第一篇：在全鎮(zhèn)新農(nóng)保動員會上的講話

在全鎮(zhèn)新農(nóng)保動員會上的講話 同志們：

根據(jù)2013年全縣新農(nóng)保工作精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)黨委、政府研究決定，今天專門召開各村支部書記，協(xié)理員和包村干部會議，其主要內(nèi)容是總結(jié)2012年新農(nóng)保工作經(jīng)驗，分析存在的問題，部署今年的工作，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、創(chuàng)新舉措，確保新農(nóng)保工作順利推進(jìn),并按時間要求,保質(zhì)保量完成今年的新農(nóng)保征繳工作。2012年新農(nóng)保工作情況：

去年全鎮(zhèn)16—59周歲的16642人共收繳保費389.6萬元，參保率達(dá)到96.8%，人均繳費額是204元，錄入信息24859人。其中大河口村和東黑山村完全按照縣人社局的要求做到人均300元的參保水平，為我鎮(zhèn)的參保均值在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)排第2名立下汗馬功勞。截止到目前全鎮(zhèn)有60歲以上的城鄉(xiāng)居民7441人領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月領(lǐng)取金額達(dá)45.6萬元，比去年多領(lǐng)取145萬元，實現(xiàn)了老有所依，為東阿經(jīng)濟(jì)穩(wěn)快的發(fā)展、東阿的和諧穩(wěn)定、三年突破平陰打下了堅實基礎(chǔ)。

下面就2013年新農(nóng)保工作，我強(qiáng)調(diào)三個方面意見：

一、高度重視新農(nóng)保工作的重大意義

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度就是農(nóng)民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”；使農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，無后顧之憂；提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、增強(qiáng)了他們對生活的自信心；減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免了因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，有利于形成敬老愛幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系；從而形成文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣與和睦的鄰里、干群關(guān)系，有利于扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握新農(nóng)保工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在2013年縣農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作會議上，縣局按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，要求各行政村參保率達(dá)100%且參保額力求達(dá)到人均300元，我鎮(zhèn)也按時按點的在今年4月底前將全鎮(zhèn)100%參保對象納入保障范圍，由于時間緊，任務(wù)巨，主要抓住以下5點關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1.政策要吃透。

“十六歲開始保、在校生不參保、老年人國家保、中青年自己繳、按年交檔自選、多繳長繳待遇高、最起碼十五年”這些理論政策抽象、涉及面廣。每一個基層工作人員特別是鎮(zhèn)村干部在實施過程中，只有把政策吃透了、把準(zhǔn)了，才能獨立為有相關(guān)需求的群眾進(jìn)行解釋和指導(dǎo)，才能正確有效地進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，才能確保工作順利推行。

2.宣傳要深入。

“新農(nóng)保政策好，農(nóng)民晚年有溫飽”、“新農(nóng)保是小棉襖，養(yǎng)老不愁沒兒了”、“黨和農(nóng)民心連心，個個有了養(yǎng)老金”等這些宣傳標(biāo)語，要采取“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的辦法，通過集市分發(fā)宣傳資料、入戶講解、算賬對比等農(nóng)民最容易接受、最直接的宣傳形式，讓群眾聽得懂、好理解、易接受。由于養(yǎng)老保險要等到60周歲后才能領(lǐng)取，這個時間差會讓許多中青年心里不踏實，一定要用事實說話，對符合養(yǎng)老金發(fā)放的對象盡快把養(yǎng)老金發(fā)放，特別是2012年到齡符合條件的60周歲以上老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金要全部發(fā)放到位，既能立竿見影，又能帶動其他群眾主動參保。

3.推進(jìn)要有力。

養(yǎng)老保險費征繳是推行新農(nóng)保工作最關(guān)鍵的一環(huán)，也是最艱巨的任務(wù)。各村要發(fā)揚“比拼爭先、不甘落后”精神，創(chuàng)新方法，克服困難，多渠道、多措施動員群眾積極繳納養(yǎng)老保險費。要大力發(fā)動村兩委成員、全體黨員、村民小組長、村民代表等帶頭參保，主動繳費，為廣大群眾起好先鋒示范作用，讓群眾消除參保顧慮，積極參保。要突出抓好思想不穩(wěn)定中青年和有點積蓄不參保人員的參保工作，確保今年4月底前全鎮(zhèn)參保率達(dá)到全覆蓋。各辦事處各村把新農(nóng)保征繳工作列入第一季度重點工作督查考核，將征收目標(biāo)任務(wù)明確到各村包村干部，細(xì)化到各村支部書記，配合莊鎮(zhèn)長不定時督查，形成齊抓共管的工作格局，確保新農(nóng)保工作進(jìn)度。在征收方式上做到村協(xié)理員定點代收、包組干部登門征收和農(nóng)戶自己到村部繳納相結(jié)合，方便群眾繳納保費。

4.底數(shù)要摸清。

摸清農(nóng)村居民底數(shù)是實施好新農(nóng)保工作的基礎(chǔ)性工作。各村要依據(jù)派出所的戶籍?dāng)?shù)量逐一落實，借助親朋鄰里等方式排查在外居民，切實做好參保對象的摸底、登記等工作，建立村民的信息庫。勞保所及時做好外遷、內(nèi)入、死亡人員的增減工作，讓全鎮(zhèn)適齡人員100%參保，真正做到村不漏戶、戶不漏人，從而達(dá)到全覆蓋。

