第一篇:在農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)會上的講話
在農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)會上的講話
張乃衛(wèi)
(2008年10月14日)
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和縣委十三屆五次全委會精神,加快率先發(fā)展、率先脫貧步伐,全面推動農(nóng)民持續(xù)快速增收的大好形勢下,我縣村級黨組織換屆工作圓滿完成。今天,縣委在這里舉辦換屆后村級黨組織書記培訓(xùn)會,主要是加強(qiáng)形勢和政策教育,動員全體農(nóng)村支部書記進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信念,把握角色,找準(zhǔn)定位,努力提高政治思想素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展能力,推動農(nóng)民持續(xù)快速增收,促進(jìn)農(nóng)村工作上水平、上臺階。
通過這次換屆,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高,支部班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在入選的100名支部書記中,77名干事創(chuàng)業(yè)型的書記獲得連選連任,23名有威信、有帶富能力的能人、硬人當(dāng)選書記。同時,許多有知識、有能力的年輕黨員被選進(jìn)了支部班子,全縣基層黨組織班子成員平均年齡比上屆年輕了6.8歲,其中支部書記比上屆年齡下降了2.3歲,支部班子中高中以上文化程度比上屆增加了15人,支部隊伍面貌煥然一新。今天在座的各位,都是在這次換屆選舉中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才,口碑好、威望高、年富力強(qiáng),都是群眾信得過的干部。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向獲選的全體人員表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的村“兩委”班子成員及廣大農(nóng)村干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
下面,我代表縣委對大家提幾點希望和要求。
一、正確分析農(nóng)村發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的信心和決心 農(nóng)村工作關(guān)乎小康社會建設(shè)大局。農(nóng)村黨支部作為黨在農(nóng)村的基層組織,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要實踐者,全面建設(shè)小康社會的直接推動者,是發(fā)展壯大黨在農(nóng)村各項事業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。支部書記是農(nóng)村基層黨組織的當(dāng)家人,是黨和政府聯(lián)系群眾最緊密、最直接、最有力的基層干部,從一定意義上說,是黨的各項方針政策在農(nóng)村的代言人,是黨傾聽民聲民意的眼睛和耳朵,也代表著黨和政府的形象。如果村支書思想政治水平不高,作風(fēng)不好,能力不強(qiáng),群眾不服氣,抓不好農(nóng)村工作,我們就有很可能丟失農(nóng)村這塊陣地,黨的事業(yè)就成了無本之木、無源之水,各項工作也就失去了有力的抓手。因此,全面建設(shè)小康社會,必須加強(qiáng)農(nóng)村工作,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鍛造一支政治可靠,作風(fēng)過硬,善經(jīng)營會管理、領(lǐng)富帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村干部隊伍,全面掀起新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的熱潮。當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)
濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段,形勢越來越好,只要廣大基層干部搶抓機(jī)遇,乘勢而上,真抓實干,拼搏進(jìn)取,就一定能夠帶領(lǐng)全縣7.6萬農(nóng)民率先跨入農(nóng)村小康社會。
從大環(huán)境看,中央到地方更加重視農(nóng)村發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來,黨中央、國務(wù)院先后制定下發(fā)了五個推動“三農(nóng)”工作的“一號文件”,對農(nóng)村發(fā)展實行了包括取消農(nóng)業(yè)稅在內(nèi)的一系列更加有力的政策措施。剛剛閉幕的十七屆三中全會,通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,從土地管理制度、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面,深刻提出了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施,夯實了農(nóng)村改革發(fā)展的制度保障,必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,全面加速農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收步伐。省市也出臺了一系列推動“三農(nóng)”工作的優(yōu)惠政策和激勵措施,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度越來越大,步伐也越來越快,特別是今年以來,省委書記趙樂際多次就發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作出重要指示,省委在對縣域經(jīng)濟(jì)考評中,更加注重農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。市委書記唐俊昌先后兩次來我縣檢查指導(dǎo)農(nóng)村工作,深入調(diào)研農(nóng)民增收問題。最近,市委、市政府又出臺了《關(guān)于落實關(guān)鍵措施促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐和制度保障。
從小氣候分析,近年來,縣委、縣政府始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓,在全面兌現(xiàn)中央和省市各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策補(bǔ)貼的同時,于2003年取消了農(nóng)林特產(chǎn)稅,2004年率先在全市取消了農(nóng)業(yè)稅,并從解除制約農(nóng)村加快發(fā)展的瓶頸因素入手,本著扶貧扶弱和治窮致富的原則,組織實施了“三告別、三集中、三推進(jìn)”工程,出臺了《關(guān)于加快率先脫貧步伐的意見》、《鳳縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等政策文件。最近,縣委、縣政府又作出了實施百萬噸鉛鋅冶煉基地、百萬頭生豬大縣、百萬游客景區(qū)“三個百萬”工程建設(shè)的戰(zhàn)略部署,這是我縣推動一二三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、農(nóng)民收入大提升的強(qiáng)勁舉措。工程建成后,全縣每年可以實現(xiàn)產(chǎn)值645億元,財稅收入達(dá)到61億元,農(nóng)民人均純收入每年增長到8000元以上,縣域經(jīng)濟(jì)實力、城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活水平將大幅攀升,“三農(nóng)”問題將不再是老大難的頑癥,城鄉(xiāng)的差距也將越來越小,對村干部的激勵機(jī)制也會越來越完善,基層干部的工作環(huán)境將會越來越好。同時,縣委、縣政府決定從今年起,從縣級部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)200名機(jī)關(guān)干部包村蹲點,協(xié)助村上抓促落實,并把抓促成效與干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)報酬相掛鉤??h委組織部正在加緊制定干部任期目標(biāo)責(zé)任制考評辦法,逐步完善村干部報酬保障和增長機(jī)制,探索實施村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助等制度,讓一心謀事、竭力干事、努力成事的人及時受到提拔重用,讓在其位不謀其政,占著位置不作為的人騰地方,使一心推動農(nóng)村改革發(fā)展的廣大基層干部有干頭、有盼頭??h委希望,全體村干部特別是在座的各位支部書記,一定要認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),切實增強(qiáng)做好新時期新階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定解決“三農(nóng)”問題的信心和決心,努力開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
二、明確農(nóng)村發(fā)展的新任務(wù),加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
加快率先發(fā)展步伐,建設(shè)富強(qiáng)和諧新鳳縣,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。全體農(nóng)村支部書記要適應(yīng)新形勢、新要求,明確新任務(wù)、煥發(fā)新活力,積極探索有效途徑,突出重點,全面推進(jìn),努力把我縣的新農(nóng)村建設(shè)推向一個新的高度。
(一)圍繞農(nóng)民增收,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)民生活寬裕是關(guān)鍵。要把增加農(nóng)民收入作為第一目標(biāo),把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),不斷壯大農(nóng)民增收的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。
一是主抓農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),著力提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是支撐農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。我縣的平木鎮(zhèn)及唐藏鎮(zhèn)的龐家河村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)起步早,抓得實,規(guī)模效益比較明顯,農(nóng)民的人均純收入始終位居全縣各鄉(xiāng)、各村前列。全縣各村支部書記都要學(xué)習(xí)龐家河村這種認(rèn)準(zhǔn)一個致富產(chǎn)業(yè)或門路,一抓到底的執(zhí)著精神,立足本村實際,圍繞花椒、蘋果、玉米、生豬等種養(yǎng)業(yè),宜果則果、宜畜則畜、宜耕則耕,抓示范、建基地、擴(kuò)規(guī)模,大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),以品質(zhì)贏得市場,以規(guī)模求得效益。要不折不扣的落實各級支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保特色產(chǎn)業(yè)種植經(jīng)營的各項補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到位,把農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好。
二是大力開展勞務(wù)輸出,著力提高農(nóng)民的工資性收入。要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為推動農(nóng)民增收最快捷、最直接的手段,摸清底子,制定計劃,扎實做好組織動員工作,及時傳遞用工信息,全面配合縣鄉(xiāng)做好勞務(wù)集中輸出工作。同時,積極聯(lián)系駐地或周邊用工企業(yè)、施工單位,做好本村勞動力的就地轉(zhuǎn)移安置工作。要在農(nóng)忙季節(jié)組織開展互幫互助活動,協(xié)助有困難的外出務(wù)工人員家庭及時搶種搶收,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
三是因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。實踐證明,凡是集體經(jīng)濟(jì)實力雄厚的村,為群眾辦實事就多,村里發(fā)展得就快。要搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點改革、土地和集體林權(quán)制度改革以及實施“三個百萬”工程建設(shè)的大好機(jī)遇,動員村民采取入股、抵押、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓等形式參與“三個百萬”工程項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營,努力提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。這里特別要指出的是,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須從實際出發(fā),從群眾最需要、村里又能辦得起的事情做起,而且不得強(qiáng)行集資,硬性攤派。同時,要管好集體財產(chǎn),加強(qiáng)財務(wù)管理與成本控制,確保集體財產(chǎn)保值增值。
(二)圍繞新農(nóng)村建設(shè)與星級管理,切實抓好公共事務(wù)。從我縣新農(nóng)村晉星情況看,“五星”村沒有,絕大數(shù)為“
