第一篇：公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

公司XX年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工

作會議講話稿

同志們：

這次會議，是繼公司二屆一次職代會暨XX年工作會后，公司黨委召開的又一次重要會議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，貫徹落實集團(tuán)公司黨組要求部署，圍繞公司年度目標(biāo)任務(wù)，研究安排XX年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，凝聚公司全體黨員干部、廣大職工的智慧和力量，為公司實現(xiàn)脫困發(fā)展提供政治保證，以全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。剛才,耀東同志作了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,我完全同意。請各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

一、融入中心工作，全面從嚴(yán)管理，公司XX年黨的建設(shè)工作成效顯著

過去的一年，面對嚴(yán)峻的市場形勢和繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，公司黨委認(rèn)真落實中央全面從嚴(yán)治黨的系列部署要求，緊緊圍繞踐行“一五五”戰(zhàn)略、深化“雙提升”工作，融入中心、服務(wù)大局，做實黨建、發(fā)揮作用，為公司控虧治虧、提質(zhì)增效提供了堅強(qiáng)保證。

一是管黨治黨責(zé)任有效落地。公司黨委始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建會議精神作為重要的政治任務(wù)，制定了宣貫方案和分解措施，班子成員帶頭深入基層調(diào)研宣講。組織召開年度黨建工作會議，簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，召開黨委會16次，研究部署黨建重點工作。抓緊抓實兩級理論中心組學(xué)習(xí)，通過集中視頻方式，有策劃、有主題、有針對性的組織了7個系列專題學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了思想理論武裝，增強(qiáng)了做強(qiáng)企業(yè)的信心和決心。建立實施黨建工作聯(lián)系點機(jī)制，印發(fā)了《基層單位黨委委員履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作暫行辦法》，形成了抓黨建工作合力。組織召開黨群工作例會，聽取了11家單位黨建工作匯報，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。制定了《黨建政工工作年度考核評價辦法》和《實施細(xì)則》，組織開展基層黨委書記述職評議考核工作，完成了黨建工作評價考核，促使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

二是學(xué)習(xí)教育取得階段成果。認(rèn)真落實主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了實施方案和工作推進(jìn)表、任務(wù)清單，確立了x項規(guī)定動作，精心設(shè)計了具有平煤特色的“六個一”活動載體。突出示范引領(lǐng)，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子先后組織中心組學(xué)習(xí)x次，開展專題研討x次，舉辦各類培訓(xùn)班x余期，班子成員講黨課、作輔導(dǎo)99場次，夯實了思想基礎(chǔ)。創(chuàng)新教育方式，廣泛開展“不忘初心永跟黨走”特色黨日活動，增強(qiáng)了教育實效。堅持問題導(dǎo)向，深入x個基層單位調(diào)研，與副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)人員談心談話x人次，精準(zhǔn)查找了公司亟待解決的“十大方面”問題，高質(zhì)量召開了公司兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)人員專題民主生活會。組建4個督導(dǎo)組，召開了工作推進(jìn)會和督導(dǎo)培訓(xùn)會，深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)30余次，推動學(xué)習(xí)教育扎實有效推進(jìn)。落實“三個結(jié)合”要求，組織開展“讀大同故事、推創(chuàng)新實踐”和“五強(qiáng)五重五促”等實踐活動，通過“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等載體深化創(chuàng)先爭優(yōu)，學(xué)習(xí)教育成效得到集團(tuán)公司第三督導(dǎo)組的充分肯定。

三是基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。落實六項基層黨建重點任務(wù)，完成黨員組織關(guān)系、黨費收繳等四項專項排查，開展黨的組織生活專項檢查，督導(dǎo)x個基層黨組織完成了換屆選舉工作，基層黨建查擺的問題得到有效整改。調(diào)整充實了黨建紀(jì)檢力量，舉辦了新任黨委書記、紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)班，選派x名黨務(wù)干部參加集團(tuán)公司的集中培訓(xùn)，黨務(wù)人員整體素質(zhì)不斷提升。加強(qiáng)黨員日常性教育管理，積極推動“雙培”工程，全年發(fā)展黨員x名,其中，生產(chǎn)技術(shù)骨干占x%。培樹黨建工作品牌，3個基層黨建特色做法入選集團(tuán)公司黨支部工作圖片展，3家單位黨建創(chuàng)新案例被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)布推廣。開展慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年系列活動，評選表彰了46個黨建先進(jìn)集體和72名優(yōu)秀個人，1名基層黨支部書記受到國資委黨委表彰，公司黨委在集團(tuán)公司XX年黨的建設(shè)工作會議上作了典型經(jīng)驗交流。牽頭開展1項集團(tuán)公司重點課題研究任務(wù)，參與完成《中國國電培育踐行社會主義核心價值觀模式研究》，并榮獲中央企業(yè)政研課題一等獎。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司改革發(fā)展全局，修訂了落實“兩個責(zé)任”實施辦法，每季度聽取紀(jì)檢工作專題匯報，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，召開了紀(jì)委書記述責(zé)述廉會議，責(zé)任和壓力得到有效傳遞。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織“一名黨員一滴清水”主題活動，開展《準(zhǔn)則》《條例》兩部法規(guī)宣講，強(qiáng)化了各級黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險防控和專項治理，開展效能監(jiān)察立項34項，組織紀(jì)檢監(jiān)察人員對煤炭銷售進(jìn)行互檢，有效堵塞了管理漏洞。把握運用“四種形態(tài)”，進(jìn)行提醒教育15人次，開展廉潔談話221人次，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成有效震懾。堅決貫徹中央八項規(guī)定，認(rèn)真開展“四風(fēng)”整治情況“回頭看”，組織完成集團(tuán)公司巡視整改工作，大力倡樹“求真務(wù)實，創(chuàng)新思變，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共度難關(guān)”理念，提出了“五抓五樹”作風(fēng)要求，形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

五是干部人才隊伍充滿活力。堅決貫徹中央、集團(tuán)公司黨組決策部署，所有“三重一大”問題，都經(jīng)黨委會深入討論，確保了科學(xué)、民主決策。堅持正確選人用人導(dǎo)向，通過公推比選等方式，調(diào)整交流了x名副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各級領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)了梯次配備。啟動“四定”工作，精簡合并了機(jī)關(guān)部門設(shè)置。從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，完成檔案“三齡兩歷”核查任務(wù)，嚴(yán)格抽查核實了個人報告事項。制定實施了《優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔實施方案》和《后備干部管理暫行規(guī)定》，通過民主推薦入人才庫x人，選派x人到集團(tuán)公司本部掛職鍛煉，樹立了平煤干部良好形象。高度重視青年人才培養(yǎng)，舉辦了新入職大學(xué)生培訓(xùn)班。加大培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)職工近x人次，全員培訓(xùn)率達(dá)到x%。組織評聘37名公司“首席師”，拓寬了職工職業(yè)發(fā)展通道。注重先進(jìn)典型選樹，6人被評為“中央企業(yè)技術(shù)能手”，六家礦趙輝、喬富國分獲感動中國“十大杰出礦工”、集團(tuán)公司“國電楷?！狈Q號。

六是和諧礦區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。圍繞嚴(yán)峻生產(chǎn)形勢和去產(chǎn)能工作，大力倡樹“一盤棋、一家人”理念，深入開展弘揚長征精神系列活動，堅定了干部職工發(fā)展信心。緊跟公司安全生產(chǎn)工作部署，組織“安全宣教下基層”、“安全道德講堂進(jìn)班組”活動x場次，開展寶馬礦業(yè)“12?3”瓦斯爆炸事故警示教育11場次，制作安全微影視作品30余部，有力促進(jìn)了安全穩(wěn)定。持續(xù)宣貫“家園文化”，深化核心價值觀教育、精神文明創(chuàng)建，六家礦曹占金入選全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”。加強(qiáng)新聞宣傳，策劃了礦長書記訪談等52個?？瘜?，在集團(tuán)公司刊發(fā)稿件x余篇，營造了良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有序完成兩級職代會換屆改選工作，推進(jìn)了企業(yè)民主管理。開展第五屆“建功杯”職業(yè)技能競賽、“安康杯”競賽、“巾幗建功”活動，創(chuàng)建3個勞模、職工創(chuàng)新工作室，激發(fā)了職工愛家建家熱情。推進(jìn)惠民工程，保障職工福利，組織勞模療休養(yǎng)，完成醫(yī)保移交，開展精準(zhǔn)幫扶，自籌資金發(fā)放各類幫扶資金x余萬元，提高了職工幸福指數(shù)。加強(qiáng)青年教育引導(dǎo)，深化“在寒冬中堅守希望”、“青春助力雙提升”、“360安全衛(wèi)士”等主題實踐活動，涌現(xiàn)出集團(tuán)公司青年文明號1個，全煤行業(yè)“五四青年獎?wù)隆鲍@得者1名，公司團(tuán)委被評為“集團(tuán)公司五四紅旗團(tuán)委”。加強(qiáng)信訪ww排查和處理，信訪量、集體訪分別下降x%和x%。公司呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

一年來，公司黨的建設(shè)工作取得了可喜成績，得到了上級黨組織的肯定。這是集團(tuán)公司黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)的結(jié)果，是公司各級黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是各級黨務(wù)工作人員辛勤付出、積極作為的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向公司系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

回顧XX年的工作，在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到存在的差距和不足?？倳浽谌珖鴩衅髽I(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)還存在弱化、淡化、虛化、邊緣化的“四化”問題；喬保平董事長在集團(tuán)公司XX年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，指出了集團(tuán)公司系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的15個方面問題。這些問題在公司系統(tǒng)也不同程度地存在，突出表現(xiàn)為以下幾個方面：一是從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力沒有完全傳遞到位，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”抓黨建還有差距。二是一些單位黨內(nèi)政治生活質(zhì)量還不夠高，存在平淡化、形式化的傾向，特別是民主生活會紅臉、出汗效果還沒有達(dá)到；三是黨員意識、黨性意識還需要進(jìn)一步提升，個別黨員在弘揚新風(fēng)正氣、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)方面表率作用發(fā)揮還不到位。四是基層單位黨建工作基礎(chǔ)不平衡，與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新動力不足，等等。對于這些問題，必須高度重視，切實加以整改。

二、科學(xué)研判形勢，堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感

XX年，是黨的十九大召開之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化國有企業(yè)改革的攻堅之年，也是公司落實“一五五”戰(zhàn)略、實現(xiàn)脫困發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須把握大勢，順勢而為，主動作為，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為做好全年改革發(fā)展工作提供堅強(qiáng)的政治保障。

第一、中央對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)國企黨建工作提出了新要求。黨的十八屆六中全會專題研究了全面從嚴(yán)治黨重大問題，明確了習(xí)近平同志在全黨的核心地位，審議通過了《準(zhǔn)則》和《條例》，對全面從嚴(yán)治黨作出了一系列重大決策部署。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，總書記國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，這為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、全面從嚴(yán)加強(qiáng)國企黨的建設(shè)指明了方向。各級黨組織必須準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，切實扛起主體責(zé)任，認(rèn)真落實管黨治黨各項任務(wù)，使公司黨的建設(shè)更加嚴(yán)起來、實起來、強(qiáng)起來。

第二、嚴(yán)峻復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營形勢對黨建工作提出了新挑戰(zhàn)。在公司XX年工作會上，我們深刻分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，總的來看，外部存在“四個變化”，內(nèi)部面臨“五大壓力”，公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢非常嚴(yán)峻。要想實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，公司上下仍需艱難“熬冬”。越是在困難面前，越是在關(guān)鍵時期，越需要我們旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，厚植優(yōu)勢，凝心聚力；越需要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，融入中心，發(fā)揮作用；越需要堅持黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，抓好班子，帶好隊伍；越需要堅持建強(qiáng)基層黨組織不放松，筑牢堡壘，高揚旗幟，引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清我們所處的“時”與“勢”，厘清我們面臨的“危”與“機(jī)”，全面貫徹集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實“六個必須”和“六個力”的工作要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)“三大任務(wù)”，抓好“六項重點工作”，全力推動公司實現(xiàn)脫困發(fā)展。

第三、全面深化改革任務(wù)對黨建工作提出了新課題。當(dāng)前，國有企業(yè)改革“1+N”政策體系框架已經(jīng)完成，“十項改革”試點正在加快推進(jìn)，今年將進(jìn)入改革“全面施工”的高峰期。按照國企改革指導(dǎo)意見，結(jié)合我們面臨的現(xiàn)狀，公司正在有序推進(jìn)去產(chǎn)能，健全法人治理結(jié)構(gòu)，深化薪酬制度改革，健全完善制度體系等各項改革工作。改革的逐步深化，必將帶來思想觀念沖擊，觸及利益關(guān)系調(diào)整，對干部職工隊伍穩(wěn)定帶來影響。改革既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場攻心戰(zhàn)。各級黨組織必須在深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，要做實做細(xì)做深思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到公司各項改革舉措上來，以良好的精神狀態(tài)認(rèn)識改革，以優(yōu)良的作風(fēng)推動改革，確保改革措施穩(wěn)步實施。