5.監(jiān)管要到位。

新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)村老百姓安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的“生命線”，必須把安全放在第一重要位置。勞保所和各村都要規(guī)范工作職責(zé)、崗位職責(zé)，加強(qiáng)財務(wù)、檔案、信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全安全管理制度及目標(biāo)責(zé)任考核等制度。勞保所要以高度的責(zé)任感，嚴(yán)格規(guī)范地管好新農(nóng)?；?，實行專戶存儲、專賬管理、專款專用，使之發(fā)揮應(yīng)有作用。勞保所將收繳的保費統(tǒng)一存入財政賬戶、統(tǒng)一管理上交，做到基金安全運行，陽光操作，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保所有資金都落到實處，決不能截留、延遲撥付和擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、切實加強(qiáng)新農(nóng)保工作的組織實施

落實好2013年新農(nóng)保制度，是解決民生問題、保障群眾利益的德政工程、民心工程。各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實穩(wěn)步推進(jìn)，切實把這項利民惠民的實事好事組織好、實施好、落實好，一舉成功，讓廣大人民群眾真正得到實惠。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記要親自過問、親自抓，村協(xié)理員要具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村新農(nóng)保工作的推進(jìn)工作。特別要抓緊制定相應(yīng)實施方案，排出日程表，簽訂責(zé)任狀，將本村內(nèi)的新農(nóng)保參保任務(wù)具體落實到人。村兩委成員和村民代表要迅速行動起來，做好本村范圍內(nèi)新農(nóng)保的組織、收繳、征錄信息、發(fā)放等各項工作，把政策落實到位。

（二）要強(qiáng)化管理服務(wù)。提高管理服務(wù)能力，特別是勞保所的經(jīng)辦管理服務(wù)能力，是確保新農(nóng)保政策落實到位的前提，也是影響新農(nóng)保工作成效的關(guān)鍵。各辦事處和財政所要強(qiáng)化服務(wù)意識，切實提高新農(nóng)保管理服務(wù)能力，做好新農(nóng)保工作的全程服務(wù)，重點要在繳費和養(yǎng)老金發(fā)放等環(huán)節(jié)改進(jìn)服務(wù)方式，努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）要強(qiáng)化監(jiān)督考核。莊鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé)督查55個村居的收繳情況，全鎮(zhèn)收繳時間定為一周，從3月16日開始到3月23日結(jié)束，逾期不交視為不交，不再享受政府補貼。3月24日到29日為各村繳費信息錄入微機(jī)時間，3月30日到4月10日為各村信息核對時間，勞保所要加強(qiáng)對各村2013年征繳工作開展情況的跟蹤督查，確保全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作按時完成。建立通報制度，逐日、逐周通報工作進(jìn)展情況，對好的經(jīng)驗和做法及時推廣、交流；對工作不力、進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)格要求限期完成任務(wù)；對弄虛作假、虛報信息數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)騙領(lǐng)養(yǎng)老金的（對人社部的2013年要求），要依法嚴(yán)肅查處。各村也要根據(jù)各自工作進(jìn)度，對本單位適時開展督促檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決。黨委政府將新農(nóng)保工作納入2013年對各村的全方位目標(biāo)考核和包村干部的年終考核，其所占比值比2012年提高一倍，希望各村支部書記和包村干部認(rèn)真貫徹落實好今天的會議精神，迅速制定本村工作計劃，加快進(jìn)度，全質(zhì)全量的完成今年的工作任務(wù)。

同志們，實施新農(nóng)保制度，是一項關(guān)系廣大人民群眾切身利益的大事、喜事、好事，體現(xiàn)了黨和政府對廣大人民群眾的真切關(guān)懷。以上成績的取得離不開各位的辛苦努力，但離上級的要求還有很大差距，希望大家知難而進(jìn)，在今年的工作中落實十八大精神爭取把“老有所依”這項惠民政策扎實深入每一位老百姓的身邊。全鎮(zhèn)上下一定要按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化意識，明確任務(wù)，加強(qiáng)措施，扎實推進(jìn)，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)保制度順利推廣實施，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：鎮(zhèn)新農(nóng)保動員講話

鎮(zhèn)新農(nóng)保動員講話》《演講稿》

關(guān)于《演講稿》的文章《鎮(zhèn)新農(nóng)保動員講話》正文開始>>各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)黨委政府研究，今天召開全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作動員大會。參加今天會議的有全體機(jī)關(guān)干部、全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。根據(jù)黨委政府集體研究的意見，我先講五個方面的問題，后面市督辦組領(lǐng)導(dǎo)還要講意見，黨委陳書記還要作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

一、為什么要推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

1、國家政策的關(guān)懷。

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，重點就是解決農(nóng)民群眾“住有所居，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)民住有所居的問題已基本解決。2006年，國家出臺了“兩免一補”政策，免除了義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)費和書本費，每年春秋兩季對困難家庭的學(xué)生還進(jìn)行補助，解決了農(nóng)民學(xué)有所教的問題。2005年以來，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了農(nóng)民病有所醫(yī)的問題。而推行新農(nóng)保，旨在保障農(nóng)民群眾年老時的基本生活，從而解決農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，體現(xiàn)了國家政策的關(guān)懷。

