第一篇:工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)提高
工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)提高
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查從2011年1月起,納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)已從年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元人民幣提高到2000萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)已從計(jì)劃總投資額50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示,這是為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,適當(dāng)提高工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),將有利于統(tǒng)計(jì)部門集中力量搞準(zhǔn)規(guī)模以上企業(yè)單位和投資項(xiàng)目的源頭數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
此外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還對(duì)月度固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整,即將月度投資統(tǒng)計(jì)的范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村企事業(yè)組織,并將這一統(tǒng)計(jì)范圍定義為固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)。
以下為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就提高工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)答記者問全文:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2011年統(tǒng)計(jì)月報(bào)開始提高投資項(xiàng)目和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為提高投資與工業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作,包括認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)測(cè)算,廣泛征求各方面意見等。日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)司負(fù)責(zé)人,接受了中國(guó)信息報(bào)記者的采訪,回答了記者提出的有關(guān)問題。
一、為什么要提高投資和規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)? 提高投資和規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),是統(tǒng)計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性的有效措施。
(一)有利于更好地審核調(diào)查對(duì)象報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,納入國(guó)家月報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的投資項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)不斷增加。固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目從1997年的15.9萬(wàn)個(gè),增加到2010年的66.1萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)了4.2倍;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)從1998年16.5萬(wàn)家,增加到2009年的43.4萬(wàn)家,增長(zhǎng)了2.6倍。在保持?jǐn)?shù)據(jù)總體可比的前提下,適當(dāng)提高統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),減少調(diào)查投資項(xiàng)目和調(diào)查企業(yè)的數(shù)量,有利于統(tǒng)計(jì)部門集中力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)符合新標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)有利于更好地推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性。利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息處理技術(shù),建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)性的重要舉措。適當(dāng)提高統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),將那些規(guī)模較小、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)條件不完備的投資項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)劃出月度統(tǒng)計(jì)范圍,有利于統(tǒng)計(jì)部門集中力量,在統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)以上的投資項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)中建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),使統(tǒng)計(jì)部門更加高效快捷地提供反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展變化趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)資料,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和及時(shí)性,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)適時(shí)提高固定資產(chǎn)投資和工業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)計(jì)制度方法的正常工作安排。統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不是始終不變的,但也不是經(jīng)常變動(dòng)的。從歷史發(fā)展角度看,統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期內(nèi)是穩(wěn)定不變的,但在不同時(shí)期是變動(dòng)的,是不斷提高的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾在1988年將投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從2萬(wàn)元提高至5萬(wàn)元,1997年又從5萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。工業(yè)月報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍在1998年由鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)口徑調(diào)整為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上企業(yè)。因此,本次投資和工業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高,也是這兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度方法的正常工作安排。
二、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高多少?統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目或企業(yè)如何處理?
(一)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)提高以后,500萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)投資在GDP季度核算時(shí)根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行核算。
(二)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)提高以后,2000萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)納入季度規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查。
三、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高后,投資、工業(yè)月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否會(huì)影響對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化形勢(shì)的判斷?
(一)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高后,項(xiàng)目數(shù)量有所減少,從而便于審核其數(shù)據(jù)質(zhì)量,但投資總量減少很有限。根據(jù)2009年投資年報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算,全國(guó)50—500萬(wàn)元投資項(xiàng)目14.8萬(wàn)個(gè),占全部項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比重為23.5%,但投資完成額只占全部投資完成額的不到2%。由于500萬(wàn)元以下項(xiàng)目的投資完成額比重很小,因此,用500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目投資完成額可以比較準(zhǔn)確反映投資的發(fā)展速度及結(jié)構(gòu),不會(huì)對(duì)投資整體運(yùn)行趨勢(shì)的判斷產(chǎn)生影響。見圖1。
注:1.城鎮(zhèn)投資統(tǒng)計(jì)范圍包含:城鎮(zhèn)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資;
2.固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)統(tǒng)計(jì)范圍包括:城鎮(zhèn)、非農(nóng)戶500萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資。
(二)工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高后,納入月度規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)量減少較多,從而有利加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,但經(jīng)濟(jì)總量減少很有限。根據(jù)2009年工業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算,全國(guó)2000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)比500萬(wàn)元以上企業(yè)數(shù)減少40.6%;但工業(yè)增加值僅減少2%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少3.4%;資產(chǎn)減少5.5%;利潤(rùn)總額僅減少1.3%。由于2000萬(wàn)元以下工業(yè)企業(yè)納入工業(yè)規(guī)模以下抽樣調(diào)查,因此,對(duì)工業(yè)總體數(shù)據(jù)沒有影響,對(duì)月度規(guī)模以上工業(yè)增速基本沒有影響。見圖2。
注:1.500萬(wàn)元和2000萬(wàn)元以上增速分別是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元和2000萬(wàn)元以上工業(yè)增加值增速。
2.2010年及以前規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍為500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè),2011年開始為2000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)。
四、投資統(tǒng)計(jì)還有哪些改進(jìn)?
