第一篇:不斷提升組工干部專業(yè)化能力
不斷提升組工干部專業(yè)化能力
發(fā)布時(shí)間:2017年06月05日作者:沈錦坤
俗話說(shuō),“繡花要得手綿巧,打鐵還需自身硬”。組織工作政策性、原則性、程序性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,需要具備很強(qiáng)的專業(yè)化能力。尤其在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下,推進(jìn)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化,既是推動(dòng)組織工作更好發(fā)展的有力抓手,更是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大進(jìn)程的重要保障。
聚焦主業(yè)、突出主責(zé),細(xì)耕“責(zé)任田”。近年來(lái),一些基層組織部門反映,工作越來(lái)越忙,涉及面越來(lái)越廣,有的縣(市、區(qū))組織部長(zhǎng)既分管工青婦,還分管農(nóng)林水,經(jīng)常是提起工作千頭萬(wàn)緒,干起活來(lái)忙忙碌碌,結(jié)果卻“種了別人的地、荒了自己的田”,導(dǎo)致越位、錯(cuò)位、缺位。組工干部任何時(shí)候都應(yīng)牢記自己的主責(zé)主業(yè)。要敢于從關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的工作、臨時(shí)性工作中抽身,從原本不該管的事中及時(shí)退出。按照組織部門“搞培訓(xùn)、提素質(zhì),選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎(chǔ)”的主業(yè)主責(zé)定位,真正把主業(yè)主責(zé)放在心上、抓在手上,落實(shí)在具體行動(dòng)上,做到既服務(wù)大局,又聚焦主業(yè)。
堅(jiān)定信仰、提升能力,牽住“牛鼻子”。組織工作千頭萬(wàn)緒、程序復(fù)雜,容不得半點(diǎn)“不專業(yè)”。要在組織系統(tǒng)樹立“專業(yè)化能力決定組織工作成敗”的意識(shí),使組工干部不僅精通組織工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié),更要做某個(gè)方面、某個(gè)環(huán)節(jié)的“專家”,在專業(yè)化能力上爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。推進(jìn)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化,一方面需要廣大組工干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展變化,自覺努力提升專業(yè)能力;一方面,需要各級(jí)組織部門更新觀念,真正把增強(qiáng)專業(yè)化能力擺上重要位置,把專業(yè)化建設(shè)貫穿在組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,把好“方向盤”??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作,是組織系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的好傳統(tǒng)和好做法。把握組織工作發(fā)展規(guī)律,是推進(jìn)組織工作更好發(fā)展的重要前提。要針對(duì)組織工作中存在的“老大難”問(wèn)題,堅(jiān)持先調(diào)研后決策,先試點(diǎn)再推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,同時(shí)不斷總結(jié)提升,探索將經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,在更大的層面上推進(jìn)整體工作。要把改革創(chuàng)新作為專業(yè)化能力的重要內(nèi)容,引導(dǎo)組工干部解放思想、更新觀念,在不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)新變革中,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)規(guī)律的能力,提高運(yùn)用規(guī)律的水平,深入研究和把握組織工作規(guī)律,探索組織工作的科學(xué)理論和科學(xué)方法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,提升組織工作整體水平。
明確責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激活“一池水”。要把好入口關(guān),切實(shí)“選對(duì)人”。組織部門是選人用人的職能部門,更應(yīng)樹立正確鮮明的選人用人導(dǎo)向,真正把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工干部選出來(lái)、用上去,在組織系統(tǒng)營(yíng)造比能力、增素質(zhì)的濃厚氛圍。既要嚴(yán)把政治關(guān),防止動(dòng)機(jī)不純、作風(fēng)不良的人混入組工干部隊(duì)伍;也要嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),注重篩選一批熟悉黨建業(yè)務(wù),組織協(xié)調(diào)、文字功底都較強(qiáng)的干部,做到“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則戰(zhàn)勝”。要細(xì)化工作舉措,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈,同時(shí)實(shí)行倒逼工作機(jī)制,以“不落實(shí)之事”倒查“不落實(shí)之人”,以“不專業(yè)之事”追究“不專業(yè)之人”。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)一級(jí)把責(zé)任落實(shí)到人,一層一層把壓力傳導(dǎo)到最底層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,實(shí)現(xiàn)在專業(yè)化建設(shè)上層層有壓力、層層有責(zé)任的良好效果。要堅(jiān)持人崗相適,切實(shí)用好人。對(duì)經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、素質(zhì)過(guò)硬的干部,及時(shí)選派到更重要的崗位上,激勵(lì)廣大組工干部主動(dòng)提升專業(yè)化能力;對(duì)考核測(cè)評(píng)成績(jī)較差、工作出現(xiàn)較大失誤、業(yè)務(wù)不精又不愿學(xué)的,及時(shí)予以調(diào)查核實(shí),確實(shí)不適合組織工作特定崗位需要的,予以交流調(diào)整或淘汰,引導(dǎo)組工干部不斷提升專業(yè)化能力。
韋貫之不懼降職守剛正
發(fā)布時(shí)間:2017年06月05日
韋貫之,名純,字貫之,因避唐憲宗李純的諱,索性就叫韋貫之。他是唐代中后期的名臣,在官場(chǎng)的幾十年中,無(wú)論怎樣浮沉,他都剛直方正,廉潔自持。
他擔(dān)任長(zhǎng)安縣丞時(shí),當(dāng)時(shí)的京兆尹李實(shí)“權(quán)移宰相,言其可否,必?cái)?shù)日而詔行”——權(quán)力超過(guò)宰相,可謂威勢(shì)顯赫,所以許多人趨于其門下,攀附之。于是,好心人把他推薦給李實(shí)。李實(shí)說(shuō):“我知道韋貫之,他與我是同鄉(xiāng),而且我早就聽說(shuō)他很賢能。我愿意見他一面并推薦給圣上。”好心人欣喜地將此事告訴了韋貫之,并說(shuō):“你今天去拜訪李實(shí),明天就會(huì)有人向你道賀?!表f貫之雖然嘴上答應(yīng),卻一直沒有去拜訪李實(shí),因此官職也就沒有得到遷升。
元和三年(808年),韋貫之擔(dān)任吏部員外郎,主持科考。他取士,注重真才實(shí)學(xué),抑制浮華輕薄,嚴(yán)禁奔走請(qǐng)托,阻塞投機(jī)鉆營(yíng)。當(dāng)時(shí),牛僧儒、皇甫浞、李宗閔三人,在策論中毫無(wú)顧忌地痛陳時(shí)政,抨擊時(shí)弊。韋貫之認(rèn)為他們有真才實(shí)學(xué),擬將其列為上等上奏。其他考官怕得罪朝廷大員,不敢隨同署名上奏,韋貫之便獨(dú)自署名上奏。結(jié)果,被貶為果州刺史,后又貶到巴州。盡管如此,但“由是趨競(jìng)者稍息”,對(duì)一些不良風(fēng)氣有所遏制。
后來(lái)韋貫之重新入朝,并擔(dān)任宰相,他剛直的作風(fēng)依舊硬朗。一次,唐憲宗提升張仲素、段文昌做了翰林學(xué)士,對(duì)此,韋貫之認(rèn)為翰林學(xué)士是皇上的政務(wù)顧問(wèn),而這兩人卻是“辭藝”之人,不宜擔(dān)任該職,建議罷免他們。又一次,深得唐憲宗寵信的監(jiān)察官?gòu)埶抟鍪雇獾?,為抬高身價(jià),張宿希望得到一套華裝繡飾,宰相裴度居然加以幫襯。韋貫之對(duì)裴度說(shuō):“宿奸佞,吾等縱不能斥,奈何欲假以寵乎?”——像張宿這樣的奸佞小人,我們縱使不能斥責(zé)他,又何必向他邀寵呢。此事雖然作罷,但是張宿懷恨在心,伺機(jī)報(bào)復(fù)。不久,張宿捏造罪狀,誣陷韋貫之連朋結(jié)黨,結(jié)果他先被降職為吏部侍郎,后被外放為湖南觀察使。
