第一篇：在林業(yè)站培訓工作管理人員培訓班上的講話

在林業(yè)站培訓工作管理人員培訓班上的講話

國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站副總站長陳雪峰

（2015年12月12日）

尊敬的張廳長，同志們：

大家好！

林業(yè)站培訓工作管理人員培訓班今天正式開班了。這次培訓班的主要目的和任務，就是學習貫徹“全國林業(yè)工作站工作會議”精神,開展管理人員業(yè)務培訓，研討加強林業(yè)站培訓和提升林業(yè)站公共服務能力的具體措施。這次培訓班的日程安排，一是邀請有關專家進行林業(yè)教育培訓、預算項目管理以及基層林業(yè)站科技服務方面的講座輔導。10月19日國家林業(yè)局召開了全國林業(yè)工作站會議，這次會議層次高、規(guī)模大、影響深遠。張局長指出：要加強技能培訓，緊緊圍繞林業(yè)工作站的中心任務，制定針對性、實用性、專業(yè)性強的培訓規(guī)劃，加強業(yè)務技能和綜合素質(zhì)培訓，提升工作能力和服務水平。明確了當前和未來林業(yè)站培訓工作的方向和任務。這次培訓班的課程安排也是認真考慮過的，通過培訓促使各地進一步提高對加強林業(yè)站培訓工作極端重要性的認識，切實增強搞好林業(yè)站培訓工作的責任感和緊迫感，強化 領導，落實責任，開拓思路，創(chuàng)新機制，全力落實會議精神，使林業(yè)站行業(yè)培訓工作和人員能力素質(zhì)盡快適應現(xiàn)代林業(yè)改革發(fā)展的需求。二是開展強化林業(yè)站公共服務職能方面的經(jīng)驗交流。這次我們專門安排了8個?。▍^(qū)）介紹強化林業(yè)站公共服務職能，推行“一站式、全程代理服務”的做法和經(jīng)驗，讓同志們相互交流、學習、借鑒，進一步拓寬視野，深化認識，加大公共服務工作力度，切實推動這項工作，加快擴大規(guī)模，提升質(zhì)量，增加效益。三是研討加強林業(yè)站培訓和林業(yè)站公共服務工作的新舉措。在全國林業(yè)工作站工作會議上，有7個省介紹了林業(yè)站建設、培訓、履職、公共服務方面的經(jīng)驗和做法，北京市介紹了在抓林業(yè)站培訓工作中，立足林業(yè)站崗位履職的需求，注重林業(yè)技能培訓，加強林業(yè)站“專家型人才”培養(yǎng)，推行“崗位大比武 技能大練兵”，實現(xiàn)了林業(yè)站培訓的方向、模式和評價方法創(chuàng)新的經(jīng)驗。湖北省介紹了林業(yè)站服務林農(nóng)群眾的“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)站+全程代理服務”的“屯堡模式”，“科技推廣項目+林業(yè)站”的“黃陂模式”，“林業(yè)經(jīng)合組織+林業(yè)站+信息”的“京山模式”，可以說，行之有效的做法經(jīng)驗、靈感來自于基層。基層為我們創(chuàng)新發(fā)展提供了取之不盡智慧和實踐的源泉。我們要想創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作思路，強化新措施，爭取新發(fā)展，就必須充分從基層汲取營養(yǎng)。因此，希望大家在研討 中，暢所欲言，共同把基層的有效經(jīng)驗、辦法，提煉、升華，使之成為我們指導下一階段林業(yè)站培訓和公共服務能力提升的重要措施，進一步推動“十三五”林業(yè)站工作的發(fā)展。在這次培訓中，我們榮幸地請到了國家林業(yè)局計財司、人事司和中國林科院的有關領導、專家，為我們親自授課，親自指導工作，希望大家珍惜來之不易的機會，認真學習，深刻領會，把領導專家教授的知識學到手，用以指導本省林業(yè)站的工作。

這次培訓班在黑龍江齊齊哈爾舉辦，黑龍江省林業(yè)廳對此高度重視，張廳長親自協(xié)調(diào)安排，親臨培訓班指導，省林業(yè)工作總站、市林業(yè)局做了大量具體高效的工作，熱情接待，周密安排，為培訓提供了重要保障。國家林業(yè)局人才中心、林干院、北京林業(yè)大學也給予大力支持，充分體現(xiàn)了各級對林業(yè)站工作的高度重視，對林業(yè)站同志們的關心。在此，我代表國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站，向黑龍江省林業(yè)廳領導以及有關各方的大力支持表示衷心地感謝！

借此機會，我就進一步貫徹落實好全國林業(yè)站工作會議精神，做好林業(yè)站的培訓和有關工作講幾點意見，供大家交流。

一、“十二五”林業(yè)站培訓工作情況的簡要回顧 “十二五”期間，工作總站在國家林業(yè)局黨組的領導下，緊緊圍繞和服務林業(yè)大局，積極采取有效措施，主動作為，全力推進林業(yè)站培訓等工作，取得了顯著成效。