投資統(tǒng)計(jì)為了更加準(zhǔn)確地反映投資項(xiàng)目實(shí)際情況,月度數(shù)據(jù)發(fā)布用“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”指標(biāo)代替以前的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”指標(biāo)。年度仍發(fā)布包含農(nóng)戶投資的“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”指標(biāo)。改變發(fā)布指標(biāo)名稱和內(nèi)容的主要原因:
(一)月度統(tǒng)計(jì)內(nèi)容更加全面。過去月度發(fā)布的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”不包括“農(nóng)村企事業(yè)組織項(xiàng)目投資”。為了更全面反映投資的真實(shí)情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局健全了“農(nóng)村企事業(yè)組織項(xiàng)目投資”統(tǒng)計(jì),并按新的統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)將其納入了月度統(tǒng)計(jì),從而有條件將月度統(tǒng)計(jì)和發(fā)布的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍從“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”擴(kuò)大到城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村企事業(yè)組織的項(xiàng)目投資,并將這一新統(tǒng)計(jì)范圍定義為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”,以便更全面地反映月度投資的實(shí)際變化。
(二)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概念更加準(zhǔn)確。原月度公布的“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”包含了許多跨越城鄉(xiāng)地域的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如鐵路、水利、公路、機(jī)場(chǎng)、管道、電網(wǎng)等跨城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施。這些項(xiàng)目投資額巨大,很難界定城鄉(xiāng)屬性,單獨(dú)放在城鎮(zhèn)或農(nóng)村都不妥,按比例分割也難以操作。月度數(shù)據(jù)發(fā)布用“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶投資)”代替原“城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資”,使發(fā)布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概念更加準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加反映實(shí)際情況。
第二篇:淺談如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
淺談如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
作者:周源
摘要:本文從科學(xué)地確定每個(gè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的起止時(shí)間;加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督;運(yùn)用多種手段驗(yàn)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),控制登記誤差三個(gè)方面,論述了如何提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。關(guān)鍵詞:交通 固定資產(chǎn) 投資 統(tǒng)計(jì) 科學(xué)
交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是我國(guó)交通部門統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)目的是了解全國(guó)交通固定資產(chǎn)投資完成情況,滿足交通運(yùn)輸行業(yè)宏觀調(diào)控和行業(yè)管理需要。以下是筆者從一名地級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)人員角度,談?wù)勅绾翁岣呓煌ü潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
一、科學(xué)地確定每個(gè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的起止時(shí)間
交通項(xiàng)目一般都要經(jīng)歷前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段,所經(jīng)歷的時(shí)間跨度是比較大的。不少基層統(tǒng)計(jì)人員在項(xiàng)目前期剛剛啟動(dòng)就開始了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì),一直到項(xiàng)目不再產(chǎn)生建設(shè)投資為止。這種做法應(yīng)當(dāng)是不盡合理的。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目開工開始統(tǒng)計(jì),到項(xiàng)目投產(chǎn)為止。事實(shí)上,目前有大部分交通項(xiàng)目都是在項(xiàng)目開工后,開始進(jìn)行征地拆遷工作,大額投資開始產(chǎn)生,項(xiàng)目投產(chǎn)后,大額投資也基本終止。因此將項(xiàng)目開工和投產(chǎn)作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的起終點(diǎn)是比較科學(xué)的,至于項(xiàng)目前期工作所產(chǎn)生費(fèi)用,額度較小,完全可以在項(xiàng)目開工后補(bǔ)充上報(bào),而項(xiàng)目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的零星的小額投資,可以按照項(xiàng)目的生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用上報(bào),并不影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
二、加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督
首先應(yīng)當(dāng)要求縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。實(shí)事求是、不出假數(shù)是統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的生命。由于從事交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的人員大都不是統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè),對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法了解不多。因此應(yīng)當(dāng)保持基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性,各統(tǒng)計(jì)人員都做到持證上崗,經(jīng)常性地組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,提高基層統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)。要求基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全統(tǒng)計(jì)計(jì)量工作、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等制度和相關(guān)的責(zé)任制,保證統(tǒng)計(jì)資料的來(lái)源準(zhǔn)確可靠。
其次,地級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取各種行之有效的措施,使縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。由于縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量繁多,如果各單位填報(bào)的報(bào)表格式、表式、單位不統(tǒng)一,則下一步的數(shù)據(jù)整理工作無(wú)疑是非常困難的,所以有必要為基層統(tǒng)計(jì)人員提供標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)模板,并對(duì)需要填報(bào)的數(shù)據(jù)的逐條說(shuō)明填報(bào)方式、方法;對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)的不規(guī)范報(bào)表,應(yīng)及時(shí)指出,并要求其及時(shí)整改。
最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)工作的檢查、監(jiān)督。檢查、監(jiān)督的目的無(wú)疑是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和其他統(tǒng)計(jì)相比,更容易檢查數(shù)據(jù)的真實(shí)性,最簡(jiǎn)單的方法是隨機(jī)選擇部分項(xiàng)目,將完成投資額和工程形象進(jìn)度作對(duì)比,大致可以判斷數(shù)據(jù)的真實(shí)性。此外,縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的原始記錄、臺(tái)賬也應(yīng)當(dāng)定期檢查。
三、運(yùn)用多種手段驗(yàn)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),控制登記誤差
統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作成果的反映。準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,是統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)研究可靠性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),也是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。為了取得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料,必須采取各種措施,防止可能發(fā)生的各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差,把它縮小到最低限度。統(tǒng)計(jì)調(diào)查誤差分為登記誤差和代表性誤差,由于交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)屬全面調(diào)查,因此不存在代表性誤差,以下談?wù)勅绾螠p少登記誤差。
