第一篇：堅(jiān)持世界眼光國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)解放

在堅(jiān)持世界眼光國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)解放思想 大討論暨“迎辦世園會(huì)、建設(shè)新李滄”三年大發(fā)展行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年2月9日）

傅 明 先

同志們：

為全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃，搶抓2014青島世界園藝博覽會(huì)重大機(jī)遇，牢牢把握未來(lái)三年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)李滄“三年大發(fā)展、五年新跨越”，按照市委、市政府“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”和“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”的新要求，節(jié)后上班第一天，我們?cè)谶@里隆重召開堅(jiān)持世界眼光國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)解放思想大討論暨“迎辦世園會(huì)、建設(shè)新李滄”三年大發(fā)展行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全區(qū)上下，解放思想，搶抓機(jī)遇，激情拼搏，大干三年，在更高的起點(diǎn)上推動(dòng)李滄跨越發(fā)展。剛才，成密同志就《三年大發(fā)展行動(dòng)綱要》作了說(shuō)明；云剛同志代表交通商務(wù)辦向全區(qū)機(jī)關(guān)干部發(fā)出了倡議；部分街道和部門作了表態(tài)發(fā)言，表達(dá)了推進(jìn)三年大發(fā)展的信心和決心。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。

一、為什么要開展大討論和三年大發(fā)展行動(dòng) 解放思想是正確行動(dòng)的先導(dǎo)，是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的法寶。解放思想不是胡思亂闖，而是深刻審視所處環(huán)境的變化，分析優(yōu)勢(shì)與不足，反思思想和精神狀態(tài)，找出科學(xué)發(fā)展的舉措和解決問(wèn)題的辦法。解放思想不能停留在口頭上，必須體現(xiàn)在解決李滄發(fā)展的突出問(wèn)題上，體現(xiàn)在三年大發(fā)展上。具體講，體現(xiàn)在“四個(gè)必然選擇”上。

第一，是落實(shí)市委市政府十二字要求的必然選擇。在青島全面開辟科學(xué)發(fā)展新階段的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府立足本來(lái)、學(xué)習(xí)外來(lái)、面向未來(lái)，提出了以“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”謀劃和推動(dòng)工作的新要求。這是市委、市政府在深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市上下掀起的一場(chǎng)新的更加深刻的思想解放運(yùn)動(dòng)。所謂“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”，就是一種大局意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，它要求我們必須視野開闊，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，從當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)上去認(rèn)識(shí)思考，指導(dǎo)本地區(qū)工作，并根據(jù)世界大趨勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路。落實(shí)好十二字要求，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，全面做好“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”四篇文章，明確趕超目標(biāo)，找出差距根源，加快追 趕步伐，全面爭(zhēng)創(chuàng)一流。

第二，是搶抓歷史機(jī)遇的必然選擇。未來(lái)三年，是李滄加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，集中體現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。一是市委、市政府對(duì)縮小南北差距的重視程度前所未有。市委十屆十次全會(huì)明確提出，要以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為重點(diǎn)，加大政策、資金支持力度，加快縮小南北差距。市“十二五”規(guī)劃吸納李滄重點(diǎn)工作40多項(xiàng)，為歷次最多。二是全市重大戰(zhàn)略工程布局李滄的密集程度前所未有。2014青島世園會(huì)、地鐵3號(hào)線、鐵路青島北客站同時(shí)在李滄啟動(dòng)建設(shè)，成為推動(dòng)李滄東中西全面發(fā)展的強(qiáng)大“興奮點(diǎn)”。特別是2014青島世園會(huì)，已經(jīng)成為推動(dòng)李滄實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最強(qiáng)大“引擎”。三是全區(qū)上下同心同德、激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)前所未有。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，廣大干部群眾眾志成城，形成了用心謀事、激情干事的濃厚氛圍。三年大發(fā)展行動(dòng)，就是要牢牢把握這些機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，力求更大突破。

第三，是加快縮小南北差距的必然選擇。南北差距是李滄之痛、青島之殤。為縮小差距，我們做了大量努力，但差距仍然存在。表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。生產(chǎn)總值雖突破200億元，但僅為市內(nèi)四區(qū)的17.7%；二三產(chǎn)比例55.3︰44.7，是市內(nèi)四區(qū)唯一以二產(chǎn)為主導(dǎo)的城 區(qū)。二是城區(qū)面貌差。未完成改造的城中村34個(gè)，占市內(nèi)四區(qū)的81%；亟待改造的棚戶區(qū)還有8片7200多戶。三是基礎(chǔ)設(shè)施缺。未貫通道路55條，占總量的22%；超期服役道路50余條，占20%；符合規(guī)劃道路僅75公里，路網(wǎng)密度3公里/平方公里，不足市區(qū)南部的一半。符合規(guī)劃的排污干網(wǎng)僅為規(guī)劃的63%，缺口167公里。四是服務(wù)設(shè)施少。全區(qū)無(wú)一處市級(jí)以上文化、體育設(shè)施。萬(wàn)人擁有床位僅為市內(nèi)四區(qū)平均數(shù)的58.5%。五是環(huán)境質(zhì)量低。工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全市的63%和19%。破解這些難題、全面縮小差距，按部就班沒(méi)有出路，唯有解放思想，強(qiáng)力攻堅(jiān)，奮起直追。

第四，是順應(yīng)群眾更高期待，加快建設(shè)“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的必然選擇?！皳頌硺屑~、生態(tài)商都”發(fā)展定位提出一年多來(lái)，得到了全市上下的廣泛認(rèn)可和全力支持，群眾的期待越來(lái)越高，發(fā)展信心越來(lái)越足。未來(lái)三年，李滄的優(yōu)勢(shì)更加明顯，從區(qū)位上講，隨著鐵路青島北客站、地鐵、海灣大橋、金水路等重大工程的陸續(xù)建成，李滄將迅速成為青島市區(qū)15分鐘、半島1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的陸路交通樞紐；從發(fā)展空間上講，隨著市區(qū)南部可開發(fā)空間日益減少，李滄已成為主城區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域；從自然條件上講，李滄“依山、傍水、擁灣”，人均綠地面積居全市前列,是建設(shè)生態(tài)城區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的 區(qū)域。面對(duì)群眾期待和諸多優(yōu)勢(shì)，唯有盡快把發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，才能不辜負(fù)群眾的信任和期望，早日建成“擁灣樞紐、生態(tài)商都”。

二、實(shí)現(xiàn)三年大發(fā)展我們還缺什么

實(shí)現(xiàn)三年大發(fā)展，我們不缺機(jī)遇、不缺優(yōu)勢(shì)，缺的是與發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，主要體現(xiàn)為“四個(gè)不足”：

第一，思想解放的程度不足。表現(xiàn)在：一是視野窄。不善于用世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新理念來(lái)謀劃工作，視野更多地局限在青島、局限在李滄，局限在本部門、本街道，自我封閉、自我禁錮。二是標(biāo)準(zhǔn)低。只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，滿足于“差不多就行”“應(yīng)付完就好”，工作標(biāo)準(zhǔn)低、要求低。三是觀念舊。習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊思想分析新問(wèn)題、用老經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新工作，工作路子不廣、步子不快、創(chuàng)新不足。

第二，精神振奮的強(qiáng)度不足。表現(xiàn)在：一是畏難發(fā)愁，不愿作為。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，畏首畏尾、裹足不前，強(qiáng)調(diào)客觀多、強(qiáng)調(diào)主觀少，貪圖安逸、缺少拼勁。二是思路停滯，不善作為。思想不敏銳、思路不開闊、思考不深入,面對(duì)發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不知道該從哪里著手、該朝哪個(gè)方向用力。三是缺少擔(dān)當(dāng)，不敢作為。事不關(guān)己、得過(guò)且過(guò)，為了不出事、寧可不干事，求穩(wěn)怕 亂、墨守成規(guī)。片面強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切，殊不知不及時(shí)解決矛盾，矛盾最后就會(huì)壓倒穩(wěn)定。

第三，信心提升的幅度不足。機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，敢闖敢干的勇氣不足，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的措施不力，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。表現(xiàn)在：一是片面。一提加快李滄發(fā)展，就強(qiáng)調(diào)條件不具備、時(shí)機(jī)不成熟，基礎(chǔ)差、底子薄，只看劣勢(shì)、不看優(yōu)勢(shì)，只看挑戰(zhàn)、不看機(jī)遇。二是害怕。怕困難、怕矛盾、怕任務(wù)，缺乏戰(zhàn)勝困難的信心決心，干工作說(shuō)“不行”的時(shí)候多，說(shuō)“怎么行”的時(shí)候少。三是觀望。對(duì)工作瞻前顧后，喜歡等，習(xí)慣拖，不敢大膽試、大膽闖。

四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的力度不足。表現(xiàn)在：一是浮。不愿具體抓、抓具體，不愿按照“一線工作法”的要求，深入基層、深入群眾，蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，缺乏韌勁。二是慢。不是立說(shuō)立行、只爭(zhēng)朝夕，而是慢條斯理、不慌不忙，導(dǎo)致信息發(fā)現(xiàn)慢、手續(xù)協(xié)調(diào)慢、爭(zhēng)取支持慢、問(wèn)題解決慢，貽誤了時(shí)機(jī)、耽誤了工作。三是推。自我邊緣化，不愿作為，揣著明白裝糊涂，有的甚至亂作為、胡作為；部門利益、個(gè)人利益至上，見榮譽(yù)就上，見困難就讓，見責(zé)任就躲。執(zhí)行任務(wù)不堅(jiān)決，“三上”“三要”喊在嘴上、落在紙上，沒(méi)有真正放在心上、抓在手上、落在腿上。這些問(wèn)題，雖然只發(fā)生在個(gè)別部門、個(gè)別干部身上，但嚴(yán)重制約了工作的推進(jìn)，對(duì)三年大發(fā)展是一種巨大阻礙，需高度重視、堅(jiān)決破除，使每一位干部用心想事、用心干事、用心抓落實(shí)。三、三年大發(fā)展重點(diǎn)抓什么

城市發(fā)展有三個(gè)方面，一是城市發(fā)展的空間布局，二是城市發(fā)展的動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)，三是城市運(yùn)行的秩序。實(shí)施三年大發(fā)展行動(dòng)，就是要緊緊圍繞城市發(fā)展三方面的內(nèi)容，以城市建設(shè)為主引擎，全面推進(jìn)“十大工程”，提升區(qū)域品質(zhì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善群眾生活。