——全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長能力測試工作。2011年以來，在國家林業(yè)局人事司、計財司的重視和直接指導下，友苗處長親自參與籌劃、組織，計資司安排專項經(jīng)費，建立了能力測試機制，這是工作機制的創(chuàng)新。在局人才中心、林干院等單位的支持配合下，在全國各?。▍^(qū)、市）林業(yè)站管理部門的努力下，我們啟動并按計劃全面完成了首輪2.9萬名林業(yè)站長能力培訓、測試任務，測試平均合格率在90%以上，達到了“以測促培、以培促能”的目的，受到各級領導的關注，有效地促進了地方行業(yè)培訓工作的發(fā)展。

——初步建立林業(yè)站分級分類培訓制度。近年來，我站把推動各地建立健全分級分類培訓制度作為重點，明確工作要求，開展崗位和業(yè)務示范培訓，發(fā)揮了引導示范作用。各地也積極響應，努力工作，全國培訓工作取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”前四年，全國培訓林業(yè)站長及站員38萬人次，比“十一五”時期增加了50%。培訓內(nèi)容涵蓋了林業(yè)政策法規(guī)、林木栽培技術(shù)、森林資源管理與保護、林業(yè)站管理等方面，使廣大基層林業(yè)站干部職工得到了林業(yè)基本知識和技能的更新，干部職工隊伍素質(zhì)有了明顯提升。

——逐步加強林業(yè)站培訓經(jīng)費保障。中央財政從201 年起確立了林業(yè)站培訓專項經(jīng)費，至今已累計投入近1000萬元，專門用于開展林業(yè)站長測試及重點地區(qū)林業(yè)站主要崗位人員培訓工作。湖北、云南兩省專門明確了林業(yè)站長能力測試的配套資金，北京、天津、吉林、江蘇、安徽、江西、湖南、廣西、廣東等省（區(qū)）也都專門開辟了林業(yè)站培訓的專項資金渠道。

——不斷創(chuàng)新林業(yè)站培訓手段?！霸诰€學習的平臺”的開通，為各地林業(yè)站培訓提供了內(nèi)容豐富、使用便捷的新途徑，便于大家把碎片化的業(yè)務時間充分利用起來，用于隨時隨地學習提高。廣大林業(yè)站干部職工通過“平臺”參與學習意愿日益增強，學習主動性明顯增強，學習活躍度逐步提升。截止11月17日，平臺總訪問量已達220萬人次，日均訪問量已近7000人次。初步完成了《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站崗位培訓在線學習的平臺管理辦法》起草工作，按照“地方主導，中央輔助，兩線并進，突出實用”為原則，大力加強特色課程建設，著手開發(fā)“GPS 操作方法”“地形圖識別”等技能課程，推動了遼寧、黑龍江、甘肅等省的地方課程錄制，上線了湖北、吉林、甘肅、廣西的展示課程，不斷加強平臺的適用性和地方性特色。

——持續(xù)開展林業(yè)站學歷教育和繼續(xù)教育。各級進一步加大力度，切實抓好林業(yè)站干部職工的學歷和繼續(xù)教育，效 果明顯，高學歷和專業(yè)技術(shù)人員同比增長，截至2014年底，全國林業(yè)站有5.9余萬人擁有大專以上學歷，比“十一五”期末增長了7%；具有專業(yè)技術(shù)職稱的有6.4萬人，接近職工總數(shù)的60%，林業(yè)站隊伍的綜合素質(zhì)整體提升。

在取得成績的同時，也存在著一些不容忽視的問題。一是一些地方對培訓工作的重要性認識不深，對上級部門加強林業(yè)站培訓的要求，把握不準，落實不夠。沒有把培訓工作作為林業(yè)站建設和管理的重要工作任務去思考、研究、落實和推動。二是林業(yè)站培訓的計劃性不強，一些地方?jīng)]有制訂林業(yè)站培訓的相關規(guī)劃計劃，林業(yè)站分級分類培訓制度沒有設計出來或沒有實施，培訓缺乏目的性。三是林業(yè)站培訓的規(guī)范化不夠，個別地方林業(yè)站培訓的管理還不到位，管理制度、激勵制度不健全，經(jīng)費保障沒有穩(wěn)定的渠道。一多半的省份還沒有專項的林業(yè)站培訓經(jīng)費。四是林業(yè)站培訓的科學性不足，圍繞林業(yè)中心工作和基層站人員、林農(nóng)群眾需求開展培訓的內(nèi)容、形式有待進一步創(chuàng)新。

