第一篇：在上半年全省財(cái)政收支形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在上半年全省財(cái)政收支形勢(shì)分析會(huì)上的講話

省財(cái)政廳廳長(zhǎng) 陳先森

（根據(jù)錄音整理 2009年7月4日）

同志們：

今年，由于受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定的因素很多，省委、省政府非常重視對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和研判，對(duì)一些重要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)高度關(guān)注，打破以往一個(gè)季度開一次分析會(huì)的慣例，每個(gè)月都是省長(zhǎng)或分管省長(zhǎng)直接主持召開分析會(huì)，充分說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重要性。為分析上半年財(cái)政運(yùn)行情況、研究當(dāng)前財(cái)政面臨的突出矛盾和問題、預(yù)測(cè)全年財(cái)政收入形勢(shì)、部署年內(nèi)增收節(jié)支工作，經(jīng)廳辦公會(huì)研究決定召開上半年財(cái)政收支形勢(shì)分析會(huì)。

剛才17個(gè)市財(cái)政局長(zhǎng)都做了很好的發(fā)言。從發(fā)言情況看，各市能按照會(huì)議要求，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真分析，發(fā)言材料的內(nèi)容充實(shí)、觀點(diǎn)明確，聽了之后收獲很大。省廳在一季度和半年結(jié)束都召開了這樣的會(huì)議，這既是分析會(huì)，也是交流會(huì)，讓大家相互了解情況，便于下半年有針對(duì)性地開展工作。從大家反映的情況來(lái)看，年初確定的目標(biāo)，應(yīng)該說通過努力是可以完成的，但形勢(shì)還是相當(dāng)嚴(yán)峻，不確定的因素仍然存在。特別是收入和支出的矛盾還非常突出，需要努力的地方 還很多。結(jié)合上半年全省財(cái)政運(yùn)行情況、大家的發(fā)言和年內(nèi)工作部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

一、把握財(cái)政收支形勢(shì)

上半年，全省財(cái)政總收入完成752.46億元，增長(zhǎng)8.2%。其中，地方財(cái)政收入完成419.2億元，增長(zhǎng)12.4%。全省財(cái)政支出完成802.8億元，增長(zhǎng)36.55%，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，除省本級(jí)支出增幅下降外，大部分市都保持在40%以上的增長(zhǎng)幅度，整體支出增幅很高?？偸杖朐鲩L(zhǎng)8.2%，總支出增長(zhǎng)36.55%，單從這兩個(gè)數(shù)字上便可以看出，收支增幅的反差很大，收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（一）收入形勢(shì)

從橫向比較，財(cái)政總收入增長(zhǎng)8.2%、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12.4%，應(yīng)該說情況好于預(yù)期。但從縱向比較，這兩個(gè)增幅是近幾年來(lái)最低的。影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因很多，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)下行的壓力。去年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度放緩，我省也不例外，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯。外部需求嚴(yán)重不足，內(nèi)部需求難以啟動(dòng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，導(dǎo)致一些對(duì)應(yīng)的稅基縮減，稅收收入相應(yīng)減少。國(guó)、地稅收入都受到影響。當(dāng)前，盡管我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一些積極變化，有企穩(wěn)回升跡象，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的眾多領(lǐng)域和方面仍然面臨不小的壓力。二是消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)走低。去年消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)的增幅多是在6%-8%上下波動(dòng)，今年已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月下降。前5個(gè)月，我省CPI和PPI分別下降1.7%和7.9%。這對(duì)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入產(chǎn)生很大影響。消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)走低，工業(yè)品出廠價(jià)格同樣下降，導(dǎo)致相關(guān)稅種基數(shù)變少，不可避免的影響財(cái)政收入總量。

三是結(jié)構(gòu)性減稅減費(fèi)。減稅影響財(cái)政收入很好理解，對(duì)一些行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)費(fèi)的減免，只要是納入財(cái)政收入范圍的，同樣會(huì)相應(yīng)減少財(cái)政總收入。根據(jù)年初測(cè)算，減稅減費(fèi)造成的影響，我省全年可達(dá)140億元。僅取消114項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)就減少財(cái)政收入近14億元。當(dāng)然，長(zhǎng)期來(lái)看，這種結(jié)構(gòu)性減稅減費(fèi)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加財(cái)政收入是有利的，這也是本次擴(kuò)大內(nèi)需政策和1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)時(shí)采取擴(kuò)大內(nèi)需政策最明顯的差別，不僅只是擴(kuò)大赤字、擴(kuò)大投資，還有結(jié)構(gòu)性減稅減費(fèi)，兩個(gè)硬性措施，“兩條腿走路”，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四是同期財(cái)政收入基數(shù)較高。去年上半年我省財(cái)政總收入增幅達(dá)到34.2%，全年達(dá)到28.2%，地方財(cái)政收入更是達(dá)到33.3%，收入的基數(shù)相當(dāng)高，相應(yīng)降低了今年的收入增幅。去年4月份全年當(dāng)月財(cái)政收入達(dá)到129.6億元，為全年最高，今年4月份當(dāng)月財(cái)政收入是128.6億元，是去年4月份至今年5月份期間最高的月份，但和同期比，還是下降了0.5%，可見去年上半年的基數(shù)之高。

以上四個(gè)因素對(duì)我省財(cái)政收入造成了很大影響，但是，我們也應(yīng)看到，四個(gè)因素影響的邊際效應(yīng)正逐漸下降。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回暖，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)降幅逐步收窄，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益隨之提升，結(jié)構(gòu)性減稅減費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)開始顯現(xiàn)。同時(shí)，去年下半年當(dāng)月財(cái)政收入基本是環(huán)比下降的，而今年從這幾個(gè)月情況看，當(dāng)月財(cái)政收入基本是環(huán)比增長(zhǎng)的。所以，下半年只要經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度將會(huì)繼續(xù)攀升。本次會(huì)議召開前夕，省廳對(duì)全年的收入形勢(shì)也作了分析，我們的判斷和各個(gè)市基本一致。只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓增收節(jié)支，合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵等重點(diǎn)地區(qū)在保證收入恢復(fù)性增長(zhǎng)，其他市保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就有信心、有能力完成全年1480億元的收入目標(biāo)任務(wù)，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超收。

（二）支出形勢(shì)

今年上半年，全省財(cái)政支出達(dá)到802.8億元，增長(zhǎng)36.55%，增長(zhǎng)幅度很高。應(yīng)該說近兩年來(lái)，我省財(cái)政支出始終保持在35%以上的增長(zhǎng)幅度，一直在全國(guó)排名前列。支出增長(zhǎng)較快的原因，一方面是支出規(guī)模在不斷擴(kuò)張，資金撥付進(jìn)度加快；另一方面是中央實(shí)施積極的財(cái)政政策，中央投資不斷增加。從分析情況看，全年的財(cái)政支出壓力非常大，一方面年初預(yù)算盤子打得很足，省級(jí)財(cái)政本身沒有回旋余地，另一方面，今年預(yù)算執(zhí)行中新增的一些剛性支出比較多，且數(shù)額比較大，進(jìn)一步增加了支出的壓力。

一是“三項(xiàng)改革”增支。即是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資改革以及即將要在全國(guó)推開的政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革。這些改革都是國(guó)務(wù)院研究推進(jìn)的，而且很多是與個(gè)人掛鉤，都是剛性支出，必須安排。據(jù)估計(jì)，這三項(xiàng)改革使我省新增支出60-80億，各地可以初步進(jìn)行測(cè)算，提前做好準(zhǔn)備。

二是保民生、保穩(wěn)定支出。解決好民生問題是公共財(cái)政的職責(zé)所在，保穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展的大局，兩者都需要著力保障。目前，民生工程資金投入越來(lái)越大，覆蓋范圍越來(lái)越廣，社會(huì)關(guān)注度也越來(lái)越高，已經(jīng)成為我省社會(huì)建設(shè)的重要抓手。省委、省政府明確財(cái)政部門作為28項(xiàng)民生工程牽頭負(fù)責(zé)單位，既是對(duì)財(cái)政工作的充分肯定和信任，也是對(duì)財(cái)政工作的鞭策和促進(jìn)。各級(jí)財(cái)政部門要以高度的政治責(zé)任感，充分發(fā)揮牽頭抓總作用、落實(shí)配套資金，精心組織實(shí)施好28項(xiàng)民生工程。另外，現(xiàn)在我國(guó)正處于矛盾凸顯期，一些安全上、應(yīng)急上的資金要求也越來(lái)越多，這些都必須全力予以保障，對(duì)年初預(yù)算沒有安排的，在執(zhí)行中必須妥善予以解決，積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三是出臺(tái)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。去年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，省委、省政府出臺(tái)了一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，特別是稅 收列支返還政策，包括支持非公經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、皖北經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面等等。而且市縣也都出臺(tái)了相關(guān)政策，初步統(tǒng)計(jì)，這些政策今年全年列收列支數(shù)額近53億元。出臺(tái)這些財(cái)稅優(yōu)惠政策直接影響到可用財(cái)力的增長(zhǎng)，增加了財(cái)政支出壓力。

四是安徽對(duì)中央的依賴程度高。今年，中央財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩，僅“兩法合并”、增值稅轉(zhuǎn)型全面實(shí)施預(yù)計(jì)減收近2000億元以上，加上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付增量將會(huì)大幅度減少。2008年，中央對(duì)中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付增量近900億，今年年初的預(yù)算盤子是400億，最近據(jù)說可能只有100億。由于受分稅制財(cái)政體制改革的影響，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，省級(jí)預(yù)算收入除分享所得稅外，只征收部分特殊行業(yè)或企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅，以及耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、契稅等少量稅種的稅收。每年自身新增可用財(cái)力非常有限，這幾年省加大對(duì)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付也大都依賴中央財(cái)政。加之今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，企業(yè)效益不高，與省級(jí)財(cái)力息息相關(guān)的企業(yè)所得稅分成和“兩稅”增量返還都相應(yīng)減少，增加的財(cái)力更加有限。因此，中央對(duì)中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付增量大幅度減少，省級(jí)財(cái)政的調(diào)控能力將受到影響。

針對(duì)上述增支壓力，省財(cái)政在去年已早謀劃、早打算，為今年預(yù)算做了相關(guān)準(zhǔn)備。一是25億元的一般性轉(zhuǎn)移支付 改成專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，二是去年省級(jí)超收的12億用于建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，轉(zhuǎn)入今年使用，三是預(yù)撥今年用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療和義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金近20億元。同時(shí)，今年中央代理我省發(fā)行77億元債券，也緩解了一些支出壓力。下半年，上述增支因素將集中釋放，財(cái)政收支的矛盾將更加突出，就是今年能過得去，明年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。因此，大家要充分做好思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步加強(qiáng)與廳里有關(guān)處室對(duì)接、溝通和交流，早籌劃、早準(zhǔn)備，認(rèn)真面對(duì)，正確處理，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)工作

財(cái)政工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，我們一定要圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合財(cái)政自身實(shí)際和年初確定的任務(wù)目標(biāo)，抓住主要矛盾，把握工作重心，重點(diǎn)安排、重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)。為方便各地把握好年內(nèi)需做好的重點(diǎn)工作，會(huì)議專門印發(fā)了《參閱材料》，請(qǐng)各地會(huì)后認(rèn)真研究貫徹。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)：

一是民生工程。實(shí)施民生工程，是省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大決策，也是惠及廣大群眾的德政工程。民生工程這幾年抓的很有成效，胡錦濤總書記給予了充分肯定，這其中既有各級(jí)黨委政府的高度重視，也有財(cái)政系統(tǒng)同志的共同努力。各級(jí)財(cái)政是民生工程的牽頭部門，要高度重視，從大局出發(fā)，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好資金統(tǒng)籌配套，切實(shí)履行 牽頭單位的責(zé)任，把民生工程抓緊、抓細(xì)，做實(shí)、做好。

二是家電、汽車下鄉(xiāng)。這項(xiàng)工作現(xiàn)在明確是財(cái)政部門牽頭，辦公室也在財(cái)政部門。國(guó)務(wù)院和財(cái)政部都非常重視，既是擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的需要，也是一項(xiàng)惠民扶企工程，一舉多得。應(yīng)該說，這項(xiàng)工作抓起來(lái)不難，在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)企業(yè)積極性很高，在流通領(lǐng)域，商務(wù)部門積極性也很高。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的主戰(zhàn)場(chǎng)在縣區(qū)，在財(cái)政所，要充分發(fā)揮基層財(cái)政部門的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)履行職能。無(wú)論是省廳還是市財(cái)政局，都要做好對(duì)下的工作指導(dǎo)，積極為縣區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