三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管黨治黨，不斷提升公司黨的建設(shè)科學(xué)化水平

XX年，公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨組決策部署，緊緊圍繞“把方向、管大局、保落實”的核心定位，牢牢把握“把責(zé)任扛起來、把旗幟豎起來、把制度硬起來、把堡壘強(qiáng)起來、把考核嚴(yán)起來”的工作要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持融入中心、服務(wù)發(fā)展，堅持虛功實做、開拓創(chuàng)新，為全面完成公司年度目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

重點做好以下工作：

（一）堅持從嚴(yán)治黨，始終堅定正確的政治方向

作為國有企業(yè)，我們必須更加旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨建工作“擺上位”，把管黨治黨要求貫穿到黨的建設(shè)全過程。

要突出思想為先。始終扭住思想理論建設(shè)這個根本，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，重點做好黨的十九大主題宣傳，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，筑牢“四個意識”，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要注重發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用，發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人的示范作用，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)方式，在學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展上取得實效。在這方面，基層單位要向公司黨委看齊，公司黨委政工部要加強(qiáng)專項監(jiān)督檢查。要注重學(xué)用結(jié)合，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作存在的熱點、難點問題，統(tǒng)籌開展應(yīng)用性對策性政研課題研究工作，推動成果及時轉(zhuǎn)化,為公司改革發(fā)展注入活力。

要突出責(zé)任為重。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，說到底，是個責(zé)任問題。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實好“一崗雙責(zé)”，切實形成抓黨建的合力。要優(yōu)化黨建工作考核體系，建立清單式管理、說清楚機(jī)制，細(xì)化分解落實黨建重點工作目標(biāo)任務(wù)，定期聽取基層單位黨委工作匯報，改進(jìn)黨委書記述評考制度，探索開展政工部長、基層黨支部書記抓黨建述職評議工作，層層壓實黨建責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。要用好考核評價這個指揮棒，嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，做到既報經(jīng)濟(jì)賬，又報黨建賬，對于黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不好的單位，指標(biāo)完成再好，也要取消評先選優(yōu)資格，推動管黨治黨責(zé)任有效落地，為公司改革發(fā)展激發(fā)活力。

要突出制度為本。堅持問題導(dǎo)向和底線思維，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》，對照“兩準(zhǔn)則三條例”，按照“六個統(tǒng)一”原則，做好制度“廢改立”工作，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨建制度體系。堅持依法治企與制度治黨統(tǒng)籌推進(jìn)，加快修訂公司章程，將黨建工作融入公司治理體系，完善“三重一大”決策規(guī)則，將黨委研究作為重大決策的前置程序，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用，為公司改革發(fā)展保持定力。

（二）堅持固本強(qiáng)基，打造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，重點在“三創(chuàng)”上下足功夫，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

要抓創(chuàng)優(yōu)，提升質(zhì)量實效。堅持“國電標(biāo)準(zhǔn)、平煤特色”原則，落實集團(tuán)公司基層黨組織“三規(guī)范”要求，扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆選舉辦法，完善優(yōu)化組織設(shè)置，確保黨組織和黨的工作全覆蓋。按照“有、全、實”的原則，改進(jìn)“兩本一冊六盒”黨建內(nèi)業(yè)管理模式，推進(jìn)“八有”陣地建設(shè)，強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)保障。推進(jìn)黨員“雙培”工程，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，修訂完善“三會一課”、民主生活會等制度，抓好黨員經(jīng)常性教育管理，確保黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，利用公司內(nèi)外部資源，抓好黨委書記、黨支部書記、黨務(wù)人員培訓(xùn)，建立黨務(wù)和經(jīng)營管理人員“雙向交流”機(jī)制，使廣大黨務(wù)人員成為公司優(yōu)秀的人力資源。

要抓創(chuàng)效，彰顯黨建作為。各級黨組織要牢固樹立起“黨建工作也是生產(chǎn)力”的理念，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，圍繞“爭A創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)，深化“融入型黨建”工作機(jī)制，找準(zhǔn)結(jié)合點、找對切入點，實現(xiàn)與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效等中心工作的深度融合。要把握服務(wù)型黨組織建設(shè)內(nèi)涵要求，推進(jìn)“目標(biāo)、工作、運行、保障”四大服務(wù)體系建設(shè)，開展“建功十三五助力雙提升”主題實踐活動，推行民情日記、民主對話等有效做法，推廣“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員課題攻關(guān)”等有效載體，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升黨建工作價值創(chuàng)造能力。

要抓創(chuàng)新，培樹特色品牌。改變慣性思維方式，深入探索和研究新形勢下國企黨建的特點和規(guī)律，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)智慧黨建。在管理機(jī)制上，進(jìn)一步發(fā)揮黨建季度例會作用，建立黨建工作聯(lián)系點制度，采取交叉互檢方式，確保各項黨建目標(biāo)任務(wù)有效落地。在工作載體上，深入推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，建好“陽光平煤”微信平臺，提升黨建工作科學(xué)化水平。在品牌選樹上，堅持“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”，評選表彰公司“一先兩優(yōu)”，激發(fā)基層黨建工作活力，讓黨支部真正成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘、改革發(fā)展的尖兵，大力唱響“跟我上”的主旋律，讓黨的旗幟在基層高高飄揚。

（三）堅持建強(qiáng)隊伍，最大限度的激活人力資源

企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵靠人。在公司深化改革、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，必須全力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升人力資源管理水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供人才支撐。

要建好班子，鍛造堅強(qiáng)核心。把選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子作為首要任務(wù)、重中之重，深化“五好班子”創(chuàng)建，注重梯次配備，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，提升整體功能。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，樹立“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的理念，學(xué)會運用辯證思維，抓住主要矛盾，精準(zhǔn)發(fā)力，切實把干勁用在保證安全、促進(jìn)穩(wěn)定上，把韌勁用在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險上，把鉆勁用在抓好兩量、智慧產(chǎn)銷上，把闖勁用在深化改革、激發(fā)活力上，把心勁用在加強(qiáng)黨建、創(chuàng)建和諧上，確保各項工作安全高效、穩(wěn)妥有序完成，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工在嚴(yán)峻形勢下闖出一片新天地。

要管好干部，形成正確導(dǎo)向。強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，按照習(xí)總書記提出的國企領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求，選準(zhǔn)用好干部。認(rèn)真落實中組部新修訂的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，堅決防止干部帶病提拔。深化干部人事制度改革，研究推進(jìn)科級干部和一般管理人員退出管理機(jī)制，完善考核評價體系，推行科級管理人員聘期管理，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。繼續(xù)加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度，關(guān)心偏遠(yuǎn)地區(qū)和異地交流干部。要堅持“三個區(qū)分開來”，建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵干部放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

要育好人才，激活內(nèi)在動力。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。做好青年“英才”選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生的使用管理，推動年輕人才脫穎而出。深化職工“首席制”建設(shè)，拓寬覆蓋范圍，盡快建立各礦“首席員工”管理辦法，形成職工成長成才的風(fēng)向標(biāo)。改革完善薪酬分配機(jī)制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推進(jìn)收入分配向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、核心人才和生產(chǎn)一線、艱苦崗位傾斜。建立健全激勵機(jī)制，做到想干事的給機(jī)會，能干事的給舞臺，干成事的給說法。注重統(tǒng)籌謀劃，用好培訓(xùn)中心基地和全煤行業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺，組織好網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，提升干部職工隊伍整體素質(zhì)。做好勞動模范等先進(jìn)人物的培樹、宣傳工作，推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

（四）堅持正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作必須有一個良好的政治生態(tài)。我們必須保持政治定力，百尺竿頭，更進(jìn)一步，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公司政治生態(tài)的山清水秀。

要把主體責(zé)任扛在肩上。各級黨委要深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的生命線，切實履行好黨委主體責(zé)任。要認(rèn)真落實公司“兩個責(zé)任”《實施辦法》，建立黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的定期會議和報告制度，持續(xù)完善定期督責(zé)、嚴(yán)肅考責(zé)、倒查追責(zé)管理機(jī)制，逐級傳導(dǎo)壓力。要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，確保公司上下統(tǒng)一行動、步調(diào)一致。要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，協(xié)調(diào)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法律、工會監(jiān)督作用，強(qiáng)化職能部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督主體作用，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。

要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，必須深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小，充分運用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要抓重點領(lǐng)域，做好風(fēng)險排查和防控，強(qiáng)化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要抓重點時段，對領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶、工作變動及逢年過節(jié)等敏感時期，及時跟進(jìn)、早打招呼，從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生。要積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，按照剛才謝書記提出的具體要求，加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，不斷提升履職履責(zé)能力，堅決防止“燈下黑”。

要把作風(fēng)建設(shè)引向深入。作風(fēng)問題關(guān)系人心向背。我們必須保持定力，鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定和集團(tuán)公司作風(fēng)建設(shè)30條措施，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己、帶動他人，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，多深入調(diào)研、敏思篤行，多深入現(xiàn)場，破解難題，切實打通服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的最后一公里。全體黨員要踐行“四講四有”要求，在落實公司“三大任務(wù)”中爭當(dāng)先鋒模范。全體職工要樹立“人人都是主動輪”的思想，立足崗位、真抓實干，群策群力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。

（五）堅持鑄形塑魂，凝聚攻堅克難的強(qiáng)大合力

我們常說“一盤棋、一家人”，一個企業(yè)就是一個大家庭，要想搞得好，就必須要有一股心勁，一股向心力，就如同“天有日月星，地有水火風(fēng)，人有精氣神”。各級黨組織要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，持續(xù)深化宣傳思想文化建設(shè)，統(tǒng)一職工共同價值追求，有效匯聚起發(fā)展合力。

要強(qiáng)化思想引導(dǎo)，提升凝聚力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把職工當(dāng)自家人、自家事，結(jié)合去產(chǎn)能等工作，深入基層、帶著感情開展宣講，把形勢任務(wù)講清講透，把答疑解惑工作做深做細(xì)，引導(dǎo)職工與企業(yè)同生共存。要強(qiáng)化安全思想教育，圍繞“零死亡”目標(biāo)，持續(xù)宣貫“大安全”理念，堅持每季度開展一次有主題、有載體、有實效的安全教育活動，建立“安全宣教下基層、慰問活動上一線、警示教育到班前、親情幫教入家庭”安全教育工作機(jī)制，推動職工安全素養(yǎng)全面提升。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)管理、嚴(yán)肅問責(zé)，確保意識形態(tài)安全。

要抓好輿論宣傳，提升影響力。強(qiáng)化新聞策劃意識，聚焦中心任務(wù)，抓好企業(yè)重大重點主題宣傳，加大對外宣傳力度，展示平煤職工風(fēng)采，塑造企業(yè)良好形象。辦好用好公司三大新聞媒體，推進(jìn)微博微信平臺建設(shè)，拓展主流輿論的傳播渠道。健全專兼結(jié)合、全面覆蓋的宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)，組織專題培訓(xùn)交流，提升整體業(yè)務(wù)水平。開展“新聞杯”競賽活動，納入年度黨建工作考核體系，加大考核力度，充分調(diào)動基層的積極性和主動性。建立輿情監(jiān)測及危機(jī)事件分析應(yīng)對體系，健全完善應(yīng)急預(yù)案，提升輿情管控水平。

要創(chuàng)新文化管理，提升軟實力。大力開展管理文化、責(zé)任文化、安全文化、感恩文化主題實踐，深耕遠(yuǎn)播家園文化，推進(jìn)煤電文化深度融合，發(fā)揮好企業(yè)文化的凝聚導(dǎo)向輻射等功能。深入開展“愛國愛企愛家庭、爭做文明國電人”主題教育和“踐行價值觀、共筑家園夢”主題實踐活動，推進(jìn)“道德講堂”進(jìn)班組，突出“五個文明”創(chuàng)建工程，推動企風(fēng)、班風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)。以集團(tuán)公司成立十五周年為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)品牌管理和宣傳，樹立全員品牌意識，講好平煤品牌故事，讓職工作為國電人、平煤人而感到驕傲和自豪。

（六）堅持依靠方針，共建和諧穩(wěn)定的幸福家園

職工的心、企業(yè)的根。我們搞改革、謀發(fā)展，最終目標(biāo)就是讓職工開心的工作，幸福的生活。各級黨組織必須把民心作為最大的政治，堅持共建共創(chuàng)共享，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及每個職工。

要發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。抓住問題導(dǎo)向，深化廠務(wù)公開民主管理，落實好職代會各項職權(quán)，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。強(qiáng)化“職工之家”陣地建設(shè)，推進(jìn)“青春平煤”平臺建設(shè)，拓展線上線下服務(wù)渠道。指導(dǎo)開展技術(shù)比武和勞動競賽，推進(jìn)勞模、職工、青年創(chuàng)新工作室建設(shè)，深化創(chuàng)新創(chuàng)效活動，搭建成果展示交流平臺，培育精益求精的平煤工匠精神。持續(xù)開展“安康杯”競賽、“巾幗建功”、“青安崗”創(chuàng)建、“青年爭當(dāng)首席師”等品牌活動，引導(dǎo)職工崗位建功。要深入實施惠民工程，廣泛開展群眾性文體活動，提高精準(zhǔn)幫扶工作水平，持續(xù)改善職工生產(chǎn)生活條件，不斷提升職工的“獲得感”。

