第一篇：李一飛同志在全市黨建工作會議上的講話

堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 推動轉型發(fā)展

以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省黨代會召開

——李一飛同志在全市黨建工作會議上的講話

(2012年2月28日)

剛剛勝利閉幕的市黨代會和“兩會”，為溫州今后一個時期的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。貫徹落實市黨代會和“兩會”精神，推進溫州轉型發(fā)展，全市組織部門要走在前頭、作出表率，勇作“三生融合?幸福溫州”建設的排頭兵和保障部。下面，根據(jù)會議安排，我對2011年全市組織工作情況作簡要總結，對2012年組織工作進行部署。講三點意見：

一、2011年全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展，干部群眾滿意度持續(xù)提高

2011年，在市委的正確領導下，全市組織部門緊緊圍繞中心、服務大局，積極推進改革創(chuàng)新，狠抓各項工作落實，較好地完成了各項目標任務，為“十二五”良好開局提供了有力的組織保證。2011年全省組織工作滿意度民調顯示，干部群眾對我市組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人不正之風的滿意度，比2010年分別提高了4.95分、4.80分、5.52分、5.21分。

第一，市縣鄉(xiāng)村集中換屆展現(xiàn)新氣象。換屆是2011年組織工作的中心任務。我們緊緊圍繞中央、省委提出的“好報告、好班子、好風氣”三好目標，認真落實“發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律”三項措施，高標準、高質量地完成換屆任務，真正換出了活力、換出了干勁、換出了正氣。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準，樹立重德重績重基層重公認的用人導向，用改革創(chuàng)新的辦法把人選準用好。二是以最堅決的態(tài)度正風肅紀，嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，做到換屆紀律“全知曉”，公開承諾“全覆蓋”，違紀行為“零容忍”，村級組織換屆“五種情況人員”零當選，保證了換屆風清氣正。三是將市縣鄉(xiāng)村四級換屆與市委、市政府部署的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整、村級組織設置改革等重要工作有序銜接，并強化責任落實，強化督查指導，強化統(tǒng)籌協(xié)調，使換屆工作高效、順暢地進行。

第二，干部人事制度改革取得新突破。按照市委要求，牽頭制定縣(市、區(qū))和市直單位兩套考績法，在考核理念、考核內(nèi)容、考核方法和考核主體上進行創(chuàng)新，在全國首創(chuàng)“考人與考事、集體與個人相統(tǒng)一，考用合一、按績擢用”的考核模式。與之配套，研究制定績擢法，推出“考績擇才”、“賽場挑才”、“掛牌招才”等3種選拔方式。在政府機構改革、市屬國有企業(yè)體制改革后，主動承接，通盤考慮，合理調配，確保了領導班子和干部隊伍的平穩(wěn)過渡。堅持和完善競爭性選拔工作，健全領導干部職位空缺預告制度，首次面向全國公開選拔(招聘)了一批國企高管。積極推行干部教育市場化、網(wǎng)絡化改革，推出18個干部培訓項目面向全國高校公開招標，開通“溫州網(wǎng)絡學堂”。開展大規(guī)模培訓干部工作，培訓干部4330人次。加強公務員管理，開展面向全省招錄公務員工作。

第三，基層組織建設得到新發(fā)展。全力抓好村級組織設置“轉并聯(lián)”改革，組建農(nóng)村新社區(qū)856個，并分別建立聯(lián)居黨組織、管委會、議監(jiān)會，覆蓋全部行政村。開展第二、第三輪后進村集中整治，共整治后進村1100個。強力推進非公企業(yè)黨組織組建工作，新建黨組織1639個，發(fā)展黨員3105名，總體組建率從年初28.1%提高到45.2%，新建數(shù)是過去20年的一半。第二次面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選，在全國率先成立兩新組織黨務工作者協(xié)會，開展“紅色接力”活動，對全市兩新組織黨組織進行統(tǒng)一換屆。習近平、李源潮同志對我市兩新組織黨建工作批示肯定。開展社區(qū)“六有”服務體系建設，創(chuàng)建市級黨建工作示范社區(qū)50個。實施黨代表活動“一室二聯(lián)三議”試點工作，建成黨代表工作室905個。開播全國地級市首個黨建電視頻道—“甌江先鋒”。組織開展“紅七月?服務月”和“閃光言行”評比活動，深化窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。

第四，人才工作實現(xiàn)新進展。發(fā)揮組織部門人才工作牽頭抓總作用，推動人才工作取得明顯進展。一是抓政策，編制出臺“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃。二是重引才，實施“580海外精英引進計劃”，舉辦“溫州民營企業(yè)人才科技洽談會”，共引進海外高層次人才41人。三是建平臺，新建海外人才工作聯(lián)絡站17家，院士專家工作站6家，遴選培育省級、市級重點創(chuàng)新團隊45家。四是優(yōu)環(huán)境，全市開工建設人才公寓點28個，總面積19萬平方米，安排400多名大學生人才入住“聚英家園”。重視大學生村官工作，新選聘178名高校畢業(yè)生到村任職，599名大學生村官通過村級換屆進入村兩委班子。

第五，組織部門自身建設有了新加強。深入推進“講黨性、重品行、作表率”和“五型”機關創(chuàng)建活動，提升了組織部門和組工干部形象。積極探索組工文化建設，提煉了“持正、舉賢、求實、拓新”的部訓。深化組工干部下基層活動，推動作風轉變和工作落實。推進信息公開和組工宣傳，堅持新聞發(fā)言人制度和定期通報制度，穩(wěn)妥做好輿情應對工作。調研、信息、督查等工作明顯加強。

這些成績的取得離不開市委的高度重視和正確領導，離不開市四套班子領導的關心和理解，離不開各縣(市、區(qū))委和市直單位黨委(黨組)的大力支持，離不開全體組工干部的共同努力。對此，我們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，要清醒地看到存在問題和不足。主要有：領導干部的能力和作風建設與推動轉型發(fā)展的要求相比還有差距；領導班子專業(yè)結構、年齡結構、經(jīng)驗結構有待進一步優(yōu)化；后備干部特別是優(yōu)秀年輕干部儲備不足；人才政策和體制機制創(chuàng)新還需加大力度，人才發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化；一些基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的黨員不能很好地發(fā)揮作用；組工干部隊伍的能力素質需要進一步提高。我們要正視這些問題，在今后的工作中努力加以解決。

