第一篇:在項(xiàng)目經(jīng)理、書記綜合管理工作培訓(xùn)會上的講話
在項(xiàng)目經(jīng)理、書記綜合管理工作培訓(xùn)會上的講話各位書記、經(jīng)理:大家好!在我們鐵路集團(tuán)公司由二級化管理向三級化管理轉(zhuǎn)變的過程中,項(xiàng)目部綜合管理工作十分重要,它不僅關(guān)乎轉(zhuǎn)變工作的速度、質(zhì)量和有效對接,而且對全局工作具有舉足輕重的作用。為此,分公司舉辦了項(xiàng)目經(jīng)理、書記綜合管理工作培訓(xùn)會,對所有項(xiàng)目經(jīng)理、書記進(jìn)行綜合管理工作的再培訓(xùn)。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握綜合管理工作的意義和方法措施,在下步工作中,狠抓綜合管理工作,確保分公司的整體工作邁上新的臺階。借此機(jī)會,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識綜合管理工作的重要性綜合管理工作是各項(xiàng)目部的第一窗口,擔(dān)負(fù)著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、信息交流和督促檢查的重要職責(zé),作用十分關(guān)鍵。眾所周知,一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的快慢、效果如何,關(guān)鍵在于綜合工作工作是否能夠做得到位。我們鐵路集團(tuán)公司正在由二級管理向三級管理推進(jìn),在這個(gè)過程中,綜合管理工作更為重要。按照鐵道部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,在今后的工作中,我們要將綜合管理工作提到了一個(gè)很高的位置,把綜合管理工作做為整個(gè)項(xiàng)目部正常運(yùn)作不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。為此,要求各位經(jīng)理和書記在今后的工作中,一定要把綜合管理工作擺上重要議事日程,創(chuàng)新管理手段、完善管理內(nèi)容,提高管理水平,為項(xiàng)目推進(jìn)起到保駕護(hù)航的作用。
第二篇:在全縣農(nóng)村團(tuán)支部書記培訓(xùn)會上的講話
各位團(tuán)干部、青年朋友們:
今天,團(tuán)縣委舉辦全縣農(nóng)村團(tuán)支部書記培訓(xùn)會,借此機(jī)會,我代表縣委向工作在農(nóng)村第一線的青年朋友們表示誠摯的問候!
一要嚴(yán)守紀(jì)律,安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)安排的時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富實(shí)用,希望大家嚴(yán)守紀(jì)律,服從安排,既來之,則安之,珍視難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,靜下心來,集中精力,迅速轉(zhuǎn)換角色,以良好的狀態(tài)和扎實(shí)的學(xué)風(fēng)完成學(xué)習(xí)任務(wù),真正做到學(xué)有所得,學(xué)有所獲。
二要勤于思考,學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的是為了推進(jìn)工作。希望大家在學(xué)習(xí)的過程中既要鉆進(jìn)去,又要走出來。鉆進(jìn)去,就是潛心學(xué)習(xí),把握精髓,武裝思想;走出來,就是聯(lián)系實(shí)際,帶著問題去學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進(jìn)行深入思考,理清思想中的模糊認(rèn)識,進(jìn)一步明確今后努力的方向,從而更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。
三要加強(qiáng)交流,增進(jìn)友誼。大家都是同一戰(zhàn)線同一崗位的年青人,要以此次培訓(xùn)會為契機(jī),廣泛開展學(xué)習(xí)交流活動。團(tuán)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要組織大家圍繞如何創(chuàng)造性地開展農(nóng)村團(tuán)的工作、加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)、提高農(nóng)村團(tuán)組織服務(wù)能力等問題進(jìn)行深入交流,在學(xué)習(xí)中增進(jìn)友誼,在交流中共同進(jìn)步。
四要立足崗位,真抓實(shí)干。共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的一部分,農(nóng)村共青團(tuán)工作是黨的農(nóng)村工作的一部分。大家作為兼職團(tuán)干部要認(rèn)識到團(tuán)的工作是大學(xué)生村干部開展農(nóng)村工作很合適的平臺和載體,大家不要把團(tuán)的工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),而是要把團(tuán)的工作融入到本職工作中,找好工作的最佳結(jié)合點(diǎn),要善于借助黨政資源推動團(tuán)的工作,同時(shí)開展好團(tuán)的工作服務(wù)中心工作。新形勢下,農(nóng)村工作和共青團(tuán)工作面臨著很大的挑戰(zhàn),大家一定要立足本地實(shí)際,制定合理工作規(guī)劃,真抓實(shí)干,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功!祝大家工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家。
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第三篇:在全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上的講話
在全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上的講話
同志們:
