第一篇：在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會上的講話

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會上的講話

同志們：

按照會議安排,下面，我就2012年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況和做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，增強做好安全工作的責任感 2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)上下始終堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照全國和省市區(qū)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，堅持把安全生產(chǎn)作為“促發(fā)展、保穩(wěn)定、建和諧”的重要基礎和保障工作來抓，立足防范，加強監(jiān)管，落實責任，扎實工作，全面完成了全年各項安全生產(chǎn)目標任務,受到了市委、市政府通報表彰。主要有以下幾個特點：一是安全責任落實有力。根據(jù)換屆后的工作需要，重新調(diào)整了區(qū)安全生產(chǎn)委員會等四個安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)機構，區(qū)政府與〃〃個鎮(zhèn)街、〃〃個職能部門全部簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，安全生產(chǎn)責任全部落實到位。二是“打非治違”成效顯著。積極組織相關單位，在道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、民用爆炸物品、冶金等〃〃個高危行業(yè)領域深入開展了“打非治違”專項行動，共糾正道路交通違法違章行為〃〃〃起，整改火災隱患〃〃〃處，查處整改建筑施工、危險化學品領域安全隱患〃〃〃處。三是隱患排查有力有效。先后組織開展了〃〃次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，排查出各類企業(yè)生產(chǎn)安全隱患〃〃〃余條，并跟蹤督辦，限期整改到位。在春節(jié)、“兩會”、“三夏”、“雙節(jié)”等敏感時段，開展了安全生產(chǎn)專項行動，確保了重點時段無安全生產(chǎn)事故和有影響的安全問題。四是安全培訓不斷強化。在積極組織參加省市有關安全生產(chǎn)培訓的同時，組織全區(qū)〃〃〃企業(yè)負責人，安全管理人員進行了培訓，組織〃〃〃人參加了市安監(jiān)局舉辦的職業(yè)健康培訓班；使全區(qū)各生

產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率穩(wěn)定提高，有效增強了從業(yè)人員的安全素質(zhì)和管理水平。五是應急能力有效提升。對年內(nèi)發(fā)生的損壞天然氣管道引發(fā)火災事件、一般生產(chǎn)安全事故、意外擁擠事件等突發(fā)安全事故和事件都及時進行了妥善處臵，對突發(fā)安全問題做到了發(fā)現(xiàn)及時、反應靈敏、措施果斷、救援有力。

在看到安全生產(chǎn)工作取得積極進展和成效的同時，我們還必須清醒地認識到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作依然面臨著許多困難和問題，安全生產(chǎn)形勢嚴峻的狀況將長期存在。主要表現(xiàn)在：一是各類生產(chǎn)安全事故總量依然偏大，特別是道路交通事故和火災事故頻繁發(fā)生；二是安全生產(chǎn)領域非法違法行為時有發(fā)生，“打非治違”任務艱巨；三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，預防生產(chǎn)安全事故能力不強、特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)尤為突出；四是突發(fā)非生產(chǎn)安全事故和非正常死亡事件較多，安全應急工作考驗不斷；五是安全生產(chǎn)執(zhí)法、監(jiān)管力量不強，特別是鎮(zhèn)街、社區(qū)安全監(jiān)管機構和人員較為薄弱。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

2013年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作壓力有增無減，面臨許多新的挑戰(zhàn)和考驗。安全生產(chǎn)工作規(guī)律告訴我們，經(jīng)濟發(fā)展越快，項目建設越多，事故發(fā)生概率越高，安全生產(chǎn)的壓力與日俱增。同時，安全生產(chǎn)工作爭先進位的壓力巨大，各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會各成員單位要時刻保持清醒的頭腦，要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，警鐘長鳴，常抓不懈，擔負好保一方平安的政治責任，履行好屬地管理、行業(yè)管理的職責，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

三、突出重點，真抓實干，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定 2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我區(qū)大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的關

鍵一年。全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展為目標，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，全面貫徹落實全國、省市區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，進一步夯實安全責任，強化安全基礎，治理事故隱患，強力打非治違，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，進一步減少事故總量，控制一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重、特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年，我們要重點抓好八項工作：

（一）全面夯實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格落實各鎮(zhèn)街安全屬地管理責任。各鎮(zhèn)街主要行政負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，領導班子成員要嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面負責分管包抓的村、社區(qū)和部門安全生產(chǎn)，確保不出問題。二是嚴格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任。各職能部門要按照權責一致的原則，堅持“誰主管，誰負責”和“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則，切實加強行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡。三是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。駐區(qū)各企業(yè)要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，落實主要負責人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，并層層分解落實，把安全責任細化分解到車間、班組和崗位，絕不允許留下安全責任“盲區(qū)”和“死角”，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全無虞。四是嚴格安全生產(chǎn)責任追究。按照“四不放過”（即：事故原因未查清不放過；責任人員未受到處理不放過；事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過）和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法追究事故單位及相關責任人的責任。

（二）始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設的行為，擾亂市場，危害社會，易發(fā)事故，后患無窮。

要始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為是安全生產(chǎn)工作的一項長期艱巨的重要任務。要突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點行業(yè)領域，加強安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，要在去年“打非治違”專項行動取得明顯成效的基礎上，始終保持高壓態(tài)勢，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為毫不留情、窮追猛打，讓其無容身之地。要建立打非治違“回頭看”治理制度，嚴防死灰復燃，堅決防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（三）繼續(xù)深化重點行業(yè)安全專項整治。堅持以道路交通、消防、危險化學品和建筑施工等行業(yè)（領域）為重點，扎實開展安全專項整治活動。道路交通行業(yè)要突出客運、危運和農(nóng)用車監(jiān)管，要以“人、車、路、企、管”五要素為關鍵環(huán)節(jié)，加大治理客車超員、危爆品運輸和農(nóng)用車載客等治理力度，嚴防重特大交通事故。消防安全要全力抓好高層建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重大火災隱患整治，落實隱患整改責任和措施，對重大火災隱患實行掛牌督辦，堅決整治嚴重威脅公共安全的重大消防安全問題。建筑施工領域要規(guī)范工程承包行為，嚴厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包，以及施工企業(yè)無相關資質(zhì)證書非法從事建筑活動的行為，加強施工現(xiàn)場管理，預防施工坍塌、起重機械與腳手架倒塌等事故。危險化學品領域要加強安全標準化建設，深入清理整頓不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，嚴格控制危化建設項目，加強和規(guī)范加油氣站安全管理和重大危險源監(jiān)控，嚴防危險化學品事故發(fā)生。同時，要全面落實特種設備、冶金、農(nóng)機等行業(yè)的安全措施，加強監(jiān)管，專項整治，有效防范生產(chǎn)安全事故。

（四）下大力氣排查整改安全隱患。排查整改安全隱患是預防生產(chǎn)安全事故的有力抓手。要認真總結(jié)隱患排查治理工作 的經(jīng)驗教訓，使此項工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。一是年內(nèi)要組織4至5次全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查，對安全隱患進行集中排查、集中治理；二是針對季節(jié)特點、抓好重大活動和重要節(jié)日期間安全檢查，突出重點行業(yè)領域，把專項檢查、日常巡查、重點抽查和綜合督查結(jié)合起來，不斷規(guī)范檢查程序、任務和內(nèi)容，形成科學、務實、嚴謹?shù)陌踩珯z查辦法，增強安全檢查的質(zhì)量和效果；三是按照隱患治理責任、措施、時限、資金和預案“五到位”的要求，對各類安全隱患實行跟蹤整改和掛牌督辦制度，排查單位要對隱患整改負責到底。

