第一篇:消協(xié)組織消費維權(quán)約談經(jīng)營者辦法(試行)
消協(xié)組織消費維權(quán)約談經(jīng)營者辦法
(試行)
第一條
為強化經(jīng)營者保護消費者合法權(quán)益第一責任人的意識,加強消協(xié)組織與經(jīng)營者之間的交流和溝通,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信、守法經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,化解消費糾紛,維護消費者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法以引導(dǎo)經(jīng)營者行為、化解消費糾紛為目的,以宣傳教育、分析問題、督促整改為手段,及時預(yù)防、有效處理社會普遍關(guān)注的重點和潛在的消費糾紛,預(yù)防和避免消費糾紛升級,有效化解消費爭議。
第三條
本辦法所稱的消費維權(quán)約談(以下簡稱約談),是指消協(xié)組織針對商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域存在的影響消費者合法權(quán)益的突出問題,與經(jīng)營者進行直接溝通交流、通報情況、聽取意見、研究辦法,指導(dǎo)經(jīng)營者建立和完善自律制度,督促經(jīng)營者切實維護消費者合法權(quán)益,落實長效管理機制的行為。
第四條
消協(xié)組織按照適時、適度、依規(guī)約談的原則開展約談。約談應(yīng)以事實為依據(jù),事由明確且正當、事實清楚、依據(jù)充分。
第五條 約談形式分為集體約談和個別約談。同一事由引起的對多個經(jīng)營者的約談,可以個別約談,也可以集體約談。
第六條
下列情形之一的,消協(xié)組織可以約談經(jīng)營者:
(一)引發(fā)群體性投訴或者有潛在群體投訴風險的;
(二)發(fā)布違法廣告或夸大宣傳、虛假宣傳欺騙消費者的;
(三)消費者投訴反映比較集中的、被新聞媒體曝光的;
(四)存在侵害消費者權(quán)益傾向,需要進行警示勸諭的;
(五)比較試驗結(jié)果表明產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量存在問題的;
(六)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)質(zhì)量存在缺陷或安全隱患,應(yīng)采取有效
措施而未采取的;
(七)格式條款、通知、聲明、店堂告示等存在侵害消費者合法權(quán)益的;
(八)其他需要約談的情形。
第七條
參加約談的經(jīng)營者代表應(yīng)當是被約談單位的有關(guān)負責人。有關(guān)負責人確因特殊情況無法參加約談而需授權(quán)他人參加的,應(yīng)當向約談單位提出書面申請,經(jīng)同意后,可書面授權(quán)他人參加。被授權(quán)人持被約談單位授權(quán)書按時參加約
談。
第八條
根據(jù)需要,可以要求被約談單位的售后、法律事務(wù)、質(zhì)量或生產(chǎn)等相關(guān)負責人參加約談。必要時可邀請相關(guān)行政主管部門、社會媒體、消費者代表及
行業(yè)協(xié)會等參加。
第九條
約談的主要內(nèi)容:
(一)宣傳講解消費維權(quán)有關(guān)法律法規(guī),明確經(jīng)營者作為消費者合法權(quán)
益第一責任人的責任與義務(wù);
(二)告知被約談單位存在的侵害消費者權(quán)益的問題及其行為的危害性,建議整改內(nèi)容和期限;
(三)指導(dǎo)被約談單位加強制度建設(shè),完善落實長效管理機制;
(四)被約談對象應(yīng)對有關(guān)商品或服務(wù)質(zhì)量問題及自律制度等情況進行說明,分
析產(chǎn)生問題的原因;
(五)其他需要約談的內(nèi)容。
第十條 約談的組織實施程序:
(一)原則上由消協(xié)組織的有關(guān)部門按職責分工組織約談,必要時由分管領(lǐng)導(dǎo)組
織約談;
(二)約談前向被約談單位送達《消協(xié)組織約談經(jīng)營者函(參考文本)》(附件),告知約談內(nèi)容、時間、地點和參加人員。特殊情況可以用電話、傳真、電子郵件
等其他快捷方式告知;
(三)被約談單位提交參加約談人員的回執(zhí);
(四)約談時至少有兩名消協(xié)組織工作人員在場,同時要做好約談記錄,需載明約談時間、地點、事由、參加人員、約談事項等內(nèi)容;
(五)條件允許的情況下,可對約談過程進行拍照、錄像、錄音等;