二、認真學習貫徹“全國林業(yè)工作站工作會議”精神，全面科學推動林業(yè)站培訓工作

全國林業(yè)站工作會議和《關于進一步加強林業(yè)站建設的意見》，明確了“十三五”林業(yè)站培訓工作的指導思想，即：以全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全 會精神為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，緊緊圍繞生態(tài)文明建設和全面建成小康社會這個中心，牢牢把握林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這條主線，堅持創(chuàng)新培訓機制工作機制，增強林業(yè)站培訓的計劃性、針對性、實用性和科學性，全面推進林業(yè)站培訓工作，全面提升林業(yè)站培訓的質(zhì)量，全面提升林業(yè)站隊伍整體素質(zhì)能力，為推進林業(yè)現(xiàn)代化建設提供重要的基礎人才保障。為此，各地要認真學習貫徹會議精神，落實文件要求，全面掌握精神實質(zhì)，進一步樹立新理念，落實新要求，圍繞提高基層干部職工隊伍素質(zhì)能力和技能，全面加強林業(yè)站培訓工作，努力提升服務大局、服務林業(yè)的水平。

（一）提高認識，切實加強領導。張建龍局長指出，林業(yè)站處在林業(yè)經(jīng)營管理第一線，體現(xiàn)林業(yè)治理能力最直接，只能加強不能削弱。同時，要求各級林業(yè)部門要切實建設好、使用好、保障好這支林業(yè)建設的重要力量，全面提升林業(yè)工作站管理和服務水平。當前基層隊伍老齡化嚴重，進不來，出不去，沒有培訓，談不上服務能力的提高。林業(yè)站這支隊伍素質(zhì)不高的話，林業(yè)行業(yè)就好不了。加強基層林業(yè)站干部職工教育培訓，是提升林業(yè)站管理和服務水平最有效的途徑，也是林業(yè)站建設的一項核心工作。張局長要求各地省廳 領導要重視研究和解決包括培訓在內(nèi)的林業(yè)站建設問題，省站領導更要高度重視，各省站要抓住林業(yè)站工作會議這個契機，主動、積極爭取領導多方面的重視、支持，爭取實現(xiàn)高位推動。要專題研究培訓工作，開辟資金渠道，落實培訓經(jīng)費，為培訓工作提供堅實保障。

（二）認真謀劃，抓好頂層設計。我站將在明年上半年，研究提出加強和改善林業(yè)站培訓工作的政策措施，出臺加強林業(yè)站培訓工作的指導意見，進一步明確培訓工作目標、任務要求和保障措施。各地要創(chuàng)新機制，找準工作的突破口和著力點，抓好任職、崗位培訓工作的同時，推動實施“林業(yè)站專家型人才培養(yǎng)”和林業(yè)“鄉(xiāng)土人才”培養(yǎng)，在這方面，北京站有很好的經(jīng)驗、做法，供大家借鑒，通過多種途徑提高林業(yè)站人員的綜合能力和素質(zhì)，提升服務能力和水平。江西省在部分地區(qū)實行林業(yè)大專大學生定向培養(yǎng)計劃，聯(lián)合院校為基層站補充專業(yè)對口的人才。各地特別是省站要按照“實用、有效”的原則，早謀劃、早研究，科學合理制訂分級分類培訓方案規(guī)劃與計劃，明確各級責任，逐級分解任務，實行目標管理，努力形成層層推動、層層落實的培訓工作格局。

（三）圍繞重點，實施精準培訓。各地要深刻理解當前黨和國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，全面掌握現(xiàn)階段林業(yè)新任務、新要 求，充分了解當下林農(nóng)在興林致富中的新需求、新期盼，圍繞“強化森林資源保護、組織完成好造林綠化任務和提升公共服務水平”三項重點任務，堅持問題導向，要摸清人員專業(yè)情況需求狀況，努力做到因人、因需培訓，缺什么補什么，科學設置內(nèi)容，增強培訓的實用性和目的性。要在培訓內(nèi)容、培訓形式和培訓方法上求創(chuàng)新，將培訓主體、培訓對象、培訓方法、培訓管理有機結(jié)合起來，確保培訓質(zhì)量和效果。