（一）以城市建設(shè)提升區(qū)域品質(zhì)。一要抓一流規(guī)劃。新規(guī)劃要繼續(xù)面向國(guó)際公開招標(biāo)，已完成的規(guī)劃要及時(shí)進(jìn)行回頭看，加快調(diào)整完善。要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，把道路、河道沿線、天際線、重大建筑立面和重要節(jié)點(diǎn)做細(xì)、做優(yōu)、做美、做和諧。特別是交通商務(wù)區(qū)、中心商圈和世園會(huì)周邊重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃，要體現(xiàn)“擁灣樞紐、生態(tài)商都”的要求，要有李滄特色。二要抓一流拆遷。未來(lái)三年，全區(qū)計(jì)劃拆遷量達(dá)到500萬(wàn)平方米以上，大拆遷是我們繞不過(guò)的難題，必須要把拆遷作為推動(dòng)“三年大發(fā)展”的關(guān)鍵戰(zhàn)役，做到周密、穩(wěn)妥、細(xì)致地抓緊抓好。特別要把握好三點(diǎn):一是做好政策研究。新的拆遷政策的出臺(tái)，給拆遷工作帶來(lái)新的變數(shù)，對(duì)此，我們 必須很好地學(xué)習(xí)、研究、預(yù)判，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，盡量減少政策調(diào)整帶來(lái)的影響。二是搞好調(diào)查摸底。拆遷之前，要對(duì)各家各戶的收入、職業(yè)、社會(huì)關(guān)系，對(duì)拆遷的態(tài)度、意見、需求等各方面情況作詳細(xì)的調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，對(duì)可能遇到的困難和問(wèn)題，要全面分析預(yù)判，逐一制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)做到“四個(gè)在前”，即“道理講在前、關(guān)心放在前、疏導(dǎo)做在前、保障措施落實(shí)在前”，為實(shí)現(xiàn)和諧拆遷、惠民拆遷、親情拆遷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是抓好政策制定。從今年開始，我們將開始進(jìn)行大規(guī)模的城市拆遷。城市拆遷與城中村拆遷相比，拆遷戶成分更多，家庭情況更復(fù)雜，需求更多樣，這就要求我們?cè)谥贫ú疬w政策時(shí)，考慮問(wèn)題要細(xì)致周全，確保拆遷方案切實(shí)可行，得到絕大多數(shù)老百姓的擁護(hù)，特別要高度重視戶型設(shè)計(jì)，最大限度地滿足各個(gè)層面的需求，盡可能使拆遷戶既能有效改善住房條件，又不往外掏錢，切實(shí)避免越拆越窮的問(wèn)題。三要抓一流建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)10大工程、10個(gè)城市綜合體和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、促進(jìn)大發(fā)展。重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：推進(jìn)速度要快。三年大發(fā)展時(shí)間緊、任務(wù)重。圓滿完成100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目需要超常的決心、超常的力度、超常的舉措，更需要超常的速度。要嚴(yán)格按照時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn)要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒，確保工程項(xiàng)目快速建成，早 日投入使用。工程質(zhì)量要好。要講求精細(xì)、體現(xiàn)匠心，決不能一味求快而使各項(xiàng)工作粗枝大葉，使項(xiàng)目經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、歷史的考驗(yàn)、人民的評(píng)說(shuō)。四要抓一流管理。要在精細(xì)管理上下功夫。不斷強(qiáng)化各行業(yè)精細(xì)管理理念，強(qiáng)化精心、精細(xì)、精品意識(shí)，下功夫解決好部門管理松懈、城市管理“牛皮癬”、視覺(jué)污染、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)沿路、沿山、沿河景觀帶建設(shè)和亮化、美化，塑造良好的城市形象。要在完善機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步理順規(guī)劃、建設(shè)與管理之間的關(guān)系，明確執(zhí)法部門、街道和社區(qū)等各自的權(quán)責(zé)利，建立健全責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要下功夫破解融資難問(wèn)題，千方百計(jì)籌措好管理好建設(shè)資金。

（二）以城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一要在定向招商上下功夫。要以大招商帶動(dòng)大投資，通過(guò)大投資帶動(dòng)大發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)100強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行定向?qū)?、定向招商、定向引進(jìn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、投資多、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。二要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下功夫。對(duì)青鋼、青啤、青汽、石化、堿廠等大企業(yè)，要做好服務(wù)，主動(dòng)為他們節(jié)能減排、技術(shù)改造、提供支持。對(duì)中小企業(yè)加大扶持力度，促使其提高科技含量，鼓勵(lì) 做大做強(qiáng)。圍繞大企業(yè)抓好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造工業(yè)發(fā)展聚集優(yōu)勢(shì)。三要在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫。要以世園會(huì)和鐵路青島北客站建設(shè)為契機(jī)，做足山、海、河、城的文章，大力培育總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游等新興服務(wù)業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行有效扶持，使之迅速發(fā)展成為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫。全面落實(shí)“一極兩軸三區(qū)四帶”戰(zhàn)略布局，以建設(shè)“十大工程”和“十個(gè)城市綜合體”為抓手，搭建聚集平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)特色，形成輪廓清晰、相互促進(jìn)、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）以城市建設(shè)改善群眾生活。一要抓熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)群眾關(guān)心的供熱供氣、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市環(huán)境等實(shí)際問(wèn)題，要在力所能及的范圍內(nèi)從快解決。特別是安臵房建設(shè)，要按照和商品房相同的質(zhì)量來(lái)建設(shè)，同時(shí)要保證建設(shè)速度，讓群眾盡早搬入新居，還要注重小區(qū)環(huán)境營(yíng)造和配套設(shè)施建設(shè)，讓群眾住的安心、舒心。二要抓安全穩(wěn)定。無(wú)論是政治安全、社會(huì)安全、信訪安全，還是生產(chǎn)安全、食品、藥品安全，都要通過(guò)解放思想，采取新的舉措，展現(xiàn)出新的成效，提高群眾的安全感，為保證三年大發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三要抓資金投入。要千方百計(jì)加大民生方面的投入力度，確保區(qū)級(jí)財(cái)力用于民生投入的增幅要高于區(qū)級(jí)財(cái)政收 入增幅，并保證資金及時(shí)足額到位。審計(jì)部門要加大審計(jì)力度，杜絕擠占、挪用現(xiàn)象。

四、如何實(shí)現(xiàn)三年大發(fā)展

著名作家柳青在他的長(zhǎng)篇小說(shuō)《創(chuàng)業(yè)史》中寫道：“人生的道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處只有那么幾步?！币粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展同樣如此，機(jī)遇不是時(shí)時(shí)都有的，現(xiàn)在我們努力方向、發(fā)展思路已經(jīng)非常明確，發(fā)展的機(jī)遇條件處于最好時(shí)期，因此，實(shí)施好三年大發(fā)展，是決定李滄發(fā)展的關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅(jiān)之戰(zhàn)。要實(shí)施好這一行動(dòng)，關(guān)鍵要做到“五個(gè)要”。

（一）認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一。我們之所以要在三年大發(fā)展行動(dòng)的開始階段拿出20多天的時(shí)間，在全區(qū)開展一次大討論，就是要通過(guò)大討論，使大家把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“迎辦世園會(huì)、建設(shè)新李滄”三年大發(fā)展行動(dòng)的決策部署上來(lái)，從區(qū)委常委和副區(qū)長(zhǎng)，到一般機(jī)關(guān)干部，都要積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)大討論，認(rèn)真查擺本部門、本單位自身在思想觀念、作風(fēng)紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題和差距，以世界眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，尋找學(xué)習(xí)和超越的標(biāo)桿，制定切實(shí)有力的措施改進(jìn)不足、推動(dòng)工作，真正把大討論作為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，決不允許轟轟烈烈搞形式、扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)。

（二）思想要解放。一個(gè)地區(qū)的工作做到什么水平，取決于思想解放到什么程度。思路決定出路，觀念決定財(cái)富。沒(méi)有觀念更新，就沒(méi)有發(fā)展突破；沒(méi)有觀念超越，就沒(méi)有發(fā)展跨越；沒(méi)有觀念領(lǐng)先，就沒(méi)有發(fā)展率先。實(shí)施三年大發(fā)展行動(dòng)，歸根結(jié)底要靠思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，要靠世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和本土優(yōu)勢(shì)來(lái)謀劃和推進(jìn)。為此，要深入扎實(shí)地開展好解放思想大討論活動(dòng)，與干部集中教育培訓(xùn)相結(jié)合，在全區(qū)迅速掀起思想解放的新高潮，為三年大發(fā)展行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。具體講，要突出三個(gè)“大”。一要敢于謀求大變化。實(shí)現(xiàn)三年大發(fā)展，最需要的就是創(chuàng)新求變的勇氣和膽識(shí)，就是以識(shí)變的眼光謀變、以應(yīng)變的思維善變、以制變的能力求變。面對(duì)巨大的南北差距和諸多政策約束，必須徹底破除安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取，悲觀消極、自甘落后的問(wèn)題，樹立趕超的信心、鼓足趕超的勇氣，憋足一股勁，擰成一股繩，大興探索創(chuàng)新之風(fēng)，放開手腳大膽試、大膽闖，從解決問(wèn)題的角度出發(fā)，創(chuàng)造性開展工作，認(rèn)準(zhǔn)的事情，不爭(zhēng)論、不徘徊、不搖擺，一切以是否有利于更好更快發(fā)展、是否符合全區(qū)人民根本利益為標(biāo)準(zhǔn)，讓奮勇爭(zhēng)先的精神在每一名機(jī)關(guān)干部頭腦中生根，讓縮小南北差距成為每一位機(jī)關(guān)干部心目中的必勝信念。二要勇于樹立大標(biāo)桿。瞄準(zhǔn)一流，才能爭(zhēng)創(chuàng)一流。實(shí)現(xiàn)三年大發(fā)展，就是要破除目標(biāo)不高、簡(jiǎn)單應(yīng)付的思想，樹立追求卓越、勇爭(zhēng)一流的意識(shí)，做到以世界眼光尋標(biāo)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，以堅(jiān)韌的意志達(dá)標(biāo)，以一流的業(yè)績(jī)奪標(biāo)。各街道、部門要瞄準(zhǔn)先進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)一流，敢與強(qiáng)的比，敢和快的賽，明確更高參照系，確定更高的目標(biāo)定位、發(fā)展水準(zhǔn)、工作要求，全力奮勇爭(zhēng)先，真正做到下游爭(zhēng)進(jìn)位、中游爭(zhēng)上游、上游爭(zhēng)第一。區(qū)里把杭州市拱墅區(qū)作為學(xué)習(xí)的第一個(gè)目標(biāo)，但決不是最終目標(biāo)，要不斷提升尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)的層次和高度，把目光拉長(zhǎng)放遠(yuǎn)，進(jìn)一步投向工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更先進(jìn)的城區(qū)，努力做到站在高起點(diǎn)、樹立大標(biāo)桿。三要善于推出大目標(biāo)。三年行動(dòng)的總目標(biāo)，就是要打造城區(qū)品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、環(huán)境生態(tài)化、管理精細(xì)化、民生普惠化的新李滄；具體目標(biāo)就是要全面完成十大工程，提升硬環(huán)境、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、打造高品質(zhì)。全區(qū)上下要圍繞這一目標(biāo)體系，把基礎(chǔ)薄弱的“包袱”，迅速轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的潛力和希望，通過(guò)三年努力，使李滄成為青島城市變化最大的區(qū)域。

