第一篇:在2012年安全生產(chǎn)工作會上的講話
認(rèn)真總結(jié) 正確把握安全生產(chǎn)安全形勢,全面貫徹落實中央、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署 努力實現(xiàn)全市201
2年安全生產(chǎn)目標(biāo)
(市安委辦公室主任、安監(jiān)局黨組書記、局長 XX)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
國務(wù)院1月13日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議、1月14日召開全國安全生產(chǎn)工作會議、1月15日召開了全省安全生工作電視電話會議,今天,市政府組織召開全市安全生產(chǎn)工作會議,這充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,同時也體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。根據(jù)會議的安排,我代表市安委會辦公室通報一下2011年全市安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)形勢,簡要回顧一下2011年安全生產(chǎn)工作。
一、各方共同努力下,2011年安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效
2011年,全市各級各部門以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊緊圍繞國務(wù)院提出的“到2011年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo)要求,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,繼續(xù)突出安全生產(chǎn)監(jiān)管基層、基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,以安全生產(chǎn)推標(biāo)、貫標(biāo)為抓手,以落實效能政府“四項制度”為動力,深入抓好安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,狠抓各項監(jiān)管措施落實,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在州人民政府2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核中被評為優(yōu)秀等次,市安監(jiān)局也被國家安監(jiān)總局表彰為“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”,總體上實現(xiàn)了“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
------事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降。全市共發(fā)生各類安全事故153起,死亡18人,經(jīng)濟(jì)損失186.98萬元。與去年同期相比,死亡人數(shù)減少5人,經(jīng)濟(jì)損失減少126.03萬元;死亡人數(shù)下降22%,經(jīng)濟(jì)損失下降40%。
------防范遏制各類事故取得明顯成效。過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,全市沒有發(fā)生一次死亡3人的較大事故。四項指標(biāo)“ 兩降兩升”,死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比分別降幅較大, 事故起數(shù)、受傷人數(shù)稍有上升
-----重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況普遍改善。工礦商貿(mào)企業(yè):發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起,死亡3人,無受傷人員,經(jīng)濟(jì)損失116.57萬元。同期相比,事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少3人,經(jīng)濟(jì)損失減少48.03萬元,事故起數(shù)下降40%,死亡人數(shù)下降50%,經(jīng)濟(jì)損失下降39%。
2、道路交通:發(fā)生事故118起,死亡15人,受傷150人,經(jīng)濟(jì)損失27.03萬元。同期相比,事故起數(shù)增加20起,死亡人數(shù)減少2人,受傷人數(shù)增加31人;經(jīng)濟(jì)損失減少19萬元;分別事故起數(shù)上升24%,死亡人數(shù)下降12%,受傷人數(shù)上升26%,經(jīng)濟(jì)損失下降41%。消防安全:發(fā)生火災(zāi)事故32起,無死亡及受傷人員,經(jīng)濟(jì)損失43.38萬元。同期相比,事故起數(shù)減少1起,經(jīng)濟(jì)損失減少53.5萬元;分別火災(zāi)事故起數(shù)下降3%,經(jīng)濟(jì)損失下降55%。
-----大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,鹿城、蒼嶺、呂合、東華、中山、八角、新村、大地基、大過口、西舍路的工礦商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,17個責(zé)任部門中市建設(shè)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、質(zhì)監(jiān)、氣象、文體、社保、沒有發(fā)生事故。
-----安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施情況良好。年度指標(biāo)實施進(jìn)度低于控制目標(biāo)18.2個百分點。一年來,我市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,工礦商貿(mào)領(lǐng)域的煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工,道路交通和水上交通、消防火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù),均在控制目標(biāo)以內(nèi)。實現(xiàn)了州政府下達(dá)的全年控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)。一年來,我市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,安全生產(chǎn)形勢總體基本平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境
二、2011年主要工作回顧
2011年,全市各級各部門以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊緊圍繞國務(wù)院提出的“到2011年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo)要求,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,繼續(xù)突出安全生產(chǎn)監(jiān)管基層、基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,以安全生產(chǎn)推標(biāo)、貫標(biāo)為抓手,以落實效能政府“四項制度”為動力,深入抓好安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,狠抓各項監(jiān)管措施落實,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在州人民政府2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核中被評為優(yōu)秀等次。2011年,全市各級各部門齊心協(xié)力做好了以下十個方面的工作:
(一)完善目標(biāo)管理,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
一是層層簽訂責(zé)任制。進(jìn)一步落實各級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,2011年,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市屬相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。市人民政府與26戶重點企業(yè)簽訂了2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從應(yīng)急管理、隱患排查治理、信息上報等9個大項、17個小項進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。與開發(fā)區(qū)管委會、各15鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、17個市屬部門簽訂了2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從事故控制、基礎(chǔ)保障、重大隱患監(jiān)控、打擊“三非”、宣傳教育等9個大項對2011年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。二是及時研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。定期不定期開展安全大檢查,擬發(fā)督(交)辦函8份,及時將安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患函告了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位,切實強(qiáng)化了督查督辦,使得一大批安全隱患得到了有效整改,一些突出問題得到有效解決,安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步穩(wěn)固。三是及時向有關(guān)企業(yè)發(fā)出《責(zé)令整改指令書》,強(qiáng)化對重點行業(yè)的監(jiān)管和重大隱患的整改落實,遏制了事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格檢查考核。認(rèn)真組織開展《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》全年考核,政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實。通過檢查考核,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門無因安全生產(chǎn)工作失職、瀆職而受到問責(zé)和處分的情況發(fā)生。
(二)目標(biāo)明確,多措并舉,各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施扎實有效
按照國務(wù)院“2011年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)”的總體要求,我市采取安全生產(chǎn)源頭控制、執(zhí)法大檢查、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪巍踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全科技推廣應(yīng)用、安全宣傳教育培訓(xùn)等監(jiān)管措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和事故防范,形成了齊抓共管、多措并舉的工作格局。全年累計檢查非煤礦山企業(yè)210多次,制作《現(xiàn)場檢查記錄》200余份,下達(dá)整改指令書279份,排查整改隱患579條,對9家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓,州市于8月初和下旬完成了對我市非煤礦山專項整治工作驗收,11月24日完成省級驗收;排查整改危險化學(xué)品安全隱患142條,煙花爆竹安全隱患29條;下達(dá)職業(yè)安全監(jiān)管指令88份。這些隱患和問題的解決,有效地把安全生產(chǎn)事故解決在隱患階段和萌芽狀態(tài)。
