第一篇：大學XX年工作部署暨黨風廉政建設工作會議講話稿

大學XX年工作部署暨黨風廉政建設工

作會議講話稿

同志們：

一年之計在于春，一天之計在于晨。開學第四天，我們召開學校XX年工作部署暨黨風廉政建設工作會議。幾年來，學校基本上都在新學期開學一周內召開會議，簡要回顧上年工作，部署本年工作，同時對黨風廉政建設工作提出明確要求，對學?？冃繕丝己讼冗M集體進行表彰、授牌，有的時候還安排交流發(fā)言。會議開得很及時，很有必要。如果一開始就松松垮垮，這一年很難會有好收成。

剛才，涂文學副校長主持會議提到，今天會議應到x人，實到x人，我聽了很高興。我連續(xù)參加了3次市黨代會，分別是第十一、十二、十三次。在1月25日剛剛結束的第十三次黨代表大會的閉幕式上，應到代表x人，實到x人，第十三次大會到會人數(shù)在三次大會中比例最高。相比之下，我們這次大會應到x人，實到x人，比例更高，令人欣慰。但是，我一眼看去，至少看到6個空座位。學校辦公室清點現(xiàn)場人數(shù)后發(fā)現(xiàn)確實有同志沒請假也未到會。有些到會的同志在打瞌睡，無精打采。我想到兩句話：一句是“世界上怕就怕認真二字，共產黨就最講認真”，這是毛主席說的；另一句是“前車之覆，后車之鑒”。想必大家都記得XX年11月22日上午開會時發(fā)生的事。小洞不補，大洞吃苦。講真心話，開會偶爾犯個困，雞啄米那樣“啄”一下，我們可以裝作沒看見，同志們做教學、科研、論文、家務確實很辛苦。要是長時間打瞌睡，那就是工作作風問題了?？傊?，為自己和家人著想，為事業(yè)和工作著想，要養(yǎng)成好的生活規(guī)律，更要養(yǎng)成嚴肅認真的工作作風。開會時，要領會上級精神，結合自身實際，研究落實辦法，一直打瞌睡怎么行呢？這很不好。今天我主要講三層意思，不講長話。

一、回顧XX年，取得成績不少，暴露問題也不少

總結XX年工作，學校在黨建與思想政治工作、本科教學與人才培養(yǎng)、學科建設與科研工作、隊伍建設與內部管理、國際交流與社會服務、辦學條件與保障等6個方面都取得了不錯的成績，這里不一一贅述。成績不說跑不了，問題不說不得了。我總結了4個“最”，即最大的成績是在xx市綜合考評中連續(xù)3年立功，最大的考驗是接受了3次巡視檢查，最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定，最大的危險是不知不覺、越滑越遠。

（一）最大的成績是連續(xù)三年立功

學校連續(xù)三年立功，來之不易，可喜可賀。我們每個人都是參與者，都做出了貢獻，都可以分享勝利果實。那么今年還要不要立功呢？當然要。要有雄心壯志，更應腳踏實地。說實話，去年績效考評立功懸得很。高校和科研單位這一檔有3個立功單位名額，我們排在第三?！敖饷M處是孫山，賢郎更在孫山外”，xx大學剛好就是“孫山”。xx城市職業(yè)學院排第一，xx商學院第二，xx大學第三。懸，真懸。今年要咬定青山不放松，再加把勁，爭取再次立功。

（二）最大的考驗是接受了3次巡視檢查

巡視檢查其實不止3次，是5次，大的檢查是3次。分別是省委專項巡視、全省選人用人專項檢查、省教育工委履職盡責督導檢查、省委第一督導組專項檢查、省委政治巡視。我曾講過，接受巡視就像住院體檢，學校合并組建15年以來，這還是頭一回。查出問題是正常的，看問題是多還是少，病是重還是輕。在接受巡視過程中，校黨委和校紀委極其重視，當時的提法是學校進入巡視時間。從工作來講，我們是兩手抓，兩手都要硬，一手抓服從，一手抓溝通。從初步了解的情況看，這兩手抓得都不錯。

（三）最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定

學校的人心是穩(wěn)定的，班子是穩(wěn)定的，教學、科研、服務社會等方方面面也都是穩(wěn)定的。穩(wěn)定一方面是好事，另一方面也是壞事。穩(wěn)定比動蕩不安要好，比七拱八翹要好。壞在哪？太安逸。逆水行舟，不進則退。學校也有新的亮點，新的創(chuàng)造，新的突破。比如孫飛翔同學奪得了世界青年羽毛球錦標賽冠軍，這個成績是他個人的天賦和努力，也有體育學院方方面面的支持。但這方面少了，太少了?？梢哉f，學校最大的現(xiàn)狀是保持了穩(wěn)定，基本上是好事，但也有一些不安的因素傳遞出來。

（四）最大的危險是不知不覺、越滑越遠

這是我要講的重點。什么叫越滑越遠呢？有3個表現(xiàn)。一是從學校到學院，從面子到里子，多項指標沒有達到歷史最好水平，包括五星級專業(yè)滑落四星級，四星級專業(yè)滑落三星級，諸如此類，不一而足。二是沒有一種長期向上的基本態(tài)勢，總是波浪形起伏。就像種蘋果、種桃子，有大年、小年之分，收成時好時壞，起伏不定。三是無論是學校、各學院，還是某一方面的工作，沒有贏得同行足夠的尊重，其它高校對江大的看法評價不怎么樣。這里我具體列舉5條：

第一，頂天不高，立地不深。目前學校沒有太多拿得出手的可以贏得同行足夠尊重的成績。童幸生同志在崗時，多次跟我提出，教學才是最重要的。我完全同意他的觀點，在高校教書育人永遠是第一位。校長辦公會曾經討論過，在教學方面有突出成績的教師，要不要重獎。深圳市設立了最高10萬元獎金的教學獎，xx大學也可以拿出這筆錢，也有這個胸懷和魄力。我主要擔心，設立這個獎，第一年能不能評出來？第二年能不能評出來？評出來了，拿到10萬大獎的人是不是心安理得？沒評上的人是不是心服口服？我衷心希望，如果設立這個大獎，一方面是心安理得，這個獎該我得，因為我做得很不錯，贏得了同行足夠的尊重，為個人和學校掙了足夠的面子。另一方面是心服口服，別人是比自己做得好，要向他看齊，向他學習，爭取超過他。學校十三五學科排名的目標是進入前40%。高教所有同志說已經進入前x%了，長期排序在x位左右，但我總感覺學校遠未達到如此程度。我初步考慮，本科教學審核評估把課堂教學、實驗室教學擺在了重中之重的位置，要有強大的激勵機制，還是要設這個重獎，我希望更多的人能拿到這個重獎。

我到學校后，給自己定了個經常聽課的目標，最好一周聽一次課。這里要跟同志們坦承，確實沒做到。首先個人自覺性不夠，其次學校情況特殊，沒有黨委書記，領導班子也不全，應接不暇，分身無術。今年，我爭取兩周聽一次課，看看哪位老師能給我留下深刻印象。我聽課后得出的基本結論是“兩多一少”，學生遲到多、看手機多，認真聽課、師生熱烈互動少，極少，希望在以后的課堂上有所改觀。

服務地方，立地也不深。為了迎接市績效綜合考評，黨委會議論出一個專版，題為xx大學助推xx國家中心城市建設七大亮點、七大貢獻。坦率地說，一方面這都是有事實依據(jù)的，都是同志們干出來的，另一方面，這也是權宜之計。張英副校長在市委黨校參加答辯的時候，這一份報紙給我們贏得了不少印象分。但實際上，我們服務地方做的還很不夠。去年，我參加由xx理工學院主辦的第七次全國十五所副省級城市綜合大學聯(lián)席會議。原先想與同仁們探討下“十三五”規(guī)劃，可惜我們的規(guī)劃暫未出臺。于是決定講服務地方經濟社會發(fā)展，這方面確實做了很好的工作。但是，xx理工學院作為東道主先交流發(fā)言后，我就沒法開口了?！把矍坝芯暗啦坏茫揞楊}詩在上頭”。同樣，xx理工學院比我們做得好得多。

第二，執(zhí)行力打折扣，規(guī)范性也打折扣。簡單講就是“一慢二亂”。這是有事實依據(jù)的，當然主流是好的。執(zhí)行力、規(guī)范性打折扣可以用經費使用情況來衡量。一方面是有經費用不出去。到了11、12月份，財務處就開始著急，錢用不出去?，F(xiàn)在管理從緊不是江大現(xiàn)象，是中國現(xiàn)象。別人的錢能用，我們?yōu)槭裁从貌怀鋈ツ兀慷墙涃M用出去了，往往又會秋后算賬。所以，執(zhí)行力打折扣，規(guī)范性也打折扣，我們要引起深思。有一句網絡用語說得很好，成功的人找方法，失敗的人找理由。我們要當成功的人，要適應新形勢。在新形勢下，把學校的事辦得更好，這才叫擔當，這才叫本事。老是像竇娥、祥林嫂一樣鳴冤叫屈，沒有任何意義，只能說是個失敗者。

第三，對外爭取資源不夠，對內激發(fā)活力也不夠。對外爭取資源不夠，我作為校長要負重要責任或主要責任。在今年的民主生活會上，我做了自我批評。根據(jù)中央的一貫要求，根據(jù)全國高校思想政治工作會議精神，一個地方的黨委書記要為高校學生作形勢與政策報告。歷來有要求，這次又重申。俞正聲同志主政湖北5年，幾乎每年都到xx大學給學生們作形勢報告，并且回答學生提問。在譚仁杰同志調離xx大學，特別是在我主持學校全面工作期間，我應該邀請市委書記在適當?shù)臅r候給學生作報告的，但沒想到、沒做到。目前陳一新書記剛到xx，正在大張旗鼓，頭緒很多，公務繁忙。我初步定在今年上半年，專門邀請陳一新書記作報告。

過去譚書記和楊校長做了很多很好的工作，比如，與xx經濟技術開發(fā)區(qū)開展共駐共建，成果累累。音樂廳建設開發(fā)區(qū)出資5000萬，三角湖綠道建設出資1800萬。當然，三角湖綠道項目是我到學校后，與開發(fā)區(qū)共同推進落實的，開發(fā)區(qū)和xx大學以9:1出資。這樣的事還可以做。xx經濟技術開發(fā)區(qū)胡亞波書記、彭浩主任一到任，我就給他們打電話，表示熱烈歡迎，加強聯(lián)系；積極匯報，爭取更多支持。20天之內，他們來校調研，學校將之前共駐共建和辦學情況進行了匯報，請求支持。一是大力支持xx大學發(fā)展醫(yī)學事業(yè)，做大做強醫(yī)科板塊，同時在學校建設沌口社區(qū)衛(wèi)生服務中心，為沌口居民服務。二是擬在j16地塊起高樓，建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供好的載體，立足江大，面向沌口。目前，與開發(fā)區(qū)胡書記、彭主任聯(lián)席會議紀要已經印發(fā)，對學校的需求照單全收，下一步就要跟蹤督辦。對內激發(fā)活力不夠，我們還是有些懈怠，內部活力沒有充分迸發(fā)出來。我剛到校召開了一次青年骨干教師座談會，聽了交流發(fā)言后很受刺激。有的老師說，在國內外高校讀書、工作的時候，晚上圖書館尤其實驗室燈火通明，到了江大卻是黑燈瞎火。這是個極其不良的信號。

第四，大師不夠響亮，大樓不夠漂亮。有人開玩笑說，xx大學有“四大名嘴”，xx大學也有“四大名嘴”。我們的帶有玩笑性質，xx大學的主要是立足本職的，讓同行特別佩服、敬重。學校有14位二級教授，很不容易。最近，陳一新書記來了之后，想了解xx城市史，想了解xx城市演變、功能提升的過程，涂文學副校長接受了采訪，電視臺也播了，長江日報也報道了一整版，影響很好。像涂文學副校長這樣的專家、學者，我們還是少了。我聽過一種說法，有些同志評上了教授以后，就刀槍入庫、馬放南山了，這很不好。要活到老，學到老，拼搏到老；要利用有限的時間，使江大的事業(yè)發(fā)展，使自己的人生變得更有意義；要有這種想法，要有這樣的世界觀、人生觀、價值觀；要融化在血液里，落實在行動上，要做大事。對于學校引進的人才，有些人不服氣，那你也可以努力；有些人是在追趕，但還不夠，包括我本人也需要努力。

我希望，經過我們的努力，把學校建設成真正意義上xx地區(qū)最漂亮的校園。我們有未名山，又有三角湖，要把校園整體規(guī)劃修編落實到位，通過十三五大興土木和悉心照料，讓xx大學既綠樹成蔭，又繁花似錦。黨委會、校長辦公會反復討論，說干就干。宏觀著眼，微觀著手。沿著三角湖路、博學路，在校園內多栽薔薇、玫瑰、牽?；ǎ貌缓媚?？當然好，讓墻內開花，墻內墻外都香。對三角湖里的荷花進行品種改良，好不好呢？當然好，讓6、7、8、9、10月份都有荷花開。當然，這些事情職能部門主導，大家也要關心、愛護，不能允許亂采亂摘、破壞苗木的現(xiàn)象發(fā)生。

