第一篇：廈門市人民政府關于印發(fā)《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】廈府[1995]綜037號 【發(fā)布日期】1995-03-02 【生效日期】1995-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

廈門市人民政府關于印發(fā)

《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》的通知

（1995年3月2日廈府〔1995〕綜037號）

各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關單位：

《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

廈門市“門前三包”責任制管理辦法

第一條 第一條 為鞏固、完善“門前三包”責任制，提高城市管理水平，創(chuàng)造良好的城市工作、生活環(huán)境，根據《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市城區(qū)內的機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶（以下簡稱責任單位），均應與所在地街道辦事處或居委會簽訂“門前三包”責任書，按照本辦法的規(guī)定，對其責任地段承擔“門前三包”責任。

第三條 第三條 “門前三包”責任包括以下內容：

（一）包衛(wèi)生：負責責任地段內的清掃保潔，做到無亂倒垃圾、污水、廢土、糞便，無隨地吐痰，無亂扔瓜果皮、紙屑、煙蒂，無亂張貼標語、廣告，并負責衛(wèi)生設施的保護。

（二）包秩序：保持、維護責任地段內秩序良好，做到無聚眾喧嘩、無占道經營、亂擺攤設點、亂停放車輛、無亂搭蓋，無燃放煙花爆竹及其它違章行為。

（三）包綠化：保護和管理責任地段內的花草樹木，做到無攀折樹木、踐踏草坪、破壞綠化和損壞綠化設施等行為。

第四條 第四條 負責單位的責任地段范圍由街道辦事處或居委會劃分，并在“門前三包”責任書中確定。

暫時尚未明確責任單位的地段由城市建設管理的有關職能部門按職責分工做好衛(wèi)生、秩序和綠化（美化）的管理工作。

第五條 第五條 責任單位可以采取以下方式承擔“門前三包”責任：

（一）責任單位自包；

（二）兩個以上責任單位聯(lián)包；

（三）責任單位委托承包。責任單位委托承包的其“門前三包”責任仍由責任單位承擔?！伴T前三包”管理、檢查、監(jiān)督的工作部門或單位不得接受責任單位的委托承包。

第六條 第六條 負責單位有權對發(fā)生在其責任地段內影響其承擔“門前三包”責任的行為給予制止、糾正或提請有關部門處理。

第七條 第七條 各街道辦事處、居委會應加強對“門前三包”責任制的管理，定期進行或不定期抽查，并按標準進行考評。

第八條 第八條 廈門市人民政府城市管理辦公室負責全市“門前三包”責任制工作的組織實施。

各有關單位應按各自的職責分工，密切配合街道辦事處、居委會和責任單位做好“門前三包”責任制的管理工作。

第九條 第九條 廈門市市容環(huán)境考評委員會、廈門市城市建設管理監(jiān)察支隊要加強“門前三包”責任制工作的日常監(jiān)督、檢查，對“門前三包”責任制不落實，管理不善的單位，責成其限期整改，逾期不改的，按《廈門市人民政府關于進一步加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》的規(guī)定給予處罰。

監(jiān)督、檢查人員有權對違反本辦法的行為進行制止。

第十條 第十條 對“門前三包”成績突出的責任單位和個人由廈門市人民政府城市管理辦公室給予表彰和獎勵。

第十一條 第十一條 城市管理人員應忠于職守，秉公執(zhí)法，與責任單位密切配合，嚴格管理。

第十二條 第十二條 公民有權監(jiān)督“門前三包”責任制的實施。對不認真履行“門前三包”責任的單位，對不認真履行管理職責的管理部門和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的監(jiān)督、檢查人員，有權向各級人民政府或有關部門投訴舉報。

第十三條 第十三條 同安縣的“門前三包”工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 第十四條 本辦法由廈門市人民政府城市管理辦公室負責解釋。

第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九一年一月十日廈門市人民政府頒布的《廈門市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市公共機構節(jié)能管理辦法的通知

【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕318號 【發(fā)布日期】2009-12-22 【生效日期】2009-12-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市公共機構節(jié)能管理辦法的通知

(廈府辦〔2009〕318號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：?

《廈門市公共機構節(jié)能管理辦法》已經第88次市政府常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年十二月二十二日

（此件主動公開）

廈門市公共機構節(jié)能管理辦法

第一條第一條 為了推動本市公共機構節(jié)能，提高能源利用效率，降低行政運行成本，充分發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的率先垂范作用，根據《 中華人民共和國節(jié)約能源法》、《 公共機構節(jié)能條例》和《廈門市節(jié)約能源條例》，制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法所稱公共機構，是指本市全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。?

第三條第三條 市機關事務管理機構在市人民政府節(jié)能主管部門的指導下，負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全市公共機構節(jié)能工作。?

區(qū)人民政府機關事務管理機構在區(qū)人民政府節(jié)能主管部門的指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導和監(jiān)督下一級公共機構節(jié)能工作。?

市、區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門分別在同級機關事務管理機構的指導下，開展本級系統(tǒng)內的公共機構節(jié)能工作。?

第四條第四條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構，應當設置公共機構節(jié)能工作崗位,建立健全節(jié)能組織管理體系，加強組織領導。市機關事務管理機構應當會同有關部門，根據本市產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構節(jié)能規(guī)劃。?

區(qū)人民政府機關事務管理機構應當根據全市公共機構節(jié)能中長期規(guī)劃，結合實際，會同有關部門制定本級公共機構節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構和所管轄鎮(zhèn)（街道）公共機構。?