三、關于幾項具體工作

（一）切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長能力測試工作。從這幾年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長能力測試工作實踐來看，能力測試在增強林業(yè)站長學習主動性，推動林業(yè)站系統(tǒng)培訓工作，及時掌握站長的能力素質(zhì)，引起各級領導對林業(yè)站培訓工作的重視等方面意義非常重大，是提升林業(yè)站隊伍能力素質(zhì)的重要舉措。因此，要堅持開展測試，并將其作為加強林業(yè)站建設的重要舉措，要把能力測試作為行業(yè)培訓工作的抓手、引子、突破口，加大工作力度，增加培訓經(jīng)費、擴大培訓規(guī)模，確保培訓質(zhì)量上臺階、上水平。浙江省已經(jīng)明確明年的能力測試經(jīng)費全部由地方承擔，為各省繼續(xù)推進能力測試工作帶了個好頭，希望各省要想法解決經(jīng)費配套等相關問題。從明年開始，我們將按照國家林業(yè)局出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長能力測試實施辦法》的要求，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長能力測 試工作，重點抓好基層林業(yè)站站長的崗前（初任）培訓、知識更新和能力提升培訓。我們將根據(jù)林業(yè)站本底調(diào)查各?。▍^(qū)、市）林業(yè)站的數(shù)量、上報的年度林業(yè)站長測試需求量、上一年度站長測試工作開展的情況以及林業(yè)站培訓經(jīng)費國家投入、各省投入的情況，綜合考慮確定各省年度林業(yè)站長能力測試數(shù)量，并繼續(xù)以“任務書”的形式明確測試工作的資金和工作任務。我們將在2016年站長能力測試中，結(jié)合“在線學習的平臺”的推廣使用，優(yōu)化站長能力測試“線上培訓”的具體形式及評價方式，多形式地推進站長能力測試的培訓工作。各省要加強對站長能力測試工作的領導，統(tǒng)籌謀劃全省測試培訓工作，加大工作力度，改進測試培訓機制，推進測試培訓工作再上新的水平。此外，我再強調(diào)兩點，一是要嚴格按照《中央和國家機關培訓費管理辦法》的使用范圍和要求，合理用好測試培訓經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?。要在測試培訓結(jié)束后一個月內(nèi)，將項目實施方案、項目開展情況、完成工作總結(jié)，包括資金投入（國家、地方）情況、師資配備、課程設置、培訓時間及參訓人員數(shù)量等提交總站。二是從2016年開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長能力測試工作已經(jīng)納入國家林業(yè)局培訓班體系，各地要按照國家林業(yè)局的有關要求以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長能力測試考前培訓方案》（組織征求意見后下發(fā)執(zhí)行），嚴格確定測試培訓的對象、內(nèi)容、方式、課程、師資、課時等內(nèi)容，加強培訓管理，嚴格培訓經(jīng)費使用，確保高質(zhì)量完成站長測試培訓工作任務。

（二）切實做好“學習的平臺”推廣使用完善工作。雖然“平臺”的使用推廣取得了一些成效，但也有一些地區(qū)仍然存在著重視程度不夠、組織不力，地方課建設滯后等問題。特別是有幾個省的注冊學員基本沒有上線學習，具體是哪幾個省，今天我在這里就不點名了，希望大家回去后，制定切實可行的措施，盡快督促注冊學員上線學習。同時總站將盡快研究出臺《在線學習的平臺管理辦法》，大力推進“地方課、技能課和展示課”等特色課程建設，這是增強平臺吸引力、發(fā)揮平臺作用的重要措施，希望各地重視起來，主動積極研究制作出地方課。希望各省要研究完善本地的“平臺”學習管理機制，做到有組織、有監(jiān)督、有獎懲，加強地方課程的建設，大力推進“在線學習的平臺”的推廣使用，積極組織林業(yè)站干部職工上線學習，切實發(fā)揮網(wǎng)絡學習的重要作用。

（三）切實做好強化林業(yè)站公共服務職能工作。在去年開展“林業(yè)站服務年”的基礎上，今年國家林業(yè)局下發(fā)了《關于強化林業(yè)站公共服務職能全面推行一站式全程代理服務的通知》，已有19個?。▍^(qū)、市）制定了落實方案或轉(zhuǎn)發(fā)了文件，積極推行一站式、全程代理服務模式，進一步簡化了辦事程序，豐富了培訓內(nèi)容、優(yōu)化了服務模式，工作取得了 一定進展。湖南省林業(yè)廳制訂下發(fā)了《林業(yè)站“一站式、全程代理服務”實施方案》，要求各地從實際出發(fā)，不突破法律禁止性規(guī)定的前提下，以人為本，按照林農(nóng)急需辦理的事項確定“一站式、全程代理服務”項目，明確了林業(yè)政策法律法規(guī)咨詢等17項服務內(nèi)容；黑龍江省在下發(fā)《關于強化林業(yè)站公共服務職能 推行一站式全程代理服務的通知》后，召開了工作座談會，研究落實推行“一站式、全程代理”服務的具體措施；廣西自治區(qū)結(jié)合區(qū)“百站調(diào)研”活動，開展“一站式”服務試點的檢查，總結(jié)試點推廣優(yōu)化模型的運行情況，逐步推廣。遼寧、吉林等省結(jié)合林業(yè)站工作的實際，細化了工作方案。雖然各地做了一些工作，但對文件的落實情況不一，據(jù)我們統(tǒng)計，還有一部分省對貫徹落實沒有動作，在19個省（區(qū)、市）當中，單純轉(zhuǎn)發(fā)文件的占大多數(shù)，沒有進一步的細化落實方案。近日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，明確要求加強公共服務，推行一站式、代理服務。下一步，我們也將就全面執(zhí)行國務院辦公廳和國家林業(yè)局的工作要求明確具體措施，明確短、中、長期工作目標，狠抓落實，抓出成效。因此，希望還沒有制定工作方案的省，特別是還沒有部署工作的要高度重視，加強溝通協(xié)調(diào)，一定要按照有關要求，結(jié)合當?shù)亓謽I(yè)和林業(yè)站工作的特點，以管理服務和 科技服務為主要內(nèi)容，制定切實可行的工作落實方案，采取有效措施，強化林業(yè)站的公共服務職能。同時指導基層林業(yè)站轉(zhuǎn)變工作觀念，牢固樹立服務意識，從自身作起，從工作抓起，積極開展對林農(nóng)群眾的服務項目，當好服務員，在服務中求有為、求有位，努力履行林業(yè)站自身的職能，體現(xiàn)自身的作用，展現(xiàn)自身的價值。