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班,主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識,實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。因此,開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署中?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以,開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措,是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來,我縣安全生產(chǎn)工作在各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、建筑管理站的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看,也存在一些突出問題,安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認(rèn)識不深,責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊,“帶病運(yùn)行”,不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全設(shè)施在低層次循環(huán),預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,忽視現(xiàn)場安全管理,隱患排查不認(rèn)真,對下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問題的原因肯定地講,就是思想認(rèn)識不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù),換來的是法規(guī)的制裁。因此,通過這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,消除盲目樂觀,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅(jiān)持安全第一,警鐘長鳴,長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展目標(biāo)。
二、以教育培訓(xùn)為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識,重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起 “第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員,明確崗位職責(zé),層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序,切實(shí)做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位,要堅(jiān)持職能部門互動的安全監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求,堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識學(xué)習(xí)等制度,積極組織企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。
三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)活動結(jié)束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面細(xì)致的搞好自查,對排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改不留死角,不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法追究責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,切實(shí)以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效
1、集中精力,搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各施工企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、專職安全員,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識,運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實(shí),確保長治久安。本次培訓(xùn)以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,提高效果。各參訓(xùn)人員要克服困難,按時(shí)參加培訓(xùn),要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,尊重教員勞動。建筑管理站要加強(qiáng)管理,對參訓(xùn)者實(shí)行考勤。
同志們!本次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作時(shí)間短,內(nèi)容多,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí),推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:在全省駕駛培訓(xùn)管理工作推進(jìn)會上的講話
文章標(biāo)題:在全省駕駛培訓(xùn)管理工作推進(jìn)會上的講話
同志們:
受陳局長委托,我代表陳局長看望大家,向各位代表問好;向?yàn)檫@次會議隆重召開付出辛勤勞動的十堰市交通局、運(yùn)管處及有關(guān)駕校表示衷心感謝!會議的主要任務(wù)是:對全省駕培市場專項(xiàng)整頓工作進(jìn)行總結(jié),學(xué)習(xí)和交流工作經(jīng)驗(yàn),向全省推廣十堰市和武漢市運(yùn)用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),強(qiáng)化駕
培市場監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析目前駕培市場存在的主要問題,對下一步駕培管理工作進(jìn)行安排和部署。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、以改善駕培市場環(huán)境為重點(diǎn),開展駕培市場專項(xiàng)整頓,全省駕培市場管理取得突破性進(jìn)展。
為貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和公安部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《機(jī)動車駕駛員隊(duì)伍整頓工作實(shí)施方案》,在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自去年10月起,我們在全省開展了駕培市場專項(xiàng)整頓工作,通過一年來全省廣大運(yùn)管人員的共同努力,駕培市場專項(xiàng)整頓工作效果良好,駕培市場管理取得突破性進(jìn)展。