首先,應(yīng)當(dāng)要求基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)自檢。交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)一般包括交通建設(shè)項(xiàng)目投資完成情況統(tǒng)計(jì)、新增生產(chǎn)能力統(tǒng)計(jì)、資金到位情況統(tǒng)計(jì)等。各統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按照月份、年份來(lái)排列一般都可以構(gòu)成一個(gè)時(shí)間序列或時(shí)點(diǎn)序列,基層統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照各個(gè)數(shù)列的邏輯關(guān)系,對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)自行校對(duì),以減少登記誤差。
其次,地級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)地梳理縣級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用多種途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)校核??h級(jí)交通部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量繁多,而且存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要合并或分解的情況,如跨縣(市、區(qū))項(xiàng)目需要將相關(guān)縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)合并,而養(yǎng)護(hù)工程、安保工程等項(xiàng)目為地市級(jí)管理的項(xiàng)目,但是在扶貧統(tǒng)計(jì)中又需要將貧困縣單獨(dú)拆解,因此應(yīng)當(dāng)科學(xué)地梳理各統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù),使之條理化。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中,可借助Excel等辦公軟件,科學(xué)地設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)整理程序,每一期統(tǒng)計(jì)報(bào)表都應(yīng)當(dāng)按照分縣(市、區(qū))、分行業(yè)(如高速公路、普通公路、公路站場(chǎng)等)等各種不同的標(biāo)準(zhǔn)匯總各個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo),既可以用于數(shù)據(jù)自校,控制登記誤差,也可以為下一步統(tǒng)計(jì)分析快速地提供各種匯總數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是為科學(xué)決策服務(wù),提高交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,是各級(jí)政府和交通管理部門在交通投資建設(shè)方面科學(xué)決策的基礎(chǔ)。只有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,抓好基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),合理利用現(xiàn)代化信息技術(shù),采用正確的統(tǒng)計(jì)方法,才能不斷提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)交通建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
第三篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
建設(shè)項(xiàng)目 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理體制的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。
基本建設(shè)項(xiàng)目 簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目,指經(jīng)批準(zhǔn)在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算,行政上為獨(dú)立組織形式,實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。通常以一個(gè)企業(yè)、事業(yè)、行政單位作為一個(gè)基建項(xiàng)目?;?xiàng)目一般由設(shè)計(jì)文件規(guī)定的若干個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成,如鋼鐵項(xiàng)目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成,紡織項(xiàng)目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設(shè)計(jì)文件規(guī)定分期建設(shè)的單位,每一期工程作為一個(gè)基建項(xiàng)目。在這種情況下,一個(gè)企、事業(yè)單位不止一個(gè)基建項(xiàng)目。
更新改造項(xiàng)目 指經(jīng)批準(zhǔn)具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件(或項(xiàng)目建議書)的更新改造工程,或更新改造計(jì)劃方案中能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程。更新改造項(xiàng)目是根據(jù)獨(dú)立設(shè)計(jì)文件或能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程確定的,大致相當(dāng)于基本建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程?,F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,更新改造統(tǒng)計(jì)的基層填報(bào)單位是企業(yè)、事業(yè)單位而不是更新改造項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位可以同時(shí)有若干個(gè)更新改造項(xiàng)目。
建設(shè)性質(zhì) 分為新建、擴(kuò)建、改建、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)和單純購(gòu)置?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目情況填寫;更新改造、其他固定資產(chǎn)投資(包括城鎮(zhèn)集體投資)按整個(gè)企、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。
新建 一般指從無(wú)到有、“平地起家”開始建設(shè)的企業(yè)、事業(yè)和行政單位或獨(dú)立工程。有的單位原有的基礎(chǔ)很小,經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也作新建統(tǒng)計(jì)。
擴(kuò)建 指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn),為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(或效益)或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,而增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線、分廠以及同時(shí)進(jìn)行一些更新改造工程建設(shè)的企、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建的教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部、病房)也作擴(kuò)建統(tǒng)計(jì)。
改建 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位,對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施),沒有增建主要生產(chǎn)車間、總廠之下的分廠等,則該企、事業(yè)單位應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)?,F(xiàn)有企、事業(yè)單位為適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要,而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類(如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品等),或原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序(車間)之間能力不平衡,為填平補(bǔ)齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的車間,也應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)。
單純建造生活設(shè)施 指在不擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務(wù)用房的情況下,單純建造職工住宅、托兒所、子弟學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、浴室、食堂等生活福利設(shè)施的企、事業(yè)及行政單位。
遷建 指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)保和生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設(shè)的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設(shè)過程中,不論是維持原來(lái)規(guī)模還是擴(kuò)大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計(jì)。
恢復(fù) 指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢,以后又投資恢復(fù)建設(shè)的單位。不論是按原規(guī)?;謴?fù)還是在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的都按恢復(fù)統(tǒng)計(jì)。尚未建成投產(chǎn)的基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位,因自然災(zāi)害而損壞重建的,仍按原有建設(shè)性質(zhì)劃分。