要特別重視ww工作。喬董事長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定壓倒一切。對于平煤而言，更是如此。沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，改革就無法推進(jìn)，脫困發(fā)展也無從談起。XX年，黨的十九大召開、自治區(qū)建區(qū)70周年、集團(tuán)公司成立15周年等大事件較多，ww任務(wù)更加繁重。各級黨組織一定要抓好重要時間節(jié)點和重大活動期間的信訪ww工作，把防控信訪風(fēng)險擺在更加重要的位置，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)ww責(zé)任和信訪包案制度，扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，建立應(yīng)急預(yù)案，依法依規(guī)處理上訪事項，為公司改革發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。

同志們，新的一年，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們必須認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨組部署要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不忘初心，不畏艱辛，堅定信心，務(wù)實創(chuàng)新，進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量和實效，積極推動公司各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

第二篇：XX年醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作會議講話稿

XX年醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作

會議講話稿

同志們：

今天我們召開醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作專題會議，主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)我院近幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)工作情況，深刻反思存在問題。貫徹落實縣委、縣政府、縣紀(jì)委和縣衛(wèi)生局關(guān)于反腐倡廉工作的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)要求，落實工作責(zé)任，采取得力措施，有效方法，進(jìn)一步深入扎實推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。近期，我們多次組織召開院領(lǐng)導(dǎo)班子和職能科室、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人會議，剖析我院反腐糾風(fēng)工作存在問題，研究對策措施，全面開展警示教育，完善防控機(jī)制?？h紀(jì)委唐子海書記還親臨我院開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，指導(dǎo)我院開展廉政工作，充分體現(xiàn)了我院干部職工的關(guān)心和愛護(hù)。今天我們又召開這樣的專題會議，也進(jìn)一步表明了院黨總支對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的部署和行動，信心和決心。

縣衛(wèi)生局黨委對我院召開這次會議給予了極大的關(guān)注，分管局紀(jì)檢工作的孫主席還要作重要講話，希望各支部、各科室結(jié)合實際，認(rèn)真研究，抓好落實。下面，我簡要回顧一下XX年我院的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作，并根據(jù)院黨總支的研究，對XX年的黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)工作談幾點意見。

一、充分認(rèn)識我院反腐工作嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作重要性緊迫性的認(rèn)識

剛剛過去的XX年，我院在衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動，全面完成了各項規(guī)定性動作要求，并努力創(chuàng)新一些方法手段，做到以學(xué)習(xí)教育實踐活動統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)教育實踐活動收到了一定的成效，醫(yī)院事業(yè)也取得了長足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會服務(wù)滿意度等較XX年比均有大幅提升。但就是在這樣一個學(xué)教活動如火如荼，反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、正行風(fēng)如此高要求的情況下，院領(lǐng)導(dǎo)層、中層的幾名干部、也都是黨員因為貪腐問題受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁，這不能不讓我們所有的同志感到震動、震驚，在震驚、震撼的同時，也給了我們以警示、警醒，這也充分說明了我院在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，存在一些嚴(yán)重問題，必須引起高度重視，高度警覺，必須從嚴(yán)抓起，從實抓起，從細(xì)抓起。

反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。總書記強(qiáng)調(diào)要有猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中央反腐工作有決心，各級紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)查腐辦案有方法和措施。前車之覆，后車之鑒。我們一定要對當(dāng)前反腐敗形勢有正確的分析判斷，要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣紀(jì)委、衛(wèi)生局黨委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)任務(wù)的部署上來，統(tǒng)一到對嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、增強(qiáng)組織紀(jì)律性的要求上來，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作重要性、緊迫性認(rèn)識，以更加堅決的態(tài)度，采取更加扎實有效的措施，深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，院內(nèi)各支部、各職能部門要齊抓共管，確保各項工作任務(wù)完成。

二、明確任務(wù)抓重點，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作取得新成效

XX年是全面深化醫(yī)院改革的關(guān)鍵之年，我院面臨的改革發(fā)展任務(wù)很重，面對的挑戰(zhàn)和考驗也很多。根據(jù)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，今年我院要把握以下幾項重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，要確保我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作取得應(yīng)有成效，為醫(yī)院的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。會前，院黨總支向各支部、各科室印發(fā)了《XX年縣人民醫(yī)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)分解表，院部還和各部門負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀。我們一定要把實施意見真正的落實到位，把任務(wù)和責(zé)任落實到位。這其中有幾項重點還要特別強(qiáng)調(diào)：

一是要嚴(yán)明組織紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識。醫(yī)院各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、中層正職要切實強(qiáng)化黨性意識，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺堅持黨性原則，自覺維護(hù)院集體榮譽(yù)和利益，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。要強(qiáng)化制度意識，自覺遵守各項組織制度，切實增強(qiáng)組織觀念和程序觀念，在涉及重大事項、重要問題時，必須按規(guī)定向組織請示報告，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督，決不能我行我素，自行其是。要自覺主動地把自己的權(quán)力運行置于制度的籠子中，而不能縱私欲而被關(guān)進(jìn)鐵籠之中。要強(qiáng)化大局意識，這里的大局我不講的那么好高騖遠(yuǎn)。兩個大局你要講，一個是家庭的大局、家族的大局，個人犯罪，整個家庭成員會在人前抬不起頭來；二是集體這個大局。醫(yī)院里有一名干部犯罪，不僅我這個院長會被人家議論，醫(yī)院這個單位甚至衛(wèi)生局也會被人家說長道短。

二是認(rèn)真落實中央廉政規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)必須經(jīng)常抓、長期抓。XX年我們認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定和縣委十二項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動，作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但一些同志因為有陳根病而被查治，要實現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出艱巨的努力。因此，必須始終把貫徹落實中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定、縣委十二項規(guī)定，以及縣紀(jì)委近期下發(fā)的“十個嚴(yán)禁”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)擺在突出位置，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實。要鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果，以善始善終、善作善成的精神，堅決防止腐敗問題、作風(fēng)問題反彈。要建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，完善改進(jìn)作風(fēng)制度，完善艱苦奮斗、勤儉節(jié)約制度，完善選人用人制度等等，為改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化提供重要保證。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化過程監(jiān)督。制度建設(shè)是解決“不能腐”的有效手段。我院在制度建設(shè)上還存有許多薄弱環(huán)節(jié)，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化。首先，一些規(guī)定要更加明確具體。哪些能做，哪些不能做，必須要界定清楚，絕不能摸棱兩可，含糊其辭。最近，縣紀(jì)委發(fā)出的十個嚴(yán)禁，界定非常清楚。我們在必須堅決執(zhí)行的同時，也必須吸納到我們醫(yī)院的內(nèi)部管理制度上。我們要對各方面的制度進(jìn)行檢查梳理，該健全的健全，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該完善的完善，該廢止的廢止。其次要切實提高制度執(zhí)行力。制定好制度是制度建設(shè)的前提，執(zhí)行好制度才是制度建設(shè)的根本著眼點。離開了執(zhí)行，再好的制度也沒有意義。所以，加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重，在于提升制度執(zhí)行力。全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員要增強(qiáng)制度意識，打牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動；要自覺樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，每一位黨員干部和醫(yī)務(wù)人員都要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和高級知識分子要發(fā)揮好帶頭作用，要求黨員、干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是院班子要放好樣子，做出表率。要靜得下心來思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板擔(dān)得起責(zé)任。只有一級帶一級、一級抓一級，作出榜樣，抓出成效，才能形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。再次，操作要公開透明。陽光操作是防止腐敗的最佳路徑。要進(jìn)一步認(rèn)真落實院務(wù)公開，科務(wù)公開，陽光采購，真正做到公平、公正、公開，增強(qiáng)辦事透明度。比如藥品和醫(yī)療器械的采購，要經(jīng)院藥事委員會集體研究，嚴(yán)格審核經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)，全面考察其經(jīng)營的信譽(yù)度，簽訂公開透明的購銷合同，貨比三家，堅持在同等條件下，購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價廉的藥品和器械，明確付款方式，把購銷的各個環(huán)節(jié)置于干部群眾的監(jiān)督之下，不搞個人說了算。要定期召開院外監(jiān)督員座談會、醫(yī)務(wù)人員座談會聽取意見、建議，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，堅持開展院長接訪日，暢通投訴渠道，加強(qiáng)醫(yī)患溝通和社會監(jiān)督。醫(yī)院要開辟專門公示欄，公布局紀(jì)委、院監(jiān)察室、院辦公室的電話，接受群眾投訴與監(jiān)督。要深入開展“自查自糾”和專項整改，要以制度建設(shè)為根本，建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。第三，監(jiān)督要跟上。院監(jiān)察室、院審計、醫(yī)教等部門都要堅持原則，大膽工作，要真正發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督的作用，切實做到防微杜漸。

四是強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步構(gòu)筑拒腐防變思想防線。在不想腐、不敢腐、不能腐的體系建設(shè)中，不想腐是最重要、也是最基礎(chǔ)的，所以，開展反腐倡廉宣傳教育讓大家樹立廉潔意識是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)的一項基礎(chǔ)性工作。全院上下要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和《廉zd則》，扎實開展理想信念宗旨教育和社會主義核心價值體系教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉zd規(guī)、廉潔自律和從政道德、廉潔行醫(yī)教育，廣大黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。各級干部一定要始終牢記“手莫伸、伸手必被捉”的道理，對權(quán)力和職責(zé)要心存敬畏，不要心存僥幸，要真正做到清廉自守，干凈做事，做廉潔從政的表率，做服務(wù)群眾的表率，做真抓實干的表率。要深刻汲取教訓(xùn)，利用我院近幾年發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例，組織開展警示教育，以案說法、以案說紀(jì)，發(fā)揮案件的治本功能，切實防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。要在全院大力弘揚正面典型，采用多種形式學(xué)習(xí)宣傳身邊的先進(jìn)典型，弘揚主旋律，傳遞正能量。要深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，營造廉榮貪恥的社會風(fēng)尚，為反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造良好的文化氛圍。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益行為

行風(fēng)建設(shè)，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大醫(yī)務(wù)工作者在人民群眾心目中的形象，必須堅持常抓不懈，務(wù)求實效。全院上下要嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。XX年國家衛(wèi)生計生委和中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員遵守職業(yè)操守、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)劃定了“紅線”。我們要緊密結(jié)合“三好一滿意”活動的開展，大力組織對“九不準(zhǔn)”的宣傳，努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為全院上下的自覺行為。要嚴(yán)肅查處違反“九不準(zhǔn)”的行為，對違反“九不準(zhǔn)”的，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。對頂風(fēng)違紀(jì)、行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要提請局紀(jì)委予以處理并公開曝光。

四、全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

黨的十八大和十八屆三中全會對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)做出重要部署，XX年底，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對反腐敗的頂層設(shè)計，我們要結(jié)合醫(yī)院的工作實際，按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真研究制定具體實施方案。要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，堅持用制度管權(quán)管事管人，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，確保各項工作順利推進(jìn)。要進(jìn)一步健全和落實院務(wù)公開、科務(wù)公開制度，讓干部職工在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，特別是要把醫(yī)療服務(wù)收費等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會和群眾公示。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行責(zé)任。

院黨總支要切實加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨總支的主體責(zé)任、人事、監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任和各支部、各科室的工作責(zé)任落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的各個方面，各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，形成齊抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

一是落實好主體責(zé)任。黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任。在我們醫(yī)院，院黨總支和院委班子是主體，承擔(dān)著主體責(zé)任。“一崗雙責(zé)”我是第一責(zé)任人，院“兩委”班子是主要責(zé)任人，班子成員要在管好自己、當(dāng)好表率的同時，對分工科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)建設(shè)工作要多研究、多深入，要細(xì)問常查，常督導(dǎo)、常指導(dǎo)，不留空白帶，不做甩手掌柜，自覺種好“責(zé)任田”，當(dāng)好領(lǐng)頭羊。

二是落實好監(jiān)督責(zé)任。醫(yī)院監(jiān)察室要真正履行監(jiān)察的職責(zé)，要深入研究，定期向院黨總支提出建議意見。主動協(xié)助院總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查各科室落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違反職業(yè)道德和收受

“紅包”、“回扣”問題。全院上下要自覺主動地接受上級單位、社會各界的監(jiān)督評議，自覺整改存在問題。

三是要落實好部門糾風(fēng)工作責(zé)任。各支部、各科室負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的主要責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)、各盡其職，要把行風(fēng)建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，各支部、各科室要確保行風(fēng)建設(shè)工作有人管、有人干，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴(yán)格履行職責(zé)，要把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同考核。全面強(qiáng)化各級責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。

同志們，做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府和衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣紀(jì)委和縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，把我院反腐倡廉工作進(jìn)一步做實做好，確保取得新的成效。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)秀成績向衛(wèi)生局黨委和縣委、縣政府上交一份滿意的答卷。

