第一篇:在全市煤礦安全監(jiān)管工作會上的講話
在全市煤礦安全監(jiān)管工作會上的
發(fā)
言
各位領導、同志們:
首先,代表*縣人民政府,熱烈歡迎*市長及各位領導蒞臨我縣檢查指導工作!下面,將*縣煤礦安全監(jiān)管工作做個簡要匯報。
我縣現(xiàn)有*家煤礦,證照齊全且正常生產的有*煤業(yè),正在進行改擴建的有*礦業(yè),其余*家煤礦因證照不齊、技改方案和安全專篇未獲批準、資金困難等原因尚未復工。盡管煤礦數(shù)量不多,規(guī)模不大,但我縣歷來十分重視煤礦安全監(jiān)管工作,通過不斷完善監(jiān)管體制機制,認真落實監(jiān)管責任制,嚴格加強日常監(jiān)管,連續(xù)4年未發(fā)生煤礦安全生產事故。
今年以來,我縣認真貫徹落實上級決策部署,深入開展隱患排查治理,狠抓復產安全監(jiān)管,扎實推進整合技改,煤礦安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉。主要抓了以下四個方面的工作:
一是強化行政執(zhí)法,狠抓煤礦復產驗收。突出礦井“一通三防”、采區(qū)頂板管理和職工安全培訓教育工作等重點,按照企業(yè)自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復檢,縣安監(jiān)局驗收審批的程序逐家進行驗收。對通風系統(tǒng)不完善,瓦斯管理不規(guī)范,頂板管理措施不落實的,堅決沒有驗收。
二是突出整治重點,開展隱患排查治理。下發(fā)整治行動方案,以煤礦“一通三防”管理、瓦斯治理、水害防治、機電管理為重點,開展拉網(wǎng)式大排查,組織人員下礦井*人次,發(fā)現(xiàn)事故隱患*處,下達安全監(jiān)察指令*份;對排查發(fā)現(xiàn)的問題,明確了整改責任人,制定了整改措施,現(xiàn)已整改到位*處。
三是強化日常監(jiān)管,加快整合技改進度。我縣技改、擴建煤礦有*家,技改任務重、時間緊、難度大。我們及時組織召開會議,與礦井法人簽訂安全生產責任狀、技改承諾書,為每個技改煤礦制定時間表,明確專人跟蹤監(jiān)管,著重檢查是否按照技改設計和施工方案組織施工,安全設備設施和各項安全措施是否落實到位等。目前,*家煤礦的礦井改造設計通過了市煤管局審查,*家煤礦的安全設施設計通過了市煤監(jiān)局審批,*家的正在審查之中。
四是強化培訓教育,提高安全責任意識。縣安委會進一步健全了企業(yè)負責人、安全菅理人員教肓培訓制度,督促企業(yè)建立了職工安全教育培訓制度。今年,我縣新培訓礦長、安全付礦長*F名,復訓礦長、安全付礦長*名,培訓其他從業(yè)人員*人次。
當前,我縣煤礦安全生產形勢比較穩(wěn)定,但也存在三個方面的問題:一是安全例會制度、教育培訓制度等抓得不緊,抓得不實。二是安全管理人員缺乏,一身兼多職。有的礦采掘工程平面圖沒有及時填,井下采掘布局不合理,未加強“一通三防”技術管理,未嚴格執(zhí)行防治水措施等。三是現(xiàn)場管理較為混亂。個別礦安全管理人員不帶班作業(yè),未加強現(xiàn)場安全檢查,未加強現(xiàn)場頂板管理,空頂作業(yè)一定程度存在等。
下半年,我縣將從以下三個方面入手,進一步強化對煤礦的監(jiān)管:
一是進一步抓好煤礦生產安全事故隱患排查治理集中整治工作。對礦井瓦斯、水害、火災、頂板等災害,礦井生產、運輸、檢修等作業(yè)環(huán)節(jié)進行一次全面的隱患排查,并加強對企業(yè)的隱患整改情況督促檢查,完善煤礦企業(yè)安全信息卡片和隱患臺帳,堅決杜絕發(fā)生較大及以上安全事故,有效控制一般性安全事故,確保我縣煤礦全年零死亡事故。
二是進一步抓好整合技改工作。煤礦井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,堅決在年底前完成;凡有整合技改任務礦井要求每礦制定完成整合技改時間任務安排表。
三是進一步加強日常監(jiān)管和執(zhí)法工作。加強煤礦安全監(jiān)察,監(jiān)管執(zhí)法每月不少于一次,對非法基建、開采和不按監(jiān)察指令整改的,一律停產整頓,整改合格后方可繼續(xù)生產。
煤礦安全監(jiān)管事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,是一項長期、復雜而又艱巨的工作。近些年來,我縣通過采取等措施,做了一些工作,取得了一些成績,但與上級的要求比,與兄弟縣市比,還有一定的差距。下段,我們將以本次會議為契機,認真抓好會議精神的貫徹落實,認清形勢,落實責任,務實工作,促進我縣煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保全年工作目標任務圓滿完成!