(六)在有利于實現(xiàn)消費者權(quán)益的前提下,消協(xié)組織視情況通過公眾媒體將約談
內(nèi)容對外公布。
第十一條
被約談單位確有損害消費者權(quán)益行為的,約談結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)當在合理期間內(nèi)根據(jù)約談內(nèi)容制定整改方案,落實整改措施。對于不積極落實整改措施的經(jīng)營者,消協(xié)組織視情況可向其發(fā)出《保護消費者權(quán)益建議(勸諭)書》,必要時公開發(fā)布。涉及其他管理部門的,可向相關(guān)單位提出消費維權(quán)建議。
第十二條
對拒不參加約談或約談后不履行法定義務(wù)、不落實整改措施的經(jīng)營者,消協(xié)組織通過公眾媒體進行披露,并列為重點監(jiān)督對象。侵害消費者權(quán)益問題事實清楚,且情節(jié)嚴重的,消協(xié)組織向社會發(fā)布警示提示。查明存在違法違規(guī)行為的,依法移交有關(guān)行政部門進行查處。
第十三條
消協(xié)組織對約談中發(fā)現(xiàn)的危及消費者人身、財產(chǎn)安全的問題,按照消協(xié)組織有關(guān)規(guī)定發(fā)布消費提示或消費警示,并向上級消協(xié)組織和相關(guān)行政部門
報告。
第十四條
被約談單位對約談內(nèi)容有異議的,有權(quán)進行陳述和申辯。消協(xié)組織需充分聽取被約談單位的意見,被約談單位提出的事實、理由成立的,消協(xié)組織
應(yīng)當采納。
第十五條
被約談單位因特殊原因不能按期參加約談的,應(yīng)提前告知消協(xié)組織并說明理由,經(jīng)消協(xié)組織同意后重新確定約談時間。被約談單位無正當理由不按期參加約談的,消協(xié)組織視情況可通過公眾媒體對外公布。
第十六條
約談結(jié)束后,消協(xié)組織應(yīng)對被約談單位進行回訪,針對約談所提出的整改方案的實施情況進行監(jiān)督。
第十七條
被約談單位存在違法違規(guī)行為的,約談不影響有關(guān)部門依
法對其進行處理。
第十八條
本辦法由中國消費者協(xié)會負責解釋,自2015年11月1日起實施。
第二篇:消協(xié)組織消費維權(quán)約談經(jīng)營者辦法
消協(xié)組織消費維權(quán)約談經(jīng)營者辦法
(試行)
第一條
為強化經(jīng)營者保護消費者合法權(quán)益第一責任人的意識,加強消協(xié)組織與經(jīng)營者之間的交流和溝通,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信、守法經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,化解消費糾紛,維護消費者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法以引導(dǎo)經(jīng)營者行為、化解消費糾紛為目的,以宣傳教育、分析問題、督促整改為手段,及時預(yù)防、有效處理社會普遍關(guān)注的重點和潛在的消費糾紛,預(yù)防和避免消費糾紛升級,有效化解消費爭議。
第三條
本辦法所稱的消費維權(quán)約談(以下簡稱約談),是指消協(xié)組織針對商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域存在的影響消費者合法權(quán)益的突出問題,與經(jīng)營者進行直接溝通交流、通報情況、聽取意見、研究辦法,指導(dǎo)經(jīng)營者建立和完善自律制度,督促經(jīng)營者切實維護消費者合法權(quán)益,落實長效管理機制的行為。
第四條
消協(xié)組織按照適時、適度、依規(guī)約談的原則開展約談。約談應(yīng)以事實為依據(jù),事由明確且正當、事實清楚、依據(jù)充分。
第五條 約談形式分為集體約談和個別約談。同一事由引起的對多個經(jīng)營者的約談,可以個別約談,也可以集體約談。
第六條
下列情形之一的,消協(xié)組織可以約談經(jīng)營者:
(一)引發(fā)群體性投訴或者有潛在群體投訴風險的;
(二)發(fā)布違法廣告或夸大宣傳、虛假宣傳欺騙消費者的;
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(三)消費者投訴反映比較集中的、被新聞媒體曝光的;
(四)存在侵害消費者權(quán)益傾向,需要進行警示勸諭的;
(五)比較試驗結(jié)果表明產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量存在問題的;
