第一篇:2012年精制乙腦疫苗預(yù)防接種工作方案
宜萬鄉(xiāng)2012年精制乙腦疫苗預(yù)防接種
工 作 方 案
為有效控制乙腦疫情,降低發(fā)病率,根據(jù)省疾控中心《關(guān)于切實做好流行性異性腦膜炎防控工作的通知》和《2012年免疫工作規(guī)劃》等文件要求,決定在全鄉(xiāng)開展乙腦疫苗群體性預(yù)防接種活動。為確保本次工作的順利開展,特制定本方案。
一、目標(biāo)
提高目標(biāo)人群乙腦疫苗接種覆蓋率,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位接種率達(dá)到95%。建立有效的免疫屏障,進(jìn)一步降低發(fā)病率,有效控制乙腦疫情,防止暴發(fā)流行。
二、接種對象
無乙腦疫苗接種史的8月-15歲的兒童。
三、接種時間
2012年4月30日-4月15日。
四、技術(shù)措施
(一)疫苗種類
本次接種用精制乙腦疫苗市疾控中心提供的精制乙型腦炎疫苗。
(二)接種劑次
接種1劑次精制乙腦疫苗。
(三)接種器械及急救藥品
1、接種器械:75%酒精、鑷子、消毒棉球或棉簽、治療盤、體溫表、聽診器、一次性注射器、血壓計。
2、急救藥品:1:1000腎上腺素針劑、抗過敏藥物及其它常規(guī)急救藥品。
(四)接種方法
上臂三角肌附著處,皮膚用75%酒精消毒,待干后皮下注射0.5ml已稀釋的乙腦減毒活疫苗。
(五)接種禁忌癥
1、發(fā)熱、患急性傳染病、中耳炎、活動性結(jié)核或心臟、腎臟及肝臟等疾病者。
2、體質(zhì)衰弱、有過敏史及癲癇史者。
3、先天性免疫缺陷者,近期或正在進(jìn)行免疫抑制劑治療者。
4、妊娠期婦女。
5、慶大霉素過敏者。
(六)接種注意事項
1、近期己接種其他減毒活疫苗的兒童暫緩接種,待與上次間隔28天后給予補種。
2、不能使用含碘消毒劑,接種后不要用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。
3、疫苗必須在冷藏條件下使用,保證接種過程中的疫苗質(zhì)量。
4、詢問兒童健康狀況,有無接種禁忌癥,對可疑發(fā)熱兒童要測量體溫。
5、兒童接種后應(yīng)在現(xiàn)場休息觀察30分鐘,無異常反應(yīng)方可離開。
五、工作要求
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到乙腦疫苗群體性預(yù)防接種對于減少乙腦易感人群、提高接種率,從而達(dá)到控制乙腦的重要性和必要性。要成立院長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,周密安排,爭取當(dāng)?shù)卣敖逃认嚓P(guān)部門積極配合,采取切實有效的措施確保目標(biāo)人群按時接種。
(二)全面落實工作職責(zé)。縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)乙腦疫苗群體性預(yù)防接種工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、疫苗與注射器分發(fā)、現(xiàn)場監(jiān)督、接種副反應(yīng)的報告與處理、資料匯總上報工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)乙腦疫苗群體性預(yù)防接種宣傳發(fā)動、適齡兒童摸底造冊、組織實施接種及相關(guān)資料填報工作。
(三)廣泛開展宣傳發(fā)動。各地要充分利用電視、廣播、報紙、標(biāo)語、通告、黑板報和流動宣傳車等多種形式,廣泛開展乙腦防控知識宣傳和群體性預(yù)防接種的社會動員。要將“湖南省預(yù)防接種知情同意書-乙型腦炎減毒活疫苗預(yù)防接種告知書”發(fā)放到每一個適齡兒童家庭,保證每名適齡兒童家長都能及時收到接種告知書。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝杏讬C(jī)構(gòu)和學(xué)校,確保每名目標(biāo)兒童家長都能知曉。讓兒童家長充分了解接種的意義,準(zhǔn)確掌握接種的時間、地點等,積極配合接種工作。對流動人口聚集地、新建小區(qū)、偏僻(遠(yuǎn))地區(qū)要加大宣傳力度,開展入戶宣傳,力爭宣傳工作不留漏洞和死角。
(四)大力開展人員培訓(xùn)。各接種單位要組織對開展群體性接種工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握受種對象、接種禁忌癥、接種部位及方法、異常反應(yīng)的處理及相關(guān)資料的收集、填報等知識,確保工作質(zhì)量。
(五)合理選擇接種方式。各地要認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,所有接種對象逐一登記造冊,采取定點、巡回、入戶上門等接種方式,方便廣大兒童接種。各地可根據(jù)實際情況,在條件具備的地點設(shè)立臨時接種點,但必須確保疫苗冷藏及接種安全。在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校開展接種工作,必須進(jìn)行定點接種,禁止在進(jìn)行教學(xué)活動的教室開展群體接種。
(六)嚴(yán)格實施規(guī)范接種。接種人員必須具備預(yù)防接種資質(zhì)并接受疫苗接種和安全注射培訓(xùn)。接種前要做好接種器材和接種室的消毒準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格掌握禁忌癥,嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》和本方案要求進(jìn)行接種,并在接種證及接種卡上登記,嚴(yán)格一人一針一管,統(tǒng)一毀型、消毒、回收,專人對領(lǐng)發(fā)、使用和銷毀進(jìn)行認(rèn)真記錄。
(七)做好免疫接種反應(yīng)的監(jiān)測及處理??h疾病預(yù)防控制中心成立乙腦疫苗群體性預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測處理小組,負(fù)責(zé)對本次群體性預(yù)防接種出現(xiàn)的異常反應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查、診斷、處理、上報等工作。
(八)切實做好資料收集與報告工作。
第二篇:乙腦疫苗接種工作總結(jié)
2007年乙腦接種總結(jié)
根據(jù)南陽市宛城區(qū)衛(wèi)生防疫站關(guān)于做好2007乙腦疫苗接種工作的文件精神和《南陽市宛城區(qū)2007年乙腦疫苗接種工作方案》的規(guī)定和要求,棗林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2007年4月進(jìn)行的乙腦疫苗的接種工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、積極安排
棗林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到防疫站下發(fā)的乙腦接種任務(wù)后召開了全體工作人員會議,共同學(xué)習(xí)乙腦相關(guān)知識、乙腦疫苗接種要求以及本次接種的有關(guān)文件精神和具體要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。安排于全面實施乙腦接種工作,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動人口較多的實際情況,對轄區(qū)流動兒童家長積極宣傳,動員兒童家長對適齡兒童進(jìn)行接種。
二、大力宣傳、加強(qiáng)認(rèn)識
在會議后,一方面計免人員按照文件精神和工作要求,篩選適齡兒童,打印、發(fā)送通知單,做好接種前的準(zhǔn)備工作;要求村醫(yī)務(wù)必將通知單及時通知到每個家長,甚至要求接到通知單的兒童家長在領(lǐng)取通知單時要簽字;一方面開始通過宣傳欄宣傳本次接種的適齡兒童、禁忌癥和接種時間等內(nèi)容;另一方面結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心的宣傳工作、健康教育工作向廣大兒童家長宣傳乙腦的發(fā)病季節(jié)、好發(fā)年齡、危害等知識,使兒童家長充分認(rèn)識到接種乙腦疫苗的必要性并積極的配合乙腦的接種工作。
三、嚴(yán)格接種、認(rèn)真負(fù)責(zé)
在接種時,在防疫站流病科人員的督導(dǎo)下,接種人員積極負(fù)責(zé),接種前首先做好接種的準(zhǔn)備工作,提前準(zhǔn)備好搶救藥品、疫苗、方盤、冰排、冷藏包、棉簽、酒精等需要的各種物品。準(zhǔn)備了多個接種臺,座椅等物品以方便兒童家長。接種時防疫站的督導(dǎo)人員和接種點的接種人員作到了六個要求重點:
1、嚴(yán)格篩選、查驗接種對象,對有禁忌癥的兒童暫緩接種。
2、盡量避免與其他疫苗的交叉接種,需要接種的其他疫苗全部另行安排時間。
3、嚴(yán)格消毒和執(zhí)行一人一針一管制度。
4、嚴(yán)格要求接種質(zhì)量,全部運轉(zhuǎn)對疫苗質(zhì)量、接種部位、接種方式、接種劑量。
5、接種現(xiàn)場備有急救藥品,以備萬一出現(xiàn)的異常情況。