同志們，林業(yè)站服務林農(nóng)優(yōu)勢明顯、作用突出，林業(yè)站的事業(yè)未來光明、前景廣闊，希望大家繼續(xù)保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，凝心聚力，當好林業(yè)站工作的謀劃者、指導者、組織者和實施者，扎實落實林業(yè)站的各項工作任務，推動林業(yè)站工作再上新水平。

謝謝大家！

第二篇：在2008全省旅行社管理人員培訓班上的講話

大家早上好，很高興出席旅行社經(jīng)理培訓班，主要是過來看望大家，請劉局長和專家給大家授課。

剛剛過去的07年，在各級黨委政府的重視支持下，經(jīng)過全省旅游系統(tǒng)干部職工的共同努力，我省旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展，項目建設、資源開發(fā)步伐不斷加快，07年我省在建、開工億元以上的旅游項目達到了近90個，超5億元的大項目也近30個，全省旅游的發(fā)展后勁還是很足。另外市場開拓方面又取得了新的進展，入境旅游，我們一些傳統(tǒng)市場繼續(xù)得到了鞏固，一些新型市場增速明顯，特別是俄羅斯遠東、韓國都有大幅增長。國內(nèi)旅游除了近距離市場以外，中遠距離市場華東、華南也有了新的開拓。07年最后的統(tǒng)計數(shù)字還沒出來，但是我們根據(jù)前十一個月數(shù)字來看，預測我們?nèi)耆】梢越哟龂鴥?nèi)外游客超過一億人次，旅游收入全年可望實現(xiàn)五百八十億，這說明我省旅游上了一個大臺階。到二零一零年，我們?nèi)】梢詫崿F(xiàn)旅游總收入八百五十億，甚至接近一千億的目標。07年我們的發(fā)展成果來之不易，全省的旅行社為此做出了重要貢獻，我代表省旅游局對全省的旅行社表示感謝，對廣大辛勤工作在旅行社戰(zhàn)線的同志們表示問候。

第二個問題就是和大家討論一下我省目前旅行社發(fā)展狀況。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅行社業(yè)也處在快速發(fā)展階段。截止今天，全省的旅行社總數(shù)超過了一千一百家，數(shù)量上有了增長，結(jié)構(gòu)上也開始得到優(yōu)化，出現(xiàn)了一些小的旅游集團、網(wǎng)絡化經(jīng)營，也出現(xiàn)了一些專業(yè)或品牌化的旅行社。我們?nèi)∧壳坝辛衣眯猩缂尤肓酥醒牒捅本┦械穆眯猩缂瘓F。另外我們旅行社的接待服務質(zhì)量也在穩(wěn)步的提升。從全年受理投訴來看，旅行社的投訴量占游客投訴量的比重呈下降趨勢。但是我們要清醒的認識到旅行社發(fā)展水平還不適應我們建設旅游大省和強省的需要。我們有了一定的數(shù)量，但是基本上處于小、弱、散、差，我們?nèi)鄙儆懈偁帉嵙Φ穆眯猩绾吐眯猩缂瘓F，旅行社作為市場主體不大、不強、不活。在全國評出的“雙百強”當中，我們作為一個旅游大省，前年才有一家入圍。在旅游業(yè)發(fā)展中，旅行社占據(jù)非常重要的地位，特別是在市場開發(fā)中占據(jù)主體地位，旅行社的發(fā)展水平是一個地方旅游業(yè)發(fā)展程度的重要標志。旅游業(yè)比較成熟的地方，旅行社總體上發(fā)展也比較好，越是旅游業(yè)發(fā)展比較緩慢的地方，旅行社發(fā)展也比較薄弱，所以這也是我們加強旅行社教育培訓，盡快提升素質(zhì)的主要目的。