三是治理“小金庫(kù)”。治理“小金庫(kù)”是中央今年部署開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，牽頭也在財(cái)政部門。目前自查階段已經(jīng)結(jié)束，馬上要進(jìn)行重點(diǎn)抽查。這是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是我們財(cái)政部門多少年想解決但一直沒有解決的問題。我們應(yīng)該很好地利用這一契機(jī)，借助各方面的力量，推動(dòng)財(cái)政管理、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，理順各種關(guān)系。在這一點(diǎn)上，大家的指導(dǎo)思想一定要明確，不能把它當(dāng)作負(fù)擔(dān)，不能有厭戰(zhàn)情緒。下一步，“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查完后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行處理，涉及的問題政策性非常強(qiáng)，各級(jí)財(cái)政部門一定要多與紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

四是農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革辦公室一直設(shè)在財(cái)政 部門，通過幾年的努力，取得了一定成果。對(duì)已取得的成果各地要進(jìn)一步鞏固。今年新增的任務(wù)也比較多。如：一事一議，村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障等，這些都需要花時(shí)間、花精力去解決。另外要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”工作的研究，現(xiàn)在財(cái)政資金大量地向村級(jí)流動(dòng)，數(shù)額也越來(lái)越大，必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，盡快推進(jìn)這項(xiàng)改革。

五是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是完善農(nóng)業(yè)支持政策保護(hù)體系、維護(hù)農(nóng)民切身利益的重要舉措，我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)增加農(nóng)民收入，有效抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在省委省政府的高度重視下，目前我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了階段性成效，各地申報(bào)的積極性十分高漲，但也要看到，不同地區(qū)在推進(jìn)過程中或多或少存在一些問題，要引起大家重視，并妥善加以解決。

六是推進(jìn)惠民直達(dá)工程?；菝裰边_(dá)工程是我省財(cái)政的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，目前正在蕪湖市、滁州市、金寨縣、太和縣、合肥市蜀山區(qū)開展惠民直達(dá)工程試點(diǎn)工作。從“一線實(shí)”的探索到今天“惠民直達(dá)工程”試點(diǎn)工作展開，省委、省政府和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定和高度關(guān)注，要求認(rèn)真開展試點(diǎn)，進(jìn)一步把惠民直達(dá)工程研究好、論證好、試點(diǎn)好，指導(dǎo)面上的工作，為在全國(guó)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。惠民直達(dá)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目標(biāo)很明確，意義很重大，難度也很大。目前 而言，我們有很好的基礎(chǔ)，省政府辦公廳專門發(fā)了文，也召開動(dòng)員布臵會(huì)，軟件也都開發(fā)完畢，希望試點(diǎn)市縣抓好落實(shí)。

七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。省政府辦公廳發(fā)文在全省開展6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范點(diǎn)建設(shè)。6月13日省廳專門召開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總體上看，各示范區(qū)能按照文件要求，認(rèn)真編制規(guī)劃，并已著手規(guī)劃的實(shí)施工作。規(guī)劃區(qū)所在的縣區(qū)要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的建設(shè)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)范管理、強(qiáng)化工作職責(zé)，確保示范區(qū)建設(shè)取得成效。除此之外，規(guī)劃區(qū)所在的市財(cái)政部門，也要掌握進(jìn)度，傾注精力，加大對(duì)規(guī)劃區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和督促力度，和縣區(qū)一起形成合力，把規(guī)劃的藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

八是擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)。為做好中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的資金管理，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目管理工作的通知》，提出擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目管理工作要達(dá)到三個(gè)“百分之百”目標(biāo)，即：項(xiàng)目要100％開工建設(shè)、配套資金要100％落實(shí)、存在問題要100%整改到位。省政府要求各地要切實(shí)履行職責(zé)，集中力量加快項(xiàng)目開工建設(shè)、多渠道落實(shí)地方配套資金，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，并要求省財(cái)政廳、省發(fā)改委從配套資金、開工建設(shè)和整改落實(shí)等方面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查。從檢查情況看，落實(shí)“三個(gè)百分之百”應(yīng)該是沒有問題，但 大家要引起重視，不能有絲毫的懈怠和馬虎。

九是國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌工作。國(guó)庫(kù)集中支付是預(yù)算執(zhí)行管理的主要抓手。近年來(lái)，我們加強(qiáng)了國(guó)庫(kù)集中支付的制度建設(shè)，深化了國(guó)庫(kù)管理制度改革，切實(shí)提高了財(cái)政國(guó)庫(kù)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。目前，還存在集中支付范圍不寬、縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌步伐不快等問題。去年，全省縣級(jí)部門預(yù)算管理改革已全面推開，取得的成效明顯。今年，縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求全面推開。

十是竭力推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。形勢(shì)發(fā)展和財(cái)政改革的不斷深入，對(duì)財(cái)政信息化建設(shè)提出了更高的要求，必須深入推進(jìn)。各級(jí)財(cái)政部門要按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身建設(shè)需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)，力爭(zhēng)“金財(cái)工程”建設(shè)工作在年內(nèi)打開新局面，取得新進(jìn)展。

三、加強(qiáng)能力建設(shè)

今年是能力建設(shè)年活動(dòng)，前兩年我們開展了“規(guī)范管理年”、“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)，但活動(dòng)開展的范圍主要是側(cè)重廳機(jī)關(guān)本身?？紤]到財(cái)政工作性質(zhì)，盡管不是垂直管理部門，但上下聯(lián)系緊密，所以，有些工作除了我們要做，市縣也要做，特別是財(cái)政是經(jīng)濟(jì)綜合部門，對(duì)干部的素質(zhì)，對(duì)部門的素質(zhì)要求是很高的。各級(jí)黨委政府對(duì)我們的期望值也越來(lái)越高，要求也越來(lái)越嚴(yán)，如果我們能力跟不上，也就適應(yīng) 不了工作的需要。開展能力建設(shè)年活動(dòng)，年初省廳印發(fā)了在全省財(cái)政系統(tǒng)開展能力建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)意見，我們現(xiàn)在正在按活動(dòng)部署和安排一步一步向前推進(jìn)。比如已結(jié)束的“千百培訓(xùn)工程”，花大力氣對(duì)一百多名財(cái)政局長(zhǎng)、一千多名財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行專題培訓(xùn)，是多少年沒有的，大家反映效果非常好。各個(gè)市也要根據(jù)具體情況，采取措施，下點(diǎn)功夫，把該項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓實(shí)，真正提升廣大財(cái)政干部的能力和素質(zhì)。

四、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)

政風(fēng)建設(shè)，是提高部門素質(zhì)，提升部門形象的有效途徑，和效能建設(shè)以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是緊密聯(lián)系的，各級(jí)黨委、政府都高度重視。目前，全省各級(jí)黨委政府為推動(dòng)政風(fēng)建設(shè)，在全省上下廣泛開展政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，以政風(fēng)評(píng)議為抓手，推動(dòng)政風(fēng)建設(shè)的開展。財(cái)政部門作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如果廣大人民群眾對(duì)財(cái)政干部的作風(fēng)，財(cái)政部門的行風(fēng)有意見，那財(cái)政工作就失去社會(huì)各界和人民群眾的支持。因此，各級(jí)財(cái)政部門要把政風(fēng)建設(shè)放在的重要位臵，把政風(fēng)建設(shè)作為財(cái)政工作的自身需要切實(shí)抓緊抓實(shí)。搞好政風(fēng)建設(shè)，需省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同努力，齊抓共管。政風(fēng)建設(shè)有很多環(huán)節(jié)，其中的社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)是關(guān)鍵一環(huán)，每次省里組織測(cè)評(píng)要在市縣開四五十個(gè)座談會(huì)，需要特別強(qiáng)調(diào)的是市、縣財(cái)政局長(zhǎng)要密切關(guān)注，要親自參加測(cè)評(píng)會(huì)議，要多做宣傳工作，要掌握測(cè)評(píng)會(huì)議對(duì) 財(cái)政部門反映的真實(shí)情況。隨著效能考核的深入開展，效能建設(shè)要延伸到基層，延伸到處室，雖然廳機(jī)關(guān)已連續(xù)兩年在省直機(jī)關(guān)效能考核中排名第一，但還有很多差距和不足，希望還要繼續(xù)努力，進(jìn)一步挖掘潛力，把全省財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)做得更好。

五、注重上下互動(dòng)

財(cái)政系統(tǒng)雖然不是垂直部門，上下級(jí)之間只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，但是財(cái)政資金、財(cái)政政策、財(cái)政工作性質(zhì)將各級(jí)財(cái)政部門緊密地聯(lián)系在一起，上下級(jí)之間必須要打交道。因此，上級(jí)財(cái)政部門對(duì)下級(jí)財(cái)政部門要做好指導(dǎo)和服務(wù)，要端正自己的態(tài)度，不要居高臨下。下級(jí)財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)同上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系，多溝通、多交流，形成真正的上下互動(dòng)。一要開辟溝通的渠道，類似今天這樣的座談會(huì)，不僅省與市縣，市與市也要多聯(lián)系、多交流，相互學(xué)習(xí)，相互啟發(fā)，相互借鑒，相互促進(jìn)。二要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)，對(duì)下搞好指導(dǎo)搞好服務(wù)，不僅省里，市里也有同樣的責(zé)任和義務(wù)。隨著省直管縣財(cái)政管理體制的實(shí)施，市和縣的關(guān)系發(fā)生了很大變化，這個(gè)變化是大勢(shì)所趨。今年中央一號(hào)文件和黨的十七屆三中全會(huì)都明確要求推進(jìn)省管縣的財(cái)政體制，全國(guó)各個(gè)省市也在加大推進(jìn)力度。不僅僅財(cái)政體制省管縣，管理權(quán)限省管縣，而且行政體制省管縣也在試點(diǎn)。實(shí)行省管縣財(cái)政體制后，市級(jí)財(cái)政要繼續(xù)關(guān)心和幫助縣級(jí)財(cái)政發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政 工作的指導(dǎo)。對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不是沒有資金紐帶就無(wú)法開展，縣鄉(xiāng)財(cái)政管理中有很多好的經(jīng)驗(yàn)需要市級(jí)去發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)推廣，對(duì)縣里出現(xiàn)的問題，要積極的幫助協(xié)調(diào)解決，解決不了要向上級(jí)反映。

最后，希望通過今天的全省財(cái)政收支形勢(shì)分析會(huì)，大家能進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家！

第二篇：在年終會(huì)上的講話

同 志

在××縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2010

工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

(2011年1月27日)

同志們：

大家好。應(yīng)楊局長(zhǎng)的邀請(qǐng)，來(lái)參加××縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2010工作總結(jié)表彰大會(huì)，感到非常高興。首先，我代表市機(jī)關(guān)事務(wù)局局黨組書記、局長(zhǎng)××同志，代表市機(jī)關(guān)事務(wù)局，對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！

一年來(lái)，在××縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，××縣機(jī)關(guān)事務(wù)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，不斷強(qiáng)化管理、保障、服務(wù)職能，各方面工作取得了顯著成績(jī)。特別是在辦公樓宇管理、內(nèi)部餐廳運(yùn)營(yíng)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面積累了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，很多都是值得全市機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒的地方。作為一名在機(jī)關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線工作多年的老兵，我深知，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它不僅體現(xiàn)了××局黨組一班人凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的過硬作風(fēng)，更凝聚著××縣機(jī)關(guān)事務(wù)局每一位工作人員的辛勤汗水。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我向在座的同行們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候！

同志們，2011年，是我市“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我市搶抓“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇、加快推進(jìn)追趕超越的關(guān)鍵一年。對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作而言，我們既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的挑戰(zhàn)。一方面，機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革的環(huán)境日益成熟。