二、扎實做好2012年組織工作，為建設“三生融合?幸福溫州”提供堅強的組織保證和人才支撐

今年組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國、全省組織部長會議要求，圍繞“三生融合?幸福溫州”建設，緊盯“全省領先、全國一流”目標，以提高組織工作科學化水平為主線，以抓好市縣換屆和領導班子思想政治建設為重點，以“基層組織建設年”為契機，以實現(xiàn)“人才進出順差”為標尺，以組織部門自身建設為保證，注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，著力破解影響組織工作科學發(fā)展的深層次問題，著力增強組織工作推動轉型發(fā)展的動員力和凝聚力，著力提高組織工作滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第一，緊緊抓住換屆后領導班子思想政治建設這個重點，切實提高新一屆領導班子推動轉型發(fā)展能力。思想政治建設是領導班子建設的核心和靈魂。換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上了領導崗位，給各級領導班子增添了新鮮血液和生機活力。換屆后要及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來。一是把握“四個正確對待”，強化黨性修養(yǎng)。在全國組織部長會議上，習近平同志指出領導干部在思想政治修養(yǎng)方面存在“是與非、公與私、真與假、實與虛”等四個方面突出問題。對此，要有針對性地加強黨性教育，引導樹立正確的政績觀，使領導干部善于辨別是與非、正確處理公與私、明于分清真與假、鮮明對待實與虛。二是大規(guī)模培訓干部，提高履職能力。圍繞政府、經(jīng)濟、社會“三大轉型”，研究制定新一輪干部培訓規(guī)劃，開展大規(guī)模干部教育培訓工作。要在做好常規(guī)培訓的基礎上，著重抓好黨的十八大精神和省市黨代會精神的教育培訓。目前，市委黨校正在編制市黨代會精神的培訓教材，下一步將在各級領導干部中開展專題培訓。要圍繞市委市政府的重大戰(zhàn)略部署，舉辦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革、社會管理創(chuàng)新、投融資等專題研討班和培訓班，強化干部培訓與中心工作的有效對接，在干部隊伍中進一步深化認識，凝聚共識，匯聚力量，促進重大工作部署的全面落實。在主體班次中增設“學趕杭甬、比追青廈”專題內(nèi)容，與杭甬青廈聯(lián)合辦班，并把廈門作為實踐考察點和現(xiàn)場教學點。三是開展“領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”，加強作風建設。作風建設是換屆后領導班子建設的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，按照市委“2012破難攻堅大行動”的具體要求，今年要在縣(市、區(qū))和市直部門領導班子中組織開展“領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”，健全落實領導干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，切實加強黨性建設、能力建設、作風建設和民主集中制建設，進一步推動領導干部弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，切實提高換屆后領導班子操作務實的能力、敢抓善管的能力、克難攻堅的能力。注重在關鍵時刻，在急難險重任務的完成中考察干部的德才表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)和錘煉干部。

第二，緊緊抓住激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力這個要求，大力建設“敢于攻堅、善于破難、勇于擔當”的干部隊伍。轉型發(fā)展需要“敢于攻堅、善于破難、勇于擔當”的智勇雙全干部。要大力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，進一步營造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革。干部人事制度改革是做好干部工作的重要抓手、重要動力。前些年，在市委的重視下，我們推出了一系列干部人事制度改革舉措，取得了明顯的成效和良好的社會反響。推進干部人事制度改革，首先要注重傳承。對經(jīng)過實踐檢驗，比較成熟的改革舉措和工作機制，要持之以恒、堅持不懈地抓下去。比如，在干部考核方面，探索實施考績法和績擢法，有力地激發(fā)了各級干部的工作熱情。今年要在兌現(xiàn)2011年考績結果的基礎上，完善和實施考績法和績擢法。其次要深化完善。對方向正確但還不夠成熟的改革舉措，要不斷地改進和完善，切實提高改革的實效性。比如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后，如何理順功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的運行機制，需要深入調研并加以完善，確保這項改革落到實處、求得實效。再次要務實管用。改革不是作秀，必須實實在在地解決問題。比如，我市正在積極申報國家級金融改革試驗區(qū)，如果審批下來，將需要一大批金融專業(yè)人才。為此，我們積極謀劃市縣聯(lián)動面向全國公開選聘金融專業(yè)人才工作，為推進我市金融改革發(fā)展提供人才支撐。二是選好配強領導班子。首先，要加強“一把手”隊伍建設。選好“一把手”是配強領導班子的關鍵。選好“一把手”，帶動一個部門的工作，推動一個地方的發(fā)展。市委高度重視“一把手”的配備，明確提出了“原則性強、敢抓善管、實績突出，有思路、有激情、有韌勁”的選拔要求。為此，近期我們將組織開展公開約薦差額遴選工作。其次，要完善領導班子結構。要下決心改進領導班子專業(yè)結構不合理的問題。將國有企業(yè)作為錘煉經(jīng)濟類干部的重要平臺，根據(jù)當前我市國有企業(yè)的改革發(fā)展形勢，進一步打通機關事業(yè)單位與國有企業(yè)干部之間的交流渠道，努力實現(xiàn)人才的正常流動。要從戰(zhàn)略與全局的高度加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，注重中長期培養(yǎng)規(guī)劃，健全干部梯次配備。要完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔鏈條，有意識地安排年輕干部到重要崗位接受歷練、增長才干。要優(yōu)化領導班子經(jīng)歷結構，多渠道、寬視野地選拔領導班子成員。再次，要規(guī)范配備中心鎮(zhèn)領導班子。各地要高度重視中心鎮(zhèn)領導班子配備規(guī)范化問題，增強班子的工作合力和整體功能，形成團結干事的工作氛圍。三是樹立正確的用人導向。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，“注重實績、群眾公認、傾向基層”的用人導向。要十分重視民主推薦中的拉票問題，防止簡單以票取人。今年，要把提高干部選拔的民主質量作為重點課題進行研究，采取有效措施防止簡單以票取人，做到尊重民意與正確集中相統(tǒng)一，使干部選拔任用工作既體現(xiàn)科學的民主程序又體現(xiàn)組織的遴選把關作用。