6、工作人員努力提高服務(wù)質(zhì)量,為社區(qū)服務(wù)中心樹立良好的形象,接種現(xiàn)場秩序井然,工作人員服務(wù)熱情,耐心回答家長提出的各種問題。
在實際工作過程中也遇到許多問題如:有一些家長未帶接種證,有部分流動人口兒童無接種證等。還需要我們不斷完善工作,加強(qiáng)整體計免工作質(zhì)量。
四、科學(xué)統(tǒng)計、及時上報
棗林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在,接種后能夠及時的上卡、上證,匯總接種結(jié)果,統(tǒng)計轄區(qū)應(yīng)接種2100 人,實種 1900 人,接種率 100%;其中基礎(chǔ)免疫應(yīng)種 680 人,實種670人,加強(qiáng)免疫應(yīng)種1245 人,實種 1230人。
總之,在防疫站的指導(dǎo)下,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所有人員的共同努力下,圓滿完成了2007年的乙腦接種工作,為更好多保護(hù)青少年和兒童的身體健康提供更大的保障,加大了服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,更大的促進(jìn)了轄區(qū)的整個衛(wèi)生防疫的發(fā)展,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
棗林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
2007年4月
第三篇:麻疹疫苗預(yù)防接種禁忌癥
麻疹疫苗預(yù)防接種禁忌癥
告知書
患有以下疾病者,不能接種麻疹疫苗:
1、有過敏史者;
2、已知免疫缺陷或長期使用免疫抑制劑者;
3、患嚴(yán)重疾病者;
4、營養(yǎng)極度不良者。
有以上癥狀者請家長或監(jiān)護(hù)人主動告知接種醫(yī)生。如果在接種時體溫超過38℃,暫緩接種麻疹疫苗。接種后應(yīng)觀察30分鐘后方可離開
脊灰疫苗接種禁忌癥及緩種原則公示
◆有下列情況之一均為脊灰疫苗接種禁忌癥:
⑴ 已知對該疫苗所含任何成分,包括輔料以及抗生素過敏者; ⑵ 患急性疾病,嚴(yán)重慢性疾病,慢性疾病的急性發(fā)作期、發(fā)熱者; ⑶ 免疫缺陷、免疫功能低下或正在接受免疫抑制治療者; ⑷ 未控制的癲癇和其他進(jìn)行性神經(jīng)系統(tǒng)疾病者。◆有下列情況之一的,應(yīng)緩種脊灰疫苗:
⑴ 3個月內(nèi)接種過免疫球蛋白; ⑵ 1個月內(nèi)接種過其他減毒活疫苗;
⑶ 強(qiáng)化免疫期間有感冒、發(fā)熱等癥狀,待恢復(fù)健康后進(jìn)行補種。★ 接種疫苗后觀察30分鐘方可離開
第四篇:疫苗流通和預(yù)防接種管理條例
【發(fā)布單位】國務(wù)院
【發(fā)布文號】國務(wù)院令第434號 【發(fā)布日期】2005-03-24 【生效日期】2005-06-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】新華社二路報
疫苗流通和預(yù)防接種管理條例
(國務(wù)院令第434號)
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》已經(jīng)2005年3月16日國務(wù)院第83次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年6月1日起施行。
總理 溫家寶
二○○五年三月二十四日
疫苗流通和預(yù)防接種管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對疫苗流通和預(yù)防接種的管理,預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生,根據(jù)《 中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱藥品管理法)和《 中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法),制定本條例。
第二條 本條例所稱疫苗,是指為了預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行,用于人體預(yù)防接種的疫苗類預(yù)防性生物制品。
疫苗分為兩類。第一類疫苗,是指政府免費向公民提供,公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗,包括國家免疫規(guī)劃確定的疫苗,省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時增加的疫苗,以及縣級以上人民政府或者其衛(wèi)生主管部門組織的應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用的疫苗;第二類疫苗,是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。
第三條 接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費用。接種第二類疫苗由受種者或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)費用。
第四條 疫苗的流通、預(yù)防接種及其監(jiān)督管理適用本條例。
第五條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門根據(jù)全國范圍內(nèi)的傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素,制定國家免疫規(guī)劃;會同國務(wù)院財政部門擬訂納入國家免疫規(guī)劃的疫苗種類,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時,根據(jù)本行政區(qū)域的傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素,可以增加免費向公民提供的疫苗種類,并報國務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。
第六條 國家實行有計劃的預(yù)防接種制度,推行擴(kuò)大免疫規(guī)劃。
需要接種第一類疫苗的受種者應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定受種;受種者為未成年人的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),保證受種者及時受種。
第七條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國預(yù)防接種的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種的監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理工作。
第八條 經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生主管部門依照本條例規(guī)定指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下稱接種單位),承擔(dān)預(yù)防接種工作。縣級人民政府衛(wèi)生主管部門指定接種單位時,應(yīng)當(dāng)明確其責(zé)任區(qū)域。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)預(yù)防接種工作并作出顯著成績和貢獻(xiàn)的接種單位及其工作人員給予獎勵。
第九條 國家支持、鼓勵單位和個人參與預(yù)防接種工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度,方便單位和個人參與預(yù)防接種工作的宣傳、教育和捐贈等活動。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳、教育工作,并協(xié)助組織居民、村民受種第一類疫苗。
第二章 疫苗流通
第十條 藥品批發(fā)企業(yè)依照本條例的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可以經(jīng)營疫苗。藥品零售企業(yè)不得從事疫苗經(jīng)營活動。
藥品批發(fā)企業(yè)申請從事疫苗經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有從事疫苗管理的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)具有保證疫苗質(zhì)量的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運輸工具;
(三)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的管理制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門對藥品批發(fā)企業(yè)是否符合上述條件進(jìn)行審查;對符合條件的,在其藥品經(jīng)營許可證上加注經(jīng)營疫苗的業(yè)務(wù)。