1從全國(guó)全省看，《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》已經(jīng)于1月6日以中央辦公廳文件形式下發(fā)，《機(jī)關(guān)事務(wù)工作條例》已經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批，我省××、××等市機(jī)關(guān)事務(wù)部門在新一輪機(jī)構(gòu)改革中搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制進(jìn)一步理順，主干職能得到全面落實(shí)。從我市看，“兩區(qū)”建設(shè)的歷史機(jī)遇迫切要求政府加快自身改革。今天上午，市委、市政府在國(guó)際會(huì)展中心專門召開了全市“發(fā)展環(huán)境提升年”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高的要求。作為后勤保障機(jī)關(guān)，在政府全面提速提效，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的改革進(jìn)程中，改變傳統(tǒng)保障模式的責(zé)任更是義不容辭。另一方面，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求的不斷增長(zhǎng)，與機(jī)關(guān)服務(wù)保障供給的有限性和不平衡性之間的矛盾依然突出。就我市來(lái)講，各縣區(qū)大部分機(jī)關(guān)事務(wù)部門包括市局的成立，都是辦公樓集中統(tǒng)一管理的產(chǎn)物，這種先天不足的狀況導(dǎo)致了我們?cè)跀U(kuò)大職能、統(tǒng)籌資源、健全機(jī)制等方面存在著諸多瓶頸，管理手段和方式落后，基礎(chǔ)工作薄弱，運(yùn)行成本較高等問題依然存在。

面對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何去應(yīng)對(duì)和把握，是擺在我們每一個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)工作者面前的重大課題。下面，結(jié)合我個(gè)人的體會(huì)，講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一是要積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革的關(guān)鍵在于職能轉(zhuǎn)變，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的道路必將是充滿荊棘的。但我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，嚴(yán)格按照深化行政體制改革的總體要求，加快轉(zhuǎn)變工作職能，科學(xué)界定機(jī)關(guān)事務(wù)部門職能定位、職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo)，理順與相關(guān)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系。改革運(yùn)行機(jī)制和管理方式，切實(shí)履行好保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、降低行政成本的職能。

二是要努力降低行政成本。降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家賦予機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的神圣使命，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的迫切任務(wù)?！笆濉逼陂g，我們要抓住建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)這條主線，突出重點(diǎn)，切實(shí)降低行政成本。特別是要圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化等方面下功夫、做文章，為建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府機(jī)關(guān)作出積極貢獻(xiàn)。

三是要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，徹底解決不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新的問題，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，拓寬改革創(chuàng)新的視野，立足事業(yè)、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷創(chuàng)新管理體制、保障制度和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市機(jī)關(guān)事務(wù)工作跨越式發(fā)展。

四是要不斷提高能力素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，是履行好管理保障服務(wù)職責(zé)的重要基礎(chǔ)。要從作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等方面不斷推進(jìn)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等各項(xiàng)評(píng)比表彰為載體，以人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以廉政建設(shè)為保障，強(qiáng)化理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)教育，不斷改進(jìn)管理方式、工作方法，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，將機(jī)關(guān)事務(wù)工作推向一個(gè)新高度。

同志們，還有幾天的時(shí)間就是春節(jié)了。在這里，我給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、合家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

剛才，××同志代表縣委反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)分析了今年以來(lái)我縣反腐倡廉工作情況，對(duì)明年如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了很好的意見，我完全同意，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性，正確把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作具有重要的意義。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。這些年來(lái)，我縣在反腐敗問題上，態(tài)度一貫是堅(jiān)決的，領(lǐng)導(dǎo)也是有力的，不僅堅(jiān)持定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，及時(shí)就一些重要問題進(jìn)行研究部署，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；而且進(jìn)一步加大反腐敗力度，堅(jiān)決查處了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，糾正了一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)，查處了一些侵害群眾利益的行為，反腐倡廉工作總體形勢(shì)是好的。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，廣大干部群眾也是肯定的。但是，我們對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高，必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，要作持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，長(zhǎng)抓不懈。從當(dāng)前情況看，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然存在，黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件屢有發(fā)生，反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。就目前全縣而言，我們個(gè)別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性依然認(rèn)識(shí)不足，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法和違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為還時(shí)有發(fā)生；與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍然存在；經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境尚不夠理想。這些問題的存在，除了有些干部自身的原因外，黨組織疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督也是一個(gè)重要問題。

二、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督 “三位一體”，切實(shí)加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，我們必須圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御腐敗侵蝕能力這兩大歷史性課題，按照中央提出的堅(jiān)持反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。

1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，是遏制腐敗的治本之策。我們要立足教育，著眼防范，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。一要明確黨風(fēng)廉政教育的重要性。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育的重要性和緊迫性，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想“長(zhǎng)城”，確立以廉潔奉公和遵紀(jì)守法為榮、以以權(quán)謀私和違法違紀(jì)為恥的高尚價(jià)值取向，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。二要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性。在進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展、擴(kuò)大開放的大背景下，要按照保持黨的先進(jìn)性教育的要求，突出確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政這個(gè)主題，著重解決“五個(gè)方面”問題：即，①加強(qiáng)對(duì)黨員干部“三個(gè)代表”重要思想的教育，著力解決身體力行、立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題；②加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育，著力解決好為誰(shuí)掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題；③加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)不許”和“兩個(gè)堅(jiān)決糾正”的要求，解決領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的問題；④加強(qiáng)對(duì)黨員干部的作風(fēng)教育，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風(fēng)方面存在的問題；⑤加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)的教育，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在道德修養(yǎng)方面存在的可能導(dǎo)致腐敗的問題。三要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的實(shí)效性。要進(jìn)一步構(gòu)建和完善黨風(fēng)廉政宣教工作大格局。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、宣傳、黨校、文化新聞部門的聯(lián)系配合，做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門齊抓共管、廣大黨員干部積極參與，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的整體合力，努力營(yíng)造反腐倡廉的良好社會(huì)環(huán)境。要不斷探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育的形式和方法。注意貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、課堂內(nèi)教育與課堂外教育、樹立正面典型與警示教育結(jié)合起來(lái)，做到靈活多樣、豐富多彩，使黨員干部易于接受、樂于參加，以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的吸引力、感召力和滲透力。要在解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作上下功夫。要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，增強(qiáng)“群眾利益無(wú)小事”的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，并落實(shí)到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的行動(dòng)上，時(shí)刻將人民群眾的安危冷暖掛在心上，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。要把對(duì)黨員干部的思想道德紀(jì)律教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，推行宣傳教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，以簽訂責(zé)任書的形式把黨風(fēng)廉政教育工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，筑牢拒腐防變的管理防線。小平同志說：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。依靠制度搞好黨風(fēng)，是鄧小平同志加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。通過建立健全有關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。一要落實(shí)好反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨政齊抓共管的局面。二要深化制度改革。要以行政審批制度為突破口，深化行政管理體制改革。明確政府職能定位，把資源配置權(quán)交給市場(chǎng)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和投資決策權(quán)交給企業(yè)，把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和自主管理的事情交給社會(huì)中介組織，把群眾自治范圍的事情交給群眾自己依法辦理，實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府主要集中精力搞好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。要引入平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，減少暗箱操作等滋生腐敗的土壤和條件。努力實(shí)現(xiàn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段配置資源，凡可以用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的公共事項(xiàng)和行政審批項(xiàng)目，如經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等，都應(yīng)采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行。要積極推進(jìn)干部人事制度改革。全面貫徹黨中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況的監(jiān)督檢查，逐步提高干部人事工作民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)的程度。要不斷創(chuàng)新管理方式，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定，積極推行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度，堵塞財(cái)政管理中容易滋生腐敗的漏洞。三是制度建立要嚴(yán)實(shí)。要抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵部門和關(guān)鍵問題來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)；要有針對(duì)性、系統(tǒng)性，形成全方位的干部監(jiān)督控制體系；要有強(qiáng)制性、約束力；要有量化標(biāo)準(zhǔn)，有可操作性，盡量減少?gòu)椥裕阌诮M織和群眾的監(jiān)督；要賞罰分明，制定切實(shí)可行的處罰條款。四是制度執(zhí)行要嚴(yán)格。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制度關(guān)鍵在于落實(shí)，再好的規(guī)范和制度如果不落實(shí)、不執(zhí)行，也是一紙空文。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭執(zhí)行做好表率；其次要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好監(jiān)督制度落實(shí)責(zé)任的監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，哪一級(jí)出了問題，該由誰(shuí)負(fù)責(zé)要堅(jiān)決追究；再次要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對(duì)有章不循的，該批評(píng)教育的要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改，對(duì)應(yīng)給予法紀(jì)處理的應(yīng)堅(jiān)決處理，不能搞下不為例。

3、強(qiáng)化有效監(jiān)督，筑牢拒腐防變的外圍防線。

一要發(fā)揮班子成員間相互監(jiān)督的作用。同級(jí)班子成員間的相互監(jiān)督，由于相互之間知根知底，無(wú)論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監(jiān)督主體更深更廣，監(jiān)督的效果也是其他監(jiān)督所無(wú)法比擬的。因此在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督工作中，要充分發(fā)揮相互監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)相互監(jiān)督的實(shí)效性。要充分認(rèn)識(shí)相互監(jiān)督的特點(diǎn)。相互監(jiān)督具有內(nèi)部性的特點(diǎn)：班子成員之間相互監(jiān)督是在黨組織內(nèi)部，強(qiáng)調(diào)用黨的思想、組織、紀(jì)律對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束。具有主動(dòng)性的特點(diǎn)：班子成員之間的相互監(jiān)督是一種主動(dòng)的預(yù)防措施，它不僅是一種事后監(jiān)督，更著眼于事前和事中的監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮預(yù)防作用，減少黨內(nèi)不良傾向和行為的發(fā)生。具有針對(duì)性的特點(diǎn)：由于相互之間較知根知底，監(jiān)督時(shí)能目標(biāo)準(zhǔn)確，有的放矢，針對(duì)性強(qiáng)。要建立相互監(jiān)督的工作責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)建立起班子成員相互監(jiān)督的有效責(zé)任機(jī)制，以制度的形式明確每個(gè)班子成員的監(jiān)督責(zé)任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發(fā)揮好民主生活會(huì)的作用。認(rèn)真抓好民主生活會(huì)的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié)，通過民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找到班子和個(gè)人存在的問題，會(huì)后“對(duì)癥下藥”，有針對(duì)性地采取措施，加以解決。在這里我表個(gè)態(tài)，歡迎班子成員和全縣各級(jí)黨員干部對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督，我一定會(huì)本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度主動(dòng)的、虛心的接受。希望，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要自覺接受各方面的監(jiān)督。

二要增強(qiáng)組織監(jiān)督的合力。首先要強(qiáng)化上級(jí)組織自上而下的監(jiān)督力度。這是一種以權(quán)力制約權(quán)力，最易接受，最見效果的監(jiān)督。因此上級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織尤其是一把手的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，通過廉政述職、廉政匯報(bào)、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級(jí)“一把手”關(guān)于廉政建設(shè)和思想工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和廉政狀況，對(duì)癥下藥，及時(shí)教育挽救干部。其次要強(qiáng)化同級(jí)職能部門的監(jiān)督力度。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)職能監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們的工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、檢察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，共同參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的合力。第三要強(qiáng)化下級(jí)組織自下而上的監(jiān)督力度。要進(jìn)一步健全完善檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實(shí)保障每一級(jí)組織和黨員干部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力監(jiān)督和制約的民主權(quán)利。對(duì)于下級(jí)組織在執(zhí)行上級(jí)的決策、命令、決定等過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)客觀、公正、及時(shí)、毫無(wú)保留地向上級(jí)反映報(bào)告，避免一些錯(cuò)誤決策造成更大損失，達(dá)到監(jiān)督上級(jí)、糾正上級(jí)錯(cuò)誤的效果。三要不斷增強(qiáng)監(jiān)督的民主性。要暢通民主監(jiān)督的渠道，糾正那些一提群眾監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督就是搞群眾運(yùn)動(dòng)，一提輿論監(jiān)督就是違反“主旋律”的片面思想認(rèn)識(shí)。要教育群眾增強(qiáng)主人翁意識(shí)，增強(qiáng)民主參與意識(shí)，正確行使民主權(quán)利。要建立健全群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)機(jī)制，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、上訪人的行為，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，自覺接受監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化新聞監(jiān)督的職能，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使處于新聞媒體的監(jiān)督之下。