第五，條件不具備，條件不發(fā)揮。我們是唯物主義者，是有條件論者，不是無條件論者。但是，總量不夠和使用不當?shù)膯栴}同樣出現(xiàn)，并且使用不當是主要矛盾。最近，省政府開展“雙一流”大學調研，拿了幾所學校與我們進行對比。深圳大學生均經費接近6萬元，湖北地區(qū)生均經費約x萬元，xx大學生均約x萬元。經費不算少。當然，我們有四校合并遺留下來的問題，人員經費占總經費的x%。到省里開會，結果發(fā)現(xiàn)其他高?；径颊紉%以上，有幾所甚至達到x%。省委第四巡視組組長、原湖北經濟學院黨委書記周元武把學校賬目一翻，非常羨慕。去年年底，圖書館形成一份xx大學XX年閱讀報告，圖書館是有心人，工作做得很細。我記得有一年暑期工作會上，楊衛(wèi)東校長講了一個觀點，楊校長也是個有心人。他發(fā)現(xiàn)學校有的教授一年沒有借閱一本書。這很不正常。當然，也不是借的越多越好。報告指出，學校圖書利用率為x%，華中師范大學為x%。進入網絡時代，紙質圖書利用率下降是必然趨勢，但并不是說紙質書都過時了，線上閱讀永遠不能代替紙質閱讀。報告還指出了不同類型人的借書比例，教職工人均借閱x冊，研究生x冊，本科生3.43冊。研究生居然比教職工還借得少！借的最多的同學，借閱了253冊。書可以多借，關鍵要看，不看也不行。

總之，學校取得的成績不少，暴露的問題也不少。頂天不高，立地不深；執(zhí)行力打折扣，規(guī)范性打折扣；對外爭取資源不夠，對內激發(fā)活力不夠；大師不夠響亮，大樓不夠漂亮；條件不具備，條件不發(fā)揮。我們有很多儀器設備都是放壞的，我們經?？紤]如何購置，而不是經?？紤]如何使用。主人翁意識嚴重欠缺，勤儉辦學意識嚴重欠缺。

二、著眼XX年，要振奮精神，拼搏趕超，要有坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感

這幾句話，大家都知道，來自于xx市第十三次黨代會報告，來自于陳一新書記的一貫思想。陳一新書記反復講了這個觀點。xx市發(fā)展怎樣？發(fā)展得不錯，亮點很多，房價暴漲，青年才俊趨之若鶩，從特大城市變成了超大城市。但是，陳一新書記反復強調危機感。XX年，xx市13大主要經濟指標，有7項沒有完成，還有4項負增長，只有6項完成了，最核心、最重要的指標沒有完成。xx市GDP年增長率目標是9%，只有江岸區(qū)和xx區(qū)達到了，其他行政區(qū)全部沒有完成，還有3個行政區(qū)是負增長。xx市增長x%，湖北省增長x%，xx這個主中心、主引擎拖了后腿。

“鐵人”王進喜說：“井無壓力不噴油，人無壓力輕飄飄”。在學校章程中，我們提出了要努力建設與xx市經濟地位相適應、在國內有影響有特色的高水平地方綜合性大學。那么我們要問問，學校是否與xx市經濟地位相適應了？顯然還不相適應。在十五個副省級城市中，xx市最高排在第三，現(xiàn)在排第四，排序是廣州、深圳、成都、xx，曾經是廣州、深圳、xx、成都。而我們目前在十五所副省級城市綜合大學中，大概排在第十。我剛到江大，譚書記帶我參加了在西安文理學院召開的第六次十五所副省級城市綜合大學聯(lián)席會議。我學習之后，就有了危機感。我很認真地跟譚書記說，“紅旗到底還能打多久”。這是什么意思呢？是指聯(lián)席會議還能再舉辦幾次。XX年，譚書記與廣州大學、沈陽大學黨委書記商量討論，召開十五城市地方綜合大學聯(lián)席會議，交流經驗，爭取資源。那時候，我們與這兩所學校差不多。但是現(xiàn)在，我們還能跟廣州大學比嗎？能跟寧波大學比嗎？能跟深圳大學比嗎？寧波大學、深圳大學都進入全國百強了，我們還排在第436位。所以，我們真的要有坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感。

去年，學校提出要建設競爭型學院、服務型部門，具體的考核指標還沒想好。大家要主動自我革新、自我革命。我跟商學院陳磊、陳軍講，湖北省屬高校相當多的都有商學院，可以和湖北大學、xx科技大學、長江大學、三峽大學等學校的商學院比一比。我們強在哪，弱在哪，歷史是什么情況，現(xiàn)實是什么情況，最后找到努力方向。學校要有大目標，學院要有中目標，個人要有小目標。如果只有大目標，沒有中目標和小目標，大目標肯定落空。如果中目標和小目標都實現(xiàn)了，大目標只會超過，而不會落空?？鬃诱f：“吾日三省吾身”。講課就像打乒乓球，一天不練自己知道，兩天不練對手知道，三天不練大家都知道。備課、科研、干事業(yè)，自己是不是努力，自己最清楚。

另一方面，一定要心中有數(shù)。在前天召開的基層黨委黨建工作述職大會暨全市組織部長會議上，一向喜歡講短話、言簡意賅、擲地有聲的陳一新書記，前天破例講了一次長話，歷時85分鐘。他說自己每次講話有個習慣，會提前把講話稿發(fā)給參會人員，這樣不需要記筆記。但在講話稿之外，會講一些自己最新的思考，引起大家重視。他到xx工作一個半月，發(fā)現(xiàn)xx有很多好的東西，也有不好的東西，很多干部心中無數(shù)。他到xx一個半月，記了幾百組數(shù)字。如多次問班子成員，xx市到底有多少所高校。結果回答70多、80多、90多的都有。標準答案是有普通高校x所，成人高校7所，大學生人數(shù)接近x萬。他還問到，“百湖之市”到底有多少個湖。標準答案是有x個湖，中心城區(qū)有x個。接下來又問，什么叫湖，達到什么規(guī)模叫湖。標準答案是一百畝以上可以叫湖。陳書記到某區(qū)去視察工作，詢問XX年經濟情況，區(qū)領導回答還不錯，GDP增長x%，區(qū)里的目標是五年翻一番。陳書記又問，今年跟去年比，是好點還是差點呢？回答是稍微差點。陳書記說，差一點怎么實現(xiàn)五年翻一番呢？年均要增長x%。如果哪天陳書記到江大來，不排除他會問這樣的問題。所以，要做到心中有數(shù)。他記得幾百組數(shù)字，我們也得記幾百組數(shù)字。如果問有多少學生？答不出來不就傻眼了。特別是對外發(fā)布數(shù)據(jù)時，要對自己負責，更要對黨和人民事業(yè)高度負責。市十三次黨代會提出，五年內吸引x萬大學生留漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。長江日報采訪部分部屬高校后，要我代表市屬高校做個表態(tài)。我記得一組數(shù)字，xx大學“十二五”頭四年，69%學生來自于xx，72%留在xx。我不放心，與招就處核實，才知道學校面向全國招生后，招生范圍和畢業(yè)去向分散了，目前大概是x%來自于xx，65%留在xx。這個比例，我肯定說絕對大大高于7所部屬院校。但對標xx理工學院，其x%學生來自xx，x%留在xx，差距明顯。

三、高度重視，全校動員，一以貫之，認真抓好三件大事

（一）以“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化為契機，以落實省委政治巡視反饋意見整改為抓手，在落實全面從嚴治黨主體責任方面有新作為

第一，牢固樹立抓好黨建是最大的政績這個意識。這是總書記多次強調過的。高校尤其如此，其最重要的職能就是教書育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、以德為先的人才。如果我們自身“德”不行，那我們學生的“德”怎么會行？肯定不行，毫無疑問。

在“兩學一做”學習教育中，我們取得了很好的成績，也暴露了突出問題。有多少人沒有按期參加“三會一課”？我沒有完全做到。我已經在民主生活會上做了自我批評，以后我會堅持參加學校辦公室支部會議。有多少人按期繳納了黨費？有多少失聯(lián)黨員？有多少人未如實向組織報告?zhèn)€人重要事項被打了板子？有多少人開會遲到、早退、打瞌睡，甚至被紀律處分？抓好黨建就是最大的政績。每個人都有責任。不僅是兩級黨委、201個基層黨支部，5189名黨員都有責任，還包括入黨積極分子。我們千萬不能視而不見，盲目樂觀；而是要堅持問題導向，亡羊補牢。

第二，要盡早籌備召開學校黨建與思想政治工作會議。校黨委會傳達學習了全國高校思想政治工作會議精神。全校上下要認真學習，結合實際，貫徹落實到位。我們要對教職工思想政治狀況進行調查分析，要對大學生思想政治狀況進行調查分析，要提出有針對性、可操作的解決辦法。大家都說華中科技大學思想政治課講得好，我爭取去聽一次，看看好在哪里。我問某學院若干青年教師，最近網絡上有一篇熱文《我為什么加入中國共產黨》，作者是南京航空航天大學能源與動力學院黨委副書記徐川，是否看過?，F(xiàn)場青年教師一臉茫然，這不應該。應該聽過，看過，還要引起深思。為什么要入黨？不是看《共產黨宣言》，而是從身邊黨員身上發(fā)現(xiàn)閃光的品質，受到了感染。徐川講了一個故事，是關于他讀大學時所在外語學院的黨委書記，這位黨委書記的親侄女也在學院就讀，就在同學們都以為“近水樓臺先得月”時，這位黨委書記卻秉公無私，正義凜然，最終他的親侄女落選保研名單。徐川在文中還對以前的提法提出了質疑，總講萬惡的舊社會有什么用？都已經經歷了兩、三代人了。身邊共產黨員的教育感化作用是最大的。生活中缺少的不是美，而是發(fā)現(xiàn)美?！案袆咏笕宋铩薄鞍駱拥牧α俊倍际钦嫒苏媸隆２皇钦f這些榜樣沒有缺點，但他們確實有閃光點。“高山仰止，景行行止，雖不能至，心向往之”，我們要向往。還有很多我們應該想到、做到，卻沒有想到、做到的事情。陳一新書記說，辦法不要多，一定要務實管用。我覺得這個觀點完全正確。就加強xx大學思想政治工作來說，我們一定要有務實管用的措施。

第三，全面落實從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任清單。清單已經制定了，相當于已經開了藥方，還要抓藥、用藥。對癥下藥，定期服藥，第一責任人是李強，第二責任人是張裕平。二級學院也要有部署，要一一對照落實。中央的要求，學校的部署，一定要不折不扣地落實到位。

第四，要嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)。抓早，抓小，抓平時，切實運用好“四種形態(tài)”。上級規(guī)定的，理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行。“三會一課”一定要按時參加，黨費一定要按時繳納。關鍵時間節(jié)點，跟下級談話提醒要到位。堅持下去必有好處，事業(yè)受益，個人受益?？倳泴h員領導干部提出了六字要求，即忠誠、干凈、擔當。首先要忠誠。陳一新書記專門強調，一定不要隱瞞個人重要事項，否則后果嚴重。落實全面從嚴治黨，還要建章立制，認真實施。包括開展干部離任審計，說到做到，不放空炮。中層主職干部離任，每位都嚴格要審計，無一例外。

下一步，學校要進一步加強紀檢、監(jiān)察、審計的力量。要認真開展校內巡查，不放空炮。關于審計發(fā)現(xiàn)的問題，如果是因為管理粗放，帶有共性的問題，我們以批評教育為主；如果涉及個人貪腐，一定從嚴查處，一個都不放過。

（二）以迎接本科教學審核評估為契機，在“雙一流”大學建設方面要有新突破

譚仁杰書記在XX年全?？蒲泄ぷ鲿h上提出，要辦一所像模像樣的本科院校，要爭取博士點取得突破。我為什么老話重提？我最近在想，“辦一所像模像樣的本科院?！边@個目標應占x%分值，“爭取博士點取得突破”這個目標只占x%，甚至更低。這不是說我們放棄了這個目標。學校每年招生x多人，就算取得博士點，能招幾名博士呢？XX年，有7所省屬高校擁有博士點，一共只招收了x名博士生。把x名博士生培養(yǎng)成金子，這么多本科生培養(yǎng)成廢銅爛鐵，那我們的教育肯定是失敗的。所以，我們確實要苦練內功，內涵發(fā)展。本科教學審核評估不僅要過關，還要取得好成績。缺什么，補什么。要見賢思齊，見不賢而內自省也。這一關一定要過，還要過得很漂亮。要交一份好的答卷。我參加了機電與建筑工程學院研究生畢業(yè)答辯，答辯水平比較高，我感到很欣慰?？傊?，我們要把各個環(huán)節(jié)，把“6+1”個方面抓緊抓實抓到位。通過本科教學審核評估過關、過硬，讓學生們、家長們、同行們，給我們以足夠的尊重。

（三）以落實xx市第十三次黨代會精神為契機，在依靠、支撐、服務xx發(fā)展方面有新作為

建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大xx，xx大學要走在前列、做出示范、多做貢獻。

一是深化與各行政區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）交流合作。過去有的，好的要堅持，不夠的要補充，沒有的要把空白補起來。我在參加黨代會時，與各區(qū)進行了廣泛交流。初步定在下周，xx化學工業(yè)區(qū)工委書記、管委會主任黃家喜來校調研考察化環(huán)學院和重點實驗室，看看我們有什么重要成果，還想聘用一些教授作招商大使。再與東湖新技術開發(fā)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。他們有生物產業(yè)園，我們李超英教授的研發(fā)已經取得重大進展，有沒有可能取得合作。要找到合作的契機，做到全覆蓋，無遺漏。當然，我們也要實事求是，一定不要搞花架子、空架子。

二是陳一新書記指出五年要留100萬大學生在漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們要做的更多，做得更好。招生與就業(yè)指導處、各學院要認真分析畢業(yè)生，比例怎樣，結構怎樣，要考察畢業(yè)生狀況，包括協(xié)議就業(yè)率，薪酬待遇，專業(yè)與就業(yè)匹配度等。為深化學校綜合改革，推進學院和專業(yè)動態(tài)調整，提供第一手資料。專業(yè)與就業(yè)匹配度不可能達到100%，但要足夠高。下一步怎么辦、怎么看，我們要有自己的想法和辦法。如果陳一新書記來學校，他必定會問這些問題。回答還可以，有65%留在xx，這是不行的。