二、三星”,要認(rèn)真研讀標(biāo)準(zhǔn),做好升級晉位工作。要認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和縣委的一系列決策部署,扎實開展新農(nóng)村建設(shè)與星級管理評創(chuàng)活動,切實抓好基層各項公共事務(wù),保一方穩(wěn)定,促一方和諧。
一是抓好村容村貌整治。村容村貌直接體現(xiàn)出村級領(lǐng)導(dǎo)班子的組織管理水平,一定程度上也是反映村民文明素質(zhì)高低的標(biāo)尺。要以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,以文明家園建設(shè)為
載體,講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng),加大村容村貌整治力度,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、社會有序、各具特色的文明家園。
二是抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)村公共服務(wù)能力,發(fā)動群眾義務(wù)投工投勞,踴躍參加以水、電、路、橋為重點的公共服務(wù)設(shè)施和以“五室一場”為依托的村級服務(wù)中心建設(shè),不斷健全完善貧困家庭子女上學(xué)救助、特困群眾醫(yī)療救助、“五?!惫B(yǎng)、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村計劃生育獎勵制度,擴(kuò)大新農(nóng)合、新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面,確保村民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
三是抓好平安家園建設(shè)。要以維護(hù)一方平安為己任,以創(chuàng)建省級平安縣為載體,加強(qiáng)村民的法制教育和安全防范意識,強(qiáng)化社會治安群防群控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),積極化解各類矛盾糾紛,及時消除各種安全隱患,保證村莊治安安全、社會穩(wěn)定。
(三)圍繞強(qiáng)基固本,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。
黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保一方平安最基本的組織保障。要按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,突出黨務(wù)村務(wù)管理民主這一要求,以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo),不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),創(chuàng)新活動載體,深入開展主題實踐活動,著力提高黨組織的號召力、戰(zhàn)斗力和影響力。
一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要按照“五個好”基層黨組織要求,健全民主議事、黨務(wù)村務(wù)公開和民主管理制度,深化“三雙”、“五延伸”活動,加大村干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)管理力度,積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,激發(fā)農(nóng)民群眾八仙過海、競相致富的積極性和創(chuàng)造力,把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型黨支部,致富先進(jìn)村級黨組織。
二是優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。一方面,制定發(fā)展黨員計劃,解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接,農(nóng)村后備干部斷層問題。要與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,大膽吸納有致富能力的農(nóng)民入黨,吸納有文化的農(nóng)村青年入黨,不斷為黨組織注入新活力;另一方面,要對那些組織上入黨、思想上離黨、行動上脫黨,在群眾中造成嚴(yán)重不良影響的少數(shù)不合格黨員,堅決予以清除出黨,保持農(nóng)村黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
三是搭建黨員活動平臺。要大力開展以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員;黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能力不斷增強(qiáng)”為主要內(nèi)容的黨建活動,拓寬活動形式,創(chuàng)新活動載體,全面展示黨員風(fēng)采,不斷擴(kuò)大黨的影響,力爭在全縣有一批興辦產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)富帶富的基層黨員干部嶄露頭角,有一批追求進(jìn)步、扶貧幫困的致富能人通過培養(yǎng)加入黨組織,有一批村莊躋身小康示范村行列。
三、把握農(nóng)村發(fā)展的新要求,在推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐中建功立業(yè)
(一)與時俱進(jìn),做學(xué)習(xí)創(chuàng)新的帶頭人。村里工作能不能搞好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快不快,主要看村干部特別是村支書能不能“說”,會不會“做”。所謂“說”,就是既要能講政策、用法律,又善于擺事實、講道理,能曉之以理、訴之以法、動之以情、導(dǎo)之以行;所謂“做”,就是要做實事、做好事,做老百姓希望做的事,要帶頭致富。要做到能“說”會“做”,就必須帶頭學(xué)習(xí),勇于開拓,當(dāng)好學(xué)習(xí)創(chuàng)新的帶頭人。首先,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。在當(dāng)前,知識信息爆炸時代,各種新事物、新情況層出不窮,群眾獲取知識和信息的渠道也越來越廣泛。如果干部不帶頭學(xué)習(xí),不搶先一步學(xué)習(xí),就會出現(xiàn)新政策不明白、新技術(shù)不會用、新任務(wù)不會干的現(xiàn)象,就極有可能被群眾考住、問住、難住,甚至糊弄住。每一位支部書記都要有知識恐慌和本領(lǐng)危機(jī)的緊迫感,始終把學(xué)習(xí)作為一種修養(yǎng),作為第一需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策,突出抓好十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí),提高以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的政策理論水平;要加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),始終依法辦事,按規(guī)矩行事;要深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)特別是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),帶領(lǐng)農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代科技知識發(fā)展高效農(nóng)業(yè),增加個人收入。其次,要大膽創(chuàng)新。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入加快率先發(fā)展步伐,全面建設(shè)小康社會的新階段,前進(jìn)中有希望、有困難,有挑戰(zhàn)、有風(fēng)險。這就要求我們的村支書要有不怕困難的勇氣、迎難而上的銳氣、敢闖敢冒的膽氣,敢于涉足前人未走過的“盲區(qū)”,敢于突破不合時宜的“禁區(qū)”。只有這樣,才能在開拓創(chuàng)新中把我縣的新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
(二)堅持第一要務(wù),做勤勞致富的推動者。農(nóng)村發(fā)展不起來,農(nóng)民富不起來,建設(shè)富強(qiáng)和諧新鳳縣就是一句空話。全體農(nóng)村支部書記要按照“發(fā)展大于一切,發(fā)展先于一切”的要求,把心思和精力放在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上,力爭在自己的任期內(nèi)鄉(xiāng)親父老的家庭收入有一個大的提高。一要理清發(fā)展思路。對于上一屆班子確定的經(jīng)過實踐證明后切實可行的發(fā)展思路,要繼續(xù)堅持并在實踐中不斷細(xì)化;對于需要重要調(diào)整的思路和規(guī)劃要盡快調(diào)整。要堅持從本村資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),從農(nóng)戶的家庭實際出發(fā),科學(xué)定位,找準(zhǔn)致富增收的突破口,制定好發(fā)展規(guī)劃,絕不能盲目的干,絕不能搞一代人的政績幾代人的包袱。二要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。俗話說,兵熊熊一個,將熊熊一窩。作為“領(lǐng)頭雁”的村支書,要當(dāng)鷹和雄獅,不當(dāng)雞和綿羊,努力做到別人不會的我先會,別人不懂的我先懂。很難想象,一個自身窮得叮當(dāng)響,連家庭生活都入不敷出的村干部,如何帶領(lǐng)群眾奔小康。縣委希望新一屆支部書記多謀新點子,放好上任后三把火,盡快打開工作新局面;縣委一如既往地支持每一位有一定經(jīng)濟(jì)實力和門路的村干部領(lǐng)辦實體,展示才華,支持村“兩委會”依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)。三要提高帶富能力。村支書既要能帶頭致富,更要帶領(lǐng)群眾共同致富,絕不能背著帶領(lǐng)村民致富奔小康之名,只顧經(jīng)營自己的“一畝三分地”。要不斷增強(qiáng)“面貌不改我難安,群眾不富我無顏”的責(zé)任感,有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動,帶領(lǐng)群眾走優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的雙贏之路。
(三)按規(guī)矩辦事,做守法守信的模范。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。村支書雖然無品無級,但就其擔(dān)負(fù)的職責(zé)、發(fā)揮的作用而言,影響力卻是舉足輕重的。特別是我縣撤村并組后,村支書管轄的區(qū)域擴(kuò)大,事務(wù)在增多,權(quán)力也在延伸。縣委希望每一名村支書都能珍惜崗位,始終堅持公正處事、敢于管事、照章辦事。中國人歷來有“不患寡而患不均”的思想觀念,在處理事情時,要常懷公正之心,端平一碗水,以心正求公正,以公正服大眾,決不能因照顧親情而喪失了原則,因關(guān)照友情而失去了公正;在管理村中事務(wù)時,特別在村級財務(wù)收支、宅基地劃分、計劃生育指標(biāo)分配、集體林地與土地等群眾關(guān)注的熱點問題處置上,要嚴(yán)格按黨紀(jì)國法和政策規(guī)定辦事,不優(yōu)親厚友,不怕得罪人,做公正守法的楷模;在公開場合,說話要講究技巧,掌握分寸,言必行,行必果,絕不能隨意許諾,開空頭支票,糊弄百姓,絕不能失言于百姓,失信于民,做一言九鼎、誠信至上的表率。
(四)嚴(yán)于律己,做清廉務(wù)實的表率。表率是無聲的號召。村支書就是一面旗幟,其言行對黨員群眾影響很大。全體支部書記要嚴(yán)格要求自己,自覺接受監(jiān)督,務(wù)實清廉,秉公處事。一要以務(wù)實的作風(fēng)取信人。要牢固樹立愛民、親民的思想,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,把人民群眾的生產(chǎn)生活擺在首位,把人民群眾的切身利益提上日程,設(shè)身處地為群眾辦實事、解難事、做好事,以此贏得群眾的擁護(hù)和信賴。二要以出色的業(yè)績感召人。老百姓是最講實在的,作為村上的領(lǐng)頭人,任期一屆只要能辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的事情來,你就是一個稱職的干部。如果過了一年又一年,干了一屆又一屆,“山還是那座山,梁還是那道梁”,老百姓對我們就會有意見。因此,全體村支書要把改變村容村貌、興辦公益事業(yè)作為工作的突破口,多鋪致富路,常引致富泉,以實實在在的業(yè)績實現(xiàn)自己的人生價值。三要以廉潔的行為影響人。無論是當(dāng)大官、還是當(dāng)小官,掌大權(quán)、還是掌小權(quán),都要嚴(yán)于律已、清正廉明。與民爭利,是我們共產(chǎn)黨人最大的恥辱,也會讓鄉(xiāng)親父老戳脊梁骨。要自覺培養(yǎng)“兩袖清風(fēng)朝天去,不聽百姓話短長”的境界,清正廉潔,一身正氣,努力做到手不沾、心不貪、嘴不饞,以高尚的人格魅力贏得群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。
同志們,這次培訓(xùn)對大家來說,是一次難得的機(jī)會,時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重。希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,靜下心來,集中精力,專心學(xué)習(xí),以良好的學(xué)風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律圓滿完成培訓(xùn)任務(wù),真正使自身在思想上有新提高,理論上有新收獲,工作上有新突破,為推動我縣新一輪農(nóng)村改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全市農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話