(三)認(rèn)真履職,超前防范,重要節(jié)慶和重要時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),扎實組織開展了重要節(jié)慶、重點時段的安全生產(chǎn)專項檢查。2011年,全市共開展安全生產(chǎn)大檢查6次,排查整改非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等各類安全生產(chǎn)隱患1000余條,擬發(fā)督(交)辦函8份,及時將安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患函告了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位,切實強(qiáng)化了督查督辦,使得一大批安全隱患得到了有效整改,一些突出問題得到有效解決,通過專項檢查,督促整改了一批安全事故隱患,確保了國家法定節(jié)假日和重大活動時段期間無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市各族人民營造了平安、穩(wěn)定的節(jié)日氛圍。
(四)深入開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營專項行動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實和追究,結(jié)合實際,制定了“打非”專項行動方案,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的專項行動工作?!按蚍恰惫ぷ髯プ£P(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,以強(qiáng)有力的措施查處和取締關(guān)閉了一些非法小煤窯、砂石場、違法煙花爆竹經(jīng)營戶。
(五)突出重點,深入排查,重大危險源和職業(yè)危害工作取得階段成果
一是對的重大危險源開展全面排查,對涉及危險化學(xué)品單位逐一進(jìn)行登記建檔,并建立重大危險源管理臺帳,進(jìn)行適時監(jiān)控管理,對企業(yè)單位情況實行動態(tài)跟蹤管理和督促檢查隱患治理,形成隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)?;?。針對企業(yè)職業(yè)危害隱患,要求限期整改,并督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,認(rèn)真落實粉塵危害治理專項整治,正確設(shè)置和使用防塵設(shè)施,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)施,提升自動化水平,對群眾舉報樹苴煤礦的職業(yè)病危害進(jìn)行耐心細(xì)致調(diào)查處理。
(六)狠抓執(zhí)法監(jiān)察,加大懲處力度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
一是煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察專項行動。針對我市煙花爆竹經(jīng)營特點,于1月對全市煙花爆竹經(jīng)營情況進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)開展春節(jié)重點打擊非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)儲存的違法違規(guī)行為。二開展非煤露天礦山專項整治,堅決打擊非法違法建設(shè)和生產(chǎn)行為。三是并按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅調(diào)查處理事故。2011年,共實施行政處罰15次,共處罰金額144.6萬元。其中:現(xiàn)場處罰2.18萬元,事故處罰142.4萬元。發(fā)出責(zé)令整改指令書42份、強(qiáng)制措施決定書12份,停產(chǎn)整改企業(yè)12個/次,收繳違法經(jīng)營煙花爆竹30余件。
(七)典型引路,科技興安,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升 煤礦方面,開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),非煤礦山方面,非煤露天礦山采用中深孔爆破30戶,地下礦山部分礦井推行機(jī)械通風(fēng);危險化學(xué)品方面,推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),部分加油站完成HAN阻隔防爆技術(shù)改造。民爆物品方面,非煤礦山實行了由藍(lán)盾民爆公司統(tǒng)一運(yùn)輸炸藥和放炮。同時,進(jìn)一步加大了對安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟(jì)政策”的落實力度,促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升企業(yè)本質(zhì)安全。
(八)大力開展安全宣傳和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全民安全意識 一是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。由中共XX市委宣傳部等六部門聯(lián)合制訂下發(fā)了《關(guān)于開展2011年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》,組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。通過充分運(yùn)用電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和各類基層文化宣傳陣地,深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,進(jìn)一步喚起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視,增強(qiáng)了廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)宣傳月活動期間,全市共召開企業(yè)安全生產(chǎn)座談會3場次800多人,懸掛橫幅108塊,張貼宣傳標(biāo)語1000余條,印發(fā)宣傳資料8萬余份,制作宣傳展板122塊,接待群眾咨詢5000余人次,在全市掀起了安全生產(chǎn)宣傳活動熱潮。二是深入抓好安全教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品等高危行業(yè)安全生產(chǎn)從業(yè)人員實行了強(qiáng)制性培訓(xùn),并對企業(yè)內(nèi)部崗位安全培訓(xùn)制度加強(qiáng)了督促檢查,使安全生產(chǎn)培訓(xùn)做到了制度化、經(jīng)營化和規(guī)范化。今年以來,市安監(jiān)部門積極組織開展了礦山企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)500余人;培訓(xùn)礦山、加油站、煙花爆竹等企業(yè)和經(jīng)營單位安全管理人員170人;培訓(xùn)電工、焊工等特種作業(yè)人員90余人。
(九)加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練
為強(qiáng)化風(fēng)險防范意識,規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。6月14日上午、下午,6月27日分別在國資水泥有限公司XX分公司、天騰化工有限公司、中石化XX城區(qū)加油站舉辦了車輛碰撞、中毒、城區(qū)加油站起火應(yīng)急救援演練活動。
(十)加大經(jīng)費投入,狠抓隊伍建設(shè),提高安全監(jiān)管保障能力
一是安排專項經(jīng)費40萬元,配備了市安監(jiān)部門的監(jiān)管檢查專項設(shè)備辦公設(shè)備,進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。二是對安全生產(chǎn)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員進(jìn)行了安全法律法規(guī)和安全知識培訓(xùn)。三是積極組織全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員參加省州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,確保監(jiān)管履職到位。
同志們,剛剛過去的2011年是極不平凡的一年,而又取得明顯成效的一年,面臨各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們以維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)秩序,完善長效機(jī)制,提高應(yīng)急能力,恪盡職守,扎實工作,保障了各個重要時段的社會安全穩(wěn)定,杜絕了重特大事故的發(fā)生,較好地完成年度工作目標(biāo)和州下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
第二篇:在安全生產(chǎn)工作會上的講話
安全生產(chǎn)工作會講話
同志們:
在年底十分繁忙的情況下,召開2018年安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認(rèn)識和把握這一點。剛才,縣安辦總結(jié)了2017年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;縣公安局、住建委、交運(yùn)局就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是2017年下半年,相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來看,雖然☆事故控制較好,未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,☆年發(fā)生道路交通事故X起,死亡X人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃?xì)夤芫W(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機(jī)動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處,經(jīng)過整改完成X處,整改率達(dá)X%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的X處火災(zāi)隱患,尚有X處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細(xì)更充分,把責(zé)任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除
“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來,履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責(zé)任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來嚴(yán)格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生
產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo),特別是加強(qiáng)對新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識培訓(xùn)。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運(yùn)用鐵的手腕,以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達(dá)不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要
到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責(zé)任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責(zé)任。2017年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé),縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,要加大宣傳教育和
培訓(xùn)力度,運(yùn)用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,做好安全生產(chǎn)各項工作。
同志們,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。年內(nèi)只剩下幾天時間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)!
最后,提前預(yù)祝各位,新春快樂、身體健康、工作順利,萬事如意!