三是“新青年下鄉(xiāng)”下一步該怎么辦?！靶虑嗄晗锣l(xiāng)”是陳一新書記在溫州市委書記任上提出的，熱烈響應并做出突出貢獻的有溫州大學和溫州醫(yī)科大學。學校黨委反應很迅速，已經由張英副校長帶隊赴溫州考察學習，且聯(lián)系了對口的黃陂區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個村（社區(qū)）。我們要會想、會做，爭當先進，不拖后腿。

四是要積極建言獻策，發(fā)出“江大聲音”，提出“江大方案”。為籌備xx市第十三次黨代會，阮成發(fā)同志部署了18個重大調研課題，xx大學沒沾邊，慚愧呀！我們有xx研究院，我們說自己是智庫，可天大的事情我們都不沾邊，怎么能說是智庫呢？我們有張xx、李xx等4名市黨代表，李xx、李xx等2名市人大代表，有張英等15名市政協(xié)委員。我們要提出“江大方案”，發(fā)出“江大聲音”。不僅我們這些代表來提方案，我非常希望事情來了，xx大學的學者能夠提出觀點。比如說xx城市史，首先想到就是涂文學副校長，要有這種地位。我們不要視而不見，這就是危機，也是轉機。

五是一定要克服“新衙門作風”。剛才裕平同志也講到了，即服務不到位，進取不積極，工作不落實，擔當不主動。陳一新書記在組織部長會議上的講話非常認真，非常嚴肅。雖然現(xiàn)在不唯GDP來衡量成績，但是GDP是衡量經濟發(fā)展的重要綜合性指標，不能不講，只能不唯。GDP出現(xiàn)負增長的城區(qū)主要負責人不能優(yōu)先提拔，連續(xù)兩年出現(xiàn)負增長的，區(qū)主要負責人就地免職。這不是鬧著玩的，陳書記一定會動真格。從上周開始，每晚xx新聞結束后就有曝光臺，曝光“新衙門作風”，曝光損害人民利益的人和事，曝光一起、查處一起。我希望xx大學潔身自好，榜上無名。我再三強調，紀律、紀律、還是紀律，規(guī)矩、規(guī)矩、還是規(guī)矩。我和裕平在民主生活會上自我檢討，存在老好人思想。不是要拉大家的選票，確實有高校思想特殊論在作怪，要克服，還沒克服掉。一旦被曝光，被抓了典型，誰也保不了。

我希望xx大學不要出現(xiàn)這樣的事。平時多流汗，戰(zhàn)時少流血。會風會紀就是政治紀律政治規(guī)矩的直接反映。

謝謝大家。

第二篇：組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議暨黨風廉政建設大會統(tǒng)戰(zhàn)工作部署講話稿

組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議暨黨風廉政建設大會

統(tǒng)戰(zhàn)工作部署建議稿

一、xx年總結回顧

xx年，xx街道統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞街道中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢，在服務經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧等方面作出了一定成績。

（一）創(chuàng)新基層民主協(xié)商，重視黨外干部培養(yǎng)

一是擴大基層協(xié)商民主實踐。精心組織籌備成立政協(xié)委員xx活動小組，6月初成立并召開區(qū)政協(xié)委員xx街道活動小組第一次視察調研活動，有力推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。二是注重發(fā)現(xiàn)培育黨外干部和黨外優(yōu)秀人才。及時梳理排摸好轄區(qū)各類統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)秀人才數(shù)據(jù)庫，積極推薦黨外干部參加xx區(qū)中青年知識分子聯(lián)誼會、黨外中青年干部培訓班等平臺，嚴格按照規(guī)定程序認真完成xx區(qū)第xx屆政協(xié)委員的提名推薦和考察工作，為各方面黨外干部和黨外優(yōu)秀人才提供成長舞臺。

（二）維護僑權僑益，扎實推進僑務工作

一是深入開展宣傳僑法活動，維護僑權僑益。3月份組織開展僑法宣傳月主題活動，通過社區(qū)宣傳欄、黑板報展示評比、僑法講座、便民設攤服務等多種形式，加強涉僑政策和僑務法律法規(guī)知識普及，推動僑法普及、凝聚僑心。二是用好各項惠民政策服務僑眷，溫暖僑心。組織開展農村及城鎮(zhèn)貧困歸僑僑眷家庭摸底工作，對轄區(qū)內早期歸僑的困難、孤老、空巢情況等進行排摸調查，為上級僑聯(lián)組織有的放矢地實施幫扶政策提供依據(jù)。

三是扎實開展“暖巢行動”零距離民生服務項目，去年相繼開展了“難忘今宵”元宵茶話會、“走出空巢，擁抱自然”參觀博物館、“維護心理健康”心理疏導課、“舌尖上的暖巢情”廚藝大賽、“濃情端午”趣味運動會、“花好月圓，情暖空巢”中秋觀影等形式各異的主題活動，為社區(qū)歸僑僑眷空巢老人送上貼心服務。

（三）加強民族團結進步宣傳教育，維護地區(qū)穩(wěn)定和諧

一是強化民族宗教領域輿情網絡建設和日常監(jiān)督。重點加強對雙河綠地秦公廟等公共場所的日常信息報送和情況跟蹤，及時掌握可能出現(xiàn)的各類應急突發(fā)事件，確保春節(jié)、元旦等主要節(jié)假日期間的平穩(wěn)有序。二是加強民族團結進步宣傳教育。積極協(xié)調化解涉及少數(shù)民族利益的各類矛盾糾紛，依法加強宗教管理，重點跟進對轄區(qū)非正常宗教活動點的監(jiān)督整治。

（四）加強日常聯(lián)誼，做好臺商臺屬服務工作

結合街道商會開展的企業(yè)大走訪、非公黨建“兩個覆蓋”等工作，定期走訪轄區(qū)臺資企業(yè)，及時掌握臺資企業(yè)經營面臨的主要問題和需求，在傳統(tǒng)重大節(jié)假日期間做好臺胞臺屬的日常聯(lián)誼交友工作。

（五）搭建平臺強化服務，引導非公經濟健康發(fā)展

一是按時完成街道商會換屆工作。積極推薦各行業(yè)非公經濟代表人士，為新一屆商會領導班子注入新鮮血液。二是不斷強化服務職能，做好對非公企業(yè)的服務指導。主動深入轄區(qū)企業(yè)，扎實開展企業(yè)走訪聯(lián)系工作，全面推進非公企業(yè)黨建

“兩個覆蓋”工作。

二、xx年工作部署

xx年，街道統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將深入貫徹黨中央和市委、區(qū)委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，圍繞中心，服務大局，凝聚共識、匯聚力量，統(tǒng)籌推進統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）教育引領，夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎

一是要注重學習教育引領，凝聚思想政治共識。充分運用街道xx講壇、市民巡講團、基層黨組織“三會一課”等載體，深入學習總書記系列重要講話特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想，堅定不移貫徹落黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員牢固樹立“四個意識”。二是要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡平臺和信息員隊伍制度建設，重點收集統(tǒng)戰(zhàn)服務對象在參政議政、參與社區(qū)自治共治、發(fā)揮自身作用服務大局的有關動態(tài)信息等，進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)信息收集、報送、錄用、獎勵等工作機制，補齊統(tǒng)戰(zhàn)信息工作短板。

（二）團結引導，鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政

重視黨外干部的培養(yǎng)、選拔。積極推薦黨外干部參加黨外干部教育培訓班、掛職鍛煉。全面加強新的社會階層人士工作，摸清底數(shù)、突出重點，探索團結和培養(yǎng)新的社會階層人士的有效方式方法，積極推薦新的社會階層人士重點聯(lián)系名單。進一步健全和完善基層協(xié)商民主制度。充分發(fā)揮好xx區(qū)政協(xié)委員xx活動小組的平臺和陣地作用，豐富協(xié)商內容，創(chuàng)新形式，定期開展協(xié)商議政、視察調研活動。充分結合各界代表人士協(xié)商民主議事會、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)聯(lián)席會議等多種形式，鼓勵和引導統(tǒng)戰(zhàn)成員參與

“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設”工作，為民主黨派成員參政議政、服務社會提供必要支持。

（三）多措并舉，做好基層僑務工作

深入開展僑法宣傳月主題活動。發(fā)揮社區(qū)僑法宣傳角作用，利用黑板報、社區(qū)櫥窗、網絡等媒介以及報告會、講座、咨詢活動等宣傳手段，開展形式多樣的涉僑法律法規(guī)和僑務政策宣傳咨詢活動，努力營造全社會學法、知法、愛僑、護僑的濃厚氛圍。健全僑聯(lián)基層組織和工作機制。拓展新僑工作，注重挖掘其中的優(yōu)秀人才和代表人士，為xx區(qū)第六次僑代會、區(qū)海聯(lián)會換屆工作提供資源保障。依托僑聯(lián)工作網絡，及時更新僑界資源基礎信息庫，掌握本轄區(qū)內華僑、華人、歸僑僑眷和留學人員及其家庭的基本信息。繼續(xù)深化“暖巢行動”服務項目。因地制宜，創(chuàng)新服務舉措，豐富活動內涵，改進工作方法，積極為社區(qū)僑界群眾排憂解難。按照星級“僑之家”的規(guī)范化建設標準，配齊活動場地硬件設施，完善僑界志愿者隊伍管理機制，不斷提升“僑之家”在僑界群眾中的口碑和影響力。

（四）加強民族團結，促進社會和諧發(fā)展

開展民族團結進步創(chuàng)建工作。組織好民族宗教政策法律法規(guī)宣傳學習月活動，加大民族宗教政策和法律法規(guī)知識普及力度，重點做好新修訂的《宗教事務條例》學習宣傳工作，推動黨的民族宗教政策全面貫徹落實。根據(jù)上級指示精神，嚴格按照程序完成街道民族聯(lián)分會換屆改選工作，配齊配強民族聯(lián)新的領導班子。健全社區(qū)民族工作網絡。組織動員思想素質好、公益心強的少數(shù)民族代表人士積極參加街道民族聯(lián)分會、“民族之家”活動。關心來滬少數(shù)民族生活、工作情況，定期走訪慰問少數(shù)民族困難服務對象，開展結對幫困活動，傳遞黨和政府的溫暖。依法加強宗教管理。健全工作預案，及時掌握民族宗教領域可能出現(xiàn)的各類應急突發(fā)事件信息，確保重要節(jié)假日期間平穩(wěn)有序。

（五）創(chuàng)新思路，形成共治共贏局面

切實發(fā)揮商會橋梁紐帶作用，辦好xx，xx購物旅游節(jié)等平臺類活動，促進區(qū)域經濟交流。加大商會會員企業(yè)走訪服務力度，掌握轄區(qū)內臺商臺企運營情況，幫扶企業(yè)破解難題。全力做好非公企業(yè)黨建工作“兩個覆蓋”。鼓勵會員企業(yè)充分調動資源，主動融入街道區(qū)域化黨建工作平臺，全面參與社區(qū)自治共治。

第三篇：高校工作部署暨黨風廉政建設大會講話稿

高校工作部署暨黨風廉政建設大會講話

稿

同志們：

大家好。

剛才白副校長部署了安全工作，紀委安書記部署了黨風廉政建設工作，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家會后要做好落實工作，進一步保障學校的安全穩(wěn)定，營造風清氣正的校園環(huán)境。

前天剛剛召開了全省高校黨建工作會議和全省教育工作會議，部署了工作。我們今天召開全校XX年工作部署暨黨風廉政建設大會，就認真貫徹省委省政府、教育廳和高校工委的工作會議精神，對今年工作進行安排部署。

學校在今年開學工作匯報會的基礎上，根據(jù)二屆一次教代會的學校工作報告，通過召開研討會，廣泛征求意見的基礎上，形成了今年的黨政工作要點。已經上傳到我校政務網上，大家可以查看、學習、建言獻策。在此，我就不對要點照本宣讀了，我想就XX年我們學校發(fā)展面臨的形勢和我們將要開展的幾項重點工作進行安排部署，目的就是進一步動員全校師生員工，統(tǒng)一思想，努力完成今年的各項任務，將建設具有鮮明特色和重要影響的高水平教學研究型大學的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。

一、正確面對新形勢、新任務，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和緊迫感

XX年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年，做好今年的工作至關重要。但是，我們面臨的形勢與去年相比應該說有很大的不同。

從國際形勢來看：用國際標準評價高等教育就已經成為一個世界潮流。在這個背景下，任何國家的高等教育都面臨著四化。第一是全球化，隨著最初的經濟全球化，逐漸擴展到了高等教育評價標準的國際化。繼而出現(xiàn)了“中國特色，世界水平”的說法，悄然間高等教育“中國水平”、“省內水平”這樣的說法逐漸淡化，高等教育客觀上進入了用世界的標準來衡量一所大學。這就是我們面臨的世界性背景，這個背景給中國高等教育提出的挑戰(zhàn)是嚴峻的。全國985和211高校在全球化方面的工作力度很大，作為地方高校教育全球化的工作也需要跟進，要有這樣的意識，我們去年成立了“國際教育學院”就是要推進這項工作；教育面臨的第二是工業(yè)化，不管是發(fā)展中國家處于工業(yè)化時代，還是發(fā)達國家已進入后工業(yè)化時期，工業(yè)化對高等教育的要求本質上是科學技術創(chuàng)新，這個使命沒有改變。第三是市場化，就像市場化給了經濟發(fā)展很多的發(fā)展機會一樣，高等教育也有更多的選擇，但競爭也非常激烈；大學在市場中可以獲得更多資源，同時也要接受市場的檢驗，包括大學培養(yǎng)出來的人能不能適應市場的需要，就業(yè)情況就是“市場化”的一個現(xiàn)實；大學的科研成果能否轉化為社會需要等，都直接影響著學校的聲譽和形象，影響著學校的招生和發(fā)展；面對市場，就是競爭，人才和質量的競爭；第四是信息化，信息化使高等教育的許多觀念、教學模式都發(fā)生了變化，互聯(lián)網帶來的資源共享、學生可以隨時隨地接受國際名校課程等，共享課程的建立對傳統(tǒng)的授課、師生關系、教學模式，甚至大學的管理制度、學校教學水平和聲譽等產生很大的影響。我們要清楚地看到這一點。高等教育全球化、工業(yè)化、市場化和信息化這就是我們面臨的四化，值得思考，需要我們強化意識，結合實際加以研究推進工作。