第五條第五條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門,開展公共機構節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識,提高依法節(jié)能意識、全員節(jié)能意識。?

市機關事務管理機構會同市人民政府有關行政主管部門，建立全市公共機構能耗監(jiān)測體系,利用政府網站定期公布公共機構能耗狀況。?

區(qū)人民政府機關事務管理機構，應當按照規(guī)定,統(tǒng)計、公布本級公共機構上一能耗狀況,實施有效能耗監(jiān)測，加強能耗數(shù)據分析，并報送上一級機關事務管理機構。?

第六條第六條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門，結合本級公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額標準，財政部門根據能源消耗定額標準支出財政資金。?

第七條第七條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門,推進本級公共機構辦公用房的權屬登記統(tǒng)一管理，規(guī)劃建設統(tǒng)一管理，調配使用統(tǒng)一管理，維修養(yǎng)護統(tǒng)一管理，專業(yè)物業(yè)統(tǒng)一管理,加強辦公用房、辦公設施設備等資源的集中整合。辦公用房建設標準應按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行，分配、租賃或購置辦公用房的標準參照辦公用房建設及配置等有關標準執(zhí)行，不得超標準建設、分配、租賃或購置辦公用房。辦公室設施設備按照現(xiàn)行有關規(guī)定配備和購置。提高利用效率，降低能源消耗,減少行政運行成本。?

第八條第八條 公共機構主要負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。實行節(jié)能工作目標責任制和考核評價制度，并納入效能考評體系,節(jié)能目標完成情況應當作為本單位、部門公共機構節(jié)能主要負責人考核評價的重要內容。?

第九條第九條 公共機構應當根據本級公共機構節(jié)能規(guī)劃，結合本單位特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，并報本級人民政府機關事務管理機構備案。?

第十條第十條 公共機構應當建立健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實行能源管理崗位責任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員。?

第十一條第十一條 公共機構應當建立能源消費計量制度，實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。能源消耗計量器具應當依法檢定合格, 能源消耗計量與監(jiān)測體系的工程建設項目應當按照國家、省和本市有關規(guī)定、標準及技術要求進行設計、施工、驗收和運行管理。?

第十二條第十二條 公共機構應當建立能源消費統(tǒng)計臺賬，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據，加強數(shù)據分析，提高能源消費監(jiān)測水平。按照《關于開展全國公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作的通知》（國管房地〔2009〕3號）精神和《關于印發(fā)福建省公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度的通知》（閩政管綜〔2009〕181號）的規(guī)定和要求,逐級匯總編報能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據。廈門市機關事務管理機構為二級能耗統(tǒng)計管理機構，執(zhí)行年報和季報制度，年報于次年4月25日之前，季報于每季度第一個月25日之前，分別匯總向省一級能耗統(tǒng)計管理機構報送。市直機關、各區(qū)人民政府機關事務管理機構為三級能耗統(tǒng)計管理機構，執(zhí)行季報制度，每季度第一個月20日之前匯總向二級能耗統(tǒng)計管理機構報送。從2009年開始，三級以下的直屬用能單位，執(zhí)行能耗“月臺賬”報送。各級能耗管理機構以在線網絡編報的形式報送。?

涉密單位采取政務網（內網）站或紙質報表等方式，將本單位能耗狀況逐級報送上級主管部門。?

第十三條第十三條 公共機構應當建立節(jié)能聯(lián)絡員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡員，負責收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作信息，協(xié)調督促按時報送能源資源消費統(tǒng)計情況，分析能耗數(shù)據和反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位節(jié)能工作的意見和建議。節(jié)能聯(lián)絡員應當接受節(jié)能業(yè)務培訓。?

第十四條第十四條 公共機構應當建立節(jié)能工作報告制度。各級公共機構用能管理機構應當每年逐級上報,落實節(jié)能工作,完成節(jié)能目標、指標情況和能源資源消耗統(tǒng)計、消費狀況等。超出能耗指標的，應向上級提供一份超標情況的說明報告。?

第十五條第十五條 公共機構與物業(yè)服務公司訂立物業(yè)服務合同時,應當載明節(jié)能管理的目標和要求；采取具體措施，落實節(jié)能管理目標，并將節(jié)能目標完成情況，作為對物業(yè)服務公司服務質量評價的重要指標。?

第十六條第十六條 公共機構應當加強本單位用能系統(tǒng)和設備的維護保養(yǎng)、運行調節(jié)、巡視檢查、推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強用能管理:?

（一）變配電、電梯等特種設備管理，應當建立年檢和巡檢登記制度，減少無功能耗，確保用電設備正常運行；?

（二）日常辦公應當加強用電設備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗； ?

（三）空調系統(tǒng)應當嚴格執(zhí)行國家有關室內溫度控制的規(guī)定，使用空調期間，關閉門窗，防止冷氣泄漏，浪費能源，季節(jié)交換期間，少用空調，充分利用自然通風節(jié)能，改進運行管理，加強巡查和維護保養(yǎng)；?

（四）電梯應當實行智能化控制，合理設置，辦公場所三樓（含三樓）停開乘客電梯，非高峰時段減少運行臺數(shù)，高層分段運行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺數(shù)和頻率，加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)；?

（五）景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng)，應當使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能化調控裝置，樓宇照明系統(tǒng)應當充分利用自然采光節(jié)能，加強照明系統(tǒng)的維護保養(yǎng)和巡查；?

