第一篇：在高新區(qū)新農(nóng)保啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)

馬玉星同志在高新區(qū)

新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)

（2011年3月3日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議和全市新農(nóng)保全覆蓋工作動(dòng)員大會(huì)精神，啟動(dòng)部署高新區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)新農(nóng)保全覆蓋。剛才，宣讀了高新區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試實(shí)施方案，新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及工作規(guī)則；村居代表、辦事處代表以及高新區(qū)郵政儲(chǔ)蓄支行做了表態(tài)發(fā)言，市人社局副巡視員張濟(jì)濱同志做了重要講話(huà)。下面，我就如何做好高新區(qū)新農(nóng)保啟動(dòng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻把握新形勢(shì)下新農(nóng)保試點(diǎn)和新農(nóng)保全覆蓋工作的重大意義

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家為解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題而采取的一項(xiàng)新的惠民政策，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。按照溫總理的話(huà)說(shuō)，建立新農(nóng)保制度，使農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了

“養(yǎng)老不犯愁”，這是千百年來(lái)廣大農(nóng)民群眾想都不敢想的事情，是黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策中，扶持力度最大、補(bǔ)助數(shù)額最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最直接的一項(xiàng)舉，具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

（一）實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋是貫徹落實(shí)中央和省市提出的重大戰(zhàn)略部署的迫切要求。去年10月份，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，新農(nóng)保制度已經(jīng)提升到國(guó)家法律層面，十七屆五中全會(huì)在“十二五”規(guī)劃建議中提出，要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，有條件的地方可加快試點(diǎn)步伐。人社部也明確提出了“2012年覆蓋80%，2013年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)。省委、省政府對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作十分重視，姜大明省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議上要求，全省要力爭(zhēng)2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，濟(jì)南市要于2011年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為此，市委、市政府確定自2011年1月1日起，全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

高新區(qū)黨工委、管委會(huì)根據(jù)中央和省市的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立了高新區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《高新區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了工作機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好了財(cái)政資金，為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋奠定了工作基礎(chǔ)，這是貫徹落實(shí)中央和省市提出的重大戰(zhàn)略部署的重大舉措，也是順應(yīng)全區(qū)農(nóng)民群眾的期盼做出的重要決策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要從

政治和全局的高度，深刻把握新形勢(shì)下新農(nóng)保全覆蓋的重大意義，在認(rèn)真總結(jié)借鑒我市兄弟區(qū)縣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。

（二）開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。建立新農(nóng)保制度，可以減輕農(nóng)民子女的“贍養(yǎng)壓力”，避免因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾。同時(shí)，“養(yǎng)兒防老”的觀(guān)念將逐漸淡化，有利于形成文明的社會(huì)風(fēng)氣，有利于促進(jìn)計(jì)劃生育國(guó)策的落實(shí)，有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

（三）開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入的重要舉措。建立新農(nóng)保制度，既可以使符合條件的農(nóng)村老人增加收入，直接增強(qiáng)消費(fèi)能力，又可以解除廣大農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)，使農(nóng)民愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。據(jù)測(cè)算，市級(jí)、區(qū)級(jí)兩級(jí)財(cái)政在第一年將投入我區(qū)新農(nóng)保808.4萬(wàn)元。其中，濟(jì)南市投入360.9萬(wàn)元，我區(qū)將投入447.5萬(wàn)元。這些資金將全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人帳戶(hù)或發(fā)到群眾手中，這將為全區(qū)農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，可以說(shuō)，這相當(dāng)于為我區(qū)農(nóng)民年增加純收入近千萬(wàn)元，這是僅靠我區(qū)財(cái)力想辦也辦不到的大事。另外，目前全區(qū)有1萬(wàn)多60周歲以上的農(nóng)村老年居民，新農(nóng)保制度全覆蓋之后，每人每月至少可以領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年至少增加收入660元，全區(qū)合計(jì)

可增加農(nóng)民收入660余萬(wàn)元，這筆錢(qián)可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。因此，各辦事處、各有關(guān)部門(mén)一定要珍惜這一機(jī)遇，站在立黨為公、執(zhí)政為民和以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，精心組織，合力推進(jìn)，務(wù)必把這一造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

二、準(zhǔn)確把握政策，加快我區(qū)新農(nóng)保工作整體水平這次試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各有關(guān)各部門(mén)和辦事處要嚴(yán)格按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，吃透政策，把握原則，精心組織，不折不扣地將新農(nóng)保政策落到實(shí)處。根據(jù)濟(jì)南市對(duì)新農(nóng)保工作的統(tǒng)一部署，我區(qū)新農(nóng)保全試點(diǎn)工作的總體要求是：在2011年1月1日起，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；對(duì)符合的條件農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從1月1日起開(kāi)始記發(fā)，3月底前將符合條件農(nóng)村居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。圍繞這個(gè)任務(wù)要求，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，引導(dǎo)農(nóng)民早參保多繳費(fèi)。新農(nóng)保是一項(xiàng)新事物，要在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民接受，特別是讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)自覺(jué)踴躍參保繳費(fèi)，思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變還存在一定困難。各有關(guān)部門(mén)和辦事處要采取靈活多樣的方式，通俗易懂的語(yǔ)言，在廣大農(nóng)民群眾中廣泛深入地開(kāi)展新農(nóng)保宣傳工作。要深入基層，走村串戶(hù)，當(dāng)面把新農(nóng)

