第一篇:李鴻忠:落實(shí)主體責(zé)任 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
給人改變未來(lái)的力量
李鴻忠:落實(shí)主體責(zé)任 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任??倳?shū)記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢(shì)下作出的重大決策部署,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級(jí)黨委必須深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),做落實(shí)主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。
落實(shí)主體責(zé)任黨委責(zé)無(wú)旁貸
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委必須高度重視、抓緊抓好的大事。要從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的極端重要性,堅(jiān)持大題大作,大事大為,在任何時(shí)候都不含糊、不動(dòng)搖、不懈怠。
落實(shí)主體責(zé)任是黨的性質(zhì)決定的。腐敗現(xiàn)象同馬克思主義政黨的性質(zhì)水火不容。堅(jiān)決反對(duì)腐敗、防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。明確黨委的主體責(zé)任,就是要強(qiáng)化黨委在管黨治黨上的職責(zé)和義務(wù),保證黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性;就是要求黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),推進(jìn)力度要進(jìn)一步加大。黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),常懷憂(yōu)黨之心,恪盡興黨之責(zé),善謀治黨之策,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。
落實(shí)主體責(zé)任是法定職責(zé)所賦予的?!饵h章》規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這表明,各級(jí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是法定之責(zé)。實(shí)踐一再證明,一個(gè)地方的黨委認(rèn)真履職盡責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)就好,反腐敗的力度就大;反之,不正之風(fēng)就會(huì)潛滋暗長(zhǎng),腐敗案件就會(huì)頻發(fā)。黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,加大教育管理、監(jiān)督約束、查辦案件力度,遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。
落實(shí)主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)的迫切要求。當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣,亟待解決。反腐敗的形勢(shì)越嚴(yán)峻、任務(wù)越艱巨,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求就越要嚴(yán)格。黨委要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到中央部署的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),用猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
準(zhǔn)確把握落實(shí)黨委主體責(zé)任的著力點(diǎn)
落實(shí)黨委主體責(zé)任,關(guān)鍵要在黨的工作全局中把握和推動(dòng),切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。
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突出選好用好干部。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō),選好用好干部至關(guān)重要。用好干部,可以促進(jìn)一方風(fēng)清氣正;用錯(cuò)干部,就會(huì)導(dǎo)致一方歪風(fēng)邪氣上升。黨委要嚴(yán)格按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái),堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。
著力查處損害群眾利益的行為。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨委在維護(hù)人民群眾利益方面要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案,又嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,建立健全維護(hù)人民群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,以實(shí)際工作成效取信于民。
積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視和支持程度,直接決定著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進(jìn)力度和實(shí)際成效。黨委要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),專(zhuān)題研究部署,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決重大問(wèn)題。要為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展工作撐腰壯膽,尤其是要支持查辦案件工作,對(duì)腐敗問(wèn)題敢于亮丑、敢于亮劍,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。要為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供便利。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支堅(jiān)持原則、剛正不阿的反腐倡廉“鐵軍”。
切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐。黨委要在懲治和預(yù)防腐敗方面敢于擔(dān)當(dāng),更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。堅(jiān)決懲治改革過(guò)程中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,既要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),最大限度堵塞制度漏洞,更要強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
帶頭廉潔從政。干凈做事、廉潔從政是領(lǐng)導(dǎo)干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣,更是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本要求。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)清醒人,決不能把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利、收斂錢(qián)財(cái)?shù)馁Y本和工具。要當(dāng)明白人,在遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定上行動(dòng)更快一步、標(biāo)準(zhǔn)更高一等、要求更嚴(yán)一些,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要當(dāng)局中人,牢固樹(shù)立法律面前人人平等、紀(jì)律面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),不越“雷池”、不踏“紅線(xiàn)”。通過(guò)“一把手”以身作則、以上率下,形成廉榮貪恥的文化氛圍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
第二篇:李鴻忠:落實(shí)主體責(zé)任 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
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李鴻忠:落實(shí)主體責(zé)任 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)(2)
勇?lián)h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作之中,是一個(gè)完整的、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系,黨委必須全面擔(dān)當(dāng)起來(lái)。
擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。要不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,構(gòu)建各司其責(zé)、分解落實(shí),各負(fù)其責(zé)、分擔(dān)獎(jiǎng)懲,紀(jì)委專(zhuān)責(zé)、切實(shí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)的落實(shí)鏈條。黨委要統(tǒng)攬全局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨的組織、宣傳、政法等部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各自工作。人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織要按照中央的要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。
擔(dān)教育管理之責(zé)。要針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問(wèn)題,加大教育引導(dǎo)力度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑的宣傳教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)、明責(zé)。要采取以案說(shuō)紀(jì)、知識(shí)測(cè)試等多種方式強(qiáng)化教育,特別是要加大對(duì)責(zé)任追究典型案件的宣傳力度,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。我省始終緊盯“關(guān)鍵的少數(shù)”,連續(xù)14年開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),連續(xù)3年舉辦全省黨政主職廉政教育班,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定作為黨員干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試的必考內(nèi)容,作為省委主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告的必講內(nèi)容,有效促進(jìn)了責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和工作責(zé)任的落實(shí)。
擔(dān)檢查考核之責(zé)。要在實(shí)、準(zhǔn)、效上下功夫,不斷增強(qiáng)檢查考核的針對(duì)性和有效性。實(shí),就是分解責(zé)任要實(shí),執(zhí)行責(zé)任制檢查考核的制度要實(shí)。準(zhǔn),就是檢查考核要準(zhǔn),把平時(shí)檢查和年終檢查結(jié)合起來(lái),把全面檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合起來(lái),把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)。效,就是通過(guò)檢查考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。我省連續(xù)14年實(shí)行省委常委、黨員副省長(zhǎng)帶隊(duì)檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行百分制量化考核,并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的地方和單位通報(bào)表彰,對(duì)排名靠后的地方和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并提出整改要求,對(duì)評(píng)為不合格的地方和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在各地各單位得到有效落實(shí)。
擔(dān)責(zé)任追究之責(zé)。如果一個(gè)地方和單位問(wèn)題成串,腐敗案件頻發(fā),主要領(lǐng)導(dǎo)即使自己是廉潔的,仍脫不了干系,脫不了主責(zé),必定要被追責(zé)。要把實(shí)施嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。要建立完善“一案雙查”制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn),不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我省建立“一案雙查”制度,注意區(qū)分教育與不教育、抓與不抓以及發(fā)生問(wèn)題后報(bào)與不報(bào)、查與不查、責(zé)與非責(zé)“五個(gè)界限”,加大對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政
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建設(shè)責(zé)任制行為的處理力度。去年,全省對(duì)違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的1354名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究,產(chǎn)生了良好的教育效果。
切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任
黨委主要負(fù)責(zé)人是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,必須切實(shí)做到講黨性、重品行、作表率,守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
樹(shù)牢“兩手抓、兩手硬”的責(zé)任觀(guān)念。要始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”,做到改革發(fā)展的力度有多大,黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,統(tǒng)籌改革發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè),以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)改革發(fā)展、保護(hù)干部健康成長(zhǎng)。要強(qiáng)化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責(zé)任田”。
秉持敢抓敢管的斗爭(zhēng)精神。要勇于擔(dān)當(dāng)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要在其位謀其政,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管,碰到問(wèn)題第一時(shí)間解決,遇見(jiàn)矛盾第一時(shí)間化解,不當(dāng)“老好人”,不做“太平官”,不僅要自律,而且要律他;不僅不貪污受賄,也不能失職瀆職。要抓好班子、帶好隊(duì)伍,對(duì)下級(jí)和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的要“扯扯袖子”,甚至“大喝一聲”。
發(fā)揚(yáng)身體力行的務(wù)實(shí)作風(fēng)。黨委主要負(fù)責(zé)人要做到“四個(gè)親自”、“四個(gè)帶頭”,即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,帶頭講廉政黨課、帶頭作出廉政承諾、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭參加責(zé)任制檢查考核,自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。
第三篇:關(guān)于《落實(shí)主體責(zé)任 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)》培訓(xùn)班講話(huà)
關(guān)于《落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)》培訓(xùn)班講話(huà)
落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。今天刊發(fā)xx省委書(shū)記李鴻忠撰寫(xiě)的文章《落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)》。該文分別從落實(shí)主體責(zé)任黨委責(zé)無(wú)旁貸、準(zhǔn)確把握落實(shí)黨委主體責(zé)任的著力點(diǎn)、勇?lián)h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任四個(gè)方面進(jìn)行了闡述,對(duì)于指導(dǎo)全省黨風(fēng)廉政工作、促進(jìn)各級(jí)黨委切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具有重要意義。本報(bào)全文轉(zhuǎn)載,供全省黨員干部學(xué)習(xí)。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢(shì)下作出的重大決策部署,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級(jí)黨委必須深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),做落實(shí)主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。
一、落實(shí)主體責(zé)任黨委責(zé)無(wú)旁貸
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委必須高度重視、抓緊抓好的大事。要從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的極端重要性,堅(jiān)持大題大作,大事大為,在任何時(shí)候都不含糊、不動(dòng)搖、不懈怠。