第三，緊緊抓住“基層組織建設年”這個機遇，積極實施“活力提升工程”。抓基層打基層是鞏固黨的執(zhí)政根基的大事。中組部把今年確定為基層組織建設年，這是加強基層組織建設的重大機遇。要緊緊抓住這個機遇，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，積極實施“活力提升工程”，推動基層組織建設上新水平。一是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展窗口單位和服務行業(yè)的“三亮三比三評”，確保取得滿意成效。組織各行各業(yè)進行“爭旗創(chuàng)星”，營造互看互學互比的濃厚氛圍。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，每個黨支部至少建立1項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度。認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議，搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結。二是推進村級組織設置“轉并聯(lián)”改革，探索基層黨建社區(qū)化建設。將農(nóng)村新社區(qū)建設作為基層組織建設的重中之重，做好深化細化實化文章。要理順鎮(zhèn)街、新社區(qū)和行政村之間的關系，促進村與村之間的融合，努力解決“貌合神不合、形合心不合”的問題，真正形成“形神俱合、共融發(fā)展”的農(nóng)村新社區(qū)。要摸清底數(shù)，掌握改革過程中的各種苗頭性傾向性問題，確保改革穩(wěn)妥、工作穩(wěn)步、社會穩(wěn)定。三是打造兩新組織“黨建標準”。按照“黨建強、發(fā)展強”要求，以發(fā)揮黨組織實質作用為核心，開展“標準化建設年”活動，大力推進兩新組織“黨建標準”體系建設，提升兩新組織黨建工作整體水平，打造兩新組織黨建工作的溫州品牌。四是統(tǒng)籌推進其他領域黨建工作。推行“文建明工作法”，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。落實黨代表活動“五項制度”，進一步完善黨代表提案、提議和詢問工作，加強黨代表工作室建設。實施“三上一進”工程，著力構建全媒體黨員遠程教育新格局。積極探索網(wǎng)絡黨建工作，努力做到網(wǎng)絡發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里。

第四，緊緊抓住“人才進出順差”這個突破，著力推進“才聚溫州”工程。人才是推動發(fā)展最需培育、最具潛力、最可依靠的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力扭轉“人才進出逆差”現(xiàn)狀，為加快轉型發(fā)展提供人才支撐。一是加大人才特別是高層次人才引進力度。深入實施“580海外精英引進計劃”，確保引進國家級和省級“千人計劃”人才12人以上。蔡部長在全省組織部長會議上指出，全省去年未引進“千人計劃”人才的縣(市、區(qū))有40多個，我市有9個。他要求，溫州要加大人才工作力度，趕上全省步伐。各地要高度重視這項工作，采取有力措施扭轉落后局面。同時，積極引進急需的實用型人才，想方設法引進一批與溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的急需人才。二是實施“百千萬”重點人才培養(yǎng)工程。組織100名左右重點企業(yè)負責人到國內(nèi)或國外知名高校、培訓機構學習培訓。開展溫州市突出貢獻科技人才和第七輪專業(yè)技術拔尖人才評選工作，培養(yǎng)各類高層次專業(yè)技術人才1000名以上。組織開展職業(yè)技能大賽，抓好第二輪“首席技師”選拔工作，培養(yǎng)高級工以上高技能人才1萬人以上。三要推進重大人才平臺建設。積極創(chuàng)建省級高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，新建一批院士專家工作站和博士后工作站，為培養(yǎng)集聚人才創(chuàng)造條件。成立高層次人才聯(lián)誼會，促進學術、科研等方面的交流合作。充分發(fā)揮溫州民間資本充沛和企業(yè)家隊伍的優(yōu)勢，創(chuàng)新“人才+資本”人才開發(fā)模式。積極探索人才特區(qū)建設。四要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力實施“人才安居工程”，加快推進人才公寓點建設，積極推動人才限價房建設。完善黨政領導聯(lián)系專家制度，優(yōu)化人才戶籍遷移、子女就學等服務政策，逐步解決各類人才的后顧之憂。完善黨管人才工作機制，形成人才工作合力。

三、持之以恒狠抓自身建設，錘煉一支忠誠、公正、嚴謹、親和的組工干部隊伍

第一，強化黨性錘煉。加強組工干部的思想政治教育，強化“對黨忠誠”的政治品格，強化“公道正派”的職業(yè)操守，強化“修身克己”的道德約束。扎實開展“迎接十八大，爭當?三服務?優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)?兩滿意?模范部門”的“一迎雙爭”主題活動，把“講黨性、重品行、作表率”活動推向高潮。

第二，努力服務大局。要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和推進工作，做到黨委政府有部署、組織部門第一時間有響應，中心任務有需要、組織部門第一時間有行動。組工干部要胸懷大局，主動跳出組織工作看組織工作,學會著眼于大局思考問題,著眼于大局改進方法,著眼于大局落實任務，做一個“明白人”。

第三，打造“書香組工”。要博學修身、養(yǎng)德修身、正心修身，做到低調做人、謙遜待人，更為儒雅，更有書卷氣。圍繞基層黨建、干部隊伍建設、人才工作等內(nèi)容舉辦業(yè)務論壇，增設轉型發(fā)展、六城聯(lián)創(chuàng)、心理學等方面的專題講座。開展“組工干部讀書月”活動，安排部機關干部參加主體班次跟班學習、參與外單位的學習培訓。通過“溫州網(wǎng)絡學堂”開展自主網(wǎng)絡學習，開通組工精品電子書屋。

第四，狠抓作風建設。把作風建設擺在突出位置，進一步形成嚴謹之風、務實之風、親和之風。實施“即辦工作再提效”行動，進一步提高工作效率。落實以“一線工作法”和工作目標責任分解制、工作任務全程監(jiān)督制、首問責任制、重大過錯追究制為主要內(nèi)容的“一法四制”，實施工作項目月度分級報告和季度績效公示等制度。建立工作通報制度，及時公布工作部署、落實過程和完成結果，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。提倡開短會、寫短文、說短話、簡辦事，改進文風、會風、事風。

第五，堅持從嚴治部。出臺考績辦法，加強績效考核，促進組工干部在工作上互學互比、精益求精。實行崗位風險防控管理，嚴格執(zhí)行“十必須”、“十嚴禁”和“五條禁令”等規(guī)定，爭做紀律最嚴的部門。全面落實組工干部思想情況分析制度和談心談話制度，對組工干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒，對不良現(xiàn)象和錯誤行為進行管理和批評。真心關愛組工干部，營造拴心留人的環(huán)境。

同志們，2012年組織工作任務艱巨、責任重大，全市組織系統(tǒng)要在市委的堅強領導下，以高度的政治責任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，扎實工作，銳意進取，奮力開創(chuàng)組織工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省黨代會的勝利召開！

第二篇：李越同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話(2013)