第三個問題，是和大家一塊研究08年我們面臨的市場形勢。08年是非常重要的一年，從大的方面講，是我們?nèi)媛鋵嵤叽缶竦牡谝荒?，就我們河北省旅游業(yè)來講，是我們實施河北省旅游業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃承前啟后的一年。今年總的發(fā)展環(huán)境對旅游業(yè)有利，預測國際經(jīng)濟還要穩(wěn)定增長。我國更加重視服務業(yè)的發(fā)展，更加重視擴大消費需求拉動。特別是隨著人民收入的增長，社會保障體系的逐步完善，人們休假時間的增多，再加上人們消費觀念的變化，消費結(jié)構(gòu)的升級，這會給我們帶來很多的機會。08年對于河北旅游業(yè)還有兩個特殊的情況：第一個情況就是五一黃金周取消，相應的增加了三個傳統(tǒng)節(jié)日，這會給我們旅游業(yè)帶來一定影響。從有利的方面講，取消了五一黃金周可以減輕交通的壓力、環(huán)境的壓力、接待的壓力。過去五一黃金周是游人最集中的幾天，交通堵塞，景點人滿為患，環(huán)境污染、破壞也很嚴重。另外增加三個傳統(tǒng)節(jié)日，有利于弘揚我們傳統(tǒng)文化，還有利于提升我們的服務質(zhì)量。還有一點也請大家注意，過去春季旅游的熱潮是在五一黃金周，現(xiàn)在由四月末提前到了四月初，有可能延長我們的旅游旺季。同時，由于帶薪休假制度的實施也有可能把帶薪假期分開與幾個傳統(tǒng)假日捆綁使用，這樣就又會形成若干黃金周。任何事情都有它的兩重性，五·一黃金周的改變，也會給旅游帶來一些負面影響或帶來一些沖擊。在河北的三個黃金周中，五一黃金周是接待人數(shù)最多的一個黃金周，從07年數(shù)字看，春節(jié)黃金周接待了一百多萬人，十一期間接待了五百多萬人，五一黃金周接待了九百多萬人，這三個黃金周大約占全省接待總量的近六分之一，而五一黃金周占全年接待總量的近十分之一。因為大家度過了一個漫長的冬季，春暖花開，大家渴望走出家門去放飛心情，所以一到春季，特別到五一期間就會出現(xiàn)游客“井噴”。由于五一黃金周的取消，這個九百多萬人的接待量就沒有了，如果我們在其它幾個傳統(tǒng)假日不能補回來的話，這就對河北產(chǎn)生了沖擊。這幾年河北省接待總量有大幅度的增長，也主要得益于這幾個黃金周的實施。從剛才的分析不難看出，有利有弊，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，正面的影響大于負面的影響。但是，機遇在先并不等于機遇在手，機遇總是青睞有準備的人，如果我們不能積極應對，機遇也可能與我們擦肩而過。

如何應對這一新形勢？我想大家在這方面也在考慮，也在研究，我想給大家提供一些參考：一是在產(chǎn)品上要做好準備；二是在基礎設施上進一步完善；三是在營銷策略上要有所創(chuàng)新。首先在產(chǎn)品上：一是要調(diào)整產(chǎn)品。在過去五一黃金周我們可能考慮長線旅游，那么現(xiàn)

第三篇：在全鎮(zhèn)計生工作人員培訓班上的講話定稿

在街道計生工作人員培訓班上的講話

2011年11月

同志們：

今天，我們在這里舉辦全街道計生協(xié)會會長、小組長、計生管理員培訓班。借此機會，我先向在座的各位從事人口和計生工作的同志們表示誠摯的感謝和問候！當前，經(jīng)濟社會進入全面轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，大家工作都很忙，擠出時間參加培訓不容易，希望大家珍惜機會，靜下心來，學有所得、學有所用。胡錦濤總書記在第二十八次政治局會議上對全國的人口和計劃生育工作強調(diào)了“堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”的要求，為這一階段全國的計劃生育工作計劃指明了努力的方向。我街道人口計生工作面向新形勢、新挑戰(zhàn)該做什么、能做什么、如何做好，管理講規(guī)范，服務同樣要講規(guī)范，都要遵循相關條款，講究方式方法，借此機會，我就如何適應新形勢，掌握新方法，開創(chuàng)我街道人口計生工作新局面談三點意見。

一是要率先強化思想認識

“人口多，資源少，人口素質(zhì)有待提升”是一項長期而艱巨的根本性課題，人口和計劃生育是我國的一項基本國策，事關國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安，事關子孫后代的長遠利益，是一項政治任務而且是一項必須完成和落實的艱巨任務。作為全街道人口和計劃生育工作的排頭兵，我們對基本國策和最新形勢的認識一定要提高，對工作指導思想一定要明確，對當前形勢下人口和計生工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性一定

要有深刻認識。要自覺學習人口計劃生育的政策和法規(guī)，充分認識抓好計劃生育工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和全街道各項建設的戰(zhàn)略作用，真正把人口和計劃生育工作納入村（社區(qū)）的重點和常效工作來抓。

二是要加速構(gòu)建工作網(wǎng)絡

我街道的人口和計劃生育工作形勢總體是好的，連續(xù)多年完成縣下達的人口計劃任務。但是我們必須清醒地看到，隨著我街道經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，各類人群的引入和各種思想的影響使我街道計生工作將面臨更大壓力，我們工作中仍面對現(xiàn)行生育政策與農(nóng)村傳統(tǒng)思想的矛盾依然突出，人口慣性增長勢頭依然存在，流動人口規(guī)模增長勢頭明顯等問題。因而我們的工作網(wǎng)絡、工作機制必須進行及時有效到位的調(diào)整，做到思想教育工作要到位，帶頭模范要樹立，法規(guī)落實要嚴格。對具體工作中的重點難點問題組織協(xié)調(diào)一定要有力，對于部分比較敏感的問題，要及時上下溝通、協(xié)調(diào)推進、切實加以解決。