㈠貫徹落實(shí)《道路交通安全法》,全面推行駕駛培訓(xùn)社會化
長期以來,一直困擾和影響全省駕培市場發(fā)展的最大問題是政府有關(guān)部門自辦駕校,既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”,壟斷駕培市場,不服從行業(yè)管理。在這次專項(xiàng)整頓中,我們將督促政府部門與所辦駕校脫鉤,全面推行駕駛培訓(xùn)社會化作為首要任務(wù)。各地運(yùn)管部門一是抓輿論宣傳,在各種新聞媒體上廣泛宣傳,取得較好的社會效果,為推進(jìn)駕駛培訓(xùn)社會化創(chuàng)造了良好氛圍。二是抓龍頭效應(yīng),緊緊抓住省公安廳駕校這個(gè)龍頭,通過向省政府匯報(bào)、輿論曝光、上門稽查等方式督促其脫鉤。三是抓督促落實(shí),各地制定了詳細(xì)的措施,加大了駕培社會化工作力度,武漢、隨州、荊州、荊門、襄樊等市先后對公安駕校下達(dá)文件,取消其經(jīng)營資格,收回其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,要求其脫鉤后再重新申報(bào)。一些市州運(yùn)管部門還督促交通、公安等政府職能部門所辦駕校開展資產(chǎn)評估、處置及變更工作。
目前,全省駕駛培訓(xùn)基本實(shí)現(xiàn)社會化,全省31家政府部門所辦駕校已基本脫鉤,辦理了《工商營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》。其中武漢市公安局駕培中心等2家政府部門駕校停辦,黃石市公安駕校、松滋市公安駕校等10家政府部門駕校已出售給個(gè)人,實(shí)現(xiàn)了民營化,湖北省公安廳駕校等19家政府部門駕校已整體移交給大專院?;蚱髽I(yè)等非政府管理部門,政府部門在編人員已全部退出。
㈡嚴(yán)格按照《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》,全面清理駕校經(jīng)營資格和教練員教學(xué)資格
各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照《道路運(yùn)輸條例》及《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》的要求,對全省169家駕校的培訓(xùn)資格和經(jīng)營條件進(jìn)行全面清理,對符合規(guī)定的駕校,由運(yùn)管機(jī)構(gòu)核發(fā)或換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;對不符合規(guī)定的駕校,限期整改,對整改后仍達(dá)不到要求的,吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,取消其培訓(xùn)資格,通過清理駕校,共取締9家不合格駕校,整頓一批有問題的駕校。駕校清理結(jié)束后,去年12月1日,省局在《湖北日報(bào)》上向社會統(tǒng)一公示了合法駕校名單。
按照三廳文件要求,我們還對全省教練員隊(duì)伍進(jìn)行了清理。教練員是駕駛培訓(xùn)工作最基層的組織者和實(shí)施者,是完成培訓(xùn)任務(wù)不可缺少的力量,是提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效率的關(guān)鍵因素,加強(qiáng)教練員隊(duì)伍的管理,對駕培行業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。在清理過程中,對符合換證條件的教練員換發(fā)了教員準(zhǔn)教證,其余教練員,我們委托省道協(xié)分期分批進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn),由省局考試發(fā)證。目前,全省已發(fā)放教員準(zhǔn)教證4102本,教練員清理工作已基本完成。
㈢以整頓駕培市場秩序、打擊非法經(jīng)營為重點(diǎn),開展駕培市場專項(xiàng)稽查
為將省廳《全省機(jī)動車駕駛培訓(xùn)市場專項(xiàng)整頓工作方案》貫徹落實(shí)到位,保證專項(xiàng)整頓工作取得良好效果,省局于2004年11月和2005年9月,在全省先后開展了兩次駕培市場專項(xiàng)稽查活動,稽查內(nèi)容一是嚴(yán)厲打擊“黑駕?!?;二是嚴(yán)格查處違規(guī)培訓(xùn)點(diǎn);三是堅(jiān)決取締“黑教練車”和掛靠教練車;四是檢查駕校是否按新的《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)范教學(xué)。各地采取上路稽查和上門稽查相結(jié)合,普遍稽查和重點(diǎn)稽查相結(jié)合,單獨(dú)稽查和聯(lián)合稽查相結(jié)合的方法,開展了專項(xiàng)稽查活動,取得了良好效果。如:宜昌市共檢查教練車135臺,查扣“黑教練車”4臺,套牌車1臺,收繳黑車牌照2塊,摘掉非法設(shè)置的報(bào)名點(diǎn)招牌25塊,責(zé)令限期撤除不規(guī)范招牌20塊。武漢市開展了6次大規(guī)?;榛顒?,暫扣無證經(jīng)營黑教練車5臺,查處了4家違規(guī)駕校,并進(jìn)行了通報(bào)。黃石市在稽查中取締了40多個(gè)違規(guī)報(bào)名點(diǎn)。襄樊市組成13個(gè)檢查組,抽查了170多臺教練車,查處了20多臺違規(guī)經(jīng)營教練車,取締了7個(gè)違規(guī)報(bào)名點(diǎn)。
㈣加強(qiáng)與公安部門協(xié)調(diào),基本建立起運(yùn)管、交警部門長期協(xié)作機(jī)制
為建設(shè)公平、公正、公開的駕培市場,各地交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)
在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)支持下,積極與公安部門聯(lián)系,建立了培訓(xùn)、考試管理的協(xié)作機(jī)制,加大駕培市場監(jiān)管力度。目前,除個(gè)別市州外,運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交警部門都能較好地配合協(xié)作,基本實(shí)現(xiàn)了駕校學(xué)員必須持運(yùn)管機(jī)構(gòu)審核的培訓(xùn)記錄才能向公安部門報(bào)考駕駛證。培訓(xùn)記錄的使用,將駕駛員培訓(xùn)管理和考試管理有機(jī)結(jié)合,為運(yùn)管機(jī)構(gòu)的駕駛培訓(xùn)管理提供了強(qiáng)有力的手段。
通