三、把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的重要保證。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，逐步形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分線負(fù)責(zé)和分項(xiàng)負(fù)責(zé)的立體格局，切實(shí)負(fù)起反腐倡廉工作的重大責(zé)任，重點(diǎn)把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”。一是抓“講責(zé)”環(huán)節(jié)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把“講責(zé)”即責(zé)任教育作為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”，廉潔自律，做出表率。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍，與腐敗現(xiàn)象做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。二是抓“定責(zé)”環(huán)節(jié)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容。堅(jiān)持把“定責(zé)”即責(zé)任界定作為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行層層分解責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。三是抓“踐責(zé)”環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行。堅(jiān)持把“踐責(zé)”即履行責(zé)任作為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各級(jí)、各部門要嚴(yán)格按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的七個(gè)方面要求，以高度的政治責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，納入全局性工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照今年修訂的《關(guān)于貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任對(duì)象的教育、管理和監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)，共同推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。四是抓“評(píng)責(zé)”環(huán)節(jié)，構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)控機(jī)制。堅(jiān)持把“評(píng)責(zé)”即責(zé)任考核作為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。將“述責(zé)述廉”與組織部門干部考核工作合二為一。堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)議結(jié)合，重點(diǎn)考核與一般考核相結(jié)合。在考核內(nèi)容上，突出對(duì)“一把手”的考核。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰；對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的單位，一律取消評(píng)先資格。五是抓“追責(zé)”環(huán)節(jié)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把“追責(zé)”即嚴(yán)格責(zé)任追究作為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“終極環(huán)節(jié)”來(lái)抓。明確責(zé)任追究的責(zé)任主體是各級(jí)黨委、政府及其負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門是責(zé)任追究的具體執(zhí)行部門。按照《建寧縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度》，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)“兩節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2008年元旦、春節(jié)將至，為認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和全國(guó)、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、廉潔的節(jié)日，在這里我重申并強(qiáng)調(diào)以下要求：

1、要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決制止損害群眾利益行為的發(fā)生。要深入基層，特別是深入困難企業(yè)、災(zāi)區(qū)、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問題。嚴(yán)禁借節(jié)假日之機(jī)，巧立各種名目向企事業(yè)單位和群眾搞攤派、亂收費(fèi)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、檢查、評(píng)比、驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng)，對(duì)確有必要舉行的活動(dòng)，要盡量壓縮規(guī)模，減少開支，講求實(shí)效，堅(jiān)決克服形式主義。

2、要堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，糾正各種不正之風(fēng)?！皟晒?jié)”期間，各級(jí)各部門要通過召開座談會(huì)、發(fā)廉政短信息、提醒卡、承諾書、倡議書、開展警示教育、“過廉潔年”、爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”活動(dòng)等形式，組織開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，幫助廣大黨員干部進(jìn)一步樹立廉潔從政和自律意識(shí)。

各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照中央提出的“五個(gè)不許”和“兩個(gè)糾正”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好“兩節(jié)”期間的廉政建設(shè)，堅(jiān)決做到：嚴(yán)禁用公款送收“紅包”、禮品、禮金、購(gòu)物卡和各種有價(jià)證券。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得假借各種名義或者以變相形式贈(zèng)送和接受“紅包”禮品、禮金、各種有價(jià)證券和支付憑證。要重點(diǎn)抓好禁止黨政干部接受非公有制企業(yè)贈(zèng)送的“紅包”、禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證工作。凡有贈(zèng)送和收受行為的，將要根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部父母、配偶、子女接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，要追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。嚴(yán)禁用公款旅游或變相用公款旅游。不準(zhǔn)接受下屬或單位、部門及企事業(yè)單位用公款安排的娛樂、健身、旅游等活動(dòng)。任何單位不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款組織干部職工外出旅游。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格財(cái)政收支管理，重點(diǎn)抓好禁止黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用公款發(fā)放、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券(卡)，禁止濫發(fā)錢物；不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員及其他相關(guān)人員，不準(zhǔn)部門之間用公款相互宴請(qǐng)，不準(zhǔn)組織和參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)搞相互走訪等拜年活動(dòng)，不到領(lǐng)導(dǎo)家里搞“家訪”。嚴(yán)禁公車私用。節(jié)假日期間，要加強(qiáng)公車管理，制止公車私用不正之風(fēng)，不準(zhǔn)用公車外出旅游，不準(zhǔn)用公車操辦婚事等。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)遵守不準(zhǔn)駕駛公車的有關(guān)規(guī)定。要大力弘揚(yáng)文明、健康、節(jié)儉的社會(huì)主義新風(fēng)尚，推進(jìn)道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)決抑制腐朽思想文化和生活方式的侵蝕。堅(jiān)決反對(duì)各種封建迷信、賭博等非法活動(dòng)；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款、公物操辦婚喪喜慶等事宜和借節(jié)日之機(jī)斂財(cái)。

3、要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真抓好“兩節(jié)”期間廉潔自律、反對(duì)奢侈浪費(fèi)等各項(xiàng)工作落實(shí)，并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣紀(jì)委歷年來(lái)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費(fèi)行為的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，做出表率。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織開展明察暗訪等活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處，決不姑息。同志們，當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的重要階段，各方面任務(wù)十分繁重，各級(jí)各部門要緊緊圍繞全縣工作大局，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證！關(guān)于川農(nóng)大不顧教師反對(duì) 強(qiáng)行搬遷成都問題的反映

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：

我們是川農(nóng)大一群青年教師，現(xiàn)將川農(nóng)大現(xiàn)任校長(zhǎng)鄭有良不顧群眾死活、不顧大家反對(duì)、不顧有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示的行徑反映如下，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行查實(shí)!還川農(nóng)大一個(gè)清白的校園：

1、川農(nóng)大現(xiàn)在搞所謂學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)行將農(nóng)學(xué)院、經(jīng)管院、資環(huán)園等學(xué)院全部整體搬遷到溫江校區(qū)，使得原本在雅安校區(qū)其他院系原本可以選修的課程（如經(jīng)管院的財(cái)會(huì)專業(yè)、管理專業(yè)）等等不能選修了，一所整體的大學(xué)被四分五裂，學(xué)科之間的聯(lián)系被截?cái)?，這樣的大學(xué)還叫什么211大學(xué)？

2、不顧教師死活，強(qiáng)行在溫江建房并且強(qiáng)行將教師搬遷。川農(nóng)在溫江建房，每平米2500元（沒有產(chǎn)權(quán)、沒有繼承權(quán)，只有居住權(quán)），而且要求3年內(nèi)必須交清或者一次性交清，而且房屋套型最少100-140平米，這樣的一套房沒有產(chǎn)權(quán)的房子居然投價(jià)達(dá)到30萬(wàn)元左右，而溫江周邊的商品房?jī)r(jià)格基本就在3000元/平米，這樣的內(nèi)部房造價(jià)怎樣出來(lái)的？其中有沒有腐敗的成分？對(duì)此我們不敢妄加評(píng)論，但是川農(nóng)廣大教師的眼睛是雪亮的，川農(nóng)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)買著奔馳、馬自達(dá)

6、豐田等豪華車，在成都買了幾套商品房，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)鬧離婚，迎娶比自己小幾十歲的青年女學(xué)生??這樣的丑惡行徑大家都看在眼里，這些領(lǐng)導(dǎo)也心知肚明！我舉個(gè)例子，一張姓的副校長(zhǎng)，分管基建，幾年內(nèi)就到處買房、購(gòu)置20多萬(wàn)元的豪車，而且四處張揚(yáng)；一剛到溫江不久的嚴(yán)姓副校長(zhǎng)，剛剛40出頭，就在成都溫江買幾十萬(wàn)的房子和幾十萬(wàn)的豪華越野車，而且家里還有一臺(tái)好車，這樣的情況讓廣大教職員工看在眼里如何服氣？?。≌?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)好好查查川農(nóng)大的腐敗問題！

3、說到交近30萬(wàn)元房款的事情，我們青年教師每月收入僅有2000-3000元左右，原本花費(fèi)了自己甚至父母親的心血在雅安買房、安家，今天居然又要我們搬遷到溫江，而且近30萬(wàn)元的房?jī)r(jià)怎能讓人接受！而且是拿我們的錢為鄭有良辦事（群眾這樣議論），我們大家已經(jīng)在雅安安家立業(yè)，我們的家人、孩子、父母都在雅安，這樣不顧教師實(shí)際情況的搬遷如何能夠深得民心！而且搬遷到溫江鄭有良作為一個(gè)校長(zhǎng)，也不管家屬安置、子女就學(xué)、戶籍管理等等（戶口只能解決教師本人，而且是集體戶口），鄭有良作為川農(nóng)大的領(lǐng)導(dǎo)，是如何把一個(gè)好好的學(xué)校扯開成3塊，而且不顧大家反對(duì)強(qiáng)行搬遷的？！

4、前兩天，川農(nóng)大網(wǎng)上發(fā)出這樣的通知：原本提供給我們的學(xué)生寢室（因?yàn)槲覀兒芏嗳藳]有30萬(wàn)元的房款沒有學(xué)校的房子，學(xué)校叫我們暫住在學(xué)生寢室）不能提供了，叫我們搬出去，租房子??！請(qǐng)問我們到哪里去住？川農(nóng)溫江校區(qū)地處溫江一個(gè)農(nóng)村邊沿地區(qū)，較城區(qū)有6公里遠(yuǎn)，且交通極為不便（沒有公交車等公共交通，且地處偏遠(yuǎn)，治安環(huán)境復(fù)雜，夜里大家都不敢出門），叫我們出去租房子是何意思？！

4、當(dāng)年黃副省長(zhǎng)希望川農(nóng)大災(zāi)后重建重點(diǎn)放在雅安，雅安也為川農(nóng)成為211工程作出重大的讓步和犧牲。但是鄭有良當(dāng)著黃副省長(zhǎng)面講的是一套“我們堅(jiān)決立足雅安??”，然而背著黃副省長(zhǎng)干的又是另外一套?? 今天，我在這里寫這番話，我是希望我們的川農(nóng)大真正的和諧、健康發(fā)展，而不是被有些人作為撈取政治資本、撈取個(gè)人好處的工具，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看看我們今天 的川農(nóng)大，聽聽我們教師的心聲，真正揭開鄭有良等人的邪惡用心！

川農(nóng)人 2011-6-25

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)分析上半年全縣反腐倡廉工作，進(jìn)一步明確下半年工作重點(diǎn)，推動(dòng)反腐倡廉工作更加扎實(shí)有效開展?？h委林書記對(duì)開好這場(chǎng)會(huì)議十分重視，等一下還要作重要講話，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就上半年全縣反腐倡廉工作情況和下半年的工作意見先作個(gè)發(fā)言。

一、上半年我縣反腐倡廉工作主要情況

今年以來(lái)，全

縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，按照上級(jí)紀(jì)委的工作部署，結(jié)合尤溪實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起來(lái)，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，落實(shí)責(zé)任形成合力?？h委先后四次召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、省、市紀(jì)委八次全會(huì)和黨中央新頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》文件精神，并提出具體貫徹意見?？h委林昌源書記在縣紀(jì)委五次全會(huì)等會(huì)上強(qiáng)調(diào)，好黨風(fēng)是抓出來(lái)的，也是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，用自己的模范行動(dòng)帶出來(lái)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，帶頭落實(shí)責(zé)任，帶頭廉潔從政，帶頭組織構(gòu)建懲防腐敗體系；陳瑞喜縣長(zhǎng)在縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)上，要求政府各部門圍繞發(fā)展、突出服務(wù)、體現(xiàn)為民、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)。在縣領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”的要求，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全縣反腐倡廉的氛圍日益濃厚，合力日益增強(qiáng)。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，縣紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。先后制定下發(fā)了《尤溪縣2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)立項(xiàng)分解督促落實(shí)方案》和《縣紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作立項(xiàng)分解督促落實(shí)的意見》，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，要求各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)工作落實(shí)。繼續(xù)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況跟蹤監(jiān)督卡制度，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)廉政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，6月份召開全縣黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、監(jiān)察員座談會(huì)，新聘16名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，在洋中、西城2個(gè)鎮(zhèn)39個(gè)村建立村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組試點(diǎn)，下半年在全縣農(nóng)村鋪開。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤檢查，一些苗頭性、傾向性的問題得到了有效整改，個(gè)別違反責(zé)任制度規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。