在湖南期間,韋貫之體察民情,關(guān)心百姓疾苦。當(dāng)時(shí)河南、河北用兵,國(guó)用不足,于是朝廷下令增加賦稅,并派遣鹽鐵副使程異到各地督察。程異要求各地超額奉獻(xiàn),借機(jī)橫征暴斂,弄得民不聊生。韋貫之冒著繼續(xù)降職的危險(xiǎn),堅(jiān)決拒絕程異的無(wú)理要求,結(jié)果他再次被降職,為太子詹事。
韋貫之雖是世家子弟,一生擔(dān)任過(guò)不少重要官職,但他“嚴(yán)身律下”,生活簡(jiǎn)樸,甘于清貧。他雖官至宰相,卻“居室無(wú)所改易”,“生平未嘗通饋遺”。
韋貫之守身持正。他秉性寬厚,沉默寡言,與人交往,“不為偽辭以悅?cè)恕薄话⒄樂(lè)畛校傆谌?。右仆射裴均的兒子曾帶萬(wàn)匹細(xì)絹,請(qǐng)他寫一篇吹捧裴均的墓志銘,韋貫之回答:“吾寧餓死,豈能為是哉!”——我寧可餓死,也不干這種勾當(dāng)。
韋貫之去世后,贈(zèng)尚書右仆射,謚號(hào)“貞”,后改謚號(hào)“文”。后人曾詩(shī)贊他:“緣何為官一生,依舊家道不富?只因工于謀國(guó),至老拙于謀身。
第二篇:組工干部專業(yè)化能力問(wèn)題論文
組工干部專業(yè)化能力問(wèn)題論文
組工干部專業(yè)化能力問(wèn)題論文
【內(nèi)容提要】近年來(lái),各地相繼出現(xiàn)了一批組工干部專業(yè)化能力建設(shè)方面的論文和通訊報(bào)道,從其論述和報(bào)道來(lái)看,大多數(shù)認(rèn)為組工干部專業(yè)化能力建設(shè)不外乎是常規(guī)組工干部能力建設(shè)的升級(jí)和規(guī)范,如培訓(xùn)學(xué)習(xí)更有針對(duì)性、組織設(shè)計(jì)更具精細(xì)化等。本文探究結(jié)果表明,組工干部專業(yè)化能力建設(shè)不能僅僅是現(xiàn)有基礎(chǔ)上的升級(jí),而是一理念和導(dǎo)向上的根本轉(zhuǎn)變,是一新的邏輯基礎(chǔ)上的推進(jìn)演變,如果是不改變現(xiàn)有方向上進(jìn)行努力,可能會(huì)事倍功半。而目前出現(xiàn)的將傳統(tǒng)模式進(jìn)行“冠名”的做法尤其應(yīng)引起我們的警惕。
一、課題背景
全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出“提高組工干部專業(yè)化能力”重要課題后,組工干部專業(yè)化能力建設(shè)儼然已成為各地組織部門的熱門話語(yǔ),相關(guān)論述和報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端。從打造過(guò)硬組工干部隊(duì)伍到推進(jìn)組工干部專業(yè)化能力建設(shè),這個(gè)演變的出現(xiàn),一方面,是隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期的加劇推進(jìn)和信息化時(shí)代的“裂變式”影響,對(duì)組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)程式化、形式化甚至表面化的工作方式弊端越來(lái)越明顯,再加上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),更是放大了組織工作一些問(wèn)題的負(fù)面影響。另一方面,則是隨著黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及人才建設(shè)的地位越來(lái)越重要,在一些老的問(wèn)題諸如黨組織作用難發(fā)揮、干部考察流于形式等沒有得到實(shí)質(zhì)性解決的情況下,又面臨著新形勢(shì)新任務(wù)新要求,比如如何遴選好干部、如何對(duì)干部德才科學(xué)化評(píng)價(jià)等,這樣老問(wèn)題壓迫、新要求迫切兩方需求相互交織、相互影響,組工干部專業(yè)化能力建設(shè)也就迫在眉睫。
當(dāng)然,在以往組工干部隊(duì)伍建設(shè)上,圍繞打造“過(guò)硬”組工干部隊(duì)伍,我們也提出了一些好的目標(biāo)和愿景,比如樹立組工干部“講黨性、重品行、作表率”新形象、爭(zhēng)做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”組工干部等,這些要求都非常準(zhǔn)確的表述了組工干部的特點(diǎn),愿景吸引人鼓舞人。但總體來(lái)看,可能都有一個(gè)共同的缺陷,即缺少一種可以加以數(shù)字化、規(guī)范化、常態(tài)化的操作路徑,嚴(yán)格說(shuō)來(lái)是一種“運(yùn)動(dòng)式”推進(jìn),比較易于做表面文章,某種程度上還出現(xiàn)時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)緊時(shí)松、時(shí)斷時(shí)續(xù)的現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)效化、科學(xué)化、有序化的推進(jìn)手段。組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的提出,正是著眼于有效解決以上問(wèn)題。
按照通常的解釋,專業(yè)化是指一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè)群體在一定時(shí)期內(nèi),通過(guò)努力逐漸達(dá)到行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成為專門職業(yè)獲得行業(yè)地位并得到認(rèn)可的過(guò)程。由此,“專業(yè)化”有三個(gè)要素缺一不可,即穩(wěn)定的職業(yè)群體、規(guī)范的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獲得地位并被認(rèn)可。這其中,“專業(yè)化”建設(shè)的核心標(biāo)志在于具有規(guī)范化的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一組或幾組可以量化的專業(yè)數(shù)據(jù)組合或體系,如果可能,還可以制作一些數(shù)據(jù)模型進(jìn)行形象的展示。這樣,不同個(gè)體的專業(yè)化水平就可以進(jìn)行比較評(píng)價(jià),分出高下、定出等級(jí)。
由此,“過(guò)硬”組工干部打造理念和“專業(yè)化”組工干部建設(shè)在邏輯上就具有了顯著區(qū)別:簡(jiǎn)言之,“過(guò)硬”理念下,突出的是一種理想愿景,“專業(yè)化”理念,強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑,前者給人的感覺是一“彼岸”愿景,到底怎么才算是過(guò)硬,可能永遠(yuǎn)無(wú)法企及,因?yàn)檫^(guò)硬后面還有更過(guò)硬,后者的目標(biāo)則是“此岸”目標(biāo),專業(yè)化可以進(jìn)行科學(xué)界定,即使有專業(yè)化的升級(jí),通過(guò)努力仍可以在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。如果以“消防兵”打比方,其區(qū)別就顯而易見,打造過(guò)硬消防兵隊(duì)伍和打造一支專業(yè)化消防兵隊(duì)伍,其內(nèi)涵差別立顯高下,前者像是動(dòng)員講話,后者則是業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在此我們要關(guān)注的是,良好的目標(biāo)設(shè)計(jì)能否實(shí)現(xiàn),有時(shí)可能是一些客觀上暫時(shí)還難以克服的技術(shù)瓶頸所致,如我們無(wú)法對(duì)組工干部專業(yè)能力進(jìn)行精確評(píng)價(jià),但有時(shí)也可能是主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致,如扛著“專業(yè)化”大旗,實(shí)際上仍在原地打轉(zhuǎn),重復(fù)建設(shè)重復(fù)勞動(dòng)而無(wú)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。本文首先借助一些案例來(lái)了解當(dāng)前組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的實(shí)踐狀況,從中我們可以看出組工干部專業(yè)化能力建設(shè)推進(jìn)的真實(shí)情況,進(jìn)而提出一設(shè)想框架,拋磚引玉。
二、案例分析
組工系統(tǒng)權(quán)威報(bào)刊《中國(guó)組織人事報(bào)》2015年1月23日曾以“組工干部專業(yè)化能力建設(shè)系列舉措”為題報(bào)道了青海省的一些相關(guān)做法。報(bào)道中說(shuō),青海省委組織部著眼提升組工干部專業(yè)化能力和水平,精心>策劃了一系列活動(dòng),如組工干部專業(yè)化能力建設(shè)大講堂、組工業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、組工干部崗位標(biāo)兵評(píng)選,并且還邀請(qǐng)中組部領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)前沿問(wèn)題作相關(guān)輔導(dǎo)。