三是要不斷提高自身素質(zhì)

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在人，建立一支高素質(zhì)的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的基礎。你們直接與育齡群眾面對面地打交道，你們的工作能力、業(yè)務素質(zhì)和責任心，直接決定我街道計劃生育基礎工作的水平。人口和計劃生育工作是業(yè)務性很強的一項工作，既要了解法律法規(guī)要求，掌握基本的計生服務知識，還要善于做群眾工作；既要講原則，講制度，還要講智慧。像今天和以后開展的各類業(yè)務培訓，培訓前，歐陽

友照同志做了精心部署和安排培訓內(nèi)容，有利于我們開闊視野、拓寬思路、轉(zhuǎn)變工作作風，有利于我們創(chuàng)新工作手段、突破工作瓶頸、提高管理和服務水平，提高我們整個隊伍的戰(zhàn)斗力，確保全面完成人口計生各項任務，為構(gòu)建和諧城東和城鄉(xiāng)一體化建設，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做出新的更大的貢獻。

希望大家自覺遵守培訓紀律，一門心思抓好學習，力爭學得深一點、掌握得透一點，要將最新的理論法規(guī)和方式方法學到手，確保本次培訓達到預期的效果和目的。最后祝大家身體健康、事業(yè)進步，工作順利！

第四篇：在全鎮(zhèn)計生工作人員培訓班上的講話定稿

在全鎮(zhèn)計生工作人員培訓班上的講話

2010年9月

同志們：

今天，我們在這里舉辦全鎮(zhèn)計生工作人員培訓班。借此機會，我首先要代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位從事協(xié)助人口和計生工作的同志們表示誠摯的感謝和問候！當前，***經(jīng)濟社會進入全面轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，大家工作在各條戰(zhàn)線都很忙，擠出時間參加培訓不容易，希望大家珍惜機會，靜下心來，學有所得、學有所用。胡錦濤總書記在十七大報告中對全國的人口和計劃生育工作強調(diào)了“堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”的要求，為這一階段全國的計劃生育工作計劃指明了努力的方向。我鎮(zhèn)人口計生工作面向新形勢、新挑戰(zhàn)該做什么、能做什么、如何做好，管理講規(guī)范，服務同樣要講規(guī)范，都要遵循相關條款，講究方式方法，借此機會，我就如何適應新形勢，掌握新方法，開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計生工作新局面談談幾點意見。

一是要率先強化思想認識

“人口多，資源少，人口素質(zhì)有待提升”是一項長期而艱巨的根本性課題，人口和計劃生育是我國的一項基本國策，事關國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安，事關子孫后代的長遠利益，是一項政治任務而且是一項必須完成和落實的艱巨任務。作為全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的排頭兵，我們對基本國策和最新形勢的認識一定要提高，對工作指導思想一定要明確，對當前形勢下人口和計生工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性一定要

有深刻認識。要自覺學習人口計劃生育的政策和法規(guī)，充分認識抓好計劃生育工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和全鎮(zhèn)各項建設的戰(zhàn)略作用，真正把人口和計劃生育工作納入村（社區(qū)）的重點和常效工作來抓。

二是要加速構(gòu)建工作網(wǎng)絡

我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作形勢總體是好的，連續(xù)多年完成市下達的人口計劃任務。但是我們必須清醒地看到，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，各類人群的引入和各種思想的影響使我鎮(zhèn)計生工作將面臨更大壓力，我們工作中仍面對現(xiàn)行生育政策與農(nóng)村傳統(tǒng)思想的矛盾依然突出，人口慣性增長勢頭依然存在，流動人口規(guī)模增長勢頭明顯等問題。因而我們的工作網(wǎng)絡、工作機制必須進行及時有效到位的調(diào)整，近期進行的全鎮(zhèn)新老社區(qū)管轄區(qū)塊調(diào)整就是考慮到**最新的人口分布情況而作的，同時對我們計生工作職責范圍有了相應的區(qū)分和要求。工作網(wǎng)絡調(diào)整和完善后，我們在工作中要迅速做到思想教育工作要到位，帶頭模范要樹立，法規(guī)落實要嚴格。對具體工作中的重點難點問題組織協(xié)調(diào)一定要有力，對于部分比較敏感的問題，要及時上下溝通、協(xié)調(diào)推進、切實加以解決。

三是要不斷提高自身素質(zhì)