落實(shí)主體責(zé)任是黨的性質(zhì)決定的。腐敗現(xiàn)象同馬克思主義政黨的性質(zhì)水火不容。堅(jiān)決反對(duì)腐敗、防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。明確黨委的主體責(zé)任,就是要強(qiáng)化黨委在管黨治黨上的職責(zé)和義務(wù),保證黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性;就是要求黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),推進(jìn)力度要進(jìn)一步加大。黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),常懷憂(yōu)黨之心,恪盡興黨之責(zé),善謀治黨之策,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。
落實(shí)主體責(zé)任是法定職責(zé)所賦予的。《黨章》規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這表明,各級(jí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是法定之責(zé)。實(shí)踐一再證明,一個(gè)地方的黨委認(rèn)真履職盡責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)就好,反腐敗的力度就大;反之,不正之風(fēng)就會(huì)潛滋暗長(zhǎng),腐敗案件就會(huì)頻發(fā)。黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,加大教育管理、監(jiān)督約束、查辦案件力度,遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。落實(shí)主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)的迫切要求。
當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣,亟待解決。反腐敗的形勢(shì)越嚴(yán)峻、任務(wù)越艱巨,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求就越要嚴(yán)格。黨委要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到中央部署的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),用猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
二、準(zhǔn)確把握落實(shí)黨委主體責(zé)任的著力點(diǎn)
落實(shí)黨委主體責(zé)任,關(guān)鍵要在黨的工作全局中界定和推動(dòng),切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。突出選好用好干部。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)來(lái)說(shuō),選好用好干部至關(guān)重要。用好干部,可以促進(jìn)一方風(fēng)清氣正;用錯(cuò)干部,就會(huì)導(dǎo)致一方歪風(fēng)邪氣上升。黨委要嚴(yán)格按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái),堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。著力查處損害群眾利益的行為。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨委在維護(hù)人民群眾利益方面要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案,又嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,建立健全維護(hù)人民群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,以實(shí)際工作成效取信于民。
積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視和支持程度,直接決定著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進(jìn)力度和實(shí)際成效。黨委要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),專(zhuān)題研究部署,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決重大問(wèn)題。
要為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展工作撐腰壯膽,尤其是要支持查辦案件工作,對(duì)腐敗問(wèn)題敢于亮丑、敢于亮劍,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。要為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供便利。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支堅(jiān)持原則、剛正不阿的反腐倡廉“鐵軍”。
切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐。黨委要在懲治和預(yù)防腐敗方面敢于擔(dān)當(dāng),更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。堅(jiān)決懲治改革過(guò)程中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,既要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),最大限度堵塞制度漏洞,更要強(qiáng)化制度執(zhí)行,防止制度成為“稻草人”。
帶頭廉潔從政。干凈做事、廉潔從政是領(lǐng)導(dǎo)干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣,更是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本要求。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)清醒人,決不把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利、收斂錢(qián)財(cái)?shù)馁Y本和工具。要當(dāng)明白人,在遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定上行動(dòng)更快一步、標(biāo)準(zhǔn)更高一等、要求更嚴(yán)一些,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要當(dāng)局中人,牢固樹(shù)立法律面前人人平等、紀(jì)律面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),不越“雷池”、不踏“紅線(xiàn)”。通過(guò)“一把手”以身作則、以上率下,形成廉榮貪恥的文化氛圍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三、勇?lián)h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作之中,是一個(gè)責(zé)任體系,黨委必須全面擔(dān)當(dāng)起來(lái)。
擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。要不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,構(gòu)建各司其責(zé)、分解落實(shí),各負(fù)其責(zé)、分擔(dān)獎(jiǎng)懲,紀(jì)委專(zhuān)責(zé)、切實(shí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)的落實(shí)鏈條。黨委要統(tǒng)攬全局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨的組織、宣傳、政法等部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各自工作。人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織要按照中央的要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。
