第一篇：事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法(試行)
事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用 國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍，由事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織為了社會(huì)公益目的，利用國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)舉辦的，按照非營(yíng)利性規(guī)則從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的事業(yè)單位設(shè)立登記。
利用國(guó)有資產(chǎn)包括全部或者部分使用國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)形態(tài)包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)；無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如名稱權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、特許權(quán)等。
第三條 舉辦單位為一個(gè)的，按舉辦單位的層級(jí)確定登記管轄；舉辦單位為多個(gè)的，按層級(jí)高的舉辦單位確定登記管轄；上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)可以遵循方便事業(yè)單位的原則，授權(quán)下級(jí)登-2 作為日常經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
（六）開辦資金。實(shí)行確認(rèn)登記制，申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)有15 %以上的舉辦出資到位。無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估計(jì)價(jià)后可以計(jì)入開辦資金總額。
第五條 舉辦單位為多個(gè)的，按照舉辦單位承諾事項(xiàng)證明中明確的順序刊載。
第六條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請(qǐng)書；
（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表；
（三）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；
（四）章程草案、舉辦單位法人資格證明和承諾事項(xiàng)證明文件；
（五）擬任法定代表人現(xiàn)任該機(jī)構(gòu)行政職務(wù)的任職文件；
（六）擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；
（七）開辦資金確認(rèn)證明、利用國(guó)有資產(chǎn)的證明文件；
（八）住所證明；
（九）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。業(yè)務(wù)范圍有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交復(fù)印件。-4 式。
第十一條 利用國(guó)有資產(chǎn)的證明文件，應(yīng)當(dāng)包括利用國(guó)有資產(chǎn)的形態(tài)，國(guó)有資產(chǎn)計(jì)入開辦資金的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明占開辦資金的比例。
第十二條 登記程序依次是申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告。
（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)，按照規(guī)定格式如實(shí)填寫并提交有關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）受理。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍，申請(qǐng)材料齊全，印章、簽字、文件形式等符合規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，發(fā)放《事業(yè)單位登記管理受理通知書》，并承諾辦結(jié)時(shí)限。
（三）審查。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的具體內(nèi)容是否有效合規(guī)進(jìn)行審查。重點(diǎn)包括：宗旨和業(yè)務(wù)范圍是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；章程草案是否符合法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)要求；法定代表人、舉辦單位是否有不良信用記錄；開辦資金確認(rèn)證明、利用國(guó)有資產(chǎn)證明文件、舉辦單位法人資格證明和承諾事項(xiàng)證明文件是否符合有關(guān)規(guī)定等。
需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工-6
第二篇：企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目許可
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目許可審查工作細(xì)則
一、審查內(nèi)容
（一）申請(qǐng)資料完整性審查。審查是否按照服務(wù)指南規(guī)定，提供核準(zhǔn)申請(qǐng)文件、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)附件等材料是否齊全；申報(bào)材料是否符合規(guī)定的格式；是否屬于依法不得提出行政許可的申請(qǐng)人。
（二）產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。審查項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、發(fā)展規(guī)劃等。
（三）核準(zhǔn)權(quán)限合法性審查?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（四川省2017年本）規(guī)定（根據(jù)省和州政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄修訂情況及時(shí)調(diào)整），審查項(xiàng)目是否屬于本核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍。
（四）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益等方面依法進(jìn)行審查。
二、審查要點(diǎn)
（一）是否具有項(xiàng)目單位的核準(zhǔn)申請(qǐng)及真實(shí)性承諾，是否具有項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可行性研究報(bào)告）且內(nèi)容是否達(dá)到必要深度。
（二）項(xiàng)目是否按規(guī)定取得規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見等。
（三）項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，是否符合國(guó)家及我省投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見等。
（四）項(xiàng)目是否屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（四川省2017年本）規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限（根據(jù)省和州政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄修訂情況及時(shí)調(diào)整）。
三、審查標(biāo)準(zhǔn)
（一）項(xiàng)目不滿足審查要點(diǎn)第（一）、（二）條要求的，要求項(xiàng)目單位按法定程序補(bǔ)充資料。
（二）項(xiàng)目不符合審查要點(diǎn)第（三）、（四）條的，不予核準(zhǔn)。
（三）各項(xiàng)材料齊全，符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策等法定要求，按程序?qū)彶楹笤谝?guī)定時(shí)間內(nèi)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)。
四、注意事項(xiàng)
（一）嚴(yán)格按照服務(wù)指南規(guī)定，審查項(xiàng)目申請(qǐng)文件的完整性。
（二）嚴(yán)格按照現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等審查項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性。
（三）嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序核準(zhǔn)項(xiàng)目，按規(guī)定時(shí)間出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。對(duì)不符合核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目，一次性告知原因及需補(bǔ)充材料，積極做好指導(dǎo)服務(wù)。
（四）項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇：事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法
事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
產(chǎn)權(quán)登記管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第192號(hào))和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記），是指國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記），是指財(cái)政部門代表同級(jí)政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
第三條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位及其所辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向其同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)、辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第四條 各級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本、副本）》（以下簡(jiǎn)稱《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》），是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，也是事業(yè)單位編制部門預(yù)算、辦理資產(chǎn)配臵、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處臵和辦理其他資產(chǎn)管理事項(xiàng)的重要依據(jù)；各級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本、副本）》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》）是依法確認(rèn)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和依法經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的基本依據(jù)。
各類產(chǎn)權(quán)登記表是辦理各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交的重要材料，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向事業(yè)單位或其所辦企業(yè)核發(fā)、換發(fā)、收回《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》或《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第五條 《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》和產(chǎn)權(quán)登記表由財(cái)政部統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制。
第六條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”原則由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施；事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織實(shí)施。
第二章 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容包括：
（一）單位名稱、地址、法定代表人及成立日期；
（二）單位（性質(zhì)）分類、主管部門、財(cái)務(wù)預(yù)算信息、管理 級(jí)次、編制人數(shù)；
（三）單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)實(shí)物量及對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借情況；
（四）其他需要登記的事項(xiàng)。
第八條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門的事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作。
中央垂直管理部門所屬事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記工作在主管部門審核的基礎(chǔ)上，由財(cái)政部負(fù)責(zé)辦理。
第九條 事業(yè)單位辦理變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記或檢查，單位改制，資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等財(cái)政審批手續(xù)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向受理部門、單位出具《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》。如未按照規(guī)定出具《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》，受理部門、單位不予受理。
第二節(jié) 登記形式和內(nèi)容
第十條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第十一條 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于新設(shè)立和已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位。
第十二條 新設(shè)立事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立后六 十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；
（三）國(guó)有資產(chǎn)總額及來(lái)源證明；
（四）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（五）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（六）涉及對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的對(duì)外投資批復(fù)；
（七）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（八）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第十三條 已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位，在申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，除提交第十二條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下文件、證件及有關(guān)資料：
（一）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（二）《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；
（三）《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件。第十四條 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記適用于事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制，以及單位名稱、單位（性質(zhì)）分類、人員編制數(shù)、主管部門、管理級(jí)次、預(yù)算級(jí)次發(fā)生變化，以及國(guó)有資產(chǎn)金額一次或累計(jì)變動(dòng)超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)總額20%（含）的行為事項(xiàng)。發(fā)生上述變動(dòng)事項(xiàng)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門、主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)之日起六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門、財(cái)政部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)的批復(fù)文件；
（三）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（四）《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；
（五）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（七）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（八）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（九）涉及資產(chǎn)處臵的，應(yīng)當(dāng)提交財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的資產(chǎn)處臵批復(fù)文件；
（十）涉及對(duì)外投資情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第十五條 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于因分立、合并、依法撤銷或改制等原因被整體清算、注銷和劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位。此類單位應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門、主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)上述行為之日起六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門、財(cái)政部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的批復(fù)，以及同級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)注銷備案公告；