保的意義講清，政策講明，道理講透，并幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性。要站在農(nóng)民群眾的立場(chǎng)上，耐心地解答他們的各種疑難，讓他們聽(tīng)得懂、能理解、算得清，看到實(shí)實(shí)在在的利益，激發(fā)他們的參保熱情。要鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。要引導(dǎo)農(nóng)民積極按較高檔次繳費(fèi)，講清多繳多得的道理，使他們?cè)谀昀蠒r(shí)能有一個(gè)較高的保障水平。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確待遇。在繳費(fèi)方面：我區(qū)新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初步設(shè)定為每人每年100元、300元、500元、1000元、1500元、2000元6個(gè)檔次。這6個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的承受能力。各有關(guān)部門(mén)和辦事處要嚴(yán)格按照6個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇6個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi)，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。在養(yǎng)老金領(lǐng)取方面：分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼55.02%（30.26元），區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼44.98%（24.74元）。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短，有高有低，多繳多得。對(duì)我區(qū)而言，截止2010年12月31日，凡年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村老人，不需要繳費(fèi)或補(bǔ)繳，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但同時(shí)未滿(mǎn)60

周歲的家庭成員，需按照規(guī)定參保繳費(fèi)。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分在個(gè)人賬戶(hù)中單獨(dú)記錄。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期存款利率計(jì)息。

（三）規(guī)范基金監(jiān)督和管理，確?；鸢踩??；鹗巧鐣?huì)保障的“生命線(xiàn)”、基金紀(jì)律是“高壓線(xiàn)”，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基金管理和會(huì)計(jì)核算的法規(guī)制度，不斷規(guī)范監(jiān)管措施和管理制度，形成有效的監(jiān)管體制。要按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，在收繳、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)做到公開(kāi)、透明。要逐步提高新農(nóng)?；鸬墓芾韺哟?，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和收支兩條線(xiàn)管理制度，確保資金安全完整和正常運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)管理和服務(wù)，努力探索形成各具特色的工作模式。實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)后，我區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)將有6萬(wàn)余人參保繳費(fèi)，1萬(wàn)余人按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，業(yè)務(wù)分散、工作量大。要依據(jù)政策規(guī)定及工作實(shí)際，制定規(guī)范的新農(nóng)保運(yùn)作規(guī)程，完善統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)。要積極發(fā)揮社會(huì)力量在經(jīng)辦服務(wù)中的作用，特別要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在方便農(nóng)民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取方面的

特殊優(yōu)勢(shì)。要積極推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)參保信息。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)典型，逐步形成貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有地方特色、富有創(chuàng)新精神的工作模式。

三、強(qiáng)化組織保障，務(wù)求試點(diǎn)工作高質(zhì)量、高效率

實(shí)施新農(nóng)保制度，是高新區(qū)黨工委、管委會(huì)解決民生問(wèn)題、保障農(nóng)民利益的一項(xiàng)德政工程和民心工程，關(guān)系到全區(qū)農(nóng)民群眾的切身利益。各有關(guān)部門(mén)和辦事處一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，力求把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到更多的實(shí)惠。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)新農(nóng)保工作的順利開(kāi)展，管委會(huì)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)新農(nóng)保的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)和辦事處也要及時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。要建立管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處、辦事處干部包村、村干部包戶(hù)的分片包干制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，真正把這一惠民政策落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)和辦事處要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)保障部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，積極聯(lián)系、及時(shí)調(diào)度、狠抓落實(shí)；要加強(qiáng)對(duì)區(qū)、辦

事處、鄉(xiāng)村三級(jí)經(jīng)辦人員的政策培訓(xùn)，確保政策執(zhí)行不走樣、工作實(shí)施無(wú)差錯(cuò)。同時(shí)，要緊緊依托辦事處做好農(nóng)村適齡人員參保登記、審核、征繳、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，加快建立征繳管理向農(nóng)村延伸的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便廣大農(nóng)村適齡參保人員繳費(fèi)參保。發(fā)改部門(mén)要將新農(nóng)保納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確保新農(nóng)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。財(cái)政部門(mén)要將新農(nóng)保補(bǔ)貼資金列入財(cái)政預(yù)算，并保障新農(nóng)保試點(diǎn)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)足額到位。宣傳部門(mén)要精心策劃宣傳方案，特別是在近期，要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳形式，高密度、全覆蓋、多角度、立體式開(kāi)展新農(nóng)保宣傳工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。組織部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。公安部門(mén)要認(rèn)真做好農(nóng)民二代身份證的辦理等工作，并與民政、殘聯(lián)、人社部門(mén)建立起農(nóng)村居民戶(hù)籍、死亡、重度殘疾人信息共享機(jī)制。國(guó)土部門(mén)要積極配合辦事處做好農(nóng)民人均占有土地情況的摸底調(diào)查工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。管委會(huì)辦公室要調(diào)度、督導(dǎo)、督查各有關(guān)部門(mén)和單位新農(nóng)保工作進(jìn)展情況，由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成督導(dǎo)組，對(duì)辦事處工作進(jìn)度情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督促檢查，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施到位，落實(shí)好的辦事處和鄉(xiāng)村通報(bào)表?yè)P(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不認(rèn)真，不能按時(shí)完成工作任務(wù)的，要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。社保部門(mén)要加強(qiáng)制度建

設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化內(nèi)部管理。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)察和追蹤問(wèn)效，對(duì)發(fā)生違規(guī)問(wèn)題的，要及時(shí)糾正。要堅(jiān)持內(nèi)部控制、外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，定期在一定范圍內(nèi)公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

同志們，實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋是廣大農(nóng)民群眾熱切期盼的一件大事。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái)，懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，堅(jiān)定信心、提升境界，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，為促進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧高新區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝！

第二篇：區(qū)長(zhǎng)在新農(nóng)保啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)

在全區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

啟動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)

（2011年3月12日）

區(qū)長(zhǎng)

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)新農(nóng)保工作正式啟動(dòng)實(shí)施。這是一項(xiàng)惠及全區(qū)農(nóng)村廣大群眾的好事、實(shí)事，更是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一件大事。下面，就深入推進(jìn)新農(nóng)保工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保工作的重要意義

開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)政策，對(duì)于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