（六）設備機房、食堂、開水間等部位的用能設備設施應當實行重點監(jiān)測，科學管理，采取有效措施降低能耗；?

（七）加強供水設備設施的維護保養(yǎng)，防止“滴漏”和“跑冒”的現(xiàn)象發(fā)生；?

（八）公共機構可以采用合同能源管理方式，減少行政運行投資，加強節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。?

第十七條第十七條 公共機構應當按照節(jié)約型機關建設的要求，積極推進電子政務，加強內部信息化、網絡化建設，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網絡視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，減少、制止能源浪費。?

第十八條第十八條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門制定本級公共機構新建建筑和既有建筑節(jié)能改造設計，并組織實施。

公共機構新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，優(yōu)先選用國家、省、市節(jié)能名目錄和節(jié)能效果顯著的新工藝、新材料、新產品，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)，逐步推進設計和建造超低能耗建筑和綠色建筑。?

公共機構新建建筑和既有建筑改建、裝修、加固等固定資產投資項目，應當進行節(jié)能評估、審查和投資效益分析，確立節(jié)能指標，并跟蹤問效，對建筑節(jié)能目標和指標進行考核和綜合評價。?

第十九條第十九條 公共機構的公務車輛應當實行編制管理，嚴格控制車輛規(guī)模，按照標準配備，優(yōu)先采購低能耗、低污染、清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。?

公共機構應當加強公務車輛的使用管理，全面實行“IC”卡定點加油、招投標車輛保險和定點維修制度，執(zhí)行單車“公里、油耗、維修、安全、守紀”五公示制度。油耗用能單位執(zhí)行月報，用能管理機構執(zhí)行季報和年報制度。?

公共機構應當積極推行公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。?

市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同各有關部門加強公務車輛編制和使用管理，對公務車輛予以統(tǒng)籌安排，調劑使用。?

第二十條第二十條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構，應當根據《公共機構節(jié)能條例》有關規(guī)定，由本級公共機構或委托有資質的節(jié)能評估、審查中介或服務機構，對本級公共機構用能單位實行分期、分批制定能源消耗定額標準和審計；能源審計為每2年開展一次,重點用能單位或超額使用能源的公共機構執(zhí)行強制能源審計，并將能源審計結果向社會公示，實行社會監(jiān)督。?

第二十一條第二十一條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門，加強對本級公共機構節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括：?

（一）制定、落實節(jié)能目標和實施方案的情況；?

（二）能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告的情況；?

（三）建立節(jié)能管理規(guī)章制度的情況；?

（四）設置能源管理崗位和落實能源管理崗位責任制的情況；?

（五）用能系統(tǒng)和設備節(jié)能運行的情況；?

（六）執(zhí)行能源消耗定額標準和能源審計情況；?

（七）實施公共機構建設項目的節(jié)能評估和審查情況；?

（八）公務用車配備、使用和油耗情況；?

（九）燃料消耗管理使用的情況；?

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、嚴重超額使用能源消耗定額標準的公共機構，應當進行重點監(jiān)督檢查。公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關情況，提供能源資源消耗相關資料和數(shù)據，不得拒絕、隱瞞。?

第二十二條第二十二條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當履行《公共機構節(jié)能條例》賦予的職能，會同有關部門切實加強本級公共機構節(jié)能的監(jiān)督管理，對違反《公共機構節(jié)能條例》“監(jiān)督和保障”規(guī)定的，應當責令限期改正；逾期不改正的,予以通報, 通報未能及時整改的,由有關機關對公共機構負責人依法予以嚴肅查處。?

第二十三條第二十三條 公共機構違反規(guī)定超標準、超編制購置公務車輛或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予查處，并依照有關規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。?

第二十四條第二十四條 公共機構違反規(guī)定造成能源浪費的，由本級人民政府機關事務管理機構會同有關部門下達節(jié)能整改意見書，限期改正，公共機構應當及時落實。?

第二十五條第二十五條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構的工作人員在公共機構節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?

第二十六條第二十六條 市、區(qū)人民政府應當按照《廈門市節(jié)約能源條例》有關規(guī)定和要求，保障公共機構節(jié)能工作資金。各有關部門應當加強溝通協(xié)調與配合，合理規(guī)劃節(jié)能資金用途,加強節(jié)能資金使用管理和監(jiān)督，共同做好公共機構節(jié)能工作。?

第二十七條第二十七條 市、區(qū)人民政府機關事務管理機構應當會同有關部門，制定公共機構節(jié)能考核、評價辦法，建立公共機構節(jié)能考核激勵機制，并將考核、評價成績列入單位績效考評重要內容之一，不能完成節(jié)能目標任務的單位，不得評選先進單位。對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵。?