（三）單位的清算報(bào)告；
（四）單位的資產(chǎn)清查報(bào)告，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（五）事業(yè)單位屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓的合同協(xié)議或經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)的轉(zhuǎn)制方案；
（六）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（八）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本；
（九）財(cái)政部門、主管部門的資產(chǎn)處臵批復(fù)文件；
（十）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第三節(jié) 登記程序
第十六條 申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的程序如下：
（一）事業(yè)單位按照規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，提交有關(guān)文件、證件及資料；
（二）報(bào)主管部門審核并出具意見；
（三）由主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門辦理審定手續(xù)；
（四）財(cái)政部門依據(jù)審定合格的設(shè)立、變動(dòng)、注銷情況予以核發(fā)、換發(fā)或收回《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》，依據(jù)檢查情況簽署產(chǎn)權(quán)登記檢查意見。
第十七條 事業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的狀況以按照規(guī)定最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記或檢查時(shí)財(cái)政部門審定的數(shù)額為準(zhǔn)。
第十八條 事業(yè)單位有下列行為之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求其更正，拒不更正的，財(cái)政部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。
（一）填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)的規(guī)定或不符合本辦法要求的；
（二）以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股，或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的；
（三）事業(yè)單位對(duì)外投資、出租出借、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法 律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定；
（四）其他違反法律法規(guī)情形的。
第十九條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)若設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)如實(shí)向財(cái)政部門、主管部門報(bào)告。
第二十條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位依法被注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第二十二條 財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本。
第四節(jié) 檢查
第二十三條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的資料、法定批復(fù)文件等，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查。
第二十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于財(cái)務(wù)報(bào)告批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦 理產(chǎn)權(quán)登記檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記情況；
（二）單位國(guó)有資產(chǎn)存量的占有、使用情況；
（三）用于從事對(duì)外投資、出租出借的國(guó)有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況；
（四）單位資產(chǎn)價(jià)值量、主要資產(chǎn)實(shí)物量及權(quán)屬的增減變化情況；
（五）單位資產(chǎn)處臵情況；
（六）財(cái)政部門規(guī)定的其他情況。
第二十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)清查核實(shí)年末國(guó)有資產(chǎn)情況，準(zhǔn)確申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如實(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）》，并提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本、財(cái)政部門批復(fù)的單位上一財(cái)務(wù)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)增減變動(dòng)審批文件及其他有關(guān)材料。
第二十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)于本部門所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告批復(fù)后四個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于向本級(jí)各部門批復(fù)決算后六個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
第二十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。財(cái)政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán) 登記的，應(yīng)當(dāng)督促其按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過(guò)。
不按照規(guī)定辦理檢查或檢查未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)限期辦理或改正，逾期仍未辦理或改正的，暫停辦理其相關(guān)資產(chǎn)管理審批事項(xiàng)。
第三章 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十八條 事業(yè)單位所辦的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司和國(guó)有參股公司以及其他占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。
第二十九條 各級(jí)財(cái)政部門是本級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的主管部門，依法履行下列職責(zé)：
（一）依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；
（二）掌握企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況；
（三）監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)；
（四）檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；
（五）監(jiān)督國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的出資行為；
（六）在匯總、分析基礎(chǔ)上，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的分析報(bào)告。第三十條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門開展事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
中央垂直管理部門所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作在主管部門審核的基礎(chǔ)上，由財(cái)政部負(fù)責(zé)辦理。
第三十一條 由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國(guó)有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按照國(guó)有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管轄的部門。
國(guó)有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，按照企業(yè)自行推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。
第三十二條 事業(yè)單位所辦企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制上市、國(guó)有股權(quán)評(píng)估以及辦理其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第二節(jié) 登記形式和內(nèi)容
第三十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十四條 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于申請(qǐng)取得法人資格的新設(shè)立企業(yè)和已取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
第三十五條
新設(shè)立企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前 六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書；事業(yè)單位直接投資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件；
（三）本企業(yè)章程；
（四）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（五）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的，還應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的，還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（七）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第三十六條 已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并 提交第三十五條第（一）款至第（五）款規(guī)定的材料，以及下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）本企業(yè)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（二）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（三）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（四）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第三十七條 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記適用于企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、企業(yè)級(jí)次、企業(yè)組織形式改變，企業(yè)分立、合并或者經(jīng)營(yíng)形式改變，企業(yè)國(guó)有資本額、比例增減變動(dòng)以及企業(yè)國(guó)有資本出資人變動(dòng)的行為事項(xiàng)。發(fā)生上述變動(dòng)事項(xiàng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變動(dòng)登記后，或自企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)做出決定之日起三十日內(nèi)，經(jīng)事業(yè)單位及主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位的批準(zhǔn)文件、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，事業(yè)單位追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件；
（三）修改后的本企業(yè)章程；
（四）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企 業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中，國(guó)有資本出資人應(yīng)還當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（五）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（八）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（九）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓或減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)債務(wù)處臵或承繼情況說(shuō)明及相關(guān)文件；
（十）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第三十八條 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于發(fā)生解散、依法撤銷，轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)臵國(guó)有股權(quán)的企業(yè)。此類企業(yè)應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定或財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位或母公司批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，經(jīng)事業(yè)單位及主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起六十日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算 機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司獲上級(jí)單位批準(zhǔn)的文件，企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，政府有關(guān)部門或財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位的批復(fù)文件，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；
（三）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（四）本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（五）屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案，以及受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、企業(yè)章程、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等情況的相關(guān)證明文件；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（八）企業(yè)債務(wù)處臵或承繼情況說(shuō)明及有關(guān)文件；
（九）企業(yè)的資產(chǎn)處臵情況說(shuō)明及相關(guān)批復(fù)文件；
（十）企業(yè)改制、破產(chǎn)或撤銷的職工安臵情況；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第三節(jié) 登記程序
第三十九條 事業(yè)單位所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并提交文件、證件及有關(guān)資料。
第四十條 事業(yè)單位直接出資的企業(yè)（一級(jí)企業(yè)）申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)事業(yè)單位及其主管部門出具審核意見，二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門出具審核意見。企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，財(cái)政部門不予受理產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)。
第四十一條 財(cái)政部門對(duì)審定合格的企業(yè)，辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，并依據(jù)審定的設(shè)立、變動(dòng)、注銷情況予以核發(fā)、換發(fā)或收回《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》，依據(jù)檢查情況簽署產(chǎn)權(quán)登記檢查意見。
第四十二條 事業(yè)單位所辦企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)狀況以按照規(guī)定最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)財(cái)政部門審定的數(shù)額為準(zhǔn)。
第四十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)有下列行為之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求其更正，拒不更正的，財(cái)政部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：
（一）填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)或不符合本辦法要求的；
（二）以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股的，或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的；