取得疫苗經(jīng)營資格的藥品批發(fā)企業(yè)(以下稱疫苗批發(fā)企業(yè)),應(yīng)當(dāng)對其冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運輸工具進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,以確保其符合規(guī)定要求。
第十一條 省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家免疫規(guī)劃和本地區(qū)預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行的需要,制定本地區(qū)第一類疫苗的使用計劃(以下稱使用計劃),并向依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)采購第一類疫苗的部門報告,同時報同級人民政府衛(wèi)生主管部門備案。使用計劃應(yīng)當(dāng)包括疫苗的品種、數(shù)量、供應(yīng)渠道與供應(yīng)方式等內(nèi)容。
第十二條 依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)采購第一類疫苗的部門應(yīng)當(dāng)依法與疫苗生產(chǎn)企業(yè)或者疫苗批發(fā)企業(yè)簽訂政府采購合同,約定疫苗的品種、數(shù)量、價格等內(nèi)容。
第十三條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)或者疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定,向省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其指定的其他疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)供應(yīng)第一類疫苗,不得向其他單位或者個人供應(yīng)。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其供應(yīng)的納入國家免疫規(guī)劃疫苗的最小外包裝的顯著位置,標(biāo)明“免費”字樣以及國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的“免疫規(guī)劃”專用標(biāo)識。具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。
第十四條 省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好分發(fā)第一類疫苗的組織工作,并按照使用計劃將第一類疫苗組織分發(fā)到設(shè)區(qū)的市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)??h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照使用計劃將第一類疫苗分發(fā)到接種單位和鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將第一類疫苗分發(fā)到承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向其他單位或者個人分發(fā)第一類疫苗;分發(fā)第一類疫苗,不得收取任何費用。
傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府或者其衛(wèi)生主管部門需要采取應(yīng)急接種措施的,設(shè)區(qū)的市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可以直接向接種單位分發(fā)第一類疫苗。
第十五條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的第二類疫苗。疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、其他疫苗批發(fā)企業(yè)銷售第二類疫苗。
縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可以向接種單位供應(yīng)第二類疫苗;設(shè)區(qū)的市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不得直接向接種單位供應(yīng)第二類疫苗。
第十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守疫苗儲存、運輸管理規(guī)范,保證疫苗質(zhì)量。
疫苗儲存、運輸管理規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。
第十七條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)在銷售疫苗時,應(yīng)當(dāng)提供由藥品檢驗機(jī)構(gòu)依法簽發(fā)的生物制品每批檢驗合格或者審核批準(zhǔn)證明復(fù)印件,并加蓋企業(yè)印章;疫苗批發(fā)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)口疫苗的,還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件,并加蓋企業(yè)印章。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在接收或者購進(jìn)疫苗時,應(yīng)當(dāng)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)索取前款規(guī)定的證明文件,并保存至超過疫苗有效期2年備查。
第十八條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照藥品管理法和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,建立真實、完整的購銷記錄,并保存至超過疫苗有效期2年備查。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,建立真實、完整的購進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄,并保存至超過疫苗有效期2年備查。
第三章 疫苗接種
第十九條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布預(yù)防接種工作規(guī)范,并根據(jù)疫苗的國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合傳染病流行病學(xué)調(diào)查信息,制定、公布納入國家免疫規(guī)劃疫苗的免疫程序和其他疫苗的免疫程序或者使用指導(dǎo)原則。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定的免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則,結(jié)合本行政區(qū)域的傳染病流行情況,制定本行政區(qū)域的接種方案,并報國務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。
第二十條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),根據(jù)國家免疫規(guī)劃或者接種方案,開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測、評價、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等工作,并依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定作好記錄。
第二十一條 接種單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;
(二)具有經(jīng)過縣級人民政府衛(wèi)生主管部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生;
(三)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度。
承擔(dān)預(yù)防接種工作的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防接種門診。
第二十二條 接種單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作,并接受所在地的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條 接種單位接收第一類疫苗或者購進(jìn)第二類疫苗,應(yīng)當(dāng)建立并保存真實、完整的接收、購進(jìn)記錄。