在全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班上的 講 話(2012年7月12日)楊 景 治 同志們: 全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班今天開班了。這次培訓(xùn)是村“兩委”換屆后續(xù)工作的一項重要內(nèi)容,也是推進(jìn)基層建設(shè)年活動的重要舉措。主要目的是提高農(nóng)村黨組織書記的崗位素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。大家來自不同的縣、不同的村,每個人的情況都不一樣,但有一點是共通的,就是大家都在農(nóng)村一線工作,直接和群眾打交道,風(fēng)里來雨里去,一年到頭忙忙碌碌,十分辛苦。特別是現(xiàn)在農(nóng)村工作任務(wù)重、壓力大,既要抓發(fā)展,又要保穩(wěn)定;既有跑資金、上項目的大事,也有處理鄰里糾紛的小事;自己家里的事需處理,村上還有一堆事,都要大家操心受累。對大家的付出和努力,組織上十分理解,在此,我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候!下面,就舉辦好這次培訓(xùn)班,我講三點意見。
一、要充分認(rèn)識這次培訓(xùn)班的重要意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性
舉辦這次農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)示范班,主要是基于以下四個方面的考慮: 第一,農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)事關(guān)黨的形象。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨組織書記是黨在農(nóng)村政策的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者,承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),更是黨在農(nóng)民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是,群眾有事了,首先要找村黨組織書記,群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記??梢哉f,村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨,黨員隊伍的排頭兵,也是全村群眾的當(dāng)家人。農(nóng)村黨組織書記“官”不大,但在你們村里,你的官最大,廣大農(nóng)民群眾,看黨、看干部往往是看支部書記,在某種意義上講,黨的形象、黨的地位就體現(xiàn)在支部書記的言行之中。群眾認(rèn)為你好,就會說黨好;對你不滿意,就可能對黨不滿意。黨的事業(yè)根基在基層,血脈在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,努力提高全市農(nóng)村黨組織書記隊伍整體素質(zhì),建設(shè)好這支隊伍,就顯得十分必要。第二,農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定的大局。俗話說“群眾富不富,關(guān)鍵在干部;班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。一個村搞得好,這個村的支部書記一定很能干;搞得差的村,那個村支部書記就可能存在能力、責(zé)任心等方 2
面的問題。特別是有的思想觀念陳舊,跟不上形勢發(fā)展,工作老一套,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不強(qiáng),缺少致富的路子和手段;有的不講究工作方式,和群眾發(fā)生矛盾時,不是想辦法解決,而是習(xí)慣于耍橫的、來硬的,激化干群矛盾,引發(fā)不穩(wěn)定因素;有的缺乏民主意識,辦事不能依理、依法,想怎么干就怎么干,等等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但容易引起群眾不滿,成為群眾上訪告狀的“導(dǎo)火索”,如果不及時解決,就會損壞干部形象,削弱農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,影響農(nóng)村的穩(wěn)定大局。我市大多數(shù)人口在農(nóng)村,沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有全市的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全市的穩(wěn)定。所以,大家要通過培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做好群眾工作的本領(lǐng)。第三,農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)決定著“十件實事”的落實。今年,全省以5010個村為重點,開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動,我市有592個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動,主題就是“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”,并提出了辦好“十件實事”,分別是農(nóng)村飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環(huán)境整治及村莊規(guī)劃、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。這“十件實事”是省的硬性要求,是規(guī)定動作,既是對各級各部門、各駐村工作組的要求,也是對農(nóng)村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”,僅僅依靠駐村工作組不行,上跑下聯(lián)、協(xié)調(diào)溝通、推動落實 3
等工作,都離不開大家的辛苦和努力,都需要大家沖到一線解決具體問題。所以,這次培訓(xùn)對大家來說更為重要。要通過培訓(xùn)進(jìn)一步提升自身工作能力和水平,按照制定的具體幫扶方案,不折不扣地抓好落實。第四,農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經(jīng)結(jié)束,后續(xù)工作仍在進(jìn)行中。村“兩委”換屆不只是從數(shù)量上配齊農(nóng)村干部隊伍,更主要的是優(yōu)化結(jié)構(gòu),配優(yōu)、配強(qiáng)、配好農(nóng)村干部隊伍,特別是選好黨組織書記。這次換屆后,有1125人新當(dāng)選村黨組織書記,占20%,為村干部隊伍增添了新的力量,年齡及文化結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。但是,換屆后實際工作成效如何?農(nóng)村黨支部書記的戰(zhàn)斗力怎么樣?都需要在以后工作中進(jìn)一步得到驗證。因此,無論原來的村黨支部書記,還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓(xùn),盡快地進(jìn)入角色,更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任,任職時間較長,實踐經(jīng)驗比較豐富,但“刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后”,如果新東西不懂,新辦法不會用,新問題認(rèn)識不到,就不能很好地開展工作。一些新當(dāng)選的同志,上任后面對繁雜的村務(wù),很可能不知干什么,不知怎么干,接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得更為迫切。這次把大家請來進(jìn)行培訓(xùn),目的是讓大家進(jìn)一步提高素質(zhì)能力,帶動整個農(nóng)村干部隊伍保持良好的精神狀態(tài)。大家一定要把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,在工作上干 4
出點名堂,用行動來證明我們有能力,黨員群眾的選擇是對的。
二、要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作特點和要求,不斷提高管理村務(wù)的能力和水平新的形勢和任務(wù),對農(nóng)村工作提出了更高的要求,對大家也提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)一名政治過硬、本領(lǐng)較強(qiáng)、治村有法、群眾信服的農(nóng)村黨組織書記,主要應(yīng)該具備以下五個方面的能力: 第一,要有化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。現(xiàn)在,城市化和工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,部分農(nóng)村土地被征用為建設(shè)用地,在補(bǔ)償、安臵和就業(yè)的過程中,極易產(chǎn)生新的矛盾。宅基地發(fā)放、計劃生育、土地流轉(zhuǎn)等也都涉及群眾的切身利益。如果處理不好,群眾就有可能上訪,有的甚至形成群體性事件,影響大局穩(wěn)定。黨委政府的工作要推動、要開展,群眾的訴求要傾聽、要維護(hù),還要不出事,關(guān)鍵看我們村黨支部書記。要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。處理矛盾就像農(nóng)村耙地一樣,坷垃在土里,早晚要出來,要影響種莊稼,不耙深耙透不行。所以對待矛盾大家不能等,要早發(fā)現(xiàn)、早處理。一旦出現(xiàn)了不穩(wěn)定的苗頭,要及時處理,消滅在萌芽狀態(tài),把大事化小,小事化了。特別強(qiáng)調(diào)的是,大家要自覺與黨委政府保持一致,依法、按程序解決和處理問題,矛盾不能上交,更不能以維護(hù)群眾利益為借口,縱容組織群眾上訪鬧事。要以理服人。5
絕大多數(shù)群眾都是講道理的,群眾服的是理,不是權(quán)。出現(xiàn)了矛盾,首先要把道理向群眾講清楚、說明白,群眾思想做通了,問題也就好解決了。做群眾工作,光靠輩份大、嗓門大、脾氣大,往往使能夠避免的矛盾激化,簡單的問題復(fù)雜化。處理問題、化解矛盾要有耐心,要進(jìn)行疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到以理服人。要敢于負(fù)責(zé)。對于合情、合理、合法的群眾訴求,要站到群眾的立場上,能解決的及時解決,不能及時解決的要向群眾解釋好。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的,要寸步不讓。這一點大家不能含糊,要敢于碰硬,不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。俗話說“邪不壓正”,越害怕、越躲著走,糾紛就越多,矛盾就越大,村上就會亂、就會不穩(wěn)定。第二,要有發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾致富的能力。抓發(fā)展是第一要務(wù),富百姓是第一責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、盡快致富的本事主要體現(xiàn)在“三個富”上。要自己會富?!昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼印?。一個村支部書記,如果你的房子是村里最差的、收入是最少的,致富的事自己都說不出個一二三來,群眾能服你嗎?做能致富的村干部,才能有威信,才能讓群眾服氣。大家作為村支部書記要帶頭學(xué)技術(shù)、找信息、闖市場,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)能人和生產(chǎn)經(jīng)營的行家里手。要帶領(lǐng)群眾富。“只顧自己富,群眾不擁護(hù)”。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制,找一條好路子不容易。但各村也各有各的優(yōu)勢,關(guān)鍵是要結(jié)合村情、揚(yáng)長避短、突出特色,找到適合本村發(fā) 6 展的路子。宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜商則商、宜工則工,努力整合資源,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度,為群眾提供一個穩(wěn)定的增收渠道。要推動集體富。村集體窮了,村支部說話就沒有份量,辦事就沒有底氣??梢哉f,現(xiàn)在大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,想辦點公益事業(yè)也沒有財力。大家要把壯大集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來考慮,多動腦子、想點子、找路子,發(fā)揮本村優(yōu)勢,盤活集體資產(chǎn),興辦實體產(chǎn)業(yè),增加村上的集體收入。有條件的村可以搞股份合作的經(jīng)濟(jì)實體,村里的老百姓可以把土地、資金入股,村上的公共用地、荒地、廢棄的學(xué)校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里,用市場的手段把村里的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在座的各位村支部書記可以進(jìn)行嘗試,不斷地積累經(jīng)驗,把集體經(jīng)濟(jì)做大。手里有錢了,好多事就好辦了。第三,要有服務(wù)群眾、為民辦事的能力。開展工作必須有群眾的支持。作為基層干部,只有真心為了群眾,關(guān)心群眾疾苦,才能得到群眾的信任。對惠及群眾的事要真心辦。老百姓最講實際,大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。大家要按照省委加強(qiáng)基層建設(shè)年活動要求的“十件實事”,結(jié)合本村實際,一件一件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶,他們大都經(jīng)濟(jì)條件不好,遇到事更需要人照顧。當(dāng)村干部一定要有一顆善心,對這些人不但不能冷落,還要多為他們辦 7 點事,多給他們爭取點救濟(jì)、低保等補(bǔ)助。這是村干部的社會責(zé)任,也是政治責(zé)任。這些問題處理好了,群眾就會感念你,就會佩服你,工作也就好開展了。對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾,才能了解群眾的想什么、盼什么,才能拉近與群眾的距離,增進(jìn)感情。村上做什么事,干部群眾的想法不可能完全一致,有的對工作措施有看法,有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲,了解他們的需求和想法,盡量照顧好各方利益,為全開展工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。第四,要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子,帶隊伍,既是村黨支部書記的職責(zé)所在,也是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾干事的基礎(chǔ)。要執(zhí)行好“三議一行一監(jiān)督”機(jī)制。大家一定要清楚,農(nóng)村管理的方向是民主,農(nóng)村管理的根本是民主?!叭h一行一監(jiān)督”不僅僅是方法的改進(jìn),更是新形勢下農(nóng)村社會管理機(jī)制的變革。為推進(jìn)和落實好這一工作機(jī)制,我市先后召開了推行“三議一行一監(jiān)督”暨學(xué)習(xí)推廣“四個覆蓋”推進(jìn)會、匯報會、交流會,目的就在于為大家管理好村務(wù)提供重要的制度保障?!叭h一行一監(jiān)督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,由村黨支部提議,經(jīng)村“兩委”商議,再提交村代會或者村民會議民主決議,最后由村委會執(zhí)行,村民監(jiān)督委員會和黨員群眾進(jìn)行民主監(jiān)督。大家對村里的事務(wù)尤其是熱點、難點問題,一定要依照法規(guī)、8