(六)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)質(zhì)量存在缺陷或安全隱患,應(yīng)采取有效措施而未采取的;
(七)格式條款、通知、聲明、店堂告示等存在侵害消費者合法權(quán)益的;
(八)其他需要約談的情形。
第七條
參加約談的經(jīng)營者代表應(yīng)當是被約談單位的有關(guān)負責人。有關(guān)負責人確因特殊情況無法參加約談而需授權(quán)他人參加的,應(yīng)當向約談單位提出書面申請,經(jīng)同意后,可書面授權(quán)他人參加。被授權(quán)人持被約談單位授權(quán)書按時參加約談。
第八條
根據(jù)需要,可以要求被約談單位的售后、法律事務(wù)、質(zhì)量或生產(chǎn)等相關(guān)負責人參加約談。必要時可邀請相關(guān)行政主管部門、社會媒體、消費者代表及行業(yè)協(xié)會等參加。
第九條
約談的主要內(nèi)容:
(一)宣傳講解消費維權(quán)有關(guān)法律法規(guī),明確經(jīng)營者作為消費者合法權(quán)益第一責任人的責任與義務(wù);
(二)告知被約談單位存在的侵害消費者權(quán)益的問題及其行為的危害性,建議整改內(nèi)容和期限;
(三)指導(dǎo)被約談單位加強制度建設(shè),完善落實長效管理機制;
(四)被約談對象應(yīng)對有關(guān)商品或服務(wù)質(zhì)量問題及自律制度等情
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況進行說明,分析產(chǎn)生問題的原因;
(五)其他需要約談的內(nèi)容。第十條 約談的組織實施程序:
(一)原則上由消協(xié)組織的有關(guān)部門按職責分工組織約談,必要時由分管領(lǐng)導(dǎo)組織約談;
(二)約談前向被約談單位送達《消協(xié)組織約談經(jīng)營者函(參考文本)》(附件),告知約談內(nèi)容、時間、地點和參加人員。特殊情況可以用電話、傳真、電子郵件等其他快捷方式告知;
(三)被約談單位提交參加約談人員的回執(zhí);
(四)約談時至少有兩名消協(xié)組織工作人員在場,同時要做好約談記錄,需載明約談時間、地點、事由、參加人員、約談事項等內(nèi)容;
(五)條件允許的情況下,可對約談過程進行拍照、錄像、錄音等;
(六)在有利于實現(xiàn)消費者權(quán)益的前提下,消協(xié)組織視情況通過公眾媒體將約談內(nèi)容對外公布。
第十一條
被約談單位確有損害消費者權(quán)益行為的,約談結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)當在合理期間內(nèi)根據(jù)約談內(nèi)容制定整改方案,落實整改措施。對于不積極落實整改措施的經(jīng)營者,消協(xié)組織視情況可向其發(fā)出《保護消費者權(quán)益建議(勸諭)書》,必要時公開發(fā)布。涉及其他管理部門的,可向相關(guān)單位提出消費維權(quán)建議。
第十二條
對拒不參加約談或約談后不履行法定義務(wù)、不落實整改措施的經(jīng)營者,消協(xié)組織通過公眾媒體進行披露,并列為重點監(jiān)督
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對象。侵害消費者權(quán)益問題事實清楚,且情節(jié)嚴重的,消協(xié)組織向社會發(fā)布警示提示。查明存在違法違規(guī)行為的,依法移交有關(guān)行政部門進行查處。
第十三條
消協(xié)組織對約談中發(fā)現(xiàn)的危及消費者人身、財產(chǎn)安全的問題,按照消協(xié)組織有關(guān)規(guī)定發(fā)布消費提示或消費警示,并向上級消協(xié)組織和相關(guān)行政部門報告。
第十四條
被約談單位對約談內(nèi)容有異議的,有權(quán)進行陳述和申辯。消協(xié)組織需充分聽取被約談單位的意見,被約談單位提出的事實、理由成立的,消協(xié)組織應(yīng)當采納。
第十五條
被約談單位因特殊原因不能按期參加約談的,應(yīng)提前告知消協(xié)組織并說明理由,經(jīng)消協(xié)組織同意后重新確定約談時間。被約談單位無正當理由不按期參加約談的,消協(xié)組織視情況可通過公眾媒體對外公布。
第十六條
約談結(jié)束后,消協(xié)組織應(yīng)對被約談單位進行回訪,針對約談所提出的整改方案的實施情況進行監(jiān)督。
第十七條
被約談單位存在違法違規(guī)行為的,約談不影響有關(guān)部門依法對其進行處理。
第十八條