李越同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

（2014年3月 4日）

同志們：

今天召開這個會議，是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的，主要是貫徹學習省、市、縣委經(jīng)濟工作會議及全縣三級干部會議精神，總結回顧2013年工作，安排部署今年工作，各部門、各村委要認真抓好貫徹落實。隨后，李書記還要作重要強調。

一、關于2013年工作

剛剛過去的2013年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，是十八屆三中全會勝利召開之年，也是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、取得顯著成績的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府整體工作部署，以招商引資、社區(qū)建設、清潔家園創(chuàng)建、空心村整治等工作為重點，開拓進取，務實奮進，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)增長較快、民生改善、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢，國民生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入、招商引資等各項指標均實現(xiàn)大幅增長。

（一）基層黨建工作

認真學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，積極開展共產(chǎn)黨員先進性教育和黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強和改進黨的作風建設。

以“一改雙優(yōu)”活動統(tǒng)攬全鎮(zhèn)黨建工作，鎮(zhèn)黨委與31個黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，堅持領導聯(lián)系點制度，堅持黨委中心組理論學習制度，全年集中學習21次，書寫筆記135篇，心得體會155篇；扎實開展“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，走訪慰問群眾1211人次，發(fā)放各種宣傳材料5126份，收集意見33條，解決群眾生產(chǎn)生活難題167個，產(chǎn)生良好的社會反響；積極推廣“三加”工作模式，日益完善花生、農(nóng)機等各類專業(yè)合作社，新吸收會員1000余名，新增養(yǎng)殖戶56家，小型養(yǎng)殖場12個；穩(wěn)步推進“4+2”工作法，解決道路整修、文化大院建設等民生大事65件，促進了基層民主建設；強化村級干部隊伍建設，建立村級干部培訓制度，全年共舉辦培訓班14期；狠抓非公有制企業(yè)黨建工作，鎮(zhèn)黨委向3個企業(yè)黨支部分別配備一名黨建指導員幫助協(xié)調指導黨建工作；投資4萬元完善鎮(zhèn)黨群服務中心和5個示范村黨群服務站建設，全年共為黨員辦實事336件，為群眾辦實事1339件，協(xié)助有關單位辦理實事102起；搭建平臺，組建網(wǎng)絡，促人才回歸。2013年春節(jié)期間，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過層層篩選，對6名“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模范”、6名“在外務工標兵”實行隆重表彰并給予每人價值6000元液晶電視一臺的重獎；利用全球謝氏第五次懇親大會召開之際，洽談簽約投資1.5億元防爆電梯、中鶴箱包等2個回歸項目，黨建工作受縣表彰。狠抓黨風廉政建設。全年共開展黨風廉政教育活動13次，黨員干部普遍受教育3次以上，廉政建設工作成效顯著。

（二）經(jīng)濟工作

1、招商引資項目建設工作成果豐碩

全年完成招商引資、合同引資額2.1億元，實際到位資金1.9億元，新上在建各類項目13個。其中，投資超2000萬元以上項目4個，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目2個，鎮(zhèn)域內(nèi)項目2個，即投資7500萬元占地30畝的金祥新型建材項目、投資7500萬元的順達建材項目均已投產(chǎn)；投資2000萬元的傲雪面業(yè)技改項目和投資2000萬元的林場金玉城龍肉牛養(yǎng)殖項目一期正在建設；投資300萬元的濱河路景觀大堤項目、濱河社區(qū)區(qū)間三縱三橫6條大道完成鋪修任務。

2013年10月18-20日全球謝氏宗親第五次懇親大會在我縣舉行，作為承辦單位，蒼臺鎮(zhèn)借助全球13個國家400余名海外游子回老家蒼臺鎮(zhèn)省親、謁祖之際，洽談發(fā)展項目，并取得一定成績，與香港旺佳集團公司董事長謝國昌宗長簽約了投資1.5億元的防爆電梯生產(chǎn)項目、與義烏客商蔡飛龍簽約了投資3000萬元的中鶴箱包等2個項目。

2、新型社區(qū)建設與空心村整治工作富有成效 加速推進新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調進程，經(jīng)過科學論證，把全鎮(zhèn)21個行政村整合為濱河社區(qū)、栗湖趙社區(qū)、高彭社區(qū)、普潤社區(qū)、丁崗社區(qū)五個中心社區(qū)。我們把社區(qū)建設與空心村整治結合起來，利用“舊村改造”、“空心村治理”等模式進行整治，通過治理，把節(jié)約出的土地臵換到社區(qū)建設當中，既達到了“拆舊”來彌補“建新”的土地需求，又解決了社區(qū)建設用地從哪里來的難題。2013年，我們下大功夫，對趙橋村小李崗97畝、三皇鎮(zhèn)老尚湖35畝、五里陳后陳238畝、蒼臺湖東莊90畝空心村進行集中整理，整理耕地460畝，既增加了可種耕地面積，又為社區(qū)建設、城鎮(zhèn)用地提供了保障。空心村整治工作多次被縣評為空心村治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年獲縣級一等獎。

3、清潔家園創(chuàng)建進展迅速

以“幸福家園創(chuàng)建年”活動為契機，以創(chuàng)建“四星級”小城鎮(zhèn)為目標，積極推進清潔家園創(chuàng)建活動。在集鎮(zhèn)建設上：在維護規(guī)劃剛性的同時，依法拆違，規(guī)范秩序，對集鎮(zhèn)進行大整治。2013年，投入500余萬元，新購臵垃圾牽引車一臺、灑水車一臺、移動垃圾箱22個；對盛唐街長1200米，18200平方米街道進行升級改造，街道兩側鋪設彩磚8200平方米，疏通配套排水系統(tǒng)4600米，安裝太陽能路燈32盞，規(guī)范各類線路12條。充實鎮(zhèn)城管隊伍力量，加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，堅持垃圾日產(chǎn)日清，科學處臵垃圾。經(jīng)多方協(xié)調鎮(zhèn)政府拿出資金在蒼臺街東南角3公里原礓石河老河道下游臵換面積4.5畝新建垃圾處理場一處，新添臵垃圾清運車1輛，聘請專職人員對每天運送的垃圾分類處理并及時填埋。