擔(dān)教育管理之責(zé)。要針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問(wèn)題,加大教育引導(dǎo)力度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑的宣傳教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)、明責(zé)。要采取以案說(shuō)紀(jì)、知識(shí)測(cè)試等多種方式強(qiáng)化教育,特別是要加大對(duì)責(zé)任追究典型案件的宣傳力度,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。我省始終緊盯“關(guān)鍵的少數(shù)”,連續(xù)14年開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),連續(xù)3年舉辦全省黨政主職廉政教育班,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定作為黨員干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試的必考內(nèi)容,作為省委主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)報(bào)告的必講內(nèi)容,有效促進(jìn)了責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和工作責(zé)任的落實(shí)。擔(dān)檢查考核之責(zé)。要在實(shí)、準(zhǔn)、效上下功夫,不斷增強(qiáng)檢查考核的針對(duì)性和有效性。實(shí),就是分解責(zé)任要實(shí),執(zhí)行責(zé)任制檢查考核的制度要實(shí)。準(zhǔn),就是檢查考核要準(zhǔn),把平時(shí)檢查和年終檢查結(jié)合起來(lái),把全面檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合起來(lái),把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)。效,就是通過(guò)檢查考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。我省連續(xù)14年實(shí)行省委常委、黨員副省長(zhǎng)帶隊(duì)檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行百分制量化考核,并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的地方和單位通報(bào)表彰,對(duì)排名靠后的地方和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并提出整改要求,對(duì)評(píng)為不合格的地方和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在各地各單位得到有效落實(shí)。
擔(dān)責(zé)任追究之責(zé)。如果一個(gè)地方和單位問(wèn)題成串,腐敗案件頻發(fā),主要領(lǐng)導(dǎo)即使自己是廉潔的,仍脫不了干系,脫不了主責(zé),必定要被追責(zé)。要把實(shí)施嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。要建立完善“一案雙查”制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn),不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我省建立“一案雙查”制度,注意區(qū)分教育與不教育、抓與不抓以及發(fā)生問(wèn)題后報(bào)與不報(bào)、查與不查、責(zé)與非責(zé)“五個(gè)界限”,加大對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的處理力度。去年,全省對(duì)違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的1354名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究,產(chǎn)生了良好的教育效果。
四、切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任
黨委主要負(fù)責(zé)人是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,必須切實(shí)做到講黨性、重品行、作表率,守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
樹(shù)牢“兩手抓、兩手硬”的責(zé)任觀(guān)念。要始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”,做到改革發(fā)展的力度有多大,黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,統(tǒng)籌改革發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè),以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)改革發(fā)展、保護(hù)干部健康成長(zhǎng)。要強(qiáng)化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責(zé)任田”。
秉持敢抓敢管的斗爭(zhēng)精神。要勇于擔(dān)當(dāng)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要在其位謀其政,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管,碰到問(wèn)題第一時(shí)間解決,遇見(jiàn)矛盾第一時(shí)間化解,不當(dāng)“老好人”,不做“太平官”,不僅要自律,而且要律他;不僅不貪污受賄,也不能失職瀆職。要抓好班子、帶好隊(duì)伍,對(duì)下級(jí)和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的要“扯扯袖子”,甚至“大喝一聲”。
發(fā)揚(yáng)身體力行的務(wù)實(shí)作風(fēng)。黨委主要負(fù)責(zé)人要做到“四個(gè)親自”、“四個(gè)帶頭”,即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,帶頭講廉政黨課、帶頭作出廉政承諾、帶頭參加民主生活會(huì)、帶頭參加責(zé)任制檢查考核,自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。xxx在全區(qū)黨外干部培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)
10月25日,全區(qū)黨外干部培訓(xùn)班正式開(kāi)班。區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)xxx出席開(kāi)學(xué)典禮,并就本次培訓(xùn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、緊跟形勢(shì),把握大局,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨外干部培訓(xùn)的重要意義 黨外干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分,是推動(dòng)黨和國(guó)家大局工作的一支重要力量。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊(duì)伍,不僅有利于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),也是新的形勢(shì)下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推動(dòng)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。因此,辦好這次黨外干部培訓(xùn)班,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、加強(qiáng)黨外干部教育培訓(xùn),是推進(jìn)多黨合作事業(yè)的需要。重視黨外干部工作,提高黨外干部素質(zhì),發(fā)揮黨外干部作用,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,是我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要依靠力量,其作用體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個(gè)方面,滲透在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。它不僅是廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚人心、完成新時(shí)期總?cè)蝿?wù)的基本保證,而且是多黨合作、參政議政、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的有效形式,是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極力量,是體察民情、反映民意、密切黨群關(guān)系的重要渠道,是加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的紐帶。當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)生活方式、就業(yè)方式以及社會(huì)組織形式都發(fā)生了深刻變化,使黨外人士的社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想觀(guān)念、政治訴求都發(fā)生了新的改變。這就需要通過(guò)教育培訓(xùn),造就一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同共產(chǎn)黨親密合作的黨外干部隊(duì)伍,促進(jìn)多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展。