（五）積極開展安全宣傳教育和培訓。一是以第12個“安全生產(chǎn)月”活動為平臺，以安全宣傳進村鎮(zhèn)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭為重點，充分利用各種宣傳方式，突出宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識以及國家和省市區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署。二是要大力實施企業(yè)全員安全培訓，企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須 100%考核合格持證上崗，推進企業(yè)負責人專業(yè)化、班組長資格化、從業(yè)人員職業(yè)化建設，進一步提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。三是抓好安全文化建設，以中省企業(yè)安全文化創(chuàng)建為引領，加大中小企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作力度；積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，組織開展好“安全進社區(qū)、平安送萬家”活動。

（六）積極抓好企業(yè)安全標準化建設。要按照國務院安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》，嚴格落實“政府引導、行業(yè)牽頭、企業(yè)負責、保證質(zhì)量、全面開展”的工作要求，全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，強化企業(yè)安全精細化管理。在過去三年基本完成高危企業(yè)安全標準化達標的基礎上，扎實推進冶金、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)安全標準化達標，加強企業(yè)全員、全方位、全過程的精細化和風險監(jiān)控管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（七）進一步加強安全應急建設。認真落實《突發(fā)事件應對法》，以“一案三制”建設為重點，按照“信息暢通、反應靈敏、行動迅速、處臵得當、救援有力”的要求，全面加強我區(qū)突發(fā)生產(chǎn)安全事故和自然災害應急處臵救援能力建設，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要不斷修訂完善各類生產(chǎn)安全事故應急預案，定期開展應急演練，提高對突發(fā)事故的應急處臵、自救互救能力。要強化應急值守工作，嚴格安全生產(chǎn)24小時值班和領導帶班制度，做好生產(chǎn)安全事故災難的信息溝通、事故上報、搶險救援及自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預測預警，規(guī)范現(xiàn)場救援和應急指揮，提高應急處臵突發(fā)事故和事件的能力。

（八）切實加強安全生產(chǎn)“三基”建設。強化基層責任、基礎建設和基本素質(zhì)，是提升安全監(jiān)管能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平的內(nèi)在要求。在基層責任上，要確保企業(yè)安全責任落實到每個部門、每個崗位、每道工序、每位員工，做到人人頭上擔責任，個個肩上扛指標。在基礎建設上，要按照穩(wěn)定區(qū)級、強化鎮(zhèn)街、延伸社區(qū)的要求，加強鎮(zhèn)街安全監(jiān)管機構和人員的建設，社區(qū)、村要設立兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。在基本素質(zhì)上，要狠抓監(jiān)管隊伍建設，提高區(qū)級各部門和鎮(zhèn)街安監(jiān)人員政治業(yè)務素質(zhì)、增強工作責任心、培育一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精、形象好的安監(jiān)隊伍。要以企業(yè)負責人、安全管理和特種作業(yè)人員為重點，突出專業(yè)特點和崗位特征，切實提高企業(yè)各類人員安全管理、安全技術、安全知識和應對突發(fā)事故等方面的能力。

三、加強領導，夯實責任，全力抓好工作落實

一要進一步加強組織領導。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在首要位臵，列入重要議事日程，進一步強化組織領導，落實工作責任，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體抓，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。會后，各鎮(zhèn)街、各有關部門、各企業(yè)要針對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究整改措施，并切實安排好、督查好、落實好，確保不出任何問題。

二要進一步形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項綜合監(jiān)管工作，需要各地各部門密切配合，通力協(xié)作。要不斷健全和完善“政府領導部署、安監(jiān)部門監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導、企事業(yè)單位落實”的齊抓共管格局，決不允許推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。安監(jiān)部門要不斷強化綜合監(jiān)管，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)管制度，切實提升監(jiān)管能力和水平；各鎮(zhèn)街、職能部門要把好第一道關口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位；公安、交警、交通、建設、國土、消防、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)和職權范圍內(nèi)的安全工作。

三要進一步落實安全責任制。要進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”，形成自上而下、自我加壓的責任工作機制，全面推動安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要嚴格按照有關規(guī)定嚴格追究；對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關責任人責任；對發(fā)生安全事故的，要嚴肅查處、嚴格問責，決不姑息遷就。

同志們，民生問題，安全第一；安全生產(chǎn)，責任重大。希望各鎮(zhèn)街、各部門能夠堅持以嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴明的紀律、嚴實的作風，不斷推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設“綠色、現(xiàn)代、平安、幸福”的新金臺作出更大的貢獻！

第二篇：在安全生產(chǎn)工作會上的講話

安全生產(chǎn)工作會講話

同志們:

在年底十分繁忙的情況下，召開2018年安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會，既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心，督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結(jié)了2017年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；縣公安局、住建委、交運局就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻。安全生產(chǎn)委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是因為安全生產(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動，落實安全生產(chǎn)責任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是2017年下半年，相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來看，雖然☆事故控制較好，未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，☆年發(fā)生道路交通事故X起，死亡X人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網(wǎng)多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務的監(jiān)管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處，經(jīng)過整改完成X處，整改率達X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的X處火災隱患，尚有X處未完成整改任務。

安全生產(chǎn)人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除

“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要落實見效。

二、安全生產(chǎn)任務繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實很多，預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動，變?yōu)閷嶋H的效果。

一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產(chǎn)責任擔起來，履行“一崗雙責”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，多到現(xiàn)場去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監(jiān)管責任細化分解，讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，心系職工安危，嚴守安全規(guī)程，不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上，扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴格行業(yè)的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于直接從事安全生

產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點培訓、教育和輔導，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。

二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實行信息化管理，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改，對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關法律法規(guī)予以關停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強監(jiān)管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應急救援要

到家。完善安全生產(chǎn)應急救援預案，按照有關規(guī)定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速響應的救援隊伍，切實提高應急救援水平。

三、安全生產(chǎn)責任重大。安全是硬任務，落實是關鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監(jiān)管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。

二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。2017年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領導帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責，縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時，要加大宣傳教育和

培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。

三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢，圍繞著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎保障、監(jiān)管能力建設和重點行業(yè)領域治本攻堅等方面，做好安全生產(chǎn)各項工作。

同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。年內(nèi)只剩下幾天時間，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作，抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，確保完成安全生產(chǎn)各項任務，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)！

最后，提前預祝各位，新春快樂、身體健康、工作順利，萬事如意！

第三篇：在冬季安全生產(chǎn)工作會上講話

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

王明運

（2011年12月23日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前安全生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標任務。下面，就加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)幾點意見：

一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

今年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是，我們更要清醒地看到，當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故（15名學生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對安全生產(chǎn)工作，務必始終保持清醒的認識和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認清形勢，警鐘長鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標，落實責任、強化監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標任務順利完成。

二、突出重點，狠抓落實，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作

扎實做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，重點抓好以下六個方面工作：

（一）深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實履行好職責，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強化落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)要深入開展自查自糾，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的查，一個部位一個部位的查，不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患。二要在全面檢查的基礎上，突出抓好交通運輸、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c行業(yè)領域的督查檢查。三要對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即采取措施予以整改，暫時不能解決的要限期整改、跟蹤落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任不落實，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責任追究處理。