單純購(gòu)置 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購(gòu)置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具而不進(jìn)行工程建設(shè)的單位。有些單位當(dāng)年雖然只從事一些購(gòu)置活動(dòng),但其設(shè)計(jì)中規(guī)定有建筑安裝活動(dòng),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容來(lái)確定建設(shè)性質(zhì),不得作單純購(gòu)置統(tǒng)計(jì)。
開工時(shí)間 指項(xiàng)目開始建設(shè)的時(shí)間,按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月統(tǒng)計(jì);如果沒有設(shè)計(jì),就以計(jì)劃方案規(guī)定的永久性工程實(shí)際開始施工的年月為準(zhǔn)。
建設(shè)項(xiàng)目永久性工程的開工時(shí)間 一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時(shí)間,作為建筑物組成部分的正式打樁也作開工統(tǒng)計(jì)。
全部建成投產(chǎn)時(shí)間 指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益在報(bào)告期內(nèi)全部建成,經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過試生產(chǎn)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)雙方簽字確認(rèn))正式移交生產(chǎn)或交付使用的時(shí)間。
項(xiàng)目規(guī)模 分為基建大中型、小型、更改限上項(xiàng)目和其他。
基本建設(shè)項(xiàng)目 按大中小項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)確定,一個(gè)項(xiàng)目只能屬于一種類型。大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目,原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?;蚩偼顿Y劃分,沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)的,可按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃表中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的,可以按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?;蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目,按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目,按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分;品種繁多,難以按生產(chǎn)能力劃分的,按全部投資額劃分。
更改限上項(xiàng)目 根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定,能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以上,其他行業(yè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上為更新改造限額以上項(xiàng)目。
其他 指除基本建設(shè)項(xiàng)目、更改限上項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。
建設(shè)階段 指建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告期內(nèi)工程進(jìn)展所處的階段,分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購(gòu)置。
籌建 指在報(bào)告內(nèi)永久性工程尚未正式開工,只是進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、場(chǎng)地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目。
本年正式施工 指在報(bào)告內(nèi)正式進(jìn)行建筑或安裝活動(dòng)的項(xiàng)目,包括本年新開工、以前開工跨入本年繼續(xù)施工、本年全部建成投產(chǎn)及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復(fù)施工的項(xiàng)目。不包括以前已報(bào)全部建成投產(chǎn)、本年尚有遺留工程進(jìn)行收尾的項(xiàng)目和已批準(zhǔn)全部停緩建,但部分工程需要做到一定部位或進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)、生活福利設(shè)施工程的項(xiàng)目。
本年收尾 指以前已全部建成投產(chǎn)或交付使用,但有遺留工程尚未竣工,在報(bào)告內(nèi)進(jìn)行收尾工程的項(xiàng)目。
全部停緩建 指報(bào)告期末經(jīng)批準(zhǔn)并已收到全部停緩建通知的項(xiàng)目,包括報(bào)告期內(nèi)有部分工程需要做到一定部位或倉(cāng)庫(kù)、生活福利設(shè)施工程經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目。
計(jì)劃總投資 指基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位中的建設(shè)工程,按照總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成計(jì)劃(或按設(shè)計(jì)概算或預(yù)算)需要的總投資。沒有總體設(shè)計(jì)的更新改造、其他固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)集體投資單位,分別按年內(nèi)施工工程的計(jì)劃總投資合計(jì)數(shù)填報(bào)。單純購(gòu)置單位應(yīng)填報(bào)單純購(gòu)置的計(jì)劃總投資。計(jì)劃總投資按以下辦法確定填報(bào):
⑴有上級(jí)批準(zhǔn)概(預(yù))算投資或計(jì)劃總投資的,填列上級(jí)批準(zhǔn)數(shù);
⑵無(wú)上級(jí)批準(zhǔn)概(預(yù))算投資或計(jì)劃總投資的,可填列上報(bào)的計(jì)劃總投資數(shù);
⑶前兩者都沒有的,填年內(nèi)施工工程計(jì)劃總投資;
⑷調(diào)整最初設(shè)計(jì)概算,經(jīng)批準(zhǔn)的可調(diào)整計(jì)劃總投資,未經(jīng)批準(zhǔn)的不應(yīng)調(diào)整計(jì)劃總投資。
累計(jì)完成投資 指建設(shè)項(xiàng)目從開始建設(shè)到報(bào)告期止累計(jì)完成的全部投資。包括報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報(bào)廢工程的投資;但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計(jì)投資應(yīng)予以扣除,轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前完成的投資應(yīng)當(dāng)包括。其計(jì)算范圍原則上應(yīng)與“計(jì)劃總投資”指標(biāo)包括的工程內(nèi)容相一致。
實(shí)際需要總投資 指在累計(jì)完成投資額已超過上級(jí)批準(zhǔn)計(jì)劃總投資的情況下,建設(shè)項(xiàng)目按總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成所需的投資。沒有總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,填上報(bào)計(jì)劃總投資或年內(nèi)施工的各項(xiàng)工程全部建成投產(chǎn)計(jì)劃需要的投資。用公式表示為:
實(shí)際需要總投資=累計(jì)完成投資+建完設(shè)計(jì)規(guī)定工程內(nèi)容尚需投資
實(shí)際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標(biāo),包括實(shí)際完成的建筑安裝工程價(jià)值,設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi),以及實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用。不包括沒用到工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等。
⑴建筑工程(建筑工作量)包括:
①各種房屋如廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程;列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程;列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)工程。
②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程,煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程。
③為施工而進(jìn)行的建筑場(chǎng)地的布置、工程地質(zhì)勘探,原有建筑物和障礙物的拆除,平整土地、施工臨時(shí)用水、電、汽、道路工程,以及完工后建筑場(chǎng)地的清理、環(huán)境綠化美化工作等。
④礦井的開鑿,井巷掘進(jìn)延伸,露天礦的剝離,石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。
⑤水利工程,如水庫(kù)、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。
⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。
⑵安裝工程(安裝工作量)包括:
①生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝設(shè)備的裝配和安裝,與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等裝設(shè)工程,附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程,被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。
②為測(cè)定安裝工程質(zhì)量,對(duì)單個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試運(yùn)工作(投料試運(yùn)工作不包括在內(nèi))。