同志們，事業(yè)成敗，關鍵在人，建立一支高素質(zhì)的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的基礎。你們直接與育齡群眾面對面地打交道，你們的工作能力、業(yè)務素質(zhì)和責任心，直接決定我鎮(zhèn)計劃生育基礎工作的水平。人口和計劃生育工作是業(yè)務性很強的一項工作，既要了解法律法規(guī)要求，掌握基本的計生

服務知識，還要善于做群眾工作；既要講原則，講制度，還要講智慧。像今天和以后開展的各類業(yè)務培訓，有利于我們開闊視野、拓寬思路、轉(zhuǎn)變工作作風，有利于我們創(chuàng)新工作手段、突破工作瓶頸、提高管理和服務水平，提高我們整個隊伍的戰(zhàn)斗力，確保全面完成人口計生各項任務，為構(gòu)建和諧**和城鄉(xiāng)一體化建設，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做出新的更大的貢獻。

希望大家自覺遵守培訓紀律，一門心思抓好學習，力爭學得深一點、掌握得透一點，要將最新的理論法規(guī)和方式方法學到手，確保本次培訓達到預期的效果和目的。最后預祝本次培訓取得圓滿成功，祝大家事業(yè)進步，工作順利！

第五篇：在全縣教育系統(tǒng)安全管理人員培訓班上的講話

全縣教育系統(tǒng)安全管理人員培訓班上的講話

（2016年3月10日）

同志們：

為宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步提高全縣教育系統(tǒng)安全管理人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保校園安全，經(jīng)縣安委會研究同意，決定舉辦全縣教育系統(tǒng)安全管理人員培訓班，參加這次培訓的都是全縣教育系統(tǒng)安全管理人員，大家為了校園的平安和諧做了大量工作，付出了大量的心血，也取得了很好的成效，借此機會，我向你們表示衷心的感謝！縣教育局對這次培訓班十分重視，不僅承擔了大量的組織工作，而且還安排汪民局長出席開班式并作重要講話，在此一并表示衷心的感謝！為了使本次培訓班取得實實在在的效果，我講四點意見。

一、認清形勢，切實增強責任感和緊迫感

近年來，縣教育局和各中小學幼兒園認真加強安全教育與管理，做了大量扎實的工作，取得了顯著成效。全縣中小學幼兒園沒有發(fā)生大的傷亡事故，中小學幼兒園安全工作總體態(tài)勢良好。但我們也要看到，全國其他地方中小學的安全事故還時有發(fā)生，特別是暑期溺水、交通安全和暴力傷害事故，教訓非常慘痛，令人非常痛心。在我縣少數(shù)中小學幼兒園安全工作仍然存在重視不夠、工作不實、措施不完善等問題，安全防范形勢依然嚴峻。

二、加強制度建設，強化日常管理

一是抓好學校安全管理制度的建設，各中小學、幼兒園要進一步制定完善學校保衛(wèi)、危房改造、校車監(jiān)管、消防、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等各項安全管理制度，并把各項制度落實到學校的日常安全管理之中。二是加強校園安全隱患的排查整治，對中小學、幼兒園的校舍、校車、教學和生活設施、校園周邊等重點設施、重點部位要進行全方位、拉網(wǎng)式的排查整治。三是加強校園安全防范，進一步加強人防、技防、物防建設，繼續(xù)推動落實中小學、幼兒園配備保衛(wèi)人員的工作。完善落實值班、登記、出入巡查等校園內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。做好大型集體活動的安全，周密制定應急預案，做到嚴密組織、精心安排，把安全工作貫穿于活動的全過程。

三、強化安全培訓，健全長效機制

進一步加強安全培訓工作，是落實黨的十八大精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求；是強化安全基礎建設，提高安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要途徑；是防止“三違”行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。我們這次培訓僅僅是個引領、是個示范，同志們回去以后不僅要及時組織教職工進行安全培訓，同時還要組織全體學生進行安全培訓，通過安全培訓讓我們廣大師生即有較強的“安全意識”又有良好的“安全行為”。

四、對這次安全培訓班的幾點要求

一是各學校要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務 必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以正確的態(tài)度參加此次培訓學習。學校安全工作事關廣大師生的生命財產(chǎn)安全，事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。二是要珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、生活與培訓學習的關系，做到兩不誤兩保證。培訓就兩天的時間，大家要集中精力，保證按時上課，不要請假、不要缺席、不要代替，保證參訓學習時間。三是要以求知、求學、虛心的學生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外是領導，課堂內(nèi)做學生，尊重授課教師，認真聽，認真記，虛心學。四是要堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的在于運用。大家要把學習到的知識，運用到學校安全工作上，進 一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，落實好各項安全預防措施，搞好隱患排查整治的長效管理，以保障學校安全工作長治久安，使培訓學習收到成效。

同志們，這次培訓為期兩天，時間雖短，內(nèi)容卻非常豐富，希望大家在培訓班結(jié)束后繼續(xù)抓好學習，堅持學以致用，以高度的責任感做好各項安全工作，努力營造平安和諧的校園環(huán)境。

最后，預祝培訓班圓滿成功！謝謝大家！