從國家層面來看：去年召開的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的集結號和沖鋒號，這是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的最強音。當前，全國上下推動改革創(chuàng)新的熱情很高、干勁很足，新一輪改革已經起勢，其中也涉及到教育的方方面面。十八屆三中全會提出：深入推進管、辦、評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。這些對我們今后如何辦學，如何管理和推進各項工作都將產生很大的影響，比如今年1月底，國務院決定，取消和下放64項行政審批項目和18個子項。其中就包括取消國家重點學科審批。十八屆三中全會還提出推進考試招生制度改革，逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考，這些對我們的招生將來也會帶來相應的變化，請招就處關注和跟進形勢。教育部XX年工作要點還提出一是將全面開展普通高校本科教學工作審核評估，促進高校加強質量保障體系建設。二是研究制訂進一步加強高校高層次人才隊伍建設的指導意見。統(tǒng)籌實施高校高層次人才計劃，建立新的長江學者獎勵計劃體系，加大對創(chuàng)新團隊和青年拔尖人才的支持力度。三是深入實施“XX計劃”，大力推進面向科學前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產業(yè)和區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新產學研合作機制，提升高校創(chuàng)新能力。深化以改進科研評價為重點的高校科研綜合改革。這些改革都為學校下一步的發(fā)展帶來了相應的機遇和挑戰(zhàn)，我們要研究工作，也必須用更寬廣的視野和更務實的舉措推進改革，在改革的全方位、深層次和長效性方面下功夫、求突破，跟進全國形勢。

從國防科技工業(yè)來看：2月13日，XX年國防科技工業(yè)工作會議在京召開，會上強調今后一個時期，是實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設（以實戰(zhàn)打仗的要求）的關鍵時期，將重點抓好八項工作：一是深入研究全面推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和思路措施；二是狠抓高新技術武器裝備研制生產；三是加快軍工核心能力體系化建設；四是精心實施國家科技重大專項；五是加強國防科技協(xié)同創(chuàng)新；六是深入推進軍民融合式發(fā)展；七是提升軍工對外開放水平和國際競爭力；八是全面提高政府管理和服務水平。同時國防共建院校的規(guī)模在擴大，去年10月，河北省政府與國家國防科工局簽署《共建河北大學、河北科技大學、北華航天工業(yè)學院、河北聯(lián)合大學和石家莊鐵道大學協(xié)議書》，加上河北此前共建的燕山大學，僅河北一省就有6所高校成為共建院校。今年參加國防科工局工作會議的高校有35所院校，除直屬高校外，共建的高校明顯增多；這就是形勢，就是變化，國防領域在逐步面向國內高校實施開放式合作，我們將面臨著諸多高校轉型到國防科技戰(zhàn)線的壓力，以后的競爭會越來越激烈。我校省部共建的基本格局，依托的就是“國防”這個行業(yè)特色和山西地方辦學特色，這兩個特色都發(fā)揮好，就如同有了“雙翼”，就能高水平快速發(fā)展。我們要認真謀劃和做好“軍工國防特色”這個，全方位推進。昨天國家國防科工局專家對我校電子測試技術國防重點實驗室進行了拓展提高現(xiàn)場評估，有望給予數(shù)千萬元的支持；去年年底“中北大學藝術團”順利通過國防科工局軍工文化藝術團現(xiàn)場認定，成為全國第11家軍工文化藝術團。另外，國防科工局今后在共建高校方面，也將出臺關于科技評獎、學科實驗室建設等方面的新舉措，學校要根據(jù)新形勢研究共建工作，學校相應的職能部門也要積極研究對策，提升新形勢下的競爭能力，我們要緊跟形勢的發(fā)展，做好國防這個“行業(yè)特色”。

從山西省來看：春節(jié)剛過2月8日，我省召開全省綜改攻堅、創(chuàng)新驅動、項目見效工作大會，出臺了《關于深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、加快推進轉型綜改試驗區(qū)建設的若干意見》，確定今年為“轉型綜改攻堅年”，推進我省綜改試驗區(qū)建設。在此基礎上，我省將以山西科技創(chuàng)新城建設為龍頭積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，支持高校和科研院所服務轉型發(fā)展，鼓勵企業(yè)與高校整合資源、聯(lián)合攻關。調整高等教育學科結構，加強現(xiàn)代裝備制造、煤化工、煤層氣、新材料、生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息、旅游文化等方面的學科建設。推動產學研一體化，盡快使科研成果變成實實在在的項目?？梢哉f，山西綜改試驗區(qū)建設和實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為高校人才培養(yǎng)、科學研究等方面提出了更高的要求。作為一所省屬院校，我們要重點圍繞山西轉型跨越發(fā)展和綜改試驗區(qū)建設需求，在山西省的項目引進、拉動、落地、見效的過程中尋找發(fā)展機遇，圍繞我省支柱產業(yè)和新型產業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)勢特色領域產生新的突破。我們要靜下心來，認真審視我們的學科和專業(yè)、人才培養(yǎng)應該如何服務與山西經濟發(fā)展需要，在教師人才引進方面需要考慮這個因素，我們要把我校在服務地方方面的“地方特色”這個做好，“軍工特色”和“地方特色”是學校騰飛的“兩翼”，都要認真做好。學校要加大對此項工作的研究，也請各級領導和學科帶頭人、教師都建言獻策，通過理順學科、引進人才、建設基地，把省內優(yōu)勢資源與中北大學的學科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢相結合，推動產學研合作、人才交流和培養(yǎng)等工作，加快科研成果轉化，服務地方經濟社會發(fā)展。

從學校內部來看：去年學校結合國家形勢發(fā)展的需要，完成了以一級學科建院的工作；同時結合提升質量的內在要求，對學校黨政部門進行了調整，建立了以學科管理部為學科管理機構，?！骸獙W科管理部兩級管理、三級機構的學科組織體系，進一步理順了體制機制，學科建設方面一年就投入1億余元，這在過去是沒有的，體現(xiàn)了學校對于人才培養(yǎng)質量與提升科技創(chuàng)新能力的決心和信心。當前各單位、各學科謀發(fā)展、求發(fā)展的熱情進一步激發(fā)，這些都為學校今年的發(fā)展奠定了良好的基礎。但是學校自身發(fā)展也面臨著很多難題，如我校規(guī)模較大，提高質量的難度相對增大（船大難掉頭）；人才培養(yǎng)工作的中心地位需要進一步夯實，人才培養(yǎng)質量急需提高；學科門類相對齊全，但強勢、優(yōu)勢學科相對缺乏；科學研究方面，服務國防、服務地方的真功夫需要切實增強；師資隊伍結構不合理，高層次人才的引進培養(yǎng)亟待加強，人才激勵機制急需建立；作風建設方面，服務群眾的意識需要繼續(xù)強化，為師生辦實事、解難題的力度需要進一步加大等等。這些問題都制約著學校的發(fā)展，制約著學校高水平教學研究型大學目標的實現(xiàn)。

面對新的形勢和我們所面臨的這些難題，我們應該怎么辦？這個問題我們必須做出回答。學校在今年的黨政工作要點中明確提出了學校XX年工作的總體思路，即：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學習貫徹總書記一系列重要講話，堅持鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果和落實各項整改任務，繼續(xù)圍繞全面提升教育教學質量和科技創(chuàng)新能力兩大主題，進一步解放思想，深化改革，優(yōu)化結構，著力形成健康和諧發(fā)展的良好態(tài)勢，全面加快高水平教學研究型大學建設進程。

我們全校教職員工要積極學習黨的十八屆三中全會精神和總書記的系列講話精神，全面領會中央關于深化教育改革的精神，主動站在全省轉型綜改全局，準確把握省委省政府對高校的部署要求，認真學習領會學校的工作思路和要點，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和緊迫感，戮力同心、奮勇拼搏，努力開創(chuàng)學校各項工作新局面。

二、結合XX年工作要點強調幾項重點工作

（一）進一步夯實人才培養(yǎng)為中心的理念和管理就是服務的理念。培養(yǎng)人才是大學固有的和永恒的職能，是現(xiàn)代大學的根本使命。教育法第31條規(guī)定：“高等學校應當以培養(yǎng)人才為中心，開展教學、科學研究和社會服務，保證教育教學質量達到國家規(guī)定的標準”?？梢娢覈咝Ｒ耘囵B(yǎng)人才為中心是以法律的形式明確規(guī)定的，高校的根本任務和核心職能是培養(yǎng)人才，其它工作都是為人才培養(yǎng)這個根本任務服務的。這就要求我們進一步樹立以人才培養(yǎng)為中心的理念，而不是以把追求個人得失或謀取個人利益作為中心，中心錯位會導致全盤錯位，要把人才培養(yǎng)質量作為衡量辦學水平的最主要的標準。

因此我們各項工作要以人才培養(yǎng)為中心，堅持“一切為了人才培養(yǎng)、一切服從人才培養(yǎng)”。所以，學校的教學，科研、管理和服務部門等，必須圍繞人才培養(yǎng)這個重心開展工作，說到底都是為人才培養(yǎng)服務，所以服務育人不僅是對高校后勤工作提出的要求，也是對高校全面工作提出的要求。就是要把“管理就是服務”的理念落實到位，這就要求校領導要帶領學校部處及部門為教學科研單位服務，要經常性主動上門開展調研，了解基層實際情況、工作的效果和需要解決的問題，主動與教學科研單位一起理清思路、尋找解決問題的途徑和辦法，了解他們需要什么樣的服務，如何進一步改進服務等；校領導、部處及部門、院領導和學科部主任共同為教師服務，就是要在工作的過程中要給予熱情接待，聽取他們的意見，努力為他們工作、學習和生活提供各種便利和條件，做到使教師愛校如家，充分施展才干，專心致志教書育人；學校各級領導、部門及教師要共同為學生服務，創(chuàng)建全員育人和全方位育人的校園環(huán)境。這個問題說起來都明白，如何落實？就是各級領導干部要深入到學生中去，聽取意見建議，改進服務質量和水平，要給大學生樹立榜樣和表率，管理行為中體現(xiàn)育人，教師的主要任務是教學，但在教學的過程中必須注重育人，特別是對學生學習和行為習慣、職業(yè)道德、價值取向、學術行為等要進行正確的引導。就是要使學生能夠在這個校園里享受學習生活的樂趣，最終能夠成長成才。

（二）加快完善人才培養(yǎng)體系，提升人才培養(yǎng)質量

要牢固樹立質量是高校生命線的理念，高度重視本科人才培養(yǎng)質量。今年我們要特別要抓好專業(yè)自評估的工作。組織專家對我校所有本科專業(yè)的人才培養(yǎng)質量開展評估，重點對對本科專業(yè)的教學基本條件、專業(yè)基本建設和管理基本規(guī)范等要素進行全面評估，在摸清家底的基礎上，找問題，找差距，我們所辦的專業(yè)在國內是個什么水平，社會需求如何，究竟要如何辦，存在哪些方面存在不足，是培養(yǎng)方案的問題，還是課程設置的問題，是課堂教學質量的問題，還是學生實習實訓環(huán)節(jié)方面的問題，要實事求是，不怕露丑，不要遮遮掩掩；要做到數(shù)據(jù)準確，評價翔實，客觀公正；整個評估要讓教師們全過程參與，專業(yè)的建設成績和問題都要讓教師們了如指掌，邊查邊思考，為今后建設提升奠定基礎。

要深化培養(yǎng)模式改革，完善人才培養(yǎng)方案。繼續(xù)推進和完善“3+1”或“2.5+1.5”模式、卓越工程師培養(yǎng)模式、國防生培養(yǎng)模式、校企聯(lián)合培養(yǎng)模式、雙學位模式、實驗班模式的本科生培養(yǎng)機制，總結經驗，不斷提升特色培養(yǎng)、拔尖人才培養(yǎng)的質量。加強實踐教學平臺建設，廣泛開展大學生科技創(chuàng)新活動，建立好機制，探索創(chuàng)新教育的新途徑。

XX年要繼續(xù)強化教學質量監(jiān)控，不斷完善內部質量保障機制。將教學全過程納入監(jiān)控范圍，堅持實行學生網上評教制度，建立了以學校為主導、學院為主體的教學質量監(jiān)控機制。繼續(xù)落實校領導、學院領導、學科帶頭人、處級干部聽課制度。形成了覆蓋各類課程和各個教學環(huán)節(jié)的教學督導機制和全方位的教學質量監(jiān)控體系，實現(xiàn)了質量監(jiān)控工作的常態(tài)化。

要進一步深化研究生教育改革，落實《中北大學關于進一步深化研究生教育改革的意見》，深入推進研究生“學院管理、導師負責、團隊指導”的格局構建，堅持科教結合，建設研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，不斷提升研究生培養(yǎng)質量。