第二篇:在煤礦安全工作會上的講話
同志們:
新年來臨之際,今天我們召開擴大的安全辦公會,全面回顧總結四季度決戰(zhàn)及~年全礦的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任務。把安全辦公會作為今年我們召開的第一個重要會議,充分表明了礦領導班子堅定不移地把安全生產放在一切工作首位的態(tài)度和決心,也反映了大家的共同心愿。剛才,x礦長傳達了集團公司安全例會精神,x處長簡要總結了安全決戰(zhàn)的情況,并提出了今后一個時期安全工作的要求,x礦長作了重要講話,對去年的安全工作給予了客觀評價,提出了今年安全工作的目標任務和措施,我都完全同意。會上,x礦長還與各分管領導簽訂了安全生產目標責任書,進一步明確了各自的目標任務。這次會議的召開,對于全面動員廣大干部職工正確認識當前我礦安全工作面臨的形勢任務,增強工作的壓力感和緊迫感,扎實細致的干好每一項工作,奪取“12151”安全奮斗目標的實現(xiàn),具有十分重要的意義。下面,我簡要講三個方面的問題:
一、四季度決戰(zhàn)暨~年全礦安全生產的簡要評價
~年全礦黨政工團各級組織始終堅持把安全生產放在一切工作的重中之重來抓,特別是進入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進一步加大力度,強化措施,精心組織,嚴格管理,實現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標,特別是實現(xiàn)了第三個安全年。這個成績來之不易,凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動和汗水,特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻。在此,我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧~年全礦整個安全工作,我認為可以概括為:“地位更突出,思路更明確,措施更有力,成績更顯著”。
所謂地位更加突出是指:一年來特別是礦黨政班子調整以來,在黨政聯(lián)席會、全礦干部大會、安全辦公會等重要會議上,都旗幟鮮明地提出了“始終堅持安全第一思想不動搖”的方針,強調不論在什么時候、什么情況下都不能動搖我們抓安全的的決心,一時一刻都不能放松,把安全工作放在了事關企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎地位和關鍵位置,放在了第一位的任務來抓,正確處理了安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關系。特別是xx兩個重要文件下發(fā)后,更是把安全工作提高到了新的高度,做到了政策上傾斜,制度上保證,投入上優(yōu)先,為搞好全礦安全工作指明了方向,提供了動力,奠定了基礎。
所謂思路更加明確是指:在工作思路上,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭,有冠必奪”的思想,突出抓了反驕破滿和居安思危的教育,加強了對“四個重點、三個薄弱”的管理,強化了監(jiān)督檢查,深入開展了“雙基”建設和安全質量標準化工作,全面推動了安全管理上臺階。特別是在安全教育上,堅持不斷創(chuàng)新形式,豐富內容,在增強針對性、實效性上狠下功夫,采取舉辦安全知識競賽、安全心聲報告會等多種形式在全礦進一步唱響了“關愛生命,關注安全”的主旋律,營造了濃厚的安全生產氛圍。
所謂措施更加有力是指:在堅持繼續(xù)狠抓安全生產責任制落實、干部作風轉變、重大隱患排查治理、安全教育培訓等工作的基礎上,提出了“一周一重點一理念一考核”的管理模式,在生產單位強勢推行了班前禮儀、班中提問、班后分析制度,實行了RMO精細化管理、安全檢查閉合管理、安全質量程序化檢查和安全質量差異管理,構建起了全員、全方位、全動態(tài)、全過程的大安全格局。特別是進入9月份,在全公司率先提前一個月進入決戰(zhàn)狀態(tài),實行了臺階式遞增的獎勵政策,加大了各項考核力度,有力促進了全礦安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
所謂成績更加顯著是指:在現(xiàn)場條件變化大、搬家撤面比較頻繁,勞務工不斷增加,安全不利因素增多的情況下,實現(xiàn)了年初確定的“1133”的安全奮斗目標,迎接了xx安委會的安全檢查,順利通過了國家局一級安全質量標準化核準驗收,達到了上級領導滿意,職工群眾滿意。特別是王仁元副省長、省煤炭工業(yè)局卜昌森局長來我礦檢查指導時對我礦的工作都給予了充分肯定和高度評價。
二、~年全礦黨建思想政治工作的簡要回顧
~年,是全礦黨的工作務求實效、不斷創(chuàng)新、取得豐碩成果的一年。一年來特別是礦黨委班子調整以來,在集團公司黨委的正確領導下,全礦各級黨組織和黨群各部門按照礦黨委的部署要求,以開展企業(yè)文化建設為載體,緊緊圍繞全礦中心任務,創(chuàng)造性地開展黨建思想政治工作,使全礦黨的各項工作呈現(xiàn)出蓬勃生機和活力,突出表現(xiàn)為“六個新加強”,即企業(yè)文化建設、黨的組織建設、黨風廉政建設、思想政治工作、安全教育工作、群眾工作有了新加強,為促進全礦改革發(fā)展穩(wěn)定提供了動力和保證。特別是企業(yè)文化建設工作,在新班子的高度重視和正確領導,以及黨政工團各級組織的共同努力下,取得了新的進展和突破。主要表現(xiàn)為“四個新提升”,一是職工素質有了新提升。在不斷加強職工理論學習、強化理念灌輸?shù)幕A上,從增強職工的團隊精神和執(zhí)行力出發(fā),分批次對全礦干部職工進行了歷時五個月的軍事訓練,并加大了職工文明行為規(guī)范的執(zhí)行力度,成立了女子文明稽查隊,全天候進行文明稽查,從而增強了職工的紀律意識、團隊精神和自動自發(fā)的自覺性,為鍛造一支作風頑強、紀律嚴明、素質過硬的職工隊伍打下了堅實的基礎。二是企業(yè)形象有了新提升。堅持把環(huán)境建設作為建塑企業(yè)文化、提升企業(yè)形象的重要內容來抓,本著高起點、高定位、高標準的原則,專門聘請專家對礦區(qū)環(huán)境進行了整體設計和規(guī)劃,并按照規(guī)劃目標,有重點地先后對礦工業(yè)廣場和宿舍區(qū)的路面、綠化帶等進行了整體硬化和綠化美化,更新完善了工業(yè)廣場照明設施和不銹鋼企業(yè)文化宣傳牌板,刷新了生產福利樓,并對區(qū)隊學習室和辦公室進行了整體裝修,統(tǒng)一配置了桌椅、窗簾、墻鏡、電視櫥、學習看板、全家福牌板等設施,給職工營造了舒適的學習工作環(huán)境。同時還注重了井下及礦周邊環(huán)境的刷新和整治,先后對井下大巷、變電所、候車室等進行了整體刷新,并搬遷了垃圾山,整修了宿舍區(qū)南道路和排污溝,從而解決了多年來想解決卻一直未能解決的問題。通過對井上井下、礦里礦外進行立體化改造,使礦容礦貌煥然一新,增強了企業(yè)的親和力,樹立礦山新形象。三是管理素質有了新提升。堅持以崗位創(chuàng)建為重點,注重了企業(yè)文化理念的整合、提煉和升