（三）事業(yè)單位所辦企業(yè)的對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，使國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的；
（四）其他違反法律法規(guī)情形的。
第四十四條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因和具體情況。
以事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)如實(shí)向財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位報(bào)告。
事業(yè)單位所辦企業(yè)中，已設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金的資產(chǎn)用于投資或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則不予登記。
第四十五條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位所辦企業(yè)依法被注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)設(shè)立和自企業(yè)設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)發(fā)生的歷次產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的文件、證件及有關(guān)資料。
第四十六條 產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第四十七條 新設(shè)立的事業(yè)單位所辦企業(yè)依據(jù)財(cái)政部門審 定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦企業(yè)法人登記后三十日內(nèi)到財(cái)政部門領(lǐng)取《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本，同時(shí)提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位所辦企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回被注銷的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本。
第四節(jié) 檢查
第四十八條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在已辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查。
第四十九條 事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后四個(gè)月內(nèi)，在辦理工商年檢登記之前，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）出資人的資金實(shí)際到位情況；
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益和國(guó)有出資人收益情況；
（三）企業(yè)對(duì)外投資收益情況；
（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他情況。
第五十條 事業(yè)單位所辦企業(yè)辦理檢查應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請(qǐng)；
（二）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（三）企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí) 照》復(fù)印件；
（四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書；
（五）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第五十一條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的書面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；
（二）企業(yè)國(guó)有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；
（三）企業(yè)及其所屬各級(jí)子公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，是否及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的情況；
（四）企業(yè)對(duì)外投資及投資收益情況；
（五）企業(yè)及其子公司提供保證、定金或設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)情況；
（六）企業(yè)及其所屬各級(jí)子公司等涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)分立、合并、改制上市等重大情況；
（七）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第五十二條 主管部門應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后五個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后六個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。第五十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)辦理檢查。財(cái)政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)督促其按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過(guò)。
不按照規(guī)定辦理檢查或檢查未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)限期辦理或改正，逾期仍未辦理或改正的，暫停辦理其涉及資產(chǎn)管理的財(cái)政審批事項(xiàng)。
第五十四條 產(chǎn)權(quán)登記檢查情況不作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查代替產(chǎn)權(quán)登記。
第四章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理
第五十五條 財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》和各類產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。
產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行信息化管理。產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)是產(chǎn)權(quán)登記檔案管理的重要手段，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)占有、變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記和檢查情況及時(shí)更新產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第五十六條 《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借，如有遺失或者毀 壞的，要及時(shí)在主要媒體公告或出具經(jīng)主管部門、事業(yè)單位認(rèn)定的書面說(shuō)明后，按照規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第五十七條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、證件及有關(guān)資料整理成卷，附加目錄清單。未按要求提交規(guī)范文件、證件及有關(guān)資料的，財(cái)政部門不予受理。
第五十八條 因事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系改變導(dǎo)致管理級(jí)次發(fā)生變更的，由原同級(jí)財(cái)政部門將該事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料移交新的同級(jí)財(cái)政部門。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第五十九條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不按照本辦法申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記檢查的，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第六十條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門的工作人員在辦理產(chǎn)權(quán)登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六十一條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)而不及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)或在辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)時(shí)提供虛假信息等，導(dǎo)致《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》或《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》登錄的信息與實(shí)際情況不符的，事業(yè)單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六十二條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具虛假審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告或有關(guān)證明文件的，依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附則
第六十三條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其所辦企業(yè)中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。
參照公務(wù)員制度管理，并且執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的產(chǎn)權(quán)登記，按照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理，并且執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的產(chǎn)權(quán)登記，按照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十四條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，按照本辦法中事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)。執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記，按照本辦法中事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十五條 境外事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記辦法，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第六十六條 中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的某些特定行業(yè)的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān) 主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
第六十七條
對(duì)涉及國(guó)家安全的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，要按照國(guó)家有關(guān)保密制度規(guī)定，做好保密工作。
第六十八條 財(cái)政部門根據(jù)具體情況，可以委托有關(guān)部門或單位辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的部分事項(xiàng)，具體事項(xiàng)由財(cái)政部門與有關(guān)部門或單位商定。
第六十九條
各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。
第七十條
本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條
本辦法自2012年9月5日起施行。
附：1.中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）（樣本）
2.中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）（樣本）3.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）4.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）5.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）6.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）7.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說(shuō)明
8.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）（樣本）9.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）（樣本）10.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）11.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）12.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）13.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）14.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說(shuō)明
第四篇：云南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理實(shí)施細(xì)則
云南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè) 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（財(cái)教〔2012〕242號(hào)）和《云南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（云政辦發(fā)〔2008〕173號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱本細(xì)則）。
第二條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記），是指國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記），是指財(cái)政部門代表同級(jí)政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。第三條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則組織實(shí)施，各級(jí)財(cái)政部門是事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理部門。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施；事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織實(shí)施。
第四條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位及其所辦企 — 2 — 業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定向其同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)、辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第五條
各級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本、副本）》（以下簡(jiǎn)稱《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》），是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，也是事業(yè)單位編制部門預(yù)算、辦理資產(chǎn)配臵、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處臵和辦理其他資產(chǎn)管理事項(xiàng)的重要依據(jù)；各級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本、副本）》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》）是依法確認(rèn)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和依法經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的基本依據(jù)。
各類產(chǎn)權(quán)登記表是辦理各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交的重要材料，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向事業(yè)單位或其所辦企業(yè)核發(fā)、換發(fā)、收回《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》或《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第六條 各級(jí)財(cái)政部門辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，統(tǒng)一使用財(cái)政部印制的《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》和產(chǎn)權(quán)登記表。
第二章 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容包括：
（一）單位名稱、地址、法定代表人及成立日期；
（二）單位（性質(zhì)）分類、主管部門、財(cái)務(wù)預(yù)算信息、管理級(jí)次、— 3 — 編制人數(shù)；
（三）單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)實(shí)物量及對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借情況；
（四）其他需要登記的事項(xiàng)。