⑶設(shè)備、工具、器具購(gòu)置 指把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng),包括建設(shè)單位或企、事業(yè)單位購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值。新建單位及擴(kuò)建單位的新建車間,按照設(shè)計(jì)或計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具,不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。
⑷其他費(fèi)用 指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過程中發(fā)生的,除上述幾項(xiàng)內(nèi)容以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。
投資額的計(jì)算價(jià)格:
⑴建筑安裝工程投資額一般按預(yù)算價(jià)格計(jì)算。實(shí)行招標(biāo)的工程,按中標(biāo)價(jià)格計(jì)算。凡經(jīng)建設(shè)單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價(jià)差、量差,且經(jīng)建設(shè)銀行同意撥款的,應(yīng)視同修改預(yù)算價(jià)格。建筑安裝工程應(yīng)按修改后的預(yù)算價(jià)格計(jì)算投資完成額。對(duì)于某些工程已進(jìn)入施工但施工圖預(yù)算尚未編出的,可根據(jù)工程進(jìn)度先按設(shè)計(jì)概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預(yù)算綜合價(jià)格計(jì)算,待預(yù)算編出后再進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位議價(jià)購(gòu)料供應(yīng)給施工單位,材料價(jià)差部分未轉(zhuǎn)給施工單位的,建設(shè)單位應(yīng)將這部分價(jià)差包括在建安工程投資中。
⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置投資額一律按實(shí)際價(jià)格,即支出的全部金額計(jì)算。外購(gòu)設(shè)備、工具、器具除設(shè)備本身的價(jià)格外,還應(yīng)包括運(yùn)雜費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等。自制的設(shè)備、工具、器具,按實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)算。利用國(guó)外資金或國(guó)家自有外匯購(gòu)置的國(guó)外設(shè)備、工具、器具、材料以及支付的各種費(fèi)用,按實(shí)際結(jié)算價(jià)格折合人民幣計(jì)算。
⑶其他費(fèi)用一般按財(cái)務(wù)部門實(shí)際支付的金額計(jì)算。
更新改造項(xiàng)目的直接用途 分為增產(chǎn)、節(jié)約能源、其他節(jié)約、增加品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、三廢治理和其他。
增產(chǎn) 指增加工業(yè)以及農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。
節(jié)約能源 指節(jié)約煤、電、油等燃料動(dòng)力的項(xiàng)目,如為了壓縮燃料的消耗而進(jìn)行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節(jié)約用煤而進(jìn)行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進(jìn)行的電加熱設(shè)備改為紅外線技術(shù)工程等。
其他節(jié)約 指節(jié)約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項(xiàng)目和其他節(jié)約項(xiàng)目。
增加品種 指增加產(chǎn)品花色品種的項(xiàng)目。
提高產(chǎn)品質(zhì)量 指提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代的項(xiàng)目。
三廢治理 指各生產(chǎn)企業(yè)為減少和消除環(huán)境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項(xiàng)目。
其他 指除上述各項(xiàng)用途之外的更新改造項(xiàng)目。
資金來(lái)源 指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告內(nèi)收到的可用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的各種資金,包括上年末結(jié)余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。
上年末結(jié)余資金 指上年資金來(lái)源中沒有形成固定資產(chǎn)投資額而結(jié)余的資金,包括尚未用到工程上去的材料價(jià)值、未開始安裝的需要安裝設(shè)備價(jià)值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。該指標(biāo)可根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)科目填列。為反映當(dāng)年資金來(lái)源與當(dāng)年投資完成額之間的關(guān)系,上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負(fù)數(shù),即不能把上年應(yīng)付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負(fù)數(shù)來(lái)處理。
國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金 分為財(cái)政撥款和財(cái)政安排兩部分。包括中央財(cái)政的基本建設(shè)基金(分經(jīng)營(yíng)性基金和非經(jīng)營(yíng)性基金兩部分)、專項(xiàng)支出(如煤代油專項(xiàng)等)、收回再貸、貼息資金,財(cái)政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門簡(jiǎn)易建筑支出、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金;地方財(cái)政中由國(guó)家統(tǒng)籌安排的資金等。
國(guó)內(nèi)貸款 指報(bào)告期內(nèi)固定資產(chǎn)投資單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款,包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等),地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。
銀行貸款指向各商業(yè)銀行、政策性銀行借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款指向除上述銀行之外從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司、金融信托投資公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、融資公司(中心)等。
債券 指企業(yè)(公司)或金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行各種債券,籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金。包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和基本建設(shè)債券。
利用外資 指在報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的境外資金(含設(shè)備、材料、技術(shù)等的折算款)。包括外商直接投資、對(duì)外借款(外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸、外國(guó)銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券和股票)及外商其他投資(包括補(bǔ)償貿(mào)易和加工裝配由外商提供的設(shè)備價(jià)款、國(guó)際租賃)。不包括我國(guó)自有外匯資金,如國(guó)家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和中國(guó)銀行自有資金發(fā)行的外匯貸款等。外資按報(bào)告期的外匯牌價(jià)(中間價(jià))折成人民幣計(jì)算。
外商直接投資指外國(guó)投資商在與中國(guó)企業(yè)(政府)合資、合作或獨(dú)資中以外匯現(xiàn)金、設(shè)備(或?qū)嵨铮⒓夹g(shù)、專利或其他方式投入的資金總量。對(duì)外借款指通過中國(guó)政府(包括中央、各個(gè)部門、地方政府)、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)引進(jìn),最終用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的外國(guó)資金(含設(shè)備、技術(shù)、專利等折算款)。國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議,并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。
自籌資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的,由各地區(qū)、各部門及企事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的預(yù)算外資金,包括中央各部門、各級(jí)地方和企業(yè)、事業(yè)單位的自有資金。
其他資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產(chǎn)投資的資金,包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、無(wú)償捐贈(zèng)的資金及其他單位撥入的資金等。
應(yīng)付投資款 指在報(bào)告內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資的應(yīng)付未付的投資款。包括當(dāng)年應(yīng)付工程款、應(yīng)付器材款、應(yīng)付工資、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、其他應(yīng)付款、應(yīng)交稅金、應(yīng)交基建收入、應(yīng)交投資包干結(jié)余、應(yīng)交能源交通建設(shè)基金、應(yīng)交預(yù)算調(diào)節(jié)基金及其他應(yīng)交款。各項(xiàng)應(yīng)付款指本年的實(shí)際增加數(shù)(或發(fā)生數(shù)),而不是開始建設(shè)以來(lái)的累計(jì)數(shù)。