（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點，制定應對惡劣天氣的各類預案，切實做到事前有效預防、事中從容應對、事后妥善處理。要加大對交通流量密集道路狀況及交通設施的全面排查，強化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對各中小學、幼兒園校車，堅決采取逢車必查措施，堅決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。

（三）高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單

元，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”和“九小場所”為重點，全面落實網(wǎng)格化排查整治。堅決做到保障應急預案完善、消防通道暢通、安全設施完好、單位查清、火災隱患見底，最大限度地消除各類火災隱患。同時，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對久拖不改和可能嚴重威脅公共安全的，要依法果斷采取責令“三?！薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等剛性措施。

（四）加強建筑安全管理。要加強施工單位資質(zhì)管理、領導帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓等方面的監(jiān)督檢查，深化專項整治和隱患排查治理，狠抓法定建設程序履行，推動企業(yè)主體責任落實。要重點檢查相關文件、標準及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。

（五）抓好危險化學品安全監(jiān)管。要突出化學品運輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對冬季工作特點，對生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進行深入檢查。要重點檢查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設施安全防護工作的落實情況。

（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強聯(lián)動，實行包干監(jiān)督，健全舉報獎勵制度，進行重點排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來源，堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道，嚴肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要抓好源頭管理，嚴格執(zhí)行煙花爆竹儲運、銷售的安全規(guī)定，強化流向登記，加強倉儲設施安全檢查。

此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對事關民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運輸、使用、檢測等全過程全方位進行安全監(jiān)管。校車安全也是個大問題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關于切實加強校車安全管理的緊急通知》，要求各地針對豐縣校車事故舉一反三，深刻吸取教訓，進一步落實責任，強化措施，切實加強校車安全管理，堅決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關單位要把工作前置,要主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。

三、強化領導，落實責任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位

針對當前安全生產(chǎn)工作的特點，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實負起責任，采取有效措施，狠抓工作落實，確保不發(fā)生各類重特大安全事故。

一要加強組織領導，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，健全安全生產(chǎn)工作長效機制。要切實做好安全生產(chǎn)預防和控制工作，認真分析形勢，認真解決存在的問題，嚴格落實安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認真組織實施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報告。相關部門要針對當前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，了解真實情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標、重點任務和政策措施，進一步增強工作的預見性和主動性。

二要提升應急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對冬季可能出現(xiàn)的雪災及強降溫天氣，進一步加強

預報、預警、預防工作；要進一步完善應急預案，抓好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實；要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領域）、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制，確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。要強化應急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門在及時進行前期處置的同時，必須按規(guī)定迅速上報，并跟蹤掌握事態(tài)進展，隨時續(xù)報直至處理完畢，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。

三要抓好安全生產(chǎn)基礎工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關鍵在基層，重點在基礎。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強化基層的基礎性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡，針對鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題，要全面加強基層安監(jiān)機構和體制機制建設，進一步充實人力物力，落實專人專崗。二要大力推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，從落實責任、建立機構、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓、安全防護等方面，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強化現(xiàn)場安全管理，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動，充分利用電視、廣播、報刊等輿論工具，加強對全社會安全防范工作的教育和引導，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，確保安全宣傳進機關、企業(yè)、學校，進村入戶，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識家喻戶曉。

四要嚴肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認清當前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境，對安全事故堅持“零容忍”，只要發(fā)生事故就逐級追查和責任倒查，一查到底，嚴查重處。嚴格執(zhí)行“一票否決”和“行政問責”制，按照“四不放過”原則，從重從快查處各類生產(chǎn)安全事故。對安全生產(chǎn)事故中的責任人及負有領導責任的人員，堅決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關責任人的責任，絕不姑息遷就。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設有關單位和責任人，視情節(jié)嚴重程度，做到“四個一律”：該處罰的一律按上限處罰，該停產(chǎn)整頓的一律責令停產(chǎn)整頓，該關閉的一律報請政府關閉，觸犯法律的一律追究法律責任。

同志們，當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨，希望大家進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，從嚴從緊從細抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，抓好安全生產(chǎn)大檢查，推動冬季安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力完成全年安全生產(chǎn)目標任務，確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局。

第四篇：在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話

縣長＊＊＊

（2006年7月27日）

同志們：

今天，我們專門召開全縣安全生產(chǎn)工作會，會議的主要任務是總結(jié)今年1－7月段安全生產(chǎn)情況，認真分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，對下半年安全生產(chǎn)工作進行安排部署。剛才，＊＊縣長就今年1-7月我縣的安全生產(chǎn)工

作進行了簡要回顧，并對下一步工作作了安排部署，衛(wèi)東書記還將作重要講話，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關單位、各企業(yè)抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認真分析形勢，深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性

安全生產(chǎn)工作事關社會穩(wěn)定、事關經(jīng)濟發(fā)展，更關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，因此我們抓安全生產(chǎn)工作就是抓生產(chǎn)力，就是抓發(fā)展，就是抓穩(wěn)定，就是抓和諧社會建設，我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，容不得一絲一毫的松懈麻痹，努力做到“兩個務必”，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作；務必加強組織領導，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。

搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是促進社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，把安全生產(chǎn)作為一項長期、艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，要認真履行職責，加大工作力度，落實工作措施，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

綜合分析我縣發(fā)生的各類安全事故，總體具有以下特點：一是事故頻率高。1－7月，全縣發(fā)生各類安全事故14起，死亡11人，與去年同期相比上升267，是2005年的2.67倍，受傷11人，直接經(jīng)濟損失43.36萬元，同比下降26。特別是最近兩個月，接二連三發(fā)生事故。二是事故種類集中。事故主要集中在道路交通方面，上半年發(fā)生的14起事故中，交通事故達12起，占各類事故總數(shù)的85.7，死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬頭。7月11日，木卡鄉(xiāng)發(fā)生一起3人失蹤的交通事故，時隔十日，22日米亞羅膽桿村又發(fā)生一起3人死亡的事故，這此事故接連發(fā)生，社會影響較大。深入分析，我認為，我縣安全生產(chǎn)工作存在著安全基礎設施薄弱等客觀原因，但更主要的是我們執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)工作的主觀原因，有我們監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題。因此，我們必須從主觀上查找問題，弄清原因，深入分析，尋求對策，這樣才能夠改進工作，才能有效的防范重特大事故的發(fā)生，才能夠確保全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。這些問題主要表現(xiàn)在：

一是不敢抓。由于安全工作的復雜性、艱巨性、長期性、反復性和偶發(fā)性，使部分同志產(chǎn)生了畏難情緒。工作中不是勇挑重擔而是互相推諉，不是主動出擊、化解隱患，而是任其自然、被動接受。

二是不善抓。安全工作是一項綜合性、操作性強的工作，抓好安全生產(chǎn)工作的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些部門和企業(yè)平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握，看不到主要矛盾，抓不住關鍵環(huán)節(jié)，想抓又無從下手。以致工作中不能科學指揮、有效解決問題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章操作的現(xiàn)象。