第三篇:在冬季安全生產(chǎn)工作會上講話
在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話
王明運(yùn)
(2011年12月23日)
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)上下采取有效措施,堅決防止重特大事故發(fā)生,努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面,就加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是,我們更要清醒地看到,當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,冬季氣候寒冷、天氣干燥,歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā),徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故(15名學(xué)生死亡、8人受傷),山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸(死亡14人、5人受傷),西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故(死亡10人、32人受傷),甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故(死亡21人、44人受傷),湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故(死亡10人、12人受傷)等系列重特大安全事故,一再提醒我們,對安全生產(chǎn)工作,務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo),落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力推動四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、突出重點,狠抓落實,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作
扎實做好冬季安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村(居)、各單位、各企業(yè)要按照這次會議要求,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,重點抓好以下六個方面工作:
(一)深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村(居)、各單位、各企業(yè)要切實履行好職責(zé),抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強(qiáng)化落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要深入開展自查自糾,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的查,一個部位一個部位的查,不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、?;贰⑾赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,立即采取措施予以整改,暫時不能解決的要限期整改、跟蹤落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,隱患拒不整改或整改不力,再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要加重責(zé)任追究處理。
(二)突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點,制定應(yīng)對惡劣天氣的各類預(yù)案,切實做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對、事后妥善處理。要加大對交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查,強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤,特別是針對各中小學(xué)、幼兒園校車,堅決采取逢車必查措施,堅決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。
(三)高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,加大火災(zāi)隱患整改力度,以村(居)、企業(yè)為基本單
元,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”和“九小場所”為重點,全面落實網(wǎng)格化排查整治。堅決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見底,最大限度地消除各類火災(zāi)隱患。同時,要加大消防違法行為執(zhí)行力度,對久拖不改和可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法果斷采取責(zé)令“三?!?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。
(四)加強(qiáng)建筑安全管理。要加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查,深化專項整治和隱患排查治理,狠抓法定建設(shè)程序履行,推動企業(yè)主體責(zé)任落實。要重點檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況,冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。
(五)抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運(yùn)輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,針對冬季工作特點,對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況,企業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施安全防護(hù)工作的落實情況。
(六)抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)動,實行包干監(jiān)督,健全舉報獎勵制度,進(jìn)行重點排查,積極控制非法生產(chǎn)原材料來源,堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要抓好源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,強(qiáng)化流向登記,加強(qiáng)倉儲設(shè)施安全檢查。
此外,與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查,消除安全隱患。尤其要加大對事關(guān)民生的安全檢查力度,比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運(yùn)輸、使用、檢測等全過程全方位進(jìn)行安全監(jiān)管。校車安全也是個大問題, 12月12日晚,省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實加強(qiáng)校車安全管理的緊急通知》,要求各地針對豐縣校車事故舉一反三,深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實加強(qiáng)校車安全管理,堅決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的局面。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點,各村(居)、各單位、各企業(yè)要切實負(fù)起責(zé)任,采取有效措施,狠抓工作落實,確保不發(fā)生各類重特大安全事故。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早思考謀劃明年工作。各村(居)、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。要切實做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作,認(rèn)真分析形勢,認(rèn)真解決存在的問題,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)防范措施,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案,并認(rèn)真組織實施,考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報告。相關(guān)部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題,深入調(diào)查研究,了解真實情況,理清工作思路,研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
二要提升應(yīng)急防范能力。各村(居)、各單位、各企業(yè)要針對冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣,進(jìn)一步加強(qiáng)
預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作;要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實;要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進(jìn)行處置。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,各村(居)、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,每天都要安排人員在崗帶班,確保信息渠道暢通,確保能及時有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故,各部門在及時進(jìn)行前期處置的同時,必須按規(guī)定迅速上報,并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展,隨時續(xù)報直至處理完畢,不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。
三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點在基礎(chǔ)。各村(居)、各單位、各企業(yè)要不斷強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性工作,提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),針對鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題,要全面加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步充實人力物力,落實專人專崗。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,從落實責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系,充分發(fā)揮班組的作用,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動,充分利用電視、廣播、報刊等輿論工具,加強(qiáng)對全社會安全防范工作的教育和引導(dǎo),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,進(jìn)村入戶,讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心,安全知識家喻戶曉。