華,使之滲透到生產經(jīng)營管理全過程,延伸到井下、班組和崗點,較好地發(fā)揮了企業(yè)文化在管理中的威力和作用,防止和杜絕了文化與管理“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是推行了RMO精細化管理,建立起了以A、B、C卡走動式管理為主要內容的遞進式管理模式,從而實現(xiàn)了管理工作由“靜態(tài)”到“動態(tài)”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性轉變,激發(fā)和調動了干部職工的內在活力和工作積極性。同時還進一步深化了6S管理,完善了4E工作標準,規(guī)范了公共場所職工文明行為規(guī)范。所有這些措施的實施,都為管理工作注入了生機和活力,促進了企業(yè)管理素質的不斷提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高標準、高層次、高品位的企業(yè)文化,大力實施了“亮點工程”。一方面推行了區(qū)隊班前禮儀,從引導和規(guī)范職工行為養(yǎng)成出發(fā),專門制定了班前禮儀標準及考核辦法,責成包區(qū)隊人員分三班盯靠區(qū)隊,并成立了督導檢查組,使這項工作在較短的時間內達到了規(guī)范化、標準化、正?;囊螅龠M了班前會質量的提高,調動了職工上標準崗、干標準活的積極性。另一方面,在全礦干部職工中統(tǒng)一了礦服。統(tǒng)一訂做了鑲有白莊礦標志的礦服及領帶,樹立了員工形象,增強了職工的主人翁責任感和自豪感。再就是,成立了女子軍樂隊。在全礦抽調了40名儀表端正、素質較高的軍樂隊員,配全了各類演奏樂器和演出服裝,采取“走出去、請進來”的辦法,對軍樂隊員進行了集中培訓,使其在較短的時間內掌握了演奏技藝。女子軍樂隊成立以來,先后迎接了駐泰安全國人大代表、副省長王仁元以及集團公司有關領導來礦視察和檢查指導工作,并多次參加升國旗儀式、閱兵儀式等演奏任務,提升了企業(yè)知名度,成為了礦區(qū)企業(yè)文化建設的一道獨特而亮麗的風景。同時還編制了充分展示礦山風貌的企業(yè)文化手冊和畫冊,并在泰安市企業(yè)文化畫冊參展中獲得了一等獎的好成績,使這些亮點工程做到了亮點更亮,提升了企業(yè)的文化品位。
從存在的問題來看,主要有四個方面:一是干部職工思想觀念解放和更新的程度與新形勢的要求還不相適應;二是企業(yè)文化建設發(fā)展不夠平衡。特別是在理念滲透、崗位創(chuàng)建和文明規(guī)范的落實上與企業(yè)文化建設的要求還有一定差距;三是安全教育工作還存有薄弱環(huán)節(jié)。嚴重“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,零打碎敲事故還比較突出;四是治安保衛(wèi)和信訪穩(wěn)定工作還有待于進一步加強,特別是在信訪上發(fā)生了兩起集體越級上訪事件,對全礦政治穩(wěn)定造成了不良影響。
三、今年黨建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任務
~年是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的關鍵一年,也是我礦站在新起點、實現(xiàn)新跨越的重要一年。做好黨建思想政治工作,意義重大,至關重要。特別是大家應當清醒地看到,今年在村莊搬遷相對滯后、采場接續(xù)緊張、條帶面增多等不利因素較多的情況下,集團公司為我礦下達了產量確保130萬噸,力爭完成140萬噸,利潤考核指標高達1.4億元的指標任務,產量、利潤上升幅度大,增利空間小,搬家撤面多,生產任務重,面臨形勢不容樂觀,部分干部職工信心不足,存有畏難發(fā)愁情緒;較長的安全生產周期,少數(shù)干部職工中容易產生自滿松勁情緒,安全工作壓力大;隨著企業(yè)改革的不斷深化,涉及不同群體的實際利益,各種不穩(wěn)定因素不斷增加;改制企業(yè)黨建工作亟需加強研究和探索等等,這些都決定了做好新一年的黨建工作任務艱巨,責任重大,對此,全礦各級黨群組織、黨群各部門,廣大黨群干部一定要有一個清醒的認識,進一步增強做好黨群工作的壓力感和緊迫感,更好地發(fā)揮黨工團組織的優(yōu)勢和作用,為我礦實現(xiàn)新跨越新發(fā)展提供更加堅強有力的思想保證、政治保證和組織保證。
~年全礦黨建工作的指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,堅持與時俱進,求真務實,勇于創(chuàng)新,卓有成效地開展黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設,積極推進全礦三個文明建設健康協(xié)調發(fā)展和企業(yè)核心競爭力的不斷提升,努力把省管企業(yè)先進基層黨組織、全省文明單位、全國文明煤礦的成果鞏固好、保持好、發(fā)展好。
總體思路:“11335”。即:貫穿一條主線——把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神貫穿全年;創(chuàng)出一個特色——創(chuàng)出我礦企業(yè)文化特色;建好三個陣地——~宣傳陣地、安全教育陣地、社區(qū)文化陣地;發(fā)揮三個作用——黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用;實現(xiàn)五個目標——企業(yè)文化建設有新提升,領導班子建設有新加強,基層黨支部建設有新進展,職工隊伍素質有新提高,促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產經(jīng)營任務的全面完成。
主要工作任務有七項:
一、突出“四好”班子創(chuàng)建,進一步加強領導班子建設,進一步轉變領導作風,改進領導方法,不斷提高領導水平和解決實際問題的能力,力求把全礦各級領導班子建設成為更加團結,更具凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強領導集體。
二、突出特色文化建塑,進一步加強企業(yè)文化建設。按照“高標準、上品位、創(chuàng)特色”的目標要求,以理念滲透、崗位創(chuàng)建為突破口,狠抓職工素質的提高、各項管理制度的健全完善和崗位工作標準化,通過強勢推進,使企業(yè)文化建設在全面升華發(fā)展的基礎上再創(chuàng)一個新水平,努力形成獨具我礦特色的企業(yè)文化。
三、突出黨的先進性,進一步加強基層黨組織建設,使全礦黨的基層組織始終成為團結帶領職工群眾開拓奮進的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