實(shí)施新農(nóng)保是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把農(nóng)民的事情做好，把農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題放在更加突出的位置，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。實(shí)施新農(nóng)保，可以縮小城鄉(xiāng)差別、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓全區(qū)廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果，這也始終是我們加快發(fā)展的根本目的。

實(shí)施新農(nóng)保是健全覆蓋城鄉(xiāng)大保障體系的重要工程。社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”。養(yǎng)老和醫(yī)療是居民最基本的生活風(fēng)險(xiǎn)，也是最大的后顧之憂(yōu)。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視民生，積極推進(jìn)公共財(cái)力向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。新農(nóng)保的實(shí)施，使城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保險(xiǎn)方面實(shí)現(xiàn)了制度平等，也標(biāo)志著我們向基本養(yǎng)老制度覆蓋城鄉(xiāng)的目標(biāo)邁出了具有歷史意義的一步。實(shí)施新農(nóng)保是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大政策。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等方面相繼制定出臺(tái)了一系列重大惠農(nóng)政策，使農(nóng)民兄弟在“種地不交稅、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不用愁”，這對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、提高農(nóng)民生活水平、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將發(fā)揮十分重要的作用。

二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)保工作

近年來(lái)，隨著全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，我們?cè)谵r(nóng)村社會(huì)保障上的投入也逐年加大，在全市率先啟動(dòng)了被征地農(nóng)民基本生活保障制度，實(shí)施了農(nóng)村困難群眾危房改建、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面等一大批惠民實(shí)事，有效改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件?？梢哉f(shuō)，我區(qū)實(shí)施新農(nóng)保，國(guó)家、省、市有政策，區(qū)委、區(qū)政府有要求，農(nóng)民群眾有期盼，各方面條件已經(jīng)成熟，這不但是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)，也是必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要高度重視新農(nóng)保工作，確保高起點(diǎn)啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高成效運(yùn)行。

（一）準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則和制度特征。新農(nóng)保制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽?，就是保障農(nóng)村老年人的基本生活。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，全部由政府承擔(dān)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和區(qū)級(jí)財(cái)力的增強(qiáng)，我區(qū)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)適時(shí)調(diào)整提高。“廣覆蓋”，就是千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，使更多的農(nóng)民參加新農(nóng)保?！坝袕椥浴保褪沁m合農(nóng)村、農(nóng)民特點(diǎn)，在制度設(shè)計(jì)上通過(guò)設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民選擇的空間具有靈活性?！翱沙掷m(xù)”，就是財(cái)政要有能力支付，廣大農(nóng)民能夠接受，使新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?。新農(nóng)保制度具有兩個(gè)顯著的特征：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待 遇，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府資金投入的原則要求。在推進(jìn)新農(nóng)保工作中，大家要全面理解、準(zhǔn)確把握，抓好落實(shí)。

（二）認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)保各項(xiàng)政策。一要嚴(yán)格界定參保對(duì)象。新農(nóng)保的保障對(duì)象是具有本區(qū)戶(hù)籍的年滿(mǎn)16周歲以上（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。二要嚴(yán)格統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額負(fù)擔(dān)，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以 139。三要嚴(yán)格撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門(mén)要按時(shí)撥付新農(nóng)保補(bǔ)貼資金，確保及時(shí)足額到位。四要嚴(yán)格實(shí)行基金收支兩條線(xiàn)管理。新農(nóng)保基金是新農(nóng)保制度健康運(yùn)行的根本保障，必須把基金安全擺在首要位置。要按照國(guó)家、省、市的規(guī)定，將新農(nóng)?；鹑考{入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算。五要切實(shí)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)。要為參保人員設(shè)立終身不變的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，確保個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的繳費(fèi)資助、財(cái)政的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶(hù)。

（三）強(qiáng)化經(jīng)辦管理服務(wù)。新農(nóng)保能否順利開(kāi)展關(guān)鍵取決于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)水平。要按照對(duì)農(nóng)民參?！坝涗浺簧?、跟蹤一生、服務(wù)一生”的要求，從一開(kāi)始就做到標(biāo)準(zhǔn)化，始終加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。一要建立新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫(kù)。在新農(nóng)保信息采集的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)農(nóng)村參保人員，特別是60周歲以上農(nóng)村居民的情況逐一核實(shí)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。要配置必要的辦公設(shè)施，硬件設(shè)備要保障到位，做到新農(nóng)保數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。二要嚴(yán)格經(jīng)辦程序。要按照規(guī)定的經(jīng)辦程序，組織好參保、繳費(fèi)、發(fā)放等工作，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、財(cái)務(wù)管理和基金管理等制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。三要充實(shí)加強(qiáng)經(jīng)辦力量。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)都要配備精干力量，特別是鎮(zhèn)（街）和村經(jīng)辦人員要配齊配強(qiáng)。要加強(qiáng)對(duì)各層次經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握政策規(guī)定及經(jīng)辦規(guī)范要求，提高經(jīng)辦人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門(mén)要將新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)新農(nóng)保工作需要，做出合理安排，工作經(jīng)費(fèi)決不能從基金中提取。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

新農(nóng)保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保新農(nóng)保工作圓滿(mǎn)落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)（街）、本單位的職責(zé)工作。各鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)（街）推進(jìn)新農(nóng)保工作的第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所、包村干部和村兩委的重要作用，創(chuàng)新工作方法，有效組織推進(jìn)，確保鎮(zhèn)（街）整體參保率達(dá)到較高的水平。

二要強(qiáng)化宣傳。要采取通俗易懂的形式，將新農(nóng)保的重要意義、基本原則和相關(guān)政策宣傳到戶(hù)到人，讓農(nóng)民群眾聽(tīng)得懂、好理解、能接受。要針對(duì)農(nóng)民群眾擔(dān)心新農(nóng)保制度“久不久”、承諾的政策“靈不靈”、具體操作中“平不平”等具體問(wèn)題，有重點(diǎn)地做好宣傳解釋工作，使符合條件的農(nóng)民在理解的基礎(chǔ)上自覺(jué)自愿地參保繳費(fèi)。