（三）作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。一要重實(shí)干。我們面臨的困難很多、任務(wù)很重，只有真抓實(shí)干，才是唯一出路，才能不辜負(fù)市委市政府期望和百姓的期盼。我們一定要旗臶鮮明地為想干事、能干事、干成事的人鼓與呼，大張旗鼓地倡導(dǎo)真抓實(shí)干，激勵(lì)干事者，重用干事者，支持保 護(hù)干事者，造就干事者，努力在全區(qū)弘揚(yáng)干事成事的正氣、苦干實(shí)干的風(fēng)氣。要把“干”作為一種政治品格。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)更大突破的歷史責(zé)任，盡心盡責(zé)、盡職竭力，克難求進(jìn)，以抓住不放、一抓到底的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。要把“干”作為一種科學(xué)態(tài)度。堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，在研究問(wèn)題中有新見解，在部署工作中有新思路，在解決問(wèn)題中有新辦法，在落實(shí)決策中有新成效。要把“干”作為一種價(jià)值取向，讓干事創(chuàng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、為民建功立業(yè)的支點(diǎn)，真心干事、全心成事。要把“干”作為一種鮮明導(dǎo)向。始終堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，讓品德好、能干事、實(shí)績(jī)大的人得到更多機(jī)會(huì)、給予重要崗位。二要強(qiáng)責(zé)任。使每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目都有明確目標(biāo)、具體措施、完成時(shí)限和基本要求，責(zé)任到崗、到人，把工作壓力傳遞到每一個(gè)環(huán)節(jié)，防止壓力遞減。三要求實(shí)效。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，主動(dòng)匯報(bào)，多跑勤走。要緊密配合、相互支持，決不允許“中梗阻”“末梢死”。要堅(jiān)持群眾路線，聽民聲、順民意、聚民智，創(chuàng)造群眾廣泛參與、群策群力的良好氛圍。要改革會(huì)風(fēng)，倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，有話則長(zhǎng)、無(wú)話則短；倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部親筆寫稿、脫稿講話，特別是業(yè)務(wù)會(huì)，不允許秘書準(zhǔn)備講稿，部門召開會(huì)議不允許照講稿讀，盡 可能30分鐘內(nèi)部署清楚，做到講實(shí)話、講真話、講管用的話；倡導(dǎo)多到一線開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、碰頭會(huì)，在一線抓部署、抓落實(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)“誠(chéng)信實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先”的李滄精神，全面落實(shí)“三上”“三要”的工作作風(fēng)，以決戰(zhàn)決勝的信心和決心，以人一之我十之的激情和干勁，以責(zé)無(wú)旁貸、舍我其誰(shuí)的責(zé)任和勇氣，創(chuàng)新干事、奮發(fā)干事、扎實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，鼓勵(lì)廣大干部多讀書、讀好書，汲取營(yíng)養(yǎng)，吸取經(jīng)驗(yàn)，從別人的智慧中獲取靈感，講求干事藝術(shù)、干事方法，更加卓有成效的做好自己的工作，干成自己的事業(yè)。

（四）宣傳要到位。區(qū)委宣傳部要充分發(fā)揮區(qū)廣播電視站、李滄在線等各類宣傳平臺(tái)的作用，不斷加大宣傳力度，多渠道大力宣傳“三年大發(fā)展”行動(dòng)的重大意義，把好輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，營(yíng)造全民參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身活動(dòng)中來(lái)，真正把三年大發(fā)展行動(dòng)變成廣大干部群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)三年大發(fā)展中的創(chuàng)新做法和階段性成果，進(jìn)行及時(shí)報(bào)道、集中報(bào)道和跟蹤報(bào)道，積極營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

（五）領(lǐng)導(dǎo)要有力。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各責(zé)任單位“一把手” 要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，以對(duì)自己、對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好工作。二要搞好協(xié)調(diào)配合。各部門、街道要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)工作拖拉和工作脫節(jié)，更不允許為了部門和小集體利益而推諉扯皮，甚至損害整體利益。三要嚴(yán)格督查考核。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)定責(zé)任、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)，定期督查和隨即機(jī)抽查相結(jié)合，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)如期保質(zhì)完成。要把“三年大發(fā)展”作為鍛煉、檢驗(yàn)和選拔干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，把工作表現(xiàn)和成效作為考察和使用干部的重要依據(jù)，對(duì)主動(dòng)工作、實(shí)績(jī)突出的，要大張旗鼓地表彰并提拔重用；對(duì)畏首畏尾、工作平庸甚至貽誤工作的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)任，嚴(yán)重影響工作的，要做出組織調(diào)整或處理。

同志們，推動(dòng)李滄跨越發(fā)展的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在解放思想中誠(chéng)信實(shí)干，在不斷創(chuàng)新中奮勇爭(zhēng)先，為把李滄建設(shè)成為半島地區(qū)有影響力的商務(wù)商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)桿區(qū)、宜商怡居的“兩改”示范區(qū)和人與自然和諧共處的生態(tài)新區(qū)而不懈奮斗！

第二篇：世界眼光、戰(zhàn)略思維

培養(yǎng)人是世界眼光、戰(zhàn)略思維的第一要義

2007年7月，習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出培養(yǎng)“世界眼光、戰(zhàn)略思維”的要求：我們提倡解放思想，絕不是鼓勵(lì)闖紅燈、打擦邊球，而是要求深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以新的思路、新的理念和世界眼光、戰(zhàn)略思維來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)工作。

2009年5月，習(xí)近平在春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨專題研討班開學(xué)典禮上再次要求：面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要愛(ài)讀書讀好書善讀書，培養(yǎng)世界眼光、戰(zhàn)略思維，以的新眼光、新的戰(zhàn)略來(lái)戰(zhàn)勝危機(jī)，推動(dòng)發(fā)展。

此后，人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)多次刊發(fā)關(guān)于培養(yǎng)世界眼光、戰(zhàn)略思維的訪談及評(píng)論，表達(dá)出中央對(duì)于提高干部能力的新要求。

物質(zhì)是客觀的，在規(guī)律中皆動(dòng)、皆變，皆于一定的條件下向相反的方向轉(zhuǎn)化。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、加深的國(guó)際背景中，矛盾的動(dòng)、變、轉(zhuǎn)化速度之快，影響之廣之深，誰(shuí)也不能置身事外。1997年的亞洲金融危機(jī)和至今仍未見底的美國(guó)次貸危機(jī)告誡我們，世界發(fā)展多變難測(cè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為決策者，應(yīng)當(dāng)樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中化解風(fēng)險(xiǎn)、利用機(jī)遇，從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件。而要做到高瞻遠(yuǎn)矚，要加強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維，先決性條件是對(duì)人的培養(yǎng)，培養(yǎng)人是世界眼光、戰(zhàn)略思維的第一要義。

第一，人的本質(zhì)屬性決定了加強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維必要性。

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中，提出了關(guān)于人的本質(zhì)的著名命題：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社

會(huì)關(guān)系的總和?！边@一理論的貢獻(xiàn)在于：第一，揭示了人的能動(dòng)性、創(chuàng)造性、主體性的來(lái)源在于人的社會(huì)性。人們的勞動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)只能是在一定的社會(huì)關(guān)系中、以社會(huì)交往的形式進(jìn)行的。第二，顯示了人的自由特質(zhì)方面的屬性，即人的活動(dòng)不僅受自然環(huán)境的制約，更受社會(huì)環(huán)境的影響，社會(huì)環(huán)境是人形成、生存和發(fā)展的必要條件。因此，根據(jù)馬克思主義的原理，分析社會(huì)環(huán)境發(fā)展的形勢(shì)、趨勢(shì)關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)到人的本質(zhì)屬性在于社會(huì)性，人處于社會(huì)關(guān)系的事實(shí)決定了必須具有世界眼光、戰(zhàn)略思維，以聯(lián)系的、客觀的、高層次的觀點(diǎn)認(rèn)知世界，采取決策。

第二，人的實(shí)踐特性架構(gòu)了加強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維的主體。

歷史唯物主義認(rèn)為，人是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)踐的主體，以自主性、能動(dòng)性提出實(shí)踐目標(biāo)，操作實(shí)踐工具，改造實(shí)踐客體。在這過(guò)程中，人的智慧、情感和意志具有先決作用。必須提高實(shí)踐主體科學(xué)改造客觀世界的能力，并激發(fā)其實(shí)踐情感和克難攻關(guān)的意志，全面強(qiáng)化實(shí)踐的實(shí)效性、傾向性和主動(dòng)性。世界眼光、戰(zhàn)略思維的主體是人，是實(shí)踐特性中智慧、情感和意志的集中體現(xiàn)。只有加強(qiáng)對(duì)人的培養(yǎng)，才能夠加強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維。

第三，人的利益導(dǎo)向闡明了加強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維的歸因。

馬克思主義認(rèn)為，利益是人們一切行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維的最終目的正是通過(guò)整合、創(chuàng)新思想體系，提升認(rèn)知空間，以釋放正確的改造力量，滿足主體的利益訴求。因此，其歸因在于人生存的利益導(dǎo)向。

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第三篇：世界眼光孕育戰(zhàn)略思維

世界眼光孕育戰(zhàn)略思維

——讀《當(dāng)代世界問(wèn)題概論》

回顧民族屈辱的歷史，我們無(wú)法回避“閉關(guān)鎖國(guó)、夜郎自大”的沉痛教訓(xùn)；看到國(guó)家日益強(qiáng)盛的今天，我們必然想到放眼世界、實(shí)施改革開放戰(zhàn)略成就的豐功偉業(yè)。中華民族的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有站在世界發(fā)展的大格局中謀劃國(guó)家和軍隊(duì)發(fā)展，才能贏得民族生存和發(fā)展的現(xiàn)在與未來(lái)。

胡主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備良好的戰(zhàn)略素質(zhì)，有很強(qiáng)的全局觀念和寬廣的世界眼光。要善于從政治高度觀察和處理軍事問(wèn)題，善于著眼國(guó)家利益全局籌劃軍隊(duì)建設(shè)、指導(dǎo)軍事行動(dòng)。國(guó)以兵為骨，將為兵之髓。軍隊(duì)高級(jí)干部，是興國(guó)強(qiáng)軍的棟梁之材，必須深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹胡主席的要求，努力站在時(shí)代的高度，立足于世界戰(zhàn)略格局、國(guó)家發(fā)展大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局，始終關(guān)注和思考關(guān)系國(guó)家安危和民族存亡的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)起新世紀(jì)新階段我軍歷史使命賦予的角色和重任。當(dāng)今世界仍在發(fā)生劇烈變化。國(guó)際戰(zhàn)略格局多極化進(jìn)程曲折復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，世界科技革命浪潮洶涌澎湃，信息技術(shù)的發(fā)展在軍事領(lǐng)域引起了前所未有的變革。如何把握這些紛繁復(fù)雜的變化，從而獲得高度有效的行動(dòng)自覺(jué)，已經(jīng)成為擺在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大現(xiàn)實(shí)課題。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，根據(jù)新的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際知識(shí)的重要性，提出重視學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化、軍事等各方面知識(shí)，重視研究國(guó)際形勢(shì)發(fā)展規(guī)律，增進(jìn)對(duì)世界歷史和現(xiàn)實(shí)情況的了解，增強(qiáng)判斷國(guó)際形勢(shì)的前瞻性和戰(zhàn)略性。

學(xué)習(xí)要多讀大家之書，如此才能收獲超越常人的眼界和品位，培養(yǎng)全局視野、世界眼光，學(xué)會(huì)看透本質(zhì)、守牢根本，并在潛移默化中沉淀為一種素養(yǎng)。由胡錦濤總書記作序、鄭必堅(jiān)同志主編、人民出版社和黨建讀物出版社聯(lián)合出版的《當(dāng)代世界問(wèn)題概論》一書，是順應(yīng)當(dāng)今世界深刻變化，適應(yīng)培養(yǎng)新世紀(jì)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部需要而編寫的全國(guó)干部學(xué)習(xí)培