文中說(shuō),以此次系列活動(dòng)為契機(jī),今后還將利用各級(jí)各類組工干部集中培訓(xùn)、視頻會(huì)議等有利時(shí)機(jī),深入開展大講堂系列講座活動(dòng)。通過(guò)精心>策劃組織部長(zhǎng)講黨課、開展黨性大討論、完善干部教育培訓(xùn)體系等舉措,提升組工干部專業(yè)化能力??吹缴鲜鰣?bào)道,我們突然有種似曾相識(shí)的感覺,這不是我們多年一直在做的工作嗎?如果不掛“專業(yè)化能力建設(shè)”這個(gè)帽子,這些工作和原來(lái)的工作看不出任何區(qū)別來(lái)。當(dāng)然,我們無(wú)意對(duì)一些省份在加強(qiáng)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)上作出的努力給予批評(píng),但這種“掛羊頭賣狗肉”的做法著實(shí)不可取,因?yàn)檫@有可能對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)起到誤導(dǎo)性的作用。當(dāng)然,該文在最后還是加了句讓我們耳目一新的做法,“通過(guò)建立先培訓(xùn)、后上崗,先測(cè)評(píng)、后任職的基本能力準(zhǔn)入機(jī)制,逐步施行基本能力測(cè)評(píng)制度,對(duì)測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)進(jìn)行離崗培訓(xùn)”,雖然只是點(diǎn)到為止,作為一項(xiàng)無(wú)關(guān)緊要的舉措之一,對(duì)此也算是一種“補(bǔ)筆”。
2015年7月1日,在黨的生日這天,**省委機(jī)關(guān)報(bào)《**日?qǐng)?bào)》重點(diǎn)推出一篇通訊報(bào)道。報(bào)道的是**省委組織部舉辦的一期“踐行三嚴(yán)三實(shí) 提高專業(yè)化能力”示范班。文中開頭就以“這是一聲集結(jié)號(hào)——增強(qiáng)組工干部專業(yè)化能力”開篇,讓人嚇一跳,仔細(xì)閱讀全文,我們不難發(fā)現(xiàn),除了冠以“專業(yè)化能力建設(shè)”這個(gè)帽子之外,在專業(yè)化能力建設(shè)也沒有多少實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。當(dāng)然,**省這期培訓(xùn)班也確實(shí)有可圈可點(diǎn)之處,比如“從師資力量的選擇,到各地學(xué)員的最終確定,從培訓(xùn)時(shí)間的安排,到培訓(xùn)內(nèi)容的商定”,都一一進(jìn)行了精心準(zhǔn)備,同時(shí),此次培訓(xùn)還“內(nèi)容實(shí)、形式活、效果好”,不少學(xué)員發(fā)出這樣的感嘆,“以往,我們組工干部組織別人培訓(xùn)多,自己參加培訓(xùn)少;中層以上組工干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)多,中層以下組工干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)少;組工干部‘搭車’、‘跟班’培訓(xùn)多,系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。” 我們同樣無(wú)意對(duì)兄弟省份的做法提出批評(píng)和意見,相反對(duì)他們的積極探索表示欽佩,畢竟這是一個(gè)新生事物,并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循可鑒。但我們同樣有這樣的疑問(wèn),和以往的干部教育培訓(xùn)相比,**省委組織部組織的此次培訓(xùn)無(wú)疑取得可喜的效果,比如充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的主動(dòng)性積極性、大家普遍感到比較滿意很有收獲等,但這充其量是一次高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn),當(dāng)然也不能說(shuō)組工干部專業(yè)化能力提升沒有幫助。但我們深感,這些做法理念和真正的“專業(yè)化能力”建設(shè)可能還有不小的距離。
專業(yè)化建設(shè)首在具有專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。組織工作事關(guān)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等,哪項(xiàng)建設(shè)都關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著黨和人民事業(yè)的興衰,組工干部專業(yè)化建設(shè)要求應(yīng)更高、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更嚴(yán)、舉措應(yīng)更實(shí)。為此,綜合其他一些地區(qū)做法和調(diào)查問(wèn)卷情況,我們建議是否可先初步建立一個(gè)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)“1.0”標(biāo)準(zhǔn),即建立一個(gè)關(guān)口、制定兩個(gè)機(jī)制、構(gòu)建三維模型。
一是建立一個(gè)政治品行關(guān)口。組織部門要配合黨委把好干部質(zhì)量關(guān)、黨員質(zhì)量關(guān)、人才質(zhì)量關(guān),組織工作不同于其他行業(yè)工作,組工干部政治品行要過(guò)關(guān)。建議建立組工干部隊(duì)伍“進(jìn)門”和“評(píng)級(jí)”“防火墻”,凡是政治品行測(cè)試不過(guò)關(guān),達(dá)不到最低要求者,一律不得進(jìn)入組工干部隊(duì)伍或不得晉升更高級(jí)別組工干部“標(biāo)志”,把住“入口”和“晉升”兩個(gè)關(guān)口。政治品行測(cè)試可分為客觀知識(shí)測(cè)試和主觀評(píng)價(jià)評(píng)定,各占一定比例??陀^知識(shí)以法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和黨章黨史為主要內(nèi)容,主觀評(píng)價(jià)實(shí)施負(fù)面評(píng)價(jià)扣分制,通過(guò)調(diào)查走訪了解、紀(jì)檢信訪等部門反饋、單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、同事鄰居議論等,了解“五德”遵守情況。
二是制定兩項(xiàng)基本評(píng)價(jià)機(jī)制。首先是建立新組工干部進(jìn)入組織部門準(zhǔn)入制。調(diào)查問(wèn)卷顯示,有80%的組工干部贊成對(duì)組工干部實(shí)行準(zhǔn)入制。實(shí)施組工干部準(zhǔn)入門檻,建議在政治品行測(cè)試合格之后,可以以《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作教程》為基本教材,再進(jìn)行基本業(yè)務(wù)技能測(cè)試,具體測(cè)試方式和標(biāo)準(zhǔn)可參照全國(guó)司法考試模式。其次,建立組工干部專業(yè)化能力等級(jí)晉升制。進(jìn)了組工干部隊(duì)伍,不等于一勞永逸,要通過(guò)能力等級(jí)晉升,倒逼組工干部不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、能力提升。能力等級(jí)晉升,建議以基層組織工作、干部工作、人才工作、辦公室工作等分為Z、G、R、B四類別,再進(jìn)一步細(xì)分為三個(gè)等級(jí),晉升到類別中的等級(jí),才稱得上是專業(yè)組工干部。當(dāng)然,在申請(qǐng)晉級(jí)時(shí),仍然首先要經(jīng)過(guò)政治品行測(cè)試,不合格的不予晉升。
三是構(gòu)建三維綜合評(píng)價(jià)模型。三維綜合評(píng)價(jià)模型,主要是針對(duì)晉升專業(yè)級(jí)別的組工干部所設(shè)計(jì),即針對(duì)組織、干部、人才、辦公室基礎(chǔ)上的“三個(gè)等級(jí)”的評(píng)定晉升。因?yàn)?在我們看來(lái),能獲得一定“級(jí)別”的組工干部,才是組工干部專業(yè)級(jí)的人才,這樣的人才應(yīng)是復(fù)合型人才,是能獨(dú)當(dāng)一面的將才。所謂三維模型,主要指三項(xiàng)指標(biāo):專業(yè)能力、專業(yè)業(yè)務(wù)和專業(yè)精神。我們的調(diào)查問(wèn)卷中,在組工干部專業(yè)化能力構(gòu)成中,這三項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)可率均達(dá)到80%以上。專業(yè)能力,主要應(yīng)包含綜合文字能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和落實(shí)執(zhí)行能力;專業(yè)業(yè)務(wù),主要是業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉度、文件會(huì)議精神理解度、實(shí)踐歷練運(yùn)用度;專業(yè)精神,主要是指履職盡責(zé)、進(jìn)取意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,這三項(xiàng)在我們的調(diào)查問(wèn)卷中贊成率分別為79%、75%、85%。