三要嚴(yán)格政策。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在實(shí)施新農(nóng)保工作過(guò)程中，要嚴(yán)格按照實(shí)施辦法的政策規(guī)定和實(shí)施意見(jiàn)的具體安排，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保參保登記、保費(fèi)征繳、待遇發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題。

四要建立機(jī)制。區(qū)人社局要抓緊研究建立促進(jìn)新農(nóng)保健康運(yùn)行的機(jī)制，包括籌資、征繳、發(fā)放、基金監(jiān)管、日常管理等制度規(guī)范，形成科學(xué)規(guī)范、機(jī)構(gòu)健全、管理到位的一整套可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制，真正把好事做好，讓老百姓得到更多實(shí)惠。

同志們，實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、克服困難，以扎實(shí)有效的工作，切實(shí)把這件事關(guān)全區(qū)農(nóng)民群眾根本利益的惠民政策落實(shí)好，為開(kāi)創(chuàng)任城區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面、加快推進(jìn)新跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：新農(nóng)保講話(huà)

關(guān)于做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

今天這次會(huì)議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作要求，對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各村及有關(guān)部門(mén)切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，尹主席宣讀了《隆化縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，劉書(shū)記宣讀了《韓麻營(yíng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好此項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)全力推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展

養(yǎng)老是每個(gè)人最基本的生活需求，也是最大的后顧之憂(yōu)。去年下半年，國(guó)務(wù)院開(kāi)始在全國(guó)10%的縣開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。這是一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。具體到我鎮(zhèn)來(lái)講：第一，這是一項(xiàng)上級(jí)關(guān)心的德政工程。我省第二批新農(nóng)保試點(diǎn)共有19個(gè)縣，經(jīng)過(guò)全力爭(zhēng)取，我縣被批準(zhǔn)為此次新農(nóng)保試點(diǎn)縣。這也讓我鎮(zhèn)百姓提前享受到政策的實(shí)惠。第二，這是一項(xiàng)群眾需要的惠民工程。新農(nóng)保政策規(guī)定了年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村老人可以享受每人每月55元的國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這就在較大程度上提高了農(nóng)民的生活水平。特別是對(duì)貧困、孤寡老人來(lái)講，基本上就等于過(guò)日子有了保障。可以說(shuō)，實(shí)行新農(nóng)保制度，使農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、1 看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”。

新農(nóng)保好處有哪些，實(shí)惠在哪里？這是老百姓最關(guān)心的，也是我們?cè)圏c(diǎn)工作能否取得成效的關(guān)鍵。這里，我們有必要算三筆賬，以便大家提高認(rèn)識(shí)、加深理解。第一筆賬，年滿(mǎn)60周歲以上的老年人，不用繳費(fèi)，每人每月領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，初步統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共有60周歲以上老人約2130人，僅此一項(xiàng)，每月就有將近11.7150萬(wàn)元直接發(fā)放到60周歲老人手中。同時(shí)，國(guó)家還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)調(diào)高基礎(chǔ)養(yǎng)老金比例。這在很多程度上改善了60周歲以上老人的基本生存狀況。第二筆賬，我們?cè)偎闼?6周歲到59周歲之間群眾的繳費(fèi)和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況。這次新農(nóng)保繳費(fèi)設(shè)了從100元到500元5個(gè)檔次，需累計(jì)繳納15年，參保人員可以自愿選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。同時(shí)，不管選擇哪個(gè)檔次，省市縣三級(jí)財(cái)政共給予每人每年30元補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，如果你選擇年繳費(fèi)100元，財(cái)政補(bǔ)貼30元，就有130元計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶(hù)，15年后，個(gè)人總共繳費(fèi)1500元，實(shí)際上個(gè)人賬戶(hù)是1950元在加上所產(chǎn)生的利息。那么，60周歲以后，每人每年大約就能領(lǐng)取828元，這樣不到兩年就能領(lǐng)回入保的本金。以此類(lèi)推，選擇年繳費(fèi)200元，每年約領(lǐng)取958元；選擇300元，每年約領(lǐng)取1087元；選擇400元，每年約領(lǐng)取1217元；選擇500元，每年約領(lǐng)取1346元?？偟目?，你投入越多，得到的實(shí)惠越多，領(lǐng)取的數(shù)額越高。另外，對(duì)于農(nóng)村完全喪失勞動(dòng)能力的1至2級(jí)重度殘疾人（持殘疾證人員），政府每年直接為其代繳81元。無(wú) 2 論參保人在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間還是在享受期間死亡的，將退還除了政府補(bǔ)貼以外的個(gè)人賬戶(hù)中的余額。第三筆賬，與全國(guó)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后享受新農(nóng)保待遇的地區(qū)相比，我鎮(zhèn)農(nóng)民將提前9年多享受到新農(nóng)保政策帶來(lái)的實(shí)惠。僅60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金一項(xiàng)，每年領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金將近140.58萬(wàn)元，9年多就是將近1265.2200萬(wàn)元。而且全部發(fā)放到農(nóng)民手中，是看的見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。對(duì)保障農(nóng)村老人基本生活、完善全鎮(zhèn)社會(huì)保障體系起到了極大的促進(jìn)作用。

通過(guò)算這幾筆賬，我們可以看出，新農(nóng)保對(duì)參保農(nóng)民絕對(duì)是件好事、實(shí)事。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)和各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，真正吃透新農(nóng)保的核心內(nèi)涵，珍惜這次難得機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，務(wù)必把工作做實(shí)做細(xì)。