三是不真抓。抓安全工作，是一項非常艱辛的工作，需要傾注大量的心血。從目前安全生產(chǎn)工作的開展情況來看，在工作上不愿抓、不真抓的現(xiàn)象較為突出，比如：有的在開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉；有的對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓，特別是隱患排查不及時，整改措施不落實。

四是不逗硬。在安全的問題上，要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪人，敢于說“不”。但是，我們在執(zhí)法和管理中，總是嚴厲不起來、落實不下去，不敢碰硬、不敢較真。

五是不適應。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局的要求，我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多與新情況、新變化不適應的問題。具體表現(xiàn)在：企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還需進一步探索。在大力發(fā)展混合型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的同時，有些企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任沒有得到有效落實，對他們的安全監(jiān)管、地方性的法規(guī)、制度、措施的落實都沒有跟上。在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整過程中，安全生產(chǎn)工作不能適應發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)的需要。安全生產(chǎn)傷亡事故在個體、私營、民營及中小企業(yè)時有發(fā)生，民工已成為事故高發(fā)群體。個體、私營、民營等非公制經(jīng)濟迅速發(fā)展，中小企業(yè)不斷增加，在給經(jīng)濟

發(fā)展帶來活力的同時，安全生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了新的問題。應急救援機制還不夠健全。我縣應急救援體系建設還處在起步階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和企業(yè)之間的互動應急救援機制不完善，應急救援預案還需進一步完善和加強演練。這此問題給安全生產(chǎn)帶來了很大的壓力，嚴重制約了安全生產(chǎn)工作的有序進行。

二、總結(jié)經(jīng)驗教訓，將各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處

安

全生產(chǎn)，事關全局，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各企事業(yè)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實加強領導，認真履行職責，把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步推進，同時考核。面對當前我縣安全生產(chǎn)的形勢，我們要增強信心，鼓舞斗志，知難而進，扎實工作。各部門領導要敢于管理，善于管理，嚴格要求，照章辦事。只有這樣，才能有效地扼制重特大事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（一）落實工作責任

全面落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)工作的前提，我們要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“防范勝于救險，責任重于泰山”的意識，切實依法加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能；大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法隊伍建設,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制；積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，扎實推進安全管理工作。

全面落實企業(yè)的主體責任，建立企業(yè)自我約束長效機制，是落實安全生產(chǎn)工作責任的關鍵環(huán)節(jié)。一要進一步落實企業(yè)安全保障的各項制度。二要嚴格實施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴把市場準入關。新建、改建、擴建工程必須進行“三同時”審查驗收。三要提高企業(yè)對傷亡事故的經(jīng)濟賠償標準，促使企業(yè)、業(yè)主自覺增加安全投入，防范事故發(fā)生。

（二）落實責任追究

制止違章、實施處罰、追究責任是防范事故的有效措施，強化監(jiān)督是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要認真履行職責，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，堅持“誰不逗硬就逗硬誰”的原則。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、業(yè)主以及各相關單位領導，要依法加大處罰力度，強化警示教育。深入開展隱患排查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的施工點或生產(chǎn)企業(yè)一律責令整改；凡是施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的立即停工整改，并嚴厲處罰；對酒后駕車、“三超”人員及車輛一律停業(yè)整改，并頂格處理。

（三）落實工作措施

工作措施落實得好不好，是安全生產(chǎn)工作能不能抓好的重要保障，工作不落實，安全生產(chǎn)就只是一句空話。我們要弘揚求真務實精神，深入基層，深入實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風，察實情，講真話，辦實事，求實效，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責任到人。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有針對性的政策措施。

安全生產(chǎn)工作要“抓源頭，源頭抓”。加強源頭管理是做好安全生產(chǎn)工作的基礎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在工作中一定要做到“關口前移，重心下移”，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游集散地、學校、企業(yè)、工地，加強安全監(jiān)督指導，強化整改督促。公安、交警、交通等部門要加大道路交通安全宣傳教育，強化路檢路查，強力推進打擊非法營運、規(guī)范客運市場專項整治活動，嚴格“五不出站”制度，對“三超”、酒后駕駛等違規(guī)行為予以嚴懲；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同交警、交通、農(nóng)牧等部門要深入全縣各村組，對各村村道、農(nóng)用機械等情況進行摸底排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；同時要繼續(xù)爭取加大對道路隱患整治的投入，改善道路交通狀況，嚴防重特大交通事故發(fā)生。

嚴格市場準入，規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸秩序，加強重大危險源的監(jiān)控；公安等職能部門要切實加強民用爆破器材和煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管；公安部門要深入各工地，對民爆器材的使用情況要進行摸底，及時排查事故隱患，嚴厲打擊非法經(jīng)銷、使用民用爆破器材的行為；要狠抓重大火災隱患的督促整改，重點是公眾聚集場所消防疏散通道的整治；要針對建筑施工、森林防火安全中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定專項整治方案，加大整治力度。

安全生產(chǎn)工作要“抓基層，基層抓”。經(jīng)驗告訴我們，事故多數(shù)都發(fā)生在基層，根源在于基礎工作薄弱。為此，我們要把基層工作作為安全生產(chǎn)工作的重點。重基層，把安全生產(chǎn)工作責任分解到基層，使安全生產(chǎn)制度、規(guī)范落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、各企業(yè)、各車間、各班組。重基礎，建章立制，加大安全投入，強化隱患整治，開展安全教育，規(guī)范生產(chǎn)行為，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束、自我激勵的安全生產(chǎn)機制。重創(chuàng)建，深入開展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，是不斷推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的重要舉措，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要不斷深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，不斷創(chuàng)新基層安全生產(chǎn)工作機制，針對薄弱環(huán)節(jié)拓展示范范圍，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以對人民負責的態(tài)度抓好此項工作，切實筑牢安全生產(chǎn)基礎。重法治，進一步完善委托執(zhí)法和監(jiān)督委托執(zhí)法制度，建立健全崗位執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準，切實解決基層安全生產(chǎn)工作無法抓、抓不住和隨意抓、不規(guī)范的問題。重培訓，縣安監(jiān)局及相關職能部門要抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領導干部及企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)知識的培訓，加大對安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、監(jiān)察人員和特種作業(yè)人員等的培訓考核。貫徹落實企業(yè)、車間、班組“三級教育”制度和安全技術交底制度，切實解決基層安全生產(chǎn)工作力量薄弱的問題。

安全生產(chǎn)工作要“抓領導，領導抓”。加強領導是安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，只有領導有力，安全生產(chǎn)工作才能有序進行。單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要親自抓、負總責；分管領導要集中精力抓,切實負起責任。要突出搞好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管。把安全生產(chǎn)工作責任落實到單位、落實到領導、落實到具體經(jīng)辦人員，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個的責任。嚴格實行安全生產(chǎn)報告制度，規(guī)范信息報送渠道，嚴禁越級報告。建立健全安全生產(chǎn)績效考核制度，把安全生產(chǎn)工作績效考核與領導干部考核掛鉤，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”。

安全生產(chǎn)工作要“抓重點，重點抓”。專項整治是安全生產(chǎn)抓源治本的重要舉措，必須長期不懈地堅持下去。當前，要突出道路交通運輸、施工安全、旅游安全、學校安全、危險化學品及民爆器材、消防安全等重點行業(yè)和領域的專項整治。特別要結(jié)合當前我縣已經(jīng)進入主汛期，洪澇災害、地質(zhì)災害極易發(fā)生，必須認真貫徹落實好省、州關于做好防汛抗旱工作的要求，強化事故隱患排查，加強監(jiān)測和值班制度，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全。