（三）全面啟動333人才工程

人才隊伍建設的重要性毋庸置疑，之所以出臺333人才工程，在3年內，面向海內外引進培養(yǎng)3個創(chuàng)新團隊、30名領軍人才和引進300名985和211博士畢業(yè)生。主要基于以下幾個方面的考慮：一是學校當前發(fā)展和未來長期發(fā)展的需要，辦大學的核心在于人才，人才隊伍建設是高水平大學建設的決定因素，這是顛簸不破的辦學真理。大學能否進入高水平大學行列或保持高水平的地位，就在于有沒有一支高水平的人才隊伍，縱觀世界一流大學，無不具有強大的師資陣容；二是上次國家學位辦對學科評估，我校幾個參評學科在評估中之所以排名上不去，最重要的因素就在于我們缺乏高水平的領軍人才；三是當前學校教師數(shù)量不足，生師比偏大，達到近22:1，高級職稱教師所占比例為40.7%，比例略小，講師職稱比例偏大；四是教師學緣學歷結構也不合理，有近65%的教師為本校畢業(yè)，只有13.7%的教師第一學歷為985、211院校，學校現(xiàn)有教師博士化率僅為35%左右，與“十二五”末要達到50%的要求仍有較大差距；五是學校適應形勢和新任務的需要，我們要服務國防、服務地方，而當前國防行業(yè)和地方經濟社會發(fā)展都在發(fā)生深刻變化，我們拿什么來服務，沒有相關專業(yè)的人才，我們就無法培養(yǎng)學生，也就無法開展相應學科的研究；六是學校引進人才的政策還是十年前的，原有的引進人才待遇很難吸引到優(yōu)秀的人才，很多優(yōu)秀的博士因為待遇差距去了別的學校；基于以上幾個方面考慮，學校經過廣泛調研，并在廣泛征求意見的基礎上研究出臺了333人才工程。

自XX年1月15日學校出臺《中北大學高層次人才引進實施辦法》后，學校積極聯(lián)系全部39所985高校發(fā)布信息，在各大研究生招聘網站發(fā)布信息，目前收到有意向來校教授4名，其中博導1名，教育部“新世紀優(yōu)秀人才計劃”1名，有效簡歷187份，其中182份來自“985”、“211”和海外高校博士研究生，占比97%，應聘博士專業(yè)幾乎涵蓋到每個學院，學術水平有的非常高，許多博士發(fā)表過ScI一區(qū)論文，最多的一個人發(fā)表ScI論文43篇，有3人主持過國家自然科學基金項目。

盡管說，從投簡歷的情況看我們當前引進人才工作的形勢不錯，但不排除應聘者多處投，有“投石問路”的情況，如何能夠吸引更多更好的高水平人才來校，我認為，要努力做好以下幾項工作：

一是做好學科規(guī)劃，各學院以及各學科要根據(jù)國防現(xiàn)代化建設需要和地方經濟社會發(fā)展需求，按照學科發(fā)展需求，要著眼長遠，要有高度，有發(fā)展眼光，引進培養(yǎng)高水平領軍人才和優(yōu)秀的博士生。要防止“關門辦”，“閉門謝客”“擔心能人的到來，奪自己的飯碗”，“打個人的小算盤，謀劃自己的小天地”，甚至還有人擔心進來人會影響上課和減少收入，這種想法更是不值得提倡，我們辦事要“大氣”，就是要招“高水平人才”。

二是加大宣傳力度，認真做好宣傳工作，人力資源處負責在全國各類招聘網站將我們的人才招聘政策進行廣泛發(fā)布，同時要采取派人、網絡、函件等手段，與39所985高校建立聯(lián)系和長期人才引進的合作關系，各學院院長、書記、學科帶頭人一定要把引進和培養(yǎng)杰出人才當成辦院辦學科的頭等大事，做好學院網站宣傳，在全院進行全面動員和布置，營造良好氛圍，把事情熱起來，只有全校教職員工都積極行動起來，當好宣傳員，把我校人才政策積極宣傳出去，讓更多人知道，我們的工作才可能高質量完成。

三是我們的校領導、各學院院長、書記，學科帶頭人要花大功夫去發(fā)現(xiàn)我們能引進的人才，研究了解、掌握引進“人才”的渠道，要以積極的態(tài)度，“走出去，請進來”，不可守株待兔，要表達我們的真心，顯示我們的誠意，宣傳好我們的政策，想方設法引人才；同時我們要借助國家實施的“千人計劃”（包括“青年千人計劃”）、“萬人計劃”（包括“青年拔尖人才”）、“長江學者獎勵計劃”、“三晉學者計劃”、山西省高等學校131領軍人才工程等各級各類人才計劃為契機，要確保高質量引進，引一個是一個，引進領軍人才，就是讓他來引領新的學科方向和建設新的學科，要給引進的領軍人才組建平臺，組建隊伍，形成學校發(fā)展新的增長點，這是333人才工作的關鍵，務必抓到位，計劃要詳細。博士生的引進，應該多花功夫去考慮這個博士生是否有發(fā)展的潛質，應該更多地從培育未來的學科帶頭人，新學科或學科方向的開拓人這些方面來加以考慮。引進的博士到校要進團隊，事先要指定在校教師作指導和服務，負責落實到具體的學科方向和教學方向，保證落實崗位后能很快投入工作。

四是做好引進人才的相關工作，人才引進涉及到學校的多個職能部門，人力資源處要認真篩選，嚴格辦事程序，提高辦事效率；各個學院、各個學科也要快速反應，做好審查、評估等相關工作；其它單位也要把此項工作具體落實到人，比如后勤管理處要提前做好引進人才的住宿工作，校醫(yī)院涉及到引進人才的體檢工作，財務處涉及工資關系辦理等等，涉及到的部門要全程服務、問寒問暖，細節(jié)服務，同時我們每個人要做好接待員，引進人才到了哪個單位，我們都要有歡迎的心態(tài)給予這些人支持和幫助，讓他們盡快融入中北這個大家庭。

（四）實施以“項目建設”為主要形式的學科建設工作

要想推進學科建設，無外乎在以下幾個方面努力，一是學科帶頭人建設，包括院士、杰青、三晉學者、千人計劃、百人計劃、教學名師、政府特殊津貼專家等；二是團隊建設，包括省部級創(chuàng)新團隊、教學團隊，要形成結構合理的團隊，既要有“帥”，又要有“將”，還要有“兵”；三是是平臺建設，涉及教學和科研平臺，包括國家級、省級實驗教學示范中心和國家級、省級重點實驗室和工程中心。四是項目支持，如獲得國家級、省部級的科研項目和教改項目的支持；五是成果產出，如國家發(fā)明專利和成果鑒定；高水平的學術論文、專著、國家級的教材等，還有國家級、省部級獎勵，包括國家、省部級科學技術獎、全國省部級教學成果獎、國家級、省級精品課程等。六是人才培養(yǎng)質量體系建設，學生論文質量，如全國百篇優(yōu)博，省級優(yōu)秀論文，學生專利獲得情況，學生參加國家各類比賽獲獎情況等等。

為了更好服務國防和地方經濟社會發(fā)展，加強學科建設，激發(fā)每一個團隊、每一個人的潛能，學校去年投入1億余元用于學科建設，同時落實了XX年以來省部級以上各類人才的學校配套經費，學校自籌經費為每個研究所、研究室、本科專業(yè)教學平臺、公共課程教學平臺、公共實驗教學平臺投入了學科建設專項經費，這次是不分學科，一視同仁，平均投入，就是要給大家一個基本的建設啟動經費，希望大家一定要把這筆錢用好，用在刀刃上。

學校下一步將加大投入力度，但不再“撒胡椒面”，而是要按照分層次、有重點、分類建設的原則，通過團隊和個人申報、學校組織專家評審來確定項目進行投入。下一步將啟動實施“中北大學青年科研骨干支持計劃”“中北大學科技創(chuàng)新團隊支持計劃”“中北大學重點實驗室建設支持計劃”等，啟動校級杰青評選、校級重點研究所建設、校級重點課題立項等相關工作。教學人才和教學團隊我們也要按照校級重點、省級、國家級三個層次進行建設，繼續(xù)做好校級優(yōu)秀主講教授和校級優(yōu)秀青年主講教師的評選工作，旨在激勵和提高中青年骨干教師教書育人水平，培養(yǎng)優(yōu)秀的教學名師，形成一批省級和國家級教學名師的后備人選；同時完善實驗室建設項目管理模式，進一步構建實驗室建設體系，積極申報省級和國家級實驗室。通過這些政策，進一步激發(fā)每個團隊、每一位中北人努力奮斗、追求卓越的精神，讓他們感覺到每一個梯次目標，經過三、五年的努力是可以達到的，而不是遙不可及的。

（五）完善校內崗位績效實施辦法

多年來，崗位津貼制度的制定和完善，都是立足學校實情，順應高校發(fā)展和競爭態(tài)勢，激發(fā)廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)激情，在學校各個不同發(fā)展階段，都起到了風向標和指揮棒的作用。近幾年來，我校高水平論文和標志性成果增長相對較慢，不同程度影響了學校上水平上層次的進程，這就要求我們厘清不利因素，激活積極要素，進一步完善學校崗位績效制度，更大可能發(fā)揮其最大效能，致力于教育教學質量的提高。

崗位績效制度的第三次調整要比前兩次難度大的多，需要化解的矛盾和問題也多的多，同時也需要學校投入更多的經費，我們必須慎審而有序推進。XX年崗位績效制度完善的初稿已先后幾易其稿，雖然最終沒有成文，但經過幾次的討論，我們明晰了調整思路，找到了切入點。今年要按照“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平”的分配原則，建立起“強化激勵、突出重點，目標考評、動態(tài)調整，任務明確、責權匹配”為主要導向的績效考核體系。此次調整要重心下移，加大學院二次分配的自主權，將更加注重質量和水平，對突出的成果業(yè)績要加大獎勵力度，同時要兼顧一般，平衡各類崗位人員的績效。根據(jù)學校整體工作安排，本學期出臺新的《校內崗位績效實施辦法》。

（六）全面推進民生工程

學校將集中力量解決關系師生員工切身利益的問題。一是加快實施怡丁苑棚戶區(qū)改造項目，共484套住宅，3月份開工建設，爭取年底完成主體施工；二是做好家庭經濟困難學生的資助工作，在落實國家相關資助的前提下，推進中北大學教育基金會工作，積極爭取社會資助；三是逐步推行一院一樓，為師生提供更好的辦公學習條件，XX年需開工建設14棟樓，總建筑面積約18萬平方米，其中，在建項目1個即現(xiàn)代分析測試中心，新開工13棟樓，除怡丁苑棚戶區(qū)9棟樓以外，還將在新北區(qū)建設教學樓1棟，學生公寓1棟以及后勤物流配送中心等項目，應該說，建設規(guī)模是我們近年來少有的；四是探索利用社會力量聯(lián)合辦學的新途徑，不斷提高附屬學校辦學質量；五是尊重、關心、照顧好老同志，老同志們在學校發(fā)展的過程中做出了卓越貢獻，要按政策落實好老同志們的相關待遇；六是不斷改善校醫(yī)院醫(yī)療條件，校醫(yī)院已成為我省高校首家二級甲等醫(yī)院，下一步要以此為契機，進一步拓寬服務領域，提高服務質量和水平。

（七）做好工作要點分解，加強目標責任考核

工作要點已經發(fā)布，各項工作是否能夠取得預期成效，關鍵在于實施過程。學校黨辦校辦已對工作要點進行分解，具體任務落實到位，明確牽頭單位和責任人，要有任務、有目標、有舉措。各單位要在今天召開大會的兩周內，向黨辦校辦報送落實工作要點的工作計劃，要有完成工作的時間表。

發(fā)展規(guī)劃處負責目標責任考核，學校與各學院簽訂目標責任書。同時還要建立部門和單位考核機制，完善與校院二級管理相適應的部門考核體系，構建起管理高效、服務到位、密切配合、齊抓共管的工作格局。各學院、各單位要根據(jù)本單位實際情況建立相應的考核體系，對本單位人員進行考核。

今年我們要成立督查督辦工作領導組，一是對重點工作、重點部署等進行督查督辦，二是要加大對工作完成情況的考核力度，一方面，工作的完成情況要作為今后干部選拔使用的重要依據(jù)；另一方面，工作完成得好的，要上浮崗位績效數(shù)額，包括單位和主要領導干部，完不成的，即考核結果為不合格的，要下調崗位績效數(shù)額，包括單位和主要領導干部。

（八）優(yōu)化辦學資源配置

學校辦學資源包括財務經費、公用房、儀器設備等。今年，財務處、審計處、國資處、儀器設備處及相關部門要在優(yōu)化資源方面邁出實質性步伐，財務處要進一步完善校內財務管理制度和內控制度，加強對科研經費的規(guī)范管理，要把經費用在學校最需要的地方；審計處要加大審計監(jiān)督工作力度，促進學校經濟工作健康開展；國資處負責全面開展學校公用房的規(guī)劃、普查、優(yōu)化配置和管理工作；儀器設備處要對全校儀器設備資產進行現(xiàn)狀普查，建立儀器設備信息查詢系統(tǒng)；制定儀器設備購置論證制度；籌備建立儀器設備等優(yōu)質資源開放共享平臺。就是要把學?，F(xiàn)有的公共辦學資源做到精打細算、科學整合、合理使用。

同志們，一年之計在于春，XX年工作要點已經制定，正如總書記所言：“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵在于落實文件?！币环植渴?，九分落實。希望各單位結合工作要點，制定本單位詳實的工作計劃，抓重點、攻難點、出亮點，齊心協(xié)力、積極進取、狠抓落實，圓滿完成學校確定的各項工作任務，推動學校在新的一年實現(xiàn)新的更大的發(fā)展！

謝謝大家！

第四篇：2018國土房管暨黨風廉政建設工作會議講話稿

2018國土房管暨黨風廉政建設工作會議講

話稿

關于黨風廉政建設的講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018國土房管暨黨風廉政建設工作會議講話稿范文，希望與大家分享。

01

一、關于2018年的目標考核辦法

2018年局目標考核辦法以區(qū)委、區(qū)政府考核辦法為導向，加強了與區(qū)目標考核辦法的銜接，從以下5個方面進行了修訂調整：

（一）目標考核總分為兩百分制，加強了對黨建工作考核的比重。其中業(yè)務工作一百分，黨建工作一百分，對于業(yè)務工作、黨建工作最終所占考核權重，以區(qū)委、區(qū)政府2018目標考核辦法出臺后執(zhí)行。