接種單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防接種工作的需要,制定第一類疫苗的需求計劃和第二類疫苗的購買計劃,并向縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
第二十四條 接種單位接種疫苗,應(yīng)當(dāng)遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案,并在其接種場所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法。
第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生人員在實施接種前,應(yīng)當(dāng)告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項,詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等情況,并如實記錄告知和詢問情況。受種者或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)了解預(yù)防接種的相關(guān)知識,并如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況。
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對符合接種條件的受種者實施接種,并依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,填寫并保存接種記錄。
對于因有接種禁忌而不能接種的受種者,醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對受種者或者其監(jiān)護(hù)人提出醫(yī)學(xué)建議。
第二十六條 國家對兒童實行預(yù)防接種證制度。在兒童出生后1個月內(nèi),其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)絻和幼〉爻袚?dān)預(yù)防接種工作的接種單位為其辦理預(yù)防接種證。接種單位對兒童實施接種時,應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證,并作好記錄。
兒童離開原居住地期間,由現(xiàn)居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位負(fù)責(zé)對其實施接種。
預(yù)防接種證的格式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門制定。
第二十七條 兒童入托、入學(xué)時,托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證,發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的兒童,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者兒童居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位報告,并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位督促其監(jiān)護(hù)人在兒童入托、入學(xué)后及時到接種單位補種。
第二十八條 接種單位應(yīng)當(dāng)按照國家免疫規(guī)劃對居住在其責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種第一類疫苗的受種者接種,并達(dá)到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向接種單位分發(fā)第一類疫苗。
受種者或者其監(jiān)護(hù)人要求自費選擇接種第一類疫苗的同品種疫苗的,提供服務(wù)的接種單位應(yīng)當(dāng)告知費用承擔(dān)、異常反應(yīng)補償方式以及本條例第二十五條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。
第二十九條 接種單位應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定對接種情況進(jìn)行登記,并向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。接種單位在完成國家免疫規(guī)劃后剩余第一類疫苗的,應(yīng)當(dāng)向原疫苗分發(fā)單位報告,并說明理由。
第三十條 接種單位接種第一類疫苗不得收取任何費用。
接種單位接種第二類疫苗可以收取服務(wù)費、接種耗材費,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門核定。
第三十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門根據(jù)傳染病監(jiān)測和預(yù)警信息,為了預(yù)防、控制傳染病的暴發(fā)、流行,需要在本行政區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府決定,并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門備案;需要在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域全部范圍內(nèi)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報經(jīng)本級人民政府決定,并向國務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。需要在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進(jìn)行群體性預(yù)防接種的,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門決定。作出批準(zhǔn)決定的人民政府或者國務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好人員培訓(xùn)、宣傳教育、物資調(diào)用等工作。
任何單位或者個人不得擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種。
第三十二條 傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府或者其衛(wèi)生主管部門需要采取應(yīng)急接種措施的,依照傳染病防治法和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門可以根據(jù)傳染病監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布接種第二類疫苗的建議信息,其他任何單位和個人不得發(fā)布。
接種第二類疫苗的建議信息應(yīng)當(dāng)包含所針對傳染病的防治知識、相關(guān)的接種方案等內(nèi)容,但不得涉及具體的疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)。
第四章 保障措施
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將與國家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,對預(yù)防接種工作所需經(jīng)費予以保障,保證達(dá)到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率,確保國家免疫規(guī)劃的實施。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域傳染病流行趨勢,在國務(wù)院衛(wèi)生主管部門確定的傳染病預(yù)防、控制項目范圍內(nèi),確定本行政區(qū)域與預(yù)防接種相關(guān)的項目,并保證項目的實施。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對購買、運輸?shù)谝活愐呙缢杞?jīng)費予以保障,并保證本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)、運轉(zhuǎn)。
國家根據(jù)需要對貧困地區(qū)的預(yù)防接種工作給予適當(dāng)支持。
第三十七條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保證實施國家免疫規(guī)劃的預(yù)防接種所需經(jīng)費,并依照國家有關(guān)規(guī)定對從事預(yù)防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補助。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)對困難地區(qū)的縣級人民政府開展與預(yù)防接種相關(guān)的工作給予必要的經(jīng)費補助。