四、突出懲防體系構建,進一步加強黨風廉政建設。力爭用兩年左右時間,逐步建立起具有白莊礦特色的懲防體系,進一步鞏固和發(fā)展全礦黨風正、政風清的良好局面。
五、突出和諧礦區(qū)建設,進一步加強思想政治工作,為促進全礦各項工作奮斗目標的實現(xiàn)創(chuàng)造穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。
六、突出安全文化建設,進一步加強安全教育工作,促進全礦安全形勢的健康穩(wěn)定發(fā)展,確保實現(xiàn)“12151”的安全奮斗目標。
七、突出黨的依靠方針,進一步加強群眾工作。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取全年
各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年初歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。搞好這一時期的工作對全年工作爭主動至關重要,意義重大。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
第一,繼續(xù)抓好集團公司工作會議精神的宣傳和貫徹。抓好集團公司~年工作會議精神的貫徹落實,對于廣大干部職工統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,凝聚力量,推動工作具有極其重要的意義和作用。各級黨工團組織,要在前段學習的基礎上,結合指標分解,進一步做好宣傳引導工作。重點要學習好孔董事長和宿總在~年工作會上的講話,加深對集團公司發(fā)展目標、工作思路和工作措施的理解,緊緊圍繞實現(xiàn)全礦~年的各項目標任務統(tǒng)一思想,緊緊圍繞礦上下達的各項指標制定具體措施,層層傳遞壓力,傳遞責任,變壓力為動力,變目標為行動,通過不斷加大宣傳教育力度,切實為全年工作開好局、起好步提供思想指導和精神動力。
第二,善始善終地抓好“一查三評”工作。關于對各類先進的評比,我們已經(jīng)對推薦上來的先進集體、先進個人,嚴格按照標準、程序及分配的名額進行了把關審核,并在黨政聯(lián)席會上進行了討論通過。當前主要是抓好班子考評的各項收尾工作。要把基層領導班子、科級干部考核和黨風廉政檢查的有關材料整理好,經(jīng)礦黨委審核后逐一反饋意見。各基層領導班子及成員要對照礦黨委反饋的意見抓好問題整改,特別是要召開好民主生活會,深入開展批評與自我批評,對存在的突出問題制定出具體的整改措施。對個別問題多、群眾反映大、差票率高的,要按礦黨委研究的意見抓好組織處理工作。通過開展這項工作,切實起到激勵先進、鞭策后進、加強班子建設、調動干部職工積極性,推動各項工作順利開展的目的,第三,突出抓好安全、穩(wěn)定和職工生活等重點工作。節(jié)日期間,最重要的是抓好安全、穩(wěn)定和職工生活三件大事。在安全上,要針對元月份時間緊、任務重、難度大等特點,進一步加大安全教育和宣傳思想工作的力度,使廣大干部職工務必認識到千重要,萬重要,搞好安全最重要;要想過好年,必須保安全。要廣泛深入地開展“反驕破滿防松勁”活動,始終保持清醒的頭腦,嚴防松勁麻痹,牢固樹立“如履薄冰,如臨深淵”的危機感,切實做到居安思危、警鐘常鳴。特別是要針對節(jié)日期間,職工思想比較活躍,家庭事務多,喜慶事多,酒場比較多的實際,認真清查薄弱人物,嚴禁井下吸煙、酒后下井。凡發(fā)現(xiàn)的薄弱人物,一律不準下井,誰違犯就追究誰的責任。安監(jiān)處要嚴格把關,確保一人不漏。同時各級工團組織要結合節(jié)日期間的群眾活動,扎實開展好安全競賽、安全檢查、井口送溫暖等群眾性安全活動,努力營造濃厚的安全氛圍,確保實現(xiàn)安全月。在穩(wěn)定上,要深刻吸取教訓,時刻保持清醒頭腦,保持高度警惕,絕不能盲目樂觀,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。要嚴格落實責任,突出工作重點,加大工作力度,超前預測分析,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素盯上靠上做工作,堅持一抓到底,確保把各類不穩(wěn)定因素消滅在基層。在職工生活上,把廣大群眾的物質文化生活安排好,特別是要落實好領導干部結對幫扶制度,把困難職工家庭的節(jié)日生活安排好。對特困戶要逐戶走訪,在條件許可的情況下,盡量給他們解決些實際困難,保持職工隊伍的思想穩(wěn)定,確保實現(xiàn)三無目標。同時還要安排好節(jié)日文體活動,豐富職工群眾的文化生活。在治安保衛(wèi)上,要嚴格落實治安防范責任制,對影響治安和穩(wěn)定的重點人物、重點部位、重點問題加強排查和監(jiān)控,對重要地點、重要崗位實行24小時值班制度,切實形成全方位、全天候的防范監(jiān)控網(wǎng)絡,確保做到萬無一失。總之,黨工團各級組織和黨群各部門,要緊緊圍繞元月份的各項工作任務認真搞好宣傳發(fā)動,特別是要突出加強形勢任務教育、安全教育、穩(wěn)定教育、勤儉過節(jié)教育、大局意識教育,切實把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到完成各項目標任務上來,以實際行動確保實現(xiàn)元月“開門紅”。
第四,要狠抓干部作風的轉變和責任制的落實。在節(jié)日期間對領導干部總的要求就是:“群眾過年,領導過關”,最重要的是首先過好安全關。這方面礦黨政已經(jīng)聯(lián)合行文下發(fā)了《關于領導干部節(jié)日期間轉變作風、廉潔自律的若干規(guī)定》,廣大黨員干部一定要按照規(guī)定,認真抓好落實。特別是要嚴格落實好現(xiàn)場安全生產責任制和干部盯班值班制度,嚴格請銷假制度,把功夫用到抓現(xiàn)場上,把精力用到抓管理上,突出抓好現(xiàn)場的工程質量和制止“三違”,讓干部盯在現(xiàn)場,干在現(xiàn)場,保證在現(xiàn)場,責任落實到現(xiàn)場。干部作風勞動紀律檢查小分隊要加大監(jiān)督檢查力度,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的不管涉及到誰,堅決予以查處,查處情況要在全礦進行通報。對情節(jié)嚴重的,除給予經(jīng)濟處罰外,還要進行組織處理。以過硬的作風、嚴明的紀律為節(jié)日期間的安全生產提供可靠的組織保障。
總之,做好新一年的工作,元月份開好頭、起好步至關重要,特別是當前正值年頭歲尾,也是我們抓安全最困難的時期。全礦廣大黨員干部一定要高度重視,集中主要精力抓好安全工作,確保元月份各項工作特別是安全工作實現(xiàn)開門紅,為全年工作開好局,爭主動創(chuàng)造良好開端,奠定堅實基礎。
最后,祝大家新年愉快,工作順利,闔家幸福!