四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境,對安全事故堅持“零容忍”,只要發(fā)生事故就逐級追查和責(zé)任倒查,一查到底,嚴(yán)查重處。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”制,按照“四不放過”原則,從重從快查處各類生產(chǎn)安全事故。對安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,堅決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)有關(guān)單位和責(zé)任人,視情節(jié)嚴(yán)重程度,做到“四個一律”:該處罰的一律按上限處罰,該停產(chǎn)整頓的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的一律報請政府關(guān)閉,觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。
同志們,當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,抓好安全生產(chǎn)大檢查,推動冬季安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局。
第四篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話
在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話
在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話
縣長***
(2006年7月27日)
同志們:
今天,我們專門召開全縣安全生產(chǎn)工作會,會議的主要任務(wù)是總結(jié)今年1-7月段安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,對下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才,**縣長就今年1-7月我縣的安全生產(chǎn)工
作進(jìn)行了簡要回顧,并對下一步工作作了安排部署,衛(wèi)東書記還將作重要講話,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)真分析形勢,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,因此我們抓安全生產(chǎn)工作就是抓生產(chǎn)力,就是抓發(fā)展,就是抓穩(wěn)定,就是抓和諧社會建設(shè),我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,容不得一絲一毫的松懈麻痹,努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是促進(jìn)社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期、艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,落實工作措施,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
綜合分析我縣發(fā)生的各類安全事故,總體具有以下特點:一是事故頻率高。1-7月,全縣發(fā)生各類安全事故14起,死亡11人,與去年同期相比上升267,是2005年的2.67倍,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失43.36萬元,同比下降26。特別是最近兩個月,接二連三發(fā)生事故。二是事故種類集中。事故主要集中在道路交通方面,上半年發(fā)生的14起事故中,交通事故達(dá)12起,占各類事故總數(shù)的85.7,死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬頭。7月11日,木卡鄉(xiāng)發(fā)生一起3人失蹤的交通事故,時隔十日,22日米亞羅膽桿村又發(fā)生一起3人死亡的事故,這此事故接連發(fā)生,社會影響較大。深入分析,我認(rèn)為,我縣安全生產(chǎn)工作存在著安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等客觀原因,但更主要的是我們執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)工作的主觀原因,有我們監(jiān)管上的問題、工作作風(fēng)上的問題。因此,我們必須從主觀上查找問題,弄清原因,深入分析,尋求對策,這樣才能夠改進(jìn)工作,才能有效的防范重特大事故的發(fā)生,才能夠確保全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。這些問題主要表現(xiàn)在:
一是不敢抓。由于安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性、反復(fù)性和偶發(fā)性,使部分同志產(chǎn)生了畏難情緒。工作中不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉,不是主動出擊、化解隱患,而是任其自然、被動接受。
二是不善抓。安全工作是一項綜合性、操作性強(qiáng)的工作,抓好安全生產(chǎn)工作的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些部門和企業(yè)平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握,看不到主要矛盾,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié),想抓又無從下手。以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章操作的現(xiàn)象。
三是不真抓。抓安全工作,是一項非常艱辛的工作,需要傾注大量的心血。從目前安全生產(chǎn)工作的開展情況來看,在工作上不愿抓、不真抓的現(xiàn)象較為突出,比如:有的在開展安全檢查時作風(fēng)漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉;有的對安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動緩慢、工作拖沓,特別是隱患排查不及時,整改措施不落實。
四是不逗硬。在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪人,敢于說“不”。但是,我們在執(zhí)法和管理中,總是嚴(yán)厲不起來、落實不下去,不敢碰硬、不敢較真。
五是不適應(yīng)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局的要求,我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多與新情況、新變化不適應(yīng)的問題。具體表現(xiàn)在:企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還需進(jìn)一步探索。在大力發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的同時,有些企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到有效落實,對他們的安全監(jiān)管、地方性的法規(guī)、制度、措施的落實都沒有跟上。在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,安全生產(chǎn)工作不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)的需要。安全生產(chǎn)傷亡事故在個體、私營、民營及中小企業(yè)時有發(fā)生,民工已成為事故高發(fā)群體。個體、私營、民營等非公制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中小企業(yè)不斷增加,在給經(jīng)濟(jì)
發(fā)展帶來活力的同時,安全生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了新的問題。應(yīng)急救援機(jī)制還不夠健全。我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)還處在起步階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和企業(yè)之間的互動應(yīng)急救援機(jī)制不完善,應(yīng)急救援預(yù)案還需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)演練。這此問題給安全生產(chǎn)帶來了很大的壓力,嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。
二、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處
安
全生產(chǎn),事關(guān)全局,意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各企事業(yè)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),同時考核。面對當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的形勢,我們要增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,知難而進(jìn),扎實工作。各部門領(lǐng)導(dǎo)要敢于管理,善于管理,嚴(yán)格要求,照章辦事。只有這樣,才能有效地扼制重特大事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(一)落實工作責(zé)任
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的前提,我們要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“防范勝于救險,責(zé)任重于泰山”的意識,切實依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊伍建設(shè),逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制;積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,扎實推進(jìn)安全管理工作。
全面落實企業(yè)的主體責(zé)任,建立企業(yè)自我約束長效機(jī)制,是落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要進(jìn)一步落實企業(yè)安全保障的各項制度。二要嚴(yán)格實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行“三同時”審查驗收。三要提高企業(yè)對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)、業(yè)主自覺增加安全投入,防范事故發(fā)生。
(二)落實責(zé)任追究