按照程序辦理。特別是對群眾關(guān)心的村務(wù)公開問題,如村上的財務(wù)支出、宅基地安排、計劃生育指標(biāo)分配、糧食直補(bǔ)發(fā)放等內(nèi)容,群眾關(guān)心什么就公開什么,不能捂著蓋著,要把話說在明處,把錢花在明處,把事辦在明處。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作?!鞍驼圃俅笠参娌贿^天來”,村里工作光靠村支部書記一個人不行?,F(xiàn)在干什么都強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊精神,懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會團(tuán)結(jié)是真本事。如果村班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾不團(tuán)結(jié),互相拆臺、瞎折騰,村支書沒有威信,想干點事更無從談起。作為村支部書記,心胸要開闊,與班子成員平時多注意溝通,協(xié)調(diào)好與村委會的關(guān)系。絕不能大權(quán)獨攬,搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責(zé),調(diào)動大伙的積極性,使大家勁往一處使,擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當(dāng)下的事干好,更要考慮好村上將來的發(fā)展。發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,還有一個重要的任務(wù)就是把把后備干部選好、配好。發(fā)展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進(jìn)心強(qiáng)的優(yōu)秀人才,特別是優(yōu)秀青年作為重點發(fā)展對象。發(fā)展黨員不能有私心,近親發(fā)展黨員往往形成家族黨員、派系黨員,是村上不穩(wěn)定的隱患。對此,大家一定要高度重視,要從促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的高度選好人、用好人,對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五,要有協(xié)調(diào)各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會,什么人都有,什么事都能遇到。事多不可怕,事 9
難也不可怕,關(guān)鍵是我們內(nèi)心得有個準(zhǔn)則,處理問題有個底線。要公平處事。農(nóng)村一些事特別棘手難纏,靠權(quán)力壓不服,靠個人威望卻很好化解。大家在村里當(dāng)干部,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,各方面的影響多,越是這樣,越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護(hù)短,這樣才能樹立威信,才能讓群眾信服。你處事公正,處理問題就會理直氣壯,說的話就管用、就有說服力,群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”,滿腦子小心眼,優(yōu)親厚友、偏這向那,不但事情不能處理好,而且容易引發(fā)矛盾,群眾也會暗地里說你,戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人,律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦,管好班子,管好自己,管好家人,以此贏得群眾信任,得到群眾支持。特別是有些村經(jīng)濟(jì)條件比較好,村集體有些錢,越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題,黨紀(jì)國法是高壓線,誰碰了都要被處理。要關(guān)心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶,大家作為群眾的一員要多捧場,作為村干部更要多關(guān)心。我們出面了,群眾就覺得有面子,就會感激我們。對于因宅基地等產(chǎn)生的鄰里糾紛,也要高度重視,避免防止出現(xiàn)大的事端。大家一定要把村民的事當(dāng)成自己的事認(rèn)真處理,不能雙手一推,不管了之。
三、要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)參加培訓(xùn),樹立村黨支部書記的良好形象 10
市委舉辦這次培訓(xùn)班,為大家提供了難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,希望大家利用好這次機(jī)會,學(xué)有所獲,不虛此行。第一,要集中精力,安心學(xué)習(xí)?!凹矣星?,主事一人”。大家出來學(xué)習(xí),可能村上仍有很多事情需處理;再就是來到這里,免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了,要集中精力學(xué)習(xí),遵守各項制度和紀(jì)律,不要互相吃請,做到不遲到、不早退、不曠課,多聽、多想、多記,多學(xué)點有用的東西。第二、要互相交流,虛心學(xué)習(xí)。參加培訓(xùn)的同志是各縣市精心挑選出來的,各有所長,有的處理矛盾糾紛有一套,有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)有兩招。所以,大家在認(rèn)真聽取有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)和同行講課的同時,要多交流,相互學(xué)習(xí)、相互切磋。只有取長補(bǔ)短,善于學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗,才能彌補(bǔ)自身不足,達(dá)到共同提高的目的。第三、要學(xué)有所獲,學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,培訓(xùn)的關(guān)鍵在于落實。這次培訓(xùn)的內(nèi)容是經(jīng)過認(rèn)真篩選確定的,重點突出,針對性比較強(qiáng),涉及面也比較廣。希望大家回去后,對照學(xué)到的知識,找出本村發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的問題和不足,研究制定解決的辦法,真正做到學(xué)有所用、學(xué)有所得。同志們,今天利用這次培訓(xùn)的機(jī)會,與大家交流了一些心得,希望對各位村支部書記有所啟發(fā)、有所幫助。最后,11
預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功,祝大家在農(nóng)村這片廣闊的天地里大顯身手,做出更大的貢獻(xiàn)。12
第三篇:在全縣農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話
在全縣農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話
同志們:
今天,能夠同全縣的農(nóng)村黨支部書記見面,感到十分高興。舉辦這次培訓(xùn),是加強(qiáng)全縣干部隊伍建設(shè)特別是基層組織建設(shè)的重要舉措,主要目的是通過培訓(xùn)提升村干部整體素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力,提升推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作全面進(jìn)步的本領(lǐng),為加快建設(shè)××××××提供堅強(qiáng)的組織保證。
在座的各位都是黨在農(nóng)村工作的帶頭人,大家長期奮戰(zhàn)在基層一線,為保持全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向工作在農(nóng)村一線的廣大基層干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面,我講幾點意見,與同志們一起交流。
一、堅守黨性、對黨忠誠,做政治合格的“領(lǐng)路人”
農(nóng)村黨的組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,每名村干部必須把牢政治方向,增強(qiáng)黨性意識,努力做合格的共產(chǎn)黨員。
(一)要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力。
加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員從思想上解決入黨的基礎(chǔ)和前提,是終生的“必修課”。農(nóng)村黨支部書記作為黨在農(nóng)村的宣傳者、實踐者和執(zhí)行者,在一定程度上代表著黨的聲音,代表著黨的形象。這就要求大家要切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅守政治定力,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,善于從大局觀察和處理問題,在大是大非面前旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻頭腦清醒。當(dāng)前,我縣農(nóng)村黨員干部隊伍的主流是好的,絕大部分黨支部書記能與上級黨委保持高度一致,竭力維護(hù)一方穩(wěn)定,造福一方百姓。但是,也有個別干部缺乏黨性觀念,存在一定的問題。有的政治紀(jì)律性差,不認(rèn)真貫徹黨的方針政策,只顧本位,不顧大局,搞“上有政策、下有對策”;有的組織紀(jì)律觀念淡薄,只講權(quán)利、不講義務(wù),只講權(quán)力、不講責(zé)任,只講組織照顧、不講組織要求和約束;有的還存在著封建迷信、超生、婚喪嫁娶大操大辦乃至以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)問題。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨員在人民群眾心中的形象,表面上看是要求自己不嚴(yán)的表現(xiàn),其實質(zhì)是黨性鍛煉不夠、黨性意識不強(qiáng),必須引起高度警醒。要認(rèn)識到,黨員群眾選你當(dāng)支部書記,你就要比群眾站得更高,看得更遠(yuǎn),時刻牢記自己是黨的人,無論在任何時候、任何地點、任何情況下,都必須聽黨的話、堅定不移跟黨走,決不能搞“上有政策、下有對策”。(二)要牢記自我角色,強(qiáng)化黨員意識。
黨員意識是共產(chǎn)黨員獨特的社會身份、社會地位和社會作用在觀念上的反映。其本質(zhì)特征就是要求共產(chǎn)黨員始終不忘記自己的黨員身份,認(rèn)真履行好對國家、對社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)??梢哉f,黨員意識如何,不僅關(guān)系到一個黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用,而且關(guān)系到黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更關(guān)系到黨的整個肌體、整體形象和事業(yè)的興衰成敗。從我縣情況看,絕大部分黨員具有很強(qiáng)的黨員榮譽(yù)感和歸屬感,但是也有部分黨員干部缺乏黨員意識,有的奉獻(xiàn)精神弱化,在工作中拈輕怕重,只想別人多為自己服務(wù),不想多為他人服務(wù),取得一點成績,就想得到組織的“回報”,遇到一點困難,就回避退縮、怨天尤人;有的在個人的名和利上,斤斤計較,對黨的事業(yè)態(tài)度冷淡;有的甚至忘記了自己的黨員身份,沒有盡到黨員的責(zé)任,等等,必須引起高度重視。我們廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,牢記黨員的政治身份,時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,不能忘記自己舉起右手面對黨旗立下的誓言,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行;要牢記自己肩上的責(zé)任,不能把自己混同于普通的老百姓,不能忘記作為一名黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中應(yīng)該扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任。(三)要擰緊“總開關(guān)”,堅定理想信念。