本辦法由中國消費者協(xié)會負責解釋,自2015年11月1日起實施。
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第三篇:江蘇安全生產(chǎn)約談辦法試行
江蘇省安全生產(chǎn)約談辦法(試行)
第一條
為促進全省安全生產(chǎn)工作,進一步強化責任落實,防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),壓降較大事故和有重大社會影響的事故,依據(jù)國務(wù)院安委會《安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)》(安委〔2018〕2號)、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(蘇發(fā)〔2017〕18號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱安全生產(chǎn)約談(以下簡稱約談),是指省安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱省安委會)主任、副主任,省安委會辦公室(以下簡稱省安委辦)及其有關(guān)成員單位負責人約見設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府負責人,省級及以上開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))負責人,重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人(含實際控制人,下同),就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進行提醒、告誡,促進整改的談話。
第三條
有下列情形之一的,由省安委會主任或副主任約談設(shè)區(qū)市人民政府主要負責人:
(一)發(fā)生重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起較大事故的;
(二)發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣較大事故的;
(三)事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故危害擴大,傷亡人數(shù)增加,死亡人數(shù)達到較大事故的;
(四)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)重
第六條
礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)有下列情形之一的,由省安委會有關(guān)成員單位負責人約談企業(yè)主要負責人。
(一)發(fā)生較大事故的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生2起亡人事故的;
(三)省掛牌督辦的事故隱患未按要求完成整改的;
(四)瞞報、謊報且造成影響的一般事故;
(五)其他需要約談的情形。
第七條
省安委會進行的約談,由省安委辦承辦,其他約談由省安委會有關(guān)成員單位按工作職責單獨或共同組織實施。
共同組織實施約談的,發(fā)起約談的單位(以下簡稱約談方)應(yīng)與參加約談的單位主動溝通,并就約談事項達成一致。
第八條
啟動約談程序:
(一)省安委會進行的約談,由省安委辦提出建議,報省安委會領(lǐng)導(dǎo)同志審定后,啟動約談程序;
(二)省安委辦進行的約談,由省安委會有關(guān)成員單位按工作職責提出建議,報省安委辦主要負責人審定后,啟動約談程序;
(三)省安委會有關(guān)成員單位進行的約談,由本部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出建議,報本部門分管負責人批準后,抄送省安委辦,啟動約談程序;
(四)共同進行的約談,發(fā)起約談的單位經(jīng)參與約談的各部
(二)被約談方就約談事項進行陳述說明,提出下一步擬采取的整改措施;
(三)討論分析,確定整改措施及時限;
(四)形成約談紀要。
省安委會成員單位進行的約談,約談紀要抄送省安委會辦公室。
第十四條
落實整改措施:
(一)被約談方應(yīng)當在約談紀要約定時限內(nèi)將整改措施落實情況書面報約談方,約談方對照審核,必要時可進行現(xiàn)場核查;
(二)落實整改措施不力,約談后連續(xù)發(fā)生事故的,由約談方給予通報,并抄送被約談方的上一級監(jiān)察機關(guān),依法依規(guī)嚴肅處理;