制止違章、實施處罰、追究責(zé)任是防范事故的有效措施,強(qiáng)化監(jiān)督是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,堅持“誰不逗硬就逗硬誰”的原則。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、業(yè)主以及各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo),要依法加大處罰力度,強(qiáng)化警示教育。深入開展隱患排查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的施工點或生產(chǎn)企業(yè)一律責(zé)令整改;凡是施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患的立即停工整改,并嚴(yán)厲處罰;對酒后駕車、“三超”人員及車輛一律停業(yè)整改,并頂格處理。
(三)落實工作措施
工作措施落實得好不好,是安全生產(chǎn)工作能不能抓好的重要保障,工作不落實,安全生產(chǎn)就只是一句空話。我們要弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,深入基層,深入實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實情,講真話,辦實事,求實效,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有針對性的政策措施。
安全生產(chǎn)工作要“抓源頭,源頭抓”。加強(qiáng)源頭管理是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在工作中一定要做到“關(guān)口前移,重心下移”,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游集散地、學(xué)校、企業(yè)、工地,加強(qiáng)安全監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化整改督促。公安、交警、交通等部門要加大道路交通安全宣傳教育,強(qiáng)化路檢路查,強(qiáng)力推進(jìn)打擊非法營運(yùn)、規(guī)范客運(yùn)市場專項整治活動,嚴(yán)格“五不出站”制度,對“三超”、酒后駕駛等違規(guī)行為予以嚴(yán)懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同交警、交通、農(nóng)牧等部門要深入全縣各村組,對各村村道、農(nóng)用機(jī)械等情況進(jìn)行摸底排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改;同時要繼續(xù)爭取加大對道路隱患整治的投入,改善道路交通狀況,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。
嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控;公安等職能部門要切實加強(qiáng)民用爆破器材和煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;公安部門要深入各工地,對民爆器材的使用情況要進(jìn)行摸底,及時排查事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)銷、使用民用爆破器材的行為;要狠抓重大火災(zāi)隱患的督促整改,重點是公眾聚集場所消防疏散通道的整治;要針對建筑施工、森林防火安全中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定專項整治方案,加大整治力度。
安全生產(chǎn)工作要“抓基層,基層抓”。經(jīng)驗告訴我們,事故多數(shù)都發(fā)生在基層,根源在于基礎(chǔ)工作薄弱。為此,我們要把基層工作作為安全生產(chǎn)工作的重點。重基層,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解到基層,使安全生產(chǎn)制度、規(guī)范落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、各企業(yè)、各車間、各班組。重基礎(chǔ),建章立制,加大安全投入,強(qiáng)化隱患整治,開展安全教育,規(guī)范生產(chǎn)行為,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束、自我激勵的安全生產(chǎn)機(jī)制。重創(chuàng)建,深入開展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,是不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的重要舉措,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要不斷深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,不斷創(chuàng)新基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制,針對薄弱環(huán)節(jié)拓展示范范圍,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好此項工作,切實筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。重法治,進(jìn)一步完善委托執(zhí)法和監(jiān)督委托執(zhí)法制度,建立健全崗位執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),切實解決基層安全生產(chǎn)工作無法抓、抓不住和隨意抓、不規(guī)范的問題。重培訓(xùn),縣安監(jiān)局及相關(guān)職能部門要抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),加大對安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、監(jiān)察人員和特種作業(yè)人員等的培訓(xùn)考核。貫徹落實企業(yè)、車間、班組“三級教育”制度和安全技術(shù)交底制度,切實解決基層安全生產(chǎn)工作力量薄弱的問題。
安全生產(chǎn)工作要“抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)有力,安全生產(chǎn)工作才能有序進(jìn)行。單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負(fù)起責(zé)任。要突出搞好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管。把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實到單位、落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到具體經(jīng)辦人員,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個的責(zé)任。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)報告制度,規(guī)范信息報送渠道,嚴(yán)禁越級報告。建立健全安全生產(chǎn)績效考核制度,把安全生產(chǎn)工作績效考核與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”。
安全生產(chǎn)工作要“抓重點,重點抓”。專項整治是安全生產(chǎn)抓源治本的重要舉措,必須長期不懈地堅持下去。當(dāng)前,要突出道路交通運(yùn)輸、施工安全、旅游安全、學(xué)校安全、危險化學(xué)品及民爆器材、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。特別要結(jié)合當(dāng)前我縣已經(jīng)進(jìn)入主汛期,洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,必須認(rèn)真貫徹落實好省、州關(guān)于做好防汛抗旱工作的要求,強(qiáng)化事故隱患排查,加強(qiáng)監(jiān)測和值班制度,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全:加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管理措施,縣交通、公安、交警、公路、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)格駕乘人員的安全監(jiān)管,加強(qiáng)路檢路查力度,繼續(xù)開展以公路“反雙超”(超載、超速)和農(nóng)村道路“反雙違”(農(nóng)用車違章載人、拖拉機(jī)違章載人)為重點內(nèi)容的專項整治活動,重點落實好各項工作措施,頂格處罰交通安全違法違規(guī)行為,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。
旅游安全:受內(nèi)地暑期高溫影響,最近,外地來縣旅游游客劇增,自駕游人數(shù)高居不下,加之目前又進(jìn)入了主汛期,地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,給我縣的旅游安全造成了很大的壓力。縣旅游局、景區(qū)管理局、縣交通局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,在不斷加強(qiáng)旅游安全設(shè)施建設(shè)的同時,重點對涉旅企業(yè)的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,防止游客發(fā)生食物中毒,規(guī)范旅游市場秩序;各涉旅企業(yè)、賓館等要加強(qiáng)安全管理,確保游客生命財產(chǎn)安全;公安、交警要加強(qiáng)景區(qū)、景點周邊路檢路查,及時告之游客(尤其是自駕游駕駛?cè)藛T)我縣的道路交通狀況,教育游客警惕駕駛,確保游客生命財產(chǎn)安全。
學(xué)校安全:縣教育行政主管部門、全縣各中小學(xué)要充分利用暑期,狠抓校舍安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,要培養(yǎng)學(xué)生在上學(xué)、歸家途中的安全自我防范意識,嚴(yán)禁搭乘拖拉機(jī)、農(nóng)用車和證照不全的車輛,確保學(xué)生安全;要會同縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局等部門抓好學(xué)校食品安全工作,確保學(xué)校食品衛(wèi)生、安全;深入開展校園周邊環(huán)境整治活動,抓好學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
施工安全:目前全縣的重點建設(shè)和建筑工程已全面鋪開,是安全生產(chǎn)的高危區(qū)。各施工企業(yè)、指揮部、項目部要牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,抓安全就是抓效益”的理念,落實專人負(fù)責(zé),狠抓施工安全;安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、國土、水利等部門要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督的長效機(jī)制,深入到每一個工程建設(shè)點進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo),幫助施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格要求施工單位照章施工;同時,深入排查建設(shè)工地的安全生產(chǎn)措施落實和安全設(shè)施的建設(shè)情況,對存在安全隱患的工程建設(shè)單位采取果斷的措施,責(zé)令其停工整改,整改不合格的堅決不許開工。