過駕培市場專項(xiàng)整頓,駕培市場外部環(huán)境得到根本改善,駕培市場社會化的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),駕培市場秩序已明顯好轉(zhuǎn),“黑駕?!?、“黑教練車”非法經(jīng)營活動已基本取締,不公平競爭、亂剎價(jià)、不培訓(xùn)或少培訓(xùn)行為得到了有效遏制。但是,駕培市場仍然存在一些問題,主要問題是全省駕駛培訓(xùn)還停留在低成本、低價(jià)格、低質(zhì)量的應(yīng)試教學(xué)模式上,培訓(xùn)質(zhì)量還普遍不高,駕培市場監(jiān)管缺乏強(qiáng)有力的手段。
二、以宣貫《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》為基礎(chǔ),開展“推進(jìn)素質(zhì)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量”活動,全省駕駛培訓(xùn)質(zhì)量已明顯提高。
省廳把今年定為全省“2005交通質(zhì)量管理年”,提出了努力構(gòu)建“質(zhì)量交通”、“和諧交通”、“責(zé)任交通”的工作目標(biāo)和要求,據(jù)此,我們從今年4月份開始,在全省開展了“推進(jìn)素質(zhì)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量”活動,目前,活動進(jìn)展比較順利,已取得明顯成效。
㈠宣傳和貫徹《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》
今年,交通部頒布了《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》(以下簡稱“新教學(xué)大綱”),6月份,我們在黃石舉辦了全省新教學(xué)大綱宣貫培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的有各市州運(yùn)管處負(fù)責(zé)駕培管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、全省二級以上駕校校長及教學(xué)負(fù)責(zé)人,共200多人。邀請了新教學(xué)大綱主要編寫人授課,通過培訓(xùn),大家更新了觀念,熟悉了新教學(xué)大綱的基本規(guī)定及主要特點(diǎn),掌握了機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件,明確了駕駛員培訓(xùn)素質(zhì)教育的重要性。培訓(xùn)活動受到大家一致好評,也拉開了全省宣貫新教學(xué)大綱的序幕。
各地將新教學(xué)大綱的宣貫同“培訓(xùn)記錄”管理結(jié)合起來,通過強(qiáng)化“培訓(xùn)記錄”管理,實(shí)行誰審核、誰簽字、誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé),促進(jìn)了新教學(xué)大綱的落實(shí)到位,如武漢市運(yùn)管部門制作臺帳,嚴(yán)格審核把關(guān),駕校則指定專人領(lǐng)取和管理“培訓(xùn)記錄”,有效地控制了做假行為。
㈡建立駕校培訓(xùn)質(zhì)量和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度
4月份,我們下發(fā)了《關(guān)于開展“推進(jìn)素質(zhì)教育提高培訓(xùn)質(zhì)量”活動的通知》,制定了駕校培訓(xùn)質(zhì)量和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜主要指標(biāo),各地相應(yīng)制訂了評分細(xì)則和評分方法,從第2季度開始對駕校和教練員進(jìn)行考核、排名,從第3季度開始,將駕校排名情況在地市級新聞媒體上公示,駕校將教練員排名情況在校內(nèi)醒目位置公示。隨州市運(yùn)管處印發(fā)了《全市駕駛員培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量評比實(shí)施方案》,明確了評比內(nèi)容、評分方法、評分細(xì)則和時(shí)間安排,從今年第二季度開始在全市開展了駕校培訓(xùn)質(zhì)量評比活動,將駕校培訓(xùn)質(zhì)量排行榜在媒體上公示,通過評比活動,促進(jìn)了駕培質(zhì)量的提高。襄樊市運(yùn)管處在二季度末對駕校一、二季度進(jìn)行考核、排名,并在《襄樊日報(bào)》上進(jìn)行了公示,在社會引起強(qiáng)烈反響。全省絕大多數(shù)駕校都建立了教練員培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度。
㈢全面啟用“教學(xué)日志”
按照交通部有關(guān)要求,我們制定并下發(fā)了《“教學(xué)日志”使用管理有關(guān)問題的通知》,對“教學(xué)日志”印制、發(fā)放和管理作了嚴(yán)格規(guī)定,要求各地將“教學(xué)日志”與“培訓(xùn)記錄”對照審核、配套使用,“教學(xué)日志”的使用有效地保證了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)的落實(shí),為培訓(xùn)記錄的審核提供了依據(jù),提高了培訓(xùn)記錄的真實(shí)性。目前,全省絕大多數(shù)市州都已發(fā)放和使用“教學(xué)日志”,宜昌市還在保留部頒“教學(xué)日志”式樣內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了學(xué)員學(xué)習(xí)日記,學(xué)員可以在填寫學(xué)習(xí)日記的過程中對一天所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行回顧和總結(jié)。
三、以提高駕培管理科技含量為手段,推廣駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),不斷探索和改進(jìn)駕培管理的途徑和方法。
針對我省駕培市場管理存在的問題,去年底,我們提出了用科技手段來提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量的思路,要求在每臺教練車上安裝一套計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),給每一位學(xué)員發(fā)放一張計(jì)時(shí)IC卡,這項(xiàng)措施就如同在每一臺教練車上坐了一名運(yùn)管人員,裝了一個(gè)“電子眼”,對培訓(xùn)過程進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)督,保證駕駛培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)的落實(shí)。并且委托省道協(xié)在國內(nèi)多家駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)中優(yōu)選了一套技術(shù)先進(jìn)、管理成熟的系統(tǒng),在十堰市進(jìn)行試點(diǎn),并結(jié)合我省實(shí)際,對系統(tǒng)進(jìn)行了修改和完善。