習(xí)近平總書記指出:“信念堅定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先就要看理想信念這一條?!彼€多次強(qiáng)調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念堅定,骨頭就硬,否則就會得‘軟骨病’?!蹦敲?,理想信念這個共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,到底有多大的力量呢?抗日戰(zhàn)爭時期,陳若克、趙一曼等革命先烈面對敵人身心折磨,只字未提的大無畏犧牲精神,讓我們看到了共產(chǎn)黨員信念的力量;解放戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨的軍隊以堅強(qiáng)的信念,靠著血肉之軀打敗了裝備精良的國民黨軍隊;和平建設(shè)和改革開放時期,共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住來自社會變革帶來的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和風(fēng)險考驗,也是因為具有崇高的理想信念。這方面,我們現(xiàn)實中就有很好的例子。比如:時代楷模朱彥夫同志-淄博市沂源縣西里鎮(zhèn)張家泉村原黨支部書記,他沒上過學(xué),14歲參軍,參加過戰(zhàn)淮海、過長江、打上海、跨過鴨綠江等上百次戰(zhàn)役,動過47次手術(shù),成為沒有四肢和左眼、右眼視力只有0.3的特等傷殘軍人,退伍后放棄榮軍休養(yǎng)所的特護(hù)待遇,回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記長達(dá)25年,帶領(lǐng)全村群眾把一個貧窮落后的小山村,建成遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。晚年的朱彥夫說,“回看走過的一生,我不相信命,更不相信運(yùn)。我相信黨!只要信念不倒,精神不垮,什么都能扛過去!”歷史和實踐證明,崇高的理想信念是激勵共產(chǎn)黨人終生奮斗的強(qiáng)大動力和精神支柱,是影響共產(chǎn)黨人思想行為最深遠(yuǎn)、最持久的決定性因素。(四)要聯(lián)系崗位職責(zé),發(fā)揮模范作用。
村支部書記作為全村工作的“靈魂”,是各項工作的“領(lǐng)頭雁”,是黨員群眾的“主心骨”。俗話說:“上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,黨在農(nóng)村的各項方針政策貫徹落實的如何?村里面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的如何?社會是否和諧穩(wěn)定?關(guān)鍵看村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何,看村黨支部書記的先鋒模范作用發(fā)揮如何。黨支部書記敢?guī)ь^,村班子才能出戰(zhàn)斗力,群眾干事情才有信心,用群眾的話講“就有了奔頭”,相反就成了一盤散沙,什么問題都會冒出來。像江蘇的華西村、河南的南街村等之所以發(fā)展如此之快,就是因為有好的村黨支部書記帶頭。因此,村黨支部書記作為村的“掌舵人”,其特殊作用是任何人都無法替代的。我們?nèi)w黨員干部特別是村干部一定要切實增強(qiáng)示范帶頭的意識,發(fā)揮好核心和示范帶動作用,學(xué)習(xí)先進(jìn),爭當(dāng)先進(jìn),盡職盡責(zé),帶領(lǐng)群眾奔康致富,帶領(lǐng)群眾過上好日子。二、黨要管黨、從嚴(yán)治黨,做基層黨建的“內(nèi)行人”
村級黨組織是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,會不會抓黨建,是衡量一名支部書記是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家要切實擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,做基層黨建工作的“責(zé)任人”,推動村級班子規(guī)范運(yùn)行。
一要扎實推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實施黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬的有效途徑。黨組織標(biāo)準(zhǔn)化圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)等8個方面的內(nèi)容,列出了30項標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo),為農(nóng)村黨組織建設(shè)劃出了杠杠,形成可遵照執(zhí)行、可對標(biāo)定位、可量化考核的標(biāo)準(zhǔn)體系。各黨委書記要把推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期基層黨建的重要任務(wù)來抓,切實落實責(zé)任,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,有力有序推進(jìn)。各黨支部書記作為直接實施者,要自我加壓,精準(zhǔn)對標(biāo),確保村黨支部建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,力爭打造成標(biāo)桿。
二要抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,在很大程度上取決于黨員隊伍建設(shè)的狀況,取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何。從一定意義上說,黨的基層組織的地位和作用,正是由黨員的行動來體現(xiàn)的。要突出抓好三方面的內(nèi)容:一是從嚴(yán)做好黨員發(fā)展工作。當(dāng)前,我縣除個別村后備力量不足、人員難選外,大多數(shù)都是因為村情復(fù)雜,支部班子特別是支部書記對這項工作認(rèn)識不足,怕出問題,不愿意發(fā)展。黨員發(fā)展事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和整個村子的未來,希望各位支部書記正確看待困難,摒棄私心雜念,做好黨員發(fā)展工作。要切實加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、致富能手、村民代表骨干等優(yōu)秀群體的引導(dǎo)和培養(yǎng)力度,把他們聚集到黨組織周圍,納入到基層組織建設(shè)范疇中來,為今年的村“兩委”換屆儲備好后備干部。要從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格程序,陽光操作,確保新發(fā)展的黨員要求嚴(yán)、質(zhì)量高。二是引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮。支部書記在引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮上責(zé)任重大,要重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等制度,激勵農(nóng)村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、富民興村,帶頭參與支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要通過推行黨員記實量化管理、落實民主評議等各項措施,約束黨員行為,倒逼黨員作用發(fā)揮,讓他們既有榮譽(yù)感,又有壓力感。三是建設(shè)過硬支部。要以學(xué)習(xí)教育為抓手,通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、評議黨員等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識、緩解消除矛盾、理順工作方式方法,打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實、干事的村班子,帶動農(nóng)村各項工作順利開展。特別是廣大村黨支部書記,要發(fā)動和引領(lǐng)村班子、村里的黨員,積極參與到學(xué)習(xí)教育中來,通過開展學(xué)習(xí)教育把黨員聚集起來,把制度建立起來,把活動開展起來。
三、奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng),做富民強(qiáng)村的“帶頭人”
支部書記的能力素質(zhì),直接決定著一個村發(fā)展的速度和質(zhì)量。作為一名合格的支部書記,不但要講奉獻(xiàn)、肯付出,而且還必須有思路、有魄力,敢闖、敢試、敢干,推動所在村年年有變化、有進(jìn)步。
一要努力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記講:“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。在第一個一百年之際,我們?nèi)嫱瓿擅撠毠?,開啟了第二個一百年奮斗歷程。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,成為新時代共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。面對“五個振興”的工作要求,在座的各位支部書記處在鄉(xiāng)村振興工作第一線,肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。要精準(zhǔn)施策。要把抓黨建與促鄉(xiāng)村振興、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與帶領(lǐng)群眾共同致富結(jié)合起來,落實資金、產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)等幫扶措施。要堅持把增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要用好外力,要用好第一書記這一寶貴資源。省市向我縣派駐了第一書記,大家要積極與他們及其派出單位聯(lián)系對接,爭取更多的資金和項目用于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。受各方面條件制約,我縣××××個行政村中,集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到3萬元以上的僅有××××個,“空殼村”高達(dá)××××個,占到全市(×××××個)一半以上,任務(wù)異常艱巨。這不僅是一個重要的經(jīng)濟(jì)問題,還是一個重大的政治問題。如果一個村沒有集體經(jīng)濟(jì),沒錢服務(wù),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就無從談起。有人說,中國共產(chǎn)黨有兩個書記非常重要,一個在上頭:中央總書記;一個在下頭:村支部書記??梢哉f,總書記“頂天”,村支書“立地”。村支部書記這個位置非常重要,作為村級發(fā)展的“帶頭人”、“領(lǐng)頭羊”,不僅要自己致富,還要帶領(lǐng)群眾致富。如果自己富不了,那就不是一名合格的支部書記;如果自己富了,群眾富不了,那就不是一名合格的黨員。一是解放思想。老百姓常說,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。農(nóng)村形勢日新月異,村支部書記如果墨守成規(guī),不積極進(jìn)取,那么村莊就如同“一潭死水”,死氣沉沉,永遠(yuǎn)只能跟在別人后面走。大家要多從自身找原因,少講困難、多想辦法,條件差點的村要摒除“無能為力”思想,樹立“富不是天生、窮不能生根”的信心,條件稍好的村要摒除“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識,不斷開拓進(jìn)取。二是學(xué)習(xí)政策。掙錢富袋子,學(xué)習(xí)富腦子。政策就是發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),不懂政策會錯失發(fā)展良機(jī),還容易犯錯誤。村支部書記要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省、市、縣各級出臺的各項富農(nóng)××××××政策,跟上形勢發(fā)展需要。同時,有機(jī)會要多出去學(xué)習(xí),與外地村官多聯(lián)系,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。三是找準(zhǔn)路子。盡管各個村的條件不同、區(qū)位不同,但每個村都有自己的特點和優(yōu)勢,關(guān)鍵要因村制宜,敢為人先,多動腦筋,多想辦法。學(xué)會用市場的眼光看待和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,選準(zhǔn)突破口,因地制宜地研究制定符合村情、民情的發(fā)展思路。要結(jié)合村情實際,靈活選擇集體領(lǐng)辦、集體+農(nóng)戶、合作社+集體+農(nóng)戶、村企共建等模式,大膽探索土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村電商、邊角經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、土地入股等發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的路子。