危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆物品安全:要著重抓好重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的整改??h安監(jiān)局、公安局等相關(guān)單位、各營運(yùn)企業(yè)要切實履行職責(zé),加強(qiáng)隱患排查和整治,對隱患要及時排查,加強(qiáng)防范。一是深刻吸取九寨溝水體污染事件教訓(xùn),切實加強(qiáng)沿河及危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控,落實應(yīng)急救援預(yù)案,防止安全事故發(fā)生和擴(kuò)大。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全監(jiān)管條例》,全面加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、存放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格煙花爆竹銷售許可和配送制度,嚴(yán)禁非法儲存、運(yùn)輸和經(jīng)銷,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售行為,對各類重大慶典活動按規(guī)定做好煙花爆竹等安全監(jiān)管工作。三是要加強(qiáng)對民用爆破器材儲、運(yùn)、用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實專人管理,嚴(yán)格使用登記和限量使用,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
消防及公共安全:深入開展公共聚集場所規(guī)范化建設(shè),縣公安消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全整治。繼續(xù)加大消防安全投入,盡快解決消防安全基本裝備和基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題。要繼續(xù)深入推進(jìn)建筑、城市公用設(shè)施、旅游和學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。
三、關(guān)于林政管理
7.22案件的發(fā)生,暴露出當(dāng)前我們的林政管理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),切實加強(qiáng)林政監(jiān)督管理,加大各村組、各林區(qū)的巡查力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)等違法行為。一是林業(yè)主管部門要組織對7.22案件進(jìn)行深入調(diào)查,及時弄清案情,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;二是縣林業(yè)局要在一個月內(nèi),對全縣的林政管理工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入的專項排查整治,并將排查整治結(jié)果書面報告縣委、縣政府;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)林政管理,切實將各項工作措施落到實處;四是狠抓護(hù)林防火,加強(qiáng)宣傳力度,層層落實責(zé)任,全面簽訂森林防火責(zé)任書,確保實現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災(zāi)的目標(biāo)。
四、關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生
通過前段時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作有所改觀,也保持得比較好,希望大家繼續(xù)努力,進(jìn)一步鞏固環(huán)境整治工作成果。目前正值我縣大白菜成熟季節(jié),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要處理好大白菜運(yùn)輸后殘留的菜葉等垃圾,及時清理;縣城各單位要高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作,增強(qiáng)責(zé)任意識,形成環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)的意識,各單位要統(tǒng)一購置垃圾桶,放在各自單位,由城管部門定時收集、集中處理。
同志們,下半年全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,各部門要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神,強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,堅持開拓進(jìn)取,扎實工作,切實把縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署落到實處,堅決遏制重特大事故,推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的新**做出新貢獻(xiàn)。
第五篇:在安全生產(chǎn)工作會上的講話
在公司2010年安全環(huán)保工作會議上的講話
肖偉
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!
新年伊始,萬象更新;剛剛過去的2009年是一個特別的年頭,中重卡市場在上半年以一個相對低迷的狀態(tài),在下半年市場進(jìn)入了以并不尋常的速度快速增長。面對急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢和不均衡的生產(chǎn)任務(wù),公司安全環(huán)保工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的共同努力下,以有效運(yùn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系為依托,以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線,以治理安全隱患為重點,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,安全環(huán)保各項工作較好完成。公司在這里召開安全環(huán)保工作會議,主要議題是:總結(jié)2009年安全環(huán)保工作,部署2010年安全環(huán)保工作任務(wù),簽定《安全環(huán)保責(zé)任書》。受公司委托,下面我就2009年公司安全工作的開展情況及2010年的工作思路分三個方面報告工作。
一、2009年安全環(huán)保工作回顧
1、各項指標(biāo)情況完成。
一是實現(xiàn)了杜絕性指標(biāo)八個為零,即:重大火災(zāi)事故為零;重大廠內(nèi)交通事故為零;重大壓力容器、壓力管道爆炸事故為零;危險化學(xué)品泄漏及爆炸事故為零;多人急性中毒事故為零;重大環(huán)境污染事故為零;因工傷亡事故為零;重大裝備、環(huán)境/職業(yè)健康安全事故為零。
二是2009年控制性指標(biāo)14項.已實現(xiàn)13項;其中1項因下半年相繼發(fā)生五起工傷事故。
三是公司2009年安全環(huán)保工作計劃18項和安全環(huán)?!皟纱搿庇媱?2項均已完成,計劃項目完成率100%。
四是節(jié)能減排指標(biāo)較好達(dá)成。公司萬元增加值能耗(1-12月)平均為0.099噸標(biāo)煤/萬元增加值,控制在指標(biāo)0.31噸標(biāo)煤/萬元增加值;公司2009年全年COD排放總量為0.526T,也較好控制在指標(biāo)0.836T范圍內(nèi)。
2、安全管理的力度得到了進(jìn)一步加大。
年初公司總經(jīng)理與各部門第一責(zé)任人簽定了安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確了責(zé)任,落實了分解。為發(fā)揮四級安全管理網(wǎng)絡(luò)作用和安全工作開展奠定了基礎(chǔ)。全年通過落實檢查,從推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理制度貫徹執(zhí)行入手,以生產(chǎn)現(xiàn)場為中心,先后組織開展了8次安全專項整治、12次安全自查,以及“節(jié)假日期間安全大檢查”“百日安全生產(chǎn)無事故”“安全環(huán)保月”“百日專項治理活動”“12次安全性自評價活動”“環(huán)境/職業(yè)安全健康體系實施運(yùn)行”和“KYT”的導(dǎo)入等系列活動,此次活動以橫幅,板報,安全漫畫等宣傳形式將活動推向了高潮?;顒悠陂g共查處各類安全隱患257項,實際整改完成257項,共投入資金30多萬元。安全工作始終堅持了“安全第一、預(yù)防為主”的思想。公司在2009年繼續(xù)保持了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)”的榮譽(yù)稱號。
3、公司特種危險設(shè)備安全狀況得到了改善。
全年公司投入40多萬元將在用特種危險設(shè)備33 臺,安全隱患整改21臺;特種設(shè)備16臺,安全隱患整改10臺。更新天車兩臺。全年生產(chǎn)裝備部共完成計劃檢修任務(wù)86項,其中項修31項。多臺沖剪壓設(shè)備進(jìn)行了漏油漏氣維修治理,兩臺沖剪壓設(shè)備進(jìn)行了大修,通過逐臺設(shè)備的普查和治理,減少了設(shè)備停機(jī)故障,保證了設(shè)備完好率。同時新配臵雙手按鈕18套,更換起重吊鉤5件、吊具3付,購買強(qiáng)力吸盤50把,42廠產(chǎn)品專用接料板50把,完善設(shè)備.生產(chǎn)現(xiàn)場, 各類安全標(biāo)識303塊等,消除了特種設(shè)備作業(yè)存在的安全隱患。從而提 2 高了特種危險設(shè)備的本質(zhì)安全性;極大地提高了職工的安全感。
4、員工勞動保護(hù)和教育培訓(xùn)的投入力度得到了加強(qiáng)。2009年根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《東風(fēng)公司職業(yè)病防治管理辦法》的規(guī)定,公司組織對從事有毒有害作業(yè)人員76人次進(jìn)行了定期的職業(yè)性健康體檢,發(fā)生費用1.605萬元;公司購臵各類安全輔具,包括電磁吸盤、拉手鎖扣、撥桿、鑷子和接料板等發(fā)生費用2.5900萬元;公司用于勞動保護(hù)用品和保健等方面的費用共計發(fā)生34.4209萬元;公司用于防雷檢測、崗位作業(yè)環(huán)境定點監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測,特種設(shè)備,壓力容器/管道/檢測,噪聲污水排污、危險,固體廢棄物處臵和處理等方面的費用共計4.55萬元,從而給職工創(chuàng)造盡可能安全健康的工作環(huán)境。
在安全教育培訓(xùn)方面,2009年,公司對新分配大中專學(xué)生開展安全教育14人次、中層干部取證培訓(xùn)11人次,中層干部以及管理人員教育培訓(xùn)87人次。外部用工(新上崗勞務(wù)人員)安全教育177人次,轉(zhuǎn)崗教育37人次,特殊工種取證復(fù)訓(xùn)68人次,班組長安全教育43人次,電工、焊工、天車工,起重工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員培訓(xùn)168人次。通過教育和培訓(xùn),切實提高了工廠安全生產(chǎn)管理水平,提升了生產(chǎn)操作人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能。
5、節(jié)能減排工作得到了有效開展。
一年來,公司高度重視節(jié)能減排工作,積極響應(yīng)國家節(jié)能減排的號召,按照上級的要求,結(jié)合公司自身的實際,向節(jié)能減排管理要效益。公司成立了以總經(jīng)理為首的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,過程中突出抓好對重點耗能設(shè)備的管控,利用新技術(shù)改造老化耗能設(shè)備,合理控制輔材耗用,建立完善有效的節(jié)能管理體系,引導(dǎo)公司全員參與節(jié)能減排,萬元增加值能耗指標(biāo)和COD排放量均較好控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