第八條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)研究制定省級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記管理制度、辦法和措施，負(fù)責(zé)組織實(shí)施省級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，指導(dǎo)州（市）財(cái)政部門開展事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作。
州（市）、縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作。
省級(jí)垂直管理部門所屬事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記工作在主管部門審核的基礎(chǔ)上，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理。第九條
主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：
（一）督促所屬事業(yè)單位及時(shí)申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記；
（二）承接所屬事業(yè)單位申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)的材料；
（三）對(duì)所屬事業(yè)單位申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性進(jìn)行審核，并出具意見；
（四）統(tǒng)一向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)；
（五）財(cái)政部門要求的其他事項(xiàng)。
第十條 《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》是事業(yè)單位辦理變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記或檢查，單位改制，資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn) — 4 — 或備案等財(cái)政審批手續(xù)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)的重要依據(jù)，如未按照規(guī)定出具《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》，受理部門、單位不予受理。第十一條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二節(jié) 占有產(chǎn)權(quán)登記
第十二條 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于新設(shè)立和已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位。
第十三條 新設(shè)立事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立后六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；
（三）國(guó)有資產(chǎn)總額及來(lái)源證明；
（四）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（五）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（六）涉及對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的對(duì)外投資批復(fù)；
（七）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（八）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第十四條 已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；
（三）國(guó)有資產(chǎn)總額及來(lái)源證明；
（四）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（五）《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；
（六）《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（八）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（九）涉及對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的對(duì)外投資批復(fù)；
（十）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第十五條 財(cái)政部門審定事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申報(bào)部門或單位核發(fā)《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本。
第三節(jié) 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記
第十六條 事業(yè)單位如發(fā)生下列變動(dòng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門、主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)之日起六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
（一）發(fā)生分立、合并、部分改制；
（二）單位名稱、單位（性質(zhì)）分類、人員編制數(shù)、主管部門、管理級(jí)次、預(yù)算級(jí)次發(fā)生變化；
（三）國(guó)有資產(chǎn)金額一次或累計(jì)變動(dòng)超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)總額20%（含）。
第十七條 事業(yè)單位申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門、財(cái)政部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)的批復(fù)文件；
（三）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（四）《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；
（五）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（七）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（八）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（九）涉及資產(chǎn)處臵的，應(yīng)當(dāng)提交財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的資產(chǎn)處臵批復(fù)文件；
（十）涉及對(duì)外投資情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第十八條 財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證副本的變更手續(xù)。
第四節(jié) 注銷產(chǎn)權(quán)登記
第十九條 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于因分立、合并、依法撤銷或改制等原因被整體清算、注銷和劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位。此類單位應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門、主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)上述行為之日起六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十條 事業(yè)單位申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門、財(cái)政部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的批復(fù)，以及同級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)注銷備案公告；
（三）單位的清算報(bào)告；
（四）單位的資產(chǎn)清查報(bào)告，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（五）事業(yè)單位屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓的合同協(xié)議或經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)的轉(zhuǎn)制方案；
（六）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（八）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本；
（九）財(cái)政部門、主管部門的資產(chǎn)處臵批復(fù)文件；
（十）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第二十一條 財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本，并加蓋“注銷”章后存檔。
第五節(jié) 登記程序
第二十二條 事業(yè)單位申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)的程序如下：
（一）事業(yè)單位按照規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，提交有關(guān)文件、證件及資料；
（二）主管部門審核并出具意見；
（三）由主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門辦理審定手續(xù)；
（四）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)材料之日起，在二十個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)審定合格的設(shè)立、變動(dòng)、注銷情況，予以核發(fā)、換發(fā)或收回《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》；自收到檢查申請(qǐng)材料之日起，在十五個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)檢查情況簽署產(chǎn)權(quán)登記檢查意見。不予登記的，應(yīng)當(dāng)在做出決定之日起3日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明原因。
— 9 — 第二十三條
事業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的狀況以按照規(guī)定最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記或檢查時(shí)財(cái)政部門審定的數(shù)額為準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)與財(cái)政部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)一致。
第二十四條 事業(yè)單位有下列行為之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求其更正，拒不更正的，財(cái)政部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。
（一）填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表中相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)資料與財(cái)政部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不一致的；
（二）填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)的規(guī)定或不符合本細(xì)則要求的；
（三）以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股，或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的；
（四）事業(yè)單位對(duì)外投資、出租出借、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、法規(guī)和國(guó)家及省有關(guān)政策規(guī)定；
（五）其他違反法律法規(guī)情形的。
第二十五條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因。
第二十六條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)若設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)如實(shí)向財(cái)政部門、主管部門報(bào)告。
第二十七條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位依法被注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十八條 產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法 — 10 — 機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第六節(jié) 檢查
第二十九條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的資料、法定批復(fù)文件等，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查。
第三十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于財(cái)務(wù)報(bào)告批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)向主管部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。
第三十一條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記情況；
（二）國(guó)有資產(chǎn)存量的占有、使用情況；
（三）用于從事對(duì)外投資、出租出借的國(guó)有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況；
（四）單位資產(chǎn)價(jià)值量、主要資產(chǎn)實(shí)物量及權(quán)屬的增減變化情況；
（五）單位資產(chǎn)處臵情況；
（六）財(cái)政部門規(guī)定的其他情況。
第三十二條 事業(yè)單位申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)清查核實(shí)單位年末國(guó)有資產(chǎn)情況，準(zhǔn)確申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如實(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：、— 11 —
（一）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（二）財(cái)政部門批復(fù)的單位上一財(cái)務(wù)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)增減變動(dòng)審批文件；
（三）財(cái)政部門要求的其他有關(guān)材料。
第三十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。未按照規(guī)定及時(shí)辦理檢查或檢查未通過(guò)的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并在十五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦檢查。對(duì)拒不改正或逾期仍未辦理的，財(cái)政部門暫停辦理其相關(guān)資產(chǎn)管理審批事項(xiàng)。
在檢查中發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)限其在十五個(gè)工作日內(nèi)按照本細(xì)則的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，檢查不予通過(guò)。
第三十四條 主管部門應(yīng)當(dāng)于本部門所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告批復(fù)后四個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于向本級(jí)各部門批復(fù)決算后六個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
第三章 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十五條 應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定辦理事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)包括：
（一）事業(yè)單位所辦的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)；
（二）事業(yè)單位所辦的國(guó)有獨(dú)資公司；
（三）事業(yè)單位所辦的國(guó)有控股公司；
（四）事業(yè)單位所辦的國(guó)有參股公司；
（五）事業(yè)單位所辦的其他占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)。第三十六條 各級(jí)財(cái)政部門作為本級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的主管部門，依法履行下列職責(zé)：
（一）依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；
（二）掌握企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況；
（三）監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)；
（四）檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；
（五）監(jiān)督國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的出資行為；
（六）在匯總、分析基礎(chǔ)上，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的分析報(bào)告。
第三十七條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，研究制定省級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記制度、辦法和措施，負(fù)責(zé)組織實(shí)施省級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，指導(dǎo)州（市）財(cái)政部門開展事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。
