱患的情況,應(yīng)及時下達整改指令書,并督促施工單位整改到位。
6、在結(jié)構(gòu)物施工現(xiàn)場和橋梁預(yù)制場發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時,應(yīng)書面責(zé)令所轄分部提出相應(yīng)整改措施;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患,應(yīng)及時口頭要求所轄分部立即停止施工并及時整改,同時上報總監(jiān)理工程師。凡是出現(xiàn)事故時應(yīng)按規(guī)定時間上報,保證在監(jiān)理的監(jiān)督下不發(fā)生事故遲報、瞞報、謊報的責(zé)任事件。
7、監(jiān)督所轄分部做好橋梁施工時臨時用電管理工作,防止觸電事故的發(fā)生。
8督促檢查所轄分部開展橋梁施工做好雨季、沙塵暴、高溫季節(jié)、冬季及夜間安全生產(chǎn)工作。
9、督促所轄分部開展安全生產(chǎn)教育活動,監(jiān)督未經(jīng)培訓(xùn)者不得上崗作業(yè)。
10、本專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故后,參與事故調(diào)查。
11、完成駐地監(jiān)理工程師臨時交辦的其他工作。
(八)試驗檢測監(jiān)理工程師安全職責(zé)
1、認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針,勞動保護政策以及上級有關(guān)安全方面的指示。
2、嚴格遵守和執(zhí)行國家關(guān)于材料、試驗標準方法和技術(shù)規(guī)定。負責(zé)工程各種原材料抽樣試驗,驗證各種配合比,以確保工程質(zhì)量達標安全無事故。
3、做好混凝土、砂漿、瀝青砼配合比的設(shè)計及試配工作,并經(jīng)常到工地查驗配合比使用情況,確保工程質(zhì)量,安全無事故。
4、負責(zé)各種試驗報告的審核、簽認工作,將試驗的結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、經(jīng)常深入工地了解情況,幫助工地掌握好各類配合比是否滿足施工現(xiàn)場以及符合原設(shè)計,測定砂石含水率、含泥量,及時做好試塊的取樣編號、養(yǎng)護等工作。
6、維護好試驗機械設(shè)備,對試模、試驗儀器工具等擦拭干凈,整齊存放,妥善管理。
7、按標準方法做好鋼材抽樣復(fù)試和各種焊接接頭的取樣檢驗。保證原材料合格,確保工程質(zhì)量達標安全無事故。
8、使用商品砼時,做好配合比監(jiān)測統(tǒng)計、記錄工作。
9、運用數(shù)理統(tǒng)計法對砂漿、砼強度進行評定,并進行動態(tài)控制。
10、送檢發(fā)現(xiàn)不符合標準的材料砼及時向駐地監(jiān)理工程
師報告試驗、檢測情況,以便及時糾正不合格產(chǎn)品的使用,將不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài)。
11、認真整理各類檢驗資料備查。
(九)測量監(jiān)理工程師安全職責(zé)
1、根據(jù)總監(jiān)辦批復(fù)的施工組織設(shè)計和施工進度安排,編制測量監(jiān)理細則。必須牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,樹立“安全第一”的思想,掌握測量安全技術(shù)操作規(guī)程及安全知識,提高自身素質(zhì)和自我保護能力。
2、審查施工組織設(shè)計時,要把“安全生產(chǎn)”貫徹到施工方案中,負責(zé)解決測量施工中的安全技術(shù)難題。貫徹安全生產(chǎn)制度和施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,服從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)和文明施工的良好秩序。
3、督促施工現(xiàn)場測量人員勞保用品的佩戴,測量作業(yè)時應(yīng)確保自身安全,注意避免接觸外電、毒蛇等其它有害設(shè)施及動物。
4、負責(zé)做好控制測量工作,熟悉各主要控制標志的位置,保護好測量標志,保證施工放樣的安全可靠。
5、負責(zé)做好施工放樣工作,對關(guān)鍵部位的放樣,必須實行一種方法測量、多種方法復(fù)核的觀測程序,保證數(shù)據(jù)準確性,以便及時糾正,將不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài)。
6、制定測量儀器專人保管、定期保養(yǎng)等規(guī)章制度,建
立儀器設(shè)備臺賬。妥善保存測量資料。
7、正確使用測量儀器,嚴禁無關(guān)人員和不了解儀器性能人員動用儀器。
8、負責(zé)保護好測量儀器,定期進行檢查,做好儀器的防腐、防曬、防雨、防塵工作,確保儀器處于良好狀態(tài)。不得使用缺損的儀器進行測量。
9、發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患時,即時解決或上報,遇到生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,不得冒險違章指揮作業(yè)。
10、積極參與安全檢查和安全事故調(diào)查,協(xié)助安檢部門從技術(shù)上分析原因,提出改進措施。
11、完成駐地監(jiān)理工程師臨時交辦的其他工作。
(十)監(jiān)理員安全職責(zé)
1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,熟悉和掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準、設(shè)計圖紙、技術(shù)檔案及文書檔案的歸檔要求,根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的要求進行相關(guān)控制。
2、檢查督促安全生產(chǎn)和勞動保護的各項規(guī)定的落實,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全管理工作。
3、參加建管辦、執(zhí)行辦、總監(jiān)辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時糾止,對違章作
業(yè)要堅決制止,記錄和處理一般事故。
4、認真做好施工安全、工程環(huán)保等情況的記錄,做好監(jiān)理旁站記錄。
5、一旦發(fā)生事故質(zhì)量事故,旁站監(jiān)理員必須立即上報主管專業(yè)工程師、安全監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師,并整理有關(guān)檢測資料,以便及時處理。
6、完成主管專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。
(十一)試驗員安全職責(zé)
1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,熟悉和掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準、設(shè)計圖紙、技術(shù)檔案及文書檔案的歸檔要求,根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的要求進行相關(guān)控制。
2、檢查督促安全生產(chǎn)和勞動保護的各項規(guī)定的落實,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全管理工作。