2、努力爭取的結(jié)果。

2008年11月，我市出臺《鐘祥市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》（鐘政發(fā)[2008]23號）；12月，在冷水、東橋兩鎮(zhèn)啟動試點工作。通過積極爭取，2009年7月，我市被省政府確定為全省新農(nóng)保試點縣市，同時被國家人力資源和社會保障部確定為全國57個新農(nóng)保工作重點聯(lián)系縣市之一；2009年12月，被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國新農(nóng)保首批10%試點縣市，從政策、資金上爭取到了很多優(yōu)惠和傾斜，這是市委、市政府關(guān)注民生、加快民心工程建設(shè)所辦的大實事。

3、當(dāng)前現(xiàn)實的要求。

老有所養(yǎng)，是小康社會的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，城鎮(zhèn)社會保障體系已初步建立，國家公務(wù)員、教師、國有企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民等大都參加了養(yǎng)老保險，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，但是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民卻沒有養(yǎng)老保險，沒有“十億”農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康，全面建設(shè)小康社會就是一句空話。推行新農(nóng)保可以解決農(nóng)民的后顧之憂。近年來，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民收入增長較快，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度已是大勢所趨。

4、農(nóng)民朋友的企盼。

農(nóng)村過去有句土話“養(yǎng)兒防老”。我國計劃生育政策推行這么多年，農(nóng)村“214”家庭越來越多，即夫妻兩人要撫養(yǎng)一個小孩，贍養(yǎng)雙方四位老人。這樣的家庭，面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)專家預(yù)測，我國將在2030年左右進(jìn)入老齡化社會，所以盡快推出農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，不僅有利于國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，而且也可以緩解單個家庭的壓力，是億萬農(nóng)民的企盼。

二、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有哪些具體政策？

新農(nóng)保是由政府主導(dǎo)、個人繳費、村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織補助、財政補貼相結(jié)合，以保障農(nóng)民年老后基本生活為目的的一種新型社會保障制度。

（一）明確“八大政策內(nèi)容”

1、參保對象及范圍

鐘政發(fā)[2010]4號文件規(guī)定，凡本市年滿16周歲（不含在校學(xué)生）沒有參加其他社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，都可以在戶籍所在地參加新農(nóng)保。參加新農(nóng)保必須同時具備三個條件：一是具有本市農(nóng)業(yè)戶籍；二是年滿16周歲（不含在校學(xué)生）；三是未參加其他養(yǎng)老保險（城鎮(zhèn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險、辭退民師養(yǎng)老保險等）。

2、參保登記手續(xù)

參保人應(yīng)持戶口簿、二代身份證原件及復(fù)印件（兩份）參保并填寫《參保登記表》（兩份）。

3、參保繳費標(biāo)準(zhǔn)

目前我市繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元共8個繳費標(biāo)準(zhǔn)，參保人可根據(jù)本人的經(jīng)濟(jì)能力在上述8個繳費檔次中選擇一個檔次按年繳費，多繳多得，參保應(yīng)按年繳費，繳費標(biāo)準(zhǔn)可以分自由選擇。

4、集體補助及政府補貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)

①集體補助。村集體、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織可以對參保人繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由村民或職工代表大會確定（我鎮(zhèn)估計行不通）。

②政府補貼（進(jìn)口補貼）。A、對按年正常繳納養(yǎng)老保險費的，市政府每人每年給予30元繳費補貼；參保人選擇800元、1000元、1200元三個較高檔次繳費的，分別按3元、6元、10元增加補貼。B、對農(nóng)村計劃生育后遺癥對象，每年根據(jù)不同類別為其代繳：A類1200元、B類1000元、C類800元、D類500元。C、對農(nóng)村重度殘疾對象，按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)（目前為100元）為其代繳。農(nóng)村重度殘疾對象是指殘疾等級1、2級，并辦理了第二代殘疾證的人員。

5、個人帳戶管理

①個人帳戶組成：個人繳費、集體補助、政府補貼及利息全部進(jìn)入個人賬戶，實行全積累。②個人賬戶退付：A、參保人出國（境）定居、死亡或在繳費期間遷入外地，遷入地沒有建立新農(nóng)保制度且本人提出退保申請的，將其個人賬戶累計儲存額本息（不含政府補貼）一次性退給本人、指定受益或法定繼承人并終止新農(nóng)保關(guān)系。B、參保人年滿60周歲時，達(dá)不到規(guī)定的繳費年限又不愿補繳保費的，其個人賬戶累計儲存額本息，一次性退給本人。

6、養(yǎng)老待遇

①享受養(yǎng)老待遇條件：按月享受新農(nóng)保待遇必須同時具備以下兩個條件：A、年滿60周歲。新農(nóng)保實施時，已年滿60周歲，其符合條件的子女參保繳費的，可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，如本人自愿補繳保費的，可按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金；B、累計繳費年限達(dá)15年及以上。新農(nóng)保實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年，從2010年起按規(guī)定每年繳費到60周歲，繳費年限達(dá)不到15年的，也可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。C、《實施辦法》實施后，外市遷入本市的，除必須符合以上兩個條件外，還須在本市連續(xù)繳費5年后方能領(lǐng)取待遇。

②待遇組成和標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶儲存額除以139（系數(shù)），基礎(chǔ)養(yǎng)老金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元?！秾嵤┺k法》實施時年滿60周歲、沒有補繳養(yǎng)老保險費、其符合條件的子女參保，只享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不享受個人賬戶養(yǎng)老金。