州（市）、縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。
省級(jí)垂直管理部門所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作在主管部門審核的基礎(chǔ)上，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理。
— 13 — 第三十八條 主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：
（一）督促所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)及時(shí)申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記；
（二）承接所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)的材料；
（三）對(duì)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性進(jìn)行審核，并出具意見；
（四）統(tǒng)一向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)；
（五）財(cái)政部門要求的其他事項(xiàng)。
第三十九條 由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國(guó)有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按照國(guó)有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。
國(guó)有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，按照企業(yè)自行推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。
第四十條 事業(yè)單位所辦企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制上市、國(guó)有股權(quán)評(píng)估以及辦理其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第四十一條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二節(jié) 企業(yè)占有產(chǎn)權(quán)登記
第四十二條 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于申請(qǐng)取得法人資格的新設(shè)立企業(yè)和已取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
— 14 — 第四十三條 新設(shè)立企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書；事業(yè)單位直接投資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件；
（三）本企業(yè)章程；
（四）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（五）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的，還應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的，還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（七）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第四十四條 已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企
— 15 — 業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書；事業(yè)單位直接投資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件；
（三）本企業(yè)章程；
（四）本企業(yè)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（五）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（六）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（七）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（八）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的，還應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的，還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（九）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第四十五條 新設(shè)立的事業(yè)單位所辦企業(yè)依據(jù)財(cái)政部門審定的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》向工商行政管理部門申辦企業(yè)法人登記后三十日內(nèi)到財(cái)政部門領(lǐng)取《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本，同時(shí)提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
財(cái)政部門對(duì)已經(jīng)取得法人資格的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記材料進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本。
第三節(jié) 企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記
第四十六條 企業(yè)如發(fā)生下列變動(dòng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變動(dòng)登記后，或自企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)做出決定之日起三十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
（一）企業(yè)名稱、企業(yè)級(jí)次、企業(yè)組織形式改變；
（二）企業(yè)分立、合并或者經(jīng)營(yíng)形式改變；
（三）企業(yè)國(guó)有資本額、比例增減變動(dòng)以及企業(yè)國(guó)有資本出資人變動(dòng)。
第四十七條 企業(yè)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位的批準(zhǔn)文件、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，事業(yè)單位追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外
— 17 — 投資批復(fù)文件；
（三）修改后的本企業(yè)章程；
（四）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中，國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（五）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（八）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（九）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓或減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)債務(wù)處臵或承繼情況說(shuō)明及相關(guān)文件；
（十）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第四十八條 財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位所辦企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本的變更手續(xù)。
第四十九條 事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)而不及時(shí)辦理相 — 18 — 應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實(shí)際情況不符的，由事業(yè)單位所辦企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四節(jié) 企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記
第五十條 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于發(fā)生解散、依法撤銷，轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)臵國(guó)有股權(quán)的企業(yè)。此類企業(yè)應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定或財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位或母公司批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，經(jīng)事業(yè)單位及主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起六十日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第五十一條 企業(yè)申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司獲上級(jí)單位批準(zhǔn)的文件，企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，政府有關(guān)部門或財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位的批復(fù)文件，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；
（三）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（四）本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（五）屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案，以及受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、企
— 19 — 業(yè)章程、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等情況的相關(guān)證明文件；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（八）企業(yè)債務(wù)處臵或承繼情況說(shuō)明及有關(guān)文件；
（九）企業(yè)的資產(chǎn)處臵情況說(shuō)明及相關(guān)批復(fù)文件；
（十）企業(yè)改制、破產(chǎn)或撤銷的職工安臵情況；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第五十二條 財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位所辦企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回被注銷企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本，并加蓋“注銷”章后存檔。
第五十三條 對(duì)因轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)而辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核。從嚴(yán)控制協(xié)議轉(zhuǎn)讓。
第五節(jié) 登記程序
第五十四條 事業(yè)單位所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并提交文件、證件及有關(guān)資料。
第五十五條 事業(yè)單位直接出資的企業(yè)（一級(jí)企業(yè)）申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)事業(yè)單位及其主管部門出具審核意見，二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門出具 — 20 — 審核意見。企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，財(cái)政部門不予受理產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)。第五十六條 財(cái)政部門對(duì)審定合格的企業(yè)給予辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)。并應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)材料之日起，在二十個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)審定的設(shè)立、變動(dòng)、注銷情況，予以核發(fā)、換發(fā)或收回《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》；自收到檢查申請(qǐng)材料之日起，在十五個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)檢查情況簽署產(chǎn)權(quán)登記檢查意見。不予登記的，應(yīng)當(dāng)在做出決定之日起3日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明原因。
第五十七條 事業(yè)單位所辦企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)狀況以按照規(guī)定最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記或檢查時(shí)財(cái)政部門審定的數(shù)額為準(zhǔn)。
第五十八條 事業(yè)單位所辦企業(yè)有下列行為之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求其更正，拒不更正的，財(cái)政部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。
（一）填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)或不符合本細(xì)則要求的；
（二）以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股的，或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的；
（三）事業(yè)單位所辦企業(yè)的對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、法規(guī)和國(guó)家及省有關(guān)政策規(guī)定，使國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的；
（四）其他違反法律法規(guī)情形的。
第五十九條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因和具體情況。
— 21 — 以事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)如實(shí)向財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位報(bào)告。
事業(yè)單位所辦企業(yè)中，已設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金的資產(chǎn)用于投資或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則不予登記。
第六十條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位所辦企業(yè)依法被注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再按照本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)設(shè)立和自企業(yè)設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)發(fā)生的歷次產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的文件、證件及有關(guān)資料。
第六十一條 產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第六節(jié) 檢查
第六十二條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在已辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查。
第六十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后四個(gè)月內(nèi)，在辦理工商年檢登記之前向主管部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。
— 22 — 第六十四條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）出資人的資金實(shí)際到位情況；
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益和國(guó)有出資人收益情況；
（三）企業(yè)對(duì)外投資收益情況；
（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他情況。
第六十五條 事業(yè)單位所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請(qǐng)；
（二）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（三）企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書；
（五）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第六十六條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的書面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；
（二）企業(yè)國(guó)有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；
（三）企業(yè)及其所屬各級(jí)子公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，是否及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的情況；
（四）企業(yè)對(duì)外投資及投資收益情況；
（五）企業(yè)及其子公司提供保證、定金或設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)情況；
（六）企業(yè)及其所屬各級(jí)子公司等涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)分立、合并、改制上市等重大情況；