新增固定資產(chǎn) 指在報(bào)告期內(nèi)交付使用的固定資產(chǎn)價(jià)值,包括建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程投資和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的投資及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用和屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他建設(shè)費(fèi)用。
新增生產(chǎn)能力(或工程效益)指在報(bào)告期內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力(或工程效益)的計(jì)算條件和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力(或工程效益)。新增生產(chǎn)能力(或工程效益)是通過固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力,應(yīng)以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力(或工程效益)的工程為對(duì)象,如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等;當(dāng)工程建成,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收鑒定合格,正式移交投入生產(chǎn)時(shí)作新增生產(chǎn)能力或效益統(tǒng)計(jì)。不包括主體工程雖已建成,但設(shè)備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程,因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程;生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成,采取臨時(shí)措施(如廠房尚未建成,臨時(shí)安裝部分設(shè)備,或缺乏主體配套設(shè)備,臨時(shí)利用代用設(shè)備等)進(jìn)行生產(chǎn),雖能生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品,但不能保持正常生產(chǎn)的工程。
新增生產(chǎn)能力的計(jì)算方法 新增生產(chǎn)能力的數(shù)量,原則上應(yīng)按設(shè)計(jì)(計(jì)劃)能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力指設(shè)計(jì)中規(guī)定的主體工程(或主體設(shè)備)及相應(yīng)配套的輔助工程(或配套設(shè)備)在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力。在建設(shè)過程中需要調(diào)整設(shè)計(jì)能力時(shí),必須經(jīng)原設(shè)計(jì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,才能按批準(zhǔn)修改后的能力計(jì)算。如尚未批準(zhǔn),仍按原設(shè)計(jì)能力計(jì)算,并加以說(shuō)明。無(wú)設(shè)計(jì)(或計(jì)劃)能力的,可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定能力計(jì)算。
建成投產(chǎn)的工程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備已經(jīng)配齊,符合計(jì)算新增生產(chǎn)能力條件的,應(yīng)該按工程的全部設(shè)計(jì)能力計(jì)算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備雖未按設(shè)計(jì)全部配套建成,但保證生產(chǎn)所需的主體設(shè)備、配套設(shè)備、主體工程、附屬工程都已部分完成,形成生產(chǎn)作業(yè)線,經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的,只計(jì)算設(shè)備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程,統(tǒng)計(jì)新增生產(chǎn)能力時(shí),需附有計(jì)算依據(jù),并說(shuō)明工程或主要設(shè)備配齊部分的情況,以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設(shè)備情況。
計(jì)算新增生產(chǎn)能力的幾項(xiàng)具體規(guī)定:
⑴在計(jì)算新增生產(chǎn)能力數(shù)量時(shí),不論建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程在報(bào)告期內(nèi)何時(shí)建成投入生產(chǎn),其新增生產(chǎn)能力都應(yīng)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計(jì)算,而不應(yīng)從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計(jì)算,也不能按照投入生產(chǎn)后實(shí)際達(dá)到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計(jì)算。
⑵以建筑物容積、面積及長(zhǎng)度表示的新增生產(chǎn)能力或效益,如房屋的建筑面積,商業(yè)、糧食部門的倉(cāng)庫(kù)容積,鐵路、公路、電信線路,輸油輸氣管道的長(zhǎng)度等,一律按實(shí)際建成的數(shù)量計(jì)算,不按設(shè)計(jì)規(guī)定的容積、面積、長(zhǎng)度的數(shù)量計(jì)算。
⑶只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力(或工程效益)目錄》上的某種生產(chǎn)能力(或工程效益),不論其是否屬于工程主管部門管理,均應(yīng)按規(guī)定的名稱和計(jì)量單位計(jì)算該工程的新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。
⑷改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目或工程的新增生產(chǎn)能力,如無(wú)設(shè)計(jì)能力資料,可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定的凈增能力計(jì)算,即改、擴(kuò)建后全部生產(chǎn)能力(或可能達(dá)到的年產(chǎn)量)減去改、擴(kuò)建前原有的實(shí)際生產(chǎn)能力(或年產(chǎn)量)后即為改建、擴(kuò)建新增生產(chǎn)能力。
⑸遷建項(xiàng)目一般不計(jì)算新增生產(chǎn)能力,在遷建的同時(shí)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,只計(jì)算增加的生產(chǎn)能力(或工程效益)。
⑹恢復(fù)項(xiàng)目應(yīng)按恢復(fù)重建的全部能力計(jì)算新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。
⑺引進(jìn)項(xiàng)目或工程應(yīng)按合同規(guī)定,在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后才可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。
⑻各類學(xué)校新增學(xué)生席位數(shù),一般應(yīng)按設(shè)計(jì)的學(xué)生席位數(shù)計(jì)算。沒有設(shè)計(jì)席位的,可按教育部門規(guī)定的各類學(xué)校每個(gè)學(xué)生的定額面積,將報(bào)告期內(nèi)交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學(xué)生席位數(shù)。
⑼醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)定的新增病床床位計(jì)算。
⑽聯(lián)合性企業(yè)總表統(tǒng)計(jì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能力(或工程效益),分表分別按不同行業(yè)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力(或工程效益)。
⑾多種生產(chǎn)能力要將設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各種生產(chǎn)能力(或工程效益)填全。
⑿全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計(jì)算新增生產(chǎn)能力。
建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項(xiàng)目或工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)能力(或工程效益),包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力(或工程效益)。建設(shè)規(guī)模應(yīng)按設(shè)計(jì)任務(wù)書或計(jì)劃文件中規(guī)定的全部能力或效益計(jì)算,如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力(設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的,要將主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力分列),鐵路、公路的總長(zhǎng)度,學(xué)校的全部學(xué)生席位,醫(yī)院的全部病床位數(shù)等等。新建項(xiàng)目按全部設(shè)計(jì)能力(或工程效益)計(jì)算。改、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)規(guī)模,按改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)規(guī)定的全部新增加的能力(或工程效益)計(jì)算,不包括改、擴(kuò)建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒有總體設(shè)計(jì)的企業(yè)建設(shè)規(guī)模用本年施工的全部單項(xiàng)工程或更新改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力,即以施工規(guī)模代替。