第三篇：XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議

講話稿

同志們：

前段時間，國家和省相繼召開了教育工作會議。今天我們在這里召開全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和國家、全省教育工作會議精神，總結(jié)XX年工作成績，安排部署XX年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、XX年工作簡要回顧

今年1月22日，在新落成的教育藝術(shù)中心舉辦的全市教育系統(tǒng)“揚帆遠(yuǎn)航鑄輝煌”文藝匯演上，已經(jīng)全面展示了XX年工作成果，今天會上就重點工作做以簡要回顧。

（一）義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。教育“陽光行動”逐步完善，校長教師交流工作持續(xù)推進(jìn)。全市9個縣（市）區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、整建制通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收，是全省唯一轄縣區(qū)全部通過驗收的地區(qū)。《進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》以市政府文件正式出臺，有效破解了制約教育發(fā)展的瓶頸問題，是我們今后一段時間教育工作的指導(dǎo)和遵循。

（二）各類教育科學(xué)快速發(fā)展。市政府出臺《xx市第二期學(xué)前教育三年行動計劃》,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園34所，扶持普惠性民辦幼兒園13所，獎補(bǔ)資金226.2萬元。普通高中招生制度進(jìn)一步完善，取消自費生計劃，優(yōu)質(zhì)高中“指標(biāo)生”比例較上年提高5個百分點。市委、市政府出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實施意見》和《xx市促進(jìn)中等職業(yè)教育校企合作若干規(guī)定》，職教產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工建設(shè)，我市被教育部確定為“全國實施現(xiàn)代學(xué)徒制試點城市”。積極推進(jìn)民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育發(fā)展,召開了全市朝鮮族小學(xué)首屆“小班化”教育專題培訓(xùn)研討會,建成“學(xué)在xx”市民終身學(xué)習(xí)的平臺，投入200萬元建設(shè)xx市全民學(xué)習(xí)網(wǎng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)港。

（三）師資能力和水平不斷提升。積極開展“踐行規(guī)范爭做人民滿意教師”專題教育活動和“xx市教書育人楷?！痹u選活動，全市評選出教書育人楷模20名、師德標(biāo)兵50名、師德先進(jìn)個人72名。全市開展各級各類教師培訓(xùn)2.6萬人次，投資30萬元建成15個名師工作室。多渠道補(bǔ)充優(yōu)化教師隊伍，市直屬學(xué)校公開招聘教師80名，全市招聘免費師范生54名，五縣（市）招聘農(nóng)村特崗教師344名。深入開展教育科研工作，我市被評為全省教育科研先進(jìn)單位。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。全地區(qū)投資7.17億元新建、續(xù)建（改擴(kuò)建）學(xué)校45所；投資1.04億元用于225所學(xué)校校舍維修；投資1.69億元異地新建市廣播電視大學(xué)；投資434萬元推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)；投資1900萬元為城區(qū)學(xué)校配備班級多媒體設(shè)備1069套，完成50間課堂直錄播共享教室建設(shè)。落實“全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”項目規(guī)劃，爭取國家和省專項資金1.47億元用于38所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱校改造和教學(xué)設(shè)備采購。

（五）教育惠民工程深入推進(jìn)。為1.2萬名低保家庭學(xué)生發(fā)放免費午餐補(bǔ)貼1415萬元，為4414名城區(qū)城市低保困難家庭學(xué)生免除各類學(xué)習(xí)費用514萬元。153所城區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中采購有序開展，投資1386萬元為全市中小學(xué)生免費提供安全桶裝飲用水。

（六）教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成立了局法律顧問室，全市70%的公辦學(xué)校聘請了法律顧問，配備了由公檢法司干警兼任的法制副校長405名。教育“三亂”問題得到有效治理，開展集中監(jiān)督檢查教師辦班補(bǔ)課145次，處理校長、教師21人，解聘教師11人，下發(fā)警示單124份，約談教師424人。開展民辦教育專項整治，關(guān)停“黑班”64所、“三無”幼兒園20所。深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作，排查安全隱患435處，落實整改資金1500萬元，完成隱患整改401處，我局被評為全市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位。

（七）黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動，指導(dǎo)14個基層黨組織進(jìn)行換屆改選，完成18所直屬學(xué)校黨組織書記、副書記調(diào)配工作。修訂完善《局黨委常委會議事規(guī)則》、《局長辦公會議事規(guī)則》等11項規(guī)章制度，啟動實施工作考評機(jī)制，局機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位按季度進(jìn)行工作調(diào)度，局直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人和黨組織書記按學(xué)期述職匯報，并邀請教育系統(tǒng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行點評。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，聚焦“四風(fēng)”等突出問題，有效解決了廣大市民家長普遍關(guān)注的“擇?！?、“擇師”等教育熱點問題。

一年來的工作，為“十二五”全市教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號，為“十三五”時期教育發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“十二五”時期，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到76.5%，義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%，高中階段教育毛入學(xué)率有較大提高。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資31億元，實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村初中寄宿制辦學(xué)條件改善等一批建設(shè)項目，建設(shè)總面積592萬平方米。教師隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，共招聘教師2833人，實施了三輪城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流工作，交流副校級以上干部275名、優(yōu)秀教師1000名。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力?！秞x市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期工作目標(biāo)和任務(wù)圓滿收官。同時，啟動了全市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整規(guī)劃的編制工作。

這些成績的取得，得益于上級部門和市委、市政府給予我們的關(guān)心支持，得益于社會各界和人民群眾的鼎力相助，得益于全系統(tǒng)廣大教職員工的奮力拼搏、辛勤工作。我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜江城教育當(dāng)前發(fā)展的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇。在此，我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各位老師表示由衷的敬意和誠摯的感謝！

二、XX年重點工作任務(wù)安排

XX年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。新年伊始，國家教育部和省教育廳明確指出要把貫徹和實施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。其中，創(chuàng)新發(fā)展是解決教育發(fā)展動力不足的問題，協(xié)調(diào)發(fā)展是解決教育結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，綠色發(fā)展是解決教育發(fā)展持續(xù)性不夠的問題，開放發(fā)展是解決教育工作活力不足的問題，共享發(fā)展是解決教育獲得感不強(qiáng)的問題，這為我市推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循和行動指南。在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下，我們把XX年全市教育工作的總體要求確定為：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面落實《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》，以深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量為主線，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)中小學(xué)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，堅持依法治教，從嚴(yán)從實抓好教育系統(tǒng)黨建工作，有效維護(hù)教育和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意教育。

結(jié)合我市教育實際，XX年，我們要抓好五項重點工作：

（一）落實立德樹人根本任務(wù)，切實提高教育質(zhì)量。

1、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。一要切實加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀活動貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程，落小落細(xì)落實。深入開展“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”和“xx向尚”主題教育等活動，積極組織學(xué)生參加各類社會實踐活動。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育工作機(jī)制，做好家庭教育指導(dǎo)工作，開展“做智慧父母”家庭教育報告會活動，倡導(dǎo)科學(xué)育人的先進(jìn)理念，引領(lǐng)家長走出家庭教育的誤區(qū)，促進(jìn)孩子健康成長。二要全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。把集體早操、大課間、冬季長跑、冰雪活動等陽光體育系列活動抓緊抓好，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時。開展校、縣（市）區(qū)、市三級足球聯(lián)賽。三要加強(qiáng)學(xué)生美育工作，切實保證中小學(xué)開齊開足藝術(shù)課程，加強(qiáng)藝術(shù)教師隊伍建設(shè)，舉辦xx市中小學(xué)生合唱藝術(shù)節(jié)和器樂比賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。

2、切實提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。一要加快學(xué)前教育發(fā)展。今年是實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的收官之年，全市新建改擴(kuò)建公辦幼兒園57所，獎補(bǔ)一批民辦普惠性幼兒園，各縣（市）區(qū)要抓緊抓好計劃項目落實。加快公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，完善三年保教學(xué)制，保障幼兒健康快樂成長。二要切實提高義務(wù)教育質(zhì)量。積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理，舉辦小學(xué)“高質(zhì)輕負(fù)”教學(xué)研討會。在全市中小學(xué)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”評選活動。推動學(xué)校聯(lián)盟和“大學(xué)區(qū)”管理工作，建立“優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三要積極引導(dǎo)普通高中特色發(fā)展。支持普通高中創(chuàng)辦體育、藝術(shù)特色學(xué)校。探索省級以上體育藝術(shù)傳統(tǒng)校、特色校特長生招生銜接方式，為小學(xué)、初中優(yōu)秀體育、藝術(shù)特長生可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。四要關(guān)心支持特殊教育和民族教育發(fā)展。實施《xx市特殊教育學(xué)校教學(xué)常規(guī)（試行）》，完善隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系。開展“為愛圓夢、共享陽光”為主題的助殘日活動。深化民族中小學(xué)“雙語”教學(xué)，扎實做好民族小學(xué)、初中、高中銜接工作，提高民族中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一要積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。加大人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)模式和手段改革創(chuàng)新力度，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入推進(jìn)專業(yè)建設(shè)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃職教與產(chǎn)業(yè)“1+4”布局，做好10所直屬職業(yè)學(xué)校進(jìn)駐園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。二要全面啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點。加強(qiáng)對12所市直屬職業(yè)學(xué)校、5所縣級職教中心和20余家企業(yè)試點指導(dǎo)，扎實有效推進(jìn)校企雙主體育人，實現(xiàn)招生即招工、入校即入廠，校企聯(lián)合培養(yǎng)共同育人目標(biāo)。三要努力擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。加強(qiáng)招生統(tǒng)籌，加大招生宣傳力度，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，逐步實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，普職結(jié)構(gòu)趨于合理。四要完善繼續(xù)教育體系。積極推進(jìn)廣播電視大學(xué)異地新建和xx市開放學(xué)院試點建設(shè)，制定我市《學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實施意見》。成立xx市社區(qū)大學(xué)，建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心與職業(yè)院校聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展，切實增強(qiáng)教育綜合發(fā)展實力。

1、加快教育資源布局調(diào)整。修訂完善教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。合理調(diào)整部分區(qū)域?qū)W區(qū)交叉、校際距離過近的中小學(xué)布局，在新開發(fā)住宅區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園。

2、依法規(guī)范民辦教育發(fā)展。制定xx市鼓勵社會力量興辦教育的實施意見和進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實施意見，修訂《xx市民辦教育促進(jìn)條例》。支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展，探索實施營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵社會資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。建立民辦教育議事聯(lián)席會議制度，加大對民辦教育的監(jiān)管。

3、完善考試招生入學(xué)制度。推進(jìn)市教育考試院籌建工作。調(diào)整完善中考招生制度，繼續(xù)實施普通高中“陽光招生”、義務(wù)教育學(xué)?！瓣柟馊雽W(xué)”政策。進(jìn)一步推進(jìn)中考體育加試工作，各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)考試專用場地和設(shè)施建設(shè)。

（三）抓好師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高師資能力水平。

1、著力加強(qiáng)師德建設(shè)。建立完善師德考核辦法和師德檔案制度，實行師德問題一票否決制。特別是強(qiáng)化教師資格審查工作，對師德缺失的教師堅決清理出教師隊伍。發(fā)揮典型示范作用，評選表彰師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、關(guān)愛學(xué)生的優(yōu)秀教師，樹立人民教師的良好形象，營造尊師重教的良好氛圍。

2、不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，繼續(xù)實施農(nóng)村“特崗教師計劃”，組織開展免費師范生招聘工作。優(yōu)化市直屬事業(yè)單位教師招聘工作，招聘計劃向體音美、史地、幼師、書法等緊缺學(xué)科傾斜。選拔優(yōu)秀教師參加國家和省級培訓(xùn)，組織全市中小學(xué)校長和初、高中骨干教師進(jìn)行高級研修。繼續(xù)開展“名師講堂”活動，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平。

3、努力提高教師待遇。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評聘改革，切實向鄉(xiāng)村教師傾斜，在教育基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校繼續(xù)設(shè)立高、中級特設(shè)崗位。適當(dāng)調(diào)整市直屬學(xué)校班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均每月400元，學(xué)校要根據(jù)考核情況合理分配，各縣區(qū)結(jié)合本地實際情況參照執(zhí)行。

4、深入推進(jìn)校長教師交流。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，建立“局管校用”、“縣管校用”的教師編制管理和使用辦法，在編制總量不變的前提下，教育行政部門統(tǒng)籌管理使用教師編制、統(tǒng)一調(diào)配各校教師。推廣永吉縣教師交流工作經(jīng)驗，深入開展縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)走教交流，啟動四個城區(qū)“大學(xué)區(qū)”內(nèi)校長教師交流工作。

（四）健全經(jīng)費保障有效機(jī)制，切實改善學(xué)校辦學(xué)條件。

1、提高教育經(jīng)費保障水平。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的通知》要求，從今年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政定額補(bǔ)助按500元標(biāo)準(zhǔn)落實，公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年3000元（含免學(xué)費補(bǔ)助）。