第三十八條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)疫苗和有關(guān)物資的儲備,以備調(diào)用。
第三十九條 各級財政安排用于預(yù)防接種的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用、擠占。有關(guān)單位和個人使用用于預(yù)防接種的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。
第五章 預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理
第四十條 預(yù)防接種異常反應(yīng),是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或者實施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害,相關(guān)各方均無過錯的藥品不良反應(yīng)。
第四十一條 下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng):
(一)因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng);
(二)因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害;
(三)因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害;
(四)受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期,接種后偶合發(fā)??;
(五)受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌,在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況,接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重;
(六)因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應(yīng)。
第四十二條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報告的,應(yīng)當(dāng)依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時處理,并立即報告所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門。接到報告的衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。
第四十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)及其處理的情況,分別逐級上報至國務(wù)院衛(wèi)生主管部門和藥品監(jiān)督管理部門。
第四十四條 預(yù)防接種異常反應(yīng)爭議發(fā)生后,接種單位或者受種方可以請求接種單位所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門處理。
因預(yù)防接種導(dǎo)致受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種單位或者受種方請求縣級人民政府衛(wèi)生主管部門處理的,接到處理請求的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施,及時向本級人民政府報告,并移送上一級人民政府衛(wèi)生主管部門處理。
第四十五條 預(yù)防接種異常反應(yīng)的鑒定參照《醫(yī)療事故處理條例》執(zhí)行,具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定。
第四十六條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損傷的,應(yīng)當(dāng)給予一次性補償。
因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補償?shù)?,補償費用由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費中安排。因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補償?shù)?,補償費用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
預(yù)防接種異常反應(yīng)具體補償辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十七條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的,依照藥品管理法的有關(guān)規(guī)定處理;因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害的,依照《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 監(jiān)督管理
第四十八條 藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,對疫苗在儲存、運輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果及時向同級衛(wèi)生主管部門通報。藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查需要對疫苗進(jìn)行抽查檢驗的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。
第四十九條 藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,對有證據(jù)證明可能危害人體健康的疫苗及其有關(guān)材料可以采取查封、扣押的措施,并在7日內(nèi)作出處理決定;疫苗需要檢驗的,應(yīng)當(dāng)自檢驗報告書發(fā)出之日起15日內(nèi)作出處理決定。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)假劣或者質(zhì)量可疑的疫苗,應(yīng)當(dāng)立即停止接種、分發(fā)、供應(yīng)、銷售,并立即向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門和藥品監(jiān)督管理部門報告,不得自行處理。接到報告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位采取必要的應(yīng)急處置措施,同時向上級衛(wèi)生主管部門報告;接到報告的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對假劣或者質(zhì)量可疑的疫苗依法采取查封、扣押等措施。
第五十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
(一)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家免疫規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分發(fā)和購買疫苗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)主要通過對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定所作的疫苗分發(fā)、儲存、運輸和接種等記錄進(jìn)行檢查,履行監(jiān)督管理職責(zé);必要時,可以進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。衛(wèi)生主管部門對監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。
第五十一條 衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門的工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,不得少于2人,并出示證明文件;對被檢查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第五十二條 衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量問題和預(yù)防接種異常反應(yīng)以及其他情況時,應(yīng)當(dāng)及時互相通報。