施工規(guī)模 指在報(bào)告期內(nèi)施工的單項(xiàng)工程(或更新改造項(xiàng)目,下同)的設(shè)計(jì)能力(或工程效益),即全部建設(shè)規(guī)模中在本期正式施工的部分。設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的,要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模分列。施工規(guī)模包括報(bào)告期以前已開工跨入本期繼續(xù)施工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力和報(bào)告期新開工工程的設(shè)計(jì)能力;也包括報(bào)告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報(bào)告期施工后又停緩建的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力。不包括在報(bào)告期以前開工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停緩建的工程,以及報(bào)告期內(nèi)尚未正式開工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)四臺(tái)10萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,在報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)一臺(tái);在報(bào)告期內(nèi)施工的二臺(tái),其中一臺(tái)建成投產(chǎn);還有一臺(tái)沒有開工。則該電廠建設(shè)規(guī)模為40萬(wàn)千瓦,報(bào)告期的施工規(guī)模為20萬(wàn)千瓦。
施工房屋面積 指在報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工、上期開工跨入本期繼續(xù)施工、上期已停建在本期復(fù)工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。
竣工房屋面積 指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工,達(dá)到住人和使用條件,經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格(或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)),可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。
竣工房屋價(jià)值 指在報(bào)告期內(nèi)竣工房屋本身的建造價(jià)值,一般采用結(jié)算價(jià)格,包括竣工房屋在報(bào)告期內(nèi)完成的價(jià)值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價(jià)值。未竣工而轉(zhuǎn)讓給其他單位的房屋建筑工程,出讓單位不計(jì)算竣工價(jià)值,待接受單位繼續(xù)施工并符合竣工條件后,由接受單位計(jì)算其竣工價(jià)值,包括出讓單位在出讓前所完成的價(jià)值。
竣工房屋價(jià)值的計(jì)算方法 按房屋設(shè)計(jì)和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計(jì)算,包括竣工房屋本身的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、房屋、裝修以及水、電、衛(wèi)等附屬工程的建造價(jià)值,也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預(yù)算內(nèi)的設(shè)備(如電梯、通風(fēng)設(shè)備等)的購(gòu)置和安裝費(fèi)用。不包括廠房?jī)?nèi)的工藝設(shè)備、工藝管線的購(gòu)置和安裝,工藝設(shè)備基礎(chǔ)的建造,室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費(fèi)用,辦公及生活用家具等的購(gòu)置費(fèi)用,購(gòu)置土地的費(fèi)用,遷移補(bǔ)償費(fèi)和場(chǎng)地平整的費(fèi)用等
第四篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)
從事統(tǒng)計(jì)工作以來(lái),在工作中我學(xué)到了很多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)生疏的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說(shuō)這個(gè)過程是艱辛而漂亮的。從工作中我所得到和領(lǐng)悟的也很多。這可以說(shuō)對(duì)我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和跨越。所以自已也更珍惜這個(gè)難能可貴的機(jī)會(huì)。我想無(wú)論開始從事何種工作對(duì)我來(lái)說(shuō)都是一種挑戰(zhàn),也是一種磨練。做統(tǒng)計(jì)一年多以來(lái)在工作中不斷的磨練了我的意志,同時(shí)增加了我對(duì)困難的征服欲,實(shí)現(xiàn)了我的人生價(jià)值。我想無(wú)論我做什么都會(huì)干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)的去認(rèn)真完成我的工作。一年中工作總結(jié)如下:
統(tǒng)計(jì)這份工作要求我。(首先)要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個(gè)職業(yè),選擇了這個(gè)崗位,就要全力以赴,盡職盡責(zé)地去完成。(二是)要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待工作。在工作中要嚴(yán)格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計(jì)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)細(xì)致的工作,它的要求很嚴(yán)格,它要求我必須認(rèn)真、細(xì)致。要做到在剛統(tǒng)計(jì)時(shí)與磅房核對(duì)數(shù)字相符,數(shù)字一定要準(zhǔn)確無(wú)誤,做表時(shí)要磅票與表格數(shù)字相符。無(wú)誤的數(shù)據(jù)便于以后的查賬,所以,必須要認(rèn)真,仔細(xì)無(wú)差錯(cuò)。這就要求我們?cè)谧銎渌ぷ鲿r(shí)也是必須用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待工作。(三是)責(zé)任心。工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一種責(zé)任.我們有義務(wù)盡心盡責(zé)的去完成,去負(fù)責(zé).所以工作的好壞,也取決于你對(duì)工作的責(zé)任心.(四是)工作的高效率。對(duì)我來(lái)說(shuō)提高工作的效率就是要多學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中汲取好的可以提高效率的知識(shí),再就是,將問題細(xì)化,在短時(shí)間內(nèi)決定,對(duì)任何事情都要當(dāng)機(jī)立斷,設(shè)定具體時(shí)間安排工作,給自已制定嚴(yán)格的最后期限(五是)保密性。我所從事的統(tǒng)計(jì)具有很大的保密性,保密性就是對(duì)數(shù)據(jù)的保密。在這我也體驗(yàn)了庫(kù)管這份工作,能同時(shí)做兩份工作,對(duì)我說(shuō)是受益非淺。工作雖然很辛勞可是對(duì)我真是個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。從中我體驗(yàn)了工作的性質(zhì),學(xué)到了很多我未曾接觸過的事物和知識(shí)。不足之處也存在很多問題。例如貨物入庫(kù)時(shí)沒有分類擺放、標(biāo)記名稱。環(huán)境衛(wèi)生比較差、庫(kù)容不整潔。新的一年又已來(lái)到。工作還在繼續(xù),但是新的一年自已要求自已要有一個(gè)全新的自我。理清自已的思路,把工作做的更細(xì)致化。
一個(gè)人對(duì)自己的工作假如有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們?cè)鯓右院玫男膽B(tài)去看待這份工作,也就是說(shuō),既然我已經(jīng)選擇了這份工作,我就應(yīng)該義無(wú)反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價(jià)值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責(zé)任感和堅(jiān)忍不拔的敬業(yè)精神,他們天天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績(jī)??上胫灰愀冻隽司蜁?huì)有好的回報(bào)的。
在這一年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個(gè)人的工作任務(wù)在逐步繁重與細(xì)化,工作壓力大也是必然。因?yàn)樵谶@個(gè)物競(jìng)天擇的自然中強(qiáng)者生弱者亡的法則是不變的,假如自我消極、抱怨永遠(yuǎn)會(huì)成為弱者。不良情緒有時(shí)也曾影響過我的工作效率,只是適時(shí)調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點(diǎn)才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來(lái)面對(duì)工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們天天的工作。
從中我也熟悉到。工作時(shí),首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中碰到的困難,正確評(píng)估自己的能力和價(jià)值目標(biāo),并進(jìn)行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對(duì)待工薪應(yīng)有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉(zhuǎn)移注重力,使個(gè)人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移、釋放、調(diào)整,消除緊張與疲憊。時(shí)刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。
這一年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗(yàn),我時(shí)常在想因?yàn)檫@份工作,我有了養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;因?yàn)檫@份工作,我體現(xiàn)了自我的價(jià)值;因?yàn)檫@份工作,我磨練了我的意志。當(dāng)靜下心來(lái)的時(shí)候,我會(huì)反思省悟,與諸多下崗失業(yè)者相比,感激自己有豐實(shí)的薪水;與年邁體弱者相比感激自己有青春與健康;與庸庸碌碌混世者相比感激自己天天充實(shí)的工作著。人們不能猜測(cè)快樂,因?yàn)榭鞓肥瞧蚯蟛坏降模瑢ふ夜ぷ鞯目鞓?,達(dá)到忘我的程度,工作的滿足感就會(huì)出現(xiàn),因?yàn)檫@時(shí)我們已經(jīng)忘記了時(shí)間,也就忘記了憂愁。快樂是因?yàn)槟阕隽丝鞓返墓ぷ?,?dāng)你把工作做好了,你對(duì)自己的行為感到滿足,你就會(huì)快樂。
在明年中,我想我會(huì)把工作做的更細(xì)致、工作效率再進(jìn)一步提高、力爭(zhēng)新年新氣象。
XX統(tǒng)計(jì)局
2014-12-31
第五篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)通知