農(nóng)村村莊環(huán)境治理上，我們重點對桐蒼路、蒼湖路沿線村莊環(huán)境進行綜合治理，清理整治村邊違建21處，清理雜物1200余噸，村莊環(huán)境衛(wèi)生有效改善。2013年，借全球謝氏宗親第五次懇親大會在我鎮(zhèn)舉辦之際，投資400余萬元重點對謝家莊村謝氏宗祠、謝源文化廣場、謝家莊村部、區(qū)間道路硬化等設施建設進行美化，示范打造，環(huán)境得到改觀。此外，對蒼臺、五里陳、郭莊等重點示范村進行示范打造。清潔家園工作做法在全縣大河屯現(xiàn)場會上作典型發(fā)言，并榮獲縣級二等獎。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作亮點紛呈

創(chuàng)辦新生花生專業(yè)合作社、金源農(nóng)機專業(yè)合作社等13家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展糧種繁育基地、培育瓜菜、花生種植加工、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，新增流轉土地面積5700畝，發(fā)展傲雪、銀雪等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，輻射帶動農(nóng)民17000人。

全力推進中低產(chǎn)田升級改造，投資4000萬元，新修水泥路100公里，新打機井130眼、井亭100座，硬化邊溝32公里，架設高壓線30公里，鋪設地埋線32公里，修平板橋360座、圓管橋121座；在高彭、郜河村委為主的小麥制種基地5000畝的基礎上，新發(fā)展五里陳、謝家莊等村委小麥制種基地10000畝，實現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤，畝增收100余元；以宋灣、于灣、丁灣等沿河村為主的花生種植基地，由新生花生專業(yè)合作社從山東引進優(yōu)良花生種，對合作社會員免費提供種子、化肥、農(nóng)藥，并以每斤比市場價高2分錢的價格進行回收，帶動農(nóng)戶新擴大花生種植面積10000畝；建設占地30畝年出欄1000頭的金玉城龍標準化黃牛養(yǎng)殖場1個，現(xiàn)已建成標準化牛舍4座及相關配套設施，已入欄黃牛600頭，全鎮(zhèn)新增養(yǎng)殖戶56戶，小型養(yǎng)殖場12個；開展各類專項農(nóng)業(yè)技術培訓8121人次，推廣新品種種植1400畝，畝均增收150元。

5、民生等社會事業(yè)全面發(fā)展

教育事業(yè)不斷發(fā)展。認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策，不斷改善學?；A設施，高級小學、中心幼兒園教學樓主體已竣工，知青小學正在建設；文化站、農(nóng)家書屋、村文化信息資源共享工程基層網(wǎng)點正式投入使用；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。全年發(fā)放糧種補貼723萬元，家電補貼320萬元，新農(nóng)?；I資192萬元，新農(nóng)合參合率99.6%；人口計生工作穩(wěn)步推進，獎扶等各項政策落實到位，實現(xiàn)均衡發(fā)展；信訪維穩(wěn)成效明顯，以“信訪工作日活動”為抓手，開展特殊群體“瘦身”活動，暢通信息渠道，化解信訪積案，切實解決群眾合理訴求，信訪秩序進一步規(guī)范；平安建設更加鞏固。積極開展“冬季打防整治集中行動”活動，加強鎮(zhèn)村組三級治安防范網(wǎng)絡建設，投資40萬元在主要路段及重點村設高清攝像頭、監(jiān)控屏幕等技防設備42個，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會大局穩(wěn)定，群眾安全感指數(shù)進一步提升。安全生產(chǎn)、武裝、工青婦等項工作成績突出。

同志們，我們所做的這些工作不僅全鎮(zhèn)人民有目共睹，有切身感受，而且也受到縣委、政府主要領導的肯定和廣泛認同。我們?nèi)〉昧丝h“空心村治理”一等獎、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建暨清潔家園行動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎、全縣消防安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建暨清潔家園和信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全縣會議上作典型交流，我們蒼臺這個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣的地位在上升，影響在擴大，形象在提升。這些成績的取得，是縣委、政府，鎮(zhèn)黨委、政府堅強領導、科學決策的結果，是全鎮(zhèn)上下廣大干群團結拼搏，務實創(chuàng)新，真抓實干的結果，是全鎮(zhèn)工商界等人士創(chuàng)業(yè)興業(yè)、融入發(fā)展的結果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各級干部，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群，向所有關心支持蒼臺發(fā)展的各屆朋友們致以崇高的敬意！并向你們表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，必須清醒地認識到存在的困難和問題。一是財政壓力大。收支矛盾突出，全鎮(zhèn)財政總量不大，結構不優(yōu)，稅收比重偏低，收入較少。二是工業(yè)發(fā)展緩慢。企業(yè)少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)發(fā)展步伐不快。三是社會矛盾集聚。社會發(fā)展與群眾利益產(chǎn)生矛盾，矛盾集聚期長，極易形成爆發(fā)點。四是干部作風單調。干部作風粗暴，方法簡單，不能適應新形勢要求。對存在的問題，我們一定要有清醒的認識，科學的把握，采取有效措施，認真加以解決。

二、2014年重點工作規(guī)劃

（一）指導思想

全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會及中央經(jīng)濟工作等會議精神，以省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神為指導，以改革開放和持續(xù)求進為核心，穩(wěn)增長，調結構，促轉型，求跨越，放眼全省，立足實際，認真科學分析2014年工作面臨的新形勢，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，認真開展“項目提質增效深化年”、“幸福家園建設深化年”兩大年字號活動，緊盯目標，自加壓力，扎實工作，砥礪奮進，確保完成各項目標任務，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）工作重點及工作目標 黨建工作：

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，繼續(xù)開展“一改雙優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，鞏固基層組織建設成果，加強基層服務型黨組織建設，更加注重工作作風轉變、黨風廉政建設、強化干部隊伍建設。必須要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，正導向，抓班子，轉作風，保穩(wěn)定。

一要把關定向，總攬全局。要切實發(fā)揮黨組織領導核心作用，加強工作謀劃，著力解決好發(fā)展方向、發(fā)展標準、工作重點、推進舉措等關鍵性問題。要帶頭推進黨務公開，自覺接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)決策科學化、民主化。要統(tǒng)籌協(xié)調工作，充分調動各部門、社會各界人士的積極性、主動性，凝聚加快發(fā)展的強大合力。村黨支部要切實發(fā)揮領頭雁作用，團結村“兩委”一班人，帶領群眾發(fā)家致富。