(三)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)被約談的,約談及其整改情況納入對設(shè)區(qū)市的安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容。
企業(yè)被約談后,仍然落實整改措施不力,情節(jié)嚴重的,列入“黑名單”,予以聯(lián)合懲戒。
第十五條
約談方根據(jù)政務(wù)公開的要求及時向社會公開約談情況,接受社會監(jiān)督。
根據(jù)約談工作需要,可邀請有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。
約談方應(yīng)當將約談記錄和被約談單位上報的材料等資料立
本辦法自印發(fā)之日起實施。
第四篇:平陽縣交通運輸安全生產(chǎn)管理約談辦法(試行)
附件3:
平陽縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理約談
辦法(試行)
第一條 為進一步加強我縣交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,參照《交通運輸部安全生產(chǎn)約談辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于平陽縣交通運輸局組織的安全生產(chǎn)約談工作。
第三條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)約談,是指平陽縣交通運輸局與下級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)或交通運輸企業(yè)進行的安全生產(chǎn)誡勉談話。
第四條 縣交通運輸局約談的對象(以下統(tǒng)稱“被約談單位”)如下:
(一)局屬行業(yè)管理機構(gòu)、局管事業(yè)單位;
(二)局直管企業(yè);
(三)安全生產(chǎn)問題突出的其他企業(yè)。
第五條 局安委會辦公室負責約談的具體組織工作,安委會成員單位和局監(jiān)察、政策法規(guī)、組織人事等科室按職責分工參與約談工作。
第六條 全縣公路、水路工程建設(shè)和運輸、港口、城市公共交通領(lǐng)域發(fā)生下列情形之一的,縣交通運輸局應(yīng)約請本辦法第四條規(guī)定的有關(guān)單位進行安全生產(chǎn)約談:
(一)未落實上級和縣局安全生產(chǎn)工作部署;
(二)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故,或6個月內(nèi)發(fā)生2次及以上一般生產(chǎn)安全責任事故,或雖未造成人員傷亡,但釀成重大險情或造成重大社會影響的生產(chǎn)安全責任事故;
(三)縣局掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或采取相應(yīng)措施;
(四)漏報、謊報或瞞報生產(chǎn)安全事故;
(五)經(jīng)營者短期內(nèi)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā);
(六)有必要進行安全生產(chǎn)約談的其他情況。
第七條 安全生產(chǎn)約談的形式分為個別約談、集體約談和聯(lián)合約談。
個別約談,是指被約談單位發(fā)生第六條情形的,由縣交通運輸局組織的單獨約談。
集體約談,是指相近時間內(nèi),2個以上被約談單位發(fā)生第六條所列情形的,由縣交通運輸局組織的集體約談。
聯(lián)合約談,是指被約談單位發(fā)生第六條情形的,由縣交通運輸局會同其它職能部門組織的約談。
第八條 約談由局安委辦提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,提前10個工作日書面通知被約談單位,告知約談事項、約談時間
和約談地點。
第九條 被約談單位應(yīng)在收到約談通知后2個工作日內(nèi)以書面或電話形式確認,并上報參加約談人名單。
第十條 被約談單位主要負責人、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管負責人及有關(guān)專業(yè)監(jiān)管負責人應(yīng)參加約談。
第十一條 安全生產(chǎn)約談以談話形式進行。約談時,約談人聽取被約談單位對有關(guān)情況的陳述,并針對被約談單位存在的問題進行質(zhì)詢,提出整改要求。
第十二條 約談時,被約談單位應(yīng)陳述下列情況:
(一)未落實上級和縣局有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的,應(yīng)陳述未落實原因,及下步整改計劃和措施;
(二)掛牌督辦仍存在安全隱患的,應(yīng)陳述未進行隱患整改或逾期未完成整改的原因,及下步整改計劃和措施;
(三)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)陳述事故發(fā)生的原因,事故調(diào)查處理情況,吸取的教訓(xùn),已采取或?qū)⒉扇〉拇胧?,事故教育情況;
(四)漏報、謊報或瞞報的安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)陳述事件處理情況,對違規(guī)行為的認識或相關(guān)整改措施;
(五)經(jīng)營者短期內(nèi)安全生產(chǎn)方面違法違規(guī)現(xiàn)象頻發(fā),應(yīng)陳述違法違規(guī)頻發(fā)的原因及相關(guān)處理情況。
第十三條 被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后15個工作日內(nèi),將整改方案以書面形式報縣交通運輸局。后續(xù)應(yīng)及時報告整
改方案執(zhí)行情況。
第十四條 局安委辦應(yīng)組織局屬行業(yè)管理機構(gòu)跟蹤、督查整改方案執(zhí)行情況,必要時進行現(xiàn)場檢查。如整改不力,可提請再次約談。
第十五條 被約談單位無故不參加約談或未認真落實約談要求的,應(yīng)給予通報批評或在企業(yè)信譽、項目核準、市場準入、政府補助等方面進行約束。
因約談事項未落實或落實不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由相關(guān)部門追究被約談單位及相關(guān)人員責任。
第十六條 局安委辦負責約談記錄工作,起草約談紀要。約談紀要印發(fā)至被約談單位和參加約談的所有單位。
第十七條 局安委辦應(yīng)將約談記錄和被約談單位上報的材料等資料存檔備查。
第十八條 各縣級行業(yè)管理機構(gòu)可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)約談制度。
第十九條 本辦法由局安委辦負責解釋。第二十條 本辦法自頒布之日起施行。
第五篇:落實黨內(nèi)監(jiān)督責任約談辦法(試行)
落實黨內(nèi)監(jiān)督責任約談辦法(試行)
落實黨內(nèi)監(jiān)督責任約談辦法(試行)
第一條為促進xxx市xxx領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室負責人認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,一級抓一級,層層抓落實。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),參照上級有關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合我xxx實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的約談,是指約談人與特定的對象通過約見談話的形式,了解溝通情況、指導(dǎo)督促工作、及時提醒警示、教育幫助約談對象端正思想認識、認真整改問題,切實做到廉潔自律。
第三條廉政約談必須堅持實事求是、教育在先、注重預(yù)防、批評與自我批評、嚴肅紀律與做好思想教育工作相結(jié)合的原則。
第四條廉政約談的分類:
(一)xxx黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與xxx領(lǐng)導(dǎo)班子成員或特定對象間的約談;
(二)xxx領(lǐng)導(dǎo)班子成員與其分管(聯(lián)系)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員間的約談;
(三)xx紀委書記與特定個人或集體間的約談。
第五條廉政約談的種類:
(一)工作約談,即約談人根據(jù)工作需要,了解約談對象個人思想、履行職責、廉潔自律等情況;了解約談對象所在單位(部門)貫徹落實上級和xxx黨委行政重大決策部署的執(zhí)行情況,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員維護黨的紀律、落實黨風廉政建設(shè)責任制、遵守廉潔自律和改進工作作風等有關(guān)規(guī)定的情況;聽取約談對象對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議等。