交通安全：加強源頭管理，進一步強化交通安全管理措施，縣交通、公安、交警、公路、運管、農(nóng)機等部門要嚴格駕乘人員的安全監(jiān)管，加強路檢路查力度，繼續(xù)開展以公路“反雙超”（超載、超速）和農(nóng)村道路“反雙違”（農(nóng)用車違章載人、拖拉機違章載人）為重點內(nèi)容的專項整治活動，重點落實好各項工作措施，頂格處罰交通安全違法違規(guī)行為，嚴防重特大交通事故發(fā)生。

旅游安全：受內(nèi)地暑期高溫影響，最近，外地來縣旅游游客劇增，自駕游人數(shù)高居不下，加之目前又進入了主汛期，地質(zhì)災害時有發(fā)生，給我縣的旅游安全造成了很大的壓力?？h旅游局、景區(qū)管理局、縣交通局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，在不斷加強旅游安全設施建設的同時，重點對涉旅企業(yè)的食品衛(wèi)生進行檢查，防止游客發(fā)生食物中毒，規(guī)范旅游市場秩序；各涉旅企業(yè)、賓館等要加強安全管理，確保游客生命財產(chǎn)安全；公安、交警要加強景區(qū)、景點周邊路檢路查，及時告之游客（尤其是自駕游駕駛?cè)藛T）我縣的道路交通狀況，教育游客警惕駕駛，確保游客生命財產(chǎn)安全。

學校安全：縣教育行政主管部門、全縣各中小學要充分利用暑期，狠抓校舍安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，要培養(yǎng)學生在上學、歸家途中的安全自我防范意識，嚴禁搭乘拖拉機、農(nóng)用車和證照不全的車輛，確保學生安全；要會同縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局等部門抓好學校食品安全工作，確保學校食品衛(wèi)生、安全；深入開展校園周邊環(huán)境整治活動，抓好學校周邊環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的、安全的學習環(huán)境。

施工安全：目前全縣的重點建設和建筑工程已全面鋪開，是安全生產(chǎn)的高危區(qū)。各施工企業(yè)、指揮部、項目部要牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，抓安全就是抓效益”的理念，落實專人負責，狠抓施工安全；安監(jiān)、規(guī)劃建設環(huán)保、經(jīng)濟商務、國土、水利等部門要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督的長效機制，深入到每一個工程建設點進行安全生產(chǎn)指導，幫助施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，嚴格要求施工單位照章施工；同時，深入排查建設工地的安全生產(chǎn)措施落實和安全設施的建設情況，對存在安全隱患的工程建設單位采取果斷的措施，責令其停工整改，整改不合格的堅決不許開工。

危險化學品、煙花爆竹及民爆物品安全：要著重抓好重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的整改?？h安監(jiān)局、公安局等相關單位、各營運企業(yè)要切實履行職責，加強隱患排查和整治，對隱患要及時排查，加強防范。一是深刻吸取九寨溝水體污染事件教訓，切實加強沿河及危險化學品重大危險源監(jiān)控，落實應急救援預案，防止安全事故發(fā)生和擴大。二是要認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全監(jiān)管條例》，全面加強生產(chǎn)、運輸、銷售、使用、存放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格煙花爆竹銷售許可和配送制度，嚴禁非法儲存、運輸和經(jīng)銷，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和銷售行為，對各類重大慶典活動按規(guī)定做好煙花爆竹等安全監(jiān)管工作。三是要加強對民用爆破器材儲、運、用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實專人管理，嚴格使用登記和限量使用，確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

消防及公共安全：深入開展公共聚集場所規(guī)范化建設，縣公安消防、安監(jiān)等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全整治。繼續(xù)加大消防安全投入，盡快解決消防安全基本裝備和基礎設施欠賬問題。要繼續(xù)深入推進建筑、城市公用設施、旅游和學校等行業(yè)和領域的安全專項整治。

三、關于林政管理

7.22案件的發(fā)生，暴露出當前我們的林政管理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們務必引起高度重視，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，切實加強林政監(jiān)督管理，加大各村組、各林區(qū)的巡查力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運等違法行為。一是林業(yè)主管部門要組織對7.22案件進行深入調(diào)查，及時弄清案情，嚴肅追究相關人員的責任；二是縣林業(yè)局要在一個月內(nèi)，對全縣的林政管理工作進行一次認真、深入的專項排查整治，并將排查整治結(jié)果書面報告縣委、縣政府；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強林政管理，切實將各項工作措施落到實處；四是狠抓護林防火，加強宣傳力度，層層落實責任，全面簽訂森林防火責任書，確保實現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災的目標。

四、關于環(huán)境衛(wèi)生

通過前段時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作有所改觀，也保持得比較好，希望大家繼續(xù)努力，進一步鞏固環(huán)境整治工作成果。目前正值我縣大白菜成熟季節(jié)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要處理好大白菜運輸后殘留的菜葉等垃圾，及時清理；縣城各單位要高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，增強責任意識，形成環(huán)境衛(wèi)生，人人有責的意識，各單位要統(tǒng)一購置垃圾桶，放在各自單位，由城管部門定時收集、集中處理。

同志們，下半年全縣安全生產(chǎn)工作任務艱巨，各部門要發(fā)揚求真務實的精神，強化憂患意識和責任意識，堅持開拓進取，扎實工作，切實把縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的部署落到實處，堅決遏制重特大事故，推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為構建安全、穩(wěn)定、和諧的新**做出新貢獻。

第五篇：在安全生產(chǎn)工作會上的講話

在公司2010年安全環(huán)保工作會議上的講話

肖偉

各位領導、同志們：

大家上午好！

新年伊始，萬象更新；剛剛過去的2009年是一個特別的年頭，中重卡市場在上半年以一個相對低迷的狀態(tài)，在下半年市場進入了以并不尋常的速度快速增長。面對急劇變化的經(jīng)濟形勢和不均衡的生產(chǎn)任務，公司安全環(huán)保工作在各級領導的高度重視和各部門的共同努力下，以有效運行環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系為依托，以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線，以治理安全隱患為重點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，安全環(huán)保各項工作較好完成。公司在這里召開安全環(huán)保工作會議，主要議題是：總結(jié)2009年安全環(huán)保工作，部署2010年安全環(huán)保工作任務，簽定《安全環(huán)保責任書》。受公司委托，下面我就2009年公司安全工作的開展情況及2010年的工作思路分三個方面報告工作。

一、2009年安全環(huán)保工作回顧

1、各項指標情況完成。

一是實現(xiàn)了杜絕性指標八個為零，即：重大火災事故為零；重大廠內(nèi)交通事故為零；重大壓力容器、壓力管道爆炸事故為零；危險化學品泄漏及爆炸事故為零；多人急性中毒事故為零；重大環(huán)境污染事故為零；因工傷亡事故為零；重大裝備、環(huán)境/職業(yè)健康安全事故為零。