二要抓好班子，做好表率。班子是“龍頭”，一個地方一個部門工作推進快不快、整體形象優(yōu)不優(yōu)、戰(zhàn)斗力強不強，關鍵看班子。要深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞先進性、純潔性建設抓好班子，扎扎實實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，不斷提高各級領導班子的思想政治素質。要以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機，圍繞提高執(zhí)政能力和領導科學發(fā)展能力抓班子，特別是要結合中央全面深化改革的總體部署，加強研究對接和具體謀劃，在完善提升現(xiàn)有工作機制的同時，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上探索一套適應發(fā)展要求、符合蒼臺實際的新機制，提升發(fā)展動力活力。按照上級即將推行的干部考核使用動力機制，圍繞考核導向抓班子，堅持正確用人導向，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、自富帶富、清正廉潔的好干部選拔到重要領導崗位，配精配強各級班子，真正讓想干者有機會、能干者有平臺、干成者有地位、不干者無“市場”。同時深入基層，分類走訪，深摸細排，吃透村情，準確掌握一手資料，認真做好2014年村“兩委”換屆選舉的準備工作，確保換屆順利完成。

三要改進作風，樹立形象。作風是凝聚力、影響力，是戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，要把反“四風”、轉作風作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。旗臶鮮明反“四風”，要以貫徹落實中央八項規(guī)定、六項禁令為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，各級干部都不要整天沉迷于酒場、賭場，把工作放在一邊，要切實樹立形象，改變作風，干好工作。使鎮(zhèn)村組干部在反“四風”中得到洗禮，得到提升。大力倡樹縣委提出的“四實”作風，通過“說實話”找準發(fā)展短板，明確突破方向和解決辦法，為領導決策、推動工作落實提供真實依據(jù)；通過“干實事”突出工作重點，在兩大年字號活動中深化完善，在重點工作上聚焦突破，做好打基礎、管長遠、利民生，確保圓滿完成各項目標任務；通過“出實招”破解發(fā)展難題，以實實在在的方法舉措破除障礙、推動發(fā)展；通過“求實效”集聚發(fā)展正能量，把一個個具體項目、一項項民生工程建設好、發(fā)展好。同時，要認真抓好干部廉潔自律，堅守底線，清正廉潔，切實樹立起黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。

四要全力維穩(wěn)，強化保障。穩(wěn)定事關發(fā)展全局。蒼臺，鄉(xiāng)小、偏遠，但維穩(wěn)任務重、壓力大，隨時都有可能大事發(fā)生，任何時候都不能掉以輕心。各村、各單位要高度重視穩(wěn)定工作，主要領導親自抓、經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。逐步完善人防技防體系，持續(xù)開展常態(tài)化整治。扎實做好信訪穩(wěn)定工作，以“信訪工作日”為抓手，加強矛盾排查、源頭預防和依法治理，落實“事要解決、分級解決”，確保信訪形勢持續(xù)好轉。

經(jīng)濟工作：

1、招商引資及項目建設

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：加快金祥管業(yè)項目和順達建材項目批量生產(chǎn)進度，促使正常生產(chǎn)；完成七星油脂項目轉產(chǎn)任務和宏盛科技項目二期建設任務；積極籌備香港旺佳集團公司所投產(chǎn)的1.5億元防爆電梯和臺灣謝氏集團公司投資的生產(chǎn)項目。力爭再引進入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資5000萬元至1億元以上項目1個。

鎮(zhèn)內(nèi)：完成投資2000萬元的傲雪面業(yè)技改項目建設并投產(chǎn)，新建并完成投資3000萬元的中鶴箱包項目建設；完成高小、中心幼兒園教學樓建設項目秋期投入使用；加快知青小學建設進度，確保2014年秋全部完成；完成投資1500萬元自來水廠投資項目；完成投資3000萬元35千伏輸變電站項目。力爭再引進投資1000萬元以上工業(yè)項目1-2個，向上爭取項目3-5個。

2、“空心村”整治及新型農(nóng)村社區(qū)建設

全面完成趙橋小李崗、三皇鎮(zhèn)老尚湖、五里陳后陳等村“空心村”治理后期工作，新規(guī)劃高彭、王莊等村空心村治理項目并實施。完成濱河新型社區(qū)一期建設任務，完善配套社區(qū)相應建設項目，建成成品房320套以上，加快成品房認購步伐，社區(qū)入住率達91%以上，逐步完善社區(qū)配套設施功能。

3、集鎮(zhèn)建設及清潔家園工作

進一步完善集鎮(zhèn)管理機制及配套設施，全力打造“四星級”集鎮(zhèn)。整修礓石河一壩以北400米濱河路，新建礓石河二壩，沿河建設礓石河一壩至二壩500米右岸濱河路南延工程，擴張集鎮(zhèn)規(guī)模。積極向上爭取項目資金規(guī)劃整修楚風大街。突出“清潔家園”創(chuàng)建，全面啟動美麗鄉(xiāng)村建設，結合蒼臺實際，要把小城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村融合共建，集聚發(fā)展。今年，我們要以集鎮(zhèn)為中心融合蒼臺濱河社區(qū)、郭莊新村、五里陳等村為重點，規(guī)劃打造創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范點，同時，把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、文明鄉(xiāng)風培育和服務型基層黨組織建設結合起來，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。進一步規(guī)范村級清潔家園環(huán)境衛(wèi)生，完善相應配套設施，利用“一事一議”項目，力爭再完成4-6個村道路建設任務，進一步改善村容村貌，不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。今年，要加大沿路沿線整治力度，進一步澄清底子，堅決剎住沿路建房勢頭，一處都不能建，堅決保護耕地，服務民生，對違規(guī)占耕建房的，建一處扒一處，堅決保護耕地不動搖。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作

堅持“培育龍頭，膨脹規(guī)模，示范帶動”機制，繼續(xù)培育永興牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、興達種豬場、金玉城龍黃牛場、傲雪面業(yè)、銀雪面業(yè)等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升的情況下，積極推廣特色農(nóng)業(yè)建設。今年，我們重點在朱李灣、閆莊、宋灣等有條件的村委推廣花生“起壟”高產(chǎn)種植技術，增加農(nóng)民收入。以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，加大土地流轉力度，支持、鼓勵興辦家庭農(nóng)場、大型養(yǎng)殖場等，力爭新增土地流轉面積4500畝以上，新發(fā)展中藥材、杭白菊、果蔬等特色農(nóng)業(yè)5000畝以上，新發(fā)展小型養(yǎng)殖戶30戶以上，養(yǎng)殖場5家以上，認真落實各項惠農(nóng)政策。

5、民生等社會事業(yè)