3、參加建管辦、執(zhí)行辦、總監(jiān)辦、駐地辦組織的安全檢查活動,并做好檢查記錄,落實整改措施。平時對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時糾止,對違章作業(yè)要堅決制止,記錄和處理一般事故。
4、認真做好施工安全、工程環(huán)保等情況的記錄,做好監(jiān)理旁站記錄。
5、一旦發(fā)生事故質(zhì)量事故,旁站監(jiān)理員必須立即上報主管專業(yè)工程師、安全監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師,并整
理有關(guān)檢測資料,以便及時處理。
6、完成主管專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。
(十二)綜合辦公室安全職責(zé)
1、建立工程項目的資料檔案管理系統(tǒng),收集建管辦、執(zhí)行辦、總監(jiān)辦、所轄分部之間來往函件、技術(shù)檔案、財務(wù)檔案、行政檔案的分類編號,并妥善保管。
2、負責(zé)駐地辦打字、復(fù)印與微機、通訊的管理等后勤保障工作及車輛的調(diào)度等工作。
3、負責(zé)駐地辦的財務(wù)收支、監(jiān)理設(shè)備的維護、資產(chǎn)管理等工作。
4、負責(zé)駐地辦張貼上墻的各種制度、圖表、專欄等窗口宣傳標識工作。
5、接待和安排外單位來訪人員,布置和維持駐地辦組織召開的會議現(xiàn)場。
6、及時傳達上級單位安全文件信息,辦理上級單位檢查反饋(電子版、紙質(zhì)版資料蓋章落檔)工作。
7、負責(zé)下發(fā)駐地辦監(jiān)理人員的個人勞動防護用品及降暑藥品等。
8、負責(zé)辦公室環(huán)境衛(wèi)生及消防工作。
9、完成本部門及駐地辦的其他工作。
第二篇:一崗雙責(zé)實施辦法
和田市奴爾巴格街道辦事處安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”實施辦法
為進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,促進我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市政府、市安監(jiān)局要求,結(jié)合我街道實際,特制定本實施辦法。
第一章 總 則
第一條 為進一步加強安全監(jiān)管,強化安全責(zé)任,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,促進全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于和田市奴爾巴格街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和各中心站所。
第三條 街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和各中心站所對安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責(zé)”制度,其主要負責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 街道辦事處有關(guān)負責(zé)人責(zé)任
第四條 街道辦事處主任為本街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對全街道安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入;
(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)的圓滿完成;
(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全;
(4)結(jié)合實際,適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡;
(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故,應(yīng)及時報告,趕赴現(xiàn)
場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五條 街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),為全街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對全街道安全生產(chǎn)工作具體負責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)及時貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識;
(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標,應(yīng)急預(yù)案,具體部署全街道安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標,簽訂目標責(zé)任書,明確職責(zé),落實責(zé)任,齊抓共管,促進安全工作有序開展;
(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位;
(4)結(jié)合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟損失;
(5)抓好安全機構(gòu)、隊伍和管理制度建設(shè),落實經(jīng)費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉(zhuǎn);
(6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者;
(7)組織相關(guān)部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產(chǎn)先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
第六條 按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,街道辦事處各科(室)的分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實;
(2)結(jié)合工作特點和實際,研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標、計劃、措施,明確職責(zé),落實責(zé)任,使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲;
(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施,確保安全;
(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章 街道辦事處安監(jiān)辦安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第七條 辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé),按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),具體履行以下職責(zé):
(1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定;