③優(yōu)惠政策（出口補貼）：A、參保人繳費滿15年的，繳費每超1年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元。B、農(nóng)村計劃生育獨生子父母，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20元；農(nóng)村計劃生育獨生女父母，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加40元；傷殘、死亡計劃生育獨生子女的父母，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加50元。C、參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇后年滿90周歲的，從其年滿90周歲的下月起每月加發(fā)45元基礎(chǔ)養(yǎng)老金（達(dá)到100元）。

7、領(lǐng)保人員死亡待遇

按月享受待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金待遇。符合下列條件之一的一次性發(fā)給800元喪葬費：①繳費達(dá)到15年及以上的；②《實施辦法》實施時年齡已超過60周歲，一次性繳費參保的。

8、新、舊農(nóng)保制度的銜接

①與老農(nóng)保制度的銜接：已參加老農(nóng)保，年滿60周歲已按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，直接加發(fā)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的，將個人賬戶基金積累總額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，建立新農(nóng)保個人賬戶，按《實施辦法》規(guī)定繼續(xù)繳費和享受待遇；未滿60周歲已開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受待遇，待其年滿60周歲時，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

②與2008年《試行辦法》的銜接：按《鐘祥市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》（鐘政發(fā)[2008]23號）參保，已按月領(lǐng)取新農(nóng)保待遇的，原待遇低于《實施辦法》的按《實施辦法》調(diào)整，原待遇高于《實施辦法》的按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有達(dá)到領(lǐng)取條件的，按照《實施辦法》的規(guī)定繼續(xù)按年繳費，達(dá)到領(lǐng)取年齡時按照《實施辦法》規(guī)定計發(fā)待遇。③與商業(yè)保險的關(guān)系。新農(nóng)保是國家推行的改善民生的一項惠民政策，由于有國家補貼，與商業(yè)保險相比，新農(nóng)保更優(yōu)惠。同時，凡已參加商業(yè)保險（人身意外傷害保險、財產(chǎn)保險、婚嫁保險等）的農(nóng)民，可以繼續(xù)參加新農(nóng)保，兩者不沖突。

三、我鎮(zhèn)開展新農(nóng)保工作的具體安排

（一）方法步驟

根據(jù)市政府對新農(nóng)保工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，分四步實施：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（現(xiàn)在至5月3日以前）

1、鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確機(jī)關(guān)干部、財政人員包村駐點任務(wù)，確定各村新農(nóng)保聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委副書記、副鎮(zhèn)長高云同志任組長，我任副組長，黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、殘聯(lián)、計生辦以及財政、郵政、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

2、召開動員會，以會代訓(xùn)。

3、張貼標(biāo)語，廣泛宣傳。每戶一張《新農(nóng)保政策問答》，有一張《致農(nóng)村居民一封信》，每組張貼一份《實施辦法》。

4、各村根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署，結(jié)合本村實際，制定本村的實施方案。

第二階段：摸底登記階段（5月5日至10日）

各村以居民身份證、戶口簿為依據(jù)將本村符合參保條件的各年齡段人口數(shù)進(jìn)行摸底登記。各年齡段范圍為16-45周歲、46-59周歲、60周歲及以上。

第三階段：組織實施階段（5月1日至6月30日）

1、參保登記。在廣泛動員的基礎(chǔ)上，采取包村負(fù)責(zé)、進(jìn)村入戶等措施，動員符合條件的群眾應(yīng)保盡保。參保人參保時應(yīng)持本人有效身份證、戶口簿原件和復(fù)印件到所在村委會申報辦理參保手續(xù)。特殊參保對象（計生后遺癥、重度殘疾）另需提供相關(guān)部門發(fā)放的證件原件及復(fù)印件。村委會在審核相關(guān)資料后，加蓋公章報鎮(zhèn)財政所，由財政人員錄入新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。

2、繳費。參保人選擇繳費檔次后按標(biāo)準(zhǔn)繳費，由村干部負(fù)責(zé)收取登記，并以村委會名義出具簡易收據(jù)，財政人員憑各村收費簡易登記表開出具正式收據(jù)，并從村干部手中接收已收取的保費和卡費，在24小時內(nèi)通過郵政銀行上解到市農(nóng)保局專戶，各村將財政人員開具的正式收據(jù)下發(fā)，更換參保群眾手中的簡易收據(jù)。

3、建檔。由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)為各參保對象建立個人檔案。

4、領(lǐng)卡發(fā)證。市農(nóng)保局統(tǒng)一為每個參保人制作社會保障卡。參保人憑社會保障卡可以查詢個人賬戶基本信息、繳納養(yǎng)老保險費，進(jìn)行養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。參保人在首次繳費兩個月后，在戶籍所在地領(lǐng)取社會保障卡。

5、啟動發(fā)放。對符合領(lǐng)取條件的參保人員，按程序辦理相關(guān)手續(xù)，在鎮(zhèn)郵政銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第四階段：鞏固提高階段（7月1日以后）

在確定機(jī)構(gòu)人員、配套辦公場地及設(shè)施的情況下，落實工作專班、經(jīng)費，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)保的日常工作，實現(xiàn)經(jīng)常性、規(guī)范化運作。