為了確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)工作。今年,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法制度發(fā)生了重大改革。一是統(tǒng)計(jì)口徑由去年的50萬(wàn)元以上項(xiàng)目單位調(diào)整到500萬(wàn)元以上。二是500萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部納入一套表,實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)。三是新開工項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度,新開工項(xiàng)目必須向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供新開工證明材料(見附件)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,采取有效措施,為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障,確保工作取得成效。
二、明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍和對(duì)象及報(bào)送要求
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固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍為:城鄉(xiāng)計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資(由項(xiàng)目投資單位上報(bào)),房地產(chǎn)開發(fā)投資(由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上報(bào))。統(tǒng)計(jì)對(duì)象是全社會(huì)建造和購(gòu)置新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者。固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分為新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)、單純購(gòu)置等七類。具體包括:基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目、其他投資項(xiàng)目以及集體、私營(yíng)和個(gè)體投資項(xiàng)目。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求為:500萬(wàn)元及以上的1個(gè)投資項(xiàng)目報(bào)送1張報(bào)表,投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由項(xiàng)目單位填報(bào),從項(xiàng)目發(fā)生投資額開始,項(xiàng)目單位要指定專人負(fù)責(zé)報(bào)送報(bào)表,報(bào)表必須由填報(bào)人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項(xiàng)目單位公章,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)一套表運(yùn)行后,項(xiàng)目單位還要在網(wǎng)上直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、明確責(zé)任、相互配合,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作
(一)建立新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記制度。各類投資主體在辦理項(xiàng)目開工建設(shè)程序過程中,在辦理施工許可手續(xù)前,各級(jí)建設(shè)部門應(yīng)引導(dǎo)投資主體,到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記,接受統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。投資主體要在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門的指引下,登錄省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站填寫“新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息表”,進(jìn)行新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記,并打印登記回執(zhí),作為辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可的必要報(bào)件之一。
(二)建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)力度,各地要建立由發(fā)改部門牽頭,住建、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等部門參加的固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究投資統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。
(三)建立固定資產(chǎn)投資部門負(fù)責(zé)制。做好項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作需要各部門密切配合,各級(jí)各部門要做到職責(zé)分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。具體責(zé)任分工如下:
1市發(fā)改委:負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。做好項(xiàng)目信息抄送,將批復(fù)的項(xiàng)目信息按月及時(shí)反饋統(tǒng)計(jì)部門;督促投資主體單位主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送關(guān)系;督促投資主體單位上報(bào)新開工項(xiàng)目證明材料。掌握項(xiàng)目進(jìn)度,分析投資完成進(jìn)度情況。
2市住建委:對(duì)全市建安完成投資以及房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),每月做好項(xiàng)目信息抄送,在向投資主體發(fā)放建筑施工許可證時(shí),必須檢查是否辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),未辦理的不得頒發(fā)施工許可證,同時(shí)負(fù)責(zé)督促本部門所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
3市經(jīng)信委:對(duì)全市工業(yè)完成投資數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),督促工業(yè)投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項(xiàng)目證明材料。
4市國(guó)土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項(xiàng)目情況抄送市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)督促本部門所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
5市環(huán)保局:每月將上月已辦理的環(huán)評(píng)批復(fù)項(xiàng)目情況抄送市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)本部門所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
6市地稅局:加強(qiáng)對(duì)建安營(yíng)業(yè)稅的征收,確保全市建安營(yíng)業(yè)稅增幅不低于全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)增幅。每月需將本月建安營(yíng)業(yè)稅及其增幅詳表報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門。
各地交通、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、商務(wù)、招商、供電等部門(含中央、省、市駐縣單位)負(fù)責(zé)組織和督促本單位及下屬單位投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資報(bào)表的按時(shí)上報(bào),督促投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項(xiàng)目證明材料。
新入庫(kù)項(xiàng)目所需證明材料
①項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容②與施工單位簽訂的施工合同③項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片④項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件⑤項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證⑥項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)文件⑦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告⑧國(guó)有土地使用權(quán)證(或合同)⑨項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)⑩項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。
新入庫(kù)項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有①-⑩項(xiàng),至少上報(bào)①、②、③和④四項(xiàng),①、②、③是必須上報(bào)材料,④如果沒有,說(shuō)明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項(xiàng)代替。
單純購(gòu)置項(xiàng)目入庫(kù)證明材料包括設(shè)備購(gòu)置合同、付款憑證和設(shè)備到位照片,三項(xiàng)齊全后才能申請(qǐng)入庫(kù)。
項(xiàng)目證明材料應(yīng)該每個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目一個(gè)文件,有電子版文件的可以直接使用,沒有電子版的應(yīng)把證明材料原件或復(fù)印件通過掃描或拍照方法形成電子文件,并用照片編輯軟件對(duì)照片文件的大小調(diào)整到800×600像素及以下,然后將此項(xiàng)目的所有電子證明材料復(fù)制到一個(gè)WORD文件中,文件名為:項(xiàng)目編碼DOC。