第二十八條第二十八條 本辦法自2009年12月22日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知

廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知

福建省廈門市人民政府

廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則的通知

廈府〔2010〕214號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

《廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則》已經市人民政府第101次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府

二O一O年六月九日

（此件主動公開）

廈門市戶籍管理規(guī)定實施細則

第一條 根據《廈門市戶籍管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施細則。

第二條 依照《規(guī)定》第五條規(guī)定，本市機關、社會團體、企事業(yè)單位從外地調動、錄用、招收、聘用的人員，應當符合市人民政府以及市組織、人事、勞動保障、教育、體育等有關主管部門規(guī)定的調入或人才引進的條件。

市有關主管部門對有關調入或人才引進的條件作出新規(guī)定的，應當報市人民政府批準。

第三條 國家各部門及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦事處辦理戶口遷入人數(shù)不超過10人；省內外各地、市級人民政府辦事處辦理戶口遷入人數(shù)不超過 7人。中央所屬企事業(yè)單位、國內大中型企業(yè)和相當于廳級以上事業(yè)單位在本市設立的辦事機構辦理戶口遷入人數(shù)不超過7人。

前款規(guī)定的辦事處設立超過10年且正常運作的，遷入戶口人數(shù)予以適當增加，但增加的人數(shù)不得超過前款規(guī)定的相應戶口遷入人數(shù)。

申請入戶的人員應當符合以下條件，并由市經濟發(fā)展部門確認后，可到公安機關辦理落戶手續(xù)：

㈠具有高級職稱（含高級技師），年齡距法定退休年齡10年以上；具有中級職

稱（含技師）或文化程度為大學（大專），年齡距法定退休年齡15年以上； 

㈡擁有合法固定住所。

第四條 《規(guī)定》第六條規(guī)定的符合接收條件的畢業(yè)生，是指按照國家招生計劃和研究生招生計劃招收的具有學籍、取得普通中等以上院校畢業(yè)資格且符合本市當接收政策的畢業(yè)生。

第五條 依照《規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定，調入、錄用、聘用或接收的人員及隨遷家屬，由用人單位（市屬事業(yè)單位由主管部門，區(qū)屬單位由區(qū)人事勞動保障或教育等部門，人事關系由人才服務機構代理的單位由所屬人才服務機構）報市組織、人事、勞動保障、教育等部門核準，到公安機關辦理落戶手續(xù)。

第六條 依照《規(guī)定》第七條的規(guī)定，留學人員、海外引進人才及其配偶和未成年子女的戶口遷入，憑市人事部門的證明到公安機關辦理戶口落戶手續(xù)。

第七條 依照《規(guī)定》第八條的規(guī)定，就讀于本市普通高中的外來學生戶口遷移辦法由市教育部門組織制定，報市人民政府批準后實施。

第八條 依照《規(guī)定》第十條的規(guī)定，外來人員戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，應當同時具備下列條件：

㈠持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿5年；

㈡參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿5年；

㈢有固定職業(yè)并簽訂經勞動保障部門備案的勞動合同；

㈣擁有房屋所有權證的住所；

㈤無違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。

外來人員戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的，應當具備持有本市《暫住證》或《居住證》連續(xù)滿8年、參加本市社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿8年以及前款第三、四、五項規(guī)定的條件。

第九條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定，在思明區(qū)、湖里區(qū)投資興辦企業(yè)，從2003起年實際納稅額在30萬元以上（扣除地方各項附加費和減、免、退稅款，下同），興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的年實際納稅額在20萬元以上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加20萬元以上的，遷入名額增加1人。

在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)投資興辦企業(yè)，從2003起年實際納稅額在15萬元以上，興辦高科技型企業(yè)、科學研究單位的年實際納稅額在10萬元以

上的，可一次性遷入3人戶口（投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可，由企業(yè)自定）。年實際納稅額每增加10萬元以上的，遷入名額增加1人。

按照第一款、第二款規(guī)定，企業(yè)骨干員工落戶本市的，還應當擁有本市合法固定住所，在該企業(yè)服務滿3年并已繳交社會養(yǎng)老保險費用，繼續(xù)與該企業(yè)簽訂經勞動保障部門備案的勞動合同。

本市重點工業(yè)企業(yè)及經市發(fā)展改革部門認定的企業(yè)總部（營運中心）的骨干員工落戶本市的，可以分期分批辦理且不受擁有本市合法固定住所條件的限制。

第十條 本市個人投資的企業(yè)可按照本實施細則第九條規(guī)定遷入投資人直系親屬及企業(yè)骨干員工的戶口。

第十一條 依照《規(guī)定》第十二條的規(guī)定，申請人憑工商登記注冊的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)基本信息和稅務部門的納稅額確認證明到公安部門辦理落戶手續(xù)。其落戶地為企業(yè)注冊所在地或申請人合法固定住所所在地。

第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，捐贈額每達到100萬元人民幣，分別憑市僑務部門、市臺灣事務部門出具的捐贈認定書，可為其在本市具有合法固定住所的國內親屬辦理1人的落戶手續(xù)。

境內個人在本市捐贈興辦公益事業(yè)的，可參照上述條件，憑受贈單位主管部門出具的認定書，可辦理本人或其國內親屬的落戶手續(xù)。

第十三條 依照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，凡在思明區(qū)、湖里區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房，其成套商品住房建筑面積在150平方米以上的購房者，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

凡在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)內購買2003年4月25日之后（不含當日）取得建筑主體工程施工許可證的成套商品住房，其成套商品住房建筑面積在80平方米以上的購房者，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

《關于調整我市購房入戶政策的意見》（廈府辦〔2009〕28號）對前兩款另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 購買2003年4月25日之前（含當日）取得建筑主體工程施工許可證的商品住房，按下列規(guī)定辦理落戶手續(xù)：

㈠購買成套商品住房建筑面積在45平方米以上不足70平方米的，可一次性辦

理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過2人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）；

㈡購買成套商品住房建筑面積在70平方米以上的，可一次性辦理房屋所有權人或其共同居住的配偶、父母或子女不超過3人的常住戶口（有多名成年子女的，只能辦理1名成年子女的常住戶口）。