二、切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保積極性

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的一個(gè)重要目的就是讓大家對(duì)新農(nóng)保政策有個(gè)初步了解，便于更好的開(kāi)展工作。大家一定要吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，宣傳好、引導(dǎo)好這項(xiàng)惠民工作，讓農(nóng)民知曉率達(dá)到100%。在具體工作中，要著眼于增強(qiáng)宣傳的深度，切實(shí)深入群眾，廣大干部和辦事員要挨家挨戶(hù)上門(mén)講解，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓群眾體會(huì)到新農(nóng)保政策的優(yōu)越性，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自覺(jué)自愿參保。一是鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)關(guān)要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)各村組干部參加，動(dòng)員培訓(xùn)，一定要讓我們的村組干部把政策弄清 3 楚、了解透。二是各村要召開(kāi)村民大會(huì)，包村干部要參加，會(huì)上要大力宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義和好處，利用發(fā)明白紙等形式大力宣傳。會(huì)后各村要把宣傳材料盡快發(fā)到農(nóng)戶(hù)手中，確保每戶(hù)一份。只要大家把宣傳工作做到位，把新農(nóng)保的事向群眾說(shuō)透、賬算清，廣大農(nóng)民群眾是能夠認(rèn)可和接受的。

三、切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政策，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)認(rèn)真維護(hù)新農(nóng)保政策的嚴(yán)肅性

新農(nóng)保是一項(xiàng)新生事物，敏感復(fù)雜，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門(mén)和各村必須嚴(yán)格執(zhí)行政策“紅線(xiàn)”，不能搞突破、不允許有“暗箱操作”。

一是必須嚴(yán)格界定新農(nóng)保的參保對(duì)象。新農(nóng)保是件大好事，由于涉及群眾切身利益，廣大農(nóng)民都非常關(guān)注，特別是在享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金資格的認(rèn)定上，我們決不能出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)。為此，在實(shí)際工作中，鎮(zhèn)社保站、各村干部要認(rèn)真核實(shí)上報(bào)60周歲以上老人的信息，及時(shí)排查出不符合條件的對(duì)象。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，并在社會(huì)公布，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。另外，各村要按照《實(shí)施辦法》，及時(shí)將符合領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金條件的農(nóng)民，在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。

二是必須嚴(yán)格執(zhí)行死亡人員報(bào)告制度。目前，我鎮(zhèn)60周歲以上的老人將近2129人，這部分群體是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的群體，總數(shù)每天都在發(fā)生變化。按照政策規(guī)定，新增部分要享受政策待遇，而死亡的必須要及時(shí)退出保障范圍。對(duì)這部分人準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)需要我們切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村必須主動(dòng)及時(shí)向鎮(zhèn)勞動(dòng)社會(huì)保障 4 站上報(bào)死亡人員名單，社保站要認(rèn)真履行好監(jiān)管責(zé)任。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)確保高效率、高質(zhì)量完成任務(wù)

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并且年底前要把錢(qián)發(fā)到參保農(nóng)民手中，工作時(shí)間短。鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門(mén)和各村要互相配合，力爭(zhēng)把工作做實(shí)、做好。

一要各負(fù)其責(zé)，密切配合。勞動(dòng)與社會(huì)保障站作為鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的職能部門(mén)，要加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)一把手要牽頭抓、負(fù)總責(zé)，加大工作協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，及時(shí)幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，注意講究方式方法，帶著感情做好群眾工作，盡心盡力為村民搞好服務(wù)。

二要加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。要按照對(duì)農(nóng)民參?！坝涗浺簧⒏櫼簧?、服務(wù)一生”的要求，從一開(kāi)始就做到標(biāo)準(zhǔn)化。一是建立新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫(kù)。要組織力量對(duì)各村戶(hù)籍人口認(rèn)真摸底，對(duì)16周歲以上的參保人群特別是60周歲以上農(nóng)村居民的情況逐一核實(shí)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。二是嚴(yán)格經(jīng)辦規(guī)程。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省制定的規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，組織好參保、繳費(fèi)、發(fā)放等工作，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化合規(guī)范化。三是充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)辦力量。鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)增加了此次新農(nóng)保工作的經(jīng)辦人員，加強(qiáng)了經(jīng)辦力量，同時(shí)各村也要抽調(diào)人員，下大力度做好工作。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實(shí)。為了細(xì)化和落實(shí)好新農(nóng)保工作，鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)細(xì)化了分管工作，落實(shí)了責(zé)任人，加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查，制定了獎(jiǎng)懲制度。其中對(duì)于不能如期完成任務(wù)的村，要取消本評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)勞動(dòng)與社會(huì)保障站要督促各村把工作做細(xì)、做好，確保百姓得到應(yīng)有的實(shí)惠。

四要完善機(jī)制，妥善銜接。要進(jìn)一步建立和完善從宣傳動(dòng)員、核實(shí)認(rèn)證到保費(fèi)征繳、基金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保工作順利開(kāi)展、有序進(jìn)行。要搞好新農(nóng)保制度與農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、扶貧助殘等政策的銜接，嚴(yán)格落實(shí)“只能疊加，不能沖銷(xiāo)”的要求，保護(hù)好廣大農(nóng)民的既得利益。

第四篇：在“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話(huà)

在“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話(huà)