改變用電緊缺狀況，新建投資3000萬元35千伏輸變電站一個，改善居民飲水條件，投資1500萬元新建自來水廠一個，徹底改善飲用地表浮水狀況，提高飲用水質量。提高教育教學質量和改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便入學和患者就醫(yī)，惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。農(nóng)村低保、新農(nóng)保、新農(nóng)合、種糧直補、計劃生育、安全生產(chǎn)、武裝等各項工作穩(wěn)步推進。

（三）主要工作措施

為較好地完成以上目標任務，我鎮(zhèn)將采取以下措施： 首先是加強組織保障，強化三個建設：一是基層服務型黨組織建設。利用“三加”模式和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，深入開展“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和帶動發(fā)展經(jīng)濟的能力。二是強化干部隊伍建設。繼續(xù)開展“一改雙優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，圓滿完成“兩委”換屆任務，并加強對村“兩委”班子成員特別是換屆新進入“兩委”班子人員和全鎮(zhèn)干部培訓，全面提高全鎮(zhèn)干部隊伍的政策理論水平、科技文化水平和依法辦事的能力。三是強化致富帶頭人和經(jīng)濟人隊伍建設。充分利用鎮(zhèn)農(nóng)民科技協(xié)會、各類專業(yè)合作社加大培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，并充分發(fā)揮其示范帶動作用，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

其次是增強創(chuàng)新意識，樹立三個轉變：一是轉變發(fā)展觀念。通過采取各種形式的學習，特別是十八屆三中全會精神學習，使全鎮(zhèn)干部樹立發(fā)展意識、服務意識、競爭意識，創(chuàng)新意識；二是轉變職能。采取有力措施，切實解決部分干部存在工作越位、缺位和錯位問題，應把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，落實中央八項規(guī)定，轉變工作方法，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、出實招、求實效，切實做到“心為民所想、利為民所謀、權為民所用”。三是轉變作風。認真踐行科學發(fā)展觀要求，堅決開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅決克服“四風”，密切聯(lián)系群眾，躬身實踐，體察民情，為民解憂。認真落實中央八項規(guī)定和黨風廉政建設責任制，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。

最后是找準關鍵節(jié)點，抓好三個落實：一是落實好項目建設。對于新發(fā)展項目要從方案的確定、組織實施、開工、投產(chǎn)驗收、服務等環(huán)節(jié)上做到定時考核、按時完成。對老項目也要加強管理，規(guī)范經(jīng)營，提質增效。二是落實好人員。針對每項工作都要落實到位，責任到人，嚴格做到人人頭上有責任、個個肩上有擔子。今年，經(jīng)黨委政府研究，改變了包村體制，撤銷了管理區(qū)，改由大員上前，由班子成員直接分包到村，全權集中指導和處理所包村委事務。三是落實好細節(jié)。落實責任是關鍵，注重細節(jié)是根本，嚴格考核是手段。進一步修訂《機關干部管理考評方案》和《村級干部管理考評方案》，加強干部管理，落實各項工作。今年，機關實行一般干部選領導、領導和站所長選同志的“雙向選擇”，充分調動干部工作積極性，所有干部自主選擇，應聘到10個重點部門48個崗位中，全力做好重點工作。各部門、各村委，要從每個細節(jié)抓起，以更高的標準、更嚴的要求，把各項工作做實、做好、取得成效，達到社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

同志們，2014年是我們蒼臺大刀闊斧、奮力崛起的一年。新目標孕育新希望，新任務帶來新挑戰(zhàn)，新挑戰(zhàn)激發(fā)新活力。做好今年的工作，我們肩負的任務責任重大，使命光榮，全鎮(zhèn)上下要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，把各項工作做實做好做出成效。

第三篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發(fā)展觀為

指導，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養(yǎng)量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。科技為農(nóng)服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術學校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

二、咬定目標，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產(chǎn)總值達到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進程。當前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和養(yǎng)殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務經(jīng)濟作為轉移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達7000萬元；要以科學務實的態(tài)度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調服務;要大力支持企業(yè)實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟，刺激民眾消費，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發(fā)展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產(chǎn)，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉(xiāng)建設進度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設施建設，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟突破發(fā)展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護組織進行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮(zhèn)坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學校畢業(yè)生就業(yè)服務，引導他們轉變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產(chǎn)生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機構建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執(zhí)行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務思想，緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數(shù)量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內(nèi)容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發(fā)展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發(fā)展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標而努力奮斗！

第四篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產(chǎn)責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標準規(guī)劃，高標準建設，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進取，求實務新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學發(fā)展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能；在改善農(nóng)村基礎設施上求突破、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構上求突破、大力發(fā)展勞務輸出上求突破、農(nóng)民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結構調整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質量，切實轉變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關心企業(yè)日制度、服務承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設施的建設力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮(zhèn)建設。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：李永剛同志在全市統(tǒng)計工作會議上的講話

李永剛同志在全市統(tǒng)計工作會議上的講話

同志們：

這次全市統(tǒng)計工作會議，是在全市上下認真貫徹落實市委三屆四次全委（擴大）會議的各項決策部署，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢下，市政府決定召開的一次重要會議。會前，我們就這次會議的開法、規(guī)模以及工作報告的內(nèi)容等問題，專門與市統(tǒng)計局進行了充分的溝通和研究。剛才，梁黎明局長全面總結了過去一年來的統(tǒng)計工作，并具體安排部署了今年的工作重點和目標任務，我完全同意，希望大家回去以后認真貫徹落實。

過去的2008年，是極不平凡的一年，全市廣大統(tǒng)計工作者迎難而上，團結一致，克服各種困難，為地方黨委政府和有關部門提供了大量有價值的統(tǒng)計信息，及時反映我市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出對策建議，圓滿地完成了各項工作任務。過去的一年統(tǒng)計工作有四個方面的貢獻：

第一是市統(tǒng)計局榮獲國家人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局表彰獎勵的全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體榮譽稱號，梁黎明同志代表所有統(tǒng)計工作人員去北京開表彰大會，拿回了獎狀，這是前所未有的榮譽。不僅僅是他個人，更是市統(tǒng)計戰(zhàn)線的光榮，從某種角度上說是通遼市的光榮。受到表彰，這說明統(tǒng)計工作做得很到位。市委、市政府對統(tǒng)計工作是很滿意的。第二是扎實工作，扎實統(tǒng)計，有板有眼，不虛報，不瞞報，如實的反映我市的經(jīng)濟工作。為通遼市在全區(qū)12個盟市排名第四，東部區(qū)第一，作出了突出的貢獻。