第三篇:在煤礦安全工作會上的講話
同志們:
新年來臨之際,今天我們召開擴大的安全辦公會,全面回顧總結四季度決戰(zhàn)及xxxx年全礦的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任務。把安全辦公會作為今年我們召開的第一個重要會議,充分表明了礦領導班子堅定不移地把安全生產放在一切工作首位的態(tài)度和決心,也反映了大家的共同心愿。剛才,*礦長傳達了集團公司安全例會精神,*處長簡要總結了安全決戰(zhàn)的情況,并提出了今后一個時期安全工作的要求,*礦長作了重要講話,對去年的安全工作給予了客觀評價,提出了今年安全工作的目標任務和措施,我都完全同意。會上,*礦長還與各分管領導簽訂了安全生產目標責任書,進一步明確了各自的目標任務。這次會議的召開,對于全面動員廣大干部職工正確認識當前我礦安全工作面臨的形勢任務,增強工作的壓力感和緊迫感,扎實細致的干好每一項工作,奪取“12151”安全奮斗目標的實現(xiàn),具有十分重要的意義。下面,我簡要講三個方面的問題:
一、四季度決戰(zhàn)暨XX年全礦安全生產的簡要評價
xxxx年全礦黨政工團各級組織始終堅持把安全生產放在一切工作的重中之重來抓,特別是進入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進一步加大力度,強化措施,精心組織,嚴格管理,實現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標,特別是實現(xiàn)了第三個安全年。這個成績來之不易,凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動和汗水,特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻。在此,我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧XX年全礦整個安全工作,我認為可以概括為:“地位更突出,思路更明確,措施更有力,成績更顯著”。
所謂地位更加突出是指:一年來特別是礦黨政班子調整以來,在黨政聯(lián)席會、全礦干部大會、安全辦公會等重要會議上,都旗幟鮮明地提出了“始終堅持安全第一思想不動搖”的方針,強調不論在什么時候、什么情況下都不能動搖我們抓安全的的決心,一時一刻都不能放松,把安全工作放在了事關企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎地位和關鍵位置,放在了第一位的任務來抓,正確處理了安全與生產、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關系。特別是國務院兩個重要文件下發(fā)后,更是把安全工作提高到了新的高度,做到了政策上傾斜,制度上保證,投入上優(yōu)先,為搞好全礦安全工作指明了方向,提供了動力,奠定了基礎。
所謂思路更加明確是指:在工作思路上,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭,有冠必奪”的思想,突出抓了反驕破滿和居安思危的教育,加強了對“四個重點、三個薄弱”的管理,強化了監(jiān)督檢查,深入開展了“雙基”建設和安全質量標準化工作,全面推動了安全管理上臺階。特別是在安全教育上,堅持不斷創(chuàng)新形式,豐富內容,在增強針對性、實效性上狠下功夫,采取舉辦安全知識競賽、安全心聲報告會等多種形式在全礦進一步唱響了“關愛生命,關注安全”的主旋律,營造了濃厚的安全生產氛圍。
所謂措施更加有力是指:在堅持繼續(xù)狠抓安全生產責任制落實、干部作風轉變、重大隱患排查治理、安全教育培訓等工作的基礎上,提出了“一周一重點一理念一考核”的管理模式,在生產單位強勢推行了班前禮儀、班中提問、班后分析制度,實行了rmo精細化管理、安全檢查閉合管理、安全質量程序化檢查和安全質量差異管理,構建起了全員、全方位、全動態(tài)、全過程的大安全格局。特別是進入9月份,在全公司率先提前一個月進入決戰(zhàn)狀態(tài),實行了臺階式遞增的獎勵政策,加大了各項考核力度,有力促進了全礦安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
所謂成績更加顯著是指:在現(xiàn)場條件變化大、搬家撤面比較頻繁,勞務工不斷增加,安全不利因素增多的情況下,實現(xiàn)了年初確定的“1133”的安全奮斗目標,迎接了國務院安委會的安全檢查,順利通過了國家局一級安全質量標準化核準驗收,達到了上級領導滿意,職工群眾滿意。特別是王仁元副省長、省煤炭工業(yè)局卜昌森局長來我礦檢查指導時對我礦的工作都給予了充分肯定和高度評價。
二、xxxx年全礦黨建思想政治工作的簡要回顧
xxxx年,是全礦黨的工作務求實效、不斷創(chuàng)新、取得豐碩成果的一年。一年來特別是礦黨委班子調整以來,在集團公司黨委的正確領導下,全礦各級黨組織和黨群各部門按照礦黨委的部署要求,以開展企業(yè)文化建設為載體,緊緊圍繞全礦中心任務,創(chuàng)造性地開展黨建思想政治工作,使全礦黨的各項工作呈現(xiàn)出蓬勃生機和活力,突出表現(xiàn)為“六個新加強”,即企業(yè)文化建設、黨的組織建設、黨風廉政建設、思想政治工作、安全教育工作、群眾工作有了新加強,為促進全礦改革發(fā)展穩(wěn)定提供了動力和保證。特別是企業(yè)文化建設工作,在新班子的高度重視和正確領導,以及黨政工團各級組織的共同努力下,取得了新的進展和突破。主要表現(xiàn)為“四個新提升”,一是職工素質有了新提升。在不斷加強職工理論學習、強化理念灌輸?shù)幕A上,從增強職工的團隊精神和執(zhí)行力出發(fā),分批次對全礦干部職工進行了歷時五個月的軍事訓練,并加大了職工文明行為規(guī)范的執(zhí)行力度,成立了女子文明稽查隊,全天候進行文明稽查,從而增強了職工的紀律意識、團隊精神和自動自發(fā)的自覺性,為鍛造一支作風頑強、紀律嚴明、素質過硬的職工隊伍打下了堅實的基礎。二是企業(yè)形象有了新提升。堅持把環(huán)境建設作為建塑企業(yè)文化、提升企業(yè)形象的重要內容來抓,本著高起點、高定位、高標準的原則,專門聘請專家對礦區(qū)環(huán)境進行了整體設計和規(guī)劃,并按照規(guī)劃目標,有重點地先后對礦工業(yè)廣場和宿舍區(qū)的路面、綠化帶等進行了整體硬化和綠化美化,更新完善了工業(yè)廣場照明設施和不銹鋼企業(yè)文化宣傳牌板,刷新了生產福利樓,并對區(qū)隊學習室和辦公室進行了整體裝修,統(tǒng)一配置了桌椅、窗簾、墻鏡、電視櫥、學習看板、全家福牌板等設施,給職工營造了舒適的學習工作環(huán)境。同時還注重了井下及礦周邊環(huán)境的刷新和整治,先后對井下大巷、變電所、候車室等進行了整體刷新,并搬遷了垃圾山,整修了宿舍區(qū)南道路和排污溝,從而解決了多年來想解決卻一直未能解決的問題。通過對井上井下、礦里礦外進行立體化改造,使礦容礦貌煥然一新,增強了企業(yè)的親和力,樹立礦山新形象。三是管理素質有了新提升。堅持以崗位創(chuàng)建為重點,注重了企業(yè)文化理念的整