第十五條 購買的商品住房，屬兩人以上共有且共有人之間不具有直系親屬關系的，只能給一名按份共有比例不低于30%的所有權人按規(guī)定辦理購房落戶，其他所有權人應當經過公證機構公證同意放棄辦理本次購房落戶。

本市以外人員和本市常住戶口人員共同購買住房，共有人屬直系親屬關系的，允許其中非本市常住人口的業(yè)主以及直系親屬辦理落戶手續(xù)；不具備直系親屬關系的，非本市常住戶口的業(yè)主及其直系親屬不能辦理落戶手續(xù)。

第十六條 在本市購買二手住房，不能辦理購房落戶。

第十七條 依照《規(guī)定》第十四條的規(guī)定，符合下列情形之一的親屬，可將戶口投靠遷入思明區(qū)、湖里區(qū)：

㈠夫妻投靠的；

㈡未成年子女投靠父母的；

㈢男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠成年子女的；

㈣父母身邊無子女且具有合法固定住所的，允許辦理1名成年子女及其配偶、未成年子女一并隨父母落戶。

親屬投靠戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，依照省公安機關有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 依照《規(guī)定》第二十六條第二款規(guī)定，原常住戶口屬思明區(qū)、湖里區(qū)遷移至集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的，在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的，可以將戶口遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。

第十九條 社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時，應當將本戶家庭成員戶口全部遷出社會保障性住房。退出保障性住房后超過2個月不遷出戶口的，戶籍管理部門按照市公房管理機構的意見將其戶口遷出。

集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的社會保障性住房住戶退出社會保障性住房時，原屬思明區(qū)、湖里區(qū)的家庭成員戶口可遷回思明區(qū)、湖里區(qū)。

第二十條 符合《規(guī)定》條件遷移常住戶口的人員（未婚應屆畢業(yè)生、親屬投

靠落戶除外），在辦理戶口遷移手續(xù)時，應當由擬落戶地鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門查驗婚育證明并出具計劃生育審核意見，公安機關依照鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門出具的意見辦理落戶手續(xù)。

第二十一條 將戶口從本省其他市縣遷入本市，或將本市戶口遷移到本省其他市縣，不再具有戶口性質的差別，不再要求提供戶口性質證明，也不在戶口遷移證件中加注戶口性質。

其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市遷入本市的人口，在落戶時取消其農業(yè)、非農業(yè)或其他類型的戶口性質。屬本市遷往其他省、直轄市、自治區(qū)、地級市的人口，在遷出時根據其目前所從事的職業(yè)，可按本人意愿，在遷移證件中加注農業(yè)或非農業(yè)戶口性質。

第二十二條 公民應當在居住地申報登記常住戶口，一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的，應當在一處實際居住地登記常住戶口。實際居住地發(fā)生變化的，應當依照有關規(guī)定辦理戶口遷移或者變動登記。公民不得違反規(guī)定“空掛”戶口。

戶口遷移應當落戶在其合法固定住所、單位集體戶、親友家庭戶或社區(qū)集體戶的集體戶內。

本市公民有兩處以上合法自有住房，在辦理房屋產權證時，不再強制遷移戶口。

第二十三條 《規(guī)定》和本實施細則中的下列用語的含義是：

㈠直系親屬是指本人的父母、配偶和子女。

㈡合法固定住所，是指居民依法擁有所有權的房屋，或居民按規(guī)定以租賃或其他方式取得使用權的直管公房、自管公房，或居民使用的所在單位自建住房或所在單位擁有產權的住房。

㈢職業(yè)和經濟來源是指被機關、團體、企事業(yè)單位聘用，或者興辦企業(yè)、務工經商，且具有穩(wěn)定的經濟收入。

第二十四條 本實施細則由市公安機關負責解釋。

第二十五條 本實施細則自2010年8月1日起施行。市人民政府2003年6月11日頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定實施細則》（廈府〔2003〕142號）和市人民政府辦公廳2009年12月15日印發(fā)的《廈門市社會保障性住房住戶戶口管理辦法》（廈府辦〔2009〕314號）同時廢止。

第四篇：的 - 廈門市人民政府

廈門市加工食品質量安全專項整治行動方案

為認真貫徹落實全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議及全省質量工作會議精神，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)[2007]57號）、《福建省人發(fā)政府辦公廳關于印發(fā)福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦[2007]178號）及《福建省生產加工食品質量安全專項整治行動方案》的要求，結合我市實際，決定在全市開展食品生產加工企業(yè)食品安全專項整治行動?，F(xiàn)制定行動方案如下：

一、整治工作目標

（一）食品生產加工企業(yè)100%取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；

（二）消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證生產加工行為；

（三）消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏制濫用防腐劑、色素等食品添加劑的違法行為；

二、整治工作重點

（一）重點產品：干制水產品、肉制品等監(jiān)督抽查合格率較低的食品，嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類產品。

（二）重點區(qū)域：農村和城鄉(xiāng)結合部。

（三）重點單位：近年來產品質量問題較多的企業(yè)，無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無食品生產許可證企業(yè)。

三、整治工作措施

（一）完善企業(yè)檔案，建立企業(yè)誠信記錄。從企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證等入手，建立起所有食品生產企業(yè)的重要信息檔案。同時按照企業(yè)的生產條件和違法違規(guī)記錄，建立企業(yè)質量安全誠信記錄。工商、衛(wèi)生、質監(jiān)部門要互相配合，互通信息，相互告知各自職責內證照辦理情況。