（七）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第六十七條 事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。未按照規(guī)定及時(shí)辦理檢查或檢查未通過(guò)的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并在十五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦檢查。對(duì)拒不改正或逾期仍未辦理的，財(cái)政部門暫停辦理其相關(guān)資產(chǎn)管理審批事項(xiàng)。
在檢查中發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)限其在十五個(gè)工作日內(nèi)按照本細(xì)則的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過(guò)。
第六十八條 主管部門應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后五個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后六個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
第六十九條 產(chǎn)權(quán)登記檢查情況不作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查代替產(chǎn)權(quán)登記。
第四章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理
第七十條 產(chǎn)權(quán)登記檔案，是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記中直接形成的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表、證書以及事業(yè)單位及其所辦企業(yè)提交的有關(guān)文件、證明、報(bào)表等具有保存價(jià)值的文件材料。
第七十一條 財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》和各類產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。
第七十二條 產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行信息化管理。產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)是產(chǎn)權(quán)登記檔案管理的重要手段，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)占有、變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記和檢查情況及時(shí)更新產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第七十三條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記中形成的資料和有關(guān)文件材料均為一式三份，財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位分別留存一份；事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記中形成的資料和有關(guān)文件材料均為一式四份，財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及所辦企業(yè)各留存一份。
第七十四條 產(chǎn)權(quán)登記檔案材料的歸檔范圍：
（一）經(jīng)審定的各類國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表；
（二）申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的文件、證件及有關(guān)資料；
（三）產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告書；
（四）收回的產(chǎn)權(quán)登記證書；
（五）財(cái)政部門要求提供的其他具有保存價(jià)值的材料。
— 25 — 第七十五條 《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借，如有遺失或者毀壞的，要及時(shí)在主要媒體公告或出具經(jīng)主管部門、事業(yè)單位認(rèn)定的書面說(shuō)明后，按照規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第七十六條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、證件及有關(guān)資料整理成卷，附加目錄清單。未按要求提交規(guī)范文件、證件及有關(guān)資料的，財(cái)政部門不予受理。
第七十七條 因事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系改變導(dǎo)致管理級(jí)次發(fā)生變更的，由原同級(jí)財(cái)政部門將該事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料移交新的同級(jí)財(cái)政部門。
第七十八條 產(chǎn)權(quán)登記檔案按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定保管和移交。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第七十九條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不按照本辦法申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記檢查的，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第八十條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門的工作人員在辦理產(chǎn)權(quán)登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第八十一條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具虛假審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告或有 — 26 — 關(guān)證明文件的，依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附 則
第八十二條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其所辦企業(yè)中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本細(xì)則執(zhí)行。
參照公務(wù)員制度管理，并且執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的產(chǎn)權(quán)登記，按照本細(xì)則執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理，并且執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的產(chǎn)權(quán)登記，按照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八十三條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，按照本細(xì)則中事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)。執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記，按照本細(xì)則中事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八十四條 省屬國(guó)有（含控股）企業(yè)、國(guó)有文化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理按照財(cái)政部和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 境外事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十六條 中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的某些特定行業(yè)的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記管理，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 對(duì)涉及國(guó)家安全的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登
— 27 — 記工作，要按照國(guó)家有關(guān)保密制度規(guī)定，做好保密工作。
第八十八條 財(cái)政部門根據(jù)具體情況，可以委托有關(guān)部門或單位辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的部分事項(xiàng)，具體事項(xiàng)由財(cái)政部門與有關(guān)部門或單位商定。
第八十九條 條件成熟時(shí)，可適時(shí)實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記網(wǎng)上辦理。第九十條 本細(xì)則自2014年1 月1日起施行。
附件：1.中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）（樣本）
2.中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）（樣本）
3.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）4.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）5.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）6.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）7.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說(shuō)明
8.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）（樣本）9.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）（樣本）10.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）11.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）12.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）13.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）14.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說(shuō)明
第五篇：事業(yè)單位及所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法2012
關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè) 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的通知
財(cái)教[2012]242號(hào)
黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第192號(hào))和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法
財(cái)
政
部
2012年8月5日
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產(chǎn)權(quán)登記辦法正文.doc
1-事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證（正本）.doc
2-事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證（副本）.doc 3-事業(yè)單位占有登記表.doc 4-事業(yè)單位變動(dòng)登記表.doc 5-事業(yè)單位注銷登記表.doc 6-事業(yè)單位檢查表.doc 7-事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記填報(bào)說(shuō)明.doc 8-企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）.doc 9-企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）.doc 10-企業(yè)占有產(chǎn)權(quán)登記表.doc 11-企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記表.doc 12-企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記表.doc 13-企業(yè)檢查表.doc 14-企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表證填報(bào)說(shuō)明.doc
事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
產(chǎn)權(quán)登記管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第192號(hào))和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記），是指國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，2
依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記），是指財(cái)政部門代表同級(jí)政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
第三條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位及其所辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向其同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)、辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第四條 各級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本、副本）》（以下簡(jiǎn)稱《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》），是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，也是事業(yè)單位編制部門預(yù)算、辦理資產(chǎn)配臵、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處臵和辦理其他資產(chǎn)管理事項(xiàng)的重要依據(jù)；各級(jí)財(cái)政部門核發(fā)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本、副本）》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》）是依法確認(rèn)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和依法經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的基本依據(jù)。
各類產(chǎn)權(quán)登記表是辦理各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交的重要材料，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向事業(yè)單位或其所辦企業(yè)核發(fā)、換發(fā)、收回《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》或《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第五條 《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》和產(chǎn)權(quán)登記表由財(cái)政部統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制。
第六條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”原則由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施；事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織實(shí)施。
第二章 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容包括：
（一）單位名稱、地址、法定代表人及成立日期；
（二）單位（性質(zhì)）分類、主管部門、財(cái)務(wù)預(yù)算信息、管理級(jí)次、編制人數(shù)；
（三）單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)實(shí)物量及對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借情況；
（四）其他需要登記的事項(xiàng)。
第八條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門的事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作。
中央垂直管理部門所屬事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記工作在主管部
門審核的基礎(chǔ)上，由財(cái)政部負(fù)責(zé)辦理。
第九條 事業(yè)單位辦理變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記或檢查，單位改制，資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等財(cái)政審批手續(xù)以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向受理部門、單位出具《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》。如未按照規(guī)定出具《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》，受理部門、單位不予受理。
第二節(jié) 登記形式和內(nèi)容
第十條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第十一條 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于新設(shè)立和已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位。
第十二條 新設(shè)立事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立后六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；
（三）國(guó)有資產(chǎn)總額及來(lái)源證明；