(2)組織制定本部門、單位及重大活動安全工作計劃、目標,應(yīng)急預(yù)案,確保政府和街道安委會下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成;
(3)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機構(gòu),落實人員、經(jīng)費,依照國家標準和行業(yè)標準,建立和完善各項制度,明確職責(zé),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展;
(4)結(jié)合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預(yù)防各類事故,確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項;
(5)按規(guī)定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成辦事處和安委會交辦的其它安全工作任務(wù)。
第八條 按照“誰主管,誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,街道其他機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)
管,并接受街道辦事處安委會的指導(dǎo)、監(jiān)督。
1、道路交通整治重點為:依法查處嚴重交通違章和車輛違章運輸;加大事故多發(fā)點、段治理力度;打擊取締三輪車載人、拼裝車、廂式農(nóng)用車非法載客營運現(xiàn)象;查處拖拉機違章載人、人貨混裝及超載超速等違章行為。落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實施客運車輛承運人責(zé)任保險制度和運輸業(yè)風(fēng)險抵押金等制度;
2、危險化學(xué)品整治重點:依法整治生產(chǎn)、運輸、倉儲、銷售、使用危險化學(xué)品,嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸危險化學(xué)品;規(guī)范和整頓成品油市場管理,取締違法經(jīng)營柴油、汽油的站點;
3、密集場所整治重點:消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志是否完好有效,疏散通道和安全口是否暢通、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。加強對轄區(qū)的消防安全管理,強化對“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治,落實安全防范措施;
4、煙花爆竹及易爆物品整治重點:嚴厲打擊煙花爆竹地下作坊和非法經(jīng)營點;規(guī)范管理持證煙花爆竹安全生產(chǎn);
5、特種設(shè)備整治重點:配合上級有關(guān)部門依法取締土制鍋爐、土制升降機、土制電動橋門式超重機、壓力容器等;改造土制起重機械;整治公眾聚集場所的特種設(shè)備;
6、建筑施工及液化氣整治重點:對建筑工地的施工機械設(shè)備、設(shè)施進行專項整治,民間四層以上的建筑安全管理;清理整頓液化氣市場,整治超期未檢氣瓶;
7、學(xué)校整治重點:安全通道、學(xué)生宿舍電氣線路及消防設(shè)施等方面的安全狀況、食堂及校園周邊食品衛(wèi)生、危房改造等;
8、其他相關(guān)部門負責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章 社區(qū)有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任
第九條 各社區(qū)委員會主任,為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識;
(2)根據(jù)各級黨委、政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標、措施,完善規(guī)章制度,嚴格管理,認真落實;
(3)結(jié)合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全;
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時報告,保護現(xiàn)場,并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五章 責(zé)任追究
第十條 社區(qū)委員會、各中心站所有關(guān)負責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
和田市奴爾巴格街道辦事處 二〇一二年二月十六日
第三篇:一崗雙責(zé)實施辦法
黨建工作“一崗雙責(zé)”實施辦法
為進一步推動黨建工作的深入,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓緊、抓實、抓好黨建工作的落實,特制定“一崗雙責(zé)”實施辦法:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和十七大精神為指導(dǎo),努力踐行“三個代表”重要思想和深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,以強化黨政領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責(zé)任為重點,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,形成兩手抓兩手都要硬、黨政同心、齊抓共管、業(yè)務(wù)工作和黨建工作不斷推進的工作格局,努 力把干部隊伍造就成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉明、無私奉獻的高素質(zhì)干部隊伍。
二、“一崗雙責(zé)”的基本含義
“一崗雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè),是一種雙重的責(zé)任制度。即領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,對隊伍的思想、工作、教育、管理和紀律作風(fēng)、廉政建設(shè)等負有重要責(zé)任。
三、“一崗雙責(zé)”基本內(nèi)容
黨委書記對本單位的黨建工作和業(yè)務(wù)工作負主要責(zé)任,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對分管口黨建工作和業(yè)務(wù)工作負直接責(zé)任。
(一)抓隊伍建設(shè)的基本職責(zé)是:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子要成為兩手抓、兩手都要硬的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。嚴格落實政治學(xué)習(xí)、民主生活會制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2、把隊伍建設(shè)列入黨支部的重要議事日程,切實做到議程上有安排,制度上有保障,工作上有檢查,年終考核上有兌現(xiàn)。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對分管的黨建工作和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)同負責(zé)。督促黨員認真履行義務(wù),嚴守黨紀無私奉獻。