通過(guò)“三專”測(cè)試得分(各占30%比例)+主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分(占10%),分類評(píng)價(jià)定級(jí),不斷推動(dòng)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化水平。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查研究,我們深深體會(huì)到,如果僅僅是為了應(yīng)付,一些日常工作冠之以“專業(yè)化”的名號(hào)也未嘗不可,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和未來(lái)要求看,我們所要實(shí)現(xiàn)的“組工干部專業(yè)化能力”目標(biāo)不能僅僅停留于“冠名”的層面,還要有一些實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),以切實(shí)在組工干部專業(yè)化能力建設(shè)上真正有所推進(jìn)。結(jié)合以上案例分析,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),全面推進(jìn)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。沒有真正認(rèn)識(shí)到“專業(yè)化能力建設(shè)”和習(xí)總書記提出的組工干部要“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求的邏輯關(guān)系。電影《**》有個(gè)鏡頭想必很多人都有深刻印象,為改變社員的猶豫和懷疑,**為社員畫了一幅畫:這邊是工廠廠房、這里是學(xué)校養(yǎng)老院、那里是生活居住區(qū)??,將抽象的理想圖景以繪畫的形式形象地展現(xiàn)在社員眼前,大家看了都很興奮,眼里滿是期盼。經(jīng)過(guò)幾十年的努力,當(dāng)年的圖畫已變成現(xiàn)實(shí)的模樣,比當(dāng)年預(yù)想的還要美。有愿景才有前行的動(dòng)力。把抽象頭腦中的愿景形象地呈現(xiàn)在眼前,需要具體化、目標(biāo)化或可視化、可感化。如果把習(xí)總書記的要求比作愿景,專業(yè)化就如同“一副畫”,要具體地“畫”出來(lái)。
二是操作上有困難。突出表現(xiàn)在到底什么是“組工干部專業(yè)化能力”,至少在目前可查閱的資料中,還沒有發(fā)現(xiàn)有準(zhǔn)確的表述。調(diào)研中,我們和一些老組工干部座談交流,大家也普遍反映,近年來(lái),組工干部能力建設(shè)取得一定成效,但是對(duì)專業(yè)化能力概念、專業(yè)化能力標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)模糊,缺乏一定的評(píng)價(jià)認(rèn)可方式。認(rèn)識(shí)不清、目標(biāo)模糊,如同大海航行沒有了方向,由此導(dǎo)致組工干部專業(yè)化能力建設(shè)“無(wú)章可循”“無(wú)鏡可照”“無(wú)標(biāo)可對(duì)”;評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)缺失,什么樣的同志才有資格從事組織工作,成為組工干部的標(biāo)志是什么,組工干部的專業(yè)化能力有沒有高下和層次的區(qū)分等等,這些因素的缺失也造成組工干部不知道“自己的哪方面能力到底處于什么水平”和“下一步努力方向以及如何評(píng)價(jià)努力的成效”,組工干部能力自我提升建設(shè)處于一種“散養(yǎng)”“自流”的狀況。
三是范圍上有盲點(diǎn)。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)目前對(duì)組工干部范圍的界定有兩種看法,一種是“小組工”,即在黨的各級(jí)組織部門從事組織工作的干部,通常指縣區(qū)及以上組織部門在職在編的干部,有的也有可能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員。另一種是“大組工”,除了縣區(qū)組織部門的組織工作人員之外,還應(yīng)包含各部門各單位從事組織工作的人員,比如各部門單位的組織人事干部。對(duì)此,《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作教程》也沒有給出嚴(yán)格的界定。嚴(yán)格意義上來(lái)講,專業(yè)化能力建設(shè)范圍的組工干部,應(yīng)限定在縣區(qū)及以上組織部門從事組織工作的人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員和部門單位組織人事干部,應(yīng)不包含在這個(gè)范圍內(nèi)。但這并不是說(shuō),組織委員和部門單位組織人事干部能力建設(shè)不重要,而是從專業(yè)化角度來(lái)說(shuō),組織部門更有條件和能力走專業(yè)化建設(shè)道路。調(diào)研時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員和部門單位組織人事干部,專職從事組織工作的比例幾乎為零,兼職從事其他工作的現(xiàn)象大量存在。
四是行動(dòng)上有干擾。調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn),有近60%的組工干部認(rèn)為,缺乏能力成長(zhǎng)規(guī)劃是影響組工干部專業(yè)化能力提升的重要因素。調(diào)研中,不少老組工干部感慨到,和其他業(yè)務(wù)部門相比,組工干部承擔(dān)了大量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,一些和組織工作不直接相關(guān)的業(yè)務(wù)都?jí)旱浇M工干部的身上。特別在一些人手少、業(yè)務(wù)量大的崗位,過(guò)重的工作負(fù)擔(dān)、超負(fù)荷的工作運(yùn)轉(zhuǎn),極大地影響了組工干部相關(guān)業(yè)務(wù)的鉆研學(xué)習(xí)和提升。調(diào)查結(jié)果也顯示,有近80%的組工干部經(jīng)常加班加點(diǎn)。專業(yè)化,需要專業(yè)人士做專業(yè)的事項(xiàng)。如果不把組工干部從各種各樣的繁瑣事務(wù)中解放出來(lái),提升專業(yè)化能力仍難免脫離實(shí)際,淪為“紙上談兵”。
四、初步建議
好的戰(zhàn)略謀劃,需要有好的戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行配合。走過(guò)了八十多年的人生歲月后,**曾有一句發(fā)自內(nèi)心的感慨“千難萬(wàn)難,實(shí)事求是最難”,臨近人生終點(diǎn)的吳老的這番感慨,確實(shí)值得我們深思。新時(shí)期組工干部專業(yè)化能力建設(shè),必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、扎實(shí)實(shí)踐、實(shí)事求是。在此,我們建議:
一是組工干部專業(yè)化能力建設(shè)需要各地黨委的鼎力支持。各地黨委承擔(dān)著管黨治黨的主體責(zé)任,而組工干部是加強(qiáng)黨的建設(shè)一支可依賴的重要力量。如前所述,一些組工干部承擔(dān)大量某種意義上和組工業(yè)務(wù)不太緊密相關(guān)的工作任務(wù),將組工干部從繁瑣繁重的工作中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人員做專業(yè)事”,需要各地黨委的大力支持,組工干部能力成長(zhǎng)規(guī)劃如果沒有黨委的有力介入,再好的愿望愿景可能都會(huì)在現(xiàn)實(shí)面前顯得蒼白無(wú)力??茖W(xué)推進(jìn)規(guī)劃組工干部成長(zhǎng),提升專業(yè)化能力水平,各地黨委應(yīng)從全局謀劃,統(tǒng)籌考慮,將組工干部專業(yè)化能力建設(shè)放在從嚴(yán)管黨治黨基礎(chǔ)工作這一重要的位置。
二是組工干部專業(yè)化能力建設(shè)需要組織部門的敢于擔(dān)當(dāng)。組織部門自身是推進(jìn)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的主角。調(diào)查問(wèn)卷顯示,當(dāng)前影響組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的因素中,有56%的組工干部認(rèn)為,長(zhǎng)期對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的忽視忽略是一重要因素。近年來(lái),在創(chuàng)新思維強(qiáng)有力驅(qū)動(dòng)下,各地紛紛在所謂“高精特尖”上下功夫,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)備受冷落,被邊緣化,因?yàn)榛A(chǔ)工作往往“不顯山不露水”,如同城市建設(shè)的地下工程,付出多但表面看不出來(lái),但這些基礎(chǔ)工作往往是衡量專業(yè)化能力的一個(gè)重要標(biāo)志。由此,可以看出,專業(yè)化能力建設(shè),組織部門自身轉(zhuǎn)變思維,敢于突破至關(guān)重要。