訓(xùn)教材之一。該書高屋建瓴，深入淺出，系統(tǒng)權(quán)威，科學(xué)完整地論述了當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技、政治、法制、民族宗教和軍事等各領(lǐng)域的新發(fā)展，對(duì)于我軍高級(jí)干部科學(xué)把握世界的深刻變化，正確應(yīng)對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步和軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，培育世界眼光和戰(zhàn)略思維，努力做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害提供了理論支撐。學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)其思想內(nèi)涵，持續(xù)研究和關(guān)注該書所提出的問(wèn)題，應(yīng)是今后一段時(shí)間我軍領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于致用。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部具有世界眼光和戰(zhàn)略思維，根本還要落實(shí)和體現(xiàn)在把握國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境和國(guó)家發(fā)展環(huán)境，籌劃和指導(dǎo)軍事實(shí)踐上。當(dāng)前，國(guó)家建設(shè)即將步入“十二五”時(shí)期。可以預(yù)見，我國(guó)安全與發(fā)展環(huán)境將總體穩(wěn)定，但面臨的不安全因素也在發(fā)展變化，國(guó)家利益拓展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的速度、廣度、深度與面臨的阻力和風(fēng)險(xiǎn)同步增長(zhǎng)，國(guó)際與國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題并存，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)爭(zhēng)奪日趨激烈，國(guó)家安全面臨更加復(fù)雜多元的威脅與挑戰(zhàn)。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以高度的責(zé)任心和使命感，牢牢把握這些事關(guān)國(guó)家和民族命運(yùn)的重大問(wèn)題，確立符合時(shí)代發(fā)展和使命要求的工作思路，積極推進(jìn)以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力建設(shè)，為興國(guó)強(qiáng)軍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(作者系國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部主任 朱成虎)

第四篇：牛人眼光看世界

創(chuàng)業(yè)書籍推薦一：《世界十大富豪創(chuàng)業(yè)史》

這本書介紹的主要是比爾蓋茨、巴菲特等影響世界的財(cái)富巨人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，也是他們膽識(shí)、智慧、才干的結(jié)晶品。

創(chuàng)業(yè)書籍推薦二：《李嘉誠(chéng)全傳》

身無(wú)分文的青年李嘉誠(chéng)如何賺得第一桶金;出身寒微的李嘉誠(chéng)如何征服名門小姐的芳心;李嘉誠(chéng)如何從小老板變?yōu)椤八苣z花大王”;李嘉誠(chéng)如何把握地產(chǎn)市道良機(jī);李嘉誠(chéng)如何兵不血刃以7億搏60億;李嘉誠(chéng)如何連續(xù)多年穩(wěn)跨全球華人首富寶座。他掌控著香港的經(jīng)濟(jì);他一年財(cái)富激增6成;他經(jīng)營(yíng)世界上最大的港口;享有頂級(jí)地產(chǎn)商和零售商的美譽(yù);擁有最大移動(dòng)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的頭銜;他被美國(guó)《商業(yè)周刊》譽(yù)為“全球最佳企業(yè)家”;他統(tǒng)領(lǐng)的“和黃”集團(tuán)被美國(guó)《財(cái)富》雜志封為“全球最賺錢公司”;惟有他能夠在他的領(lǐng)域中頻繁地被世界所感知，進(jìn)而影響全球這一行業(yè)的未來(lái)??

創(chuàng)業(yè)書籍推薦三：《馬云傳》

本書以傳記的方式，從馬云出世寫起，全面解析馬云的成功歷程，力圖向讀者展現(xiàn)一個(gè)全面的、立體的、鮮活的馬云形象。使讀者尤其是青年讀者從中得到一些激勵(lì)、一些感悟和一些靈感，開創(chuàng)出屬于自己的成功人生。

創(chuàng)業(yè)書籍推薦四：《世界因你而不同》

這是李開復(fù)唯一的一本自傳，字里行間，是歲月流逝中沉淀下來(lái)的寶貴的人生智慧和職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。搗蛋的“小皇帝”，11歲的“留學(xué)生”，奧巴馬的大學(xué)同學(xué)，26歲的副教授，33歲的蘋果副總裁，谷歌中國(guó)的創(chuàng)始人，他有著太多傳奇的經(jīng)歷，為了他，兩家最大的IT公司對(duì)簿公堂。而他的每一次人生選擇，都是一次成功的自我超越。透過(guò)這本自傳，李開復(fù)真誠(chéng)講述了他鮮為人知的成長(zhǎng)史、風(fēng)雨兼程的成功史和燭照人生的心靈史，也首次全面披露了他親歷的蘋果、微軟、谷歌等IT巨頭風(fēng)云變幻的內(nèi)幕。娓娓道來(lái)，字字珠璣。抓住一切去探尋生命的意義，總有一天，世界將因你不同。

以上幾本創(chuàng)業(yè)書籍推薦是關(guān)于世界、中國(guó)及海歸創(chuàng)業(yè)成功者們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，這些有助于創(chuàng)業(yè)者形成創(chuàng)業(yè)思維，塑造具備創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的個(gè)人素質(zhì)。這方面的書籍很多，甚至還有比這幾本更優(yōu)秀的書。到此為止，如果創(chuàng)業(yè)者具備了膽識(shí)、意志和能力，那么接下來(lái)就應(yīng)該是如何進(jìn)行創(chuàng)業(yè)了。對(duì)此筆者又做了以下創(chuàng)業(yè)書籍推薦，旨在向志在創(chuàng)業(yè)的朋友介紹創(chuàng)業(yè)方法和策略，說(shuō)白了是指明創(chuàng)業(yè)路應(yīng)該如何走的問(wèn)題。

創(chuàng)業(yè)書籍推薦五：《藍(lán)海戰(zhàn)略》

《藍(lán)海戰(zhàn)略》為企業(yè)甩脫競(jìng)爭(zhēng)提供了一套系統(tǒng)性的方法。在這本顛覆傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維的著作中，作者展示了一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的分析框架和工具，供企業(yè)成功地開創(chuàng)和奪取藍(lán)海。通過(guò)對(duì)各種產(chǎn)業(yè)中為數(shù)眾多的戰(zhàn)略行動(dòng)的分析，作者還提出了成功制定和執(zhí)行藍(lán)海戰(zhàn)略的六項(xiàng)原則。這些原則告訴企業(yè)，該如何重建市場(chǎng)邊界、注重全局、超越現(xiàn)有需求、遵循合理的戰(zhàn)略順序、克服組織障礙并把戰(zhàn)略的執(zhí)行建成戰(zhàn)略的一部分。

創(chuàng)業(yè)書籍推薦六：《中國(guó)商人最容易犯的一百個(gè)錯(cuò)誤》

毋庸置疑，中國(guó)的商人們有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：政府的支持、資源的豐富、勞動(dòng)力的低廉、巨大的市場(chǎng)等等，然而，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中卻存在著明顯的缺憾，存在著長(zhǎng)期為人們忽略的錯(cuò)誤!進(jìn)一步說(shuō)，對(duì)商人而言，企業(yè)的規(guī)則、資本的運(yùn)作、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、銷售和產(chǎn)品的市場(chǎng)定位等諸多方面，都嚴(yán)重欠缺理論的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)的積累。

創(chuàng)業(yè)書籍推薦七：《高效能人士的七個(gè)習(xí)慣》

企業(yè)***都知道：只有每一位員工成為高效能人士，企業(yè)才會(huì)真正成高效率企業(yè)。這本書幾乎覆蓋所有美國(guó)成年人，它是美國(guó)成年人中最具影響力的書。一個(gè)強(qiáng)大的美國(guó)是由每一位高效能的美國(guó)人決定的，不能不說(shuō)與這本書有重要的關(guān)系。

創(chuàng)業(yè)書籍推薦八：《孫子兵法》

《孫子兵法》是中國(guó)古典軍事文化遺產(chǎn)中的璀璨瑰寶，是中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的重要組成部分。其內(nèi)容博大精深，思想精邃富贍，邏輯縝密嚴(yán)謹(jǐn)?！秾O子兵法》成書于春秋末期，是我國(guó)古代流傳下來(lái)的最早、最完整、最著名的軍事著作，在中國(guó)軍事史上占有重要的地位，其軍事思想對(duì)中國(guó)歷代軍事家、政治家、思想家產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響，其已被譯成日、英、法、德、俄等十幾種文字，在世界各地廣為流傳，享有“兵學(xué)圣典”的美譽(yù)。

適合自己的創(chuàng)業(yè)模式

二、捆綁成功人的創(chuàng)業(yè)模式。

創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)有效秘訣就是跟對(duì)人，跟成功的人做事。有一個(gè)關(guān)于個(gè)人財(cái)富的統(tǒng)計(jì)，一般你所擁有的財(cái)富是你身邊朋友的平均值。因此我們看到，窮人有的都是窮朋友，富人有的都是富朋友。在你有個(gè)人創(chuàng)業(yè)打算后，就要找出一個(gè)成功的人，想方設(shè)法地結(jié)交他。不管困難也好，冷落也好，屈辱也好，跟定他。無(wú)論東南西北風(fēng)，咬住青山不放松。要有目的，有準(zhǔn)備地用心去學(xué)習(xí)成功人如何做事，如何思考．要用心智去感悟成功人是如何成功的，因?yàn)槌晒κ怯蟹椒ê屯緩降?，要認(rèn)認(rèn)真真地幫助成功人做事，成為成功人的朋友，讓成功人能真心地幫助你，教導(dǎo)你．千點(diǎn)萬(wàn)點(diǎn)，不如明師一點(diǎn)．成功的最好的方法，就是重疊成功人的腳印。

三、從業(yè)務(wù)代表做起的模式。

先確定一個(gè)你日后要經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)中選擇一個(gè)好的公司，然后去做這個(gè)公司的業(yè)務(wù)代表。在你所在的城市為這個(gè)公司開拓市場(chǎng)，銷售產(chǎn)品，進(jìn)而熟悉這個(gè)行業(yè)，了解這個(gè)產(chǎn)品，擁有這個(gè)市場(chǎng)。條件成熟后從業(yè)務(wù)代表轉(zhuǎn)換成代理商，開始自己的創(chuàng)業(yè)。為此目的只要選擇到好的公司，無(wú)論什么條件，無(wú)論有沒(méi)有底薪，你都要接受。因?yàn)槟憬邮艿牟皇谴蚬さ臈l件，而是接受未來(lái)的夢(mèng)想。

從中國(guó)最新最賺錢的十大行業(yè)看計(jì)算機(jī)考研方向選擇 本帖最后由 jsj8 于 2010-9-29 15:44 編輯

一下是我轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)的中國(guó)最新最賺錢的十大行業(yè)，其中就包括3個(gè)與IT相關(guān)的！

1、同聲傳譯

年進(jìn)賬三四十萬(wàn)沒(méi)問(wèn)題

同聲傳譯員被稱為“21世紀(jì)第一大緊缺人才”。隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的增多和奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的“會(huì)務(wù)商機(jī)”的涌現(xiàn)，需要越來(lái)越多的同聲傳譯員。“同傳的薪金可不是按照年薪和月薪來(lái)算的，是按照小時(shí)和分鐘來(lái)算的，現(xiàn)在的價(jià)碼是每小時(shí)4000元到8000元。”“4年之后入駐中國(guó)和北京的外國(guó)大公司越來(lái)越多，這一行肯定更吃香，一年掙個(gè)三四十萬(wàn)元應(yīng)該很輕松的?！睒I(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示。2、3G工程師

基本年薪15萬(wàn)元至20萬(wàn)元

據(jù)計(jì)世資訊發(fā)布的相關(guān)研究報(bào)告稱，估計(jì)國(guó)內(nèi)3G人才缺口將達(dá)到50萬(wàn)人以上。

由于目前3G人才比較少，尤其是復(fù)合型人才奇缺，預(yù)計(jì)4年之后3G工程師的基本年薪會(huì)在15萬(wàn)元至20萬(wàn)元。“從目前的一些趨勢(shì)來(lái)看，在無(wú)線增值服務(wù)行業(yè)里的一些精通2.5G技術(shù)的人才年薪都在10萬(wàn)元左右，3G到來(lái)之后這些人才的收入應(yīng)該會(huì)更高。”空中網(wǎng)的相關(guān)人士表示。