第三是第二次經(jīng)濟普查進行的非常順利，這項工作很關鍵。這次普查工作做的很到位，認真普查，比較詳細，統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們還是付出了很大努力。

第四是市統(tǒng)計局創(chuàng)新工作方法，搞橫向統(tǒng)計，今年跟西部11個省市51個地級城市去比較，找出我們存在的差距，為黨委政府做好參謀。特別是主動與東北三省的36個地級城市進行經(jīng)濟總量的橫向比較，讓我們更加客觀地了解了自身的發(fā)展狀況。這件事得到自治區(qū)黨委儲波書記的表揚。應該講，在過去的一年里，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工努力工作，在全市經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設中樹立了統(tǒng)計的地位。

下面，我講三點意見。

一、充分認識統(tǒng)計工作的重要性

第一，各級政府、各有關部門首先要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識。切實加強對統(tǒng)計工作的領導，把統(tǒng)計工作納入重要議事日程，擺在更加突出的位置，樹立“市場經(jīng)濟越發(fā)展，統(tǒng)計工作越要加強”的理念。統(tǒng)計部門是政府信息的重要平臺和窗口，現(xiàn)在，社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關注度越來越高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、而且影響企業(yè)或個人投資消費，更為政府決策提供重要參考，如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的偏差，就可能影響中央或地方政府對于經(jīng)濟形勢的分析判斷、決策部署以及宏觀調控政策，使廣大民眾喪失信心。因此各級政府必須高度重視統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集順暢全面，發(fā)布及時，真實可靠。第二，各級政府和領導干部要積極支持統(tǒng)計部門履行信息收集、管理的職能；統(tǒng)計部門也要在《統(tǒng)計法》的規(guī)范下，行使獨立調查、獨立報告、獨立監(jiān)督的權利。

第三，各級領導要經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的匯報，幫助解決統(tǒng)計工作中遇到的困難和問題。要建立健全各級統(tǒng)計機構，保證統(tǒng)計人員編制和工作經(jīng)費，加強統(tǒng)計隊伍建設，從政治上關心統(tǒng)計干部隊伍的成長，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、把握大局，認真完成各項統(tǒng)計任務和監(jiān)控工作

全市2009年統(tǒng)計工作的核心，就是緊緊圍繞 “雙一”奮斗目標，即全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1000億元，財政總收入完成100億元，認真落實市委、市政府提出的“保企業(yè)、保投入、保增收、保民生”的具體措施，全面促進統(tǒng)計工作為經(jīng)濟社會發(fā)展的服務水平再上新臺階。

第一，要提高統(tǒng)計服務水平。各級統(tǒng)計部門要充分利用信息資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方法，在確保完成國家統(tǒng)計制度規(guī)定的統(tǒng)計報表的同時，對國民經(jīng)濟運行進行全方位監(jiān)控，及時準確反映我市經(jīng)濟運行中苗頭性和趨勢性的問題，以及熱點、難點和重點問題，積極開展專項調查研究，找出數(shù)據(jù)依據(jù)并提出建議和對策。

第二，積極應對金融危機。在當前經(jīng)濟危機“尚未見底”我市工業(yè)和投資等行業(yè)受到影響的情況下，統(tǒng)計部門要及時準確提供生產(chǎn)、銷售、投資、消費、就業(yè)、收入、價格等領域運行監(jiān)測的情況，并充分利用有關部門統(tǒng)計資料，如用電量、交通運輸量、稅收、貸款總額及增長率等指標的變化，及時反映經(jīng)濟運行情況，客觀評價金融危機對本地區(qū)所造成的影響和各類變化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向本級黨委政府提供統(tǒng)計信息和分析建議。

第三，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計事業(yè)的生命線，關系統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和政府的公信力。各統(tǒng)計部門要堅持質量第一、堅持依法統(tǒng)計的原則，要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設、統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、統(tǒng)計巡查等工作結合起來，多管齊下，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加準確、科學和權威。

第四，加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分，是統(tǒng)計系統(tǒng)不可或缺的重要力量，和統(tǒng)計部門一道承擔著為決策服務的重任。統(tǒng)計部門要以《統(tǒng)計法》賦予的權利和義務，切實負起協(xié)調和管理部門統(tǒng)計工作的責任，加強對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理，增強為部門服務的意識，擴大信息共享，為我市的國民經(jīng)濟核算、整體的宏觀數(shù)據(jù)、以及社會各界提供一個全面豐富的信息數(shù)據(jù)咨詢庫。

三、認真完成第二次全國經(jīng)濟普查工作任務

第二次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調查，是加強和改善宏觀調控、促進科學發(fā)展一項重要的基礎性工作，對于調整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)劃長遠發(fā)展都具有重要意義。因此，第一，各級政府要進一步提高在當前形勢下對第二次全國經(jīng)濟普查艱巨性和復雜性的認識，切實加強組織領導，認真落實目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保人員到位、經(jīng)費到位、措施到位；確保數(shù)據(jù)錄入、處理、開發(fā)等后續(xù)工作順利完成，及時解決普查工作過程中出現(xiàn)的各種問題，確保普查取得圓滿成功。

第二，普查領導小組成員單位要各負其責、加強協(xié)作，確保普查表填報和錄入等工作的順利開展，財政部門要提供普查財力的支持，統(tǒng)計部門作為牽頭單位，要精心組織實施、協(xié)調各個成員單位認真指導檢查數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)質量。

第三，普查機構和普查人員要牢固樹立依法普查理念，嚴格執(zhí)行普查方案，保證普查數(shù)據(jù)不重不漏，真實可信。各級領導干部要依法制止人為行政干預，任何人不得篡改編造普查基層報表數(shù)據(jù)。依法查處拒報、瞞報、人為干擾普查數(shù)據(jù)等違法行為；嚴格執(zhí)行《全國經(jīng)濟普查條例》和普查方案，以科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從技術、業(yè)務、方案等各個環(huán)節(jié)把好關，確保普查成功。

同志們，統(tǒng)計系統(tǒng)歷來有無私奉獻的精神和頑強拼搏的意志，也有敢打硬仗的作風。相信統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工在市委政府和上級業(yè)務部門的領導和支持下，一定能繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，確保2009年全市各項經(jīng)濟指標的順利完成和我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展把好脈，服好務，為全面建設小康社會作出統(tǒng)計人應有的貢獻！