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對教練員和學(xué)員的管理,同時(shí)還具備較好的擴(kuò)展性,我們將來還要將該系統(tǒng)與省道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。與此同時(shí),武漢市主動、積極地組織調(diào)研,與合作單位一起開發(fā)了適合武漢市駕培管理現(xiàn)狀的計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)。目前,十堰市和武漢市在推廣駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)工作中初見成效,已取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)。
㈠提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,為推行駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)創(chuàng)造良好氛圍
十堰市和武漢市都成立了駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,由分管駕培的主任掛帥,并加大宣傳力度,充分調(diào)動駕校的積極性。兩地在推行駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)前,多次召開駕校領(lǐng)導(dǎo)人座談會,向大家宣傳駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)是創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、保護(hù)合法經(jīng)營、制止惡性競爭的有力手段。十堰市運(yùn)管處對這次試點(diǎn)工作高度重視,積極穩(wěn)妥,做了大量工作,表現(xiàn)了高度的責(zé)任心。武漢市多次召開駕校校長座談會,駕校校長普遍認(rèn)為駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)是規(guī)范駕校經(jīng)營行為,從根本上提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效手段。
㈡認(rèn)真制定詳細(xì)的駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)推廣方案,對推廣工作進(jìn)行了周密的部署
十堰市運(yùn)管處為穩(wěn)步推廣駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),制定了詳細(xì)的推廣方案,對推廣各個(gè)階段的工作都進(jìn)行了安排和部署。一是召開了新聞發(fā)布會,在媒體上也進(jìn)行了宣傳,得到駕校的理解和支持,為推廣駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)掃清了思想障礙;二是開展了大量的前期需求調(diào)研工作;三是選擇凌劍駕校的五臺教練車,對系統(tǒng)進(jìn)行安裝實(shí)驗(yàn),在一個(gè)多月的安裝試用過程中,多次對系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善;四是在全面安裝前,運(yùn)管處召開了全體處領(lǐng)導(dǎo)和職工參加的專題宣講會,通過宣講,取得了全處職工的重視和共識;五是組織各駕校校長和微機(jī)管理員進(jìn)行前期培訓(xùn),安排安裝人員向駕校校長和微機(jī)管理員詳細(xì)講解駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)的功能和操作方法;六是制定下發(fā)了相關(guān)配套管理文件,建立了一套完整的系統(tǒng)使用管理制度。在此基礎(chǔ)上,六月份,系統(tǒng)開始在全市駕校全面安裝。
㈢積極開展組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決推廣過程中出現(xiàn)的問題
在推廣過程中,系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)一些故障和問題,十堰市和武漢市運(yùn)管處都安排專人與系統(tǒng)安裝人員一起,認(rèn)真及時(shí)地處理每一個(gè)問題,得到了駕校的好評和信賴,保證了推廣工作的順利進(jìn)行。兩市在推廣中還做到了兩個(gè)結(jié)合,一是同貫徹交通部新教學(xué)大綱工作相結(jié)合,在培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間上按照新教學(xué)大綱進(jìn)行修改,保證了新教學(xué)大綱的順利實(shí)施;二是同培訓(xùn)記錄的審核相結(jié)合,在審核培訓(xùn)記錄時(shí),嚴(yán)格審核學(xué)員IC卡上的學(xué)時(shí)記錄,對未完成規(guī)定內(nèi)容和學(xué)時(shí)的,一律不在其培訓(xùn)記錄上簽章。
目前,十堰市各駕校中已有近200臺教練車安裝了駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),武漢市已有近70個(gè)駕校1100多臺教練車安裝了駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),持IC卡培訓(xùn)的學(xué)員已4萬多人。兩市駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)運(yùn)行情況良好。通過安裝和使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),兩市駕培市場管理已開始步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。一是保證了學(xué)員得到足時(shí)訓(xùn)練,從而提高了教學(xué)質(zhì)量;二是提高了駕校內(nèi)部管理和教學(xué)水平,有利于促進(jìn)駕校的公平競爭;三是強(qiáng)化了駕培行業(yè)管理,做到了“四個(gè)必須”:學(xué)員必須憑IC卡學(xué)習(xí),教練員必須憑IC卡教學(xué),學(xué)校必須憑IC卡登記培訓(xùn)記錄和教學(xué)日志,運(yùn)管部門必須憑IC卡審核培訓(xùn)記錄;四是有效地制止了亂剎價(jià)等惡性競爭行為,武漢市的培訓(xùn)價(jià)格已開始大幅回升。
四、以胡總書記視察湖北交通為動力,將全省駕培管理工作不斷向前推進(jìn)