6、環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系得到了持續(xù)有效運(yùn)行。
2009年公司認(rèn)真對照兩個體系的要求,以解決問題為根本,注重過程控制管理,體系運(yùn)行取得了一定的效果。截止年末,公司制定的方針目標(biāo)、各項指標(biāo)和管理方案都得到了落實;公司主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,沒有發(fā)生任何環(huán)境污染事故,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;公司沒有接到任何相關(guān)方,包括員工、居民、客戶、環(huán)保部門等在內(nèi)的抱怨和投訴;全年公司投入11余萬元用于改善廠區(qū)環(huán)境和作業(yè)環(huán)境。公司今年兩個體系在再認(rèn)證審核過程中共開出5項不符合報告。30項觀察項。均已在12月15日前全部整改關(guān)閉。所有重要環(huán)境因素/重大危險源基本得到了有效的控制。順利通過了三方再認(rèn)證審核工作,通過再認(rèn)證綜合評定驗證結(jié)果為;全部符合GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)和體系文件的要求。
7、外來相關(guān)方安全環(huán)保管理有效開展
2009年公司認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)方安全準(zhǔn)入制度。凡在公司范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)備安裝、建筑施工、長期承包危險化學(xué)品供應(yīng)等工作的,經(jīng)公司主管部門對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格驗證審核。同時加強(qiáng)了對外來承包工程建設(shè)施工單位的安全管理。尤其是外來勞務(wù)人員已納入公司正式員工進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,履行了安全責(zé)任和義務(wù)。依法與施工單位和公司臨時工用的勞務(wù)公司簽訂了承包方安全環(huán)保協(xié)議,明確了安全責(zé)任,雙方在充分認(rèn)識安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)重要性的基礎(chǔ)上,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針和預(yù)防污染,節(jié)約資源的原則,為確保雙方的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)雙方協(xié)商并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。并組織開展了施工單位管理人員和施工人員進(jìn)行了上崗前安全教育,增強(qiáng)了施工單位的安全意識。8、2009年迎峰度夏和防汛工作情況;
為進(jìn)一步加強(qiáng)防汛安全監(jiān)督管理,切實做好迎峰度夏和防汛工作,根據(jù)東風(fēng)公司和實業(yè)公司文件精神;關(guān)于做好2009年防汛工作的緊急通知”,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速部署工作,有針對性地對基層單位沖壓作業(yè)部進(jìn)行了洪水,滑坡,樹木、建筑倒塌等災(zāi)害險情分析,和防汛情況檢查,為有效的做好了迎峰度夏和防汛準(zhǔn)備工作;公司在09年的3月和6月份相繼組織開展了兩次防洪防山體滑坡應(yīng)急預(yù)案演練活動。同時加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),做到了組織健全、人員到位、物資到位,值班人員堅守崗位,確保了公司防汛安全和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。
二、安全環(huán)保工作存在的不足
總體來看,應(yīng)該說公司2009年安全環(huán)保工作上雖然做了不少的工作也收到一定的實效,但工作中還存在不少困難、挑戰(zhàn)和不足。因一起重傷事故四起輕微傷事故的發(fā)生給傷者帶來了終身痛苦,給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和付面影響.通過這五起事故我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要在今后的工作中予以重視和克服;
一是公司四級安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用發(fā)揮不足。部分領(lǐng)導(dǎo)仍然存在安全工作是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的思想。在某些事情上也暴露出“有章不循、有法不依、重生產(chǎn)輕安全”的錯誤行為。
二是安全管理本質(zhì)化程度仍需進(jìn)一步提高。對現(xiàn)場環(huán)境因素和危險源識別能力不夠、對問題不能舉一反三,現(xiàn)場的安全隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和根除,KYT活動開展流于形式,沒有起到應(yīng)有的作用。
三是各部門在落實環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)實施運(yùn)行檢查記錄上重視不夠,對體系的認(rèn)識和理解上有待提高,責(zé)任意識有待于增強(qiáng)。
四是安全管理部門有部分安全巡視員存在對現(xiàn)場安全巡檢“走馬觀花” 安全監(jiān)管不嚴(yán)現(xiàn)象。作業(yè)部三級安全管理網(wǎng)絡(luò)沒發(fā)揮應(yīng)有作用,作業(yè)班組對安全生產(chǎn)工作還是不夠重視,在組織生產(chǎn)的過程中作業(yè)部對沒有采取必要防范措施生產(chǎn)操作工的違章生產(chǎn)、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象視而不見,部分作業(yè)部長班組長兼職安全員責(zé)任制意識和執(zhí)行力有退化現(xiàn)象。
五是外來施工單位的安全管理還存在問題。安技環(huán)保部雖然與施工單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議及對施工現(xiàn)場監(jiān)管工作,實現(xiàn)了“關(guān)口前移”的目的,但現(xiàn)場存在安全監(jiān)管不嚴(yán)以包代管現(xiàn)象,并存在有“三違”行為。
六是節(jié)能減排工作有待進(jìn)一步做實、做細(xì)。盡管在過去的2009年里,公司節(jié)能減排工作的指標(biāo)完成較好,但我們可以看到,在光線充足的時候,一些部門的照明燈依舊亮著;設(shè)備生產(chǎn)完畢,氣閥沒有及時關(guān)閉的現(xiàn)象仍然存在著;破布、潤滑油的使用仍然存在較大浪費等等一些現(xiàn)象需要我們今后將節(jié)能減排工作考慮的再周全些,做得再細(xì)致些。
公司09年下半年連續(xù)發(fā)生了五起工傷事故;主要原因是因操作工缺乏自我保護(hù)意識,嚴(yán)重違反操作規(guī)程, 不正確使用各類防護(hù)裝臵和輔助工具,連車生產(chǎn),作業(yè)部長對安全生產(chǎn)管理意識退化,對安全標(biāo)準(zhǔn)實施運(yùn)行和安全教育流于形式。不能系統(tǒng)識別現(xiàn)場潛在的各類危險源因素,對問題不能舉一反三;而造成重傷事故一起,輕微傷事故四起,2009年安全事故率比2008年同期上升500%。公司相繼出現(xiàn)安全事故,再次告知我們,安全工作不能掉以輕心;對于安全環(huán)保工作,我認(rèn)為可以用“冰山”理論來說明,冰山漏出的只是一角,隱藏在下面的東西是無限的。因此,做好安全環(huán)保工作是首要任務(wù),我們從事這個工作的管理人員有壓力是正常的,我們要承擔(dān)這個壓力,承擔(dān)這 個責(zé)任,要把這種壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)、對員工、對自己的責(zé)任,就是“在位一天,就要保一方平安”。
三、2010年安全環(huán)保工作安排
1、工作目標(biāo) 在杜絕性指標(biāo)方面:
杜絕因工死亡事故;杜絕廠內(nèi)道路交通事故;杜絕壓力容器爆炸事故;杜絕多人急性中毒事故;杜絕重大環(huán)境污染事故;杜絕重大火災(zāi)事故;杜絕重、特大裝備事故;杜絕危險化學(xué)品泄漏、爆炸事故。
在控制性指標(biāo)方面:
一是減少安全風(fēng)險,重輕傷事故控制在零指標(biāo)。二是特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,特殊工種培訓(xùn)率達(dá)100%,在用的特種設(shè)備依法定檢及合格使用率達(dá)100%。三是企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%。四是順利通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評審,鞏固“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)”榮譽(yù)稱號。五是班組危險預(yù)知訓(xùn)練(KYT)八項改善推進(jìn)實施率100%。六是重要危險源和重要環(huán)境因素管理方案100%制定實施。七是繼續(xù)深化貫標(biāo)工作,抓好2010年ISO14001和OHSAS18001管理體系運(yùn)行的內(nèi)部審核和管理評審工作,確保2010年第三方復(fù)審認(rèn)證工作順利通過。八是危險固體物品實現(xiàn)統(tǒng)一安全處臵,處臵率達(dá)100%,作業(yè)現(xiàn)場定臵率達(dá)99.5%以上。九是開展節(jié)支降耗,實現(xiàn)各類輔料指標(biāo)相應(yīng)下降23%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到62%以上,十是萬元增加值能耗控制在0.12T標(biāo)煤/萬元增加值,COD排放量同比2009年下降3%。
2、工作重點
一是深入貫徹安全環(huán)保法律法規(guī),在全體員工中積極倡導(dǎo)“以人為本,生命至尊”的安全理念,不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式,按照“理念滲透、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)、行為養(yǎng)成”的工作思路,逐步 打造學(xué)習(xí)型的安全文化、全員型的安全文化、本質(zhì)型的安全文化和卓越型的安全文化。
二是圍繞三個重點,即將沖剪壓起重設(shè)備、廠內(nèi)交通、電器火災(zāi)作為公司2010年安全生產(chǎn)管理的重點,嚴(yán)格管理,重點整治,杜絕各類事故的發(fā)生,同時著重落實三項制度,即“四級安環(huán)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制”“安技環(huán)保教育制”“安技環(huán)保檢查制”強(qiáng)化管理行為,確保安全生產(chǎn)狀態(tài)。