（四）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（五）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（六）涉及對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的對(duì)外投資批復(fù)；
（七）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（八）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第十三條 已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位，在申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，除提交第十二條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下文件、證件及有關(guān)資料：
（一）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（二）《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；
（三）《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件。第十四條 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記適用于事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制，以及單位名稱、單位（性質(zhì)）分類、人員編制數(shù)、主管部門、管理級(jí)次、預(yù)算級(jí)次發(fā)生變化，以及國(guó)有資產(chǎn)金額一次或累計(jì)變動(dòng)超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)總額20%（含）的行為事項(xiàng)。發(fā)生上述變動(dòng)事項(xiàng)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門、主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)之日起六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門、財(cái)政部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)的批復(fù)文件；
（三）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（四）《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；
（五）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（七）涉及資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件；
（八）涉及土地、林地、海域、房屋、車輛等重要資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明材料；
（九）涉及資產(chǎn)處臵的，應(yīng)當(dāng)提交財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位的資產(chǎn)處臵批復(fù)文件；
（十）涉及對(duì)外投資情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第十五條 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于因分立、合并、依法撤銷或改制等原因被整體清算、注銷和劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位。此類單位應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部門、主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)上述行為之日起六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。申請(qǐng)辦理時(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門、財(cái)政部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的批復(fù)，以及同級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)注銷備案公告；
（三）單位的清算報(bào)告；
（四）單位的資產(chǎn)清查報(bào)告，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（五）事業(yè)單位屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓的合同協(xié)議或經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)的轉(zhuǎn)制方案；
（六）財(cái)政部門批復(fù)的上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)文件和憑證；
（八）《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本；
（九）財(cái)政部門、主管部門的資產(chǎn)處臵批復(fù)文件；
（十）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第三節(jié) 登記程序
第十六條 申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的程序如下：
（一）事業(yè)單位按照規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，提交有關(guān)文件、證件及資料；
（二）報(bào)主管部門審核并出具意見；
（三）由主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門辦理審定手續(xù)；
（四）財(cái)政部門依據(jù)審定合格的設(shè)立、變動(dòng)、注銷情況予以
核發(fā)、換發(fā)或收回《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》，依據(jù)檢查情況簽署產(chǎn)權(quán)登記檢查意見。
第十七條 事業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的狀況以按照規(guī)定最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記或檢查時(shí)財(cái)政部門審定的數(shù)額為準(zhǔn)。
第十八條 事業(yè)單位有下列行為之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求其更正，拒不更正的，財(cái)政部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。
（一）填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)的規(guī)定或不符合本辦法要求的；
（二）以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股，或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的；
（三）事業(yè)單位對(duì)外投資、出租出借、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定；
（四）其他違反法律法規(guī)情形的。
第十九條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)若設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)如實(shí)向財(cái)政部門、主管部門報(bào)告。
第二十條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位依法被注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第二十二條 財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本。
第四節(jié) 檢查
第二十三條 事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的資料、法定批復(fù)文件等，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查。
第二十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于財(cái)務(wù)報(bào)告批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記情況；
（二）單位國(guó)有資產(chǎn)存量的占有、使用情況；
（三）用于從事對(duì)外投資、出租出借的國(guó)有資產(chǎn)保值增值及收益使用情況；
（四）單位資產(chǎn)價(jià)值量、主要資產(chǎn)實(shí)物量及權(quán)屬的增減變化情況；
（五）單位資產(chǎn)處臵情況；
（六）財(cái)政部門規(guī)定的其他情況。
第二十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)清查核實(shí)年末國(guó)有資產(chǎn)情況，準(zhǔn)
確申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如實(shí)填報(bào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）》，并提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本、財(cái)政部門批復(fù)的單位上一財(cái)務(wù)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)增減變動(dòng)審批文件及其他有關(guān)材料。
第二十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)于本部門所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告批復(fù)后四個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于向本級(jí)各部門批復(fù)決算后六個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
第二十七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。財(cái)政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)督促其按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過(guò)。
不按照規(guī)定辦理檢查或檢查未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)限期辦理或改正，逾期仍未辦理或改正的，暫停辦理其相關(guān)資產(chǎn)管理審批事項(xiàng)。
第三章 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十八條 事業(yè)單位所辦的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司和國(guó)有參股公司以及其他占有、使用國(guó)有資產(chǎn) 的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。
第二十九條 各級(jí)財(cái)政部門是本級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的主管部門，依法履行下列職責(zé)：
（一）依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；
（二）掌握企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況；
（三）監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)；
（四）檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；
（五）監(jiān)督國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的出資行為；
（六）在匯總、分析基礎(chǔ)上，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的分析報(bào)告。
第三十條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門開展事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作。
中央垂直管理部門所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作在主管部門審核的基礎(chǔ)上，由財(cái)政部負(fù)責(zé)辦理。
第三十一條 由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國(guó)有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按照國(guó)有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管轄的部門。
國(guó)有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，按照企業(yè)自行推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。
第三十二條 事業(yè)單位所辦企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制上市、國(guó)有股權(quán)評(píng)估以及辦理其他法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》。
第二節(jié) 登記形式和內(nèi)容
第三十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十四條 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于申請(qǐng)取得法人資格的新設(shè)立企業(yè)和已取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
第三十五條
新設(shè)立企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前六十日內(nèi)，經(jīng)主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書；事業(yè)單位直接投資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件；
（三）本企業(yè)章程；
（四）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企
業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（五）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的，還應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的，還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（七）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第三十六條 已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）》，并提交第三十五條第（一）款至第（五）款規(guī)定的材料，以及下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）本企業(yè)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（二）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（三）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（四）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第三十七條 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記適用于企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、企業(yè)級(jí)次、企業(yè)組織形式改變，企業(yè)分立、合并或者經(jīng)營(yíng)形式改變，企業(yè)國(guó)有資本額、比例增減變動(dòng)以及企業(yè)國(guó)有資本出資人變動(dòng)的
行為事項(xiàng)。發(fā)生上述變動(dòng)事項(xiàng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變動(dòng)登記后，或自企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)做出決定之日起三十日內(nèi)，經(jīng)事業(yè)單位及主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司或上級(jí)單位的批準(zhǔn)文件、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，事業(yè)單位追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及財(cái)政部門、主管部門或事業(yè)單位批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件；
（三）修改后的本企業(yè)章程；
（四）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告，其中，國(guó)有資本出資人應(yīng)還當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（五）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》副本；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（八）法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（九）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓或減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)債務(wù)處臵或承繼情況說(shuō)明及相關(guān)文件；
（十）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。第三十八條 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于發(fā)生解散、依法撤銷，轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)臵國(guó)有股權(quán)的企業(yè)。此類企業(yè)應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定或財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位或母公司批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，經(jīng)事業(yè)單位及主管部門審核同意后，由主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起六十日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（二）出資人母公司獲上級(jí)單位批準(zhǔn)的文件，企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，政府有關(guān)部門或財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位的批復(fù)文件，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；