（二）加快食品市場準入進度，嚴格實施市場準入制度。在完善食品生產加工企業(yè)檔案的基礎上，及時統(tǒng)計已獲證和未獲證的食品生產加工企業(yè)名單。督促已具備條件的未獲證企業(yè)提出申請；對暫不具備條件的企業(yè)，督促其盡快完善生產必備條件并準備申證；對暫不具備條件，經過一段時間整改又達不到條件的企業(yè)，要求企業(yè)關閉或停產，或與有條件企業(yè)合并，或是轉產具備生產條件的其他食品。

新開辦食品生產企業(yè)在申辦證照時，經辦部門應告知企業(yè)申辦食品生產許可證，并將企業(yè)辦理證照情況通報質監(jiān)部門。質監(jiān)部門應及時督促企業(yè)盡快完善生產必備條件并申證。

全面推進食品質量安全市場準入制度，強化證后監(jiān)管，對獲證企業(yè)進行全面檢查。重點是檢查落實企業(yè)“三個環(huán)節(jié)”、“四本臺帳”、“五項制度”的建立和執(zhí)行情況?！叭齻€環(huán)節(jié)”即檢查原料和成品倉儲管理、生產過程管理和添加劑的使用管理，其中生產過程管理著重檢查五個方面的衛(wèi)生情況：一是廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，二是車間防蟲、防蠅、防鼠措施，三是洗手、更衣設施，四是生產設施、設備、工具、容器的清洗、消毒，五是操作人員健康證。“四本臺帳”即檢查原料進貨臺帳、包裝物進貨臺帳、產品銷售臺帳、添加劑使用臺帳和備案登記的落實以及是否與實際情況相符?！拔屙椫贫取奔礄z查企業(yè)是否制定了《員工進廠（場）培訓制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督制度》、《添加劑管理制度》、《產品檢驗制度》、《標準化管理制度》，制度是否上墻以及制度執(zhí)行情況。

（三）嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品違法行為及制售假冒偽劣食品的“黑窩點”。在整治工作中，發(fā)現(xiàn)食品生產加工中的違法行為，依法從嚴從快處理，發(fā)現(xiàn)屬一般性食品安全隱患的，責令企業(yè)立即整改或限期整改，嚴格復查，復查不合格的一律停產整頓；屬于嚴重質量安全衛(wèi)生的，一律依法責令停產整頓；發(fā)現(xiàn)使用工業(yè)染料、非食品工業(yè)加工助劑及其他化學物質等非食用原料生產加工食品的，移送公安部門，并及時追查食品去向，嚴防流入消費環(huán)節(jié)危害人民群眾健康安全。

（四）嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證食品生產加工企業(yè)。對現(xiàn)有現(xiàn)檔的食品企業(yè)進行梳理、排查，按證照是否齊全，生產經營規(guī)模，生產條件是否具備，衛(wèi)生環(huán)境是否規(guī)范，產質量狀況等方面進行分類，具備基本條件的列入幫扶類企業(yè)，暫不具備條件但通過整改后能具備基本條件的列入整改類企業(yè)，不具備基本條件并無法進行整改的列入取締類企業(yè)。對幫扶類企業(yè)，要積極組織相關人員上門服務，督促其盡快取得證照；對整改類企業(yè)，責令其在一個月內整改，整改后仍不具備條件的，予以取締；堅決取締不具備基本條件的無證照、無食品生產許可證食品生產加工企業(yè)。

（五）強化監(jiān)督抽查。要將食品抽查作為監(jiān)督抽查的重點，對不合格產品要加強跟蹤抽查，對肉制品、干制品水產品等重點產品要加大抽查頻次。針對肉制品、干制水產品不合格情況，召集我市肉制品、干制水產品生產企業(yè)，召開質量分析會，分析不合格品原因，研究整改措施，并督促企業(yè)整改到位。同時要加強食品安全突發(fā)事件應急抽查工作，完善抽查工作制度、工作方法和工作程序，確保突發(fā)事件應急專項抽查工作高效、準確的開展。

（六）推進食品企業(yè)誠信體系建設。加大食品安全信用宣傳和培訓工作，提高企業(yè)信用知識水平，同時建立起企業(yè)誠信檔案，引導和約束企業(yè)誠信經營。制定食品產業(yè)扶持政策，強化扶優(yōu)扶強措施，加大幫扶度，支持誠信企業(yè)做強做大。

四、整治工作進度

專項整治行動從9月上旬至12月底，分三個階段進行。

（一）組織部署階段（至9月12日）

下發(fā)工作方案，明確工作要求；各區(qū)根據具體情況制定詳細實施方案，完成組織、宣傳、動員、部署工作；積極宣傳開展專項整治活動的重要意義，設立并公布舉報電話，發(fā)動群眾積極參與專項整治活動。

（二）集中整治階段（9月12日至12月10日）

1、食品質量安全市場準入工作。

9月30前，各區(qū)梳理完成轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)狀況的摸底更新，統(tǒng)計轄區(qū)內已獲證和未獲證規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和企業(yè)名單，并督促企業(yè)盡快申請領證。

10月31日前，基本完成規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)證工作。

11月30日前，基本完成本轄區(qū)內全部食品生產企業(yè)的發(fā)證工作。12月15日前，責令仍未獲得市場準入資格的食品生產企業(yè)停產，并予以關閉。

2、整治工作 突出整治重點，對重點產品、重點區(qū)域、重點單位，集中力量，聯(lián)合打擊查處。在各區(qū)政府統(tǒng)一領導下，質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、食藥、經發(fā)等部門共同參與，充分運用現(xiàn)有的法律法規(guī)，采取強有力的措施，各司其職、各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保整治行動取得實效。