四、工作目標(biāo)及要求

（一）工作目標(biāo)：全鎮(zhèn)符合條件群眾參保率達(dá)90%以上。

（二）具體要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要落實相應(yīng)的工作專班，由村支部書記牽頭負(fù)總責(zé)，確定村會計為新農(nóng)保聯(lián)絡(luò)員，實行包片負(fù)責(zé)、包村負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。

2、強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。新農(nóng)保是社會保障體系的重要組織部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。各村各單位一定要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將新農(nóng)保的基本政策、目的、意義和好處宣傳到家喻戶曉、人人皆知，從而提高群眾參保的積極性、主動性。有條件的村要刷寫一條固定標(biāo)語，拉1-2條過街橫幅，每村必須張貼10幅以上宣傳標(biāo)語，利用公開欄、櫥窗等廣泛宣傳，這也將作為我們推進(jìn)新農(nóng)保的基礎(chǔ)工作，納入檢查驗收范疇。

3、強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。新農(nóng)保是一項政策性很強(qiáng)的工作，需要全鎮(zhèn)上下密切配合，通力協(xié)作。鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新農(nóng)保工作的總協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)檢查督辦，促進(jìn)工作落實；財政人員負(fù)責(zé)票據(jù)管理、資金回籠上解和信息錄入；公安部門負(fù)責(zé)審核戶籍信息，既要為補錄戶籍人員提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，又要防止突擊修改年齡、突擊遷入和分戶等容易鉆政策空子的行為；郵政支局負(fù)責(zé)保費的上解、社保卡、存折及養(yǎng)老金的發(fā)放。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。重點是強(qiáng)化對保費資金和票據(jù)的監(jiān)管。財政人員必須切實履行職責(zé)，嚴(yán)禁將保管的票據(jù)發(fā)放到村干部或無關(guān)人員手中，由其代開保費或卡費收據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決制止和糾正。各村收繳的保費必須在24小時之內(nèi)交到包村財政人員手中，并換取相應(yīng)的票據(jù)，嚴(yán)禁截留或挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、強(qiáng)化調(diào)度，硬帳硬結(jié)。新農(nóng)保工作是今年市委、市政府重點調(diào)度的一項工作，作為基層黨委政府，我們有責(zé)任將這項工作不折不扣狠抓落實；新農(nóng)保工作又是新時期的一項惠民工程、德政工程，作為黨員干部，我們更有義務(wù)全力以赴，將好事辦好、實事辦實。鎮(zhèn)黨委政府將把新農(nóng)保工作納入今年工作目標(biāo)責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)賬，切實加強(qiáng)工作調(diào)度，實行硬帳硬結(jié)，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，確保全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作順利推進(jìn)，取得明顯成效。

五、幾點說明

1、已經(jīng)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的可以動員其按標(biāo)準(zhǔn)補繳后，同時享受個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金（只收保費，不再收卡費），不愿補繳的也視同參保；

2、原荊門市公安局導(dǎo)入的戶籍信息沒有及時更新，導(dǎo)致許多符合條件的參保對象戶籍信息不準(zhǔn)確，目前已協(xié)調(diào)到位，這一部分群眾只要資料證件齊全可以重新填報；

3、年后補報的合格人員登記表要求一式兩份，已報送的資料退還各村，重新填報后集中上報鎮(zhèn)財政所。因信息錄入錯誤或重復(fù)錄入的人員也一并填報。

同志們，新農(nóng)保工作是當(dāng)前乃至今后一段時間必須常抓不懈的重點工作，范圍廣，任務(wù)重，要求高，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，從講政治、講黨性、講大局的高度，強(qiáng)化措施，真抓實干，確保新農(nóng)保工作在我鎮(zhèn)有序推進(jìn)，大見成效。

本文來自:導(dǎo)航演講稿范文【http:///2125.html

第三篇：在全縣新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話（范文）

在全縣新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話

顧 淑 英

（2011年10月14日下午3：00,縣人社局會議室）

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天專題召開全縣新農(nóng)保工作推進(jìn)會，主要目的就是對今年以來的新農(nóng)保工作進(jìn)行一次“回頭看”，通過全方位的盤點梳理，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對四季度新農(nóng)保工作的全面推進(jìn)進(jìn)行再動員、再部署、再落實。剛才，縣人社局宮向陽局長深入分析了當(dāng)前我縣新農(nóng)保工作面臨的形勢，明確了年末沖刺的目標(biāo)任務(wù)，對下一步工作進(jìn)行了部署，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實。下面，我就新農(nóng)保工作再講三點意見：

一、高點定位，正視差距，做到思想認(rèn)識再提高 推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而出臺的重大舉措，是繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后，解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項重大民生工程。建立新農(nóng)保制度是我縣社會保障事業(yè)的一件大事，實現(xiàn)全縣新農(nóng)保全覆蓋是縣委、縣政府的民心工程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

近年來，我縣新農(nóng)保工作下了大力氣，做了大量工作，也取得了良好的成績。但是對照國務(wù)院和省政府對新農(nóng)保工作的要求，實現(xiàn)真正意義上全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)依然繁重。從最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我縣仍有近8.3萬名25周歲至60周歲的適齡人員沒有參加社會養(yǎng)老保險，有27231名60周歲