（二）注重標(biāo)本兼治，推動(dòng)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持懲防并舉推進(jìn)反腐倡廉工作。一是突出教育防范。積極開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，把反腐倡廉作為教育的重要內(nèi)容，組織黨員干部對(duì)照保持黨員先進(jìn)性的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)不許”、“兩個(gè)糾正”等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實(shí)。在基層黨委中開展“廉風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織基層黨員干部觀看廉政電影17場(chǎng)、撰寫廉政文章186篇、創(chuàng)作廉政書畫作品136件。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，先后發(fā)放900多本《廉政手冊(cè)》、發(fā)送900多條節(jié)日廉政短信給全縣領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話60多人次、廉政談話18人次，對(duì)10位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)9名參與賭博和“六合彩“非法活動(dòng)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員投資經(jīng)營(yíng)小煤礦、非煤礦山等問題進(jìn)行清理，已查糾3人。二是加大懲治力度。上半年，全縣檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件4件9人，其中大案1件2人，涉及科級(jí)干部1人，已偵結(jié)4件9人。全縣法院系統(tǒng)受理職務(wù)犯罪案件3件3人，已審結(jié)3件3人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪73件（次），初核22件，立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件41件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部案件8件，萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)大案6件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失35.6萬(wàn)元。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案中，注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，形成查辦案件的合力。堅(jiān)持立足全局，既嚴(yán)厲懲處極少數(shù)，又注意教育保護(hù)干部，及時(shí)澄清反映失實(shí)的舉報(bào)件；既認(rèn)真查清問題，又注意剖析重大典型案件的發(fā)案原因，總結(jié)教訓(xùn)，向發(fā)案單位提出整改意見，幫助健全相關(guān)制度，做到“一案一整改”，增強(qiáng)查辦案件的綜合效果。三是保障黨員干部權(quán)利。開展以“五看五查”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)檢查活動(dòng)，對(duì)2004年審結(jié)的71個(gè)案件的黨政紀(jì)處分落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保黨政紀(jì)處分執(zhí)行到位。同時(shí)，定期對(duì)受處分黨員干部進(jìn)行回訪教育，組織復(fù)查申訴案件3件，及時(shí)恢復(fù)黨員權(quán)利1人。四是加強(qiáng)源頭治理。繼續(xù)抓好“四項(xiàng)制度”落實(shí)，全縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓2宗，成交價(jià)513萬(wàn)元；建設(shè)工程招投標(biāo)6項(xiàng)，總投資323.5萬(wàn)元；參與政府采購(gòu)36次，標(biāo)底價(jià)323.8萬(wàn)元，成交價(jià)294.8萬(wàn)元，節(jié)約率8.94；國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)交易4項(xiàng)，評(píng)估價(jià)515.64萬(wàn)元，成交價(jià)1065.58萬(wàn)元。同時(shí)，以開展“抓本級(jí)、帶系統(tǒng)、促基層、求實(shí)效”活動(dòng)為載體，推進(jìn)辦事公開工

作。

（三）維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真處理涉及群眾利益的信訪問題。對(duì)21件涉及征地拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資等方面的投訴件進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療收費(fèi)等問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行整治，全面推行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和公示制，調(diào)查核實(shí)有關(guān)教育亂收費(fèi)信訪件、批示件4件，加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育，印發(fā)《醫(yī)務(wù)人員七

條禁令》，設(shè)立醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)專家?guī)欤M織醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟標(biāo)采購(gòu)醫(yī)療器械、藥品486種,金額達(dá)865萬(wàn)元,節(jié)約資金104.3萬(wàn)元，“上學(xué)難、看病貴”等問題得到進(jìn)一步改善；對(duì)群眾關(guān)注的建設(shè)工程招投標(biāo)、中高考等問題，主動(dòng)介入監(jiān)督，維護(hù)公平公正。二是著力解決損害群眾利益的突出問題。召開全縣效能糾風(fēng)工作會(huì)議，對(duì)糾正征用土地中損害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工利益和拖欠農(nóng)民工工資等問題進(jìn)行任務(wù)分解，明確牽頭單位和責(zé)任部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年，土地部門共落實(shí)征地補(bǔ)償款422.3萬(wàn)元，勞動(dòng)部門為30名農(nóng)民工追回拖欠工資13.2萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好其它專項(xiàng)治理工作。治理公路“三亂”方面，組織相關(guān)部門明察暗訪，重點(diǎn)解決多頭執(zhí)法和只收費(fèi)罰款、不糾正違章問題。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，認(rèn)真落實(shí)“一證一卡一票”制度，堅(jiān)決制止亂罰款、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）主動(dòng)服務(wù)大局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)七個(gè)“有作為”的尤溪為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和完善軟環(huán)境建設(shè)。一是開展專項(xiàng)整治。把改善鄉(xiāng)村投資軟環(huán)境和整頓礦業(yè)秩序作為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治的重點(diǎn)，通過制定整治方案，確定整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)和整治目標(biāo)，解決鄉(xiāng)村存在的投資辦事難、項(xiàng)目落地難等問題；以梅仙、中仙兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，共炸毀小煤窯16個(gè)，拆除工棚3個(gè)，封堵礦洞4個(gè)。二是規(guī)范行政服務(wù)。積極創(chuàng)新審批服務(wù)方式，推進(jìn)行政審批服務(wù)規(guī)范化、電子化、一體化和最優(yōu)化?？h政務(wù)中心將原來(lái)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可研性報(bào)告、投資計(jì)劃三道審批，簡(jiǎn)化為核準(zhǔn)或備案一次性審批，并在未入駐政務(wù)中心的19個(gè)部門單位及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)一受理窗口。上半年，“中心”共辦件15917件，其中即辦件13587件，占85.4，新增項(xiàng)目183個(gè)，投資總額5.65億元。三是加強(qiáng)效能和糾風(fēng)工作。按照建設(shè)“效率尤溪”的要求，把治理“中梗阻”、“四亂”等問題作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，在機(jī)制和制度上創(chuàng)新，制定并實(shí)施了行業(yè)禁令制、“一把手”媒體公開承諾制、收費(fèi)公示制。暢通效能投拆渠道，共受理投訴件7件，其中政務(wù)“110”投訴件2件，辦結(jié)率100，較好地維護(hù)了業(yè)主和群眾的合法權(quán)益。四是認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。組織開展千人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)全縣19個(gè)公共服務(wù)行業(yè)、36個(gè)政府部門和68個(gè)重要職能股室及97個(gè)副科級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果通報(bào)全縣，并在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)上，對(duì)評(píng)議前3名的滿意單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，后3名的單位和個(gè)人作表態(tài)發(fā)言。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，加大對(duì)集體林權(quán)制度改革、礦山資源開采、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、救災(zāi)款物分配發(fā)放等工作的執(zhí)法監(jiān)察力度，發(fā)出執(zhí)法監(jiān)察建議書2份，幫助國(guó)土、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門完善工作制度7項(xiàng)，處理安全事故4起，查處違法排污企業(yè)1家。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。一是加強(qiáng)開拓創(chuàng)新。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開展“弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”活動(dòng)，把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)列入《2005基層紀(jì)委、委局機(jī)關(guān)各室工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)辦法》，要求30個(gè)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）和委局機(jī)關(guān)7個(gè)室都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，上報(bào)并實(shí)施一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目，年終進(jìn)行評(píng)比表彰。二是加強(qiáng)基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持在年初以工作責(zé)任書的方式向基層紀(jì)委和委局機(jī)關(guān)各科室下達(dá)量化性工作任務(wù)，使各項(xiàng)工作都有章可循、有度可量，責(zé)任到人。4月份開展了基層紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作督查調(diào)研活動(dòng)，幫助基層紀(jì)委解決工作難題，理清工作思路。6月中旬召開了縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委座談會(huì)，通過分類指導(dǎo)，交流經(jīng)驗(yàn)等方式，督促基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大反腐倡廉工作力度。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持基層紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)制度，舉辦了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省紀(jì)檢監(jiān)察干部十條禁令》，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守廉潔從政行為規(guī)范、公正執(zhí)行公務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行和完善了談話制度、誡勉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避、公務(wù)回避等制度。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，與加快發(fā)展的形勢(shì)、上級(jí)要求和干部群眾的期望相比，還有差距。從上半年來(lái)看，問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是少數(shù)黨員干部違反廉潔自律規(guī)定行為仍然存在。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，絕大多數(shù)黨員干部能認(rèn)真查擺、剖析、整改黨性黨風(fēng)方面存在的問題，但也有少數(shù)同志遵守執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠自覺、不夠堅(jiān)決，有的在投資入股中與民爭(zhēng)利、謀取私利；有的利用公款大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，甚至無(wú)視上級(jí)三令五申，仍參與賭博或送收“紅包”、禮金等。上半年，全縣共查處黨員干部收受“紅包”禮金案件14件，占立案數(shù)的34，查處黨員干部賭博案件9件，占立案數(shù)的22。

二是黨員干部經(jīng)濟(jì)方面的問題時(shí)有發(fā)生。上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告類信訪件中，反映黨員干部經(jīng)濟(jì)方面問題的有44件，占67.7，居首位，其中反映貪污賄賂行為有29件，占經(jīng)濟(jì)類問題的65.9。全縣立案查處黨員干部經(jīng)濟(jì)案件19件，占案件總數(shù)的46，其中查處萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)大案6件，比去年同期增加5件；查處鄉(xiāng)科級(jí)干部要案8件，比去年同期增加3件。

三是經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境、機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：（1）干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有的上班遲到早退，上班時(shí)間上網(wǎng)打牌、下棋、炒股、聊天等；有的沉湎于文山會(huì)海，工作不夠深入；有的辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。（2）有些部門貫徹落實(shí)《行政許可法》不夠到位，仍然存在重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。有的審核環(huán)節(jié)過多，照搬照套條文規(guī)定；有的對(duì)政務(wù)窗口授權(quán)不夠到位，給辦事人員帶來(lái)諸多不便。（3）為投資者的服務(wù)不到位。有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村本位主義嚴(yán)重，只強(qiáng)調(diào)部門利益、局部利益，不顧大局、整體利益，致使有些政策承諾難以兌現(xiàn)，難以取信于投資者。（4）極少數(shù)單位干部還存在”吃拿卡要”現(xiàn)象。

四是依法行政觀念不夠強(qiáng)。從查辦案件、審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理情況看，有的地方和單位沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，該招投標(biāo)的沒有招投標(biāo)，該政府采購(gòu)的逃避采購(gòu)，規(guī)劃該審批的不主動(dòng)審批；有的不嚴(yán)格按政策規(guī)定或程序辦事，在征地、拆遷、企業(yè)重組改制中損害群眾的利益；有的從部門利益出發(fā)，濫用職權(quán)亂作為，巧立名目搞“四亂”。上半年共受理“四亂”問題投訴舉報(bào)15件，在行政執(zhí)法監(jiān)察中查糾7起違規(guī)違法行為。

當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在一些問題，原因是多方面的，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的體制機(jī)制不健全、不完善、不配套等客觀原因，也有監(jiān)督不力、管理不嚴(yán)、自律不強(qiáng)等主觀原因。這些問題既不是一朝一夕發(fā)生的，也不可能在一年半載得到徹底解決。因此，我們要對(duì)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。這些年來(lái)，縣委、縣政府在反腐倡廉問題上，態(tài)度是堅(jiān)決的，采取的舉措也是得力的。在全縣上下的共同努力下，我縣風(fēng)正氣順的發(fā)展局面進(jìn)一步形成，并保持著快速協(xié)調(diào)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面、發(fā)展態(tài)勢(shì)，就必須始終堅(jiān)持“兩手抓”，堅(jiān)決貫徹中央制定的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，立足實(shí)際、解決問題，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

二、下半年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見

下半年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹吳官正同志6月20日在黨的執(zhí)政能力建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作專題研討班開班式上的重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署，突出抓好以下六個(gè)方面：

（一）抓龍頭，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各級(jí)各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，根據(jù)縣反腐辦下達(dá)的反腐倡廉工作任務(wù)立項(xiàng)分解督促落實(shí)方案，制定計(jì)劃，精心實(shí)施，抓好落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核力度，進(jìn)一步改進(jìn)責(zé)任制檢查考評(píng)辦法，突出抓好責(zé)任追究?？h委將在年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度情況進(jìn)行全面考核，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政“一把手”實(shí)行述職述廉評(píng)議，并把考核和評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。