前不久,胡總書記視察湖北交通,給全省帶來極大的鼓舞。在上個(gè)月,林廳長一行到省局聽取“十一五”規(guī)劃匯報(bào)時(shí)指出,“十一五”期間要加大運(yùn)輸投入,更加重視運(yùn)輸發(fā)展,努力提高運(yùn)管科技含量,提高運(yùn)輸管理水平,使我省運(yùn)輸發(fā)展躍上一個(gè)新臺階,有一個(gè)明顯的跨越。全省運(yùn)管人員和運(yùn)輸經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)該樹立信心,抓住機(jī)遇,要以此為動力,進(jìn)一步做好駕培管理工作。目前,各地在編制“十一五”規(guī)劃時(shí),應(yīng)把如何促進(jìn)駕培市場快速健康發(fā)展作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為運(yùn)管工作的一大亮點(diǎn)、熱點(diǎn),按照科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真制定駕培市場發(fā)展規(guī)劃,并狠抓落實(shí)。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),各地要作好以下幾個(gè)方面的工作:
㈠要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地要站在“以人為本”的高度,將駕培管理作為道路交通安全的基礎(chǔ)性工作來抓,作為構(gòu)建和諧交通的基礎(chǔ)性工作來抓,要充實(shí)力量,健全機(jī)構(gòu),保證專人,不斷加強(qiáng)駕培管理工作。
㈡要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好合作
交通部門和公安部門分別負(fù)責(zé)駕駛培訓(xùn)管理和考試管理工作,培訓(xùn)管理和考試管理都是提高駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),是密不可分的整體,只有將培訓(xùn)管理和考試管理有機(jī)結(jié)合起來,才能相互促進(jìn)、相互提高。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)要積極主動地與當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善與交警部門之間的銜接機(jī)制。
㈢要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,不斷提高駕校培訓(xùn)質(zhì)量
各地要不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,不能將駕駛培訓(xùn)簡單看成是師傅帶徒弟的純技術(shù)工作。駕校是學(xué)校,教練員就是老師,老師不僅只教操作技術(shù),還要教理論知識和駕駛職業(yè)道德。要改變重操作教學(xué)輕理論教學(xué),重樁訓(xùn)輕路訓(xùn)的教學(xué)方式,逐步實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,要按照新教學(xué)大綱的要求增加理論教學(xué)的內(nèi)容和學(xué)時(shí),要注重培養(yǎng)駕駛員規(guī)范駕駛、文明行車和安全意識,要以培養(yǎng)合格的駕駛員作為培訓(xùn)目標(biāo)。
㈣要運(yùn)用科技手段,不斷改進(jìn)駕培監(jiān)管方式和教學(xué)方法
長期以來,我們駕培監(jiān)管一直采取的是上路稽查、上門稽查方式,隨著駕培市場的快速發(fā)展和運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行,仍然沿用老的監(jiān)管方式,我們將感到力不從心、收效不大,而且成本過高。因此,在駕培監(jiān)管上要突出運(yùn)用科技手段,提高工作效率,降低費(fèi)用,降低工作強(qiáng)度。駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)是經(jīng)實(shí)踐證明的一項(xiàng)效果顯著的科技管理手段,各地要大力推廣,同時(shí)還要不斷推廣應(yīng)用GPS等其它科技手段。還要不斷改進(jìn)教學(xué)方法,在全省逐步推廣模擬教學(xué)和多媒體教學(xué)。
㈤要創(chuàng)建品牌駕校,不斷將我省的駕校做大做強(qiáng)
在駕校的發(fā)展上,我們不能搞簡單的低水平重復(fù)。要鼓勵駕校進(jìn)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),要逐步創(chuàng)建一批在省內(nèi)、在國內(nèi)“叫得響”、有影響的駕校。今年開展的“十佳駕?!痹u比活動可以說是創(chuàng)建我省品牌駕校的一個(gè)良好的契機(jī)。
㈥要建設(shè)一批大型的專用駕駛教練場,逐步實(shí)現(xiàn)所有的教練車進(jìn)場培訓(xùn)
按照《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》,駕校必須有場內(nèi)道路駕駛教練場,但是,由于歷史原因,目前,我省駕校一般只有場地駕駛教練場,缺乏場內(nèi)道路駕駛教練場,在公路和城市道路上培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,這樣既不規(guī)范又不安全。我省專用駕駛教練場建設(shè)與上海、北京及其它省市相比存在很大的距離,各地要搞好規(guī)劃,鼓勵駕校和社會企事業(yè)單位按照部頒標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專用駕駛教練場,在條件成熟的地方,可將所有教練車“趕”進(jìn)專用駕駛教練場經(jīng)營。武漢市在這項(xiàng)工作上已有了一個(gè)好的開端,他們將在江南、江北各建一個(gè)大型的專用駕駛教練場,此項(xiàng)工作已列入武漢市“十一五”規(guī)劃。
各地近期要按照全面落實(shí)2005年交通質(zhì)量管理年要求和年初工作計(jì)劃,重點(diǎn)完成以下工作:
一是要大力推廣駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),強(qiáng)化駕培市場監(jiān)管。
根據(jù)各地駕培市場管理情況,采取先易后難的方式,在全省分步推廣。各地要重視推廣駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真組織,根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的推廣方案,在推廣過程中要本著自愿的原則,合同由駕校簽,價(jià)格由駕校談,各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得在推廣過程中搭車亂收費(fèi)。