以上的老年人員應(yīng)享受而未享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，還有11741名60周歲以上的老年人員因子女今年未續(xù)費而被暫停基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從上述這些數(shù)據(jù)來看，要實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村社會保險全覆蓋和“人人享受社會保障”，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作。因此各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高對新農(nóng)保工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高工作主動性，帶著對人民群眾的深厚感情，把新農(nóng)保制度全覆蓋當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)，突出重點，做到工作措施再強(qiáng)化

為全面完成省市兩級政府要求的參保率達(dá)96%、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)98%、年內(nèi)8.3萬人納入新農(nóng)保的任務(wù)，縣委、縣政府決定將四季度的3個月作為新農(nóng)保目標(biāo)沖刺突擊月，各鎮(zhèn)要不折不扣地完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保在12月底前全縣新農(nóng)保參保率達(dá)到96%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)98%以上。

（一）加強(qiáng)輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”、“三算賬”、“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務(wù)；講清交費達(dá)不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金；講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空?！叭銕ぁ奔矗?/p>

算清不交不補、少交少補的帳；算清個人交的少、財政補的多和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高的帳；算清子女不參保，父母就不能享受的帳?！叭钊搿奔矗荷钊胩镩g村頭，面對面的宣傳；深入外出打工崗位，人對人的宣傳；深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機(jī)動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效?？h人社局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，其他相關(guān)部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點工作的強(qiáng)勢推進(jìn)營造良好氛圍。

（二）從嚴(yán)執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要組織基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準(zhǔn)確把握新農(nóng)保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容，做到認(rèn)識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣。二是對象核定要實。各鎮(zhèn)要對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進(jìn)，再掀參保交費的新熱潮。同時各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗和做法，組織工作隊進(jìn)村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進(jìn)度往前趕，不達(dá)目的決不收兵。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項惠民工程，要盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費的檔次標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鎮(zhèn)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生。對一些居住偏遠(yuǎn)分散的居民和行動不便的參保人員要進(jìn)行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三、夯實責(zé)任，狠抓落實，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保工作擺在突出位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。

一是要堅持屬地管理，夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步充實新農(nóng)保工作力量，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與其中。各鎮(zhèn)要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進(jìn)會，進(jìn)一步把干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細(xì)劃、落實到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗檢基層干部，開展群眾工作能力的試金

石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是要夯實部門責(zé)任，形成工作合力?？h人社部門要充分發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決新農(nóng)保擴(kuò)面工作中出現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要自覺配合、主動地開展工作。縣財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強(qiáng)新農(nóng)?；鸨O(jiān)管，確保資金管理到位。

三是加強(qiáng)督促檢查，夯實督查責(zé)任?？h新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對新農(nóng)保工作進(jìn)度和資金管理等方面的檢查，實行定期通報制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時責(zé)令糾正整改。各鎮(zhèn)要圍繞目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行掛圖作戰(zhàn)，同時也要相應(yīng)成立督查工作組，切實加強(qiáng)對本鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的督查力度，保障新農(nóng)保資金安全和相關(guān)工作扎實推進(jìn)。要通過強(qiáng)有力的行政推動，保證目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的全覆蓋，是全縣廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，是政府義不容辭的責(zé)任，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要意識再強(qiáng)化，認(rèn)識再統(tǒng)一，措施再加強(qiáng)，切實把這項工作抓實抓好，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險“全覆蓋”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：新農(nóng)保講話

關(guān)于做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作的幾點意見

今天這次會議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市、縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作要求，對我鎮(zhèn)新農(nóng)保試點工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各村及有關(guān)部門切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，全面推進(jìn)試點工作順利實施，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，尹主席宣讀了《隆化縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點實施辦法》，劉書記宣讀了《韓麻營鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點實施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好此項工作講幾點意見：

一、切實提高思想認(rèn)識，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識全力推進(jìn)試點工作順利開展

養(yǎng)老是每個人最基本的生活需求，也是最大的后顧之憂。去年下半年，國務(wù)院開始在全國10%的縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。這是一項重大的惠農(nóng)政策，對于促進(jìn)社會公平具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。具體到我鎮(zhèn)來講：第一，這是一項上級關(guān)心的德政工程。我省第二批新農(nóng)保試點共有19個縣，經(jīng)過全力爭取，我縣被批準(zhǔn)為此次新農(nóng)保試點縣。這也讓我鎮(zhèn)百姓提前享受到政策的實惠。第二，這是一項群眾需要的惠民工程。新農(nóng)保政策規(guī)定了年滿60周歲的農(nóng)村老人可以享受每人每月55元的國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這就在較大程度上提高了農(nóng)民的生活水平。特別是對貧困、孤寡老人來講，基本上就等于過日子有了保障?？梢哉f，實行新農(nóng)保制度，使農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不交費、1 看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”。