常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 熊永松 二??一??年六月

同志們，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)新農(nóng)保試點(diǎn)工作總結(jié)暨表彰會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)我區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)的推進(jìn)情況，深入查找當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，確?！靶罗r(nóng)?！惫ぷ鞲沙鲂滤?，再上新臺(tái)階。圍繞這一任務(wù)，根據(jù)會(huì)議安排，我先就新農(nóng)保工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。最后閆區(qū)長(zhǎng)還要作指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作更上新臺(tái)階。一、三個(gè)到位抓推進(jìn)，試點(diǎn)工作取得階段性成效 自新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹(shù)形象”的目標(biāo)，在極短的時(shí)間內(nèi)，相繼完成了宣傳動(dòng)員、參保信息采集錄入、參保信息的審核和篩選、保費(fèi)征收和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等工作，充分發(fā)揮了政府部門(mén)服務(wù)群眾的職能，推進(jìn)了惠民工程在我區(qū)的順利開(kāi)展，樹(shù)立了梁子湖干部對(duì)上當(dāng)好參謀，對(duì)下搞好服務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的新形象。值得一提的是，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止5月31日，全區(qū)共計(jì)采集錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息9萬(wàn)余條，其中60周歲以上人數(shù)19878人，經(jīng)各鎮(zhèn)、區(qū)人勞局及郵政銀行多次審核校對(duì)，合格、符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人數(shù)17844人。

回顧新農(nóng)保試點(diǎn)工作在我區(qū)開(kāi)展的過(guò)程，其覆蓋面能夠在短短1個(gè)月內(nèi)取得64%的突破，出乎意料，令人振奮。這其中有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。概括起來(lái)就是“三個(gè)到位”：

一是主要領(lǐng)導(dǎo)重視，工作力度到位。我區(qū)作為全省201013個(gè)“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)縣市區(qū)之一，也是我市唯一的試點(diǎn)區(qū)。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府都高度重視。區(qū)政府今年年初就將其列入十件實(shí)事之一，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)從實(shí)施辦法的制定到實(shí)際工作的運(yùn)行情況經(jīng)常過(guò)問(wèn)，并多次對(duì)試點(diǎn)工作作出批示；區(qū)人勞局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)及郵政銀行都實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制；特別是各鎮(zhèn)常務(wù)副書(shū)記親自抓，上下集中時(shí)間、集中精力、集中人員齊上陣將該項(xiàng)工作抓得緊、抓得嚴(yán)、抓得實(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成了“黨委政府抓參保、人民群眾得實(shí)惠”的良好氛圍。例如涂家垴鎮(zhèn)董國(guó)平同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委政府一幫人，親自抓，基本上天天過(guò)問(wèn)，天天總結(jié)，對(duì)上及時(shí)報(bào)送信息，對(duì)下不放松推進(jìn)，克服重重困難，截止5月31日該鎮(zhèn)收繳保費(fèi)2256900元，參保人數(shù)18319人，繳費(fèi)參保率一路升至72%，超額完成年初下達(dá)任務(wù)。此外，東溝鎮(zhèn)也不錯(cuò)，參保率也達(dá)到66%以上。這就說(shuō)明，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，把該項(xiàng)工作當(dāng)做一件大事來(lái)抓，并常抓不懈，上下齊心協(xié)力，這項(xiàng)工作就能開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成績(jī)。

二是鎮(zhèn)村干部得力，工作熱情到位。各地各部門(mén)，特別是各村干部在“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，立足“做出典范、做出成績(jī)”的理念，付出了艱辛努力。試點(diǎn)工作一開(kāi)始，從市到區(qū)到鎮(zhèn)，都及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，配合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村組和農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況等基本情況。在此基礎(chǔ)上，按照《梁子湖區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定，各鎮(zhèn)新農(nóng)保工作專(zhuān)班協(xié)同社區(qū)、村組的農(nóng)保協(xié)助員，遵循“送政策上門(mén)，送服務(wù)到家”的原則，從政策宣傳、參保登記到資格認(rèn)定等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行挨家挨戶(hù)上門(mén)“一條龍”服務(wù)。如涂家垴鎮(zhèn)下楊村三個(gè)村干部為了完成下達(dá)任務(wù)，連續(xù)26天每天晚上都在零時(shí)回家，除此之外，為方便在外經(jīng)商務(wù)工的村民繳費(fèi)，他們?cè)卩]政銀行設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，讓參保戶(hù)直接轉(zhuǎn)賬；天山村按照“村干部包片、組長(zhǎng)包灣、黨員包戶(hù)”的模式保證了參保率；沼山鎮(zhèn)東井村在登門(mén)入戶(hù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，還在村集貿(mào)市場(chǎng)門(mén)前設(shè)臵辦公點(diǎn)，方便經(jīng)常不在家的、且入戶(hù)遇不上人的群眾辦理參保手續(xù)，該村參保率達(dá)到90%以上。一分耕耘，一分收獲，好的成績(jī)與辛勤工作是分不開(kāi)的，上述各村取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，充分說(shuō)明，只要下決心抓工作，村干部也能發(fā)揮出特別戰(zhàn)斗力。

三是各個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作到位。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光是社會(huì)保障部門(mén)要全力投入，更需要各鎮(zhèn)、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。為形成工作合力，我們建立了聯(lián)席會(huì)議制度、由我每月?tīng)款^組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)人勞局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)郵政銀行及各相關(guān)派出機(jī)構(gòu)聯(lián)席協(xié)商制度，專(zhuān)題研究就工作推進(jìn)過(guò)程中的宣傳培訓(xùn)、人員身份確定、保費(fèi)征繳、基金管理、待遇發(fā)放等工作遇到的困難和問(wèn)題；健全了新農(nóng)?；疬\(yùn)作制度，由政府辦牽頭，組織勞動(dòng)、財(cái)政、郵政銀行等部門(mén)建立健全操作性強(qiáng)的新農(nóng)?；鸸芾碇贫龋?guī)范了運(yùn)作程序，確?；饘?zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用；健全了資金發(fā)放方式，使區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按照《梁子湖區(qū)關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》落實(shí)養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放方式，全部直達(dá)個(gè)人帳戶(hù)，確保60歲以上農(nóng)村老人養(yǎng)老金同區(qū)公務(wù)員工資同步及時(shí)足額兌現(xiàn)。得益于此，新農(nóng)保試點(diǎn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)遇到的困難和問(wèn)題，都能在第一時(shí)間得到及時(shí)解決。這也說(shuō)明，工作只要形成合力，步調(diào)一致，就沒(méi)有解決不了的困難和問(wèn)題。