合、提煉和升華,使之滲透到生產經(jīng)營管理全過程,延伸到井下、班組和崗點,較好地發(fā)揮了企業(yè)文化在管理中的威力和作用,防止和杜絕了文化與管理“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是推行了rmo精細化管理,建立起了以a、b、c卡走動式管理為主要內容的遞進式管理模式,從而實現(xiàn)了管理工作由“靜態(tài)”到“動態(tài)”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性轉變,激發(fā)和調動了干部職工的內在活力和工作積極性。同時還進一步深化了6s管理,完善了4e工作標準,規(guī)范了公共場所職工文明行為規(guī)范。所有這些措施的實施,都為管理工作注入了生機和活力,促進了企業(yè)管理素質的不斷提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高標準、高層次、高品位的企業(yè)文化,大力實施了“亮點工程”。一方面推行了區(qū)隊班前禮儀,從引導和規(guī)范職工行為養(yǎng)成出發(fā),專門制定了班前禮儀標準及考核辦法,責成包區(qū)隊人員分三班盯靠區(qū)隊,并成立了督導檢查組,使這項工作在較短的時間內達到了規(guī)范化、標準化、正?;囊?,促進了班前會質量的提高,調動了職工上標準崗、干標準活的積極性。另一方面,在全礦干部職工中統(tǒng)一了礦服。統(tǒng)一訂做了鑲有白莊礦標志的礦服及領帶,樹立了員工形象,增強了職工的主人翁責任感和自豪感。再就是,成立了女子軍樂隊。在全礦抽調了40名儀表端正、素質較高的軍樂隊員,配全了各類演奏樂器和演出服裝,采取“走出去、請進來”的辦法,對軍樂隊員進行了集中培訓,使其在較短的時間內掌握了演奏技藝。女子軍樂隊成立以來,先后迎接了駐泰安全國人大代表、副省長王仁元以及集團公司有關領導來礦視察和檢查指導工作,并多次參加升國旗儀式、閱兵儀式等演奏任務,提升了企業(yè)知名度,成為了礦區(qū)企業(yè)文化建設的一道獨特而亮麗的風景。同時還編制了充分展示礦山風貌的企業(yè)文化手冊和畫冊,并在泰安市企業(yè)文化畫冊參展中獲得了一等獎的好成績,使這些亮點工程做到了亮點更亮,提升了企業(yè)的文化品位。
從存在的問題來看,主要有四個方面:一是干部職工思想觀念解放和更新的程度與新形勢的要求還不相適應;二是企業(yè)文化建設發(fā)展不夠平衡。特別是在理念滲透、崗位創(chuàng)建和文明規(guī)范的落實上與企業(yè)文化建設的要求還有一定差距;三是安全教育工作還存有薄弱環(huán)節(jié)。嚴重“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,零打碎敲事故還比較突出;四是治安保衛(wèi)和信訪穩(wěn)定工作還有待于進一步加強,特別是在信訪上發(fā)生了兩起集體越級上訪事件,對全礦政治穩(wěn)定造成了不良影響。
三、今年黨建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任務
xxxx年是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的關鍵一年,也是我礦站在新起點、實現(xiàn)新跨越的重要一年。做好黨建思想政治工作,意義重大,至關重要。特別是大家應當清醒地看到,今年在村莊搬遷相對滯后、采場接續(xù)緊張、條帶面增多等不利因素較多的情況下,集團公司為我礦下達了產量確保130萬噸,力爭完成140萬噸,利潤考核指標高達1.4億元的指標任務,產量、利潤上升幅度大,增利空間小,搬家撤面多,生產任務重,面臨形勢不容樂觀,部分干部職工信心不足,存有畏難發(fā)愁情緒;較長的安全生產周期,少數(shù)干部職工中容易產生自滿松勁情緒,安全工作壓力大;隨著企業(yè)改革的不斷深化,涉及不同群體的實際利益,各種不穩(wěn)定因素不斷增加;改制企業(yè)黨建工作亟需加強研究和探索等等,這些都決定了做好新一年的黨建工作任務艱巨,責任重大,對此,全礦各級黨群組織、黨群各部門,廣大黨群干部一定要有一個清醒的認識,進一步增強做好黨群工作的壓力感和緊迫感,更好地發(fā)揮黨工團組織的優(yōu)勢和作用,為我礦實現(xiàn)新跨越新發(fā)展提供更加堅強有力的思想保證、政治保證和組織保證。
xxxx年全礦黨建工作的指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,堅持與時俱進,求真務實,勇于創(chuàng)新,卓有成效地開展黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設,積極推進全礦三個文明建設健康協(xié)調發(fā)展和企業(yè)核心競爭力的不斷提升,努力把省管企業(yè)先進基層黨組織、全省文明單位、全國文明煤礦的成果鞏固好、保持好、發(fā)展好。
總體思路:“11335”。即:貫穿一條主線——把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神貫穿全年;創(chuàng)出一個特色——創(chuàng)出我礦企業(yè)文化特色;建好三個陣地——輿論宣傳陣地、安全教育陣地、社區(qū)文化陣地;發(fā)揮三個作用——黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用;實現(xiàn)五個目標——企業(yè)文化建設有新提升,領導班子建設有新加強,基層黨支部建設有新進展,職工隊伍素質有新提高,促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產經(jīng)營任務的全面完成。
主要工作任務有七項:
一、突出“四好”班子創(chuàng)建,進一步加強領導班子建設,進一步轉變領導作風,改進領導方法,不斷提高領導水平和解決實際問題的能力,力求把全礦各級領導班子建設成為更加團結,更具凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強領導集體。
二、突出特色文化建塑,進一步加強企業(yè)文化建設。按照“高標準、上品位、創(chuàng)特色”的目標要求,以理念滲透、崗位創(chuàng)建為突破口,狠抓職工素質的提高、各項管理制度的健全完善和崗位工作標準化,通過強勢推進,使企業(yè)文化建設在全面升華發(fā)展的基礎上再創(chuàng)一個新水平,努力形成獨具我礦特色的企業(yè)文化。
三、突出黨的先進性,進一步加強基層黨組織建設,使全礦黨的基層組織始終成為團結帶領職工群眾開拓奮進的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
四、突出懲防體系構建,進一步加強黨風廉政建設。力爭用兩年左右時間,逐步建立起具有白莊礦特色的懲防體系,進一步鞏固和發(fā)展全礦黨風正、政風清的良好局面。
五、突出和諧礦區(qū)建設,進一步加強思想政治工作,為促進全礦各項工作奮斗目標的實現(xiàn)創(chuàng)造穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。
六、突出安全文化建設,進一步加強安
[1][2]下一頁第四篇:在全縣煤礦安全生產工作會上的講話
同志們:
剛才,xx副縣長總結了全市2008年煤炭工作并對2009年煤炭工作進行了安排部署,我完全贊同。會議還對2008年煤礦安全生產工作和電煤調運工作的先進集體、先進個人進行了表彰,x縣長與產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市煤管局與各煤礦業(yè)主分別簽訂了2009煤礦安全生產目標責任書。在此,我代表縣委、縣政府向獲獎的單位和個人