（三）檢查驗收階段（12月11日至12月21日）

由市食品安全專項整治領導小組組織人員對各區(qū)、各有關部門的專項整治工作情況進行檢查驗收，對工作開展好的進行表揚，對工作開展差的通報批評。同時，要做好迎接國家、省的檢查驗收。

五、職責分工

食品安全專項整治工作要在各區(qū)政府統(tǒng)一領導下，各部門根據各自的工作職責，密切配合，齊抓共管，形成合力。各部門主要職責如下。

質監(jiān)部門：負責實施食品質量安全市場準入工作，查處無生產許可證生產加工食品違法行為；組織開展生產加工環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)督檢驗和專項抽查；負責食品生產加工企業(yè)的監(jiān)督管理，依法查處生產不合格產品和其他質量違法行為。

工商部門：負責食品生產加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，查處無照生產違法行為。

衛(wèi)生部門：負責食品生產加工企業(yè)衛(wèi)生許可證的核發(fā)，查處無衛(wèi)生許可證生產違法行為。

食品藥品監(jiān)督部門：負責匯總整理發(fā)布食品安全綜合信息工作。公安部門：對查處的涉及食品違法行為的大案、要案，適時介入，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。經發(fā)部門：負責制定食品產業(yè)政策，扶持食品生產企業(yè)。

六、整治工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。

各區(qū)政府、各部門要高度重視食品安全專項整治工作，全面落實政府對食品安全負總責的要求，成立生產加工食品質量安全專項整治行動領導小組，分解任務，落實責任，做到目標明確、重點突出、步驟合理、措施得力、監(jiān)督考核有效。同時要加大食品安全監(jiān)管經費投入，加強基礎設施建設，支持監(jiān)管部門正確履行職責，創(chuàng)造良好的執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境。

（二）積極宣傳，營造氛圍

充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳整治成果，及時揭露并曝光制售假冒偽劣食品的行為；大力宣傳食品生產加工企業(yè)專項整治實施情況和取得的階段性成果，普及有關食品安全的法律、法規(guī)，提高人民群眾的自我保護意識，引導正確消費。

（三）加強督導檢查，確保整治成效。

各區(qū)、各部門要加強對食品安全專項整治工作的督導檢查，對整治工作不認真、走過場、不扎實的要給予通報批評。嚴肅處理因工作不力、失職瀆職等造成重大食品安全事故的單位和個人。各部門要各司其職，密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。

同時要強化信息溝通和交流，在專項整治期間，各區(qū)、各部門要確定專人負責有關信息材料的搜集、整理，每周向市食品安全專項整治領導小組報送專項整治動態(tài)，每月報告當月整治工作情況，遇到重大案件、突發(fā)食品安全事件隨時報告。

第五篇：廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市限價商品住房管理辦法(試行)的通知

廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市限價商品住房管理辦法（試

行）的通知

廈府辦[2011]82號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市限價商品住房管理辦法（試行）》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓緊組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

二○一一年三月二十九日

廈門市限價商品住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家房地產市場宏觀調控政策，階段性增加普通商品住房供應，促進房地產市場健康發(fā)展，規(guī)范限價商品住房配售管理行為，根據國家及省、市相關規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內限價商品住房的土地出讓、規(guī)劃建設、房源籌集和銷售管理等工作。

第三條 本辦法所稱的限價商品住房是指由政府制定銷售價格、銷售對象等條件，由項目開發(fā)單位或業(yè)主單位向本市無住房家庭出售的中低價位普通商品住房。

限價商品住房房源通過土地公開出讓建設、調整存量政策性住房等方式籌集。

第四條 市建設與管理局負責通過調整存量政策性住房轉為限價商品住房的項目收購、手續(xù)調整和銷售管理等工作；市國土房產局負責通過土地公開出讓建設限價商品住房的土地出讓和銷售管理等工作。

市發(fā)改、財政、規(guī)劃、物價、公安等部門及各區(qū)人民政府、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會按職能分工協(xié)助做好限價商品住房的受理、審核及相關工作。市國土房產測繪檔案管理中心負責提供申請家庭成員在本市的住房情況信息。限價商品住房項目開發(fā)單位或業(yè)主單位負責限價商品住房的具體銷售等工作。