3、網(wǎng)絡(luò)媒體人才

年收入在10萬(wàn)元至12萬(wàn)元

目前，類似于在新浪和搜狐的網(wǎng)絡(luò)編輯的月薪都在5000元左右、中等職位的收入在8000元至10000元。

“相信4年之后整個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體的廣告收入越來(lái)越多的時(shí)候，從業(yè)人員會(huì)有一個(gè)更好的回報(bào)。”新浪網(wǎng)的一位編輯對(duì)自己所從事的行業(yè)頗有信心。據(jù)預(yù)測(cè)，年收入應(yīng)在10萬(wàn)元至12萬(wàn)元。

4、物流師

現(xiàn)在1年就能掙10萬(wàn)

物流人才的需求量為600余萬(wàn)人。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前物流從業(yè)人員當(dāng)中擁有大學(xué)學(xué)歷以上的僅占21%。許多物流部門的管理人員是半路出家，很少受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)。

據(jù)相關(guān)人士透露，殼牌在國(guó)內(nèi)招聘的應(yīng)屆大學(xué)生目前的薪金是每月6000元到8000元，在一年之后還會(huì)由相當(dāng)大的提升空間。“現(xiàn)在一年就能掙個(gè)7萬(wàn)元至10萬(wàn)元，估計(jì)4年之后只會(huì)多不會(huì)少，因?yàn)槟茉丛絹?lái)越緊俏?！痹撊耸勘硎?。

5、系統(tǒng)集成工程師

估計(jì)年收入10萬(wàn)至20萬(wàn)元

一名剛剛畢業(yè)，毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生應(yīng)聘系統(tǒng)集成工程師之后的薪金是年薪8萬(wàn)元。用戶對(duì)系統(tǒng)集成服務(wù)的要求不斷提高，從最初的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到基于行業(yè)的應(yīng)用，再到對(duì)業(yè)務(wù)流程和資源策略的咨詢服務(wù)。未來(lái)系統(tǒng)集成工程師應(yīng)該是一路走高的職業(yè)。

據(jù)招聘網(wǎng)站人士預(yù)測(cè)，系統(tǒng)集成工程師在未來(lái)的年薪估計(jì)會(huì)在10萬(wàn)元至20萬(wàn)元。

6、環(huán)境工程師

年收入將在8萬(wàn)元至10萬(wàn)元

相關(guān)資料顯示，目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員僅有13萬(wàn)余人，其中技術(shù)人員8萬(wàn)余人。按照國(guó)際通行的慣例計(jì)算，我國(guó)在環(huán)境工程師方面的缺口在42萬(wàn)人左右。

記者從相關(guān)途徑獲悉，隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)園林設(shè)計(jì)師、景觀設(shè)計(jì)師的月薪都在七八千元左右。據(jù)預(yù)測(cè)，年收入應(yīng)在8萬(wàn)元至10萬(wàn)元。

7、精算師

年收入在12萬(wàn)至15萬(wàn)元

我國(guó)被世界保險(xiǎn)界認(rèn)可的精算師不足10人，“準(zhǔn)精算師”40多人，在當(dāng)今的國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)上，精算師可謂鳳毛麟角。

隨著國(guó)際保險(xiǎn)巨頭在中國(guó)開拓市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)企業(yè)的需要，精算師是幾年后保險(xiǎn)業(yè)最炙手可熱的人才，目前在國(guó)外的平均年薪達(dá)10萬(wàn)美元，國(guó)內(nèi)目前月薪也在1萬(wàn)元以上。4年以后，隨著人們對(duì)于保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)，必然會(huì)需要更多的精算師。據(jù)預(yù)測(cè)，年收入應(yīng)在12萬(wàn)元至15萬(wàn)元。

8、報(bào)關(guān)員

年掙10萬(wàn)元很輕松

“入世”后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)使得對(duì)報(bào)關(guān)員的需求增加。據(jù)中華英才網(wǎng)、智聯(lián)招聘網(wǎng)顯示的資料，報(bào)關(guān)員目前的收入每月在5000元至8000元之間，目前在貿(mào)易發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)報(bào)關(guān)員月薪都在七八千元。

未來(lái)幾年內(nèi)，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)報(bào)關(guān)員的需求將有數(shù)十倍的增長(zhǎng)。報(bào)關(guān)員的工資漲幅一般在年10%-20%，到那時(shí)一年掙個(gè)10萬(wàn)元幾乎不是問(wèn)題。

9、中西醫(yī)師/醫(yī)藥銷售

年收入至少應(yīng)在6萬(wàn)元左右

“醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的學(xué)生有三條路可以走，一是進(jìn)入醫(yī)院，急救醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生、婦科醫(yī)生、眼科醫(yī)生、兒科醫(yī)生及牙醫(yī)和理療醫(yī)師都將十分吃香；二是進(jìn)入醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)；三是繼續(xù)深造?！蹦痴衅妇W(wǎng)校園部總監(jiān)表示，這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)是越老越值錢，目前的醫(yī)藥行業(yè)月薪水平在3000元到5000元，相信4年之后會(huì)有一個(gè)更好的薪金水平。據(jù)預(yù)測(cè)，年收入至少應(yīng)在6萬(wàn)元左右。

10、注冊(cè)會(huì)計(jì)師

年收入將在10萬(wàn)元左右

根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，至少急需35萬(wàn)名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，而目前實(shí)際具備從業(yè)資格的只有8萬(wàn)人左右，其中被國(guó)際認(rèn)可的不足15%。

每年包括德勤、畢博在內(nèi)的四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所都會(huì)在高校招收畢業(yè)生，專業(yè)涵蓋統(tǒng)計(jì)、法律、數(shù)學(xué)等。而進(jìn)入四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的應(yīng)屆畢業(yè)生月薪大都在五六千元，再加上每年豐厚的獎(jiǎng)金，收入會(huì)超過(guò)10萬(wàn)元。

從其中可以看出來(lái)：IT這個(gè)行業(yè)是很能賺錢的，現(xiàn)在比較熱門的就是3G移動(dòng)開發(fā)與應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)級(jí)的開發(fā)。大家在考研時(shí)可以考慮這些方向！

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)查

郜韶飛 上海五分鐘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)始人

創(chuàng)立時(shí)間：2006年9月

五分鐘(004km.cn)致力于成為一家卓越的社交游戲開發(fā)與運(yùn)營(yíng)商，代表作品“開心農(nóng)場(chǎng)”自2008年11月推出以來(lái)，成為全球最受歡迎的社交游戲之一。

倪張?bào)P 上海理工大學(xué)本科在讀學(xué)生，上海理工大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“牛人文化”CEO

創(chuàng)立時(shí)間：2010年3月

“牛人文化”是在校學(xué)生的一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組織在校學(xué)生在校園和學(xué)生宿舍中分送飲用水罐，同時(shí)派發(fā)廣告，以解決大學(xué)校園內(nèi)廣告投放的精準(zhǔn)性和延續(xù)性

查立：是什么原因促使你在大學(xué)創(chuàng)業(yè)？

郜韶飛：現(xiàn)在想來(lái)，大學(xué)階段的很多嘗試確實(shí)是我們一畢業(yè)就走上創(chuàng)業(yè)之路的基石。我和兩位伙伴大二搞計(jì)算機(jī)信息交流協(xié)會(huì)，舉辦的第一屆電子競(jìng)技大賽現(xiàn)在已經(jīng)到第七屆了，成為上海高校中非常知名的一個(gè)電子競(jìng)技品牌；大三搞工作室，承接各種與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的外包項(xiàng)目；在折騰了很多事情以后，發(fā)現(xiàn)自己最最喜歡的是互聯(lián)網(wǎng)，決定創(chuàng)業(yè)，就這樣，一拍即合，沒(méi)有太多深思熟慮的情況下就決定創(chuàng)業(yè)了！

倪張?bào)P：大二時(shí)想到要自己掌控事業(yè)與命運(yùn)，于是選擇創(chuàng)業(yè)，并且立即行動(dòng)。如果我中學(xué)就明確了要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，中學(xué)也會(huì)創(chuàng)的。

查立：但很多人說(shuō)大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)有資源，不適合創(chuàng)業(yè)。你怎么看？

郜韶飛：大學(xué)生的確沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有資源，但是他們更有膽量、激情、負(fù)擔(dān)小、成本低；工作時(shí)間久的人可能有經(jīng)驗(yàn)，有資源，但未必敢于創(chuàng)業(yè)，就算能創(chuàng)業(yè)也未必能放空自己，從一點(diǎn)一滴做起。從這個(gè)角度很難說(shuō)到底誰(shuí)更適合創(chuàng)業(yè)。

倪張?bào)P：正因?yàn)闆](méi)經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生才更不會(huì)被傳統(tǒng)所束縛，更容易創(chuàng)新、打破陳規(guī)，創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)是等你積累夠了資源后“只欠東風(fēng)”的事情，即便你在一個(gè)行業(yè)再有經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦企業(yè)也會(huì)遇到管理、融資等別的方面的新問(wèn)題。其次，畢業(yè)后到某個(gè)崗位摸爬滾打個(gè)幾年所積累的經(jīng)驗(yàn)、資源，也未必就會(huì)比在大學(xué)中就開始創(chuàng)業(yè)所累積的多。

查立：嗯。從戰(zhàn)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)。你們的創(chuàng)業(yè)開始很難嗎？

郜韶飛：我們得到了上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金的幫助，這筆錢雖然不多，但是給了我們非常大的勇氣，讓我們能夠更加有信心的度過(guò)創(chuàng)業(yè)的最初階段。后來(lái)，基金會(huì)老師們的幫助，也讓我們比社會(huì)上的大量小公司更加正規(guī)和成熟，得到社會(huì)的認(rèn)可。

倪張?bào)P：最初只是與幾個(gè)有興趣的同學(xué)一起聊idea，吸引了有同樣興趣并且優(yōu)秀的同學(xué)組成團(tuán)隊(duì)，各自聯(lián)系資源、籌集資金、調(diào)研、公關(guān)、選址等，到成立公司、持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

查立：創(chuàng)業(yè)中，你們最大的擔(dān)憂是什么？

郜韶飛：說(shuō)實(shí)話，創(chuàng)業(yè)之初幾乎沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但是創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，的確遇到過(guò)各種的困難，曾經(jīng)多次到了生死存亡的境地，但是每次更多的是要考慮如何讓公司繼續(xù)活下去。成功是堅(jiān)持出來(lái)的，只要不斷的想辦法讓公司活下去，成功就不遠(yuǎn)了！公司價(jià)值的體現(xiàn)，就是公司能活著，并且為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。什么是成功呢？難道一個(gè)產(chǎn)品像開心農(nóng)場(chǎng)那樣受歡迎就是成功？難道公司今年賺了很多錢就是成功？的確，這都是成功，但千萬(wàn)不要忽略，這些東西都是階段性的，過(guò)了就是歷史，恐怕更重要的是企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)吧！

倪張?bào)P：想失敗比成功多。一來(lái)，創(chuàng)業(yè)的死亡率確實(shí)太高；二來(lái)，失敗了要想好會(huì)敗到什么程度，我和團(tuán)隊(duì)的成員能否承受？當(dāng)時(shí)擔(dān)心多的是學(xué)業(yè)沖突，時(shí)間精力安排不過(guò)來(lái)。