2、加強(qiáng)黨外干部教育培訓(xùn),是提高黨外干部綜合素質(zhì)的需要。我區(qū)黨外干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,尤其是今天在座的同志,大都比較年輕、有朝氣、學(xué)歷層次高,富有創(chuàng)新精神和工作熱情,許多是我們部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)和骨干,是一些重要工作和具體政策的實(shí)施者和組織者,在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)襄陽(yáng)進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用,是我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織的重要力量和佼佼者。但從建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍來(lái)看,從我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看,我區(qū)黨外干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相比、與人民群眾的愿望相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方,有相當(dāng)一部分干部的理論水平和實(shí)踐能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看,我區(qū)黨外干部?jī)?chǔ)備不足,還不能滿(mǎn)足一些部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中非黨干部配備的需要。因此,加強(qiáng)對(duì)黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),已成為當(dāng)前加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要,成為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。
3、加強(qiáng)黨外干部教育培訓(xùn),是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要。近年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔力度,加大了黨外干部的政治安排和實(shí)職安排力度。今年我區(qū)推薦選拔了1名優(yōu)秀黨外干部進(jìn)入市直機(jī)關(guān)擔(dān)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并提拔1名黨外干部擔(dān)任區(qū)直單位正職,通過(guò)公開(kāi)選拔還將產(chǎn)生4名優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任區(qū)直重要部門(mén)副職。截止目前,我區(qū)實(shí)際配備股級(jí)以上黨外干部30人,其中副縣級(jí)3人,1名任區(qū)人大副主任,1名任區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),1名任區(qū)政協(xié)副主席;正科級(jí)2人,分別擔(dān)任區(qū)直部門(mén)負(fù)責(zé)人;副科級(jí)2人,其中1名擔(dān)任政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子副職。此外,我區(qū)還注重做好黨外人士的政治安排工作,近年來(lái)共安排82名黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,廣大非黨干部在我區(qū)各條戰(zhàn)線(xiàn)上發(fā)揮著不可替代的重要作用。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,我區(qū)的黨外干部大多成長(zhǎng)于改革開(kāi)放以后,對(duì)社會(huì)主義政黨制度和共產(chǎn)黨同民主黨派長(zhǎng)期合作的歷史還不夠熟悉。有的黨外干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策理解不深,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)和沖擊,缺乏應(yīng)對(duì)和辨別能力。黨外干部在思想理論水平、合作共事、溝通協(xié)作能力方面還需要進(jìn)一步提高。在這種情況下,有效地提高黨外干部的素質(zhì)和能力,既是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的一項(xiàng)重要課題,也是黨外干部加強(qiáng)自身建設(shè)的緊迫任務(wù)。舉辦這次培訓(xùn)班,就是希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)、交流,不斷提高自身綜合素質(zhì),努力做一名適應(yīng)時(shí)代需要,適應(yīng)工作需要的學(xué)習(xí)型、實(shí)用型、創(chuàng)新型的黨外干部,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、善于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確定位,全面提高自身綜合能力和素質(zhì)
教育培訓(xùn)是干部培養(yǎng)的一條重要途徑。為了使本次培訓(xùn)班達(dá)到應(yīng)有的效果,區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部與黨校認(rèn)真研究,針對(duì)此次培訓(xùn)的特殊性,精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)了市委統(tǒng)戰(zhàn)部及區(qū)委黨校理論修養(yǎng)深厚的專(zhuān)家給大家授課,通過(guò)形式多樣的教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)理論和實(shí)際的結(jié)合。希望同志們倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策理論及各方面知識(shí),全面提高自身綜合能力和素質(zhì);進(jìn)一步明確自身定位,把握襄陽(yáng)發(fā)展思路和目標(biāo),為襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)提高政策理論素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十七大精神,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。黨的十七大提出了一系列的新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新理念、新部署,像中國(guó)特色社會(huì)主義、馬克思主義中國(guó)化最新成果、全面建設(shè)小康社會(huì)新要求、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法、創(chuàng)新型國(guó)家等一些重大理論問(wèn)題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、保障公民合法權(quán)益、建設(shè)公共服務(wù)型政府、以及反腐倡廉等一些重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些新的觀(guān)念、新的理念都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把握好、實(shí)踐好。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),理論素養(yǎng)決定一個(gè)人洞察事物、分析問(wèn)題、明辨是非、決策決斷的水平。提高理論素養(yǎng),最根本的就是要善學(xué)、善思、善用。善學(xué),就要力求在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫,在掌握基本原理及其精神實(shí)質(zhì)上下功夫,系統(tǒng)掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。善思,思之愈深,得之愈豐。如同掘井,掘得越深井水越清。善用,學(xué)習(xí)不能只知讀書(shū),更重要的是注重實(shí)踐,做到讀書(shū)不唯書(shū)。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持講政治,在思想上、政治上始終同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法來(lái)研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新途徑,開(kāi)創(chuàng)新局面。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作藝術(shù)和工作方法,把握黨的組織原則,努力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。參加此次培訓(xùn)班的所有成員,既要把此次培訓(xùn)當(dāng)成是提高個(gè)人素質(zhì)的需要,又要當(dāng)成是更好開(kāi)展工作的需要,要通過(guò)此次培訓(xùn)活動(dòng)提高自身素養(yǎng),通過(guò)日常學(xué)習(xí)不斷鍛煉提升自身各方面的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理及相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高科學(xué)文化素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)管理水平,成為本職工作的行家里手。要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、民主決策等方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,注重增強(qiáng)科學(xué)把握宏觀(guān)形勢(shì)、分析和解決復(fù)雜問(wèn)題、駕馭全局工作的能力,進(jìn)一步提高自身的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),保持謙虛謹(jǐn)慎,從善如流,博采眾長(zhǎng)的作風(fēng),真抓實(shí)干,開(kāi)拓奮進(jìn),建功立業(yè);要正確對(duì)待成功與挫折,以一流的工作水平、精神狀態(tài)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī);要正心潔行,淡泊名利,奉公守法,妥善處理個(gè)人利益的得與失,處理好事業(yè)與家庭的關(guān)系,做廉潔、勤政的模范。