第五條 限價商品住房的建設和銷售管理堅持中小戶型、中低價位和公平、公正、公開的原則。

第二章 房源籌集

第六條 限價商品住房根據房源籌集情況，按項目或批次制定具體實施方案。

第七條 市建設與管理局會同市財政、物價等部門制定存量政策性住房轉為限價商品住房的實施方案，報市人民政府批準后組織實施。

實施方案應包括項目的具體情況、銷售價格、申請程序、配售辦法等內容。

第八條 市國土房產局會同市財政、規(guī)劃、物價等部門制定新建限價商品住房項目的土地出讓方案，報市人民政府批準后組織實施。

土地公開出讓方案應包括項目平均銷售價格、最高銷售價格、最低銷售價格、套型比例和套型建筑面積標準、銷售對象、申請程序、配售辦法等內容。

第九條 限價商品住房的銷售價格按周邊區(qū)域同等普通商品住房市場價格的一定比例測定。

第十條 限價商品住房用地采用出讓方式供地。存量政策性住房轉為限價商品住房的項目由市國土房產局依法辦理土地出讓變更手續(xù)。

新建限價商品住房項目的國有建設用地使用權出讓合同中應當明確規(guī)定建設標準、銷售對象、套型面積、住宅限價原則、剩余房源處理、違約責任等內容。

第十一條 新建限價商品住房以中小戶型為主，具體套型面積標準及比例要求應在土地出讓方案中明確。

第三章 申請和配售

第十二條 申請購買限價商品住房須符合下列條件：

（一）申請人具有本市戶籍；

（二）申請家庭成員在廈無住房；

（三）申請人為單身的，須年滿30周歲；

（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。

申請限價商品住房的家庭由申請人提出申請，申請人的配偶及未成年子女必須共同申請；申請人為單身的，可以個人名義申請購買限價商品住房。

第十三條 符合申請條件的每個家庭（含單身申請人）只能申請一套限價商品住房。

現(xiàn)已承租保障性租賃房等政府優(yōu)惠政策性住房的家庭，在申請暫停租金補助或租金優(yōu)惠且已按市場租金標準繳交租金后，由市公房管理中心出具相關證明，視為退出原承租的住房，可以申請購買限價商品住房。取得限價商品住房的，應當在限價商品住房交房后六十日內退出原有政府優(yōu)惠政策性住房，由有關部門收回；未取得限價商品住房的，可以申請恢復租金補助或租金優(yōu)惠。

已申請廉租住房、保障性租賃房、經濟適用住房、保障性商品房等保障性住房但未選房的家庭，可以申請購買限價商品住房，若取得限價商品住房的，應在辦理購房手續(xù)后十五日內撤銷原保障性住房申請。

第十四條 申請限價商品住房時應如實申報家庭人口、戶籍、住房等情況，明確申請購買限價商品住房的項目，并提交以下材料：

（一）限價商品住房申請表；

（二）戶口簿、身份證、婚姻證明；

（三）行政主管部門規(guī)定的其他材料。

第十五條 市建設與管理局、市國土房產局應合理制定限價商品住房的配售辦法和選房規(guī)則，并通過公開搖號等方式確定購房人和選房順序。

第十六條 存量政策性住房轉為限價商品住房的，由項目業(yè)主單位制定樓盤銷售方案，報市建設與管理局審查確認后向社會公布；新建限價商品住房項目由項目開發(fā)單位制定樓盤銷售方案，報市國土房產局審查確認后向社會公布。

樓盤銷售方案應包括銷售樓盤表、每套住宅銷售價格、銷售樓盤表有效期、配售辦法和選房規(guī)則等內容，樓盤表及每套住宅銷售價格根據市人民政府批文或土地出讓文件明確的限價原則，并綜合考慮樓層、朝向等因素制定。

項目業(yè)主單位或開發(fā)單位應將經審查確認后的銷售樓盤表按規(guī)定向市房地產交易權籍登記中心備案，納入商品房銷售管理渠道。

第十七條 存量政策性住房轉為限價商品住房的，可由市人民政府委托相關企業(yè)作為項目銷售主體，開展具體銷售工作，并給予相應的銷售管理費用。

第十八條 限價商品住房銷售合同由項目開發(fā)單位或業(yè)主單位與申請人簽訂。銷售合同簽訂后按規(guī)定進行合同登記備案。

第十九條 限價商品住房購房人在簽訂銷售合同時應承諾在交房后一年內入住。

第四章 退出

第二十條 限價商品住房自辦理房地產權屬登記之日起8年內不得上市轉讓。

房地產權屬登記機構辦理限價商品住房登記時，必須在登記簿及權屬證書的記事欄上分別記載“限價商品住房”字樣和準許轉讓日期。

第二十一條 新建限價商品住房項目在《商品房預售許可證》批準2年后仍有未銷售房源的，未銷售房源可由政府按銷售樓盤表價格回購處置。政府明確不回購的，可由開發(fā)單位向市國土房產部門補繳土地出讓金后轉為商品住房向社會銷售，或由市國土房產部門通過公開方式轉為商品住房進行處置。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 限價商品住房項目開發(fā)單位或業(yè)主單位違反本辦法規(guī)定進行銷售的，由有關部門責令其進行整改，并依法進行處理。

項目業(yè)主單位或開發(fā)單位未按審查確認后的樓盤銷售方案進行銷售的，所銷售的限價商品住房不得辦理合同登記備案及產權登記，并由有關部門依法處理。

第二十三條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭、戶籍、住房等情況的，一經發(fā)現(xiàn)即取消購房資格；已購房的，由有關部門依法或按合同約定收回住房，并依法追究相關責任。申請人及其家庭成員5年內不得再申請限價商品住房及其他各類保障性住房。

限價商品住房購房人未在交房之日起一年內入住的，由有關部門依法或按合同約定收回住房、收取違約金，并依法追究相關責任。

第二十四條 限價商品住房管理工作人員在資格審查和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 市保障住房辦、市監(jiān)察局負責對限價商品住房樓盤銷售方案的執(zhí)行、房源分配、銷售管理、公開透明運作等情況進行監(jiān)督。

第二十六條 本辦法第十九條、第二十條、第二十三條所規(guī)定內容，應在限價商品住房銷售合同中載明。

第六章 附則

第二十七條 安置房等政策性住房納入限價商品住房統(tǒng)計范圍。

第二十八條 本辦法由市建設與管理局、市國土資源與房產管理局負責解釋。

第二十九條 本辦法自頒布之日起實施，有效期2年。