(二)警示約談,即約談人針對約談對象本人或其分管的職責范圍內(nèi),在一定時期、一定范圍內(nèi)黨風黨紀、作風建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題或群眾反映強烈的突出問題,進行警示約談,要求約談對象針對存在的問題作出必要的說明并提出防范對策和整改措施。
(三)誡勉約談,即約談人根據(jù)信訪反映、群眾舉報以及案件檢查等反映出約談對象自身或班子以及所在單位(部門)存在的一般性違規(guī)違紀問題,約談人及時與約談對象進行的誡勉約談,幫助其分析原因,并要求約談對象認真加以整改。
第六條上級紀委要求進行約談的,直接啟動約談。出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)及時啟動警示約談或誡勉約談:
(一)貫徹落實上級黨組織的決議、決定以及xxx黨委、行政的決策部署執(zhí)行不力的;
(二)政治態(tài)度不端正,有錯誤言行,造成不良影響的;
(三)對廉政責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致群眾反映強烈的問題得不到有效治理,造成不良影響的;
(四)對xxx黨委部署的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及xxx紀委要求協(xié)助配合的工作不落實或落實不好的;
(五)廉政責任范圍內(nèi)的干部或者員工發(fā)生嚴重違紀違規(guī)案件的;
(六)對廉政責任范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違規(guī)行為和作風建設(shè)問題隱瞞不報、壓案不查的;
(七)對廉政責任范圍內(nèi)的信訪舉報和群眾訴求不認真配合調(diào)查核實,問題久拖不決的,或者瞞報、謊報、遲報重大或緊急信訪舉報和群眾訴求信息,造成不良影響的;
(八)不嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,用人失察失誤,給工作造成一定損失和產(chǎn)生不良影響的;
(九)一定時期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,需要引起組織重視并加以整改的;
(十)不嚴格執(zhí)行上級組織和xxx有關(guān)改進工作作風、反對鋪張浪費、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,糾正“四風”執(zhí)行不力,導(dǎo)致發(fā)生問題,造成一定惡劣影響的;
(十一)履行職責不力、失職瀆職,給工作造成一定損失,但錯誤情節(jié)輕微,且認錯態(tài)度較好,能及時改正錯誤,免于追究黨紀政紀責任的;
(十二)其它涉及黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)需要及時進行約談的。
第七條廉政約談的程序
(一)凡需實施廉政約談的,由約談主體提出或由xxx紀委依據(jù)了解和掌握的情況向約談主體提出建議,報xxx黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。xx紀委辦公室做好與約談相關(guān)的協(xié)調(diào)準備工作。約談結(jié)束后,約談對象要及時填寫相關(guān)材料報xxx紀委辦公室備案。
(二)廉政約談一般采取約談人(或邀請?zhí)囟ǖ膶ο髤⑴c)與約談對象之間單獨談話的方式進行,根據(jù)情況,也可采取集體談話的方式進行。
(三)根據(jù)需要紀委辦公室派員參加并做好約談記錄。
第八條實施約談的主要內(nèi)容
(一)向約談對象通報有關(guān)情況。
(二)向約談對象了解相關(guān)情況、指出存在的問題、提出整改要求。
(三)約談對象對約談人指出的問題和提出的整改要求作出說明并明確表態(tài)。
第九條約談結(jié)束后的整改落實
(一)工作約談結(jié)束后,約談對象要及時填寫相應(yīng)的《廉政承諾書》一式三份,分別由xx黨委、紀委和本人各存一份。
(二)警示約談和誡勉約談結(jié)束后,約談對象除了要及時填寫相應(yīng)的《廉政承諾書》外,還須填寫《整改承諾書》且一式三份,分別由xx黨委、紀委和本人各存一份。
(三)紀委、監(jiān)察處及相關(guān)職能部門要就約談對象的整改事項、整改內(nèi)容進行定期或不定期的監(jiān)督檢查和跟蹤回訪。
(四)約談對象應(yīng)定期或不定期的主動向約談人匯報整改落實的具體情況。
第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。