（二）抓拳頭，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。要堅(jiān)持有案必查，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，繼續(xù)加大力度。只有懲治有力，才能威懾腐敗分子，才能更好地教育保護(hù)黨員干部。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件，幫助排除干擾和阻力，提供必要的物質(zhì)保障。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在辦案中要注意把握好三個(gè)方面：一要著眼大局，扶正祛邪。要樹立“查清了問題是成績(jī)，沒有問題澄清了事實(shí)也是成績(jī)”的觀念，既堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、干擾改革、破壞發(fā)展等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障除礙，又要積極為受誣告陷害的黨員干部澄清是非，主持公道，支持和保護(hù)他們大膽創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善信息溝通、案件移送、查辦大要案協(xié)作和追逃、追贓等工作機(jī)制和程序，形成查辦案件的整體合力。三要依法辦案，注重效果。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委最近印發(fā)的《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》，做到重事實(shí)、重證據(jù)，公正執(zhí)紀(jì)、文明辦案。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，做到懲處與教育相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“一案一整改”制度，加強(qiáng)發(fā)案分析，做到以查促教、以查促管、以查促建，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。

（三）抓“頭頭”，努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)在加強(qiáng)教育、關(guān)口前移、整改規(guī)范上下功夫。一要加強(qiáng)正反典型教育。深入開展學(xué)習(xí)臺(tái)溪司法所先進(jìn)事跡活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)宣傳在先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，弘揚(yáng)正氣；結(jié)合典型案例，以案為鑒，以案說紀(jì)，加強(qiáng)紀(jì)律教育。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。要積極開展家庭助廉活動(dòng)，筑牢家庭拒腐防線。二要推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹吳官正同志提出的加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，面向全社會(huì)抓好反腐倡廉教育的要求，按照縣委反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，積極開展廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動(dòng)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。三要深化專項(xiàng)治理。要按照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委的部署，結(jié)合實(shí)際，加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)狠剎違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，“跑官要官”，放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，參加賭博等五股歪風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。最近，中央紀(jì)委就制止以革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育為名組織公款旅游專門下發(fā)《通知》，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)要嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持就地就近的原則，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不得增加所到地方、單位的負(fù)擔(dān)。對(duì)以革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育為名組織到其他風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游的，要堅(jiān)決糾正，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織者的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真清理黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員投資經(jīng)營(yíng)小煤礦、非煤礦山問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要崗位人員的檢查監(jiān)督力度，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)、有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）抓源頭，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。一要認(rèn)真制定構(gòu)建懲防體系的《實(shí)施意見》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助黨委起草構(gòu)建懲防體系的意見。要加強(qiáng)調(diào)查研究，力求使我縣的《實(shí)施意見》，既體現(xiàn)中央《實(shí)施綱要》和省、市委《實(shí)施意見》的精神，又切合我縣實(shí)際；既吸收近年來(lái)我縣開展反腐倡廉的好做法，又注意借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)；既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)，又立足當(dāng)前，確定階段性工作重點(diǎn)，著力解決實(shí)際問題，并與我縣建立健全反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的《實(shí)施方案》相銜接，體現(xiàn)繼承與發(fā)展。二要分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任。要將《實(shí)施意見》工作任務(wù)、工作舉措逐一細(xì)化，分解落實(shí)到相關(guān)職能部門，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，形成構(gòu)建懲防體系的合力。三要繼續(xù)推進(jìn)源頭防治腐敗各項(xiàng)制度的落實(shí)?？h直相關(guān)職能部門要加大工作力度，推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度、投資體制、司法體制等改革。要抓緊整合建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，建立招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)，切實(shí)解決招投標(biāo)中的一些突出問題。要繼續(xù)深化“抓本級(jí)、帶系統(tǒng)、促基層、求實(shí)效”活動(dòng)，推進(jìn)辦事公開工作不斷深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把建立村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組，作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、促進(jìn)村級(jí)干部廉潔從政的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，確保年底前完成組建任務(wù)。

（五）抓苗頭，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持以民為本，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，維護(hù)群眾的切身利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作原則。各部門各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行風(fēng)建設(shè)的職責(zé)。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中群眾反映的問題和這次會(huì)議分析指出的問題，舉一反三，抓緊整改。二要突出重點(diǎn)推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理?！八膫€(gè)堅(jiān)決糾正”、“深化三項(xiàng)治理”工作經(jīng)過近年來(lái)的集中整治，已取得一定的成效，下一步的重點(diǎn)要放在發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題、加強(qiáng)規(guī)范管理上?！皟身?xiàng)集中整治”是今年的新任務(wù)，要重點(diǎn)查糾企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門違反環(huán)保法規(guī)和行政機(jī)關(guān)及其所屬單位不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)亂辦班等問題。三要進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)“五項(xiàng)制度”。我縣在去年試行糾風(fēng)重點(diǎn)監(jiān)控等“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，今年作了修訂完善并全面推行，在推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理中發(fā)揮了積極的作用。我們要進(jìn)一步把這些制度落實(shí)好，特別是對(duì)群眾反映多、問題比較突出的地方和單位，必須納入重點(diǎn)監(jiān)控的范圍，重點(diǎn)督促整改，務(wù)求實(shí)效。

（六）抓發(fā)展，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境是加快發(fā)展的生命線。抓環(huán)境就是抓發(fā)展，比發(fā)展就要比環(huán)境。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部，一定要從建設(shè)新興工業(yè)縣，加快尤溪在八閩山區(qū)崛起的戰(zhàn)略高度看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)、簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，共同營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前和下一階段，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一要進(jìn)一步規(guī)范行政行為。繼續(xù)做好與國(guó)務(wù)院、省、市政府減少審批事項(xiàng)的銜接工作，對(duì)保留的審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理，堅(jiān)決廢止過時(shí)的和不適應(yīng)、不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；按照全省行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的在“整合資源、提升層次、創(chuàng)新機(jī)制、完善功能”四個(gè)方面下功夫的要求，推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，打造優(yōu)良的行政審批服務(wù)平臺(tái)；要按照省、市的部署，加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，不斷強(qiáng)化“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。二是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。著重圍繞縣委、縣政府的中心工作、重大決策和緊迫任務(wù)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等專項(xiàng)工作開展效能督查，積極營(yíng)造勤奮進(jìn)取、廉潔高效、公正透明的政務(wù)環(huán)境。扎實(shí)開展政府及其部門績(jī)效評(píng)估工作，重視績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。加大投訴件的辦理力度，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的問題。三是進(jìn)一步整治鄉(xiāng)村投資軟環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上半年制定的工作方案，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村投資軟環(huán)境整治工作。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保整治工作真正取得實(shí)效。四要精心組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)是對(duì)各級(jí)各部門軟環(huán)境建設(shè)工作成效的一次檢驗(yàn)。年底，縣紀(jì)委、效能辦、糾風(fēng)辦將繼續(xù)在全縣19個(gè)公共服務(wù)行業(yè)、36個(gè)政府部門中開展千人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照尤政糾[2005]2號(hào)文件的要求，在下半年內(nèi)開展民主評(píng)議“最佳、最差基層所站”活動(dòng)。在開展評(píng)議活動(dòng)中，要科學(xué)制定評(píng)議方案，增強(qiáng)針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。評(píng)議的結(jié)果要公開，接受群眾的監(jiān)督

同志們，反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)決貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，立足當(dāng)前、狠抓落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，不斷取得反腐倡廉工作新成效，為建設(shè)新興工業(yè)縣，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。

第五篇：公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話

公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話五篇

公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話1

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓：

大家晚上好!

今晚我們?cè)谶@里歡聚一堂，共慶~~公司20--優(yōu)秀員工頒獎(jiǎng)大會(huì)暨20--年年會(huì)。在這辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向各位嘉賓的到來(lái)表示最熱烈的歡迎，同時(shí)向公司全體員工及其家屬們致以節(jié)日的問候!(語(yǔ)氣加重、鼓掌)

精神抖擻辭舊歲，載歌載舞迎新年。剛剛過去的20--年，是我們~~公司發(fā)展歷程中極不平凡的一年。在國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，~~公司各項(xiàng)工作也面臨了前所未有的壓力與考驗(yàn)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、關(guān)心和關(guān)愛下，我們緊跟時(shí)代、砥礪前行，同心協(xié)力、奮發(fā)有為，順利地完成了~~公司在年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，有力支撐了在建工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。在工作中涌現(xiàn)出一批模范作用突出、工作成績(jī)顯著的優(yōu)秀員工和先進(jìn)個(gè)人。實(shí)踐再次證明，我們的隊(duì)伍是一支植根基層、甘于奉獻(xiàn)、凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在這里，我再次向埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)在各個(gè)工作崗位上的同志們表示衷心的感謝!同志們辛苦了!(語(yǔ)氣加重、鼓掌)

一年來(lái)通過廣大員工的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)，~~公司各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出龍騰虎躍之勢(shì)，迸發(fā)出前所未有的勃勃生機(jī)，將~~人的：“立足航天，服務(wù)社會(huì)”“做人：誠(chéng)信、合作、善于學(xué)習(xí);做事：認(rèn)真、創(chuàng)新、追求卓越”。“誠(chéng)實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí);雄心、匠心、恒心”這三個(gè)核心價(jià)值觀詮釋到了極致。一年來(lái)，我們一直懷揣收獲的期望，于激情中揮灑汗水，于開放中謀求發(fā)展，于進(jìn)取中追求成功。全體員工用心血與汗水譜寫了一曲蕩氣回腸、群策群力的戰(zhàn)斗凱歌!

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在20--年即將結(jié)束的時(shí)刻，我們很有必要對(duì)一年來(lái)的工作情況做個(gè)認(rèn)真的總結(jié)，讓自己做到：憶往昔、知得失、明方向、舉大業(yè)!

回顧我們的發(fā)展歷程，20--年我們從老公司一步步走來(lái)，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)健發(fā)展，特別是公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)到~~公司視察指導(dǎo)工作之后，迅速成立了~~~有限公司，搭建了高端、穩(wěn)健、規(guī)范的平臺(tái)，為我們今后的大發(fā)展指明了方向，鋪平了道路。

宏圖繪就，千帆競(jìng)發(fā)!同志們，新的一年開啟新的希望，新的歷程承載新的夢(mèng)想。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，多元發(fā)展，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共贏未來(lái)。20--年，是“~~公司五年遠(yuǎn)景規(guī)劃”的開局之年，也是我們揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、譜寫華章的關(guān)鍵一年!我們將滿懷信心，牢牢把握市場(chǎng)命脈，整合內(nèi)外兩種資源，創(chuàng)新管理、生產(chǎn)、創(chuàng)利“三”種模式，實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變、發(fā)展轉(zhuǎn)變、合作模式轉(zhuǎn)變，完善服務(wù)體系，全面推進(jìn)市場(chǎng)工作，力爭(zhēng)20--年產(chǎn)值突破~~億元大關(guān)，努力在培育新優(yōu)勢(shì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、深化改革、對(duì)外合作、資源整合、和諧公司建設(shè)、服務(wù)文化等方面帶來(lái)新的突破，凸顯速度和成本優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，為打造中國(guó)建筑業(yè)知名品牌，建設(shè)一流公司而不斷努力!

20--年的藍(lán)圖我們已在描繪，我們將扎根~~地區(qū)，辛勤耕耘，接通地氣，力爭(zhēng)完成~~市~~地標(biāo)性建筑、~~~合作開發(fā)項(xiàng)目、~~~商住項(xiàng)目、~~~地區(qū)醫(yī)院。讓我們上下同心，踐行“三實(shí)”，把我們描繪的藍(lán)圖建設(shè)成社會(huì)公認(rèn)的、我們引以為豪的精品工程!

因?yàn)橛袎?mèng)想，我們披星戴月，只爭(zhēng)朝夕;因?yàn)橛谐兄Z，我們義無(wú)反顧，永不止步!新的一年，讓我們攜手并肩，在~~~董事長(zhǎng)的英明領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體員工的共同奮斗下，繼續(xù)保持艱苦奮斗、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面，為公司各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!我們要向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)，去續(xù)寫行業(yè)的宏偉篇章!