新農(nóng)保好處有哪些，實惠在哪里？這是老百姓最關(guān)心的，也是我們試點工作能否取得成效的關(guān)鍵。這里，我們有必要算三筆賬，以便大家提高認(rèn)識、加深理解。第一筆賬，年滿60周歲以上的老年人，不用繳費，每人每月領(lǐng)取國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，初步統(tǒng)計，我鎮(zhèn)共有60周歲以上老人約2130人，僅此一項，每月就有將近11.7150萬元直接發(fā)放到60周歲老人手中。同時，國家還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)調(diào)高基礎(chǔ)養(yǎng)老金比例。這在很多程度上改善了60周歲以上老人的基本生存狀況。第二筆賬，我們再算算16周歲到59周歲之間群眾的繳費和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況。這次新農(nóng)保繳費設(shè)了從100元到500元5個檔次，需累計繳納15年，參保人員可以自愿選擇繳費檔次，多繳多得。同時，不管選擇哪個檔次，省市縣三級財政共給予每人每年30元補貼。也就是說，如果你選擇年繳費100元，財政補貼30元，就有130元計入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶，15年后，個人總共繳費1500元，實際上個人賬戶是1950元在加上所產(chǎn)生的利息。那么，60周歲以后，每人每年大約就能領(lǐng)取828元，這樣不到兩年就能領(lǐng)回入保的本金。以此類推，選擇年繳費200元，每年約領(lǐng)取958元；選擇300元，每年約領(lǐng)取1087元；選擇400元，每年約領(lǐng)取1217元；選擇500元，每年約領(lǐng)取1346元。總的看，你投入越多，得到的實惠越多，領(lǐng)取的數(shù)額越高。另外，對于農(nóng)村完全喪失勞動能力的1至2級重度殘疾人（持殘疾證人員），政府每年直接為其代繳81元。無 2 論參保人在養(yǎng)老保險繳費期間還是在享受期間死亡的，將退還除了政府補貼以外的個人賬戶中的余額。第三筆賬，與全國其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后享受新農(nóng)保待遇的地區(qū)相比，我鎮(zhèn)農(nóng)民將提前9年多享受到新農(nóng)保政策帶來的實惠。僅60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金一項，每年領(lǐng)取國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金將近140.58萬元，9年多就是將近1265.2200萬元。而且全部發(fā)放到農(nóng)民手中，是看的見、摸得著的實惠。對保障農(nóng)村老人基本生活、完善全鎮(zhèn)社會保障體系起到了極大的促進(jìn)作用。

通過算這幾筆賬，我們可以看出，新農(nóng)保對參保農(nóng)民絕對是件好事、實事。鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，真正吃透新農(nóng)保的核心內(nèi)涵，珍惜這次難得機(jī)遇，切實增強(qiáng)責(zé)任感，務(wù)必把工作做實做細(xì)。

二、切實強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識充分調(diào)動廣大農(nóng)民參保積極性

今天我們召開這次會議的一個重要目的就是讓大家對新農(nóng)保政策有個初步了解，便于更好的開展工作。大家一定要吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)，宣傳好、引導(dǎo)好這項惠民工作，讓農(nóng)民知曉率達(dá)到100%。在具體工作中，要著眼于增強(qiáng)宣傳的深度，切實深入群眾，廣大干部和辦事員要挨家挨戶上門講解，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓群眾體會到新農(nóng)保政策的優(yōu)越性，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自覺自愿參保。一是鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)關(guān)要召開動員大會，邀請各村組干部參加，動員培訓(xùn)，一定要讓我們的村組干部把政策弄清 3 楚、了解透。二是各村要召開村民大會，包村干部要參加，會上要大力宣傳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的意義和好處，利用發(fā)明白紙等形式大力宣傳。會后各村要把宣傳材料盡快發(fā)到農(nóng)戶手中，確保每戶一份。只要大家把宣傳工作做到位，把新農(nóng)保的事向群眾說透、賬算清，廣大農(nóng)民群眾是能夠認(rèn)可和接受的。

三、切實嚴(yán)格執(zhí)行政策，以強(qiáng)烈的大局意識認(rèn)真維護(hù)新農(nóng)保政策的嚴(yán)肅性

新農(nóng)保是一項新生事物，敏感復(fù)雜，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門和各村必須嚴(yán)格執(zhí)行政策“紅線”，不能搞突破、不允許有“暗箱操作”。

一是必須嚴(yán)格界定新農(nóng)保的參保對象。新農(nóng)保是件大好事，由于涉及群眾切身利益，廣大農(nóng)民都非常關(guān)注，特別是在享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金資格的認(rèn)定上，我們決不能出現(xiàn)絲毫差錯。為此，在實際工作中，鎮(zhèn)社保站、各村干部要認(rèn)真核實上報60周歲以上老人的信息，及時排查出不符合條件的對象。同時設(shè)立舉報電話，并在社會公布，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。另外，各村要按照《實施辦法》，及時將符合領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金條件的農(nóng)民，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

二是必須嚴(yán)格執(zhí)行死亡人員報告制度。目前，我鎮(zhèn)60周歲以上的老人將近2129人，這部分群體是一個相對動態(tài)的群體，總數(shù)每天都在發(fā)生變化。按照政策規(guī)定，新增部分要享受政策待遇，而死亡的必須要及時退出保障范圍。對這部分人準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計需要我們切實負(fù)起責(zé)任。各村必須主動及時向鎮(zhèn)勞動社會保障 4 站上報死亡人員名單，社保站要認(rèn)真履行好監(jiān)管責(zé)任。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識確保高效率、高質(zhì)量完成任務(wù)

新農(nóng)保試點工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，是一項系統(tǒng)工程，并且年底前要把錢發(fā)到參保農(nóng)民手中，工作時間短。鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門和各村要互相配合，力爭把工作做實、做好。

一要各負(fù)其責(zé)，密切配合。勞動與社會保障站作為鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的職能部門，要加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，扎實做好基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)一把手要牽頭抓、負(fù)總責(zé)，加大工作協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，及時幫助解決工作中存在的困難和問題。各村干部要切實負(fù)起責(zé)任，注意講究方式方法，帶著感情做好群眾工作，盡心盡力為村民搞好服務(wù)。