表示衷心祝賀,希望你們再接再厲,干出更加優(yōu)異的業(yè)績。同時也希望產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各業(yè)主能認真按照工作部署和責任書的要求,切實履行好各自職責,堅持以整頓促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,不斷提升我市煤炭產業(yè)的質和量,實現(xiàn)安全生產與可持續(xù)發(fā)展同步。下面,我再講四點意見。
一、正視成績與問題,進一步增強安全生產責任感和緊迫感
2008年以來,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關部門、各煤礦在縣委、縣政府的正確領導下,思想重視,領導加強,措施到位,責任落實,共同努力,全市煤礦安全生產形勢穩(wěn)步好轉。
(一)四項控制指標全面下降。2008年,全縣煤礦發(fā)生各類事故x起,死亡x人,受傷x人,直接經(jīng)濟損失xx余萬元,與上年同期相比事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)下降1人,四項指標(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失)下降幅度均超過往年同期水平,居全市前列。
(二)安全監(jiān)管體制日趨完善。縣委縣政府成立了煤礦安全生產監(jiān)督管理辦公室,配備了專職的煤礦安全行政執(zhí)法人員;全市18個產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了安全生產辦公室,共配備專職工作人員38人。煤礦安全生產工作相關經(jīng)費被納入縣財政預算,并配備了必要的安全監(jiān)管設備。
(三)安全生產水平明顯提高。煤礦安全管理逐漸規(guī)范,所有煤礦均設置了安全生產管理機構,配備了安全生產管理人員,制定了安全生產的各項規(guī)章制度,明確了從業(yè)人員的安全生產職責。全縣煤礦都建立了監(jiān)控系統(tǒng),各煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳率達到xx%以上。
(四)安全質量標準化建設初具成效。煤炭企業(yè)安全質量標準化建設工作取得階段性成果,省上確定的xx戶安全質量標準化建設煤礦中xx戶通過驗收,達到了不同質級的標準化礦井標準。其中,xx煤礦達到二級標準;xx等xx戶煤礦達到三級標準。
在總結成績的同時,我們更應該清醒看到我縣煤礦安全生產形勢的嚴峻性、工作的長期性、事故的危害性,居安思危,警鐘長鳴,進一步增強煤礦安全工作的責任感緊迫感,強化措施,創(chuàng)新工作,確保煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)要清醒認識到煤礦安全生產形勢的嚴峻性。我縣煤礦安全生產工作與其它產煤區(qū)市縣相比,任務更重,困難更多,壓力更大。一是安全隱患較多。主要存在瓦斯煤塵、頂板、水患、煤與瓦斯突出等“五大”安全隱患,二是煤礦地質結構不穩(wěn)定。一些煤炭賦存條件差,開采狀況極不理想,隨著礦井向深部延伸,自然開采條件將更趨惡劣,災害程度將會進一步加劇,這些無疑在客觀上為我市煤礦安全工作增加了更大的難度和壓力。三是安全生產責任落實到位不夠。據(jù)調查統(tǒng)計,全縣發(fā)生的安全事故90%以上屬于責任事故。四是安全生產壓力較大。全國“兩會”即將召開,抓好煤礦安全生產意義重大,中、省、市對安全生產要求更加嚴格,對事故責任追究更加嚴厲。當前,電煤生產及調運緊張、企業(yè)產銷旺季、客貨運輸繁忙、不穩(wěn)定的天氣等因素又給安全生產增添了新的壓力。
(二)要清醒認識到煤礦安全生產工作的長期性。煤礦安全生產隱患的多變性和突發(fā)性,決定了我們工作的長期性和艱巨性,務必不斷地檢查、發(fā)現(xiàn)和治理隱患,不斷地改造、更新和提升安全技術,不斷地強化、規(guī)范安全管理。目前,個別煤礦企業(yè)、監(jiān)管人員對安全生產的長期性認識不足,安全警惕性不夠。一是存在一勞永逸思想。認為一次性投入建設和整治了就可以保永安,可以睡安穩(wěn)覺了,在后期管理、維護和更新方面不再注重,不再關心,致使有的標準化建設出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象。二是存在懈怠思想。有些煤礦在較長時間內沒有發(fā)生安全事故,出現(xiàn)了麻痹思想,放松了警惕,日常監(jiān)管也不夠到位。三是存在厭戰(zhàn)情緒。有些煤礦對經(jīng)常性的排查整治感到厭煩、疲倦,時冷時熱,心存僥幸,不能持續(xù)保持抓安全生產的熱情。四是存在短期行為。個別煤礦企業(yè)、監(jiān)管人員沒有牢樹安全生產意識,不作長遠安全規(guī)劃,見子打子,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。
(三)要清醒認識到煤礦安全生產事故的危害性。煤礦安全生產是社會關注的焦點,異常敏感。安全事故牽涉面廣、影響大、危害重,可以說是事故猛于虎,出不得,也出不起。一是企業(yè)出不起事。各位業(yè)主請你們算算帳,安全投入與事故損失比較誰多誰少,孰輕孰重?首先是經(jīng)濟損失大。按新規(guī)定直接賠償死亡者每人不少于20萬元,加上搶險施救和處罰等費用,動輒上百萬元,至于造成的間接損失就更是無法估量。其次是法律責任重。按照法律規(guī)定,企業(yè)是安全生產的責任主體,一旦發(fā)生事故,
第五篇:在食品安全監(jiān)管工作會上的講話
在食品安全監(jiān)管工作會上的講話
食品安全監(jiān)管責任重于泰山。2008年以來,隨著“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等食品安全亂象頻發(fā),中央、省市領導高度重視這一關乎民眾健康的大事,尤其對食品檢驗環(huán)節(jié)暴露出的安全隱患給予深切關注,加強食品安全監(jiān)管已刻不容緩。針對當前嚴峻形勢,結合工商系統(tǒng)職能和我縣實際,我再提三點意見:
一、認清現(xiàn)狀,提高思想認識
5月份,我們對6個基層工商所的食品安全監(jiān)管工作成效進行了抽樣檢查,具體情況如下:
(一)被抽查的6個工商所中,12315平臺均已開通,但有一處未建立食品經(jīng)營戶電子臺賬,兩處對食品經(jīng)營戶的巡查記錄不全,五處未建立1-4月份食品快速檢測臺賬,六處的申投訴記錄全部沒有。
(二)被抽查的57家食品經(jīng)營戶中,有9戶銷售過期食品,37戶索證索票存在問題,20戶無證經(jīng)營或證照有問題,31戶未建臺賬或臺賬不全,2戶銷售無食品安全認證的食品。
以上數(shù)據(jù)反映我們基層工商所在一些基礎性工作上存在不足,有待進一步自查整改;同時,也反映我們轄區(qū)內的食品經(jīng)營者對于規(guī)范經(jīng)營認識不足,行業(yè)自律意識淡薄。
面對這種情況,各基層監(jiān)管單位要迅速認清食品安全監(jiān)管面臨的嚴峻形勢,進一步深化對食品安全監(jiān)管的認識,以主人翁的姿態(tài)與危害食品安全行為作堅決斗爭。要將整治食品安全上升到保障民生的高度,以抓鐵留痕、踏石留印的工作作風,強力維護消費者的飲食健康,提升人民生活質量。要把這項工作迅速擺上重要議事日程,一把手親自抓在手上,親自督辦落實,督促內部各部門多管齊下,全面協(xié)作,確保整體聯(lián)動、取得實效。