2、加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，制定一校一策的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，全市計劃投資1.7億元，開展校舍新建改擴(kuò)建及維修項目；落實國家“全面改薄”任務(wù)，申請國家和省專項經(jīng)費1.1億元，校園校舍類建設(shè)項目31個，設(shè)施設(shè)備類購置項目65個。全面提升教育技術(shù)裝備水平，加大教育裝備建設(shè)力度，全市擬投資5000萬元，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)、縣域、校際間教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美器材、圖書等，滿足教育教學(xué)需要。

3、推進(jìn)教育信息化建設(shè)。夯實教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全履蓋，實現(xiàn)信息系統(tǒng)高速、穩(wěn)定、安全的互聯(lián)互通。加大錄播教室和未來智慧教室的建設(shè)力度，推動各級各類學(xué)校具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境。扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學(xué)的深度融合，成立xx市智慧教育數(shù)據(jù)中心，開發(fā)在線開放課程。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用，探索推行名師“1+X”同步課堂，將名校名師的優(yōu)質(zhì)教育資源同步輸送到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。

（五）提高教育綜合治理能力，切實維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。

1、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，圍繞“基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)年”目標(biāo)要求，著力加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)，堅持好“三會一課”制度，建立學(xué)習(xí)教育的長效管理機(jī)制；切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，積極改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力；強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，健全黨內(nèi)民主生活制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

2、加快推進(jìn)依法治教。推進(jìn)教育行政部門依法行政、學(xué)校依法治校能力建設(shè)。健全依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序，規(guī)范行政審批行為。建立健全教育系統(tǒng)聘請法律顧問制度，實現(xiàn)全市中小學(xué)校法律顧問全覆蓋。加強(qiáng)校園風(fēng)險防控體系建設(shè)，做好校方責(zé)任險工作。啟動實施“七五”普法計劃，實施《青少年法治教育大綱》，深入開展“法治進(jìn)校園”各項活動，推進(jìn)“依法治校示范?！焙头ㄖ涡@建設(shè)。

3、認(rèn)真做好信訪和ww工作。落實單位一把手信訪ww職責(zé)，采取切實有效措施，積極化解涉及教育的矛盾糾紛，力爭做到赴省進(jìn)京非正常上訪、越級上訪“零”控制，息訪率明顯提高。

4、加強(qiáng)教育督導(dǎo)和宣傳工作。全面貫徹落實《教育督導(dǎo)條例》，進(jìn)一步推進(jìn)教育督導(dǎo)模式創(chuàng)新，圍繞省、市教育重點工作開展督政、督學(xué)工作，強(qiáng)化過程性監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)教育宣傳工作，積極宣傳我市教育改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗。做好輿情研判和輿情引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)注的教育熱點難點問題，加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展輿論環(huán)境。

5、狠抓校園安全管理。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、社會的穩(wěn)定，不能有任何麻痹大意思想，必須時時緊繃安全這根弦。剛才幾所學(xué)校代表向我遞交了安全工作責(zé)任狀，有關(guān)期初安全工作還要召開專題會議進(jìn)行部署。我在這里強(qiáng)調(diào)四點要求：一要嚴(yán)格落實學(xué)校安全管理工作責(zé)任制。各級教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，一以貫之，常抓不懈。各級教育部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，切實履行安全工作的職責(zé)。要按要求進(jìn)行工作分工，把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，層層落實安全管理崗位責(zé)任。二要扎實開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好開學(xué)初期學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作。要加大隱患整改力度，把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上，確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處，做到隱患整改及時、高效。三要扎實做好安全教育及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅持把安全教育課列入教學(xué)計劃，保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時安全教育，做到人員、教材、課時、培訓(xùn)、演練五落實，同時做到每月組織一次以火災(zāi)、地震等為背景的應(yīng)急疏散演練。四要積極推進(jìn)校園安全管理信息化建設(shè)。上半年完成全市學(xué)校一鍵式報警裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作，為直屬學(xué)校安裝校園安全信息管理系統(tǒng)，各縣（市）區(qū)要實現(xiàn)對學(xué)校、校車實時監(jiān)控。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理，確保學(xué)校飲食安全。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

2月17日，市紀(jì)委召開了十二屆六次全會，當(dāng)天下午，局黨委就召開了擴(kuò)大會議，傳達(dá)貫徹會議精神。2月26日，省教育廳召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。為安排部署全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，本著精簡辦會、提高效率的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議與教育工作會議合并召開。剛才，偉民同志作了專題工作報告，工作總結(jié)客觀全面，問題查找準(zhǔn)確到位，部署任務(wù)清晰明確，我完全同意?，F(xiàn)就進(jìn)一步抓好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三點意見。

（一）提高思想認(rèn)識，自覺踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。在市紀(jì)委十二屆六次全會上，市委書記趙靜波強(qiáng)調(diào)：要求全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會和省紀(jì)委全會精神，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。按照中央、省委和市委要求，我們認(rèn)真進(jìn)行了問題查擺，主要體現(xiàn)在：有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深，對中央八項規(guī)定精神的核心要義和深遠(yuǎn)意義認(rèn)識不透，對系統(tǒng)內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗問題的危害性認(rèn)識不足；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和陣地意識不強(qiáng)，對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面認(rèn)識有偏差，執(zhí)行不到位。為此，我們要有清醒的認(rèn)識，始終保持高度的思想自覺和行動自覺，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）落實主體責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

在今年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，教育廳黨組書記孫維杰明確要求：要堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，堅持挺紀(jì)于前，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境，用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。結(jié)合我市實際，一要全面夯實各級黨組織的主體責(zé)任。要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實主體責(zé)任，黨委（黨支部）書記要切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要在強(qiáng)化日常監(jiān)管中落實主體責(zé)任，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的日常管理監(jiān)督，抓早抓小，決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。要在傳導(dǎo)責(zé)任壓力中落實主體責(zé)任，逐級逐層分解責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)給班子每一名成員，傳遞給下級黨組織及負(fù)責(zé)同志，推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。二要教育引導(dǎo)黨員干部遵章守紀(jì)。今年，要按照中央要求，在全體黨員中扎實開展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動。教育系統(tǒng)黨員干部要從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力。各級黨組織要常念緊箍咒、常鳴警示鐘，教育引導(dǎo)黨員干部自覺追求高標(biāo)準(zhǔn)，做知規(guī)知紀(jì)的“明白人”，做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。三要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對性，持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點，對頂風(fēng)違紀(jì)的要通報曝光，一案雙查，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)各項工作，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及師德師風(fēng)，推動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四要嚴(yán)肅查處腐敗案件。堅持有案必查、有貪必肅，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從近年來教育系統(tǒng)發(fā)生的案件中吸取深刻教訓(xùn)，守住“三條線”不動搖，即廉潔底線不能破、紀(jì)律“紅線”不能越、法律的“高壓線”不能碰。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推進(jìn)各項任務(wù)落實。

加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是反腐倡廉建設(shè)取得實效的根本保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，真抓真管、常抓嚴(yán)管，聚精會神抓責(zé)任落實、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)，把班子建好，把隊伍帶好，把風(fēng)氣搞好。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦處理信訪案件。二要完善工作機(jī)制。建立完善業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門推動工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。建立督查評價機(jī)制，通過督促檢查、考核評價，形成上級帶下級、上級促下級，逐級傳導(dǎo)壓力的有效局面。三要抓好工作落實。善于抓主要矛盾、抓重點工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點工作推動全局工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，懂團(tuán)結(jié)，善謀事，勇?lián)?dāng)。實行責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求，狠抓工作落實。

同志們，XX年教育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手共進(jìn)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為辦好人民滿意教育，推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：XX年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

XX年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講

話稿

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前“三農(nóng)三牧”發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和盟委、行署決策，研究部署今年的重點任務(wù)，下面，我講四點意見。

一、XX年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的回顧

XX年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全盟各級農(nóng)牧部門以奮發(fā)有為的精神，全面落實惠農(nóng)惠牧政策，緊抓農(nóng)牧業(yè)重點工作任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。全盟第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13.23億元，增長8%。農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到14477元，增長12.5%，居全區(qū)第一位。

（一）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展?？朔汉档茸匀粸?zāi)害，農(nóng)作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產(chǎn)量18萬噸。糧食、經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)質(zhì)牧草的種植比重達(dá)到6：3.9：0.1。

畜牧業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。牧業(yè)牲畜總頭數(shù)168.93萬頭（只），同比基本持平。有國家級保種場2個，自治區(qū)級保種場11個。駱駝、奶牛、肉羊飼養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖比重達(dá)到55.6%，同比提高2.2個百分點。

草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)任務(wù)全面落實?；静菰Ｗo(hù)面積達(dá)27481萬畝，發(fā)放補(bǔ)獎資金47291萬元，資金發(fā)放率92%，到戶率95%；落實草原建設(shè)任務(wù)861.37萬畝，防治草原鼠蟲害599萬畝；落實牧草良種補(bǔ)貼125.64萬畝，發(fā)放資金1326萬元；建成連片高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿繁種基地XX畝。

（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快。全盟規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展到28家，實現(xiàn)銷售收入6.98億元，增長10.2%，上繳稅金增長21%，帶動農(nóng)牧民8709戶。累計流轉(zhuǎn)耕地7.64萬畝、草牧場111.4萬畝，新建家庭農(nóng)牧場56個，累計登記注冊農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織373家，實現(xiàn)經(jīng)營收入9465萬元。

品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)?！榜勚型酢毕群髽s獲“內(nèi)蒙古著名商標(biāo)”、“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”、“全區(qū)百佳誠信品”，金沙臻堡時光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲XX年布魯塞爾國際葡萄酒評比大賽金獎。組織企業(yè)參加北京、上海、青島、自治區(qū)綠色農(nóng)展會，8家企業(yè)進(jìn)駐北京“內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場”，對提升阿拉善特色農(nóng)畜產(chǎn)品知名度、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易流通起到積極作用。

（三）盟級重點項目建設(shè)任務(wù)超額完成

全盟XX年退牧還草工程實際建設(shè)季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧圍欄470萬畝，完成任務(wù)100%；開展牧草補(bǔ)播26萬畝、人工梭梭種植10.6萬畝，完成任務(wù)109.7%；實施棚圈建設(shè)386戶13.41萬平米，完成任務(wù)108.4%；建設(shè)日光溫室12戶0.78萬平米，實施人工草地節(jié)水灌溉工程0.4萬畝，共完成投資9050萬元，惠及17個蘇木鎮(zhèn)1582戶牧民。

（四）為民辦實事項目建設(shè)有序推進(jìn)

農(nóng)墾危房改造項目實施繼續(xù)推進(jìn)。新一輪“菜籃子”工程按計劃落實，26項“菜籃子”工程通過盟級專家組驗收，落實投資1.21億元，完成籌資任務(wù)的242%，完成綜合生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的34.2%。第一批15個盟級補(bǔ)貼項目公示兌現(xiàn)資金248萬元，第一期1000萬元菜籃子發(fā)展基金建立并放貸運行。爭取到位國家、自治區(qū)“菜籃子”專項扶持資金1215萬元，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場10個，生豬養(yǎng)殖場2個，設(shè)施蔬菜基地6個，水產(chǎn)基地１個。扶持農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程共新建或改造房屋104戶，新建管護(hù)站4個，新打飲水井12眼。整個工程注重改善居邊牧民的居住條件，對房屋實行國有資產(chǎn)管理，受到廣大群眾的普遍歡迎和社會的廣泛好評。

（五）認(rèn)真履職盡責(zé)依法治農(nóng)

1、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是清理保留行政審批事項2項，減少8項，下放旗區(qū)5項；二是協(xié)調(diào)將盟草原監(jiān)督所和盟動物衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)單設(shè)，支持旗區(qū)選聘大學(xué)生草原專職管護(hù)員70人，探索建立了以專職管護(hù)員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護(hù)機(jī)制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機(jī)關(guān)1起。組織草原監(jiān)管部門對工礦企業(yè)征占用草原及審批辦證情況進(jìn)行了集中檢查和實地勘測；三是配合農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳在我盟開展了落實草原獎補(bǔ)政策調(diào)研評估工作，協(xié)助統(tǒng)計部門將人工肉蓯蓉等沙產(chǎn)業(yè)納入國家種植面積產(chǎn)值統(tǒng)計制度范疇。

2、依法保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。一是認(rèn)真組織，加強(qiáng)重點時期、重點區(qū)域草原防火工作，全年未發(fā)生草原火災(zāi)；二是果斷撲殺無害化處理3起653只外輸性病羊，小反芻獸疫防控工作取得顯著成效，全盟沒有出現(xiàn)區(qū)域性重大動物疫情；三是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，農(nóng)機(jī)注冊率76%，農(nóng)機(jī)年檢率84%，駕駛員持證率81%，累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員912人，全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)事故；四是切實加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管。深入開展農(nóng)資打假行動，出動農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法人員797人次，檢查農(nóng)資農(nóng)藥等經(jīng)營戶128家，查處無證經(jīng)營門店16家，累計辦案11件，結(jié)案率100%。全盟累計認(rèn)定無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地40萬畝，認(rèn)證無公害農(nóng)畜產(chǎn)品57個、綠色食品16個、有機(jī)產(chǎn)品8個、登記認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品4個，續(xù)展和新申報“三品一標(biāo)”產(chǎn)品17個。沙蔥及駝奶被新認(rèn)定為有機(jī)產(chǎn)品。全盟抽檢蔬菜933批次，合格率99.7﹪；抽檢畜產(chǎn)品348批次，合格率100﹪；抽檢水產(chǎn)品20批次，合格率100﹪；抽檢“三品一標(biāo)”產(chǎn)品25個，合格率100﹪。全年未發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；五是全年中央政策性保險承保種植面積49.11萬畝、牲畜8174頭，地方政策性保險承保西瓜、蜜瓜、葡萄、溫棚6.6萬畝，共發(fā)放農(nóng)業(yè)保險理賠資金1070.37萬元，農(nóng)牧民受益4767戶次。