（二）調整了考核對象。按照區(qū)編委關于我局內設機構和人員編制的規(guī)定，撤銷綜合科，將綜合科的職能劃入辦公室，設立安全生產監(jiān)督管理科，房改征收管理科更名為住房保障物業(yè)管理科，根據(jù)區(qū)編委的規(guī)定，對第一組的考核單位進行了調整。

（三）調整了部分量化目標的考核辦法。從2016年起圍繞全局的業(yè)務中心工作，將經濟目標、征收工作、土地開

發(fā)整理、從嚴治黨工作進行量化考核，針對每項中心工作制定了明細的考核辦法和評分標準，從近兩年的考核情況來看，較有操作性。

（四）對其他加分進行規(guī)范。一是明確了土地入市改革、兩證遺留問題辦理、“四久”工程處置、河長制等工作任務可作為本職工作之外申請加分；二是市、區(qū)、其他部門以及局黨委安排的職能職責工作外的工作任務，需各責任單位在當年10月底前向局考核領導小組辦公室提出申請，經局考核領導小組審批同意，方可申請加分。

（五）取消了基層所權籍管理收費作為經濟指標考核。主要指轉讓手續(xù)費、轉移登記費等，其他公租房或廉租房按正常標準繼續(xù)收取。2018年的目標考核辦法已經局黨組審定通過并印發(fā)，各單位對照各自己的目標責任，結合目標考核辦法的修訂工作，有組織有計劃的推進工作。

二、工作要求

（一）強化組織領導。全體工作人員不能有等、靠的念頭，要保持人心不散，工作無縫對接，做好組織、人員保障，保證每項工作都能取得理想的成效。

（二）加強監(jiān)督檢查。區(qū)委區(qū)政府督查室將會不定期開展目標跟蹤督查工作，各責任單位要加強目標管理，進行定期報告，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并提出合理化建議。

02

（一）強化“四個意識”，不斷提高政治站位

系統(tǒng)各級黨組織認真學習貫徹黨的十九大精神，準確把握全面從嚴治黨關于黨風廉政建設工作的新要求。局紀檢組堅持突出政治紀律和政治規(guī)矩，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，督促系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治、一切行動聽指揮，保障了區(qū)委區(qū)政府和局黨組各項工作部署得到貫徹落實。

（二）強化協(xié)助督促，確?！皟蓚€責任”落地生根

層層傳導壓力，督促主體責任落到實處。區(qū)局系統(tǒng)明確了各二級機構主要負責人為黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人，完善了主體責任、分管責任和監(jiān)督責任清單，嚴格執(zhí)行述責述廉、專題報告、“兩個責任”履責全程記實等制度。

（三）強化宣傳引導，構筑不想腐的思想防線

通過局黨委會、行政辦公例會、職工大會等各級會議，對相關黨風廉政建設工作進行安排布置，通報各級違紀案例，開展警示教育。

（四）持續(xù)正風肅紀，有力遏制“四風”蔓延

扎實開展違規(guī)吃喝、收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)公款購買消費高檔白酒等專項整治，持續(xù)正風肅紀，收緊遏制“四風”蔓延監(jiān)督關。按照市局的要求，進一步規(guī)范了各類津補貼，消除了紀律隱患。駐局紀檢組在重要時間節(jié)

點開展明察暗訪6次，并對局機關及各直屬單位的財務流水帳進行了初步檢查，“四風”問題持續(xù)向好發(fā)展。

（五）開展專項整治，解決群眾身邊不正之風

扎實開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治，堅決維護群眾利益。

（六）堅持標本兼治，強化廉政風險防控

局黨委組織了廉政風險排查防控工作，進一步對系統(tǒng)年正風險點進行了梳理、排查、防控。針對2017年查辦的數(shù)起農村宅基地復墾工作信訪案件中反映出的相關問題，駐局紀檢組及時向局主要領導匯報，向局分管領導和牽頭科室反饋情況，并召開專題會議，提醒主責部門加強農村建設用地復墾資金監(jiān)管，完善管理制度，堵塞管理漏洞,確保復墾資金安全，有效防范不正之風和腐敗問題發(fā)生。

（七）強化執(zhí)紀問責，維護健康政治生態(tài)

2017年，我組共收到反映區(qū)國土房管局干部職工問題線索13件，主要反映征地拆遷、廉租房分配、宅基地復墾、宅基地審批、代征耕地占用稅等方面的問題。從調查的情況看，雖然反映的問題線索大部份不屬實，但對存在的苗頭性、傾向性問題，對相關人員認真履行了第一種形態(tài)，約談其主要負責人5人次，科級干部5人次，一般職工4人次，批評教育1人次。

（八）強化能力提升，打造過硬紀檢干部隊伍

如期完成紀檢監(jiān)察體制改革工作，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習，強化政治擔當。積極參加市局和區(qū)紀委組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務學習培訓會，并在實際辦信辦案過程中，分析討論案件辦理方式方法，總結好的經驗，從而提高紀檢干部業(yè)務能力和綜合素質。

03

2017年市局黨委和區(qū)縣局黨組高度重視黨建工作和黨風廉政建設工作，取得了顯著成效：一是政治自覺性和政治方向的堅定得到了進一步加強；二是主體責任得到進一步落實；三是戰(zhàn)斗堡壘工程的建設取得了扎實的成效；四是清風揚國土的工程成效明顯；五是探索建立了一系列的制度和機制。同時還存在部分問題：一是對黨的十九大精神的學習在闡深悟透上還存在差距；二是在理想信念不堅定和紀律規(guī)矩意識不強的問題沒有根本解決；三是領導班子主體意識不強、落實不到位的問題還在一定范圍內存在；四是基層黨建弱化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問題較為普遍；五是“四風問題”發(fā)生的思想土壤和環(huán)境還普遍存在。黨風廉政建設也存在責任落實不徹底，制度執(zhí)行還不嚴格，督促檢查不到位，精細化履職不到位。

要全面加強新時代國土系統(tǒng)的黨建工作，縱深推進全面從嚴治黨：一是要準確把握新時代全面從嚴治黨的新要求，增強全面從嚴治黨的政治自覺；二是要堅持以政治建設為引

領，系統(tǒng)推進黨的建設工作；三是要落實管黨治黨責任，強化黨委核心領導作用；四是要夯實黨建基礎工作，嚴格執(zhí)行黨的各項制度；五是要加強干部隊伍建設，嚴把選人用人關；六是要加強作風紀律建設，堅決防止“四風”問題發(fā)生；七是要加強黨風廉政建設，標本兼治推進反腐倡廉。

在推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設中，關鍵是各級的黨委（組）書記，要對黨忠誠、維護核心，要盡職履責、真抓實干，要對標看齊，以身示范，要健全考核機制。全系統(tǒng)黨員干部要共同努力、共克時艱、攻堅克難，為市委提出的繁榮富裕美好xx建設貢獻力量，不負黨和人民的重托。

04

過去的一年，在縣委、縣政府、縣紀委和市局黨組的正確領導下，我們主動擔當，以上率下，切實擔負起管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層傳導壓力，齊抓共管，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持把紀律挺在前面，聚焦“四風”，狠抓教育預防，堅持扯袖咬耳，健全完善制度，各項工作取得了明顯成效，在黨風廉政建設責任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評價，成績來之不易，我們需要倍加珍惜，再加努力。剛才，遵群同志總結回顧了2017年全縣系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，安排了2018年全面從嚴治黨工作任務和要求，請大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、適應新形勢，著力增強全面從嚴治黨的責任感

縱覽十八大以來中央關于反腐倡廉的決策和部署，把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調，把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權力關進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。十九大對推進黨的建設新的偉大工程、全面從嚴治黨作出了重大部署，這是從黨和國家的事業(yè)全局出發(fā)的。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。從今年中紀委、省紀委、市紀委全會精神看，反腐倡廉要求越來越高，態(tài)度越來越堅決，有“三更”：

一是定位更高。黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久

為功。

二是要求更嚴。為推進從嚴治黨，中央出臺了《準則》、《條例》，要求全黨堅決貫徹執(zhí)行?？倳浽谥屑o委全會強調，全面從嚴治黨，要把紀律建設擺在更加突出的位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，屢提“越往后執(zhí)紀越嚴”，已發(fā)出明確信號：黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松！誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

三是責任更大?？倳浽谥v話中指出，“打鐵必須自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，系統(tǒng)各單位要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任，就要把握全面從嚴治黨的新內涵新要求，把政治建設擺在更加突出位置，自覺增強政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線；就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心，嚴格執(zhí)行準則和條例，把作風建設抓到底，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入；就要把加強黨內監(jiān)督擺在重要位置，健全問責機制，形成監(jiān)督合力，確保黨內監(jiān)督落到實處、見到實效。

二、履行新使命，壓緊壓實全面從嚴治黨兩個責任

從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上，我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責，我們的班子成員、科室負責人、二級單位負責人、各基層所負責人以及黨員干部，要認真研讀

十九大全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神，聚焦黨風廉政建設的新目標、新任務、新要求，把好角色定位，結牢責任鏈條，精準履責，把黨風廉政建設的實效抓出來。

一要擔好主體責任。主體責任是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責任的第一責任人：一是主動擔責不放手。按照黨要管黨、從嚴治黨要求，切實增強主體責任意識，以高度的政治責任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作，科學構建全局責任體系，層層傳導責任壓力，把主體責任壓緊壓實。二是轉變作風不懈怠。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則、省委六條意見、市委實施細則和縣委實施辦法規(guī)定，做到態(tài)度不含糊、動作不走樣。三是帶頭守紀不動搖。從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項紀律規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督。

二要壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來，認真履行班子主體責任、分管領導和系統(tǒng)各單位負責人“一崗雙責”，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。一是明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔責，切實履行一崗雙責，做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早，參加分管單位黨建活動，每半年對分管單位黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。二是

明確系統(tǒng)各單位負責人責任。各單位負責人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，嚴格廉潔自律。

三要行好監(jiān)督責任。教育千次，不如問責一次?？h局紀檢組和監(jiān)察室要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，目前，國家監(jiān)察委在這次的人大會上產生，省市縣三級監(jiān)察委員會已經全部掛牌運行，紀委監(jiān)委合署辦公，省直單位派駐紀檢組已經更名為派駐紀檢監(jiān)察組，賦予了相應的監(jiān)察職能。今后紀檢組可以對負責監(jiān)督單位的所有人員進行監(jiān)督，執(zhí)紀執(zhí)法于一體，可以依法采取更多的手段和措施。系統(tǒng)各單位要堅決支持紀檢組、監(jiān)察室履行職責，做他們的堅強后盾；各級領導班子成員特別是“一把手”，要充分認識紀檢監(jiān)察工作的重要性，既自覺接受監(jiān)督，又積極支持紀檢監(jiān)察工作，確保紀檢監(jiān)察機構全面有效地履行職責。

三、落實新要求，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

2018年是貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅至關重要的一年。今年國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神、省紀委、市紀委和省廳、市局黨風廉政建設會議精神，不忘初心，牢記使命，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，必須把思想理論建設放在黨的建設的首位，切實加強黨的作風建設；必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活；必須一如既往抓紀律教育，筑牢廉潔之基；必須緊緊圍繞加強黨的領導，強化黨內監(jiān)督；必須鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”問題反彈回潮，為“五個國土”建設提供堅強政治、紀律和作風保證。

怎樣謀劃好2018年我局黨風廉政建設工作，具體做到“五個從嚴”：

一是從嚴抓思想。從嚴治黨，強化思想是基礎。系統(tǒng)各單位干部職工必須把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫。堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，處理好公與私、情與法、義與利的關系，自覺維護黨中央權威；建立加強和規(guī)范黨內政治生活的有關制度，嚴肅開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，著力解決黨內政治生活虛化、弱化、過程化等問題；堅持黨風廉政建設精神第一時間貫徹，紀委文件精神第一時間傳達，典型案列通報第一時間學習。扎實開展黨風廉政建設第十九個宣教月活動，搞好警示教育。

二是從嚴抓紀律。從嚴治黨，常抓紀律是根本。把紀律

教育作為全系統(tǒng)各黨支部履行主體責任的一項基礎性工作抓緊抓實，常抓不懈，以普法教育的力度推進“普紀教育”，深入推進“七個一”的紀律文化建設。加大對人、才、物和重大事項的日常監(jiān)管，盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口，決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論；看住手，決不容許在網上跟或發(fā)政治敏感性貼文，上班時間不得在工作群內聊些與工作無關和不當言論；看住腿，絕不容許黨員干部參加影響公正執(zhí)行公務的宴請及各種消費娛樂活動。

三是從嚴抓責任。從嚴治黨，落實責任是前提。堅持一級抓一級、一級帶一級，層層加壓發(fā)力，確保把責任壓實到基層每個黨組織。建立履行全面從嚴治黨主體責任全程紀實制度，做到履職有痕、倒查有據(jù)，防止責任落實形式化、表面化和被動化，形成全局上下一盤棋、一個調，奏出和諧最強音。堅持黨建與國土中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，分層分類制定個性化責任清單和問題清單，推動主體責任橫向到邊、縱向到底。

四是從嚴抓作風。從嚴治黨，正風肅紀是關鍵。要堅決做到“三個零容忍”：對腐敗問題“零容忍”，對違反“八項規(guī)定”“零容忍”，對“四風”問題“零容忍”。工作中極少數(shù)單位和同志在“四風”問題上存在：不學習,不鉆研,業(yè)務不精；不用心干事,敷衍塞責；不節(jié)約,不算細賬；不講奉獻,講索??；干事拖拉、推諉，不講效率等方面問題，請