第五十三條 任何單位和個人有權(quán)向衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門舉報違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門舉報衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的情況。接到舉報的有關(guān)人民政府、衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門對有關(guān)舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,通報批評;造成受種者人身損害,傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(二)未及時核實、處理對下級衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)的舉報的;
(三)接到發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的相關(guān)報告,未立即組織調(diào)查處理的;
(四)擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的;
(五)違反本條例的其他失職、瀆職行為。
第五十五條 縣級以上人民政府未依照本條例規(guī)定履行預(yù)防接種保障職責(zé)的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分:
(一)未按照使用計劃將第一類疫苗分發(fā)到下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的;
(二)設(shè)區(qū)的市級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,直接向接種單位供應(yīng)第二類疫苗的;
(三)未依照規(guī)定建立并保存疫苗購進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄的。
鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定將第一類疫苗分發(fā)到承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
第五十七條 接種單位有下列情形之一的,由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予警告、降級的處分,對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)令暫停3個月以上6個月以下的執(zhí)業(yè)活動:
(一)未依照規(guī)定建立并保存真實、完整的疫苗接收或者購進(jìn)記錄的;
(二)未在其接種場所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法的;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生人員在接種前,未依照本條例規(guī)定告知、詢問受種者或者其監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況的;
(四)實施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員未依照規(guī)定填寫并保存接種記錄的;
(五)未依照規(guī)定對接種疫苗的情況進(jìn)行登記并報告的。
第五十八條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分;造成受種者人身損害或者其他嚴(yán)重后果的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予撤職、開除的處分,并由原發(fā)證部門吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書:
(一)從不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個人購進(jìn)第二類疫苗的;
(二)接種疫苗未遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案的;
(三)發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),未依照規(guī)定及時處理或者報告的;
(四)擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的。
第五十九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在疫苗分發(fā)、供應(yīng)和接種過程中違反本條例規(guī)定收取費用的,由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門監(jiān)督其將違法收取的費用退還給原繳費的單位或者個人,并由縣級以上人民政府價格主管部門依法給予處罰。
第六十條 藥品檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假的疫苗檢驗報告的,依照藥品管理法第八十七條的規(guī)定處罰。
第六十一條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未依照規(guī)定建立并保存疫苗銷售或者購銷記錄的,分別依照藥品管理法第七十九條、第八十五條的規(guī)定處罰。
第六十二條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未依照規(guī)定在納入國家免疫規(guī)劃疫苗的最小外包裝上標(biāo)明“免費”字樣以及“免疫規(guī)劃”專用標(biāo)識的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款,并封存相關(guān)的疫苗。
第六十三條 疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人銷售第二類疫苗,或者疫苗批發(fā)企業(yè)從不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個人購進(jìn)第二類疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的疫苗,并處違法銷售的疫苗貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格、疫苗經(jīng)營資格。
第六十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未在規(guī)定的冷藏條件下儲存、運輸疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,對所儲存、運輸?shù)囊呙缬枰凿N毀;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位拒不改正的,由衛(wèi)生主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,由衛(wèi)生主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除的處分,并吊銷接種單位的接種資格;疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)拒不改正的,由藥品監(jiān)督管理部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格、疫苗經(jīng)營資格。
第六十五條 違反本條例規(guī)定發(fā)布接種第二類疫苗的建議信息的,由所在地或者行為發(fā)生地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令通過大眾媒體消除影響,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 未經(jīng)衛(wèi)生主管部門依法指定擅自從事接種工作的,由所在地或者行為發(fā)生地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告;有違法持有的疫苗的,沒收違法持有的疫苗;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級的處分。
第六十七條 兒童入托、入學(xué)時,托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校未依照規(guī)定查驗預(yù)防接種證,或者發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定受種的兒童后未向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位報告的,由縣級以上地方人民政府教育主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條 不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個人經(jīng)營疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法第七十三條的規(guī)定處罰。