3、優(yōu)勢特色畜牧業(yè)加快發(fā)展。一是深入實施白絨山羊提質(zhì)工程。成功承辦了全區(qū)振興羊絨產(chǎn)業(yè)座談會，阿左旗阿拉善超級絨山羊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地正在辦理，阿左旗種羊場與企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)營，申報了超級絨山羊新品種（系）培育技術(shù)方案；申建自治區(qū)級保護(hù)區(qū)3個、自治區(qū)級保種場11個、人工授精站40個，爭取到位白絨山羊保種項目資金1187萬元；二是加快奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。圣牧高科有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)化項目累計投資4.8億元，5萬畝人工牧草生產(chǎn)基地和1座標(biāo)準(zhǔn)化牧場開始投入生產(chǎn)，存欄荷斯坦奶牛0.4萬頭，3座在建標(biāo)準(zhǔn)化牧場進(jìn)展順利；三是內(nèi)蒙古沙漠之神生物科技公司“駱駝產(chǎn)業(yè)科技園”項目進(jìn)展順利，企業(yè)與國內(nèi)科研院所合作成立了內(nèi)蒙古駱駝研究院。扶持阿右旗21戶養(yǎng)駝牧民開展了每戶600㎡圈舍改造，塔木素駱駝專業(yè)合作社取得QS認(rèn)證。我盟駝絨納入了全區(qū)羊絨收儲機(jī)制，落實羊絨和駝絨重點收儲企業(yè)補(bǔ)貼資金400萬元。四是大力推廣“阿杜”三元雜交肉羊新品種，滿達(dá)公司“統(tǒng)一指導(dǎo)、分戶繁育、集中育肥、加工增值”的合作經(jīng)營模式推廣農(nóng)牧民28戶，中國銀行阿拉善支行進(jìn)行了信貸支持。

4、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)推廣節(jié)水高效作物。蜜瓜及葵花種植面積同比分別增加1.32萬畝和0.18萬畝；推廣種植溫棚葡萄68座、薰衣草300畝、玫瑰300畝、天山雪菊70畝、黑果枸杞822畝、蒙古黃芪672畝、雜交谷子228畝。二是大力發(fā)展沙蔥產(chǎn)業(yè)。發(fā)放種植沙蔥貸款1095萬元，累計種植溫室沙蔥349座、露地沙蔥1852畝。沙蔥飼料添加劑“中試”結(jié)束，進(jìn)入籌備建廠階段，新建的沙蔥水餃廠房投入運營，沙蔥保鮮技術(shù)研究成功并推廣應(yīng)用。三是大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。涉農(nóng)部門共計完成土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、防滲襯砌渠道和膜下滴灌等節(jié)水工程項目15.33萬畝。全盟關(guān)井30眼、壓縮耕地0.58萬畝。

5、科技興農(nóng)興牧全面推進(jìn)。一是人才老化斷檔現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。二年來，僅盟直農(nóng)牧系統(tǒng)累計考入公務(wù)員3人、分配研究生17人、人才儲備5人。組織培訓(xùn)農(nóng)技人員465人次，推薦7人申報中高級職稱、2人參評全區(qū)農(nóng)技推廣研究員；二是落實農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣計劃23項，推廣配方施肥24萬畝，落實小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片共5個嘎查701戶農(nóng)牧民，面積5.8萬畝，成功承辦了全區(qū)高產(chǎn)田創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會；三是組織農(nóng)牧業(yè)科技特派員35名，開展專項技術(shù)承包服務(wù)，培育科技示范戶1550戶，輻射帶動農(nóng)牧民15000戶；積極落實“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)牧民750人；四是組織開展白絨山羊生產(chǎn)性能測定，采集羊絨35596份，總達(dá)標(biāo)率為68.6%。推動各旗舉辦駱駝那達(dá)慕及駱駝生產(chǎn)技能展示評比活動３次，阿拉善駱駝保護(hù)協(xié)會開展的牧戶駝奶儲存運輸罐研發(fā)工作取得成功。開展了85個棉花品種引種及篩選試驗，實施了巴潤別立鎮(zhèn)100座日光溫室溫濕度自動化控制工程，沙蔥播種機(jī)及收割機(jī)研發(fā)進(jìn)入后期試驗；五是組織編輯了《阿拉善系列文化藏書專輯—阿拉善雙峰駝》、《阿拉善盟額濟(jì)納旗和阿右旗耕地與科學(xué)施肥》等科普書籍。

6、推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程。一是阿左旗完善牧區(qū)草原確權(quán)承包試點和巴潤別立鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是提請盟行署出臺了《關(guān)于規(guī)范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設(shè)的實施辦法》，使扶持沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)措施落到了實處。三是已申報盟行署審議出臺《阿拉善盟行政公署關(guān)于推進(jìn)白絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。四是向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳提交了《關(guān)于振興駱駝產(chǎn)業(yè)的意見》，向盟行署提交了《對周邊省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)的考察報告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關(guān)懷下，通過農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了在困難中突破、探索中創(chuàng)新、發(fā)展中提升。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表盟農(nóng)牧業(yè)局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以家庭分散經(jīng)營為主體的農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收空間越來越窄、自然和市場風(fēng)險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央、自治區(qū)和盟委、行署統(tǒng)攬全局，對當(dāng)前形勢作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會新要求、正確樹立新思維、主動適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。當(dāng)前，要著力推動“五個轉(zhuǎn)變”。

（一）著力推動由追求產(chǎn)量和依賴資源消耗向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧區(qū)人口少、人均農(nóng)牧業(yè)資源多，但干旱缺水、草原生產(chǎn)能力低，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)牧戶居住分散，發(fā)展生產(chǎn)能力弱，這些都是我盟農(nóng)村牧區(qū)的基本現(xiàn)狀和農(nóng)牧業(yè)的實情。過去通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，全盟耕地面積發(fā)展到70萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，確實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。同時也造成了地下水采補(bǔ)不平衡，局部地區(qū)生態(tài)惡化加劇。目前，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品。特別是化肥用量在持續(xù)增加，土壤邊際報酬卻在遞減，增產(chǎn)空間越來越有限。這不僅加劇了生態(tài)污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也受到威脅，而且這種粗放生產(chǎn)方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續(xù)走拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產(chǎn)之路已行不通。這種形勢，倒逼著我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增加效益并舉，讓農(nóng)牧區(qū)生態(tài)資源得以休養(yǎng)生息，走農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。此外，人們對優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品需求日益旺盛，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打開了市場空間，為發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)提供了動力。

（二）著力推動農(nóng)牧業(yè)由分散經(jīng)營向適度規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。戶戶種田、家家養(yǎng)畜、自給自足，是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基本模式，產(chǎn)銷信息不對稱，農(nóng)牧民憑習(xí)慣搞生產(chǎn)，跟風(fēng)種養(yǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)畜產(chǎn)品周期循環(huán)、市場波動中，“受傷”的也是農(nóng)牧民。對此，一是引導(dǎo)和推動農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)牧民種地養(yǎng)畜能掙錢。中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，保障集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)牧戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)提供了政策支撐。二是土地草牧場流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)牧民意愿，不下指標(biāo)，不搞強(qiáng)迫，要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定合適的規(guī)模，重點支持發(fā)展家庭農(nóng)牧場。三是必須規(guī)范管制土地草牧場的流轉(zhuǎn)對象和用途，嚴(yán)禁借土地草牧場流轉(zhuǎn)之名違規(guī)占地搞建設(shè)，堅決禁止擅自將耕地草原非農(nóng)化、非牧化，鼓勵土地草牧場在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)。除審批的重點龍頭企業(yè)外，堅決禁止外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)落戶并占用資源，與農(nóng)牧民爭利。在這個問題上，我們要清楚農(nóng)牧部門自己肩上承擔(dān)著“保護(hù)生態(tài)、推動發(fā)展、促進(jìn)增收”的歷史責(zé)任。農(nóng)牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對較低。多年來的探索實踐，讓農(nóng)牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農(nóng)牧民，提高土地產(chǎn)出的人均占有量，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入自然而然就會增加。但如果對外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農(nóng)牧民。四是要引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念和組織方式，以龍頭帶動、合作發(fā)展、家庭農(nóng)牧場等形式，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把分散的農(nóng)牧戶有效地組織起來，走產(chǎn)加銷一體化發(fā)展之路。我盟已累計登記注冊農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織373家，可以說發(fā)展速度很快，但農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入市場的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質(zhì)量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現(xiàn)象比較突出，很多合作社沒有起到實質(zhì)性的帶動作用。因此，要大力規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)，引導(dǎo)他們積極參與、真正受益。

（三）著力推動由簡單粗放向管理集約高效經(jīng)營轉(zhuǎn)變。近幾年，國家糧食連年增產(chǎn)，庫存持續(xù)增加，而進(jìn)口卻大幅增長。從新西蘭進(jìn)口羊肉到岸價每斤17元左右，而我盟農(nóng)區(qū)羊肉均價在25元左右，高出國際市場32%。什么原因？就在于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品成本高、比較效益低、競爭能力弱，導(dǎo)致國內(nèi)外農(nóng)畜產(chǎn)品價格倒掛問題嚴(yán)重，企業(yè)寧可進(jìn)口，也不用國內(nèi)產(chǎn)品。最近發(fā)生的奶農(nóng)“倒奶事件”，就是一個縮影。隨著對外開放不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)將深度融入國際市場，國際農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)的沖擊還將進(jìn)一步加劇。我們必須積極主動轉(zhuǎn)變方式，苦練內(nèi)功，加快推進(jìn)土地集約化、科技集成化、農(nóng)牧民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)競爭力。只有這樣，才能鞏固農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，才能實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。

（四）著力推動由外力拉動為主向增強(qiáng)內(nèi)生動力轉(zhuǎn)變。從農(nóng)牧民收入看，受草原獎補(bǔ)政策的影響，全盟XX年農(nóng)牧民人均純收入11752元，比XX年增長49.98%。其中，人均工資性收入增長85%、人均轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入增長97.37%、人均家庭經(jīng)營性收入只增長了15%。這說明農(nóng)牧民增收很大部分是靠政府補(bǔ)貼和外出務(wù)工，內(nèi)部發(fā)展生產(chǎn)增收能力還比較弱。從目前形勢看，今后要繼續(xù)大幅度增加對農(nóng)牧民的補(bǔ)貼空間已經(jīng)不大，繼續(xù)通過大量轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力增加務(wù)工收入余地也不多。要促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，更重要的在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部做。一方面，要深化農(nóng)村牧區(qū)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，激活各類要素，增強(qiáng)發(fā)展活力；另一方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造有利于農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件。

（五）著力推動由一般性維權(quán)向依法興農(nóng)轉(zhuǎn)變。目前，在運用法律來維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農(nóng)村牧區(qū)還很薄弱；在農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會確定了依法治國的重大戰(zhàn)略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農(nóng)的高度，全面樹立法治理念，善于運用法治思維和方式來治農(nóng)、護(hù)農(nóng)、興農(nóng)。

總之，這“五個轉(zhuǎn)變”，既貫徹了中央精神、又結(jié)合了我盟實際，既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)，既是奮斗目標(biāo)、又是發(fā)展路徑。是我們農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)今后推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實重點任務(wù)，開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展新局面

不久前結(jié)束的全盟農(nóng)村牧區(qū)工作視頻會議，已明確了全盟農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)工作的重點任務(wù)。我們必須理清思路、突出重點，一項一項抓好落實。