二是2009年控制性指標14項.已實現(xiàn)13項;其中1項因下半年相繼發(fā)生五起工傷事故。

三是公司2009年安全環(huán)保工作計劃18項和安全環(huán)?！皟纱搿庇媱?2項均已完成，計劃項目完成率100%。

四是節(jié)能減排指標較好達成。公司萬元增加值能耗（1－12月）平均為0.099噸標煤/萬元增加值，控制在指標0.31噸標煤/萬元增加值；公司2009年全年COD排放總量為0.526T，也較好控制在指標0.836T范圍內(nèi)。

2、安全管理的力度得到了進一步加大。

年初公司總經(jīng)理與各部門第一責任人簽定了安全生產(chǎn)環(huán)境保護責任書，明確了責任，落實了分解。為發(fā)揮四級安全管理網(wǎng)絡作用和安全工作開展奠定了基礎。全年通過落實檢查,從推進安全質(zhì)量標準化和安全管理制度貫徹執(zhí)行入手，以生產(chǎn)現(xiàn)場為中心，先后組織開展了8次安全專項整治、12次安全自查，以及“節(jié)假日期間安全大檢查”“百日安全生產(chǎn)無事故”“安全環(huán)保月”“百日專項治理活動”“12次安全性自評價活動”“環(huán)境/職業(yè)安全健康體系實施運行”和“KYT”的導入等系列活動，此次活動以橫幅,板報,安全漫畫等宣傳形式將活動推向了高潮?；顒悠陂g共查處各類安全隱患257項,實際整改完成257項，共投入資金30多萬元。安全工作始終堅持了“安全第一、預防為主”的思想。公司在2009年繼續(xù)保持了“安全質(zhì)量標準化二級企業(yè)”的榮譽稱號。

3、公司特種危險設備安全狀況得到了改善。

全年公司投入40多萬元將在用特種危險設備33 臺，安全隱患整改21臺；特種設備16臺，安全隱患整改10臺。更新天車兩臺。全年生產(chǎn)裝備部共完成計劃檢修任務86項，其中項修31項。多臺沖剪壓設備進行了漏油漏氣維修治理，兩臺沖剪壓設備進行了大修，通過逐臺設備的普查和治理，減少了設備停機故障，保證了設備完好率。同時新配臵雙手按鈕18套，更換起重吊鉤5件、吊具3付，購買強力吸盤50把，42廠產(chǎn)品專用接料板50把，完善設備.生產(chǎn)現(xiàn)場, 各類安全標識303塊等，消除了特種設備作業(yè)存在的安全隱患。從而提 2 高了特種危險設備的本質(zhì)安全性；極大地提高了職工的安全感。

4、員工勞動保護和教育培訓的投入力度得到了加強。2009年根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《東風公司職業(yè)病防治管理辦法》的規(guī)定，公司組織對從事有毒有害作業(yè)人員76人次進行了定期的職業(yè)性健康體檢，發(fā)生費用1.605萬元；公司購臵各類安全輔具，包括電磁吸盤、拉手鎖扣、撥桿、鑷子和接料板等發(fā)生費用2.5900萬元；公司用于勞動保護用品和保健等方面的費用共計發(fā)生34.4209萬元；公司用于防雷檢測、崗位作業(yè)環(huán)境定點監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測，特種設備，壓力容器/管道/檢測，噪聲污水排污、危險，固體廢棄物處臵和處理等方面的費用共計4.55萬元，從而給職工創(chuàng)造盡可能安全健康的工作環(huán)境。

在安全教育培訓方面，2009年，公司對新分配大中專學生開展安全教育14人次、中層干部取證培訓11人次，中層干部以及管理人員教育培訓87人次。外部用工（新上崗勞務人員）安全教育177人次，轉(zhuǎn)崗教育37人次，特殊工種取證復訓68人次，班組長安全教育43人次，電工、焊工、天車工，起重工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員培訓168人次。通過教育和培訓，切實提高了工廠安全生產(chǎn)管理水平，提升了生產(chǎn)操作人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能。

5、節(jié)能減排工作得到了有效開展。

一年來，公司高度重視節(jié)能減排工作，積極響應國家節(jié)能減排的號召，按照上級的要求，結(jié)合公司自身的實際，向節(jié)能減排管理要效益。公司成立了以總經(jīng)理為首的節(jié)能減排工作領導小組，過程中突出抓好對重點耗能設備的管控，利用新技術改造老化耗能設備，合理控制輔材耗用，建立完善有效的節(jié)能管理體系，引導公司全員參與節(jié)能減排，萬元增加值能耗指標和COD排放量均較好控制在指標范圍內(nèi)。

6、環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系得到了持續(xù)有效運行。

2009年公司認真對照兩個體系的要求，以解決問題為根本，注重過程控制管理，體系運行取得了一定的效果。截止年末，公司制定的方針目標、各項指標和管理方案都得到了落實；公司主要污染物穩(wěn)定達標排放，沒有發(fā)生任何環(huán)境污染事故，環(huán)境質(zhì)量明顯改善；公司沒有接到任何相關方，包括員工、居民、客戶、環(huán)保部門等在內(nèi)的抱怨和投訴；全年公司投入11余萬元用于改善廠區(qū)環(huán)境和作業(yè)環(huán)境。公司今年兩個體系在再認證審核過程中共開出5項不符合報告。30項觀察項。均已在12月15日前全部整改關閉。所有重要環(huán)境因素/重大危險源基本得到了有效的控制。順利通過了三方再認證審核工作，通過再認證綜合評定驗證結(jié)果為；全部符合GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準和體系文件的要求。

7、外來相關方安全環(huán)保管理有效開展

2009年公司認真執(zhí)行了相關方安全準入制度。凡在公司范圍內(nèi)進行設備安裝、建筑施工、長期承包危險化學品供應等工作的，經(jīng)公司主管部門對施工單位的資質(zhì)進行了嚴格驗證審核。同時加強了對外來承包工程建設施工單位的安全管理。尤其是外來勞務人員已納入公司正式員工進行統(tǒng)一安全管理，履行了安全責任和義務。依法與施工單位和公司臨時工用的勞務公司簽訂了承包方安全環(huán)保協(xié)議，明確了安全責任，雙方在充分認識安全生產(chǎn)與環(huán)境保護重要性的基礎上，本著“安全第一，預防為主”的方針和預防污染，節(jié)約資源的原則，為確保雙方的權利、義務和經(jīng)濟責任，經(jīng)雙方協(xié)商并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。并組織開展了施工單位管理人員和施工人員進行了上崗前安全教育，增強了施工單位的安全意識。8、2009年迎峰度夏和防汛工作情況；

為進一步加強防汛安全監(jiān)督管理，切實做好迎峰度夏和防汛工作，根據(jù)東風公司和實業(yè)公司文件精神；關于做好2009年防汛工作的緊急通知”，我公司領導高度重視，迅速部署工作，有針對性地對基層單位沖壓作業(yè)部進行了洪水，滑坡，樹木、建筑倒塌等災害險情分析，和防汛情況檢查，為有效的做好了迎峰度夏和防汛準備工作；公司在09年的3月和6月份相繼組織開展了兩次防洪防山體滑坡應急預案演練活動。同時加強了組織領導，做到了組織健全、人員到位、物資到位，值班人員堅守崗位，確保了公司防汛安全和電網(wǎng)安全可靠運行。