3、深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的方針政策,發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝心聚力共促襄陽(yáng)發(fā)展。有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀(guān)念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平、政策水平和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。這條標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于中共的領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)也是對(duì)黨外干部提出的具體要求。黨外干部作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分,同時(shí)也是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的重要成員,更應(yīng)該自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方面的方針政策,努力提高自身的統(tǒng)戰(zhàn)理論素養(yǎng)。一是要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高政治把握能力。要增強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共識(shí),提高貫徹基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性,在各種腐朽思想侵蝕面前頭腦清晰、明辨是非,善于從政治角度考慮問(wèn)題,做中國(guó)共產(chǎn)黨的摯友和諍友。二是要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高參政議政能力。要緊緊圍繞省市委發(fā)展思路和區(qū)委提出的“實(shí)干興區(qū)、爭(zhēng)進(jìn)十強(qiáng)”總體目標(biāo),結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)發(fā)展良策。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)民聲、察民情、抒民意、解民難,把黨外干部自身的能力和智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的參政議政成果。三是要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高合作共事能力。要牢固樹(shù)立大局意識(shí),在工作中要找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,正確處理好黨內(nèi)與黨外、個(gè)人與組織、局部與全局、下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系,努力創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境和得心應(yīng)手的工作氛圍,提升合作共事能力。四是要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。要在繼承中求發(fā)展、求創(chuàng)新,努力做到思想上不斷有新解放,工作上不斷有新思路,實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要有對(duì)多黨合作事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,在各自的工作崗位上不斷做出新的更大的成績(jī)。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,注重實(shí)效,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果
為了這次黨外干部培訓(xùn)班辦得成功,取得預(yù)期的目的,在這里我還要提出三點(diǎn)具體的要求:
第一,集中精力,認(rèn)真聽(tīng)課學(xué)習(xí)。組織這次全區(qū)黨外干部培訓(xùn)班不容易,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校為辦好這次培訓(xùn)班做了大量的工作,花了很大心血,希望大家在這段時(shí)間能安下心來(lái),排除不必要的干擾,集中精力,認(rèn)真聽(tīng)課,遵守紀(jì)律,有始有終,確保取得學(xué)習(xí)效果。
第二,多思多想,積極研究討論。這次培訓(xùn)班時(shí)間不長(zhǎng),但課程較多,涉及面廣,要分析研究的問(wèn)題也很多,課程中專(zhuān)門(mén)安排有討論時(shí)間,希望大家按照有關(guān)安排,積極參與,認(rèn)真準(zhǔn)備,把學(xué)習(xí)理論、深入思考、研究工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的效果。
第三,善于總結(jié),注重指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)有所成,學(xué)以致用,重在實(shí)踐,這是我們辦班的重要目的,希望大家在這次培訓(xùn)班中把理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái),認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)成果,回去后把最新的學(xué)習(xí)成果及時(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中去,真正做到學(xué)用相長(zhǎng)。
第四篇:強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí) 落實(shí)主體責(zé)任
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí) 落實(shí)主體責(zé)任
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央根據(jù)反腐敗新形勢(shì)提出的重大任務(wù),是黨章賦予各級(jí)黨組織的重要職責(zé),是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求和重要舉措。落實(shí)黨委主體責(zé)任,必須在深化認(rèn)識(shí)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施上持續(xù)用力。
增強(qiáng)三種意識(shí),在深化認(rèn)識(shí)上持續(xù)用力。一是增強(qiáng)政治意識(shí)。各級(jí)黨組織必須清醒地認(rèn)識(shí)到落實(shí)主體責(zé)任是政治擔(dān)當(dāng)、分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”,挑起重?fù)?dān),種好自己的“責(zé)任田”。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各級(jí)黨組織特別是黨委書(shū)記要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的工作思路,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,做到黨委“不松手”,黨委書(shū)記“不甩手”,班子成員“不縮手”。三是增強(qiáng)示范意識(shí)。黨委書(shū)記要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭和示范帶動(dòng)作用,自覺(jué)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。
緊盯四個(gè)關(guān)鍵,在細(xì)化責(zé)任上持續(xù)用力。一要緊盯組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持既把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊抓在手中,又把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢扛在肩上,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二要緊盯傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨組織要定期不定期對(duì)下級(jí)班子進(jìn)行督促指導(dǎo),及時(shí)傳導(dǎo)工作壓力,逐級(jí)明確工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使每個(gè)班子有責(zé)任、人人肩上有擔(dān)子;要嚴(yán)肅傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)壓力,加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三要緊盯檢查考核。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,從具體抓起,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促使各級(jí)黨組織、第一責(zé)任人和班子成員積極履職盡責(zé)。強(qiáng)化考核考評(píng),形成以考核明職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、樹(shù)導(dǎo)向、促落實(shí)的濃厚氛圍。四要緊盯責(zé)任追究。要始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)履行主體責(zé)任不到位、導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件的,要實(shí)行“一案三查”制度,除追究當(dāng)事人責(zé)任和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,同時(shí)追究責(zé)任單位黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