4、加強對黨員黨的基本理論、形勢任務(wù)、職業(yè)道德教育。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,以自己的模范作用帶動和影響干部。有針對性地做好干部的思想工作,開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和世界觀、人生觀、價值 觀教育,把解決思想問題與解決實際問題有效地結(jié)合起來。
5、提高廉政意識,嚴格自律,以身作則,率先垂范。按照市委、市政府的要求,抓好廉政教育和廉政建設(shè),落實各項廉政制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任書制度,增強內(nèi)部監(jiān)督機制。
6、自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,虛心聽取和接受對自己提出的意見和建議;加強自身思想作風(fēng)建設(shè),堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,努力克服官僚主義、形式主義、好人主義,時時刻刻做弘揚正氣的楷模。
7、深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管部門黨建工作的實際確定調(diào)研課題并組織實施。重點要解決好如何加強黨員教育管理、如何做好發(fā)展黨員工作、如何發(fā)揮黨員作用等問題,加強和上級黨委的交流和溝通,把企業(yè)工作的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
8、加強制度建設(shè),進一步落實黨員隊伍建設(shè)和黨員管理長效機制。經(jīng)常有針對性地開展黨課教育,多形式地活躍黨員生活,不斷提高黨員先進品位。
(二)抓業(yè)務(wù)工作的基本職責(zé)
1、認真落實上級主管部門制定的經(jīng)濟指標,制定切實可行的工作方案和措施,把握重點,創(chuàng)新方法,全面高質(zhì)量按計劃完成工作任務(wù)。
2、努力提高干部職工的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),使每個干部職工勁往一處使,汗往一處流,想工作,謀措施,求創(chuàng)新,做 貢獻,為企業(yè)的快速發(fā)展做貢獻。
3、培樹典型,推廣典型,以典型引路,發(fā)現(xiàn)帶有創(chuàng)新型的人和事,及時大力進行培樹和總結(jié)。
四、“一崗雙責(zé)”的考核辦法
在開展“一崗雙責(zé)”活動中,要堅持同部署、同落實、同檢查、同獎懲的原則,考核時間同公司年終總結(jié)同時進行,具體考核辦法是:
1、堅持全面考核原則。既要考核各項業(yè)務(wù)任務(wù)落實情況和工作總結(jié),又要考核抓黨建工作的落實情況。
2、堅持平時監(jiān)督和年終總結(jié)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和員工監(jiān)督相結(jié)合的考核原則。在平時監(jiān)督“雙責(zé)”的落實,作為年終總結(jié)的依據(jù),又要在年終根據(jù)本人述職,聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見。
3、堅持獎懲兌現(xiàn)原則。在“一崗雙責(zé)”上做出突出成績,且本人和分管的工作沒有發(fā)生問題的,將有資格參加先進個人和先進部門的評選活動,否則,將取消評選資格。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)實施辦法
地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實施辦法
第一章
總
則
第一條
為了貫徹、執(zhí)行地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,全面落實公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,切實加強我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立反腐倡廉的有效機制,特制定本辦法。
第二條
公司領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一崗雙責(zé)”,一方面抓公司業(yè)務(wù)工作、一方面抓公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,兩方面工作共同籌劃、共同實施、共同完善、共同考核,有利于反腐倡廉工作扎實推進。
第三條
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以公司領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,公司的負責(zé)人是第一責(zé)任人,全面負責(zé)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按分工要求,負責(zé)相應(yīng)的責(zé)任。
第二章
責(zé)任分工
第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”須承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實上級部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,每年召開專題會議不少于2次,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,結(jié)合實際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,分解下達任務(wù),并組織實施;
(二)標本兼治,綜合治理,健全、完善管理機制、監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐?。?/p>
(三)完善廉政檔案。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部均要建立廉政檔案,將廉潔自律、群眾舉報、廉政談話及“一崗雙責(zé)”等情況納入廉政檔案管理。
(四)建立排查廉政風(fēng)險機制。公司內(nèi)部對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位進行定期或不定期的排查。
(五)實行工作報告制度。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)的要求,每年定期向公司負責(zé)人匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,分析問題、解決問題。第五條 領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”須承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、積極開展廉政對話。公司主要領(lǐng)導(dǎo)每年要與班子成員進行談話,及時了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài),存在的隱患,并做好廉政談話記錄。