查立：你們不為沒(méi)有去大公司工作而后悔嗎？

郜韶飛：我覺(jué)得重要的不是創(chuàng)業(yè)還是打工，而是你用什么樣的態(tài)度來(lái)面對(duì)創(chuàng)業(yè)和打工。對(duì)于大公司的工作，我并沒(méi)有太多向往，當(dāng)然我也認(rèn)為大公司的工作經(jīng)驗(yàn)非常重要，但是我比較反對(duì)的是對(duì)于大公司的盲目崇拜，因?yàn)檫@會(huì)讓你進(jìn)入一種外在光環(huán)大于內(nèi)在實(shí)力，而自己又渾然不覺(jué)的境地，從而麻痹你的心智，扭曲你的判斷，阻礙你的進(jìn)步。

倪張?bào)P：在這個(gè)過(guò)程中會(huì)了解到要做一個(gè)企業(yè)，要建設(shè)團(tuán)隊(duì)，要穩(wěn)定銷量、要研究顧客等等都是多么不容易，更能懂得堅(jiān)韌、堅(jiān)持究竟是怎么一回事。創(chuàng)業(yè)能學(xué)到的更多。

查立：創(chuàng)業(yè)中什么是你最失意的事情？

郜韶飛：困難和挫折，不是有沒(méi)有的問(wèn)題，是有很多，說(shuō)都說(shuō)不完，一定要說(shuō)最失意的，我想還沒(méi)有發(fā)生，可能下一個(gè)困難永遠(yuǎn)都比已經(jīng)遇到過(guò)的大很多！

倪張?bào)P：當(dāng)然會(huì)有。比如剛開始做銷售，進(jìn)客戶的門前要給自己打氣，扯掉一些關(guān)于面子的情節(jié)。又比如有個(gè)項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)有收入，原CEO退出了，團(tuán)隊(duì)需要我來(lái)重組；最失意的挫折也是那個(gè)項(xiàng)目中最好的朋友沒(méi)能留下來(lái)幫我。

查立：如果你重新來(lái)一遍，你會(huì)采取不一樣的手段嗎？

郜韶飛：我想我會(huì)更加努力地學(xué)習(xí)和突破自己，這是創(chuàng)業(yè)成功的必然瓶頸，突破自己瓶頸的速度有多快，企業(yè)成長(zhǎng)的速度就會(huì)有多快！

倪張?bào)P：肯定方式方法上會(huì)有所調(diào)整的，因?yàn)檫@一遍下來(lái)不也學(xué)到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)了么？如果重新再來(lái)自然是盡量規(guī)避掉犯過(guò)的錯(cuò)誤，比如再進(jìn)貨的時(shí)候就會(huì)“貨比三家”。

查立：因?yàn)槟贻p，有足夠的時(shí)間一次次從頭再來(lái)！作為一個(gè)過(guò)來(lái)人，你對(duì)正在考慮創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們有什么建議？

郜韶飛：你永遠(yuǎn)不會(huì)因?yàn)樽约旱亩贪宥?，肯定是因?yàn)槟悴辉敢馔黄坪统砷L(zhǎng)而受阻。你永遠(yuǎn)不會(huì)因?yàn)殄e(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)而沒(méi)能取得創(chuàng)業(yè)的成功，真正屬于你的機(jī)會(huì)上天是不會(huì)讓你錯(cuò)過(guò)的，聽從自己內(nèi)心的指引，或者叫做聽從上天的安排！

倪張?bào)P：我還是個(gè)在路上的人。有一類人是注定要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，因?yàn)樗麄冃欧睢安徊痪省?，因?yàn)樗麄儭皠?chuàng)業(yè)后悔三年，不創(chuàng)業(yè)后悔一輩子！”我是這一類的。如果創(chuàng)業(yè)，做比想更重要，有令你心潮澎湃的idea就通過(guò)自己的雙手把它變成現(xiàn)實(shí)吧！

第五篇：堅(jiān)持解放思想建設(shè)民生財(cái)政

堅(jiān)持解放思想建設(shè)民生財(cái)政

2009-5-8 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。深入組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于我們進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，提高黨的執(zhí)政能力，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。認(rèn)真扎實(shí)地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要求我們每一個(gè)黨員干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的決策部署上，自覺(jué)地學(xué)習(xí)實(shí)踐和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺(jué)地參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解決財(cái)政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。目前，我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面展開，通過(guò)機(jī)關(guān)各科室、下屬各部門及廣大黨員的積極參與和共同努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入并取得了階段性成效。按照局黨組的安排，我作為參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一名普通黨員，就堅(jiān)持解放思想，建設(shè)民生財(cái)政方面的問(wèn)題談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)，與大家共同探討交流。

一、強(qiáng)化“五種意識(shí)”，進(jìn)一步解放思想

在新的歷史條件下，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)究竟要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，中央在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見中已經(jīng)講的非常明確，就是要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這段論述，不僅從思想、作風(fēng)、方式方法等方面回答了這個(gè)問(wèn)題，而且還明確了一個(gè)指導(dǎo)方向，那就是：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以解放思想為前提。

解放思想，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本武器，是貫穿毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的靈魂，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。改革開放30年來(lái)，全市財(cái)政改革的每一次突破，財(cái)政發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。在新的歷史起點(diǎn)和財(cái)政改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、以解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅十分重要，而且非常必要。

當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我局黨員干部中仍存在著許多與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。一是不敢解放思想。突出表現(xiàn)在“五怕”：怕失敗，不敢打破常規(guī)；怕越權(quán)，不敢主動(dòng)履責(zé)；怕惹人，不敢講真話、講實(shí)話； 怕碰硬，不敢維護(hù)公平正義；怕出名，不敢勇當(dāng)先鋒；整個(gè)機(jī)關(guān)死水一潭，沒(méi)有活力；黨員干部思想僵化，因循守舊，工作創(chuàng)新不足，謹(jǐn)慎有余。二是不想解放思想。表現(xiàn)為“五個(gè)缺乏”：缺乏應(yīng)有的理想信念，缺乏政治熱情和工作激情，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心，缺乏做好工作的緊迫感，缺乏良好的精神狀態(tài)。部分黨員干部思想行為懶惰，精神萎靡不振，工作無(wú)精打采，以其昏昏，使人昭昭；一些中層黨員干部雖然負(fù)責(zé)一個(gè)科室或一個(gè)方面的工作，但在其位不謀其事，情況說(shuō)不清，意見拿不準(zhǔn)，工作一塌糊涂；一些部門囿于自身利益不想解放思想，甚至想方設(shè)法拖延改革，阻礙解放思想。三是不會(huì)解放思想。表現(xiàn)為“五不”：不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不掌握科學(xué)理論，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不認(rèn)真調(diào)查研究，不善于學(xué)習(xí)借鑒。有的黨員干部習(xí)慣于坐而論道，工作拖拖拉拉，消極被動(dòng)，遇事推諉扯皮，辦事節(jié)奏慢、效率低、質(zhì)量差，找不到突破口，打不開新局面。四是不能解放思想。表現(xiàn)為“五個(gè)不”：解決制約財(cái)政發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力不高，善于開拓創(chuàng)新的點(diǎn)子不多，財(cái)政專業(yè)技術(shù)水平提升不快，處置復(fù)雜局面的方法不活。一些黨員干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自由散慢，經(jīng)常上班遲到，下班早退；有的上班不干工作，不在崗位，上網(wǎng)聊天，打游戲，串門子，說(shuō)閑話；有的科室內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，工作松松垮垮，平平庸庸，不負(fù)責(zé)任，不出政績(jī)；有的干部不考慮工作，不謀事，善謀人，說(shuō)三道

四、品頭論足，撥弄是非。等等。這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了單位正常工作的開展，制約了財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。我們一定要高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變這些影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)解決黨員干部思想作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化“五種意識(shí)”：

（一）強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民。堅(jiān)持解放思想，不僅僅是要更新觀念，更重要的是要在工作中開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光創(chuàng)新理財(cái)思路，把更新觀念與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，以觀念的更新，推動(dòng)思路和措施的創(chuàng)新，推動(dòng)財(cái)政改革與發(fā)展，促進(jìn)理財(cái)水平的提高。首先，要解決發(fā)展意識(shí)和動(dòng)力問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本所在，既要看到現(xiàn)在我市財(cái)政發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，又要正視存在的差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，特別是要高度關(guān)注目前全市經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些不利因素，克服自我安慰、自我滿足心理，增強(qiáng)不進(jìn)則退責(zé)任感、緊迫感，始終把推動(dòng)財(cái)政又好又快發(fā)展作為一種精神狀態(tài)、一種優(yōu)秀品質(zhì)來(lái)弘揚(yáng)。其次，要解決發(fā)展能力問(wèn)題。要突破講慣例、憑經(jīng)驗(yàn)的思維定勢(shì)，養(yǎng)成重規(guī)律、善創(chuàng)新的思維習(xí)慣，開闊發(fā)展眼界，拓寬發(fā)展思路，破解發(fā)展難點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。第三，要解決發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，轉(zhuǎn)變我們安于現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)的思想觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新是國(guó)家和民族進(jìn)步的靈魂，改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要從固步自封、因循守舊、循規(guī)蹈矩的桎梏中解放出來(lái)，以昂揚(yáng)的銳氣、浩然正氣、蓬勃朝氣，革故鼎新，突破束縛科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制“瓶頸”。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持以改革的辦法解決發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持深化財(cái)政改革，圍繞基本公共服務(wù)均等化和油煤主體功能區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新，加快完善公共財(cái)政體系。要把建立健全市縣鄉(xiāng)財(cái)力與事權(quán)相匹配、激勵(lì)與約束并重的財(cái)政保障機(jī)制作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政分配關(guān)系，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力，促進(jìn)全市基本公共服務(wù)均等化。要緊緊抓住“建設(shè)全省大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的歷史機(jī)遇，加快改建有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的財(cái)政體制機(jī)制，走出一條有別于傳統(tǒng)模式的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展新路。致力于如何從宏觀層面和微觀層面著力推進(jìn)收入分配制度改革，不斷完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等管理制度，全面深化農(nóng)村綜合改革，同時(shí)研究完善財(cái)政支持教育、文化、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重大改革的政策措施，促進(jìn)財(cái)政自身的科學(xué)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)大局。財(cái)政管理水平直接影響財(cái)政職能作用的有效發(fā)揮，健全和完善規(guī)范高效的財(cái)政管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。財(cái)政干部要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一要有為人民服務(wù)的覺(jué)悟和精神，二要有為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)；要從就財(cái)政論財(cái)政的狹隘觀念中解放出來(lái)，立足財(cái)政看財(cái)政，跳出財(cái)政看財(cái)政，緊緊圍繞市委、市政 2 府“實(shí)施兩大戰(zhàn)略，開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”的工作思路，以更加寬廣的視野，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，通過(guò)服務(wù)全局來(lái)定位財(cái)政職能，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要增強(qiáng)大局觀念，充公認(rèn)識(shí)財(cái)政是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求，善于發(fā)現(xiàn)和把握主要矛盾，自覺(jué)把財(cái)政工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)籌劃、來(lái)定位、來(lái)思考、來(lái)作為，把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變到規(guī)范完善稅費(fèi)改革、搞好財(cái)稅服務(wù)、強(qiáng)化預(yù)算管理、加大民生投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。大力轉(zhuǎn)變理財(cái)方式，強(qiáng)化管理理念，按照精確、細(xì)致、深入的要求，對(duì)財(cái)政工作進(jìn)行精心研究、謹(jǐn)慎操作、注重調(diào)控，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，把工作、服務(wù)、管理做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)，提升服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮好財(cái)政職能作用。