（一）因地制宜，加快推進(jìn)現(xiàn)代特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。要堅持以農(nóng)牧民為主體、市場為導(dǎo)向，因地制宜、分類推進(jìn)的原則。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中要穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)。基本要求是穩(wěn)產(chǎn)量、調(diào)品種、增效益。立足重點旗區(qū)、生產(chǎn)大鎮(zhèn)，縱深推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，實施糧棉穩(wěn)定增產(chǎn)行動，集成推廣一批節(jié)水、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)相結(jié)合的綜合技術(shù)和重點項目，積極培育糧棉種植大戶，提高規(guī)?；?。二是在增量提質(zhì)中保障“菜籃子”生產(chǎn)。繼續(xù)以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以果菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)整合項目資金，推動溫室、大棚、果園等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展綠色果菜產(chǎn)業(yè)。盟農(nóng)牧業(yè)局要落實農(nóng)灌區(qū)節(jié)水棗樹引種示范項目籌資任務(wù)，各旗區(qū)農(nóng)牧及相關(guān)單位要全力配合完成種植戶及耕地落實，不許用次地，嚴(yán)禁新開荒地。要與騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、自治區(qū)園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗示范基地，突出抓好“技術(shù)、節(jié)水、高效”三個關(guān)鍵性示范目標(biāo)的實現(xiàn)。要以實施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為契機(jī)，深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程建設(shè)，用好各項產(chǎn)業(yè)扶持政策，扎實推進(jìn)生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動。三是在優(yōu)化布局中壯大特色產(chǎn)業(yè)。要大力實施“質(zhì)量＋商標(biāo)＋品牌”三位一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，集中發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。草原畜牧業(yè)要合理控制草原載畜量，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜個體產(chǎn)出，提升草原畜牧業(yè)質(zhì)量效益。重點推進(jìn)蒙絨超級絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機(jī)奶粉等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地和加工項目建設(shè)，實現(xiàn)高端產(chǎn)品市場優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進(jìn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向“草原增綠、資源增值、企業(yè)增效、牧民增收”可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要重點推廣“合作社＋農(nóng)牧戶＋銀行”的合作經(jīng)營模式，做大做強(qiáng)“阿杜”肉羊產(chǎn)業(yè)。要始終堅持生態(tài)建設(shè)與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵企業(yè)、協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)牧民等結(jié)成共同體發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，努力把沙產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的特色品牌。今年農(nóng)牧部門要通過實施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴(kuò)大肉蓯蓉、鎖陽人工接種面積，加強(qiáng)落實管護(hù)措施。要繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)政策項目支持，推進(jìn)烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。草原部門要與內(nèi)蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節(jié)水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態(tài)特征的本土植物的開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)示范項目基地。各旗區(qū)還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持之以恒地培育區(qū)域特色鮮明的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是在完善鏈條中提升產(chǎn)業(yè)化水平。牢固樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，做到產(chǎn)、加、銷同步推進(jìn)、一體發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重引導(dǎo)和帶動農(nóng)牧戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)基地；加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮工商資本、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社的規(guī)模優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)地加工或精深加工；銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營銷體系建設(shè)和品牌培育，繼續(xù)組織參加各類農(nóng)畜產(chǎn)品展示、展銷活動。要特別注重利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、入股分紅、二次返利等有效形式，切實把各類經(jīng)營主體有機(jī)聚合，把產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。

（二）強(qiáng)化落實，推動草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。一是全面排查，整改隱患，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)草原防火工作。二是加大草原執(zhí)法監(jiān)管工作。各旗區(qū)要積極配合，應(yīng)地制宜消除草原執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)征占用和臨時占用草原的行為。盟農(nóng)牧局要與國土等部門協(xié)商建立征占耕地草原審查備案制度，規(guī)范征占用草原行為，保護(hù)基本草原，守護(hù)生態(tài)紅線。三是全面總結(jié)經(jīng)驗，積極爭取并落實好新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，有效解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)和增收致富動力不足的問題。充分發(fā)揮專兼職草原管護(hù)員的作用，加強(qiáng)對禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)的監(jiān)管，既要保護(hù)群眾的利益，更要維護(hù)國家政策的公平和公正。四是提早組織實施XX退牧還草工程，落實高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目，完成草原保護(hù)與建設(shè)面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復(fù)后的合理利用機(jī)制，提高草原可持續(xù)利用的能力。

（三）積極引導(dǎo)，推動適度規(guī)模經(jīng)營。一是規(guī)范土地草牧場流轉(zhuǎn)。今年，全盟要結(jié)合土地草牧場確權(quán)工作，對各旗區(qū)土地草牧場承包及流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行集中清理，鼓勵土地草牧場在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地草牧場流轉(zhuǎn)合法有序。對此，盟局農(nóng)業(yè)科、法規(guī)科要制定具體措施報行署研究下發(fā)。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式。各級農(nóng)牧業(yè)部門要通過政策引導(dǎo)和試點示范，鼓勵和支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新實踐。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點、基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)習(xí)慣等因素，引導(dǎo)各類主體選擇合適的經(jīng)營模式。比如，種養(yǎng)業(yè)更適合于家庭經(jīng)營，可以探索“大基地、小單元”的家庭農(nóng)牧場模式，通過一家一戶的適度規(guī)模經(jīng)營共同構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)集群；又如，以土地草牧場入股組建股份合作社的形式也具有很強(qiáng)的生命力，通過有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制形成利益共同體。再如，有的農(nóng)戶自愿聯(lián)合推掉田埂，土地成方連片，搞聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)收等聯(lián)戶規(guī)模經(jīng)營。三是完善社會化服務(wù)。通過政策引導(dǎo)培育農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)市場，重點推行分段服務(wù)、全程托管等模式，為規(guī)模經(jīng)營主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術(shù)管理等服務(wù)問題。

（四）全面推進(jìn)，不斷深化涉農(nóng)改革。今年，國家、自治區(qū)將在農(nóng)村牧區(qū)實施一批重大改革方案，包括農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，還將推出農(nóng)墾改革等。盟改革專項領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)由盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭落實的改革任務(wù)共23項，其中：XX年全面啟動的改革18項，需要總體設(shè)計和先行試點的改革任務(wù)3項，根據(jù)中央統(tǒng)一決策部署推進(jìn)的改革任務(wù)2項。除了改革任務(wù)外，盟行署還具體要求盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭編制完成《阿拉善盟現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《全盟農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項規(guī)劃》，起草鼓勵和扶持駱駝、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定規(guī)范家庭農(nóng)牧場發(fā)展、農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)保險、農(nóng)村牧區(qū)合作金融、基層農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系改革等方面的辦法措施。這些改革涉及到農(nóng)村牧區(qū)深層次的矛盾問題，事關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方方面面，直接關(guān)系到農(nóng)牧民的切實利益，影響深遠(yuǎn)。因此，工作任務(wù)重，質(zhì)量要求高，我們必須認(rèn)真積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是盟局辦公室要將深化改革任務(wù)中，改革條件基本成熟的問題及行署下達(dá)的政策調(diào)研編制任務(wù)認(rèn)真梳理分解，下達(dá)到有關(guān)科室和二級單位進(jìn)行研究并提出方案意見；對一些需要試點先行的問題任務(wù)要下達(dá)有關(guān)旗區(qū)進(jìn)行試點探索，及時總結(jié)經(jīng)驗；要明確牽頭單位及責(zé)任、落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成工作任務(wù)時限；要加強(qiáng)監(jiān)控考核，每15天上報工作進(jìn)度和落實情況，每季度上報工作總結(jié)。二是對已部署的重點改革，要深入統(tǒng)籌實施。如土地草牧場確權(quán)登記工作，各級農(nóng)牧業(yè)局要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭職能，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位建立常態(tài)化、長效性推進(jìn)機(jī)制，借鑒和推廣改革經(jīng)驗，鞏固改革成果，確保全盟在年底前完成工作任務(wù)。三是堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵及突出問題，各級農(nóng)牧業(yè)主管部門要深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，掌握實情，提出建議，認(rèn)真解決。

（五）努力創(chuàng)新，多渠道增加農(nóng)牧民收入。今年全盟農(nóng)牧民人均可支配收入計劃同比增長10%，為了實現(xiàn)目標(biāo)，一要突出增收重點。對農(nóng)牧民增收實行分類指導(dǎo)，重點支持以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)，加強(qiáng)政策激勵和引導(dǎo)，有針對性地幫助發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力實現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，讓農(nóng)牧區(qū)能夠留住農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)能夠致富農(nóng)牧民、農(nóng)牧民能夠安心務(wù)農(nóng)。二要深挖內(nèi)部潛力。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)項目，因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營效益最大化。三要拓展農(nóng)牧業(yè)功能。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)讓農(nóng)牧民在家門口就能開展或參與的初加工項目，促進(jìn)增值增效增收。依托地產(chǎn)菜、果、肉，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)牧業(yè)，支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展度假農(nóng)莊、體驗采摘基地等多種形式的農(nóng)家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)牧民工資性收入，為留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民騰出更多的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間。用好小微企業(yè)扶持政策，吸引外出農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項目，帶動引領(lǐng)周邊農(nóng)牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)擔(dān)保貸款、承包經(jīng)營權(quán)抵押融資、特色農(nóng)牧業(yè)保險等改革，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，加快創(chuàng)新以獎代投、先建后補(bǔ)等財政投入方式，健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場等專項扶持政策，建立土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)機(jī)制，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，讓更多農(nóng)牧戶分享改革帶來的實惠。

（六）認(rèn)真履責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化安全體系建設(shè)。著力完善盟、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)三級質(zhì)量安全監(jiān)管體系，重點加強(qiáng)旗級監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)，抓好人員隊伍配備和素質(zhì)培訓(xùn)，提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管水平。完善檢驗檢測體系，重點強(qiáng)化旗級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核，不斷提升檢驗檢測水平。推進(jìn)質(zhì)量安全追溯體系平臺建設(shè)，支持龍頭企業(yè)等規(guī)模主體開展質(zhì)量追溯試點。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有機(jī)銜接，探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。二是深化安全生產(chǎn)專項整治。加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化重點地區(qū)、行業(yè)、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的隱患排查和風(fēng)險管控，進(jìn)一步推動落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥制度，全面推行飼料生產(chǎn)全程質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)防高毒禁用農(nóng)藥、違規(guī)使用添加劑等問題反彈。強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管，實施生豬屠宰企業(yè)跟蹤監(jiān)測制度，嚴(yán)厲打擊和防范病死畜禽產(chǎn)品流入市場。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推行和實施，大力推廣安全、綠色、高效、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)，抓好果菜標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。建立規(guī)范完善的生產(chǎn)記錄制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控。實行“準(zhǔn)入嚴(yán)控、證后嚴(yán)管”，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)。四是加強(qiáng)動物疫病防控。推進(jìn)動物疫病監(jiān)測、報告、預(yù)警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。明確將動物免疫穩(wěn)控責(zé)任落實到蘇木鎮(zhèn)人民政府，嚴(yán)格實行目標(biāo)考核和責(zé)任追究。在基層動檢所推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”的工作機(jī)制，全面落實強(qiáng)制免疫制度，重點加強(qiáng)養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、動物醫(yī)院、散養(yǎng)大戶、隔離場、重點道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強(qiáng)動物調(diào)運管理。推進(jìn)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)。著力建設(shè)農(nóng)牧業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系，落實“實時監(jiān)控、及時報告、嚴(yán)格處置、消除后患”機(jī)制。

（七）扎實工作，切實完成民生實事。各級農(nóng)牧業(yè)部門，一方面，主動履行牽頭職責(zé)，協(xié)同相關(guān)單位繼續(xù)實施扶持農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程，認(rèn)真做好規(guī)劃、布局和選點，在重點區(qū)域增加牧戶居住護(hù)邊，優(yōu)先解決人畜飲水困難，確保這項建設(shè)順利完成、見到實效。另一方面，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，與財政、財險部門協(xié)調(diào)建立超級絨山羊保險工作機(jī)制，扎實開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新試點，建設(shè)生態(tài)田園、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品。下力氣抓好中國駱駝博物館規(guī)劃建設(shè)工作，推動駱駝產(chǎn)業(yè)與文化、旅游向融合。盡快啟動相關(guān)工作，建立特色節(jié)水高效農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。積極利用電子商務(wù)等營銷模式，進(jìn)一步拓寬特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷路。

（八）積極投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。配合國土部門，推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作。以基本農(nóng)田為重點，大力實施測土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等項目和技術(shù)，不斷改善地力，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“藏糧于地”。二是強(qiáng)化污染源治理。加快推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)土壤污染防治。推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞污治理，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。三是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)玉米、棉花等大田作物全程機(jī)械化作業(yè)高產(chǎn)高效示范基地。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)推廣普及適宜農(nóng)機(jī)具。繼續(xù)探索實施不同形式的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式。爭取將適合牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的養(yǎng)殖、加工、儲運的農(nóng)機(jī)具納入中央、自治區(qū)補(bǔ)貼范圍。推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)管理。

（九）強(qiáng)基固本，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技支撐。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立由首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，加強(qiáng)良種繁育、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、加工工藝開發(fā)等重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)集成，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。二是深化新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。全面實施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，分類開展生產(chǎn)型、服務(wù)型和技能型的新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。加快建設(shè)和發(fā)展農(nóng)牧民田間學(xué)校，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧民合作社骨干人才等“土專家”充實師資隊伍，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式，增強(qiáng)新型農(nóng)牧民培訓(xùn)實效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農(nóng)牧業(yè)適用生產(chǎn)技術(shù)視頻資料。四是加快信息化建設(shè)。依托農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站、“農(nóng)牧民手機(jī)服務(wù)預(yù)警平臺”、“12316”專家服務(wù)熱線、農(nóng)信通、在建的白絨山羊質(zhì)量溯源管理“云”數(shù)據(jù)中心等平臺，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對外統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺，推動信息服務(wù)進(jìn)村入戶。五是要嚴(yán)格落實農(nóng)牧區(qū)“三資”監(jiān)管制度，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)化信息管理機(jī)制，遏制違規(guī)違法行為，從嚴(yán)控制農(nóng)牧民不合理負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格審核備案家庭農(nóng)牧場經(jīng)營條件，加強(qiáng)日常運行的動態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)對農(nóng)牧戶和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核實工作，進(jìn)一步探索建立與統(tǒng)計、調(diào)查等部門會商合作機(jī)制，切實搞準(zhǔn)農(nóng)牧民收入和主要農(nóng)畜產(chǎn)品成本收益，及時監(jiān)測分析和發(fā)布信息，增強(qiáng)權(quán)威性。