2、切實抓好廉政教育工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查與考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的落實。
(四)依據(jù)中央和省市黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實際情況,制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,并組織實施;
(五)履行監(jiān)督職責(zé),對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核;
(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng);
(七)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀檢監(jiān)察科室履行職責(zé),為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)根據(jù)上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和本部門、本系統(tǒng)、本單位的實際情況,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體安排,每年至少聽取2次工作匯報;
(二)認真處理群眾的來信來訪,解決群眾反映的熱點問題,對查處違紀案件進行督辦,重要案件要親自聽取查辦匯報;
(三)領(lǐng)導(dǎo)和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查與考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的落實;
(四)模范遵守有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項法規(guī)制度,教育管理好配偶、子女和身邊工作人員,防止發(fā)生違法違紀問題;
(五)參加本級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會,對照檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題;參加、指導(dǎo)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律專題民主生活
地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司黨支部
二0一二年三月二十六日
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實施辦法
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實施辦法
第一章 總則
第一條
為進一步推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),強化公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》以及廣晟建設(shè)集團公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和相關(guān)崗位負責(zé)人。
第三條 “一崗雙責(zé)”是指公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和相關(guān)崗位負責(zé)人在本職崗位上,按照工作分工,在管好職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作同時,還必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真履行“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人”的職責(zé)。
實行“一崗雙責(zé)”,要堅持從嚴治黨、從嚴治企;
立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合;誰主管、誰負責(zé);一級抓一級,層層抓落實。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第四條 公司黨支部是公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體,對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負主體責(zé)任。
(一)及時傳達貫徹中央、國務(wù)院、中紀委、省委、省政府、省紀委、國資委和國資委紀委、廣晟公司黨委和紀委、廣晟建設(shè)集團黨委和紀委的有關(guān)會議精神,落實關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)劃及計劃,并認真組織實施;
(二)成立由公司支部書記為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分依靠和發(fā)揮公司各部門的職能作用,定期分析公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究解決存在的問題,制定有效措施,促進反腐倡廉各項任務(wù)的落實;
(三)加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強作風(fēng)建設(shè),完善管理和監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理黨員及干部隊伍中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象;
(四)組織黨員、干部學(xué)習(xí)上級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署,開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育;
(五)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實際情況,制定公司黨風(fēng)廉政相關(guān)制度,并組織實施;
(六)對公司執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任等情況進行監(jiān)督檢查和考評,嚴格責(zé)任追究;
(七)堅持民主集中制原則,落實好領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防治和糾正用人上的不正之風(fēng)。
第五條 公司黨支部書記、各所屬企業(yè)主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(一)傳達學(xué)xxx省委、國資委、廣晟公司、廣晟建設(shè)集團關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要會議精神和重要文件,以身作則,團結(jié)和帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和國務(wù)院決定、命令;嚴格遵守各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,自覺接受監(jiān)督;
(二)總結(jié)、報告反腐倡廉工作情況,研究部署黨