二、安全環(huán)保工作存在的不足

總體來看，應該說公司2009年安全環(huán)保工作上雖然做了不少的工作也收到一定的實效,但工作中還存在不少困難、挑戰(zhàn)和不足。因一起重傷事故四起輕微傷事故的發(fā)生給傷者帶來了終身痛苦,給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟損失和付面影響.通過這五起事故我們應當清醒地認識到公司的安全生產(chǎn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中予以重視和克服；

一是公司四級安全管理網(wǎng)絡的作用發(fā)揮不足。部分領導仍然存在安全工作是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的思想。在某些事情上也暴露出“有章不循、有法不依、重生產(chǎn)輕安全”的錯誤行為。

二是安全管理本質(zhì)化程度仍需進一步提高。對現(xiàn)場環(huán)境因素和危險源識別能力不夠、對問題不能舉一反三，現(xiàn)場的安全隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和根除，KYT活動開展流于形式，沒有起到應有的作用。

三是各部門在落實環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系標準實施運行檢查記錄上重視不夠，對體系的認識和理解上有待提高，責任意識有待于增強。

四是安全管理部門有部分安全巡視員存在對現(xiàn)場安全巡檢“走馬觀花” 安全監(jiān)管不嚴現(xiàn)象。作業(yè)部三級安全管理網(wǎng)絡沒發(fā)揮應有作用,作業(yè)班組對安全生產(chǎn)工作還是不夠重視，在組織生產(chǎn)的過程中作業(yè)部對沒有采取必要防范措施生產(chǎn)操作工的違章生產(chǎn)、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象視而不見，部分作業(yè)部長班組長兼職安全員責任制意識和執(zhí)行力有退化現(xiàn)象。

五是外來施工單位的安全管理還存在問題。安技環(huán)保部雖然與施工單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議及對施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，實現(xiàn)了“關口前移”的目的，但現(xiàn)場存在安全監(jiān)管不嚴以包代管現(xiàn)象，并存在有“三違”行為。

六是節(jié)能減排工作有待進一步做實、做細。盡管在過去的2009年里，公司節(jié)能減排工作的指標完成較好，但我們可以看到，在光線充足的時候，一些部門的照明燈依舊亮著；設備生產(chǎn)完畢，氣閥沒有及時關閉的現(xiàn)象仍然存在著；破布、潤滑油的使用仍然存在較大浪費等等一些現(xiàn)象需要我們今后將節(jié)能減排工作考慮的再周全些，做得再細致些。

公司09年下半年連續(xù)發(fā)生了五起工傷事故；主要原因是因操作工缺乏自我保護意識,嚴重違反操作規(guī)程, 不正確使用各類防護裝臵和輔助工具，連車生產(chǎn)，作業(yè)部長對安全生產(chǎn)管理意識退化，對安全標準實施運行和安全教育流于形式。不能系統(tǒng)識別現(xiàn)場潛在的各類危險源因素，對問題不能舉一反三；而造成重傷事故一起，輕微傷事故四起，2009年安全事故率比2008年同期上升500%。公司相繼出現(xiàn)安全事故，再次告知我們，安全工作不能掉以輕心；對于安全環(huán)保工作，我認為可以用“冰山”理論來說明，冰山漏出的只是一角，隱藏在下面的東西是無限的。因此，做好安全環(huán)保工作是首要任務，我們從事這個工作的管理人員有壓力是正常的，我們要承擔這個壓力，承擔這 個責任，要把這種壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)、對員工、對自己的責任，就是“在位一天，就要保一方平安”。

三、2010年安全環(huán)保工作安排

1、工作目標 在杜絕性指標方面：

杜絕因工死亡事故；杜絕廠內(nèi)道路交通事故；杜絕壓力容器爆炸事故；杜絕多人急性中毒事故；杜絕重大環(huán)境污染事故；杜絕重大火災事故；杜絕重、特大裝備事故；杜絕危險化學品泄漏、爆炸事故。

在控制性指標方面：

一是減少安全風險，重輕傷事故控制在零指標。二是特種作業(yè)人員持證上崗率達到100％，特殊工種培訓率達100%，在用的特種設備依法定檢及合格使用率達100％。三是企業(yè)污染物達標排放率達100%。四是順利通過安全質(zhì)量標準化評審，鞏固“安全質(zhì)量標準化二級企業(yè)”榮譽稱號。五是班組危險預知訓練（KYT）八項改善推進實施率100%。六是重要危險源和重要環(huán)境因素管理方案100％制定實施。七是繼續(xù)深化貫標工作，抓好2010年ISO14001和OHSAS18001管理體系運行的內(nèi)部審核和管理評審工作，確保2010年第三方復審認證工作順利通過。八是危險固體物品實現(xiàn)統(tǒng)一安全處臵，處臵率達100%，作業(yè)現(xiàn)場定臵率達99.5%以上。九是開展節(jié)支降耗，實現(xiàn)各類輔料指標相應下降23%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到62％以上，十是萬元增加值能耗控制在0.12T標煤/萬元增加值，COD排放量同比2009年下降3%。

2、工作重點

一是深入貫徹安全環(huán)保法律法規(guī)，在全體員工中積極倡導“以人為本，生命至尊”的安全理念，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，按照“理念滲透、環(huán)境塑造、管理推進、行為養(yǎng)成”的工作思路，逐步 打造學習型的安全文化、全員型的安全文化、本質(zhì)型的安全文化和卓越型的安全文化。

二是圍繞三個重點，即將沖剪壓起重設備、廠內(nèi)交通、電器火災作為公司2010年安全生產(chǎn)管理的重點，嚴格管理，重點整治，杜絕各類事故的發(fā)生，同時著重落實三項制度，即“四級安環(huán)網(wǎng)絡責任制”“安技環(huán)保教育制”“安技環(huán)保檢查制”強化管理行為，確保安全生產(chǎn)狀態(tài)。

三是認真落實安全環(huán)保責任制。充分發(fā)揮“四級安全管理網(wǎng)絡”的作用；一是做到安全生產(chǎn)責任的層層落實，二是每季度進行一次安全環(huán)保責任目標診斷與評價，三是結(jié)合國家2008年1月1日實施的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，嚴格安全生產(chǎn)獎懲機制和 “一票否決”制度，保證“一崗一責”和各級各類人員安全生產(chǎn)責任制的全面落實。

四是加強公司重大危險源和應急管理工作。針對公司重大危險源的特點和實際情況，突出做好危險化學品、特種設備的安全隱患整改和管理工作，預防事故發(fā)生。根據(jù)公司應急預案總體安排，將分四個季度在三個單位分別開展兩種應急預案演練，從而驗證和提高公司各項應急預案的實效性。

五是嚴格執(zhí)行風險預警制度，加強事故災害預測預警工作。定期對重大危險源和重點危險部位進行監(jiān)督檢查、分析評價，對可能導致安全生產(chǎn)事故的信息及時進行預警。

六是有效運行兩個體系,努力實現(xiàn)高效低耗,節(jié)能減排收效的最大化。同時創(chuàng)新監(jiān)管措施，扎實推進“工序教育，崗位自控，部門管理，公司監(jiān)控”工作機制，規(guī)范安全環(huán)保行為，努力營建平安生產(chǎn)現(xiàn)場。

七是加強對合資、合作企業(yè)安全環(huán)保工作業(yè)務的指導，通過管理 8 體系導入和安全基礎管理標準化建設，建立自我監(jiān)督、自我約束、自我完善的安全環(huán)保長效機制。