三要維護(hù)穩(wěn)定。作為支部書記,維護(hù)好一方平安是重要任務(wù),必須自覺做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。但從當(dāng)前來看,有的支部書記維穩(wěn)敏銳性不夠,怕事躲事。一個村如果不和諧、不穩(wěn)定,各項工作肯定抓不好。特別是今年將要召開黨的二十大和省第十一次黨代會,對維穩(wěn)的要求更高、壓力更大。一是積極化解矛盾。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭,要及時果斷處置,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是講究工作方法。對于群眾合理合情合法的要求,能解決的及時解決,暫時不能解決的要做好說明解釋工作;對于胡攪蠻纏、無理取鬧的,要敢于碰硬,敢于打擊。三是妥善處置突發(fā)事件。每個村的情況千差萬別,矛盾和問題各不相同。比如,土地糾紛、征地拆遷、家族派系等問題,一旦處理不及時,或者不慎重,就會使小問題釀成大麻煩。因此,對涉法涉訴等復(fù)雜問題,要第一時間向上級反饋,全力穩(wěn)控好事態(tài)發(fā)展。四是善于宣傳教育群眾。要健全矛盾調(diào)解化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,確保群眾感到不公時,有地方說理、有地方評理、有地方處理。要發(fā)揮黨員和村民代表的作用,充分依靠他們做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作,最大限度地爭取群眾對班子工作的理解和支持。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政為民,做群眾信任的“貼心人”
俗話說“小村官、大政務(wù)”。大到落實黨和國家的路線方針政策,小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要村支部書記去組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。走上這個崗位,就意味著奉獻(xiàn),意味著付出,意味著舍小家、顧大局。
一要找準(zhǔn)定位。為村莊發(fā)展服務(wù),為群眾服務(wù),是村支部書記最基本的職責(zé)。在座的各位都是村里的能人,相當(dāng)一部分同志有著自己的事業(yè),有的是企業(yè)老板,有的是種養(yǎng)大戶,有的是個體工商戶。既然大家選擇了這個崗位,就要撲下身子,盡職盡責(zé),不辜負(fù)群眾的期望??偟膩砜矗h村支部書記隊伍主流是好的,但也有極個別支部書記價值觀出了問題,整天想著個人利益,村里有了任務(wù)習(xí)慣安排給“兩委”成員,當(dāng)“甩手掌柜”,群眾整天見不到人?,F(xiàn)在,雖然我們提倡“能人”治村,但像這樣的支部書記,即使能力再強(qiáng)、本領(lǐng)再大也不是群眾需要的村干部。所以說,在這個崗位要想干出成績,就要多講奉獻(xiàn),不求索取,不計回報。一要找得到人。要嚴(yán)格落實坐班制度,村辦公場所每天都要有人值班,通過落實全程代辦服務(wù),讓群眾不出村就能辦成事。要確保電話暢通,村里發(fā)生事情,確保在第一時間知道,第一時間做出正確處理。二要吃得了虧。比如,村里修路筑橋,大家可能要帶頭捐款,有時甚至為集體墊上個人資金;再比如,你為村集體發(fā)展投入足夠精力,勢必會影響到個人事業(yè)的發(fā)展,等等。大家只有不計較個人得失,正確處理好個人利益和集體利益的關(guān)系,不怕吃苦,不怕吃虧,處處帶好頭、作表率,才會有人跟著走,為民服務(wù)才會有底氣。三要受得住氣。大家直接與群眾打交道,工作對象形形色色,個體素養(yǎng)參差不齊,在工作中時常會無端受氣,甚至委曲求全。這就要求大家要有豁達(dá)的胸懷和氣度,工作該怎么干還得怎么干,決不能因為個別群眾的不理解、不支持而生悶氣、撂挑子。群眾的眼睛是雪亮的,對于看準(zhǔn)的事,只要大家堅持不懈地抓下去、抓到底,取得良好的效果,就一定會贏得民心、贏得支持。
二要胸懷大局。一方面,要念好“團(tuán)結(jié)經(jīng)”,注意調(diào)動和保護(hù)好村“兩委”干部的積極性,帶領(lǐng)大家一起為民干事。團(tuán)結(jié)出正氣,出戰(zhàn)斗力、凝聚力。凡是后進(jìn)村,大多數(shù)都是“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的村。有的村盡管地理位置優(yōu)越,資源稟賦良好,但就是因為班子成員不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾、搞內(nèi)耗,弄的村里烏煙瘴氣,什么事都辦不成,既延誤了村莊發(fā)展,又帶壞了村風(fēng)民風(fēng)。而周邊有的村,“兩委”班子關(guān)系融洽,心齊勁足,凡是工作進(jìn)展快、成效大的,群眾滿意度自然就高。所以說,作為村支部書記,要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),牢固樹立以村莊發(fā)展為重、以村民利益為重的大局意識,自覺帶著感情、放下架子,去團(tuán)結(jié)好能夠團(tuán)結(jié)的人,去團(tuán)結(jié)好需要團(tuán)結(jié)的人。要善于站在全局看問題,遇事同班子成員多溝通、多商量,集中大家的智慧;出現(xiàn)失誤少猜疑、少指責(zé),消除隔閡,增進(jìn)理解,想方設(shè)法調(diào)動大家一起干事創(chuàng)業(yè)。另一方面,要站得高、看得遠(yuǎn),跳出村級發(fā)展的“小圈子”,全力支持和保障黨委、政府的中心工作。我們也從中看到,在征地、拆遷等工作過程中,個別村風(fēng)氣不正,對重點工程建設(shè)認(rèn)識不到位,缺乏主動配合意識,甚至在遷占工作中,有個別黨員在背后煽動不明真相的群眾漫天要價、非法聚集,阻撓重點工程建設(shè)。現(xiàn)在向上爭資金、爭項目,非常不容易。倘若爭取下來,卻不能順利實施,就會貽誤發(fā)展,最終受損失的是人民。每一位同志都要學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬,站在發(fā)展大局的高度看問題、想事情,自覺做到不議論、不爭論,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三要真心為民。作為黨支部書記,要恪守真心為民的情懷,把服務(wù)群眾當(dāng)作自己的天職。一是把群眾的事當(dāng)成自己的事。我們的一些老支部書記,遇到村民的矛盾糾紛、家長里短,說上幾句話問題就解決了,靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的,這是在事事模范帶頭、處處先為群眾著想的基礎(chǔ)上樹立起來的?,F(xiàn)在,有些村干部對群眾的事不上心;有的遇到事情不是首先考慮群眾,而是自己怎么方便怎么辦,怎么好管怎么辦;有的方法簡單、作風(fēng)粗暴,做工作是“通不通、三分鐘,再不通、龍卷風(fēng)”;有的幫群眾做一點事就想要回報,甚至吃拿卡要。這樣的干部,沒有好人緣,也抓不住民心。我們一定要多換位思考,要將心比心、以心換心,遇事多替群眾著想,真正把群眾的事放在心上、抓在手上。二是辦好民生實事。農(nóng)民群眾最重實際,最講實效,他們不僅聽你說了什么,更要看你做了什么,他們能得到什么。當(dāng)前,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重,改廁、扶貧、衛(wèi)生清潔等都需要資金。能不能辦好這些事情,關(guān)鍵就看村支部書記的能力和水平。在這方面,部分薄弱村不要因為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差而畏難發(fā)愁、停滯不前,要學(xué)會利用身邊的各種資源,跑項目、籌資金,想方設(shè)法把好事辦好。三是關(guān)心群眾疾苦。要注重辦好群眾的小事、瑣事,作為村干部,相信大家都有體會,許多問題看起來都是一件件“小事”,但對于一家一戶特別是困難家庭來講,往往是關(guān)系生存危機(jī)的大事。你把這些事辦好了,群眾就會感激你,甚至一輩子說你好,可以說是辦好一件小事、溫暖一片人心;相反,你光抓所謂的“大事”而不理睬群眾的“瑣事”,群眾就不會買賬,甚至?xí)e成民怨,最終造成不可預(yù)計的后果。
五、公正守法、廉潔自律,做依法行政的“明白人”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置,堅定不移改進(jìn)作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,推動形成了全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。廣大村干部一定要深刻領(lǐng)會、身體力行、主動適應(yīng),為推動全縣科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一要增強(qiáng)法治觀念。隨著改革開放的深入,廣大村干部的法治觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高,但不學(xué)法、不懂法、不依法辦事的現(xiàn)象仍然存在,有的法治意識淡薄,解決突出矛盾和棘手問題的能力不足;有的以權(quán)壓法,以言代法,激化矛盾,造成群眾上訪、告狀。當(dāng)前,群眾掌握的法律知識和政策多了,愛問“為什么”了,這是大勢所趨、民心所向。適應(yīng)新形勢,村干部再沿襲以往解決問題的各種“非法治思維”和“非法治方式”的老路已經(jīng)行不通了,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,嚴(yán)格依法治理村務(wù),真正弄清楚應(yīng)該做什么,不能做什么;應(yīng)該怎樣做,不能怎樣做。只有學(xué)好學(xué)透法律,并帶頭遵守執(zhí)行,嚴(yán)格依法辦事,堅持用法律來規(guī)范自己的言行,將自己所有行為都置身法律的監(jiān)督之下,群眾才能信服。要認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),一言一行、一舉一動,都必須符合政策法律規(guī)定,不能草率、魯莽、意氣用事。
二要嚴(yán)格依法規(guī)范行政。當(dāng)前,群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)力意識不斷增強(qiáng),不僅對物質(zhì)利益“很在乎”,對民主權(quán)力也“很敏感”,利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。因此,村干部必須適應(yīng)新形勢、新變化,不斷提高民主管理、規(guī)范辦事的能力,使群眾的權(quán)利受到尊重,群眾的訴求更易表達(dá),群眾的合法意愿得到實現(xiàn)。近幾年,我們持續(xù)推進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè),廣大村干部依法規(guī)范從政能力顯著提升,但也有個別干部抓規(guī)范化管理工作的力度和措施還不到位。對此,必須引起高度重視。廣大村干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,自覺當(dāng)依法治縣的推動者、守護(hù)者。要堅持依法治村、公正處事,在處理涉及群眾切身利益的問題時,一視同仁,不能搞厚此薄彼、親親疏疏,不能違反工作原則、違背政策法律辦事。要堅持依章辦事,在遵守法律法規(guī)的前提下,緊密結(jié)合本村實際,制定村內(nèi)自治章程、村規(guī)民約,使村內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)、社會治安、村民風(fēng)俗等方面有法可依、有章可循。要主動將自身行為置于村民監(jiān)督之下,切實做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開,切實做到讓村民明白、干部清白、群眾信服,特別是公開的重點要明確,如村民代表大會決議的執(zhí)行、財務(wù)收支、土地征用、宅基地審批、村級重大事項和村務(wù)管理、村務(wù)決策等;公開的程序要嚴(yán)格規(guī)范,由村民代表組成的監(jiān)督小組先行審核把關(guān)后再向村民公開;公開的形式要順應(yīng)村民意愿,方便村民知曉。
三要堅持清正廉潔。習(xí)近平總書記指出,“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線?!边@就要求廣大黨員干部一定要堅定自己的人生選擇,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。黨的十八大以來,從中央到地方持續(xù)掀起反腐風(fēng)暴,既打“老虎”又拍“蒼蠅”,真正讓人們感受到了反腐敗的高壓態(tài)勢。從查辦的案件中可以看到,不論什么人,不論擔(dān)任什么職務(wù),只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,充分表明了中央有貪必反、有腐必懲、有案必查、有亂必治的堅強(qiáng)決心。我縣近幾年也有個別干部包括村干部受到了法紀(jì)處理。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。要深刻認(rèn)識到,當(dāng)前,農(nóng)村群眾就算物質(zhì)生活水平再提高,一旦身邊出現(xiàn)村干部貪腐瀆職現(xiàn)象,群眾都會覺得社會不公,心里不暢,就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。因此,同志們務(wù)必要切實將黨的政策視為“生命線”以自持,把黨紀(jì)法規(guī)視為“高壓線”以自醒,把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”以自律,珍惜崗位,遠(yuǎn)離腐敗,做清正廉潔的村干部。在工作生活中要做到管嚴(yán)自己的腦,不要昏了頭;管嚴(yán)自己的嘴,不要亂吃亂喝亂說;管嚴(yán)自己的眼睛,不要看花了眼;管嚴(yán)自己的耳朵,不要偏聽偏信;管嚴(yán)自己的心,不要偏了心眼;管嚴(yán)自己的手,不要辦錯了事;管嚴(yán)自己的腳,不要進(jìn)錯了門。同時,要算好人生七筆帳(政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、自由帳、名譽(yù)帳、健康帳、親情帳、家庭帳),切勿犯罪、自毀前程,在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗,保持一名合格村干部的應(yīng)有本色。
同志們,農(nóng)村工作千頭萬緒,大家作為“掌舵者”和“領(lǐng)航員”,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家珍惜機(jī)會,解放思想,創(chuàng)新實干,扎實工作,努力改善村容村貌,讓群眾盡快富裕起來,為建設(shè)××××××貢獻(xiàn)自己的力量!
謝謝大家!
第四篇:在全縣農(nóng)村團(tuán)支部書記培訓(xùn)會上的講話
各位團(tuán)干部、青年朋友們:
今天,團(tuán)縣委舉辦全縣農(nóng)村團(tuán)支部書記培訓(xùn)會,借此機(jī)會,我代表縣委向工作在農(nóng)村第一線的青年朋友們表示誠摯的問候!