第六十九條 衛(wèi)生主管部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位以外的單位或者個人違反本條例規(guī)定進(jìn)行群體性預(yù)防接種的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令立即改正,沒收違法持有的疫苗,并處違法持有的疫苗貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十條 單位和個人違反本條例規(guī)定,給受種者人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十一條 以發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)為由,尋釁滋事,擾亂接種單位的正常醫(yī)療秩序和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定工作的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十二條 本條例中下列用語的含義:
國家免疫規(guī)劃,是指按照國家或者省、自治區(qū)、直轄市確定的疫苗品種、免疫程序或者接種方案,在人群中有計劃地進(jìn)行預(yù)防接種,以預(yù)防和控制特定傳染病的發(fā)生和流行。
冷鏈,是指為保證疫苗從疫苗生產(chǎn)企業(yè)到接種單位運轉(zhuǎn)過程中的質(zhì)量而裝備的儲存、運輸冷藏設(shè)施、設(shè)備。
一般反應(yīng),是指在免疫接種后發(fā)生的,由疫苗本身所固有的特性引起的,對機(jī)體只會造成一過性生理功能障礙的反應(yīng),主要有發(fā)熱和局部紅腫,同時可能伴有全身不適、倦怠、食欲不振、乏力等綜合癥狀。
第七十三條 本條例自2005年6月1日起施行。
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第五篇:《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》
國務(wù)院決定對《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》作如下修改:
一、將第十條修改為:“采購疫苗,應(yīng)當(dāng)通過省級公共資源交易平臺進(jìn)行?!?/p>
二、將第十五條修改為:“第二類疫苗由省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級公共資源交易平臺集中采購,由縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配送第二類疫苗,或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送。接受委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托配送。
縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向接種單位供應(yīng)第二類疫苗可以收取疫苗費用以及儲存、運輸費用。疫苗費用按照采購價格收取,儲存、運輸費用按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定收取。收費情況應(yīng)當(dāng)向社會公開?!?/p>
三、將第十六條修改為:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守疫苗儲存、運輸管理規(guī)范,保證疫苗質(zhì)量。疫苗儲存、運輸?shù)娜^程應(yīng)當(dāng)始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境,不得脫離冷鏈,并定時監(jiān)測、記錄溫度。對于冷鏈運輸時間長、需要配送至偏遠(yuǎn)地區(qū)的疫苗,省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出加貼溫度控制標(biāo)簽的要求。
疫苗儲存、運輸管理的相關(guān)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門制定?!?/p>
四、將第十七條第一款修改為:“疫苗生產(chǎn)企業(yè)在銷售疫苗時,應(yīng)當(dāng)提供由藥品檢驗機(jī)構(gòu)依法簽發(fā)的生物制品每批檢驗合格或者審核批準(zhǔn)證明復(fù)印件,并加蓋企業(yè)印章;銷售進(jìn)口疫苗的,還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口藥品通關(guān)單復(fù)印件,并加蓋企業(yè)印章?!?/p>
五、將第十八條修改為:“疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照藥品管理法和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,建立真實、完整的銷售記錄,并保存至超過疫苗有效期2年備查。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,建立真實、完整的購進(jìn)、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄,做到票、賬、貨、款一致,并保存至超過疫苗有效期2年備查。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接收或者購進(jìn)疫苗時應(yīng)當(dāng)索要疫苗儲存、運輸全過程的溫度監(jiān)測記錄;對不能提供全過程溫度監(jiān)測記錄或者溫度控制不符合要求的,不得接收或者購進(jìn),并應(yīng)當(dāng)立即向藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門報告?!?/p>
六、將第二十三條第一款修改為:“接種單位接收第一類疫苗或者購進(jìn)第二類疫苗,應(yīng)當(dāng)索要疫苗儲存、運輸全過程的溫度監(jiān)測記錄,建立并保存真實、完整的接收、購進(jìn)記錄,做到票、賬、貨、款一致。對不能提供全過程溫度監(jiān)測記錄或者溫度控制不符合要求的,接種單位不得接收或者購進(jìn),并應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級人民政府藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門報告?!?/p>
七、將第二十五條第二款修改為:“醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對符合接種條件的受種者實施接種,并依照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,記錄疫苗的品種、生產(chǎn)企業(yè)、最小包裝單位的識別信息、有效期、接種時間、實施接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員、受種者等內(nèi)容。接種記錄保存時間不得少于5年?!?/p>
八、將第四十六條第二款修改為:“因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補償?shù)?,補償費用由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費中安排。因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以補償?shù)模a償費用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。國家鼓勵建立通過商業(yè)保險等形式對預(yù)防接種異常反應(yīng)受種者予以補償?shù)臋C(jī)制?!?/p>
九、將第五十二條修改為:“衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量問題和預(yù)防接種異常反應(yīng)以及其他情況時,應(yīng)當(dāng)及時互相通報,實現(xiàn)信息共享?!?/p>
十、增加一條,作為第五十四條:“國家建立疫苗全程追溯制度。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定統(tǒng)一的疫苗追溯體系技術(shù)規(guī)范。
疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)依照藥品管理法、本條例和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門的規(guī)定建立疫苗追溯體系,如實記錄疫苗的流通、使用信息,實現(xiàn)疫苗最小包裝單位的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用全過程可追溯。
國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門建立疫苗全程追溯協(xié)作機(jī)制?!?/p>