二是繼續(xù)落實(shí)駕校培訓(xùn)質(zhì)量和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度,建立社會監(jiān)督體系。
目前,各地在落實(shí)教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度上做得比較好,但在落實(shí)駕校培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度上進(jìn)展不平衡,有少數(shù)市州對這項(xiàng)工作不重視,工作才剛剛起步。大家知道,在駕培市場監(jiān)管上,僅靠運(yùn)管機(jī)構(gòu)的力量是不夠的,要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。駕校培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度的建立將對強(qiáng)化駕培市場監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量方面起到重大作用。各地要提高認(rèn)識,要盡快建立起兩個(gè)排行榜制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,健全“優(yōu)勝劣汰”的市場機(jī)制,促使駕校提高服務(wù)質(zhì)量,提高教學(xué)水平,更好地服務(wù)于社會。
三是要作好“十佳駕校”和“十佳駕駛員”評選活動。
評選“湖北省十佳駕?!焙汀笆疡{駛員”是今年全省道路運(yùn)輸行業(yè)開展十佳評選活動的主要內(nèi)容,我們要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真評選,借此機(jī)會,把駕校做大做強(qiáng),創(chuàng)建品牌駕校,展現(xiàn)我省駕培行業(yè)新風(fēng)貌。
同志們,隨著機(jī)動車輛的快速發(fā)展,道路交通安全已成為一個(gè)社會性問題,它直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,“人、車、路”是影響道路交通安全的三個(gè)重要因素,而駕駛員培訓(xùn)是道路交通安全基礎(chǔ)性工作,培養(yǎng)合格的駕駛員隊(duì)伍任重道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,與時(shí)俱進(jìn),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,為全面提高駕駛員隊(duì)伍素質(zhì),構(gòu)建平安交通、和諧交通而努力奮斗。
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第五篇:在全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上的講話
在全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上的講話
同志們:
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是確保生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從根本上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的治本之策。為此,由縣安委辦牽頭舉辦全縣安全生產(chǎn)管理工作培訓(xùn)班,主要目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律
法規(guī),增強(qiáng)安全管理人員和企業(yè)管理人員法律意識,實(shí)施依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和必要性
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。因此,開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)就是要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn),這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立,就是把安全發(fā)展理念納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署中?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以,開展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措,是保障社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。
開展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來,我縣安全生產(chǎn)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門、各企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來看,也存在一些突出問題,安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻:一是思想不夠重視。少數(shù)干部對以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透,認(rèn)識不深,責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊,“帶病運(yùn)行”,不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全設(shè)施在低層次循環(huán),預(yù)防事故能力始終得不到提高;三是安全責(zé)任沒有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善,對作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,忽視現(xiàn)場安全管理,隱患排查不認(rèn)真,對下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源,極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。
形成上述問題的原因肯定地講,就是思想認(rèn)識不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任,那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù),換來的是法規(guī)的制裁。因此,通過這次培訓(xùn),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,消除盲目樂觀,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢不要命的錯誤想法。堅(jiān)持安全第一,警鐘長鳴,長抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展目標(biāo)。