（四）強(qiáng)化人本民生意識(shí)，堅(jiān)持為民理財(cái)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把保障和改善民生擺在更加突出的重要位置。牢固樹立“五個(gè)統(tǒng)籌”觀念，把統(tǒng)籌兼顧的思想方法具體落實(shí)到市委、市政府確定的破除水資源、生態(tài)環(huán)境、交通和人才四大“瓶頸”上來(lái)，完善財(cái)政保障措施，探索建立完善政府采購(gòu)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、環(huán)境有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排工作。要從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從各科室、各單位的負(fù)責(zé)人做起, 切實(shí)轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)人本民生意識(shí)，堅(jiān)持為國(guó)為民理財(cái)，思想上不斷解放、工作上不斷創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的措施，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上下功夫，在提高財(cái)政資金績(jī)效上下功夫，在完善財(cái)政體制機(jī)制上下功夫，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)部門促進(jìn)財(cái)政發(fā)展。要深入開展“四壓縮、五保、六提高”活動(dòng)，“四壓縮”即大力壓縮一般會(huì)議開支，壓縮差旅費(fèi)開支，壓縮車輛購(gòu)置費(fèi)開支，壓縮接待費(fèi)開支；“五?！奔幢Ｕ?quán)建設(shè)、保社會(huì)穩(wěn)定、保公共事業(yè)、保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要；“六提高”即提高“三農(nóng)”支出比重，提高教育支出比重，提高社會(huì)保障支出比重，提高醫(yī)療衛(wèi)生支出比重，提高科技支出比重，提高文化體育與傳媒支出比重，進(jìn)一步完善以人為本的公共財(cái)政支出體系，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，凸顯社會(huì)公平正義，著力構(gòu)建民生財(cái)政。

（五）強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，堅(jiān)持遵紀(jì)守法。腐敗作為一種社會(huì)的毒化劑，已滲透到社會(huì)肌體的各個(gè)方面。我認(rèn)為，貪污受賄、吃拿卡要、以權(quán)謀私是腐敗，不負(fù)責(zé)任、無(wú)事業(yè)心、不勤政也是腐敗，對(duì)腐敗現(xiàn)象的聽之任之、對(duì)違法違紀(jì)行為的放任自流、對(duì)困難問(wèn)題的推諉扯皮等，都可以歸結(jié)為思想觀念和精神狀態(tài)上的腐敗。只有對(duì)腐敗現(xiàn)象、腐敗行為有更全面、更深刻的理解，才能認(rèn)識(shí)到腐敗的危險(xiǎn)程度，才能增強(qiáng)反腐敗的自覺(jué)性。在當(dāng)今多樣、多元、多變的社會(huì)生活面前，財(cái)政干部作為社會(huì)的一員，必然會(huì)面臨諸多消極因素影響和權(quán)力、金錢的誘惑。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和自律意識(shí)，自重、自省、自警、自醒、自立、自強(qiáng)，模范地安分守己，勤政廉政，踏踏實(shí)實(shí)工作，清清白白做人，把黨紀(jì)國(guó)法轉(zhuǎn)化為自己的自覺(jué)行動(dòng)，才能抵御各種腐朽思想作風(fēng)的侵蝕，做一個(gè)堂堂正正的財(cái)政人。要建立嚴(yán)格的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，納入制度設(shè)計(jì)和安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范的良性動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。要著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，以深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)、收支兩條線、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革為突破口，逐步完善財(cái)政收支監(jiān)督體系、財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督體系和會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，提高財(cái)政管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平；要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍和內(nèi)容，自覺(jué)接受人大和審計(jì)部門對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算各個(gè)環(huán)節(jié)的審查和監(jiān)督，接受社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督，建立健全科學(xué)、民主、法治、規(guī)范、公開、透明的 財(cái)政運(yùn)行程序。要扎實(shí)推進(jìn)手段創(chuàng)新，以發(fā)揮財(cái)政資金使用效益、增強(qiáng)財(cái)政資金使用規(guī)范性為目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和后續(xù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，切實(shí)提高資金的使用效益；要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理及政府采購(gòu)等領(lǐng)域的服務(wù)職能，從服務(wù)單位和人民群眾的需求出發(fā)，以法定的程序公正、合理、積極地行使監(jiān)管權(quán)，寓管理于服務(wù)中，以服務(wù)促管理，放大管理的積極效應(yīng)。要把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行全程監(jiān)督；狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明地保護(hù)敢干事、會(huì)干事、能干事的黨員干部，嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為，促使財(cái)政健康發(fā)展，干部健康成長(zhǎng)。

二、緊扣“五個(gè)關(guān)鍵”，建設(shè)民生財(cái)政

“民生”一詞，在不同時(shí)期有不同的特定含義。其語(yǔ)出《左傳?宣公十三年》：“民生在勤，勤則不匱”。意為人民只有勤于勞作，生計(jì)才不會(huì)匱乏。民生思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，萌于西周，成于春秋，盛于明清。民生問(wèn)題一直與國(guó)家發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系。中國(guó)自古以來(lái)就將“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論，《尚書?五子之歌》所言“民惟邦本，本固邦寧”，它構(gòu)成了以后儒家治國(guó)理政思想的核心，從孔子“仁者愛(ài)人”“為政以德”之說(shuō)，到孟子“保民而王”“民貴君輕”之論，形成了儒家以民為本、實(shí)行仁政的思想傳統(tǒng)。新時(shí)期的民生，主要是指民眾的基本生存和基本生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益狀況等。

黨的十七大指出，要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，使“全體國(guó)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。第一次全面準(zhǔn)確地提出了小康社會(huì)的民生目標(biāo)，描畫了一幅“社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享”的美好藍(lán)圖。所謂民生財(cái)政，是指堅(jiān)持以人為本，通過(guò)政府的收支活動(dòng)，集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化來(lái)體現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。以解決民生問(wèn)題為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排民生財(cái)政支出，是民生財(cái)政的重要內(nèi)容。近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我市的公共財(cái)政建設(shè)以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，體現(xiàn)了民生財(cái)政和公共財(cái)政的特點(diǎn)。一是切實(shí)保障民眾的生存權(quán)。一方面通過(guò)安排基本支出，保障政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的生存權(quán)；另一方面，安排項(xiàng)目支出，讓政府機(jī)關(guān)為社會(huì)公眾服好務(wù)，保障公眾的生存權(quán)。二是努力保障民眾的發(fā)展權(quán)。認(rèn)真落實(shí)中央政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，對(duì)農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼，大幅度增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村財(cái)政投入；增加教育和科技投入，全面實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，建立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，增加科技、研究和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入；加大社會(huì)事業(yè)財(cái)政投入，支持社會(huì)保障體系建設(shè)、公共衛(wèi)生和新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、支持就業(yè)和住房保障體系建設(shè)等等，充分體現(xiàn)了公共財(cái)政向民生方面傾斜。2008年，全市財(cái)政支出完成68.4億元。其中教育支出15.68億元,醫(yī)療衛(wèi)生支出4.5億元，社保和就業(yè)支出12.16億元，環(huán)保支出1.6億元，,公共安全支出3億元，以上幾項(xiàng)合計(jì)支出36.95億元，占總支出的53.98%，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行很好地體現(xiàn)了民生財(cái)政的要求。

新時(shí)期新任務(wù)新要求，賦予了民生財(cái)政新的內(nèi)涵。根據(jù)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求，今后，全市民生財(cái)政建設(shè)要緊扣“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”五個(gè)方面來(lái)開展。

（一）圍繞學(xué)有所教，優(yōu)先支持教育。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。從某種意義上講，沒(méi)有教育公平就實(shí)現(xiàn)不了社會(huì)平等。接受教育是每一個(gè)人獲得發(fā)展的基本前提，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的最有效手段之一，它必然要求體現(xiàn)和注重人人平等。要堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，明確各級(jí)政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，不斷完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。要圍繞“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)教育的財(cái)政投入，確保財(cái)政對(duì)教育投入的增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅。積 4 極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，使全市城鄉(xiāng)所有的中小學(xué)生都能夠接受免費(fèi)義務(wù)教育。支持職業(yè)教育發(fā)展，建立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和貧困學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)體系，市級(jí)財(cái)政每年列支100萬(wàn)元，專項(xiàng)用于救助當(dāng)年高考進(jìn)入二本的部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不會(huì)失去接受教育的機(jī)會(huì)。積極支持城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍維修安全工程，加大危房改造、教育布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)的財(cái)政投入。

（二）圍繞勞有所得，積極支持就業(yè)。“勞有所得”從字面意義上講，“勞”就是勞動(dòng)、就業(yè)，“得”就是收入、分配?！皠谟兴谩币环矫媸且?guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。另一方面體現(xiàn)了有“勞”才有“得”的收入分配制度。要支持實(shí)施積極的就業(yè)政策，著力提高就業(yè)資金使用效益。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步健全和完善我市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、再就業(yè)補(bǔ)貼等政策，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。三是進(jìn)一步研究完善就業(yè)資金管理的相關(guān)措施，加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)資金的籌集、使用、管理和撥付程序的監(jiān)督管理，調(diào)整就業(yè)再就業(yè)支出結(jié)構(gòu)，努力提高再就業(yè)資金的使用效果。四是千方百計(jì)為勞動(dòng)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提供就業(yè)崗位，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，使所有有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，都能按照他們的貢獻(xiàn)獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬。五是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。按照省委“減少分母，擴(kuò)大分子”的要求，鼓勵(lì)支持農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)；建立和完善資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，合理補(bǔ)償農(nóng)民利益。完善現(xiàn)行對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和規(guī)模，逐步提高對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。六是要努力提高城鎮(zhèn)居民收入水平。健全最低工資保障制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增加職工工資，建立企業(yè)內(nèi)部工資集體協(xié)商制度，努力形成企業(yè)普通職工正常的增資機(jī)制。引導(dǎo)居民把資金投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高城鎮(zhèn)居民房屋租金、利息、股息與紅利、保險(xiǎn)收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）圍繞病有所醫(yī)，支持衛(wèi)生發(fā)展。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的福祉。黨的十七大提出，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”。我市醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助機(jī)制的建立，有效地解決了廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。要把支持建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，全力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使廣大群眾不因貧困看不起病，也不因病致貧、因病返貧。進(jìn)一步完善各項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率；加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入力度，支持疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采血供血等公共衛(wèi)生體系建設(shè)，確保重大疾病免費(fèi)救治、萬(wàn)名醫(yī)師下基層、大病統(tǒng)籌等政策落到實(shí)處。建立并完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持社會(huì)力量參與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，積極落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助辦法，合理確定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

（四）圍繞老有所養(yǎng)，支持社會(huì)保障。目前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，“老有所養(yǎng)”已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。從廣義上講，老有所養(yǎng)，就是滿足老年人衣、食、住、行的需要，是老年人繼續(xù)生存下去的物質(zhì)保障。要把建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系作為財(cái)政支持的重點(diǎn)，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老年社會(huì)福利事業(yè)，使所有老年人都能夠分享發(fā)展成果，幸福地安度晚年。社會(huì)保險(xiǎn)方面，支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，解決城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。全面推進(jìn)新型農(nóng)村區(qū)合作醫(yī)療制度，探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；加強(qiáng)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會(huì)救助方面，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救助、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助等制度，逐步提高農(nóng)村低保和五保戶供 5 養(yǎng)保障范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；支持構(gòu)建城鄉(xiāng)救助體系，保障社會(huì)弱勢(shì)群體的正當(dāng)權(quán)益。社會(huì)福利方面，整合社會(huì)資源，積極支持以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。