大家對照自身，有則改之，無則加勉。進一步實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，認真落實日常廉政談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話四種類型的談話提醒，及時抓早抓小，層層筑牢思想道德防線。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，既抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，又動輒則咎、從嚴執(zhí)紀，使黨員干部知敬畏、守底線。繼續(xù)鞏固2017年開展 “四個大排查” “四個專項治理”等專項整治成果，建立長效工作機制。今年將開展四個專項治理：一是土地出讓、礦業(yè)權出讓中違規(guī)審批、索賄受賄、以權謀私等問題開展專項治理；二是不動產登記“推繞托”、“事難辦”、“中梗阻”等形式主義、官僚主義突出問題開展專項治理；三是國土資源執(zhí)法領域中的不正之風和腐敗問題開展專項治理;四是貫徹中央“掃黑除惡”重大部署，嚴肅查處違法占用耕地特別是永久基本農田、違法違規(guī)勘查開采礦產資源和侵害群眾權益等重大、典型違法案件。

五是從嚴抓制度。從嚴治黨，遵守制度是保障。系統(tǒng)各黨支部和黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，從政治和全局的高度認識和對待作風問題，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。建立健全風險預警機制和風險防控機制，進一步梳理完善廉政風險點，建立廉政

風險清單修訂機制。嚴格落實“三重一大”事項報告制度，嚴格執(zhí)行“六個所有機制”；繼續(xù)推行“1+X”重點工作報告制度。要按照總書記“形成頭雁效應”的要求，開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，帶頭查擺問題，帶頭改進作風，不搞形式主義，不做表面文章，不空喊口號，不擺花架子，堅決防止以形式主義反對形式主義，推動黨風政風持續(xù)好轉。

同志們，全面從嚴治黨沒有休止符，反腐倡廉永遠在路上。我們要按照上級的部署，全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，抱著對黨的事業(yè)負責、對國土的形象負責、對同志們負責、對自己負責、對家人負責的態(tài)度，堅定信心、銳意進取，不斷將新時代全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署引向深入，為全縣國土事業(yè)科學健康發(fā)展奠定堅實基礎。

第五篇：2019年農牧業(yè)暨黨風廉政建設工作會議講話稿-

2019年農牧業(yè)暨黨風廉政建設工作會議講話稿-范文匯編

2016年農牧業(yè)暨黨風廉政建設工作會議講話稿

這次會議的主要任務是，總結去年的農牧業(yè)經濟工作，分析當前“三農三牧”發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和盟委、行署決策，研究部署今年的重點任務，下面，我講四點意見。

一、2015年農牧業(yè)經濟的回顧

（一）農牧業(yè)生產再創(chuàng)佳績

農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展?？朔汉档茸匀粸暮?，農作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產量18萬噸。糧食、經濟作物、優(yōu)質牧草的種植比重達到6：3.9：0.1。

（二）農牧業(yè)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

品牌戰(zhàn)略深入推進?！榜勚型酢毕群髽s獲“內蒙古著名商標”、“內蒙古名牌產品”、“全區(qū)百佳誠信品”，金沙臻堡時光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲2015年布魯塞爾國際葡萄酒評比大賽金獎。組織企業(yè)參加北京、上海、青島、自治區(qū)綠色農展會，8家企業(yè)進駐北京“內蒙古綠色農畜產品廣場”，對提升阿拉善特色農畜產品知名度、推動產業(yè)發(fā)展和貿易流通起到積極作用。

（三）盟級重點項目建設任務超額完成

（四）為民辦實事項目建設有序推進

（五）認真履職盡責依法治農

1、強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是清理保留行政審批事項2項，減少8項，下放旗區(qū)5項；二是協(xié)調將盟草原監(jiān)督所和盟動物衛(wèi)生監(jiān)督所機構單設，支持旗區(qū)選聘大學生草原專職管護員70人，探索建立了以專職管護員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護機制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機關1起。組織草原監(jiān)管部門對工礦企業(yè)征占用草原及審批辦證情況進行了集中檢查和實地勘測；三是配合農業(yè)部和自治區(qū)農牧業(yè)廳在我盟開展了落實草原獎補政策調研評估工作，協(xié)助統(tǒng)計部門將人工肉蓯蓉等沙產業(yè)納入國家種植面積產值統(tǒng)計制度范疇。

6、推進全面深化改革進程。一是阿左旗完善牧區(qū)草原確權承包試點和巴潤別立鎮(zhèn)土地承包經營權確權登記頒證試點工作穩(wěn)步推進。二是提請盟行署出臺了《關于規(guī)范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設的實施辦法》，使扶持沙產業(yè)發(fā)展的目標措施落到了實處。三是已申報盟行署審議出臺《阿拉善盟行政公署關于推進白絨山羊產業(yè)發(fā)展的實施意見》。四是向自治區(qū)農牧業(yè)廳提交了《關于振興駱駝產業(yè)的意見》，向盟行署提交了《對周邊省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農牧業(yè)的考察報告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關懷下，通過農牧業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，農牧業(yè)經濟發(fā)展實現(xiàn)了在困難中突破、探索中創(chuàng)新、發(fā)展中提升。成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表盟農牧業(yè)局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動適應新常態(tài)，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式

當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態(tài)，農牧業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農牧業(yè)生產的勞動力越來越少、以家庭分散經營為主體的農牧業(yè)增產增收空間越來越窄、自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央、自治區(qū)和盟委、行署統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農牧業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài)，在加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。當前，要著力推動“五個轉變”。

（一）著力推動由追求產量和依賴資源消耗向數(shù)量質量效益并重轉變。農牧區(qū)人口少、人均農牧業(yè)資源多，但干旱缺水、草原生產能力低，基礎設施條件差，農牧戶居住分散，發(fā)展生產能力弱，這些都是我盟農村牧區(qū)的基本現(xiàn)狀和農牧業(yè)的實情。過去通過擴大生產規(guī)模，全盟耕地面積發(fā)展到70萬畝，主要農產品持續(xù)穩(wěn)定增產，確實為經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。同時也造成了地下水采補不平衡，局部地區(qū)生態(tài)惡化加劇。目前，農業(yè)增產除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品。特別是化肥用量在持續(xù)增加，土壤邊際報酬卻在遞減，增產空間越來越有限。這不僅加劇了生態(tài)污染，農產品質量安全也受到威脅，而且這種粗放生產方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續(xù)走拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產之路已行不通。這種形勢，倒逼著我們必須加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，由單純追求數(shù)量轉向穩(wěn)定數(shù)量、提高質量、增加效益并舉，讓農牧區(qū)生態(tài)資源得以休養(yǎng)生息，走農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。此外，人們對優(yōu)質、營養(yǎng)、安全的農畜產品需求日益旺盛，為轉變發(fā)展方式打開了市場空間，為發(fā)展特色有機農牧業(yè)提供了動力。

（二）著力推動農牧業(yè)由分散經營向適度規(guī)?；l(fā)展轉變。戶戶種田、家家養(yǎng)畜、自給自足，是傳統(tǒng)農牧業(yè)生產的基本模式，產銷信息不對稱，農牧民憑習慣搞生產，跟風種養(yǎng)調結構。在農畜產品周期循環(huán)、市場波動中，“受傷”的也是農牧民。對此，一是引導和推動農牧業(yè)適度規(guī)模經營，讓農牧民種地養(yǎng)畜能掙錢。中辦、國辦下發(fā)的《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》，為發(fā)展農牧業(yè)適度規(guī)模經營，保障集體土地所有權、穩(wěn)定農牧戶承包權、放活土地經營權提供了政策支撐。二是土地草牧場流轉必須充分尊重農牧民意愿，不下指標，不搞強迫，要根據(jù)當?shù)貤l件確定合適的規(guī)模，重點支持發(fā)展家庭農牧場。三是必須規(guī)范管制土地草牧場的流轉對象和用途，嚴禁借土地草牧場流轉之名違規(guī)占地搞建設，堅決禁止擅自將耕地草原非農化、非牧化，鼓勵土地草牧場在本嘎查農牧戶之間流轉。除審批的重點龍頭企業(yè)外，堅決禁止外來及城鎮(zhèn)人口到農村牧區(qū)落戶并占用資源，與農牧民爭利。在這個問題上，我們要清楚農牧部門自己肩上承擔著“保護生態(tài)、推動發(fā)展、促進增收”的歷史責任。農牧業(yè)是第一產業(yè)，直接收益相對較低。多年來的探索實踐，讓農牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農牧民，提高土地產出的人均占有量，當?shù)剞r牧民收入自然而然就會增加。但如果對外來及城鎮(zhèn)人口到農村牧區(qū)占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農牧民。四是要引入現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展理念和組織方式，以龍頭帶動、合作發(fā)展、家庭農牧場等形式，通過利益聯(lián)結機制，把分散的農牧戶有效地組織起來，走產加銷一體化發(fā)展之路。我盟已累計登記注冊農牧民專業(yè)合作經濟組織373家，可以說發(fā)展速度很快，但農牧業(yè)進入市場的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現(xiàn)象比較突出，很多合作社沒有起到實質性的帶動作用。因此，要大力規(guī)范農牧民專業(yè)合作社的建設，引導他們積極參與、真正受益。

（五）著力推動由一般性維權向依法興農轉變。目前，在運用法律來維護農牧民合法權益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農村牧區(qū)還很薄弱；在農牧業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會確定了依法治國的重大戰(zhàn)略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農的高度，全面樹立法治理念，善于運用法治思維和方式來治農、護農、興農。

總之，這“五個轉變”，既貫徹了中央精神、又結合了我盟實際，既立足當前、又著眼長遠，既是奮斗目標、又是發(fā)展路徑。是我們農牧業(yè)系統(tǒng)今后推進農牧業(yè)經濟發(fā)展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實重點任務，開創(chuàng)農牧業(yè)改革發(fā)展新局面

不久前結束的全盟農村牧區(qū)工作視頻會議，已明確了全盟農村牧區(qū)改革發(fā)展和農牧業(yè)工作的重點任務。我們必須理清思路、突出重點，一項一項抓好落實。

（一）因地制宜，加快推進現(xiàn)代特色效益農牧業(yè)發(fā)展。要堅持以農牧民為主體、市場為導向，因地制宜、分類推進的原則。一是在優(yōu)化結構中要穩(wěn)定糧棉生產?；疽笫欠€(wěn)產量、調品種、增效益。立足重點旗區(qū)、生產大鎮(zhèn)，縱深推進高產創(chuàng)建，實施糧棉穩(wěn)定增產行動，集成推廣一批節(jié)水、農藝、農機相結合的綜合技術和重點項目，積極培育糧棉種植大戶，提高規(guī)模化水平。二是在增量提質中保障“菜籃子”生產。繼續(xù)以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設和結構調整為重點，以果菜專業(yè)村和標準園創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)整合項目資金，推動溫室、大棚、果園等節(jié)水設施農業(yè)基地建設，穩(wěn)定發(fā)展綠色果菜產業(yè)。盟農牧業(yè)局要落實農灌區(qū)節(jié)水棗樹引種示范項目籌資任務，各旗區(qū)農牧及相關單位要全力配合完成種植戶及耕地落實，不許用次地，嚴禁新開荒地。要與騰格里經濟開發(fā)區(qū)農牧業(yè)局、自治區(qū)園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗示范基地，突出抓好“技術、節(jié)水、高效”三個關鍵性示范目標的實現(xiàn)。要以實施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設實施方案》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為契機，深入推進現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程建設，用好各項產業(yè)扶持政策，扎實推進生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產等產業(yè)的規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動。三是在優(yōu)化布局中壯大特色產業(yè)。要大力實施“質量＋商標＋品牌”三位一體的農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局，推進優(yōu)勢產業(yè)帶建設，集中發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。草原畜牧業(yè)要合理控制草原載畜量，優(yōu)化畜群結構，提高牲畜個體產出，提升草原畜牧業(yè)質量效益。重點推進蒙絨超級絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機奶粉等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地和加工項目建設，實現(xiàn)高端產品市場優(yōu)質優(yōu)價，促進傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向“草原增綠、資源增值、企業(yè)增效、牧民增收”可持續(xù)發(fā)展方式轉變。農區(qū)畜牧業(yè)要重點推廣“合作社＋農牧戶＋銀行”的合作經營模式，做大做強“阿杜”肉羊產業(yè)。要始終堅持生態(tài)建設與沙產業(yè)發(fā)展相結合，鼓勵企業(yè)、協(xié)會、科研機構、合作社、農牧民等結成共同體發(fā)展沙產業(yè)，努力把沙產業(yè)打造成為自治區(qū)綠色農畜產品生產加工輸出基地的特色品牌。今年農牧部門要通過實施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴大肉蓯蓉、鎖陽人工接種面積，加強落實管護措施。要繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)政策項目支持，推進烏蘭布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)建設。草原部門要與內蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節(jié)水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態(tài)特征的本土植物的開發(fā)應用，建設生態(tài)環(huán)境恢復與建設示范項目基地。各旗區(qū)還要充分結合當?shù)靥厣Y源稟賦和產業(yè)基礎，持之以恒地培育區(qū)域特色鮮明的農牧業(yè)產業(yè)。四是在完善鏈條中提升產業(yè)化水平。牢固樹立“全產業(yè)鏈”思路，做到產、加、銷同步推進、一體發(fā)展。在生產環(huán)節(jié)，注重引導和帶動農牧戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經營為基礎的產業(yè)基地；加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮工商資本、農牧業(yè)龍頭企業(yè)、農牧民合作社的規(guī)模優(yōu)勢，推進產地加工或精深加工；銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營銷體系建設和品牌培育，繼續(xù)組織參加各類農畜產品展示、展銷活動。要特別注重利益聯(lián)結機制的建設，通過優(yōu)質優(yōu)價、入股分紅、二次返利等有效形式，切實把各類經營主體有機聚合，把產加銷各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，形成產業(yè)發(fā)展合力，打造完整產業(yè)鏈條，不斷提升特色效益農牧業(yè)發(fā)展水平。