風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,檢查督促黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作的貫徹、實施,推動反腐倡廉各項法規(guī)制度和工作任務(wù)的落實與完成;
(三)主持民主生活會和述職述廉會議,對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(四)組織黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的情況溝通、交流,通報黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況;
(五)積極支持紀檢部門履行職責(zé),嚴肅查處違紀違法案件。
第六條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)負責(zé)分管部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署要求,督促檢查分管部門和企業(yè)反腐敗工作計劃的實施,幫助解決反腐倡廉工作中遇到的實際困難和問題;
(二)組織推動各部門對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議、決定的貫徹落實,指導(dǎo)督促懲防體系建設(shè)的實施和推進;
(三)以身作則,嚴格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,管好下屬和身邊工作人員、配偶、子女,切實做好個別提醒、任
職談話和誡勉談話等工作;
(四)參加分管部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述職述廉活動,對分管部門負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行監(jiān)督檢查,對廉政方面存在的問題督促進行整改;
(五)按照公司黨支部議事規(guī)則,積極參加重大事項的討論、決策和班子成員之間思想、工作等情況的交流、溝通。
第七條 各部門負責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要責(zé)任。
(一)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;
(二)加強對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,采取切實有效措施,保證公司黨支部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求在本企業(yè)得到落實;
(三)及時了解和掌握本部門黨員干部的紀律作風(fēng)狀況和思想動態(tài),有針對性地組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,抓好黨性黨風(fēng)黨紀和理想信念教育;
(四)認真落實民主集中制,辦事公開和述職述廉制度,對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,黨員干部廉潔自律情況,依法履職情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,完善管理機制和監(jiān)督機制,做到關(guān)口前移;
(五)嚴格執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度。嚴格遵守公司黨風(fēng)廉政相關(guān)制度。
第三章責(zé)任考核
第八條 在集團黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由公司黨支部和行政綜合部牽頭對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行考核,把考核結(jié)果作為對干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)。
第九條
實行責(zé)任履行報告制度。公司黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,列為總結(jié)和工作報告的重要內(nèi)容。各部門要把貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況,列入總結(jié)重要內(nèi)容,書面報告公司黨支部。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,列入民主生活會和述職述廉的一項重要內(nèi)容。
第十一條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決,督促整改落實。
第四章 責(zé)任追究
第十三條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,不嚴格履行職責(zé),違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求的,依照規(guī)定由上級有關(guān)部門調(diào)查處理;各部門負責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求的,由上級有關(guān)部門調(diào)查處理。
第十四條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負責(zé)人違反或者未能正確履行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》和本實施辦法具體規(guī)定的職責(zé),有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對上級組織交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;
(五)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、工程招投標等法律法規(guī),弄虛作假的;
(六)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第十五條 公司領(lǐng)導(dǎo)干部有本實施辦法第十四條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十六條 嚴格按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的程序和要求及上級組織關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制相關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究,要實事求是,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。
第十七條
受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)成員,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
單獨受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù),同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。
第五章
附則 第十八條 本實施辦法由公司黨支部負責(zé)解釋。第十九條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。