三是組工干部專業(yè)化能力建設(shè)需要個(gè)別環(huán)節(jié)的率先突破。比如能不能在建立組工干部進(jìn)入組織部門上實(shí)施準(zhǔn)入制進(jìn)行試點(diǎn);能不能在縣區(qū)組織部門試點(diǎn)成熟基礎(chǔ)上,擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和部門單位組織人事干部也實(shí)行準(zhǔn)入制;能不能實(shí)行縣區(qū)及以上組織部門組建充實(shí)組工干部專業(yè)人員隊(duì)伍,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員和部門單位組織人事干部中遴選,豐富組工干部組織工作實(shí)踐經(jīng)歷;能不能先試行縣區(qū)及以上組工干部統(tǒng)一實(shí)行著裝制,首先在外在形象和行為禮儀進(jìn)行規(guī)范和提升等。
第三篇:提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)問(wèn)題研究
提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)問(wèn)題研究
市委組織部辦公室
在今年的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài),各級(jí)組織部門、每個(gè)組工干部,都有一個(gè)觀念上要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上要到位、能力上要提高、方法上要改進(jìn)的問(wèn)題。因此,加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè),特別是專業(yè)化能力建設(shè),解決組工干部能力不足的問(wèn)題,是當(dāng)前各級(jí)組織部門必須研究和解決的緊迫任務(wù)。
一、組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義
組工干部只有具備較高的政治素質(zhì)、良好的道德品質(zhì)、科學(xué)的理論和先進(jìn)的理念、熟練的業(yè)務(wù)技能和全面的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)下改革發(fā)展的需要。
(一)基本內(nèi)涵
在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,趙樂(lè)際部長(zhǎng)提出的“組織部門要積極適應(yīng)新常態(tài),踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求,增強(qiáng)專業(yè)化能力,不斷提高工作水平”的要求。這一要求既為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)指明了方向,也對(duì)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)提出了新的、更高的要求。組工干部的專業(yè)化能力具體地講就是指組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,積極順應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需求,通過(guò)學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉所具備的正確把握方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、把握規(guī)律的能力和精通政策、熟悉業(yè)務(wù)、善于開拓的專業(yè)技能。
(二)現(xiàn)實(shí)意義
加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是把組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門的必然要求,是全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要,是做好新時(shí)期組織工作的重要保證。
1、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。組織部門是政治性、政策性、原則性很強(qiáng)的黨委部門。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)是準(zhǔn)確把握組織工作發(fā)展方向,使組織路線更好地服務(wù)政治路線的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著改革開放深入和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài),所有這些都對(duì)組織工作、組織部門提出了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)、新要求。這就要求廣大干部必須善于掌握馬克思主義基本理論和方法,正確把握時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),把握組織工作的正確方向,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想,始終保持政治上清醒和堅(jiān)定,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
2、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的需要。黨中央立足于為了全面建成小康社會(huì),全面部署了新時(shí)期的干部人才工作。面對(duì)這一要求,如何為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持?如何甄別真?zhèn)?,把真正?yōu)秀的干部和人才吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)?因此,做好干部人才使用與培養(yǎng)工作,成為組織部門當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。組工干部只有不斷提高把握正確方向的能力,提高分析大局大勢(shì)的能力,提高知人善任的能力,提高把握規(guī)律的能力,才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才,正確選拔干部人才,合理使用干部人才。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己,加強(qiáng)提高能力素質(zhì),促進(jìn)小康社會(huì)的全面建成。
3、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是組織部門自身建設(shè)的需要。組織部門是黨委的重要職能部門,是具體做人才工作、黨員工作、干部工作的?!按蜩F先得自身硬”,組織部門的職責(zé)和使命都要求組工干部必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力,只有不斷增強(qiáng)組工干部正確把握方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、把握規(guī)律的能力,提升組工干部精通政策、熟悉業(yè)務(wù)、善于開拓的專業(yè)技能,只有每一位組工干部發(fā)揚(yáng)“安專迷”精神,干一行、愛一行、鉆一行,成為組織工作的“政策通”、“活字典”,成為本職工作的行家里手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵,才能打造一支“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工干部隊(duì)伍,才能打造模范組織部門,更好地選賢任能管干部,當(dāng)好黨委的參謀助手。
二、當(dāng)前組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)中存在的問(wèn)題
近年來(lái),全市組織部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣中心大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),尤其在自身建設(shè)方面,明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成效。但是,我市組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)與適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展、完成任務(wù)的需要方面還存在著一些問(wèn)題和差距。
(一)思想重視還不夠。