（五）圍繞住有所居，改善民生條件。住房是體現(xiàn)居住權(quán)的核心產(chǎn)品，是人們生活的最基本的產(chǎn)品。近年來(lái)，我市住房?jī)r(jià)格不斷攀升，干部群眾的壓力越來(lái)越大。國(guó)家在不停地控制房?jī)r(jià)的上升，利用各種手段抑制房?jī)r(jià)的不斷上升。黨的十七大報(bào)告在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教育、醫(yī)療問(wèn)題的同時(shí)，也將住房保障作為改善民生的重要一條寫入其中，體現(xiàn)了對(duì)民生的關(guān)注和對(duì)民意的尊重。住有所居就是將解決住房問(wèn)題作為改善民生的重要方面，把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的，特別是將解決城市低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，健全廉租住房制度，多渠道籌措資金，加快中低價(jià)位普通居民住宅建設(shè)，逐步改善住房困難群眾的居住條件。要進(jìn)一步加大對(duì)保障性住房特別是廉租住房的投資力度，通過(guò)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼和新建廉租住房，解決城市低收入家庭人均10平方米以下的住房困難問(wèn)題；建立和完善住房救助制度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)扶持力度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)廉租住房建設(shè)資金的管理，確保?？顚Ｓ?。力爭(zhēng)2009年建成廉租住房6萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房28萬(wàn)平方米。

三、做好“五個(gè)表率”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我市財(cái)政發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，連續(xù)5年保持了兩位數(shù)的增速，發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。但是，也要清醒地看到，我們面臨的是一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，我市有豐富的油煤氣資源，同時(shí)資源的開發(fā)層次低，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率不大；另一方面，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，人員、基建等支出大，全市財(cái)政赤字4.3億元，收支矛盾十分尖銳。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。完成今年的財(cái)政工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制改革，急需建設(shè)一支謀劃得當(dāng)、應(yīng)對(duì)有策、思想超前的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提供了一次重要機(jī)遇。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為新的契機(jī)，把解放思想與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)民生財(cái)政與完善體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，緊扣“黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠，科學(xué)發(fā)展上水平”的總體要求，圍繞做好“五個(gè)表率”，切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）做帶頭學(xué)習(xí)的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展本領(lǐng)。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)、事業(yè)的基石。事有所成，必是學(xué)有所成。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們不熟悉、不了解的東西很多。如果放松了學(xué)習(xí)，就跟不上形勢(shì)，把不準(zhǔn)方向，最終貽誤事業(yè)，也貽誤自己。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法，那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面不是用來(lái)推動(dòng)工作的行為，都是十分錯(cuò)誤的。我們一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自我、完善自我，出色地履行職責(zé)。特別是對(duì)局班子成員和下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，職務(wù)的提升并不意味著個(gè)人能力水平的自然提高。相反，職務(wù)越高，責(zé)任越大，學(xué)習(xí)的任務(wù)也越重。

政治上的清醒和堅(jiān)定，源自于理論上的清醒和堅(jiān)定。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首先要搞好政治理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前，最重要的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實(shí)質(zhì)，更加自覺(jué)地把十七大確定的各項(xiàng)重大部署落到實(shí)處。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和其他知識(shí)學(xué)習(xí)。作為財(cái)政干部，涉及的領(lǐng)域很寬，需要懂的東西很多；如果不努力去學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺乏靈氣，講話就會(huì)缺乏底氣，行動(dòng)就會(huì)缺乏朝氣，工作就會(huì)缺乏銳氣。必須要以財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)政法規(guī)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)為重點(diǎn)，廣泛涉獵反映時(shí)代進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等各個(gè)方面的知識(shí)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。第三，要學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照缺什么就補(bǔ)什么、需要什么就學(xué)什么的原則，切實(shí)解決好本領(lǐng)缺失、知識(shí)恐慌的問(wèn)題，既要善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，又要虛心向身邊的同志學(xué)，向人民群眾學(xué)，博采眾長(zhǎng)，汲取養(yǎng)分，啟迪智慧，努力 6 成為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才和創(chuàng)新型干部。要緊密聯(lián)系個(gè)人的思想實(shí)際，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)加強(qiáng)主觀世界的改造，使學(xué)習(xí)的過(guò)程真正成為進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念的過(guò)程，成為堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的過(guò)程。

（二）做搞好團(tuán)結(jié)的表率，形成加快發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是干好工作的前提，是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托和群眾的期望，一定要識(shí)大體、顧大局，用高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜自己的生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)。實(shí)踐證明，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。如果一個(gè)班子、一個(gè)單位不加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，那是非常危險(xiǎn)地，不但貽誤工作，還會(huì)影響干部成長(zhǎng)。

懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，最能看出一個(gè)人的黨性，也最能看出一個(gè)人的品行。大家來(lái)自五湖四海，工作經(jīng)歷、認(rèn)識(shí)水平、性格特征各不相同，看問(wèn)題難免有意見分歧，干工作難免有磕磕碰碰，有機(jī)會(huì)走到一起，是一種難得的緣分、一段難忘的經(jīng)歷。崗位是短暫的，但事業(yè)是永存的，友誼是珍貴的，既已同舟，則當(dāng)共濟(jì)。寬容是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶和粘合劑，大家都應(yīng)要有寬廣的胸襟，虛懷若谷，從善如流，懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個(gè)性，諒解和包容別人的缺點(diǎn)和不足，做到容人、容言、容事。要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，在大是大非面前不含糊；在一般問(wèn)題上講感情、講友誼，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，使大家成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。

（三）做改進(jìn)作風(fēng)的表率，提升工作質(zhì)量效率。作風(fēng)就是形象，就是力量，就是保證。一個(gè)單位的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；要完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)源培植、組織收入、改善民生、預(yù)算管理和體制創(chuàng)新五個(gè)突破，最根本的是要改進(jìn)作風(fēng)，以良好的作風(fēng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。一要努力塑造為民的形象。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。組織把我們放到這個(gè)重要的崗位上，就是要我們時(shí)刻牢記黨的宗旨，把群眾的安危冷暖放在心上，想問(wèn)題、辦事情、抓落實(shí)，始終把群眾利益放在第一位置，把解決民生問(wèn)題放在突出位置，下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。二要努力塑造務(wù)實(shí)的形象。為政不在多言，貴在實(shí)干。只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)和實(shí)際的效果，我們的工作才算做到了位。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭，不搞形式主義，不做表面文章。要深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握第一手材料，進(jìn)行科學(xué)決策。要狠抓落實(shí)，定下來(lái)的事情就雷厲風(fēng)行地抓落實(shí)，一抓到底。對(duì)那些群眾急需的事、群眾受益的事和涉及全局的事，要一件一件地抓，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。三要努力塑造清廉的形象。廉潔自律是一條不可觸摸的“高壓線”。我們財(cái)政干部手中都掌握一定的權(quán)力，始終是一些別有用心的人“公關(guān)”對(duì)象，這方面的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，教訓(xùn)也非常深刻。權(quán)力是一把“雙刃劍”，如果沒(méi)有一種如臨深淵、如履薄冰的警覺(jué)，就很容易出問(wèn)題。要從那些腐敗案件中汲取深刻教訓(xùn)，自覺(jué)以黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)約束自己，以遠(yuǎn)大理想和宏偉事業(yè)來(lái)激勵(lì)自己，以黨和人民的殷切期望來(lái)鞭策自己，任何時(shí)候、任何情況下，都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，筑牢拒腐防變的思想防線。

（四）做改革創(chuàng)新的表率，優(yōu)化人力資源配置。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。加快我市財(cái)政事業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，充分激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，把黨員干部的智慧和力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來(lái)；必須用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)，委以重任，為他們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華、建功立業(yè)搭建舞臺(tái)。要大力倡導(dǎo)“從實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部”，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持實(shí)干，真正使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事 7 的有位置。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，堅(jiān)決革除論資排輩、求全責(zé)備的思想障礙，對(duì)德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要早培養(yǎng)、早使用，早鍛煉。

全體黨員干部特別是班子成員和各單位、各科室的負(fù)責(zé)同志，一定要樹立在職就要干事，在職就要吃苦，不干事、干不成事，就沒(méi)有資格任職；不吃苦、吃不了苦，就沒(méi)有條件任職的思想，充分發(fā)揮表率作用，帶頭改革創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響全局黨員干部銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，履行職責(zé)。局黨組決定，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全局組織開展“領(lǐng)導(dǎo)評(píng)科長(zhǎng)、職工評(píng)科長(zhǎng)、科長(zhǎng)評(píng)科長(zhǎng)、科長(zhǎng)評(píng)班子、群眾評(píng)班子”的“五評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

（五）做奮發(fā)有為的表率，開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。目前，我市的財(cái)政發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市2008年大口徑財(cái)政收入突破30億元大關(guān)，達(dá)到33.54億元；地方財(cái)政收入突破15億元，達(dá)到17.46億元。這個(gè)好成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是財(cái)政系統(tǒng)黨員干部凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)該倍加珍惜。同時(shí)，還要清醒地看到，全省各地發(fā)展都很快，我們發(fā)展的差距和壓力還很大；隨著金融危機(jī)的到來(lái)，保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)的任務(wù)非常艱巨，在我們前進(jìn)的路上不可預(yù)測(cè)的問(wèn)題、困難和風(fēng)險(xiǎn)還很多。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。面對(duì)發(fā)展的差距和壓力，面對(duì)諸多矛盾和挑戰(zhàn)，面對(duì)人民的重托和期望，我們沒(méi)有任何理由自我滿足。

新起點(diǎn)、新責(zé)任、新考驗(yàn)，必須要有新作為。按照科學(xué)發(fā)展的要求加快全市財(cái)政發(fā)展，千關(guān)鍵萬(wàn)關(guān)鍵，干部最關(guān)鍵。財(cái)政工作的重要性和財(cái)政職能的特殊性，決定了財(cái)政干部必須要奮發(fā)有為、埋頭苦干、求實(shí)創(chuàng)新；財(cái)政事業(yè)必須要科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。古人說(shuō)，受命之日，食不甘味，寢不安席。市委、市政府把這么重要的擔(dān)子交給我們，同時(shí)也把這份沉甸甸的責(zé)任交給了我們，傾注著深厚的期望與重托。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛(ài)，倍加珍惜人民的重托，倍加努力投入新的工作。

要強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)善抓機(jī)遇、善謀發(fā)展的能力，鞏固和發(fā)展好目前全市財(cái)政健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政又好又快發(fā)展。要立足崗位，立足本職，大膽創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，努力創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要敢想敢干，奮力爭(zhēng)先，以思想的解放、觀念的更新和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。局黨組決定，利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)全局黨員干部參加國(guó)家承認(rèn)的國(guó)民學(xué)歷再教育，40歲以下干部職工必須達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷；同時(shí)，鼓勵(lì)參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，取得中級(jí)會(huì)計(jì)資格的，在干部選拔使用時(shí)優(yōu)先考慮。

新的機(jī)遇時(shí)不我待，新的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。讓我們緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，構(gòu)建民生財(cái)政、和諧財(cái)政、公共財(cái)政為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，用敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，奮力拼搏，奮勇爭(zhēng)先，奮發(fā)圖強(qiáng)，為推動(dòng)全市財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。