四、加強(qiáng)系統(tǒng)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。當(dāng)前，我盟進(jìn)入了實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面小康建設(shè)的重要階段和關(guān)鍵時期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，風(fēng)險和機(jī)會同在。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保各級黨組織和廣大黨員干部始終成為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我對各級農(nóng)牧業(yè)局和二級單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點要求：

一是強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。要深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是圍繞鞏固拓展教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓作風(fēng)、健全和落實制度抓作風(fēng)、強(qiáng)化源頭治理抓作風(fēng)，使反“四風(fēng)”、改作風(fēng)成為一種新常態(tài)。四是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，鑄就科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。五是著力夯實基層基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終以零容忍的態(tài)度反對腐敗。以“全覆蓋”的要求落實主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨委（黨組）書記黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”職責(zé)，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處；以“釘釘子”精神開展專項整治，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要充分認(rèn)識黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設(shè)是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設(shè)新成效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。

（二）推進(jìn)依法治農(nóng)。一是樹立法制思維。嚴(yán)格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅持用法制思維、法治途徑去推動改革、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)牧民。二是營造法治環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)牧民群眾特別是新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。三是增強(qiáng)執(zhí)法能力。以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè)，要著重提高查案辦案水平，嚴(yán)厲打擊和震攝農(nóng)牧業(yè)違法行為，為農(nóng)村牧區(qū)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。這幾年，農(nóng)牧系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，教訓(xùn)非常深刻。農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的全體干部和同志一定要深刻認(rèn)識到，涉農(nóng)資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個方面出問題，一切“歸零”。要進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)日常檢查和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。盟局將加強(qiáng)對全系統(tǒng)財務(wù)人員培訓(xùn)，繼續(xù)對農(nóng)牧業(yè)專項資金開展內(nèi)部審計和績效評價，評價結(jié)果與下個的資金分配掛鉤。自治區(qū)今年還要對農(nóng)牧林水專項資金進(jìn)行審計檢查，各旗區(qū)農(nóng)牧部門一定要高度重視，認(rèn)真自查，及時整改。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、發(fā)展進(jìn)入新階段，需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更加務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神來推進(jìn)改革和發(fā)展。要切實增強(qiáng)五種能力。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，著力解決知識恐慌、本領(lǐng)危機(jī)問題。二要增強(qiáng)謀劃能力。面對繁重復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，做到“謀早”、“謀細(xì)”、“謀深”、“謀遠(yuǎn)”，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌能力。吃透上情、把握下情、了解農(nóng)情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。注重溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，善于團(tuán)結(jié)干部群眾，凝聚改革發(fā)展合力。五要增強(qiáng)執(zhí)行能力。把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強(qiáng)化爭先進(jìn)位的意識，堅持求真務(wù)實的品格，樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，率先垂范，一抓到底。

一年之計在于春，當(dāng)前各級農(nóng)牧部門，對春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動手、早落實。

同志們，在全盟農(nóng)牧業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們肩負(fù)的任務(wù)更重、壓力更大、挑戰(zhàn)更多。我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，扎實工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代特色高效農(nóng)牧業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)全面建成小康社會目標(biāo)而不懈努力。

第五篇：XX年全市交通運輸暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

XX年全市交通運輸暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會議講話稿

同志們：

受局黨組委托，下面，我作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

一、全面落實“兩個責(zé)任”，XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

XX年，我市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會及總書記系列重要講話精神，按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨總要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，深入開展“廉政陽光交通”創(chuàng)建，各項工作取得新成效。

（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，編織橫向到邊、縱向到底的“責(zé)任網(wǎng)”。局黨組始終把落實主體責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、必盡之責(zé)，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查，一起落實。先后9次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立落實主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定《關(guān)于建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系的意見》，進(jìn)一步厘清黨組的主體責(zé)任、班子成員及部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)人以上率下，認(rèn)真落實廉政黨課、述責(zé)述廉、廉政談話等制度，重要舉報件親自簽批、重要案件親自督辦。班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)落實主體責(zé)任的調(diào)研督導(dǎo)和檢查，“痕跡管理”進(jìn)一步規(guī)范。明確基層黨組織紀(jì)檢委員職責(zé)，配齊專兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，確保反腐倡廉工作有人抓、有人落實。

（二）切實抓好反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部時刻繃緊“廉政弦”。黨組中心組全年組織24次集中廉政學(xué)習(xí)，黨組書記、局長馬宏彥上了廉政黨課。組織了《完善黨內(nèi)法規(guī)體系，從嚴(yán)治黨走向常態(tài)化》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》專題講座，開展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨紀(jì)法規(guī)知識和十八屆五中全會精神集中測試。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，組織觀看《雙面人生》、《貪途欲海無歸路》等警示教育片，編印下發(fā)《黨員干部“禁令”手冊》、《學(xué)思踐悟》等學(xué)習(xí)資料，經(jīng)常編發(fā)廉政短信，警示性教育、提醒式教育實現(xiàn)常態(tài)化。

（三）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，積極防控重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政“風(fēng)險點”。與市人民檢察院、市審計局開展共建，預(yù)防職務(wù)犯罪。認(rèn)真編制權(quán)力清單、責(zé)任清單，實現(xiàn)行政審批過程的全公開。修改完善了加強(qiáng)干部管理工作的實施辦法，組織開展了人員招聘、干部選拔任用工作風(fēng)險防控專題研究，制訂了防控措施，有效杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，形成正確的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化財務(wù)集中監(jiān)管和審計監(jiān)督，開展“四項專項整治”，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放?！傲柟饨煌ā眲?chuàng)建進(jìn)一步深化。

（四）不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息打好糾正“四風(fēng)”攻堅戰(zhàn)。先后組織對公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待等方面制度執(zhí)行情況突擊檢查，對落實“兩個責(zé)任”、開展“四項專項整頓”工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。組織黨員干部對存在的“不嚴(yán)不實”問題進(jìn)行自我反省，對貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”精神情況進(jìn)行自查自糾。組織對基層執(zhí)法工作進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，對相關(guān)責(zé)任人給予了行政警告、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分，并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報。加強(qiáng)對黨員干部出國、出境的管理。對發(fā)現(xiàn)的公務(wù)用車、“帶彩”娛樂等問題，及時查處，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查后交辦的問題線索，認(rèn)真調(diào)查核實，對存在的問題及時整改和處理。

二、力度不減、節(jié)奏不變，切實抓好XX年正風(fēng)反腐工作

總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會議上指出，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。強(qiáng)調(diào)要保持堅強(qiáng)政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。我們要認(rèn)真貫徹落實總書記重要講話精神，聯(lián)系我市交通運輸系統(tǒng)實際，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

分析我市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，我們絕不可以掉以輕心。目前，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)是：在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，投入的精力、監(jiān)督檢查的力度、督辦落實的強(qiáng)度仍然不夠，主體責(zé)任還沒有實現(xiàn)全覆蓋。有的單位對所屬部門和干部疏于管理，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生；有的班子成員還存在“一手硬、一手軟”的問題，對分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任落實不力，“痕跡管理”不落實、不規(guī)范；有的基層單位特別是企業(yè)存在“特殊論”，有的拿“行業(yè)規(guī)則”來搪塞，有的業(yè)務(wù)部門認(rèn)為把業(yè)務(wù)工作做好就行了，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門的事。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上，少數(shù)黨員干部政治敏感性不強(qiáng)，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識淡漠，自我要求不嚴(yán)，有令不行、有禁不止。在作風(fēng)建設(shè)上，一些黨員干部執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán)格，打擦邊球，“四風(fēng)”問題依然存在，工作上缺乏激情、安于現(xiàn)狀，庸懶散軟現(xiàn)象仍然存在。特別是極少數(shù)黨員干部，仍然參與“帶彩”娛樂，仍然不收手。同時，我們反對“四風(fēng)”還不夠徹底,抓早抓小抓苗頭的方式方法還不多，查責(zé)問責(zé)追責(zé)的力度還不夠大。因此，我們必須高度重視和警醒，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，切實抓好各項工作。

（一）開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動，把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心外化于行

將XX年確定為“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”。把學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重，將兩項法規(guī)納入各級黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組、廉政黨課、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，帶頭示范，堅持一級抓一級，層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實，把兩項法規(guī)精神傳達(dá)到全體黨員，使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體，做好法規(guī)學(xué)習(xí)、條規(guī)解讀工作，借助辦公oA系統(tǒng)定期發(fā)送“廉政提醒”，營造學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實的良好氛圍。通過開展黨內(nèi)法規(guī)知識測試、知識競賽、研討交流等方式使每一個黨員真學(xué)實學(xué)、學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于行，深刻領(lǐng)會、自覺遵守，喚醒黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。

對照《準(zhǔn)則》和《條例》，找差距、查風(fēng)險、抓改進(jìn)，真正使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。組織對照《準(zhǔn)則》確立的高標(biāo)準(zhǔn)和《條例》劃出的紀(jì)律底線，把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系本單位本部門具體情況，聯(lián)系自己的職責(zé)，聯(lián)系自身思想、工作和生活實際，查找廉政風(fēng)險，完善防控措施，解決最突出問題，增強(qiáng)針對性和實效性。

（二）落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任層層落實

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，推進(jìn)主體責(zé)任落地生根，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)研究部署、準(zhǔn)確把握廉政狀況、大力支持紀(jì)檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核和做廉潔從政表率。要推動基層黨組織和各職能部門落實主體責(zé)任，將主體責(zé)任層層延伸到每一個支部，壓力層層傳遞到每個黨員，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一個黨組織、每一名黨員身上。

切實落實好各級領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。班子成員要主動研究部署、支持查辦案件、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律，既督工作又帶隊伍，做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話，相互扯扯袖子。

進(jìn)一步強(qiáng)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“痕跡管理”。按照研究部署、學(xué)習(xí)教育、聽取匯報、廉政談話、個別談話、廉政黨課、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核、專題報告等類別，即時、完整、真實記錄履責(zé)情況。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人每半年要檢查一次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位（科室）主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況；主體責(zé)任辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取隨機(jī)抽查、專項檢查等方式，對下級黨委（黨組）履責(zé)記錄情況進(jìn)行督辦、檢查，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）堅持不懈、一抓到底，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮

整治“四風(fēng)”突出問題。狠抓中央“八項規(guī)定”精神、省委“六條意見”、市委“二十四條實施意見”貫徹落實，深挖隱形變異的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物，違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，公車私用或“私車公養(yǎng)”，收受禮品、禮金、消費卡，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財，“帶彩”娛樂等方面的問題，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，狠剎鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。

整治履職盡責(zé)不到位問題。對工作作風(fēng)不實，不作為、慢作為、亂作為的采取強(qiáng)有力的懲處措施，對履職不到位的進(jìn)行公開問責(zé)。針對庸懶散軟以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，層層組織開展專項檢查、集中檢查活動，持續(xù)傳導(dǎo)知止知畏、收斂收手的強(qiáng)烈信號，形成震懾。

組織開展“回頭看”，強(qiáng)化巡查成果運用。繼續(xù)保持清醒頭腦，立足于既解決具體問題，又深入分析深層次原因；既著眼于治標(biāo)，又注重治本，在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對已完成的整改任務(wù)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步完善措施，在解決問題、健全機(jī)制、強(qiáng)化督查、推進(jìn)制度建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。

深化“廉政陽光交通”創(chuàng)建。結(jié)合交通運輸行業(yè)特點，開展突出問題專項整治，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，深化工程建設(shè)、物資采購、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控，堅決整治和查處侵害群眾利益的問題。落實權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，也就是交通運輸部XX年第24號令，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

（四）把握運用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

堅持抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題，開展廉政風(fēng)險預(yù)警和約談，運用函詢、誡勉談話等方式，開展有效的提醒、教育，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問題線索的不同情況，運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式及時進(jìn)行分類處置，防止小錯釀成大錯，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)常化。

堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)紀(jì)律審查工作，突出對落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查，使黨員干部時刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)這條底線，切實維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。對苗頭性問題決不放過，對視紀(jì)律如無物的從嚴(yán)查處，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重。將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央“八項規(guī)定”精神問題作為審查重點；將“三類人”作為主要對象，緊緊盯住黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

堅持“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任，又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任，倒逼落實“兩個責(zé)任”。對典型問題點名道姓通報曝光，發(fā)揮查處一個、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。

同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長期抓，一刻也不能放松。讓我們繼續(xù)弘揚勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實進(jìn)取，深入推進(jìn)交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為交通運輸事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為著力構(gòu)建全國區(qū)域性綜合交通樞紐而不懈奮斗！