有的組織部門對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)重視不夠,認(rèn)為組工干部都經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選,一般思想素質(zhì)高能力強(qiáng),對(duì)專業(yè)化能力的培養(yǎng)重視不夠、緊迫感不強(qiáng)、辦法措施不多。具體表現(xiàn)為以下四種傾向:一是重使用輕培養(yǎng)。認(rèn)為組織部門事務(wù)繁忙,忽略了對(duì)組工干部的教育培訓(xùn),把組工干部的自我適應(yīng)與組工干部間的“傳幫帶”代替了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是重表面輕實(shí)質(zhì)。在干部能力建設(shè)上重表面功夫,比如、協(xié)調(diào)、表達(dá)、寫作方面的能力等,沒有把知人善任、把關(guān)定向、調(diào)查研究等能力作重點(diǎn)培養(yǎng),導(dǎo)致組工干部缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化能力。三是重應(yīng)付輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)趕急的迫切需要的內(nèi)容就組織學(xué)習(xí)一下,對(duì)一些基礎(chǔ)性、理論性、專業(yè)化知識(shí)的學(xué)習(xí)則是“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”,能力建設(shè)存在功利化傾向,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)與安排。(二)培養(yǎng)機(jī)制還不夠健全。
一是教育培訓(xùn)力度不夠。盡管我們?cè)诮M工干部能力培養(yǎng)上不斷加大力度,但組工干部主要還是干部培訓(xùn)工作的組織實(shí)施者,很少作為參與者被派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近5年來(lái),全市組工干部的培訓(xùn)主要是以上級(jí)的指派為主,市、縣開展系統(tǒng)的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)并不多。二是組工干部培養(yǎng)規(guī)劃不明。長(zhǎng)期以來(lái),組織部一直把組工干部看作是“通才”,當(dāng)成“萬(wàn)金油”使用,在組工干部能力培養(yǎng)上形成了“以會(huì)代訓(xùn)”、“邊干邊學(xué)”的局面。對(duì)組工干部隊(duì)伍應(yīng)具備哪些專業(yè)化能力?應(yīng)該采取哪些措施培養(yǎng)組工干部的專業(yè)化能力?都缺乏理性的思考和有益的探討。三是對(duì)組工干部專業(yè)化能力培養(yǎng)缺乏有效激勵(lì)。一方面缺乏對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的過(guò)程激勵(lì),如為組工干部參加實(shí)踐崗位的鍛煉提供更多機(jī)會(huì)、為組工干部脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)提供激勵(lì)措施等;另一方面缺乏對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的結(jié)果激勵(lì),沒有真正建立起部機(jī)關(guān)內(nèi)組工干部擇優(yōu)選拔任用的機(jī)制。四是實(shí)踐鍛煉途徑狹窄。長(zhǎng)期以來(lái),一些組工干部局限于干部、黨務(wù)工作范疇,就黨務(wù)抓黨務(wù)、就干部抓干部,同經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作有距離,視野不夠開闊,成長(zhǎng)道路過(guò)于單一。有的組織部門不注意開展內(nèi)部輪崗,科室之間干部缺乏流動(dòng),干部在同一崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),對(duì)整個(gè)組織工作業(yè)務(wù)不熟悉。(三)目標(biāo)方向還不太清晰。
一是理論研究滯后。目前,各級(jí)組織部門和各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)適應(yīng)組織工作形勢(shì)變化的需要,深入開展系統(tǒng)的組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究。當(dāng)前,對(duì)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)缺乏系統(tǒng)的、全面的、科學(xué)的理論指導(dǎo),具有盲目性,存在不知道該引導(dǎo)組工干部具體加強(qiáng)哪些方面的專業(yè)化能力、通過(guò)什么途徑增強(qiáng)專業(yè)化能力的培養(yǎng)等問(wèn)題。二是師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有對(duì)師資力量進(jìn)行專門的、系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),師資力量在開展組工干部專業(yè)化能力培訓(xùn)上對(duì)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo)上存在盲區(qū),影響了培訓(xùn)效果。(四)考評(píng)制度還不夠完善。
一是考評(píng)內(nèi)容不明確。缺乏一個(gè)獨(dú)立完整的組工干部專業(yè)化能力考評(píng)體系,考評(píng)內(nèi)容設(shè)置不具體、不明確。二是考評(píng)方式簡(jiǎn)單化。目前對(duì)組工干部的能力實(shí)績(jī)考評(píng)主要由領(lǐng)導(dǎo)或部機(jī)關(guān)自己人來(lái)打分評(píng)價(jià),沒能有效吸收社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果,特別是還不能把與組工干部有直接工作關(guān)系的服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)完整地體現(xiàn)在考評(píng)中。三是結(jié)果運(yùn)用不對(duì)稱。在實(shí)際工作中,由于受到考評(píng)制度和各方面因素的影響,很難做到憑能力、憑實(shí)績(jī)論英雄。組織部門在提拔組工干部時(shí)還是存在憑資歷、看年齡,搞平衡照顧的現(xiàn)象,導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣。(五)個(gè)體素質(zhì)參差不齊。
當(dāng)前,組工干部能力素質(zhì)雖得到不斷提高,但是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,組工干部能力還與現(xiàn)實(shí)工作需要有一定的差距。一是黨性修養(yǎng)與群眾期望有差距。組織工作的特殊性要求組工干部必須有過(guò)硬的政治素養(yǎng)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。但目前組工干部的能力素質(zhì)參差不齊,有的深入基層、傾聽黨員干部的呼聲和心聲不夠;有的理想信念不強(qiáng),抵制社會(huì)上不良言行的正義感不夠;有的在大是大非面前反應(yīng)慢,缺乏政治敏銳感和鑒別力。二是開拓創(chuàng)新能力與組織工作發(fā)展要求有差距。部分組工干部因循守舊思想嚴(yán)重,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致組織工作沒有新意、失去活力。三是組工干部專業(yè)化能力單一與新時(shí)期服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求有差距。當(dāng)前組工干部黨務(wù)型、政務(wù)型、經(jīng)驗(yàn)型干部居多,專家型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才少,不少組工干部在為民服務(wù)、服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的能力單一,滿足不了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也直接影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需人才的考核、推薦和選拔。三、提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的對(duì)策和建議
加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè),既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要突出重點(diǎn),又要整體推進(jìn);既要強(qiáng)調(diào)個(gè)性,又要注重共性;既要立足本職工作,又要各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮;既要繼承傳統(tǒng),又要開拓創(chuàng)新。組工干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作,組工干部的專業(yè)化能力建設(shè)又是一項(xiàng)全新的的課題,需要與日俱增,不斷地研究探索、開拓創(chuàng)新、實(shí)踐提升。