抓好五項(xiàng)重點(diǎn),在強(qiáng)化措施上持續(xù)用力。一是抓好選人用人。要堅(jiān)持黨管干部的原則,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選好人、用好人。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,按照“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)人情提名、許諾提名、賄賂拉票提名等行為嚴(yán)肅追責(zé)。二是抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房、樓堂館所建設(shè)等方面的規(guī)定。緊盯重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪(fǎng),狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游等行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義收受禮金行為,防止“節(jié)日病”和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)的發(fā)生。三是抓好制度防腐。圍繞限定權(quán)力范圍、厘定權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面建立健全制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。四是抓好懲治腐敗。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)為主”的要求,注重完善辦案機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,形成案件查辦的整體合力;注重突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題;注重加強(qiáng)案件管理,落實(shí)辦案責(zé)任制,規(guī)范辦案程序,做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。五是抓好表率示范。要按照省委提出的“四個(gè)必須、四個(gè)不能”的要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,以身作則抓班子帶隊(duì)伍。要大力推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)職能。要嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和中央省市各項(xiàng)規(guī)定,做政治上的清醒人、明白人,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
第五篇:擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任 落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》
擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任 落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《準(zhǔn)則》”)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,體現(xiàn)了黨中央對(duì)管黨治黨規(guī)律的科學(xué)把握,是全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。抓好兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),是各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任。兩項(xiàng)法規(guī)頒布后,湖南省委及時(shí)召開(kāi)省委常委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí),并以省委名義下發(fā)通知,要求全省各級(jí)黨組織以高度的政治自覺(jué),把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手中,引導(dǎo)推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同遵守、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí),切實(shí)讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
擔(dān)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),種好“責(zé)任田”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本方針,嚴(yán)明紀(jì)律是推進(jìn)偉大事業(yè)的重要保證。黨章第37條規(guī)定:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律?!备骷?jí)黨委如何履行好黨章賦予的這一重大職責(zé),在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央部署,真正把紀(jì)律的權(quán)威樹(shù)起來(lái)、把紀(jì)律的執(zhí)行嚴(yán)起來(lái),是擺在我們面前的一項(xiàng)莊嚴(yán)使命。當(dāng)務(wù)之急,就是按照中央的要求,把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》這兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,作為履行黨委主體責(zé)任的一項(xiàng)常態(tài)長(zhǎng)效的重要工作來(lái)做,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)與深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、推動(dòng)完成中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育結(jié)合起來(lái),學(xué)深悟透,融會(huì)貫通,用正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)兩項(xiàng)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹的成效。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)工作納入對(duì)各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要考核內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督檢查,層層落實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,著力營(yíng)造自覺(jué)尊崇、嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決捍衛(wèi)《準(zhǔn)則》和《條例》的濃厚氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī),進(jìn)一步喚醒黨員的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí),促進(jìn)依規(guī)治黨和以德治黨、自律和他律、高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,推動(dòng)形成“山清水秀”、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
擔(dān)當(dāng)學(xué)習(xí)教育之責(zé),打好“預(yù)防針”。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)的養(yǎng)成不可能一蹴而就,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功,做到“木魚(yú)鼓”天天敲、“警示鐘”時(shí)時(shí)鳴,把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在全體黨員干部心上,讓嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。明年,將在全省開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》為重點(diǎn)的“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動(dòng),把兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育作為黨內(nèi)法規(guī)教育的主要內(nèi)容,將兩項(xiàng)法規(guī)納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,作為各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校教學(xué)課程,采取黨委常委會(huì)議、黨組會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)家權(quán)威解讀等形式開(kāi)展兩項(xiàng)法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。