開展安全管理培訓(xùn)是推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的客觀需要。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,完成既定目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于縣內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效益。安全才能出效益,這是辯證統(tǒng)一的。只要各生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理,改進(jìn)技術(shù),開足馬力,安全生產(chǎn),企業(yè)就一定能迅速發(fā)展壯大,給社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。反之,如果只求效益,不抓安全,違背發(fā)展規(guī)律,忽視安全生產(chǎn),就可能發(fā)生安全事故,輕則造成經(jīng)濟(jì)效益受損,重則造成企業(yè)停產(chǎn)倒閉,后果不堪設(shè)想。一個(gè)較大安全事故的發(fā)生,不僅會對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響,而且還會引發(fā)一系列社會問題,如輿論監(jiān)督、群眾維權(quán)、社會不穩(wěn)定等等,由此可見安全是企業(yè)做大做強(qiáng)的生命線,是保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的希望所在。
二、以教育培訓(xùn)為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識,重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全工作格局,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員,明確崗位職責(zé),層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序,切實(shí)做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單
位,要堅(jiān)持職能部門互動的安全監(jiān)督機(jī)制,依法加強(qiáng)對各類企業(yè)的安全監(jiān)管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。
二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求,堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念,一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識學(xué)習(xí)等制度,積極組織
企業(yè)員工開展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,保證國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時(shí)制度,上下井作業(yè)登記制度。
三要認(rèn)真開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)活動結(jié)束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面細(xì)致的搞好自查,對排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改不留死角,不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)”的原則,各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法追究責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,切實(shí)以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效
1、集中精力,搞好學(xué)習(xí)。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色,認(rèn)真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯(lián)系實(shí)際,促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各行業(yè)安全管理人員、各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,大家要相互交流,相互借鑒,把學(xué)習(xí)到的知識,運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上,抓好落實(shí),確保長治久安。培訓(xùn)主辦單位要結(jié)合我縣實(shí)際,要以提高管理人員法律法規(guī)意識為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變思想理念為核心,增強(qiáng)針對性,實(shí)用性,做到有的放矢,切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,提高效果。本次培訓(xùn)是經(jīng)縣政府同意進(jìn)行的,各參訓(xùn)人員要克服困難,按時(shí)參加培訓(xùn),要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,尊重教員勞動。安監(jiān)局要加強(qiáng)管理,對參訓(xùn)者實(shí)行考勤,企業(yè)業(yè)主無故不參加培訓(xùn)的由安監(jiān)局牽頭,帶領(lǐng)相關(guān)人員進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。
同志們!本次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作時(shí)間短,內(nèi)容多,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí),推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。