(語(yǔ)氣加重、握拳)

值此新年到來(lái)之際，我們向長(zhǎng)期以來(lái)支持、關(guān)注和關(guān)心~~公司的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁、朋友、還有廣大工程技術(shù)人員及其家屬致以最誠(chéng)摯的感謝和新年的問候，祝大家新年快樂，萬(wàn)事如意!

最后，預(yù)祝年會(huì)圓滿成功!謝謝大家。

公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓，親愛的各位同事：

下午好!

律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。值此新春佳節(jié)到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)，向各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向全體員工的辛勤工作致以深深的謝意!

20--年，是公司逆勢(shì)而上的一年，是非凡的一年;公司成立十周年;公司工會(huì)正式成立;第一屆工會(huì)代表大會(huì)勝利召開;~~分公司順利搬遷和人員擴(kuò)編，公司各種豐富多彩的員工活動(dòng)，讓我們的每一位員工看到公司發(fā)展的希望。20--年來(lái)，雖然有困難，但在公司董事會(huì)、管理層的正確指導(dǎo)下，積極采取自救行動(dòng)，開源節(jié)流、削減開支，并抓住這個(gè)時(shí)機(jī)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行苦練內(nèi)功、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高技能，把握機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展。通過公司管理層和全體員工的努力，公司獲得了健康、穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展，做到了穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)贏利的目標(biāo)。所有這些成績(jī)的取得均飽含著公司全體員工的辛勤勞動(dòng)和汗水;也凝聚著員工家屬對(duì)公司工作的大力支持和無(wú)私奉獻(xiàn)。

因此，我謹(jǐn)代表各方股東、董事、監(jiān)事向全體員工表示衷心的感謝并通過你們向你們的家人表示新春的祝福，祝大家新春愉快，工作順利，身體健康，合家幸福，萬(wàn)事如意!

展望20--年，我們將面臨新的機(jī)遇和更大挑戰(zhàn)，希望大家繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，以新的姿態(tài)、新的步伐，譜寫新的篇章!

我相信20--年，在董事會(huì)的正確決策下，有公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我們?nèi)w員工的共同努力和齊心協(xié)力;通過強(qiáng)化管理，提升效率，我們的員工和企業(yè)一定能夠攜起手來(lái)，共度難關(guān)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得新的發(fā)展，公司一定會(huì)有更美好的未來(lái)!

最后祝我們的年會(huì)圓滿成功!

謝謝大家!

公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話3

親愛的員工同志們：

大家下午好!

在這辭舊迎新的日子里，我們公司又迎來(lái)了新的一年，今天，我懷著無(wú)比高興和感恩的心情，把大家召集在一起，聚到這里，共同組織召開20--年“感恩過去，放飛未來(lái)”主題年會(huì)。

首先感謝大家在過去的一年里不離不棄，辛勤工作，為公司的發(fā)展建設(shè)所做的努力和付出。

謝謝大家!在此我隆重地給大家鞠個(gè)躬。

回顧過去的一年，我們公司整體工作發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績(jī)，這一切成績(jī)的取得都是大家共同努力的結(jié)果，我只是起了一個(gè)組織者的作用。一年以來(lái)，我更多地是通過每周的全體員工大會(huì)，給大家講一些做人做事方面的體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和心得。期望通過這些形式統(tǒng)一一下大家的思想認(rèn)識(shí)，從而形成我們共同的價(jià)值觀、世界觀，因此有利于我們上下一條心，通過大家共同努力，把我們這份神圣的事業(yè)，做穩(wěn)做強(qiáng)。

20--年年初，我們把公司確定為“規(guī)范發(fā)展年”，檢驗(yàn)一年來(lái)的工作，我們基本上達(dá)到了年初的預(yù)期目標(biāo)。

總結(jié)一年來(lái)，我們分別在以下幾個(gè)方面取得了可喜的成績(jī)：

一、公司組織架構(gòu)和流程方面

20--年中旬我們?cè)诠芾韺舆M(jìn)行了一次大膽的改革創(chuàng)新，對(duì)中高管理層進(jìn)行了調(diào)整，提拔了~~為公司副總，~~為市場(chǎng)部總監(jiān)，聘用了有多年現(xiàn)貨經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的~~為公司副總。同時(shí)，更新修正了許多管理制度，規(guī)范了各部門的崗位職責(zé)，定崗定編，使每個(gè)員工都能夠在公司找到自己的位置，發(fā)揮出了個(gè)人的潛能。這期間，業(yè)務(wù)部組織了部門專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，行政部建立和完善了各個(gè)部門績(jī)效考核管理制度等，公司所有部門的工作都取得了明顯的成果，從而為公司的規(guī)范發(fā)展奠定了扎實(shí)的團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。

二、員工福利方面

長(zhǎng)期以來(lái)，我們公司對(duì)員工福利工作都十分積極主動(dòng)，20--年在員工福利方面我們又采取了許多具體的措施，使員工福利更加日?；?shí)效化。首先，按時(shí)繳納員工的社會(huì)保險(xiǎn)，我們區(qū)別于其他私營(yíng)公司，除了法定三險(xiǎn)外，還另外為員工繳納工傷和失業(yè)兩項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

其次，為員工提供了探親往返車票報(bào)銷，節(jié)假日福利獎(jiǎng)金，提供了帶薪年假和帶薪病假等等?？傊?，公司在力所能及的范圍內(nèi)為員工創(chuàng)造更多的福利，使每個(gè)員工都在福利方面得到了更多的實(shí)惠和保障。

三、硬件基礎(chǔ)建設(shè)方面

首先，20--年公司的一件大事是在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，購(gòu)置了1000多平米的辦公場(chǎng)所，日前也已經(jīng)裝修完畢，計(jì)劃2月下旬搬家喬遷，這樣將會(huì)使我們廣大員工更加寬敞舒適的工作環(huán)境。

其次，在硬件方面，我們又購(gòu)置了一套山石防火墻，提升了公司數(shù)據(jù)的安全性。新增了“~~~”行情分析客戶端，滿足了客戶個(gè)性化選擇的需求;與建設(shè)銀行簽訂了“~~~”協(xié)議，將來(lái)在供應(yīng)鏈融資服務(wù)方面又多了一個(gè)新的戰(zhàn)略合作伙伴，同時(shí)與華夏銀行簽訂了“銀商通”業(yè)務(wù)協(xié)議，這樣使我們客戶又多了一項(xiàng)資金監(jiān)管渠道，為公司將來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展夯實(shí)了融資基礎(chǔ)。

四、市場(chǎng)業(yè)務(wù)方面

在市場(chǎng)業(yè)務(wù)方面，首先采取了把年初制訂的一次返傭制度修改為二次返傭制度，這樣有效地防范了公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)調(diào)整了焦炭合約，使我們的交易品種和合約設(shè)定更趨科學(xué)合理。交易資金量由年初的~~~萬(wàn)增加到年終的~~~~萬(wàn)，交易量也比較穩(wěn)定。

五、對(duì)外合作與發(fā)展方面

20--年~~月份我們與~~~聯(lián)合集團(tuán)公司共同發(fā)起了

“~~~聯(lián)合商品交易所”項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已經(jīng)在~~省工商局核準(zhǔn)了名稱。這個(gè)項(xiàng)目通過發(fā)揮山西的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立創(chuàng)新型電子交易市場(chǎng)和供應(yīng)鏈融資服務(wù)平臺(tái)，為將來(lái)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了可靠資源基礎(chǔ)。

六、規(guī)范發(fā)展方面

20--年公司在業(yè)務(wù)開展和規(guī)范發(fā)展方面做了大量切實(shí)有效的工作，鑒于行業(yè)特點(diǎn)，公司年初就制定了規(guī)范發(fā)展的方向，首先我們的自查自糾工作做得比較好。無(wú)論國(guó)家政策要求不要求，我們都先邁出了這一步，針對(duì)交易商資格和交易員授權(quán)委托書的審核，設(shè)計(jì)了一套科學(xué)嚴(yán)格的流程，嚴(yán)把入市關(guān)。同時(shí)，針對(duì)已經(jīng)入市而資格不合格的交易商進(jìn)行了清理整頓，年終也初見成效，通過這次自查我們注銷清理了~~~家不合格的交易商，暫停返傭~~家交易商。這項(xiàng)工作的完成在我們公司防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范發(fā)展的方面起到了十分積極的作用，同時(shí)也得到了保稅區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。

總之一年以來(lái)，公司各個(gè)方面的工作在大家的共同努力之下，都取得了許多具體的成績(jī)，收獲了應(yīng)有的收獲。

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)w員工都得到了不同程度的提高和成長(zhǎng)，每個(gè)人都有不同的收獲，也涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人，比如這次通過全體員工評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)標(biāo)兵，在一定程度上就是我們大家學(xué)習(xí)的榜樣。這些人普遍表現(xiàn)為充滿激情和犧牲精神，胸懷坦蕩;他們忠誠(chéng)于公司的事業(yè)，是可信的人;他們不謀私利，不怕困難，在困難面前總是意志堅(jiān)定，勇往直前，是可敬的人;他們不輕佻、不出風(fēng)頭，而是腳踏實(shí)地地富于實(shí)踐精神，是可獎(jiǎng)的人;在工作中，他們干好本職工作的同時(shí)，能夠團(tuán)結(jié)同事，是可親的人。毋庸置疑，這樣的人才是我們公司所需要和推崇的人，也只有這樣的人才能成為公司的棟梁，我希望將來(lái)我們能夠更多地?fù)碛幸慌@樣的優(yōu)秀員工，那樣的話，我們的事業(yè)就會(huì)更加輝煌燦爛。

當(dāng)然，我們這一年的工作中還存在一些問題和困難，比如：我們的整體業(yè)務(wù)人員的行業(yè)知識(shí)還不夠?qū)I(yè)，銷售能力和技巧還不夠嫻熟，個(gè)別員工還存在迷茫和缺乏激情，交易量完成情況還不夠理想，公司的整體盈利目標(biāo)還沒有達(dá)成，但我們擁有一個(gè)團(tuán)結(jié)互助的團(tuán)隊(duì)，有一個(gè)完整的組織架構(gòu)，我相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，經(jīng)過全體員工共同的努力，我們公司會(huì)有更好的發(fā)展，并一定能夠如愿以償。

對(duì)于過去發(fā)生的一切，無(wú)論是困難還是成績(jī)，我們都心懷感恩，感恩困難讓我們成長(zhǎng)，感恩每個(gè)員工的辛勤工作和無(wú)私的奉獻(xiàn)，總之，希望我們回顧過去，心存感恩，展望未來(lái)，放飛理想。

對(duì)于即將到來(lái)的20--年我們充滿了希望和憧憬，鑒于我們公司戰(zhàn)略規(guī)劃的連續(xù)性，我們今天把20--年設(shè)定為公司的“目標(biāo)管理年”。

這樣，在新的一年里，我們還將通過目標(biāo)管理，設(shè)定公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。針對(duì)公司的總體規(guī)劃目標(biāo)，生成部門績(jī)效目標(biāo)、員工個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo)。在指定目標(biāo)過程中，要注意部門之間的銜接。在確定一些具體的量化指標(biāo)時(shí)，要做到目標(biāo)定的切合實(shí)際，不流于形式，同時(shí)要和每個(gè)人簽定目標(biāo)責(zé)任協(xié)議書，有明確的獎(jiǎng)懲細(xì)則，有考核，有落實(shí)，有兌現(xiàn)，從而達(dá)成目標(biāo)，完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司總體效益質(zhì)的飛躍。

最后，我衷心地希望全體員工能夠用飽滿的熱情積極端正的態(tài)度，來(lái)迎接新的一年的工作，同時(shí)，我相信在全體員工的共同努力奮斗下，我們公司的明天會(huì)更好，我們的事業(yè)明年會(huì)更加輝煌燦爛。

在此，我給大家拜個(gè)早年，祝愿大家新年快樂，愛情甜蜜，家庭幸福，身體健康，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話4

尊敬的各位來(lái)賓，親愛的員工們、朋友們：

大家晚上好!

春花含笑意，爆竹增歡聲，在這樣的一個(gè)喜慶的節(jié)日里，我們匯聚在此，共同慶祝20--年新一的到來(lái)。值此佳節(jié)之際，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!