八是深化現(xiàn)場管理，開展好安全“三同時”管理工作。堅持對新建，擴建，改建和技術改造工程項目以及“四新”（新技術，新材料，新設備，新工藝）項目實行安全衛(wèi)生“三同時”（即：職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時驗收的投入使用）管理。

3、工作措施

一．要認真吸取過去那些“血”的教訓。安全工作的意識，是用“血”的代價和生命的代價換來的，我們千萬不要好了傷疤忘了痛，要學會用典型事故來教育警醒員工的安全意識。例如：2009年特種汽車公司“8.03”事故是東風公司有史以來最為慘痛的事故。這次事故表面看起來有一定的偶然性，但事故的背后卻隱藏著許多必然性。我公司2009年“11.14”事故，傷者非常痛苦，家庭生活受到影響，給公司增加了負擔，我們要經(jīng)常回顧這些事故，經(jīng)常向員工講這些事故，要警鐘常鳴，這也是血的教訓對于我們每個人有著深刻的教育意義。

二．要加強安全文化建設。我們在崗8小時，要時刻反省自己行為，是否安全操作了，身邊的人是否安全操作了，既問自己，也要看別人；既要反問自己行為是否合規(guī)，也要看別人行為是否合規(guī)，自己不合規(guī)要改，別人不合規(guī)要管，只有形成大家都管不合規(guī)的“閑事”的氛圍，我們公司的安全環(huán)保工作才算是扎實，才算深入人心的，這才是煉化企業(yè)安全文化的根。安全工作如何從我做起，從現(xiàn)在做起。

三．要加強安全知識培訓，提高關鍵崗位人員素質(zhì)。以理念滲透為引導,以宣傳教育、警示教育為手段，本著“針對性、適應性、實 效性”的原則，立足“八種教育”重點分三個層次組織開展相關知識學習與培訓，即：對高中層管理人員進行安全環(huán)保及相關法律知識的學習與培訓；對系統(tǒng)管理人員開展專業(yè)技術知識及適應性培訓；對員工進行危險認知、警示教育及風險加強培訓教育是為了掌握安技環(huán)保知識，確保公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和職工身體健康。

四．發(fā)揮各級領導作用。安全工作是企業(yè)以人為本、關愛生命、履行職責的具體體現(xiàn)。在今年的安全工作中，公司也將把對領導干部的安全知識培訓作為重中之重，只有領導干部懂得識別和判斷危險源，才能更好的帶領廣大職工從事安全生產(chǎn)。

五．發(fā)揮全員作用。安全工作不是一家的事，各部門都有自己的安全責任，為了從根本上解決因員工不安全行為引發(fā)工傷事故的突出問題，要改善現(xiàn)場安全狀況，要以作業(yè)班組為單位，積極推進現(xiàn)場危險因素識別、設備保全KY、作業(yè)前手指口述活動和安全自主管理實踐等八項改善活動，杜絕“三違”行為，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)，為安全生產(chǎn)提供強有利的保障，并力爭公司在2010年創(chuàng)建兩個實業(yè)公司級安全健康示范班組。

六．按照環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求，在全體員工中組織開展身邊危險源、環(huán)境因素再識別、再確認活動，通過對現(xiàn)場危險源、環(huán)境有害因素的識別，使每位員工都必須了解、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，逐步養(yǎng)成員工“我要安全”的自覺行為。

七．結(jié)合公司實際，全面開展清潔生產(chǎn)降成本工作，加大對跑、冒、滴、漏的治理和檢查力度,通過對各生產(chǎn)、服務過程的調(diào)查和診斷，找出能耗、物耗高，污染重的原因和應對措施，提高資源的綜合利用率，降低制造成本，另外，要明確各單位能源消耗下降和主要污染物排放減少的標準，并對完成情況及時予以通報和考核，順利推進 10 節(jié)能減排工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的相互統(tǒng)一。

八．繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合公司新的安全檢查標準，組織有關專業(yè)人員對現(xiàn)場、配電室、空壓站、庫房、危化品使用崗位、開閉所等進行認真細致的“安全”檢查工作，對于因部門主要責任人和直接責任人重視不夠，執(zhí)行不力而導致安全事故發(fā)生的，要嚴格處罰。

九．加強職能服務與溝通，進一步提升管理效果。公司安環(huán)管理歸口部門將通過收集各部門的安環(huán)管理需求，以及自主管理情況的信息，開展重點服務、定期交流等活動，達到取長補短，共同提高的管理效果。

十．依據(jù)不同培訓對象，結(jié)合公司工作的實際需要擬定培訓內(nèi)容，認真制定出公司《2010年安全環(huán)保培訓計劃》，綜合管理部要組織好教材，資料，按學時要求認真開展安全環(huán)保培訓工作，進一步提高我公司員工的安全意識和業(yè)務水平。

十一。加強公司各安裝、搶修隊伍和外來施工隊伍的安全監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《公司安全工作規(guī)定》中的有關要求，規(guī)范安全資質(zhì)審查，簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責任，嚴格審核安全施工方案，強調(diào)加強現(xiàn)場的安全管理和技術交底，對申報工作中施工隊伍的簽發(fā)人、工作負責人必須經(jīng)過《安規(guī)》學習考試，符合條件后，才能審批同意現(xiàn)場施工。

十二。創(chuàng)建各類活動的長效機制；扎實有效地開展安全環(huán)保各項活動，即；《安全生產(chǎn)活動月》《百日安全無事故活動》《安評自評月活動》為了確保此次活動工作順利開展和效果，堅持抓好活動的“落實”“創(chuàng)新”“提高”營造氛圍。此次活動根據(jù)實業(yè)公司活動通知的整體要求，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，精心組織，認真落實，注重活動形式與內(nèi)容的有機結(jié)合，使生產(chǎn)經(jīng)營活動處在受控狀態(tài)上。在活動實施 11 過程中和臨近結(jié)束的時候，各部門要注意總結(jié)，找出成績和不足。

十三。根據(jù)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度的內(nèi)容要求，今年在安全生產(chǎn)過程中，作業(yè)車間領導和班組長全面執(zhí)行《領導干部和班組長崗位安全承諾制》。作業(yè)車間工作前要堅持班前安全喊話，員工堅持執(zhí)行每日《安全點檢卡》制度。確保安技環(huán)保工作目標的實現(xiàn)。

同志們，2010年是公司改革發(fā)展的關鍵年，而每年的一、二季度又是安全事故的高發(fā)期，公司的設備設施基礎還比較薄弱，職工的安全意識和業(yè)務技術能力還有待提高，習慣性違章現(xiàn)象還有待杜絕，為此，公司全體干部職工要切實貫徹落實“安全第一、預防為主、以人為本”的方針，做到“三不傷害”，維護生產(chǎn)安全，使公司2010年的安全生產(chǎn)工作達到不發(fā)生人身傷害事故，不發(fā)生設備重大、特大事故，火災事故和交通安全責任事故。為完成“三大安全”指標的總體目標。各單位務必以高度負責，振奮精神，積極進取，求真務實的精神全面落實好安全生產(chǎn)責任制，確保公司目標的實現(xiàn)。

報告完畢，謝謝大家。

2010年1月20日