（二）強化落實，推動草原生態(tài)保護與建設。一是全面排查，整改隱患，嚴防死守，加強草原防火工作。二是加大草原執(zhí)法監(jiān)管工作。各旗區(qū)要積極配合，應地制宜消除草原執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，嚴肅查處違法違規(guī)征占用和臨時占用草原的行為。盟農牧局要與國土等部門協(xié)商建立征占耕地草原審查備案制度，規(guī)范征占用草原行為，保護基本草原，守護生態(tài)紅線。三是全面總結經驗，積極爭取并落實好新一輪草原生態(tài)保護補獎機制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續(xù)產業(yè)扶持政策，有效解決農牧民發(fā)展生產和增收致富動力不足的問題。充分發(fā)揮專兼職草原管護員的作用，加強對禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)的監(jiān)管，既要保護群眾的利益，更要維護國家政策的公平和公正。四是提早組織實施2015退牧還草工程，落實高產優(yōu)質苜蓿示范建設項目，完成草原保護與建設面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復后的合理利用機制，提高草原可持續(xù)利用的能力。

（三）積極引導，推動適度規(guī)模經營。一是規(guī)范土地草牧場流轉。今年，全盟要結合土地草牧場確權工作，對各旗區(qū)土地草牧場承包及流轉情況進行集中清理，鼓勵土地草牧場在本嘎查農牧戶之間流轉，促進土地草牧場流轉合法有序。對此，盟局農業(yè)科、法規(guī)科要制定具體措施報行署研究下發(fā)。二是創(chuàng)新經營模式。各級農牧業(yè)部門要通過政策引導和試點示范，鼓勵和支持新型農牧業(yè)經營主體創(chuàng)新實踐。要結合產業(yè)特點、基礎條件、生產習慣等因素，引導各類主體選擇合適的經營模式。比如，種養(yǎng)業(yè)更適合于家庭經營，可以探索“大基地、小單元”的家庭農牧場模式，通過一家一戶的適度規(guī)模經營共同構筑大產業(yè)集群；又如，以土地草牧場入股組建股份合作社的形式也具有很強的生命力，通過有效的聯(lián)結機制形成利益共同體。再如，有的農戶自愿聯(lián)合推掉田埂，土地成方連片，搞聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)收等聯(lián)戶規(guī)模經營。三是完善社會化服務。通過政策引導培育農牧業(yè)生產全程社會化服務市場，重點推行分段服務、全程托管等模式，為規(guī)模經營主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術管理等服務問題。

（五）努力創(chuàng)新，多渠道增加農牧民收入。今年全盟農牧民人均可支配收入計劃同比增長10%，為了實現(xiàn)目標，一要突出增收重點。對農牧民增收實行分類指導，重點支持以農牧業(yè)生產經營為主業(yè)，加強政策激勵和引導，有針對性地幫助發(fā)展適度規(guī)模經營，努力實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入，讓農牧區(qū)能夠留住農牧民、農牧業(yè)能夠致富農牧民、農牧民能夠安心務農。二要深挖內部潛力。積極引導農牧民調結構、轉方式，發(fā)展特色、優(yōu)質、高效的農牧業(yè)項目，因地制宜地推行種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)農牧業(yè)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)農牧業(yè)經營效益最大化。三要拓展農牧業(yè)功能。推進產業(yè)化經營，重點支持發(fā)展農產品產地初加工，圍繞特色產業(yè)，開發(fā)讓農牧民在家門口就能開展或參與的初加工項目，促進增值增效增收。依托地產菜、果、肉，大力發(fā)展休閑觀光農牧業(yè)，支持有條件的農戶發(fā)展度假農莊、體驗采摘基地等多種形式的農家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續(xù)推進農村牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)，增加農牧民工資性收入，為留在農村牧區(qū)的農牧民騰出更多的農牧業(yè)發(fā)展空間。用好小微企業(yè)扶持政策，吸引外出農牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過積累的資金、技術、經驗等發(fā)展特色產業(yè)和項目，帶動引領周邊農牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進農牧業(yè)擔保貸款、承包經營權抵押融資、特色農牧業(yè)保險等改革，不斷擴大覆蓋范圍，加快創(chuàng)新以獎代投、先建后補等財政投入方式，健全專業(yè)大戶、家庭農牧場等專項扶持政策，建立土地流轉促進機制，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，讓更多農牧戶分享改革帶來的實惠。

（六）認真履責，全面加強農畜產品質量安全監(jiān)管。一是強化安全體系建設。著力完善盟、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)三級質量安全監(jiān)管體系，重點加強旗級監(jiān)管中心規(guī)范化建設，抓好人員隊伍配備和素質培訓，提升基層質量安全監(jiān)管水平。完善檢驗檢測體系，重點強化旗級質檢機構的計量認證和機構考核，不斷提升檢驗檢測水平。推進質量安全追溯體系平臺建設，支持龍頭企業(yè)等規(guī)模主體開展質量追溯試點。加強農畜產品產地準出和市場準入的有機銜接，探索構建食用農產品全程監(jiān)管制度。二是深化安全生產專項整治。加強源頭治理，強化重點地區(qū)、行業(yè)、環(huán)節(jié)和產品的隱患排查和風險管控，進一步推動落實高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，全面推行飼料生產全程質量安全管理制度，嚴防高毒禁用農藥、違規(guī)使用添加劑等問題反彈。強化畜禽屠宰監(jiān)管，實施生豬屠宰企業(yè)跟蹤監(jiān)測制度，嚴厲打擊和防范病死畜禽產品流入市場。三是推進標準化生產。強化農牧業(yè)標準的推行和實施，大力推廣安全、綠色、高效、實用的安全生產技術，抓好果菜標準園和畜禽水產標準化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。建立規(guī)范完善的生產記錄制度，加強生產過程管控。實行“準入嚴控、證后嚴管”，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”，推進農牧業(yè)品牌建設。四是加強動物疫病防控。推進動物疫病監(jiān)測、報告、預警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。明確將動物免疫穩(wěn)控責任落實到蘇木鎮(zhèn)人民政府，嚴格實行目標考核和責任追究。在基層動檢所推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”的工作機制，全面落實強制免疫制度，重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、動物醫(yī)院、散養(yǎng)大戶、隔離場、重點道口檢查站等關鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強動物調運管理。推進病死畜禽無害化處理機制建設。著力建設農牧業(yè)有害生物預警與控制體系，落實“實時監(jiān)控、及時報告、嚴格處置、消除后患”機制。

（七）扎實工作，切實完成民生實事。各級農牧業(yè)部門，一方面，主動履行牽頭職責，協(xié)同相關單位繼續(xù)實施扶持農牧民居邊護邊工程，認真做好規(guī)劃、布局和選點，在重點區(qū)域增加牧戶居住護邊，優(yōu)先解決人畜飲水困難，確保這項建設順利完成、見到實效。另一方面，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好新一輪“菜籃子”工程建設，與財政、財險部門協(xié)調建立超級絨山羊保險工作機制，扎實開展生態(tài)農牧業(yè)創(chuàng)新試點，建設生態(tài)田園、發(fā)展生態(tài)產品。下力氣抓好中國駱駝博物館規(guī)劃建設工作，推動駱駝產業(yè)與文化、旅游向融合。盡快啟動相關工作，建立特色節(jié)水高效農牧產業(yè)發(fā)展扶持基金。積極利用電子商務等營銷模式，進一步拓寬特色農畜產品銷路。

（八）積極投入，加強基礎設施建設。一是加強基本農田保護。配合國土部門，推進永久基本農田劃定工作。以基本農田為重點，大力實施測土配方施肥、有機質提升等項目和技術，不斷改善地力，提高綜合生產能力，實現(xiàn)“藏糧于地”。二是強化污染源治理。加快推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，加強土壤污染防治。推進規(guī)模化養(yǎng)殖場的糞污治理，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農牧業(yè)。三是加快農機化發(fā)展。規(guī)劃建設玉米、棉花等大田作物全程機械化作業(yè)高產高效示范基地。圍繞農畜產品生產、加工、銷售環(huán)節(jié)推廣普及適宜農機具。繼續(xù)探索實施不同形式的農機社會化服務模式。爭取將適合牧區(qū)畜牧業(yè)生產發(fā)展的養(yǎng)殖、加工、儲運的農機具納入中央、自治區(qū)補貼范圍。推進農機維修社會化服務網絡建設，切實加強農機安全作業(yè)管理。

（九）強基固本，強化農牧業(yè)科技支撐。一是構建現(xiàn)代產業(yè)技術體系。圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢特色產業(yè)，建立由首席專家領銜的現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)技術團隊，加強良種繁育、生產管理、技術創(chuàng)新、加工工藝開發(fā)等重大關鍵技術研發(fā)，實現(xiàn)全產業(yè)鏈技術研發(fā)集成，促進優(yōu)勢特色產業(yè)“強筋壯骨”。二是深化新型農牧民培訓。全面實施新型職業(yè)農牧民培育工程，分類開展生產型、服務型和技能型的新型農牧民培訓。加快建設和發(fā)展農牧民田間學校，創(chuàng)新培訓機制，引導和鼓勵專業(yè)技術人員、種養(yǎng)大戶、家庭農牧場負責人、農牧民合作社骨干人才等“土專家”充實師資隊伍，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，增強新型農牧民培訓實效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農牧業(yè)適用生產技術視頻資料。四是加快信息化建設。依托農牧業(yè)信息網站、“農牧民手機服務預警平臺”、“12316”專家服務熱線、農信通、在建的白絨山羊質量溯源管理“云”數(shù)據(jù)中心等平臺，構建農牧業(yè)系統(tǒng)內部信息共享和對外統(tǒng)一的綜合信息服務平臺，推動信息服務進村入戶。五是要嚴格落實農牧區(qū)“三資”監(jiān)管制度，繼續(xù)推廣網絡化信息管理機制，遏制違規(guī)違法行為，從嚴控制農牧民不合理負擔；嚴格審核備案家庭農牧場經營條件，加強日常運行的動態(tài)監(jiān)管；加強對農牧戶和農牧業(yè)生產經營管理等方面基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核實工作，進一步探索建立與統(tǒng)計、調查等部門會商合作機制，切實搞準農牧民收入和主要農畜產品成本收益，及時監(jiān)測分析和發(fā)布信息，增強權威性。

四、加強系統(tǒng)能力建設，不斷提高服務水平

（一）加強黨的建設。當前，我盟進入了實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展、加快全面小康建設的重要階段和關鍵時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，風險和機會同在。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，確保各級黨組織和廣大黨員干部始終成為推進改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我對各級農牧業(yè)局和二級單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點要求：

一是強化理論武裝和思想引領，堅定共產黨人的理想信念。要深入學習總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。三是圍繞鞏固拓展教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設。堅持領導帶頭抓作風、健全和落實制度抓作風、強化源頭治理抓作風，使反“四風”、改作風成為一種新常態(tài)。四是加強各級領導班子和干部隊伍建設，鑄就科學發(fā)展的領導核心和骨干力量。五是著力夯實基層基礎，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實黨風廉政建設主體責任，始終以零容忍的態(tài)度反對腐敗。以“全覆蓋”的要求落實主體責任，認真履行黨委（黨組）書記黨風廉政建設“第一責任”職責，強化班子成員“一崗雙責”，強化紀委監(jiān)督責任，確保把黨風廉政建設責任制落到實處；以“釘釘子”精神開展專項整治，嚴肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強化責任擔當。各級黨組織要充分認識黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔當”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設新成效推動經濟社會發(fā)展新跨越。

（二）推進依法治農。一是樹立法制思維。嚴格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅持用法制思維、法治途徑去推動改革、推進發(fā)展、服務農牧民。二是營造法治環(huán)境。加強農牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農牧民群眾特別是新型農牧業(yè)經營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。三是增強執(zhí)法能力。以推進農牧業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強農牧業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍建設，要著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震攝農牧業(yè)違法行為，為農村牧區(qū)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）強化資金監(jiān)管。這幾年，農牧系統(tǒng)發(fā)生的違紀違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，教訓非常深刻。農牧業(yè)系統(tǒng)的全體干部和同志一定要深刻認識到，涉農資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個方面出問題，一切“歸零”。要進一步加強涉農資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發(fā)揮審計、紀檢監(jiān)察等機構的職能作用，加強日常檢查和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。盟局將加強對全系統(tǒng)財務人員培訓，繼續(xù)對農牧業(yè)專項資金開展內部審計和績效評價，評價結果與下個的資金分配掛鉤。自治區(qū)今年還要對農牧林水專項資金進行審計檢查，各旗區(qū)農牧部門一定要高度重視，認真自查，及時整改。

（四）加強隊伍建設。經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、發(fā)展進入新階段，需要我們解放思想、轉變作風，以更加務實的作風、創(chuàng)新的精神來推進改革和發(fā)展。要切實增強五種能力。一要增強學習能力。向書本學、向實踐學、向群眾學，著力解決知識恐慌、本領危機問題。二要增強謀劃能力。面對繁重復雜的改革發(fā)展任務，做到“謀早”、“謀細”、“謀深”、“謀遠”，增強工作系統(tǒng)性。三要增強統(tǒng)籌能力。吃透上情、把握下情、了解農情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強協(xié)調能力。注重溝通協(xié)調，爭取各方支持，善于團結干部群眾，凝聚改革發(fā)展合力。五要增強執(zhí)行能力。把心思和精力放在興產業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強化爭先進位的意識，堅持求真務實的品格，樹立雷厲風行的作風，率先垂范，一抓到底。

一年之計在于春，當前各級農牧部門，對春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動手、早落實。

同志們，在全盟農牧業(yè)改革攻堅、轉型發(fā)展的關鍵時期，我們肩負的任務更重、壓力更大、挑戰(zhàn)更多。我們要統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定信心，扎實工作，為加快推進現(xiàn)代特色高效農牧業(yè)、實現(xiàn)農村牧區(qū)全面建成小康社會目標而不懈努力。