十一、增加一條,作為第五十五條:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位對包裝無法識別、超過有效期、脫離冷鏈、經(jīng)檢驗不符合標(biāo)準(zhǔn)、來源不明的疫苗,應(yīng)當(dāng)如實登記,向所在地縣級人民政府藥品監(jiān)督管理部門報告,由縣級人民政府藥品監(jiān)督管理部門會同同級衛(wèi)生主管部門按照規(guī)定監(jiān)督銷毀。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)如實記錄銷毀情況,銷毀記錄保存時間不得少于5年?!?/p>
十二、將第五十四條改為第五十六條,修改為:“縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生主管部門或者藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,通報批評;造成受種者人身損害,傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成特別嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(二)未及時核實、處理對下級衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)的舉報的;
(三)接到發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的相關(guān)報告,未立即組織調(diào)查處理的;
(四)擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的;
(五)違反本條例的其他失職、瀆職行為。”
十三、將第五十五條改為第五十七條,修改為:“縣級以上人民政府未依照本條例規(guī)定履行預(yù)防接種保障職責(zé)的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;發(fā)生特別嚴(yán)重的疫苗質(zhì)量安全事件或者連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重的疫苗質(zhì)量安全事件的地區(qū),其人民政府主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
十四、將第五十六條改為第五十八條,第一款修改為:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至降級的處分:
(一)未按照使用計劃將第一類疫苗分發(fā)到下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的;
(二)未依照規(guī)定建立并保存疫苗購進(jìn)、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄的;
(三)接收或者購進(jìn)疫苗時未依照規(guī)定索要溫度監(jiān)測記錄,接收、購進(jìn)不符合要求的疫苗,或者未依照規(guī)定報告的?!?/p>
十五、將第五十七條改為第五十九條,修改為:“接種單位有下列情形之一的,由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予警告至降級的處分,對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)令暫停3個月以上6個月以下的執(zhí)業(yè)活動:
(一)接收或者購進(jìn)疫苗時未依照規(guī)定索要溫度監(jiān)測記錄,接收、購進(jìn)不符合要求的疫苗,或者未依照規(guī)定報告的;
(二)未依照規(guī)定建立并保存真實、完整的疫苗接收或者購進(jìn)記錄的;
(三)未在其接種場所的顯著位臵公示第一類疫苗的品種和接種方法的;
(四)醫(yī)療衛(wèi)生人員在接種前,未依照本條例規(guī)定告知、詢問受種者或者其監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況的;
(五)實施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員未依照規(guī)定填寫并保存接種記錄的;
(六)未依照規(guī)定對接種疫苗的情況進(jìn)行登記并報告的。”
十六、將第五十八條改為第六十條,修改為:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至撤職的處分;造成受種者人身損害或者其他嚴(yán)重后果的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予開除的處分,并由原發(fā)證部門吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例規(guī)定,未通過省級公共資源交易平臺采購疫苗的;
(二)違反本條例規(guī)定,從疫苗生產(chǎn)企業(yè)、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個人購進(jìn)第二類疫苗的;
(三)接種疫苗未遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案的;
(四)發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),未依照規(guī)定及時處理或者報告的;
(五)擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的;
(六)未依照規(guī)定對包裝無法識別、超過有效期、脫離冷鏈、經(jīng)檢驗不符合標(biāo)準(zhǔn)、來源不明的疫苗進(jìn)行登記、報告,或者未依照規(guī)定記錄銷毀情況的?!?/p>
十七、將第六十一條改為第六十三條,修改為:“疫苗生產(chǎn)企業(yè)未依照規(guī)定建立并保存疫苗銷售記錄的,依照藥品管理法第七十八條的規(guī)定處罰?!?/p>
十八、將第六十三條改為第六十五條,修改為:“疫苗生產(chǎn)企業(yè)向縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個人銷售第二類疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的疫苗,并處違法銷售的疫苗貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格或者撤銷疫苗進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
十九、將第六十四條改為第六十六條,修改為:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)未在規(guī)定的冷藏條件下儲存、運輸疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,對所儲存、運輸?shù)囊呙缬枰凿N毀;由衛(wèi)生主管部門對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至撤職的處分,造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的處分,并吊銷接種單位的接種資格;由藥品監(jiān)督管理部門依法責(zé)令疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處違反規(guī)定儲存、運輸?shù)囊呙缲浿到痤~2倍以上5倍以下的罰款,造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格或者撤銷疫苗進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
二十、將第六十八條改為第七十條,修改為:“違反本條例規(guī)定,疫苗生產(chǎn)企業(yè)、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以外的單位或者個人經(jīng)營疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門依照藥品管理法第七十二條的規(guī)定處罰?!?/p>
二十一、將第七十二條改為第七十四條,增加一款,作為第五款:“疫苗生產(chǎn)企業(yè),是指我國境內(nèi)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)以及向我國出口疫苗的境外疫苗廠商指定的在我國境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)。”
二十二、增加一條,作為第七十五條:“出入境預(yù)防接種管理辦法由國家出入境檢驗檢疫部門另行制定。”
二
十三、刪除第十二條、第十三條、第十七條第二款、第三十三條、第四十九條、第六十二條中的“疫苗批發(fā)企業(yè)”。
二
十四、將第六十條改為第六十二條,并將其中的“第八十七條”修改為“第八十六條”。
此外,對條文順序和個別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。