一要嚴(yán)守紀(jì)律,安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)安排的時間不長,但內(nèi)容豐富實用,希望大家嚴(yán)守紀(jì)律,服從安排,既來之,則安之,珍視難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,靜下心來,集中精力,迅速轉(zhuǎn)換角色,以良好的狀態(tài)和扎實的學(xué)風(fēng)完成學(xué)習(xí)任務(wù),真正做到學(xué)有所得,學(xué)有所獲。
二要勤于思考,學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的是為了推進(jìn)工作。希望大家在學(xué)習(xí)的過程中既要鉆進(jìn)去,又要走出來。鉆進(jìn)去,就是潛心學(xué)習(xí),把握精髓,武裝思想;走出來,就是聯(lián)系實際,帶著問題去學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進(jìn)行深入思考,理清思想中的模糊認(rèn)識,進(jìn)一步明確今后努力的方向,從而更好地指導(dǎo)工作實踐。
三要加強(qiáng)交流,增進(jìn)友誼。大家都是同一戰(zhàn)線同一崗位的年青人,要以此次培訓(xùn)會為契機(jī),廣泛開展學(xué)習(xí)交流活動。團(tuán)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要組織大家圍繞如何創(chuàng)造性地開展農(nóng)村團(tuán)的工作、加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)、提高農(nóng)村團(tuán)組織服務(wù)能力等問題進(jìn)行深入交流,在學(xué)習(xí)中增進(jìn)友誼,在交流中共同進(jìn)步。
四要立足崗位,真抓實干。共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的一部分,農(nóng)村共青團(tuán)工作是黨的農(nóng)村工作的一部分。大家作為兼職團(tuán)干部要認(rèn)識到團(tuán)的工作是大學(xué)生村干部開展農(nóng)村工作很合適的平臺和載體,大家不要把團(tuán)的工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),而是要把團(tuán)的工作融入到本職工作中,找好工作的最佳結(jié)合點,要善于借助黨政資源推動團(tuán)的工作,同時開展好團(tuán)的工作服務(wù)中心工作。新形勢下,農(nóng)村工作和共青團(tuán)工作面臨著很大的挑戰(zhàn),大家一定要立足本地實際,制定合理工作規(guī)劃,真抓實干,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功!祝大家工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家。
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第五篇:在農(nóng)村黨組織書記2021年示范培訓(xùn)班上的講話
在農(nóng)村黨組織書記2021年示范培訓(xùn)班上的講話
同志們:
村“兩委”集中換屆剛剛結(jié)束,我們就舉辦全市村黨組織書記示范培訓(xùn)班,主要目的是,幫助大家分析新形勢、明確新任務(wù)、貫徹新理念、掌握新方法、落實新要求,進(jìn)一步提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力,為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、提供堅強(qiáng)保證。
這次村“兩委”換屆,是在我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的大背景下的一次換屆,是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求的一次換屆,是切實優(yōu)化村級班子、調(diào)優(yōu)村黨組織書記結(jié)構(gòu)的一次換屆,實現(xiàn)了黨支部應(yīng)換盡換、××個村一個不落,年齡、學(xué)歷、能力實現(xiàn)“一降兩升”,是歷次換屆效果最好、質(zhì)量最高的一次。新一屆村“兩委”班子任期,與“十四五”高度契合。為讓大家盡快進(jìn)入角色、投入工作,市委決定,利用×個月的時間,對全市村“兩委”干部進(jìn)行一次全員系統(tǒng)培訓(xùn)。借今天示范培訓(xùn)班的機(jī)會,和大家作一個交流。
一、認(rèn)清職責(zé)定位,切實增強(qiáng)做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
“民以食為天,邦以農(nóng)為本”,基層穩(wěn)則天下安。習(xí)近平總書記指出:“黨的力量在于組織,組織能使黨力量倍增?!贝妩h組織作為黨的組織體系的末端,肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責(zé)。村黨組織書記作為黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務(wù),責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要明大勢、講大局、擔(dān)大任、創(chuàng)大業(yè)。
一要當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“傳播者”。黨的十九大宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代,進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,特別是提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,作為黨的指導(dǎo)思想寫入《黨章》,作為治國理政的總綱寫入《憲法》。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,描繪了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務(wù)。村黨組織特別是黨組織書記承擔(dān)著學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要職責(zé),肩負(fù)著打通落地見效“最后一公里”的重要使命,要切實增強(qiáng)自覺性、堅定性,帶領(lǐng)黨員干部在學(xué)懂弄通做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,不斷增強(qiáng)“四個自信”,切實做到“兩個維護(hù)”,讓廣大人民群眾感黨恩、跟黨走,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要當(dāng)好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”。黨的十九屆五中全會,對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。提出要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。村黨組織書記作為農(nóng)村各項工作的“領(lǐng)頭雁”,要深刻認(rèn)識這一重大歷史使命,切實負(fù)起責(zé)任,把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中來,全力以赴促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。大家一定要提高政治站位,按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署要求,不折不扣地落實到農(nóng)村各項工作任務(wù)中去。要廣泛宣傳發(fā)動全村黨員干部群眾,瞄準(zhǔn)全國先進(jìn)典型、先進(jìn)水平,加壓奮進(jìn)、打造精品,努力把我們的村子建設(shè)成亮點村、示范村、樣板村,讓廣大人民群眾切實享受到鄉(xiāng)村振興的豐碩成果。
三要當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“踐行者”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸?!帮L(fēng)正則百官皆守,風(fēng)不正則百弊俱生”。市委始終把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)作為頭等大事來抓,連年開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治行動,狠抓作風(fēng)效能建設(shè)、強(qiáng)化干部隊伍管理,對頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。從我們了解掌握和巡視巡查反饋情況看,我市發(fā)展環(huán)境、政治生態(tài)在逐年優(yōu)化,但發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和微腐敗問題依然存在,有些通報曝光的典型案例觸目驚心。從這次換屆資格審查看,上屆以來就有××名村干部受到黨政紀(jì)處分。大家一定要引以為戒,認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,持續(xù)鞏固深化主題教育成果,不忘初心、牢記使命,切實增強(qiáng)規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,抓好班子、帶好隊伍,管好自己、作好表率。
二、提升能力素質(zhì),練就新時代農(nóng)村黨組織書記過硬本領(lǐng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時不我待的精神,一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。作為農(nóng)村發(fā)展的帶頭人,村書記只有練就過硬本領(lǐng),才能敢做善成、多做多成,重點是“五個本領(lǐng)”。
一要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。共產(chǎn)黨員講政治,不分職務(wù)高低,不分級別大小。一名黨員,最基本的就是要講政治、有信仰,作為村一級黨組織“火車頭”、基層百姓群眾的“領(lǐng)路人”,更應(yīng)該堅守政治信仰、對黨絕對忠誠,始終聽黨話、跟黨走。首先,就是要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,積極宣傳黨的大政方針,敢于旗幟鮮明地與社會不良風(fēng)氣作斗爭。其次,對上級黨委政府各項決策部署,要有大局觀念和全局意識,主動克服本位主義和“小家子”思想,不搞“截留”,讓黨的政策、上級黨委政府的決策部署原原本本、不折不扣地落地落實。第三,全心全意為人民服務(wù)和一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)是對村書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等容易產(chǎn)生一些社會矛盾的工作中,村書記能不能帶頭支持發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,也是對大家黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治上過硬不過硬的實際考驗。
二要增強(qiáng)凝聚班子本領(lǐng)?!盎疖嚺艿每?,全憑車頭帶”,只有把班子建設(shè)好,才能實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實,才能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要率先垂范?!按蜩F還須自身硬”“喊破嗓子不如做出樣子”,只有自己發(fā)揮好示范作用,才能有效地領(lǐng)導(dǎo)和凝聚“兩委”班子,更好地把全體黨員干部和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)到班子周圍。××縣××村黨支部書記×××,自己堅持“請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包”,全村呈現(xiàn)了村風(fēng)正、民心順的良好局面。要調(diào)動支委。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。支部書記本事再大,如果沒有支委一班人的配合協(xié)作,沒有全體黨員和村民的支持,也很難把事情辦好。作為“班長”,要相信支委、黨員和群眾,該讓他們做的事就放手讓他們做,既要敢于負(fù)責(zé),又要善于聽取各種意見,工作起來才能有的放矢,才能得到村民擁護(hù)。要帶好隊伍。村書記要采取多種形式,加強(qiáng)黨員干部的教育管理,使黨員干部處處發(fā)揮模范作用,時時彰顯先進(jìn)本色。××縣××村黨支部書記×××,組織黨員干部認(rèn)責(zé)承諾,簽訂責(zé)任書,認(rèn)真落實“分層積分、量化評星”管理制度,設(shè)置評比臺,制發(fā)《黨員便民服務(wù)卡》,群眾有困難和需求,只要打個電話,就有黨員上門提供服務(wù),解決實際問題,黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,黨員干部工作熱情高漲,廣大村民放心滿意。