除此之外，新農(nóng)保試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)新農(nóng)保辦公室與市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，區(qū)新農(nóng)保辦與各鎮(zhèn)之間，各鎮(zhèn)與村之間溝通都非常頻繁，形成了順暢的信息報(bào)送機(jī)制，建立了一套比較完善的規(guī)章制度，堅(jiān)持了村向鎮(zhèn)、鎮(zhèn)向區(qū)、區(qū)向市和省進(jìn)度周報(bào)送制度；同時(shí)區(qū)新農(nóng)保辦公室還堅(jiān)持了一事一簡(jiǎn)報(bào)、一周一通報(bào)制度，這一機(jī)制的建立，保證了我區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。為此，全區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得了最為明顯的兩大成效。一是60周歲以上農(nóng)村老人養(yǎng)老金發(fā)放工作逐月到位。從2010年1月至2010年5月，全區(qū)已按時(shí)發(fā)放60周歲以上農(nóng)村老人養(yǎng)老金490余萬(wàn)元。二是適齡參保對(duì)象參保繳費(fèi)工作在深入推進(jìn)。截止目前，全區(qū)適齡參保對(duì)象累計(jì)登記參保繳費(fèi)人數(shù)70169人，征收2010保費(fèi)775萬(wàn)余元。

當(dāng)然，通過(guò)這一工作的開(kāi)展，我們發(fā)現(xiàn)了一批典型，總結(jié)了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成了一種共識(shí)。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種模范帶頭作用，在今后的工作中不斷創(chuàng)造好成績(jī)！沒(méi)有接受表彰的單位也不要?dú)怵H，要學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找工作中的不足，不斷改進(jìn)工作思路和方法，力爭(zhēng)下次取得好成績(jī)。二、五點(diǎn)分析找問(wèn)題，試點(diǎn)工作存在若干問(wèn)題 全區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作雖然采取了一些有力的措施，也取得了一些成績(jī)，但根據(jù)督查情況和橫向比較情況而言，我區(qū)與先進(jìn)地區(qū)比還有較大差距，還有不少問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。

一是工作進(jìn)展不平衡。從通報(bào)的情況來(lái)看，有的鎮(zhèn)是超額完成任務(wù)，有的鎮(zhèn)還剛剛完成年初下達(dá)任務(wù)的一半，這樣拉了全區(qū)的后腿。所以沒(méi)有完成任務(wù)的鎮(zhèn)，要認(rèn)真找找原因，究竟為什么沒(méi)有完成。今天各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人都來(lái)了，會(huì)后要認(rèn)真找差距，切實(shí)采取措施，務(wù)必迎頭趕上。

二是工作力度有松懈。有的鎮(zhèn)以前曾經(jīng)是先進(jìn)，而這次卻完不成任務(wù)，我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到位，工作力度在下降，導(dǎo)致這項(xiàng)工作只是一般性的抓，抓而不實(shí)。這里就不多講了，不一一點(diǎn)名了，請(qǐng)自己對(duì)號(hào)入座，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

三是資料填報(bào)質(zhì)量低。不少鎮(zhèn)每次報(bào)送的數(shù)據(jù)漏洞百出，數(shù)據(jù)變化無(wú)常。特別是前一段60歲以上老人的資料收集報(bào)送問(wèn)題，錄入時(shí)不是名字錯(cuò)誤，就是身份證號(hào)碼多一位或少一位，有的鎮(zhèn)直到現(xiàn)在還沒(méi)有完全核對(duì)清楚。接下來(lái)的工作又是16至59歲參保人員信息的錄入和報(bào)送審核等，涉及的信息資料更多更復(fù)雜。在此，希望各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人一定要重視這方面工作，在保證參保數(shù)量的同時(shí)，一定要提高資料錄入質(zhì)量，否則問(wèn)題會(huì)更多，導(dǎo)致返工率較高。

四是少數(shù)村弄虛作假。據(jù)村民反映，有少數(shù)村存在弄虛作假行為，主要表現(xiàn)在對(duì)60歲以上領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員名單沒(méi)有進(jìn)行公示，對(duì)村內(nèi)部分死亡的沒(méi)有注銷(xiāo)戶(hù)籍的老人也報(bào)送其名單，冒領(lǐng)養(yǎng)老金。目前，區(qū)政府正在組織核實(shí)，希望存在此種情況的村，迅速報(bào)請(qǐng)區(qū)新農(nóng)保辦及財(cái)政局，立即注銷(xiāo)相關(guān)戶(hù)頭并按實(shí)際退還資金，否則一經(jīng)查出，將予以嚴(yán)肅處分。五是基層平臺(tái)尚缺位。各鎮(zhèn)基本上都建有便民服務(wù)分中心，新農(nóng)保這一塊也設(shè)立了相應(yīng)辦事窗口，但實(shí)際上人員、設(shè)備等都沒(méi)有按要求到位。在當(dāng)前省相關(guān)配套設(shè)施還沒(méi)有到位之前，各鎮(zhèn)還是要自己想辦法，暫時(shí)安臵一臺(tái)電腦和配備專(zhuān)職人員做事，不能一味的等和靠。

三、強(qiáng)化三大舉措，確保全面完成工作任務(wù) 實(shí)事求是地說(shuō)，對(duì)比全省其它試點(diǎn)縣（市、區(qū)），我區(qū)的進(jìn)展是十分滯后的，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為此，各地各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。針對(duì)目前我區(qū)新農(nóng)保工作面臨的滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，后一階段的工作思路就是要突出三個(gè)提高，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)保工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