在過去的20--年，作為公司的創(chuàng)業(yè)階段，我們面臨著重重困難，外部市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)部設(shè)備短缺，都造成我們的舉步維堅(jiān)，但是我們所有的員工能夠緊緊的抱在一起，堅(jiān)持我們自己的理想及信念，用我們的堅(jiān)強(qiáng)毅力，和不怕苦，不服輸?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，在新老朋友的支持配合下，還是取得了一個(gè)豐收的20--!我們超額完成了計(jì)劃，為公司打開了市場(chǎng)大門，這就是我們的勝利，我為全體員工感到自豪，并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!

20--年新的一年，新的氣象，還有一個(gè)新的征程。我們的未來(lái)是光明的，是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓，年吹響了號(hào)角!我們把愿望寫在今天，聽事業(yè)的口哨響起，和祖國(guó)一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們?cè)诮裉煦懣滔氯松睦硐耄榇藠^斗到底!

最后，再次祝愿全體員工、賓客新年快樂，合家幸福!

謝謝大家!

公司領(lǐng)導(dǎo)在年會(huì)上的講話5

各位同仁、各位伙伴：

大家下午好。

一樹百獲辭舊歲，五谷豐登喜迎春，激情滿懷的20--年已經(jīng)過去，充滿希望的20--年已然到來(lái)。回首20--年，對(duì)~~來(lái)說，是十分給力的一年，是繼往開來(lái)的一年。這一年，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在全體員工的共同努力下，較好地完成了全年工作目標(biāo)，取得了不俗的業(yè)績(jī)，為十周年的發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。下面我們一起來(lái)回顧一下20--年五點(diǎn)重要工作：

一是重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破。

成功簽署了CBD資本運(yùn)營(yíng)大廈項(xiàng)目、與~~市政府成功合作，即將共同完成~~新區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目。這標(biāo)志著~~“立足~~”深化發(fā)展的決心，吹響了跨區(qū)域橫向發(fā)展的號(hào)角。

二是已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

~~國(guó)際中心成功引進(jìn)知名企業(yè)入駐、北岸商業(yè)廣場(chǎng)如期開業(yè);北岸1292項(xiàng)目全面竣工;~~購(gòu)物廣場(chǎng)品牌影響力不斷提升。

三是新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得突破。

資本運(yùn)營(yíng)為集團(tuán)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，智邦創(chuàng)新公司成功開辟了新能源市場(chǎng)。

四是管理水平有所提高。

借助外部專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)組織管控、授權(quán)、人力資源管理體系進(jìn)行全面梳理和提升，確立了資本運(yùn)營(yíng)、房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技新能源五大業(yè)務(wù)板塊;財(cái)務(wù)管理、資本融資已步入良性發(fā)展通道。

五是企業(yè)文化不斷深入人心。

十年的~~已積淀了一定的優(yōu)秀文化，如敬業(yè)奉獻(xiàn)、執(zhí)著進(jìn)取、誠(chéng)信責(zé)任、合作創(chuàng)新等，通過組織年會(huì)、慶典、競(jìng)賽、培訓(xùn)等方式，這些文化已深入人心，不斷激勵(lì)著大家努力前進(jìn)。

這是~~十年磨劍，厚積薄發(fā)的初始。總結(jié)~~十年歷程，我們走過的路并不平坦，前進(jìn)的每一步，都鐫刻著大家艱苦創(chuàng)業(yè)的激情和邁向成功的喜悅。在此，我想感謝和~~一路走來(lái)的每一位員工，因?yàn)橛辛四銈儯瑍~才有這樣的成就，感謝你們的堅(jiān)持和努力，我想向你們說一聲：“謝謝你們!擁有你們，我感到驕傲!”

我曾經(jīng)多次說過，~~是一個(gè)激情成就夢(mèng)想的舞臺(tái)。十年來(lái)，~~的高速發(fā)展已向大家展示了我們成就偉業(yè)的決心和實(shí)力。當(dāng)下集團(tuán)已進(jìn)入第三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃期，經(jīng)過十年打拼與積淀的~~已具備一定的實(shí)力，未來(lái)的~~必將發(fā)展成為受人尊敬的知名企業(yè)，這個(gè)目標(biāo)符合全體~~人的期望。受人尊敬，簡(jiǎn)單的說就是當(dāng)你告訴客戶、家人、朋友“我在~~工作”時(shí)，他們會(huì)投以你無(wú)比羨慕和崇敬的目光。因此，為成就偉大事業(yè)，我需要大家，需要所有的~~人。

“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平?！边@是北宋理學(xué)家張橫渠的名言，一直為后世推崇和傳頌，主要是說士大夫和知識(shí)分子的使命，要為真理，為學(xué)術(shù)，為天下?lián)鹬負(fù)?dān)。而我常常用這句名言來(lái)自勉，做為~~的掌舵人，即使做不到為天地立心，能否為所有追隨~~的人擔(dān)當(dāng)起立心之責(zé)，同樣，~~的團(tuán)隊(duì)能否為~~的發(fā)展擔(dān)起立制之任呢。

下面，我從“二立、二為”四個(gè)方面來(lái)與大家分享我的觀點(diǎn)。

第一、立~~之心。

孔子曰：民無(wú)信不立。在任何一項(xiàng)事業(yè)背后，必須存在一種無(wú)形的精神力量。所謂為~~立心就是構(gòu)建~~的精神價(jià)值體系。現(xiàn)在~~存在著思想不統(tǒng)一、工作動(dòng)力不強(qiáng)、責(zé)任不到位等現(xiàn)象，換言之，~~沒有形成核心價(jià)值觀，沒有形成鐫刻人心的企業(yè)文化，這是制約我們發(fā)展的最大問題。巴金曾說過：支配戰(zhàn)士行動(dòng)的是信仰。他能夠忍受一切艱難痛苦，而達(dá)到他所選定的目標(biāo)。

今日~~已經(jīng)不是求生存的階段，我們需要的不單單是財(cái)富的積累，我們更需要文化的累積，企業(yè)信仰的塑造，這將是推動(dòng)企業(yè)不斷向前的核心力量。因此我們必須給~~“立心”，立創(chuàng)業(yè)之心，立發(fā)展之心，立奉獻(xiàn)之心，立責(zé)任之心，實(shí)現(xiàn)由價(jià)值驅(qū)動(dòng)向企業(yè)文化引導(dǎo)的轉(zhuǎn)換，將工作變?yōu)槭姑?，煥發(fā)出全員主動(dòng)性和創(chuàng)造力，提升企業(yè)軟實(shí)力。

第二、立~~之制。

韓非子說：圣王者不貴義而貴法，法必明，令必行，則已矣。深刻闡述了制度、法規(guī)的重要性。孟子也說“不以規(guī)矩，不能成方圓”。這里提到的“法”和“規(guī)”就是我們所說的制。十年發(fā)展的~~積淀了成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也形成了眾多固有的管理習(xí)慣、作風(fēng)、思維等，或多或少地影響著現(xiàn)代管理理念的轉(zhuǎn)變。以目標(biāo)為導(dǎo)向，以制度作保證，以文化為靈魂的管理組織系統(tǒng)的建立，將是成就下一個(gè)十年輝煌的關(guān)鍵。

在20~~年，我們舉全集團(tuán)之力，建立了清晰的母子公司管理架構(gòu)，明確了權(quán)責(zé)關(guān)系，制定了科學(xué)的育人、用人、留人的人力資源管理機(jī)制，這些都是~~以發(fā)展的視角因勢(shì)利導(dǎo)，以制治企的重大布局。接下來(lái)，我們首當(dāng)其沖的工作便是將這種“制”嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行下去，為~~持續(xù)發(fā)展提供源源不竭的內(nèi)在動(dòng)力。

第三、為昌盛立人。

人才是~~的第一資本，是~~發(fā)展的力量之源。我們發(fā)展的真正瓶頸不僅僅是資本的不足，更是賢才的缺乏。近年來(lái)，隨著~~舞臺(tái)不斷擴(kuò)大，人才困境日益明顯。要解決這個(gè)問題，我認(rèn)為應(yīng)該從幾方面著手。

一是深化以人為本的根本理念，強(qiáng)化以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)。

二是合理地引進(jìn)人才、增強(qiáng)~~的“地頭力”。三是提高員工的物質(zhì)文化生活質(zhì)量，將員工價(jià)值追求與企業(yè)愿景相結(jié)合。四是注重員工心態(tài)培養(yǎng)，~~是一個(gè)年輕有活力的企業(yè)，我們應(yīng)該具備積極樂觀、堅(jiān)定自信、認(rèn)真負(fù)責(zé)、永不自滿、知足感恩的心態(tài)，才能讓~~和個(gè)人走得更遠(yuǎn)、飛得更高。唯有如此，我們才能走出平凡，走向卓越。

四、為登高開先河

近年來(lái)“民進(jìn)國(guó)退”的政策擴(kuò)容，經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益開放，為民營(yíng)企業(yè)躋身全球一流企業(yè)提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，也為~~集團(tuán)所處的資本運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化傳媒、新能源等領(lǐng)域創(chuàng)造了無(wú)限的發(fā)展空間?？涨皟?yōu)越的外部環(huán)境結(jié)合~~自身的優(yōu)秀基因，為~~創(chuàng)造飛躍式發(fā)展提供了可能。志存高遠(yuǎn)才能不為浮云遮望眼，開拓更廣闊天地。

為此，我們繼續(xù)堅(jiān)持多元發(fā)展、專業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路，大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加大新板塊、新項(xiàng)目的資金投入，推動(dòng)五大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，在每個(gè)板塊，將每個(gè)項(xiàng)目做成精品，做成拿得出手、叫得響的標(biāo)桿產(chǎn)品。特別是即將開始的~~項(xiàng)目和CBD項(xiàng)目，更需要集團(tuán)上下和衷共濟(jì)，精誠(chéng)協(xié)作，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新契機(jī)。這有賴于人才積極引進(jìn)、制度的強(qiáng)化落實(shí)、品牌的塑造和提升、文化的積淀和融會(huì)貫通。

高度決定視野，角度改變觀念，尺度把握定位?？v覽~~發(fā)展，衡量~~的長(zhǎng)短通常有兩把尺子。

第一把是“縱尺”。用這把尺子量，~~成立十年，特別是近幾年取得了前所未有的成績(jī)，值得自豪。

第二把是“橫尺”，即是橫向比較。用這把尺子量，就會(huì)看到與我們同期發(fā)展的企業(yè)巨大進(jìn)步和成果。就會(huì)在比較中看到~~還有很多不足，從而更加冷靜地審視我們發(fā)展中的長(zhǎng)長(zhǎng)短短。

第三把尺子，這就是我們~~的第三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃的總體部署，我們要為~~特制符合~~自身發(fā)展戰(zhàn)略的尺子，用這把尺子量，就能將~~置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來(lái)定位，我們就會(huì)有前所未有的使命感和緊迫感，~~所制定的五年戰(zhàn)略發(fā)展綱要定會(huì)是科學(xué)務(wù)實(shí)的，而且要求高，特別是優(yōu)化集團(tuán)核心業(yè)務(wù)，提煉企業(yè)的核心價(jià)值觀和文化，增強(qiáng)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)品牌建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)力資本，稀釋現(xiàn)有股權(quán)，推進(jìn)公司的上市工作，要把加快~~的資本化進(jìn)程作為五年發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容必須完成，從而使我們的團(tuán)隊(duì)真正分享到~~發(fā)展的輝煌成果。

鯤鵬展翅正此時(shí)，扶搖直上九萬(wàn)里，是因?yàn)榈滋N(yùn)深厚的天池與萬(wàn)千股雄風(fēng)托負(fù)起了它巨大的翅膀。志存高遠(yuǎn)的~~人將以“為~~立心，為隨者立命，為昌盛聚賢才，為登高開先河，”的博大胸懷，用自己的智慧與勤奮支撐~~展翅騰飛，~~愿與所有志在未來(lái)的追求者和實(shí)踐者一道，智慧博弈，競(jìng)合多贏，精誠(chéng)合作。我相信，在不遠(yuǎn)的未來(lái)，所有與~~共同奮斗過的人，都會(huì)帶著驕傲去回味每一個(gè)我們共同打拼的日子，并自豪地說：我們開創(chuàng)了~~從平凡走向卓越的新航程。

最后在這辭舊迎新的時(shí)刻，請(qǐng)?jiān)俅谓邮芪艺嬲\(chéng)的感謝和問候：祝你們和你們的家人新春快樂!

謝謝大家!