兩項(xiàng)法規(guī)既是從嚴(yán)治黨依規(guī)管黨切實(shí)興黨的“負(fù)面清單”,也是全體黨員干部的“行為規(guī)范”。全體黨員、干部必須精讀原文、深悟原理,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》主要條款和精神實(shí)質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)明紀(jì)律、守規(guī)矩、促廉潔。尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層,學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,內(nèi)化于心、外化于行,自覺(jué)堅(jiān)守《準(zhǔn)則》樹(shù)立的“高線(xiàn)”,不越《條例》規(guī)定的“底線(xiàn)”,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須堅(jiān)持正人先正己、執(zhí)紀(jì)先學(xué)紀(jì),帶頭學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、持久學(xué),將《準(zhǔn)則》要義和《條例》內(nèi)容刻印在心,既做守紀(jì)的模范,又做護(hù)紀(jì)的先鋒。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,重在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),貴在記于心、踐于行,要在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。尤其是針對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改尚未完全到位的問(wèn)題,針對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中人民群眾反映比較突出的問(wèn)題,如公款吃喝、收受紅包、大操大辦等“四風(fēng)”反彈回潮,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女經(jīng)商、“雁過(guò)拔毛”式腐敗等突出問(wèn)題,必須結(jié)合實(shí)際逐一自查自糾,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的針對(duì)性和實(shí)效性。
擔(dān)當(dāng)明規(guī)挺紀(jì)之責(zé),念好“緊箍咒”。對(duì)各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,是最大的紀(jì)律和規(guī)矩,是與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)。必須始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)教育管理干部,常抓不懈、緊抓不放、實(shí)抓不虛,把嚴(yán)的要求貫穿干部日常管理全過(guò)程,真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。管黨沒(méi)有管到位、治黨沒(méi)有嚴(yán)到份,是目前“四風(fēng)”問(wèn)題、黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則盛行以及政治生態(tài)受到污染的總根子。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持主責(zé)就是首責(zé)、守土必須盡責(zé)、失職就要追責(zé)。黨委(黨組)書(shū)記負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,是主責(zé)、首責(zé)、要責(zé),必須牢記嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,既要掛帥、又要出征,切實(shí)當(dāng)好《準(zhǔn)則》和《條例》的自覺(jué)踐行者、有力維護(hù)者,真正把從嚴(yán)治黨責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,認(rèn)真地而不是敷衍地、具體地而不是抽象地承擔(dān)好、落實(shí)好。必須旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的神圣職責(zé),讓紀(jì)委敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握《準(zhǔn)則》這個(gè)執(zhí)政黨道德宣示的高標(biāo)準(zhǔn),充分運(yùn)用《條例》這把管黨治黨的尺子,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位,著力把工作思路、方式和重點(diǎn)從管少數(shù)轉(zhuǎn)向管多數(shù),以紀(jì)律為杠桿開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,圍繞“六大紀(jì)律”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,不斷提升紀(jì)律審查工作的效率和質(zhì)量,嚴(yán)肅查處一批違反《準(zhǔn)則》和《條例》的典型案件,以案明紀(jì)、以案釋紀(jì),使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。巡視是反腐的“尖兵”“利劍”,《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況就是巡視要重點(diǎn)聚焦的重要方面。必須創(chuàng)新巡視方式和內(nèi)容,緊扣黨的“六大紀(jì)律”開(kāi)展巡視監(jiān)督,把巡視的過(guò)程作為推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的過(guò)程,作為推動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過(guò)程,真正讓紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的小毛病、小問(wèn)題,要及時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子,不以問(wèn)題小而放過(guò)、不以違者眾而放任,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。對(duì)存在輕微違紀(jì)行為的,通過(guò)通報(bào)批評(píng)、警示約談、組織處理等方式,給這些黨員干部悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!薄稖?zhǔn)則》和《條例》已經(jīng)為全黨立了規(guī),關(guān)鍵在于執(zhí)行。必須堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象露頭就打、發(fā)現(xiàn)就抓,決不留“暗門(mén)”、開(kāi)“天窗”,決不搞情有可原、下不為例,決不搞眾怒難犯、法不責(zé)眾?!稐l例》將黨的紀(jì)律整合為“六大紀(jì)律”,并把政治紀(jì)律擺在首要位置。嚴(yán)明紀(jì)律,首先要從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。黨員干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng),能不能做到絕對(duì)忠誠(chéng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是重要的檢驗(yàn)、根本的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“五個(gè)必須”的政治紀(jì)律要求,要十分明確地強(qiáng)調(diào)、堅(jiān)定不移地執(zhí)行,不能語(yǔ)焉不詳、閃爍其詞,不能思想麻木、意識(shí)淡漠,更不能口是心非、陽(yáng)奉陰違。
擔(dān)當(dāng)以上率下之責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,決不能只是墻上掛掛、嘴上說(shuō)說(shuō),必須一把尺子量到底,落細(xì)落小、落實(shí)落地。喊破嗓子不如做出樣子。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》上必須以身作則,率先垂范,自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。帶頭深學(xué),既學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī)文本,更領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的深意,做到內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;帶頭細(xì)照,聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際,為自己“對(duì)好表”、“畫(huà)好像”,找準(zhǔn)不足,深挖根源,立行立改;帶頭篤行,正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系,自覺(jué)保持人民公仆本色,自覺(jué)維護(hù)人民根本利益,自覺(jué)提升思想道德境界、帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),自覺(jué)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。