第一，提高認(rèn)識(shí)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)新農(nóng)保工作。接下來(lái)我們還是要進(jìn)一步加大宣傳力度，確保制度全覆蓋。今天的會(huì)議不是說(shuō)2010年的新農(nóng)保試點(diǎn)工作到今天就結(jié)束了，而是要求大家在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好下一段的工作。尤其要通過(guò)各種方式進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，讓每個(gè)農(nóng)民都能了解政策、認(rèn)同政策，指導(dǎo)農(nóng)保積極參保。加大工作推進(jìn)力度，提高廣大農(nóng)民參保的自覺(jué)性和主動(dòng)性，變要我參保為我要參保，營(yíng)造濃厚的參保工作氛圍，不斷擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保制度的覆蓋面，為今后的工作開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

第二，提高服務(wù)水平，培養(yǎng)過(guò)得硬的農(nóng)保隊(duì)伍。區(qū)勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、郵政銀行以及各鎮(zhèn)各村要積極認(rèn)真完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，對(duì)所有經(jīng)辦人員要進(jìn)一步進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范各級(jí)經(jīng)辦人員操作行為，培養(yǎng)一支過(guò)得硬的農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍，為老百姓提供高效、快捷的服務(wù)。第三，提高監(jiān)管水平，確保新農(nóng)?；鸢踩Ｐ罗r(nóng)?；鹗寝r(nóng)民的養(yǎng)老錢(qián)、保命錢(qián)。全區(qū)要進(jìn)一步完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，有效控制基金管理風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)基金的財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立相應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，在預(yù)算中足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金，真正做到補(bǔ)貼到人、發(fā)放到位，確保這一惠民政策真正落到實(shí)處。同時(shí)，嚴(yán)格基金監(jiān)管，采取措施，使基金一開(kāi)始就納入制度化規(guī)范化的管理軌道；制定相應(yīng)的管理規(guī)范，加強(qiáng)基金支出管理，切實(shí)提高基金使用管理的效率；建立新農(nóng)?；鸸芾硎褂们闆r公示制度，定期向社會(huì)和農(nóng)民公布基金收、支、余情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

同志們，做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地各部門(mén)要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，更加重視民生問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)千秋偉業(yè)的民心工程，按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化舉措、排除萬(wàn)難，全力確保實(shí)現(xiàn)“做出典范、做出成績(jī)”的奮斗目標(biāo)，真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)入良性循環(huán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為梁子湖生態(tài)發(fā)展區(qū)的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝。

第五篇：在全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

在全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

各位同志：

大家下午好！

實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)工作，是國(guó)家繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一重大民生工程、德政工程。今年，我縣被確定為全國(guó)第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，將在11月份全面開(kāi)展新農(nóng)保工作。11月3日上午，全縣新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì)在縣文化會(huì)展中心召開(kāi)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支書(shū)、主任、會(huì)計(jì)參加，參加人員之多、范圍之廣，在全縣各類(lèi)會(huì)議中是很少見(jiàn)的。為啥會(huì)讓這么多基層干部去參會(huì)，說(shuō)明縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，想把該項(xiàng)惠民利民工程做深、做細(xì)、做扎實(shí)。我們做為一線(xiàn)干部，更應(yīng)該樹(shù)立高度的責(zé)任感，樹(shù)立強(qiáng)烈的為民意識(shí)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到群眾手中。鑒于此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，我在此強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

鎮(zhèn)黨委、政府為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作，制訂了工作實(shí)施辦法、步驟與方法、注意事項(xiàng)、紀(jì)律要求等一系列文件，已下發(fā)各村，望各村會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，把握政策關(guān)鍵原則，目標(biāo)任務(wù)，參保對(duì)象范圍，繳費(fèi)方式，領(lǐng)取條件等具體規(guī)定，嚴(yán)格按要求組織新農(nóng)保工作實(shí)施。

二、快速度推進(jìn)

各村會(huì)后要立即召開(kāi)本村全體村干部會(huì)議，把新農(nóng)保政策吃準(zhǔn)吃透，根據(jù)本村情況認(rèn)真研究工作方法、步驟、措施，嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于此項(xiàng)工作的統(tǒng)一安排部署操作，嚴(yán)格遵照各個(gè)時(shí)間段的工作要求及時(shí)加以落實(shí)，確保工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。

三、嚴(yán)要求管理

在實(shí)施新農(nóng)保工作過(guò)程中，要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府制定的相關(guān)文件，規(guī)范工作流程。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)肅新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作紀(jì)律的通知》要求執(zhí)行，嚴(yán)禁更改年齡、戶(hù)籍、嚴(yán)禁少報(bào)、多報(bào)，嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)證件，基金管理要規(guī)范，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)操作，一經(jīng)查實(shí)，除多領(lǐng)資金全額退還外，還要追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、全方位配合開(kāi)展好新農(nóng)保工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要深入各村，實(shí)施指導(dǎo)督導(dǎo)。大學(xué)生村干部要撲下身子，對(duì)本村新農(nóng)保工作程序、步驟、方法要做到熟悉了解、準(zhǔn)確把握，既是指導(dǎo)者又是實(shí)施者。民政所、派出所、信用社等相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，共同落實(shí)好新農(nóng)保工作。

近段時(shí)間，鎮(zhèn)中心工作較多，新農(nóng)合、人口普查、新農(nóng)保等工作接踵而至，請(qǐng)各村根據(jù)各項(xiàng)工作需要，合理安排時(shí)間，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作按要求、按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)。村干部近段時(shí)間都非常辛苦，盡管很辛苦，卻沒(méi)有一個(gè)撂擔(dān)子，這說(shuō)明我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是一支識(shí)大體、顧大局、能打硬仗的隊(duì)伍。今年工作較往年為多，我們?nèi)?zhèn)上下更要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)中心工作扎實(shí)開(kāi)展。