二、立足本職,加強日常監(jiān)管
堅持市場巡查的基礎上,注意“標本兼治,重在治本”,著力創(chuàng)新和完善長效監(jiān)管機制,全面夯實食品安全監(jiān)管基礎,更加有效地維護食品市場秩序。
(一)建立符合自身實際情況的市場巡查和食品抽檢制度。每周最少巡查一次,每月最少4次。有條件的工商所應在此基礎上適當增加巡查次數(shù),且每次巡查都應當有目的性和針對性方案,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時通知相關責任人進行整改;發(fā)現(xiàn)典型案例,及時上報,并與其它巡查單位交流,共同應對食品安全監(jiān)管的新情況,并做好相關巡查及處理情況記錄;增加食品快速抽檢的頻次,建好快速檢測臺賬。
(二)加大集中整改和專項整治的力度。省局要求我們堅持食品“一季一整治”,繼續(xù)加大對重點食品品種、重點區(qū)域、重點場所和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治力度,嚴厲打擊銷售過期食品、三無食品及含有非法添加劑食品的行為,以學校周邊、城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以食品批發(fā)配送經(jīng)營主體、商場、超市為重點對象,以元旦、春節(jié)、五
一、端午、十一、中秋等節(jié)日為重點時段,開展食品安全專項整治行動,消除食品市場存在的安全隱患。保證在流通領域不出現(xiàn)重大食品安全事故。
(三)大力開展食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建活動。省局印發(fā)了《工商所食品安全監(jiān)管達標工作方案》,大家要認真學習領會并貫徹實施,提高工商所食品安全監(jiān)管工作水平;要充分利用食品快速檢測箱,與食品檢測機構建立密切聯(lián)系,建立健全食品檢測、事故救援和調查處理機制;我們還將探索實施轄區(qū)之間相互抽檢制度,共同發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞,形成食品安全監(jiān)管的整體合力。要充分利用12315平臺的監(jiān)督作用,全面推行“食品購假先賠”,保障食品消費安全的信心和決心。
三、規(guī)范經(jīng)營,引導商戶自律
從抽查的結果來看,廣大食品經(jīng)營戶對于食品安全的重要性認識不足,反應在其對落實主體責任不積極、臺賬記錄及保存相關票據(jù)不完善等方面。大多數(shù)食品經(jīng)營者認為:只要辦理了營業(yè)執(zhí)照、依法納稅,不銷售不合格食品就可以了,臺賬記錄和票據(jù)保存沒必要花費那么大力氣。經(jīng)營戶的這種消極思想,是造成我們當前的食品安全監(jiān)管工作面臨“易出事、難溯源”的主要原因,加大對廣大食品經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范力度,培養(yǎng)食品經(jīng)營戶的自律意識已經(jīng)刻不容緩。
各工商所應嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營戶落實主體責任,加強對食品經(jīng)營戶履行法定義務意識的培訓,督促商戶建立健全經(jīng)營自律機制,做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品,對自己銷售的食品先行把關,自覺對消費者負責;督促食品經(jīng)營戶自覺辦理食品經(jīng)營相關證照,并按規(guī)定對證照進行年審,自覺完善食品的進銷貨臺賬,做好索證索票等相關購銷憑證的管理工作,對自己的經(jīng)營行為負責;督促食品經(jīng)營戶盡快簽訂食品安全責任承諾書,主動加入到食品安全監(jiān)管的隊伍中來,讓他們自身不為假冒偽劣食品提供銷售渠道的同時,主動對市場上出現(xiàn)的假冒偽劣食品進行舉報,對自己的經(jīng)營權益負責。同時,建立食品安全舉報獎勵制度,鼓勵消費者和食品經(jīng)營者對食品經(jīng)營的不法行為進行舉報,舉報情況一經(jīng)核實,給予舉報者適當獎勵。
四、廣泛創(chuàng)新,提高監(jiān)管效率
創(chuàng)新是激發(fā)工作動力的源泉,是提高工作效率的關鍵。大家都知道,食品經(jīng)營戶點多、線長、面廣、高度分散,這對食品安全檢查的時效性、全面性和準確性提出了嚴峻挑戰(zhàn)。針對這一情況,去年,省局信息中心研發(fā)了具有7個功能模塊的食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng),隨著在全省試用運行,實現(xiàn)了食品監(jiān)管工作的零死角、全覆蓋。今年3月份,武漢市工商局黃陂分局依托信息化手段,聯(lián)合軟件公司研發(fā)并安裝了武漢食品安全監(jiān)管平臺,在流通環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了食品“源頭可控、流向可查、問題可溯”。系統(tǒng)和平臺的成功運用,一方面促使各所擺脫了以往必須全面深入現(xiàn)場檢查的困境,可直接對轄區(qū)食品進行遠程監(jiān)控,另一方面方便經(jīng)營戶及時審查食品保質期限,根據(jù)不同情況進行下架、退貨處理。
因此,在這里強調,各工商所要用會、用熟、用慣該系統(tǒng),實現(xiàn)對轄區(qū)內食品經(jīng)營戶進、銷、存相關信息的精確掌握,對銷售不合格食品或可能出現(xiàn)的銷售不合格食品行為,及時發(fā)出警示、予以處理。并設立專職人員對該系統(tǒng)進行定期維護、管理。同時,要大力弘揚省局和武漢市局的創(chuàng)新意識,借鑒先進經(jīng)驗,對照尋找各自在加強食品監(jiān)管工作中的短板,迅速改進,積極探索出新的更多的監(jiān)管方式,提高工作效率。
五、強化責任,保障監(jiān)管成效
隨著食品安全問題的日益嚴重,工商部門在食品安全監(jiān)管中被授予了較大權力,但相應的也應承擔較大責任。今年,黃岡市發(fā)生的“毒奶粉”事件,襄陽的“瘦肉精”事件,更將工商部門推到了風口浪尖上,各事發(fā)地的分管領導甚至單位一把手,都因為食品安全監(jiān)管不力而受到黨紀法規(guī)的處分。
各工商所要引以為戒,著力強化履責意識,盡快完成轄區(qū)經(jīng)營戶責任區(qū)域劃分,簽訂食品安全監(jiān)管責任書,責任到人,一旦出現(xiàn)食品安全問題,轄區(qū)責任人應第一時間趕到現(xiàn)場。要建立食品安全快速反應機制,出現(xiàn)食品安全事故,立即上報,不得瞞報、謊報、緩報、阻礙他人報告或報告不及時,不得拒絕、阻礙或干涉食品安全的正常調查;對食品安全相關的舉報投訴,應在第一時間處理。監(jiān)管人員監(jiān)管不力,致使其管轄區(qū)域內發(fā)生食品安全事故的,我們將依據(jù)相關規(guī)定嚴格追究責任,并追究相應的領導責任,堅持問事必問人,問人必問責,問責必問效。
同志們,食品安全,警鐘長鳴。全力整治食品安全,不僅是在履行職責,維護食品市場的合理和秩序,也是在保護我們自身的食品消費安全,我們要以高度負責的精神、飽滿的工作熱情、過硬的業(yè)務技能、扎實的工作作風,認真履行法定職責,更加高效地加強食品安全監(jiān)管,更加有為的強化消費維權,為創(chuàng)造一個輕松、安全的食品消費環(huán)境而不懈奮斗。