三要增強(qiáng)領(lǐng)富帶富本領(lǐng)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中面臨著各種困難和問題,解決這些困難和問題的根本出路還是要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!按蟀l(fā)展、小困難,不發(fā)展、大困難。”特別是當(dāng)前,群眾最大的愿望就是盡快致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是群眾最大的利益。要率先致富。目前,全市新一屆村書記中,農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、企業(yè)家村官達(dá)到了××%以上。還有××%的書記沒有成為致富帶頭人,這些同志要不斷增強(qiáng)謀發(fā)展、先致富的意識,對市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要有一定的了解,主動學(xué)科技、用科技,率先在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、興辦中小企業(yè)等方面趟出路子、創(chuàng)出經(jīng)驗,帶頭富起來。要共同富裕?!耙蝗烁徊凰愀?,全村富才幸?!?。大家要善于挖掘本村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,本著宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,找到一條適合本村發(fā)展的路子,帶領(lǐng)群眾共同富起來?!痢量h××村書記×××,任職以前就是土生土長的農(nóng)民企業(yè)家,上任之初就下定決心,要帶領(lǐng)村民富起來,把全部精力傾注到村級發(fā)展上,確定“以企興村,依商富民”的發(fā)展思路,短短幾年把名不見經(jīng)傳的小村建設(shè)成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村,他也被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要開拓創(chuàng)新?!坝^念一新值千金”。一個村經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展,持續(xù)發(fā)展,先天條件是一個因素,但更重要的是看村的黨組織書記,有沒有變安貧為求富、守攤為開拓、無為為自強(qiáng)、保守為爭先這樣的勇氣。要敢于走新路,出新理念、新思路、新經(jīng)驗,只要有利于發(fā)展就大膽去闖,只要有利于發(fā)展就放開手去干。剛才提到的××村黨支部書記×××緊跟時代步伐,30多年來先后經(jīng)過8次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,把一個不臨交通干道、不靠縣城集鎮(zhèn)、沒有礦產(chǎn)資源的窮村、亂村、難村建設(shè)成了全國有名的示范村,年人均收入從不足300元達(dá)到2017年的6萬元,翻了200倍。要壯大集體經(jīng)濟(jì)。一個村如果沒有一定的集體經(jīng)濟(jì)實力作支撐,缺乏為群眾辦事的能力,黨組織必然缺乏凝聚力、號召力和向心力?!痢羺^(qū)××村黨支部書記×××堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)建“五個好”村黨組織有機(jī)結(jié)合起來,“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),立足村情謀發(fā)展”,2020年村集體收入1000萬元,黨支部成為百姓擁護(hù)和支持的堅強(qiáng)堡壘。
四要增強(qiáng)科學(xué)治村本領(lǐng)。當(dāng)前,群眾的民主意識、法制意識、平等意識不斷增強(qiáng)。不僅對物質(zhì)利益“很在乎”,對民主權(quán)力也“很敏感”,利益訴求不斷延伸和擴(kuò)展。實行民主、規(guī)范管理是科學(xué)治村的重要內(nèi)容,也是群眾非常關(guān)注的大事。要認(rèn)真堅持民主集中制。村黨組織內(nèi)部要多開會、多交流、多商量,溝通情況,交換意見,綜合分析,準(zhǔn)確把握,真正把村里的事情管好辦好?!痢羺^(qū)××村黨支部書記×××,始終堅持村務(wù)工作由“兩委”集體研究,民主決策。圍繞新民居建設(shè),村里先后召開“兩委”會××次,全體黨員會××次,村民代表大會××次;先后制定了黨支部議事規(guī)則、班子成員崗位職責(zé)、重大工程廉潔承諾等制度,避免了工作中的隨意性,班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。要嚴(yán)格規(guī)范村務(wù)管理。從當(dāng)前農(nóng)村信訪情況看,反映村干部不民主、辦事不透明的事項比較多。有的村干部有為老百姓辦好事的愿望,但由于民主意識不強(qiáng),該走的程序沒有走到位,該讓群眾參與的沒讓群眾參與,結(jié)果群眾不理解、不支持。省委制定下發(fā)了《村級組織工作運(yùn)行規(guī)則》,對村級財務(wù)管理、檔案管理、公章管理等方面提出了明確要求,我市也印發(fā)了《村級重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機(jī)制操作規(guī)程》。特別是剛才提到的小微權(quán)力清單,是規(guī)范村務(wù)管理的重要手段,從運(yùn)行情況看,村干部違規(guī)用權(quán)的信訪量大幅下降,規(guī)范了村級權(quán)力運(yùn)行,提升了鄉(xiāng)村治理水平。大家要抓好貫徹落實,把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護(hù)群眾權(quán)益的過程,把落實決策的過程變成相信依靠群眾、發(fā)動群眾參與的過程。要堅持學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。作為村書記,要切實把持續(xù)學(xué)習(xí)作為提升自身基本文化素質(zhì)和基本能力的根本途徑,自覺學(xué)習(xí)黨的基本理論知識,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,不斷提高自身的政策理論水平,尤其要學(xué)習(xí)和掌握好中央對農(nóng)村的一系列政策,包括土地政策、糧食政策、農(nóng)資政策、廉潔從政規(guī)定等。要通過學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,樹立新觀念,從而提高科學(xué)決策水平,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局夯實基礎(chǔ)。
五要增強(qiáng)化解矛盾本領(lǐng)。農(nóng)村工作千頭萬緒,各種矛盾盤根錯節(jié)。大家要學(xué)會“解扣子”“開方子”,化解各種矛盾糾紛,從源頭上維護(hù)穩(wěn)定,始終解民憂、促和諧。堅持抓早抓小。大家平時要多和群眾拉家常,了解群眾的情緒和訴求,知道群眾想什么、怨什么、盼什么。發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,要不等不靠、積極主動去解決,做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,使矛盾糾紛不擴(kuò)大、不升級、不蔓延,牢牢把握做好穩(wěn)定工作的主動權(quán)?!痢羺^(qū)××村黨支部書記×××,圍繞“群眾利益無小事”原則,經(jīng)常與群眾拉家常、聊民生,想方設(shè)法幫助群眾解決熱點難點問題,贏得了群眾的一致認(rèn)可,自己被評為全省“千名好支書”。注重家風(fēng)村風(fēng)建設(shè)。有了家庭的和諧,才會有村莊的和諧。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),“我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。大家要善于運(yùn)用好家庭、好媳婦、好妯娌等評選活動,引導(dǎo)每個家庭傳承良好家教、樹立良好家風(fēng),從而以好家風(fēng)帶出好村風(fēng)、促進(jìn)形成好民風(fēng)。開展法制教育。廣泛開展普法教育,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,提高學(xué)法守法用法的自覺性,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求;廣泛開展思想道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響;抓好文明村莊建設(shè),樹立加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的正風(fēng)正氣。
三、錘煉一流作風(fēng),塑造新時代基層黨員干部良好形象
進(jìn)入新時代,基層面臨的考驗很多,有改革發(fā)展穩(wěn)定的考驗,有錯誤思潮的考驗,有庸俗風(fēng)氣的考驗。在復(fù)雜形勢下,對于村書記來說,不斷錘煉黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、一流、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),顯得尤為重要,重點是“五種作風(fēng)”。
一要甘于無私奉獻(xiàn)。村書記職位不高,但是責(zé)任重、壓力大,要干出成績,就必須兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。要耐得住苦。原云南省保山地委書記楊善洲同志有句話,叫“共產(chǎn)黨員就習(xí)慣于自討苦吃”。農(nóng)村干部常常跑斷腿、磨破嘴,很是辛苦。但是,村書記要甘于這種辛苦,以苦為樂、苦中作樂,始終保持“不達(dá)目的不罷休”的韌勁兒,迎難而上、勇往直前。要吃得了虧。老百姓最講實惠,他們不看干部怎么說,而是看干部怎么做。當(dāng)村書記就不能光打自己的小算盤,寧可自己吃虧,也要讓群眾增效益、得實惠。要受得了氣。我們很多村干部都覺得自己平時很苦很累,有時事沒有辦好,犯了錯誤,聽不得群眾批評。要明白習(xí)近平總書記講的“100-1=0”的道理,有時候1個錯誤產(chǎn)生的負(fù)面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以,大家要要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些,千萬不能因為感到委屈而影響工作。
二要密切聯(lián)系群眾。古希臘神話中有個叫安泰的,他非常勇猛,沒人是他的對手。因為他的母親是大地之神,只要他沒離開地面就會有無窮力量。他的敵人最后發(fā)現(xiàn)了這個秘密,最后把他舉在空中,將他勒死。這是一個流傳千古的神話哲理故事,故事中安泰和大地女神的關(guān)系,恰如我們黨同群眾的關(guān)系。1942年4月,劉少奇同志在給干部作演講時,講了安泰的故事,借用神話故事來談黨群關(guān)系:“我們脫離了母親—群眾,就會同安泰一樣,隨時可能被人勒死?!蔽覀児伯a(chǎn)黨人最厲害的就是聯(lián)系群眾,我們組織最大的優(yōu)勢也是聯(lián)系群眾,最大的危險就是脫離群眾。所以我們必須緊緊地聯(lián)系群眾。村書記要有甘當(dāng)群眾小學(xué)生的精神,經(jīng)常深入到群眾中去,串百家門、聽百家言、解百家難,跟群眾打成一片,真正依靠群眾、發(fā)動群眾,時刻把握群眾的意愿,集中群眾的智慧,尊重群眾的創(chuàng)造。只有這樣,群眾才會把你看作是自己人,才敢于講真話、講實話,才能把真實的意見和建議反映出來,使支部掌握真實的第一手材料,為作出正確決策提供可靠依據(jù)。
三要做到公道正派?!袄韲溃谟诠秸x”。對村書記來說,大多數(shù)祖祖輩輩都生活在村里,與許多人都是親戚朋友,有著千絲萬縷的聯(lián)系。處理好各方面關(guān)系,遵循一個原則就是“一碗水端平”。堅持“硬不怕、富不倚、窮不欺”,處理大小事務(wù)依法辦事、照章辦事、秉公辦事。一個村就是一個小社會,村里的大事小情都要你們來處理。如果一件事處理不好,就可能影響干群關(guān)系,影響村莊和諧穩(wěn)定。要高度重視財務(wù)問題,堅持有一是一、有二是二,實事求是,及時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù),做到墻上一張紙、心里一本賬,讓群眾明明白白、干部清清白白。要切實解決歷史遺留問題,敢于直面現(xiàn)實,對問題和矛盾不回避、不推諉,理清思路,逐個逐件解決,決不能推諉回避、敷衍塞責(zé)。要正確處理人情關(guān)系問題,處理問題一定要公公道道,一把尺子量到底,決不能搞厚此薄彼,親疏有別。
四要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng),是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,他更是身體力行者。黨的十八大以來,我們黨查處了那么多高官包括國家領(lǐng)導(dǎo)人,他也知道,這里面是要得罪人的。總書記講,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪13億人民。這是一種人民情懷、國家至上的大擔(dān)當(dāng)。焦裕祿同志有一句話說的好,共產(chǎn)黨人應(yīng)該在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾面前,在群眾最需要幫助的時候去關(guān)心群眾幫助群眾,這是擔(dān)當(dāng)精神的最好詮釋。只要為了群眾的利益,敢于承受壓力,敢于直面矛盾,在改革面前大膽地闖,在發(fā)展面前百折不撓,在對待歪風(fēng)邪氣問題上敢于亮劍,這些都是擔(dān)當(dāng)。每個支部書記都應(yīng)該成為擔(dān)當(dāng)?shù)陌駱?,要帶領(lǐng)班子成員都要敢擔(dān)當(dāng)。有的地方壞人盛行,好人受氣,宗族惡勢力橫行霸道,老百姓敢怒不敢言,就是因為那里的干部沒有擔(dān)當(dāng),甚至還有些人和他們搞在一起。過去戰(zhàn)爭年代的擔(dān)當(dāng)是需要犧牲的,現(xiàn)在和平時期的擔(dān)當(dāng),也是要我們付出,我們做了這個“官”、負(fù)了這個責(zé)任,就要有這種擔(dān)當(dāng)精神。
五要嚴(yán)格修身律己。古人說:“輕財足以聚人,律己足以服人?!敝灰疂嵶月桑3炙枷肷系那逍?、行為上的清廉,兩袖清風(fēng)朝前去,在群眾中就會有威信,就能得到群眾的支持。村書記雖然職位不高,但有一定權(quán)力,“有權(quán)不能任性”。這權(quán)力是群眾給的,是用來搞服務(wù)的,如果把它變成了謀取私利的工具,群眾就會把權(quán)力收回去。大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)格約束自己。要自覺遵守黨章和各項紀(jì)律要求,絕不允許搞“上有政策、下有對策”,絕不允許“有令不行、有禁不止”。要正確行使手中的權(quán)力,明白權(quán)力與風(fēng)險共存,風(fēng)險無處不在、無時不在,堅決不去觸碰“高壓線”。要敬畏法紀(jì),敬畏群眾,知道什么事可以做,什么事不可以做,做了須承擔(dān)的法律和紀(jì)律責(zé)任,切實守住拒腐防變的思想防線。
同志們,農(nóng)村工作大有可為。市委相信,大家一定能夠在農(nóng)村廣闊的舞臺上,履行好應(yīng)盡之責(zé),牢記使命、不負(fù)重托,為“十四五”開好局起好步,加快全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝大家身體健康,工作順利,學(xué)有所成!
謝謝大家!