二要加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。要按照對農(nóng)民參?！坝涗浺簧⒏櫼簧?、服務(wù)一生”的要求，從一開始就做到標(biāo)準(zhǔn)化。一是建立新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫。要組織力量對各村戶籍人口認(rèn)真摸底，對16周歲以上的參保人群特別是60周歲以上農(nóng)村居民的情況逐一核實，建立數(shù)據(jù)庫。二是嚴(yán)格經(jīng)辦規(guī)程。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省制定的規(guī)范的經(jīng)辦規(guī)程，結(jié)合實際，組織好參保、繳費、發(fā)放等工作，同時加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計、檔案管理、財務(wù)管理等制度建設(shè)，盡快實現(xiàn)經(jīng)辦工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化合規(guī)范化。三是充實和加強(qiáng)經(jīng)辦力量。鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)增加了此次新農(nóng)保工作的經(jīng)辦人員，加強(qiáng)了經(jīng)辦力量，同時各村也要抽調(diào)人員，下大力度做好工作。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實。為了細(xì)化和落實好新農(nóng)保工作，鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)細(xì)化了分管工作，落實了責(zé)任人，加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查，制定了獎懲制度。其中對于不能如期完成任務(wù)的村，要取消本評優(yōu)評先資格和表彰獎勵。鎮(zhèn)勞動與社會保障站要督促各村把工作做細(xì)、做好，確保百姓得到應(yīng)有的實惠。

四要完善機(jī)制，妥善銜接。要進(jìn)一步建立和完善從宣傳動員、核實認(rèn)證到保費征繳、基金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作制度，形成長效機(jī)制，確保工作順利開展、有序進(jìn)行。要搞好新農(nóng)保制度與農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、計劃生育家庭獎勵扶助、扶貧助殘等政策的銜接，嚴(yán)格落實“只能疊加，不能沖銷”的要求，保護(hù)好廣大農(nóng)民的既得利益。

第五篇：在全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作動員大會上的講話

在全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作動員大會上的講話

各位同志：

大家下午好！

實施新農(nóng)保試點工作，是國家繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后，解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題、實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一重大民生工程、德政工程。今年，我縣被確定為全國第二批新農(nóng)保試點縣，將在11月份全面開展新農(nóng)保工作。11月3日上午，全縣新農(nóng)保工作動員大會在縣文化會展中心召開，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支書、主任、會計參加，參加人員之多、范圍之廣，在全縣各類會議中是很少見的。為啥會讓這么多基層干部去參會，說明縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，想把該項惠民利民工程做深、做細(xì)、做扎實。我們做為一線干部，更應(yīng)該樹立高度的責(zé)任感，樹立強(qiáng)烈的為民意識，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到群眾手中。鑒于此項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，我在此強(qiáng)調(diào)幾點：

一、高標(biāo)準(zhǔn)實施

鎮(zhèn)黨委、政府為扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作，制訂了工作實施辦法、步驟與方法、注意事項、紀(jì)律要求等一系列文件，已下發(fā)各村，望各村會后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，把握政策關(guān)鍵原則，目標(biāo)任務(wù)，參保對象范圍，繳費方式，領(lǐng)取條件等具體規(guī)定，嚴(yán)格按要求組織新農(nóng)保工作實施。

二、快速度推進(jìn)

各村會后要立即召開本村全體村干部會議，把新農(nóng)保政策吃準(zhǔn)吃透，根據(jù)本村情況認(rèn)真研究工作方法、步驟、措施，嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于此項工作的統(tǒng)一安排部署操作，嚴(yán)格遵照各個時間段的工作要求及時加以落實，確保工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。

三、嚴(yán)要求管理

在實施新農(nóng)保工作過程中，要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府制定的相關(guān)文件，規(guī)范工作流程。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)肅新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作紀(jì)律的通知》要求執(zhí)行，嚴(yán)禁更改年齡、戶籍、嚴(yán)禁少報、多報，嚴(yán)格核實相關(guān)證件，基金管理要規(guī)范，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)。對虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)操作，一經(jīng)查實，除多領(lǐng)資金全額退還外，還要追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、全方位配合開展好新農(nóng)保工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任是關(guān)鍵。包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要深入各村，實施指導(dǎo)督導(dǎo)。大學(xué)生村干部要撲下身子，對本村新農(nóng)保工作程序、步驟、方法要做到熟悉了解、準(zhǔn)確把握，既是指導(dǎo)者又是實施者。民政所、派出所、信用社等相關(guān)職能部門要密切配合，共同落實好新農(nóng)保工作。

近段時間，鎮(zhèn)中心工作較多，新農(nóng)合、人口普查、新農(nóng)保等工作接踵而至，請各村根據(jù)各項工作需要，合理安排時間，力爭各項工作按要求、按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)。村干部近段時間都非常辛苦，盡管很辛苦，卻沒有一個撂擔(dān)子，這說明我們鎮(zhèn)村兩級干部是一支識大體、顧大局、能打硬仗的隊伍。今年工作較往年為多，我們?nèi)?zhèn)上下更要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、齊心協(xié)力、克難攻堅，穩(wěn)步推進(jìn)各項中心工作扎實開展。