(一)加強(qiáng)思想教育,夯實(shí)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力的政治素質(zhì)根基。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。深入開展思想教育,使組工干部始終保持開拓進(jìn)取、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一是扎實(shí)開展公道正派思想教育。公道正派是組織工作最本質(zhì)的要求,是組織部門自身建設(shè)的核心內(nèi)容,也是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。省委組織部郭開朗部長(zhǎng)指出:組工干部要牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)“五種形象”,其中第一種形象就是“公道正派”。對(duì)組工干部開展公道正派思想教育,就是要求每一位組工干部靠制度管人,按程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。二是突出群眾觀念教育。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,基層干部群眾是實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。按照黨的群眾路線實(shí)踐教育的要求,加大對(duì)組工干部的群眾觀念教育力度,鼓勵(lì)組工干部自覺深入基層調(diào)研,指導(dǎo)基層實(shí)踐,總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)。幫助基層妥善解決實(shí)踐過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,營(yíng)造鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新實(shí)踐的良好氛圍,在基層實(shí)踐中提升組工干部隊(duì)伍調(diào)查研究、解決問(wèn)題的能力,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。三是加強(qiáng)廉政教育。組工干部是管黨員的黨員,管干部的干部,是黨員干部和人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。組工干部要行得正、站得直,就必須主動(dòng)加強(qiáng)廉政教育,要以認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹新的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)行處分條例》為契機(jī),按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨紀(jì)規(guī)矩,抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治部。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力培養(yǎng)的水平。
面對(duì)新形勢(shì)的變化,中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)組織部門要積極適應(yīng)新常態(tài),增強(qiáng)專業(yè)化能力。組工干部要不斷提升專業(yè)化能力建設(shè),就必須構(gòu)建新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境,著力優(yōu)化組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力開發(fā)、培訓(xùn)體系。一是大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門。組工干部既要有干好組織工作的愿望和激情,還要有會(huì)干事、能成事的功底和能力,要更加注重學(xué)習(xí)。要圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門、爭(zhēng)當(dāng)組工專家能手”的目標(biāo)狠抓部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)。組織開展專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),舉辦“組工干部大講堂”、組工論壇、組工業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)活動(dòng),建立健全考學(xué)評(píng)學(xué)、研討務(wù)虛、學(xué)習(xí)交流等制度,提高組工干部履職能力和專業(yè)化水平。二是有針對(duì)性開展組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究。組織部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合組織工作實(shí)際,針對(duì)組織工作對(duì)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的要求,有針對(duì)性開展組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究,并形成系統(tǒng)性、全面性、規(guī)范性的理論成果,以指導(dǎo)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使組工干部學(xué)到的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能,既要能提升組工干部的綜合素質(zhì)和工作能力,又要能推動(dòng)組織工作開展,促進(jìn)組織工作創(chuàng)新。三是合理評(píng)估組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力開發(fā)、培養(yǎng)效果。探索實(shí)施組工干部專業(yè)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)量化考核制度,考核內(nèi)容包括集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、個(gè)人業(yè)余自學(xué)情況、知識(shí)掌握程度、實(shí)踐運(yùn)用能力、實(shí)踐運(yùn)用效果等五個(gè)方面,考核方法主要由學(xué)制及學(xué)分構(gòu)成。學(xué)制以3年為一個(gè)目標(biāo)周期,總計(jì)基本學(xué)分為300分??己嗽u(píng)定等級(jí)實(shí)行考核與3年考核相結(jié)合的辦法??己私Y(jié)果被評(píng)定為不合格等次的組工干部第一年口頭誡勉;連續(xù)兩年被評(píng)定為不合格等次者和累計(jì)考核不合格者及時(shí)調(diào)整出組織部門。(三)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,創(chuàng)建組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力提升的有效平臺(tái)。
實(shí)踐鍛煉要按照多輪驅(qū)動(dòng)、立體培訓(xùn)、復(fù)合提高的要求,在實(shí)踐中提高綜合素質(zhì),豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。一是針對(duì)組工干部個(gè)體素質(zhì)、能力、經(jīng)歷的缺陷,以完善綜合素質(zhì)、提升工作能力、豐富工作經(jīng)歷、充實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo),選擇和實(shí)施缺什么補(bǔ)什么的“拾遺補(bǔ)缺”型鍛煉模式。二是針對(duì)增長(zhǎng)組工干部某一方面特殊才干的需要,打破崗位限制,通過(guò)安排更能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位和環(huán)境,實(shí)施“加強(qiáng)”型鍛煉模式,使其特點(diǎn)更鮮明,才干更突出。三是針對(duì)提高組工干部的決策能力、協(xié)調(diào)能力、把握復(fù)雜局面能力和處理復(fù)雜問(wèn)題能力的需要,選擇和實(shí)施“掛職”型鍛煉模式。采取上掛和下掛的方式,選派組工干部到上級(jí)組織部門跟班學(xué)習(xí),到基層掛職鍛煉等有效方式,促使干部在實(shí)踐鍛煉中提高能力和水平。四是立足于把組工干部培養(yǎng)成全能型、復(fù)合型組工干部的需要,定期實(shí)施“輪崗”型鍛煉模式。采取跨科室、跨崗位輪崗等形式,將組工干部放在業(yè)務(wù)性質(zhì)、工作職能、工作環(huán)境完全不同的崗位進(jìn)行鍛煉,以培養(yǎng)組工干部適應(yīng)不同工作崗位、不斷開創(chuàng)工作新局面的能力,把組工干部培養(yǎng)成多面型、全能型、復(fù)合型人才。第四篇:白水:著力提升組工干部“三種能力”
白水:著力提升組工干部“三種能力”
今年以來(lái),白水以基層組織建設(shè)年為有力抓手,立足本縣實(shí)際,深入推進(jìn)“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升組工干部的 “三種能力”。
提升思考能力。該部始終將思考能力,作為衡量組工干部,綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和做好組織工作內(nèi)在要求。注重培養(yǎng)組工干部,樂(lè)學(xué)善思的意識(shí),和在干任何工作之前,以改革創(chuàng)新精神勤于思考的習(xí)慣。要求部?jī)?nèi)干部要切實(shí)找準(zhǔn)上級(jí)精神與本地實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),把功夫下在前期調(diào)研和設(shè)計(jì)方案上,不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性及可操作性。