三是認(rèn)真落實安全環(huán)保責(zé)任制。充分發(fā)揮“四級安全管理網(wǎng)絡(luò)”的作用;一是做到安全生產(chǎn)責(zé)任的層層落實,二是每季度進(jìn)行一次安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)診斷與評價,三是結(jié)合國家2008年1月1日實施的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》,嚴(yán)格安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制和 “一票否決”制度,保證“一崗一責(zé)”和各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
四是加強(qiáng)公司重大危險源和應(yīng)急管理工作。針對公司重大危險源的特點和實際情況,突出做好危險化學(xué)品、特種設(shè)備的安全隱患整改和管理工作,預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案總體安排,將分四個季度在三個單位分別開展兩種應(yīng)急預(yù)案演練,從而驗證和提高公司各項應(yīng)急預(yù)案的實效性。
五是嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險預(yù)警制度,加強(qiáng)事故災(zāi)害預(yù)測預(yù)警工作。定期對重大危險源和重點危險部位進(jìn)行監(jiān)督檢查、分析評價,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息及時進(jìn)行預(yù)警。
六是有效運(yùn)行兩個體系,努力實現(xiàn)高效低耗,節(jié)能減排收效的最大化。同時創(chuàng)新監(jiān)管措施,扎實推進(jìn)“工序教育,崗位自控,部門管理,公司監(jiān)控”工作機(jī)制,規(guī)范安全環(huán)保行為,努力營建平安生產(chǎn)現(xiàn)場。
七是加強(qiáng)對合資、合作企業(yè)安全環(huán)保工作業(yè)務(wù)的指導(dǎo),通過管理 8 體系導(dǎo)入和安全基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立自我監(jiān)督、自我約束、自我完善的安全環(huán)保長效機(jī)制。
八是深化現(xiàn)場管理,開展好安全“三同時”管理工作。堅持對新建,擴(kuò)建,改建和技術(shù)改造工程項目以及“四新”(新技術(shù),新材料,新設(shè)備,新工藝)項目實行安全衛(wèi)生“三同時”(即:職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時驗收的投入使用)管理。
3、工作措施
一.要認(rèn)真吸取過去那些“血”的教訓(xùn)。安全工作的意識,是用“血”的代價和生命的代價換來的,我們千萬不要好了傷疤忘了痛,要學(xué)會用典型事故來教育警醒員工的安全意識。例如:2009年特種汽車公司“8.03”事故是東風(fēng)公司有史以來最為慘痛的事故。這次事故表面看起來有一定的偶然性,但事故的背后卻隱藏著許多必然性。我公司2009年“11.14”事故,傷者非常痛苦,家庭生活受到影響,給公司增加了負(fù)擔(dān),我們要經(jīng)常回顧這些事故,經(jīng)常向員工講這些事故,要警鐘常鳴,這也是血的教訓(xùn)對于我們每個人有著深刻的教育意義。
二.要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。我們在崗8小時,要時刻反省自己行為,是否安全操作了,身邊的人是否安全操作了,既問自己,也要看別人;既要反問自己行為是否合規(guī),也要看別人行為是否合規(guī),自己不合規(guī)要改,別人不合規(guī)要管,只有形成大家都管不合規(guī)的“閑事”的氛圍,我們公司的安全環(huán)保工作才算是扎實,才算深入人心的,這才是煉化企業(yè)安全文化的根。安全工作如何從我做起,從現(xiàn)在做起。
三.要加強(qiáng)安全知識培訓(xùn),提高關(guān)鍵崗位人員素質(zhì)。以理念滲透為引導(dǎo),以宣傳教育、警示教育為手段,本著“針對性、適應(yīng)性、實 效性”的原則,立足“八種教育”重點分三個層次組織開展相關(guān)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),即:對高中層管理人員進(jìn)行安全環(huán)保及相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn);對系統(tǒng)管理人員開展專業(yè)技術(shù)知識及適應(yīng)性培訓(xùn);對員工進(jìn)行危險認(rèn)知、警示教育及風(fēng)險加強(qiáng)培訓(xùn)教育是為了掌握安技環(huán)保知識,確保公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職工身體健康。
四.發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)作用。安全工作是企業(yè)以人為本、關(guān)愛生命、履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。在今年的安全工作中,公司也將把對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)作為重中之重,只有領(lǐng)導(dǎo)干部懂得識別和判斷危險源,才能更好的帶領(lǐng)廣大職工從事安全生產(chǎn)。
五.發(fā)揮全員作用。安全工作不是一家的事,各部門都有自己的安全責(zé)任,為了從根本上解決因員工不安全行為引發(fā)工傷事故的突出問題,要改善現(xiàn)場安全狀況,要以作業(yè)班組為單位,積極推進(jìn)現(xiàn)場危險因素識別、設(shè)備保全KY、作業(yè)前手指口述活動和安全自主管理實踐等八項改善活動,杜絕“三違”行為,形成橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng),為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有利的保障,并力爭公司在2010年創(chuàng)建兩個實業(yè)公司級安全健康示范班組。
六.按照環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求,在全體員工中組織開展身邊危險源、環(huán)境因素再識別、再確認(rèn)活動,通過對現(xiàn)場危險源、環(huán)境有害因素的識別,使每位員工都必須了解、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,逐步養(yǎng)成員工“我要安全”的自覺行為。
七.結(jié)合公司實際,全面開展清潔生產(chǎn)降成本工作,加大對跑、冒、滴、漏的治理和檢查力度,通過對各生產(chǎn)、服務(wù)過程的調(diào)查和診斷,找出能耗、物耗高,污染重的原因和應(yīng)對措施,提高資源的綜合利用率,降低制造成本,另外,要明確各單位能源消耗下降和主要污染物排放減少的標(biāo)準(zhǔn),并對完成情況及時予以通報和考核,順利推進(jìn) 10 節(jié)能減排工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的相互統(tǒng)一。
八.繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合公司新的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)專業(yè)人員對現(xiàn)場、配電室、空壓站、庫房、?;肥褂脥徫?、開閉所等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的“安全”檢查工作,對于因部門主要責(zé)任人和直接責(zé)任人重視不夠,執(zhí)行不力而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要嚴(yán)格處罰。
九.加強(qiáng)職能服務(wù)與溝通,進(jìn)一步提升管理效果。公司安環(huán)管理歸口部門將通過收集各部門的安環(huán)管理需求,以及自主管理情況的信息,開展重點服務(wù)、定期交流等活動,達(dá)到取長補(bǔ)短,共同提高的管理效果。
十.依據(jù)不同培訓(xùn)對象,結(jié)合公司工作的實際需要擬定培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真制定出公司《2010年安全環(huán)保培訓(xùn)計劃》,綜合管理部要組織好教材,資料,按學(xué)時要求認(rèn)真開展安全環(huán)保培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高我公司員工的安全意識和業(yè)務(wù)水平。
十一。加強(qiáng)公司各安裝、搶修隊伍和外來施工隊伍的安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《公司安全工作規(guī)定》中的有關(guān)要求,規(guī)范安全資質(zhì)審查,簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,嚴(yán)格審核安全施工方案,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理和技術(shù)交底,對申報工作中施工隊伍的簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過《安規(guī)》學(xué)習(xí)考試,符合條件后,才能審批同意現(xiàn)場施工。
十二。創(chuàng)建各類活動的長效機(jī)制;扎實有效地開展安全環(huán)保各項活動,即;《安全生產(chǎn)活動月》《百日安全無事故活動》《安評自評月活動》為了確保此次活動工作順利開展和效果,堅持抓好活動的“落實”“創(chuàng)新”“提高”營造氛圍。此次活動根據(jù)實業(yè)公司活動通知的整體要求,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,精心組織,認(rèn)真落實,注重活動形式與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合,使生產(chǎn)經(jīng)營活動處在受控狀態(tài)上。在活動實施 11 過程中和臨近結(jié)束的時候,各部門要注意總結(jié),找出成績和不足。
十三。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的內(nèi)容要求,今年在安全生產(chǎn)過程中,作業(yè)車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長全面執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長崗位安全承諾制》。作業(yè)車間工作前要堅持班前安全喊話,員工堅持執(zhí)行每日《安全點檢卡》制度。確保安技環(huán)保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
同志們,2010年是公司改革發(fā)展的關(guān)鍵年,而每年的一、二季度又是安全事故的高發(fā)期,公司的設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)還比較薄弱,職工的安全意識和業(yè)務(wù)技術(shù)能力還有待提高,習(xí)慣性違章現(xiàn)象還有待杜絕,為此,公司全體干部職工要切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的方針,做到“三不傷害”,維護(hù)生產(chǎn)安全,使公司2010年的安全生產(chǎn)工作達(dá)到不發(fā)生人身傷害事故,不發(fā)生設(shè)備重大、特大事故,火災(zāi)事故和交通安全責(zé)任事故。為完成“三大安全”指標(biāo)的總體目標(biāo)。各單位務(wù)必以高度負(fù)責(zé),振奮精神,積極進(jìn)取,求真務(wù)實的精神全面落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保公司目標(biāo)的實現(xiàn)。
報告完畢,謝謝大家。
2010年1月20日