（三）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（四）本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；
（五）屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案，以及受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、企業(yè)章程、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等情況的相關(guān)證明文件；
（六）本企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（七）設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證；
（八）企業(yè)債務(wù)處臵或承繼情況說(shuō)明及有關(guān)文件；
（九）企業(yè)的資產(chǎn)處臵情況說(shuō)明及相關(guān)批復(fù)文件；
（十）企業(yè)改制、破產(chǎn)或撤銷的職工安臵情況；
（十一）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第三節(jié) 登記程序
第三十九條 事業(yè)單位所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并提交文件、證件及有關(guān)資料。
第四十條 事業(yè)單位直接出資的企業(yè)（一級(jí)企業(yè)）申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)事業(yè)單位及其主管部門出具審核意見，二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門出具審核意見。企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，財(cái)政部門不予受理產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)。
第四十一條 財(cái)政部門對(duì)審定合格的企業(yè)，辦理產(chǎn)權(quán)登記事
項(xiàng)，并依據(jù)審定的設(shè)立、變動(dòng)、注銷情況予以核發(fā)、換發(fā)或收回《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》，依據(jù)檢查情況簽署產(chǎn)權(quán)登記檢查意見。
第四十二條 事業(yè)單位所辦企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)狀況以按照規(guī)定最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)財(cái)政部門審定的數(shù)額為準(zhǔn)。
第四十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)有下列行為之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求其更正，拒不更正的，財(cái)政部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：
（一）填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)或不符合本辦法要求的；
（二）以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股的，或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的；
（三）事業(yè)單位所辦企業(yè)的對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，使國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的；
（四）其他違反法律法規(guī)情形的。
第四十四條 未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因和具體情況。
以事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)如實(shí)向財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位報(bào)告。
事業(yè)單位所辦企業(yè)中，已設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵或提供保證、定金的資產(chǎn)用于投資或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)
擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則不予登記。
第四十五條 未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位所辦企業(yè)依法被注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)設(shè)立和自企業(yè)設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)發(fā)生的歷次產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的文件、證件及有關(guān)資料。
第四十六條 產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第四十七條 新設(shè)立的事業(yè)單位所辦企業(yè)依據(jù)財(cái)政部門審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦企業(yè)法人登記后三十日內(nèi)到財(cái)政部門領(lǐng)取《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本，同時(shí)提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
財(cái)政部門核準(zhǔn)事業(yè)單位所辦企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回被注銷的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》正本、副本。
第四節(jié) 檢查
第四十八條 事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在已辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查。
第四十九條 事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了
后四個(gè)月內(nèi)，在辦理工商年檢登記之前，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）出資人的資金實(shí)際到位情況；
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益和國(guó)有出資人收益情況；
（三）企業(yè)對(duì)外投資收益情況；
（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他情況。
第五十條 事業(yè)單位所辦企業(yè)辦理檢查應(yīng)當(dāng)填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（一）申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請(qǐng)；
（二）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)報(bào)告；
（三）企業(yè)的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》副本和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（四）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書；
（五）財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
第五十一條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的書面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；
（二）企業(yè)國(guó)有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；
（三）企業(yè)及其所屬各級(jí)子公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，是否及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的情況；
（四）企業(yè)對(duì)外投資及投資收益情況；
（五）企業(yè)及其子公司提供保證、定金或設(shè)臵抵押、質(zhì)押、留臵以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)情況；
（六）企業(yè)及其所屬各級(jí)子公司等涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)分立、合并、改制上市等重大情況；
（七）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第五十二條 主管部門應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后五個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷終了后六個(gè)月內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告。
第五十三條 事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定及時(shí)辦理檢查。財(cái)政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)督促其按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記。未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過(guò)。
不按照規(guī)定辦理檢查或檢查未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)限期辦理或改正，逾期仍未辦理或改正的，暫停辦理其涉及資產(chǎn)管理的財(cái)政審批事項(xiàng)。
第五十四條 產(chǎn)權(quán)登記檢查情況不作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查代替產(chǎn)權(quán)登記。
第四章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理
第五十五條 財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》和各類產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。
產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行信息化管理。產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)是產(chǎn)權(quán)登記檔案管理的重要手段，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)占有、變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記和檢查情況及時(shí)更新產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第五十六條 《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借，如有遺失或者毀壞的，要及時(shí)在主要媒體公告或出具經(jīng)主管部門、事業(yè)單位認(rèn)定的書面說(shuō)明后，按照規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第五十七條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、證件及有關(guān)資料整理成卷，附加目錄清單。未按要求提交規(guī)范文件、證件及有關(guān)資料的，財(cái)政部門不予受理。
第五十八條 因事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系改變導(dǎo)致管理級(jí)次發(fā)生變更的，由原同級(jí)財(cái)政部門將該事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料移交新的同級(jí)財(cái)政部門。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第五十九條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不按照本辦法申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記檢查的，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第六十條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門的工作人員在辦理產(chǎn)權(quán)登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六十一條 事業(yè)單位及其所辦企業(yè)發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)而不及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)或在辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)時(shí)提供虛假信息等，導(dǎo)致《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》或《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證》登錄的信息與實(shí)際情況不符的，事業(yè)單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十二條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具虛假審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告或有關(guān)證明文件的，依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附則
第六十三條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其所辦企業(yè)中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。
參照公務(wù)員制度管理，并且執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的產(chǎn)權(quán)登記，按照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理，并且執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)
團(tuán)體的產(chǎn)權(quán)登記，按照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十四條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，按照本辦法中事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)。執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記，按照本辦法中事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十五條 境外事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記辦法，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第六十六條 中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的某些特定行業(yè)的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
第六十七條
對(duì)涉及國(guó)家安全的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，要按照國(guó)家有關(guān)保密制度規(guī)定，做好保密工作。
第六十八條 財(cái)政部門根據(jù)具體情況，可以委托有關(guān)部門或單位辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的部分事項(xiàng)，具體事項(xiàng)由財(cái)政部門與有關(guān)部門或單位商定。
第六十九條
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。
第七十條
本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條 本辦法自2012年9月5日起施行。
附：1.中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）（樣本）
2.中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）（樣本）3.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）4.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）5.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）6.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）7.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說(shuō)明
8.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（正本）（樣本）9.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本）（樣本）10.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）11.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）12.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）13.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（檢查）14.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（證）填報(bào)說(shuō)明
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