提升執(zhí)行能力。該部將奮發(fā)工作作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先將學(xué)習(xí)筆記本分門別類,要求部?jī)?nèi)干部利用日常工作本記錄每天的工作內(nèi)容,分輕重緩急合理安排工作,并定期做好工作小結(jié)。同時(shí)要以(進(jìn)一步)提高工作效率,善于安排時(shí)間,超前謀劃,爭(zhēng)取主動(dòng),為工作努力的方向,不斷礪煉堅(jiān)韌的工作意志,凡認(rèn)準(zhǔn)的事,都要迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提升執(zhí)行力,堅(jiān)持接受任務(wù)不找借口,執(zhí)行任務(wù)不打折扣,落實(shí)工作不走過(guò)場(chǎng),積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)任務(wù)。
提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是組織工作的靈魂,該部始終以敏于創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的源泉和動(dòng)力。將練好“內(nèi)功”,不斷
加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神、業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí),深入基層搞好調(diào)研,掌握本地實(shí)際,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將外地經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),探索出一條符合本地特色的創(chuàng)新之路,作為推進(jìn)工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要求部?jī)?nèi)干部在開展的各項(xiàng)工作時(shí)都要體現(xiàn)出時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,按照市場(chǎng)化的思路、現(xiàn)代化的理念,以發(fā)展的眼光對(duì)老問(wèn)題提出新思路,對(duì)應(yīng)新問(wèn)題找出新辦法。
第五篇:組工干部能力提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得
7月23日-31日,縣組工干部東部行培訓(xùn)班46人在縣委常委、組織部部長(zhǎng)同志帶領(lǐng)下,前往上海復(fù)旦大學(xué)參加“縣組工干部能力提升培訓(xùn)班”,我有幸成為其中的一員。旅途中的歡歌笑語(yǔ)、課堂上精辟的講解、縣干部專注的聽講精神,以及大都市的繁華和現(xiàn)代化程度都給我很深的印象,可以說(shuō)此行受益匪淺、所獲頗多。
感受一,此次培訓(xùn)的組織嚴(yán)密服務(wù)周到
7月23日在縣乘上大巴車開始一直到學(xué)習(xí)結(jié)束返回縣,每一個(gè)環(huán)節(jié)我都感到絲絲相扣。雖然46個(gè)人來(lái)自幾十個(gè)單位,但是在組織部的精心安排下,大家整齊劃一,成為一個(gè)整體,整個(gè)階段井然有序。特別是在路途中和學(xué)校里的生活上,組織部的幾個(gè)同志不辭勞苦,在高溫天氣下跑前跑后為大家提供了很多服務(wù),讓每位培訓(xùn)班成員省心、省力,我很感動(dòng)。在他們身上,我看到了組織部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的整體素質(zhì),在此,我從心里對(duì)組織部的領(lǐng)導(dǎo)還有李燕萍、余鵬、小熊、瑞剛等同志衷心說(shuō)聲謝謝。
感受二,發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的差距是多方面的上海的高樓大廈、發(fā)達(dá)的城市交通、繁榮的商貿(mào)服務(wù)等城市建設(shè)是我們內(nèi)地所不能比的??墒?,給我印象更深的是上海這座大城市的管理和市民的素質(zhì),上海有6000多平方公里,常住人口和流動(dòng)人口近3000萬(wàn),城市管理難度是很大的。在上海,我所到之處基本看不到地面有垃圾,很少見到有人在公共場(chǎng)所抽煙和吐痰,白天根本看不見清潔人員,街道的燈箱、欄桿沒發(fā)現(xiàn)有損壞的,在地鐵站和餐廳很多人都自覺的排隊(duì)。從這些方面,我覺得需找內(nèi)地與發(fā)達(dá)東部地區(qū)的差距不能只看硬件,更重要的是要在“軟件”上需找差距。
感受三,老師的講課帶給我不一樣的課堂感覺。
這次培訓(xùn),每一位給我們講課的教授、專家都是采用風(fēng)趣的話語(yǔ)和深入淺出的講解方式,特別是在課堂上模擬案例的講學(xué)給人深刻的記憶,讓大家在不知不覺中融入了學(xué)習(xí)氛圍、增長(zhǎng)了知識(shí),這樣的課堂以前我是沒有經(jīng)歷過(guò)的。同時(shí),這些老師、教授們淵博的學(xué)識(shí)讓我深深敬佩,也感到了自己知道的、會(huì)的東西還很欠缺。
在產(chǎn)生諸多感受、感慨的同時(shí),這次學(xué)習(xí)也給我的思想意識(shí)層面很大的啟發(fā)。
第一,善于學(xué)習(xí)是不斷改變自我,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷變化的必需條件。如今社會(huì)各種新知識(shí)不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)日新月異,如果不對(duì)自己及時(shí)“充電”,不增長(zhǎng)才干,不讓自己去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),勢(shì)必會(huì)被社會(huì)所淘汰。以后,自己要重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),培養(yǎng)出良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
第二,看待問(wèn)題要全面客觀。在培訓(xùn)中,我們聽到看到了一些平時(shí)聽不到、看不到的東西,授課教授的一些觀點(diǎn)、看法是我以往很少遇見的。雖然有些觀點(diǎn)我不敢茍同,但是我受到啟發(fā),那就是,很多時(shí)候我們所見、所聽的不一定是事物的真實(shí)情況,看待問(wèn)題要有理性思維,要有全面的、促進(jìn)事物向好的方向發(fā)展的認(rèn)知觀。要進(jìn)一步看清我國(guó)發(fā)展面臨的各種內(nèi)、外問(wèn)題,增強(qiáng)“三個(gè)自信”,樹立憂患意識(shí),立足本職工作,仔細(xì)研究促進(jìn)發(fā)展的各種措施,大處著眼、小處入手。
第三,要切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要有正確的政績(jī)觀,要立足實(shí)際,實(shí)事求是,一點(diǎn)一滴把每項(xiàng)工作做好做踏實(shí);要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不能干只管眼下、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;要在一切工作中善于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量,并把惠及廣大人民作為我們工作的目的和衡量標(biāo)準(zhǔn)。
第四,要堅(jiān)持依法辦事。我們這個(gè)社會(huì)很多怪現(xiàn)象、很多有普遍性的問(wèn)題層出不窮,根本原因在于法制意識(shí)的欠缺。法律法規(guī)是一種約束,但同時(shí)是對(duì)每個(gè)人的一種保護(hù),任何人在任何時(shí)候只要按照法律、規(guī)章、制度辦事,就能夠經(jīng)得起檢驗(yàn)和考驗(yàn),社會(huì)就會(huì)變得公平、有序,必須著力增強(qiáng)全民的法制意識(shí),每一個(gè)國(guó)家工作人員更應(yīng)該秉承法制觀念,依法行政、依法辦事。
第五,解放思想關(guān)鍵在于思路和理念的創(chuàng)新。解放思想提了好多年了,我覺得現(xiàn)在講解放思想關(guān)鍵要在思路和理念上不斷創(chuàng)新,特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的制度、機(jī)制方面要進(jìn)行改革,不斷適應(yīng)世界和我國(guó)發(fā)展的新變化。作為我們單位,改革試驗(yàn)和項(xiàng)目建設(shè)是工作重點(diǎn),資金制約是最大瓶頸,如何來(lái)撬動(dòng)資金,如何來(lái)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化還需要很好的探索,因此,思路和理念的創(chuàng)新尤為重要。套用別人的話“我們?nèi)钡牟皇清X,缺的是賺錢的理念;我們不是沒有機(jī)會(huì),是沒有發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的眼光”。