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      淺析如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作

      時間:2019-05-14 21:32:24下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《淺析如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《淺析如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作》。

      第一篇:淺析如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作

      淺析如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作

      郭柏藩、李素旋

      近幾年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,固定資產(chǎn)投資項目日益增多,投資主體更趨多樣化;與此同時,上級部門對投資數(shù)據(jù)上報的要求也越來越高,投資統(tǒng)計基礎工作難度日益加大。現(xiàn)就針對目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作普遍存在的一些主要問題,如何進一步做好投資統(tǒng)計基礎工作,結(jié)合實際進行淺析。

      一、當前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作普遍存在的問題

      (一)力量與任務的矛盾十分突出

      隨著填報范圍、填報頻率及投資統(tǒng)計對象的大量增加,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計部門工作量成倍增加,而由于歷史原因,特別計劃統(tǒng)計思維的存在,各級政府對統(tǒng)計部門的認識程度還停留在計劃政府時代,對統(tǒng)計部門的重視相對不夠,對市場統(tǒng)計的認識相對不足,導致基層統(tǒng)計隊伍建設相對滯后,統(tǒng)計力量整體相對薄弱,表現(xiàn)有四個方面:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計人員缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員都身兼數(shù)職,有本職工作、中心工作、包村任務等等,統(tǒng)計工作被視作副業(yè),真正從事統(tǒng)計工作的時間并不多;2.企業(yè)統(tǒng)計力量較為薄弱,“輕統(tǒng)計,重財務”的現(xiàn)象普遍存在。一方面,相當一部分統(tǒng)計人員主要由企業(yè)財務人員兼任,缺乏專業(yè)的統(tǒng)計知識;另一方面,由于企業(yè)講求效益,往往由財務人員兼職負責所有報表統(tǒng)計工作,缺乏必要的專業(yè)分工,報表質(zhì)量很難保證;3.基層統(tǒng)計人員素質(zhì)相對較低,法制觀念較為淡薄,月末年底催要報表現(xiàn)象比較普遍,基層工作十分被動;4.基層統(tǒng)計人員穩(wěn)定性較差,工作調(diào)動頻繁,導致上崗人員業(yè)務水平整體較低,工作斷層現(xiàn)象時有發(fā)生?;鶎咏y(tǒng)計力量的相對薄弱,成為當前制約統(tǒng)計工作有效推進和順利發(fā)展的較大障礙,各級部門必須引起高度關注。

      (二)基礎與質(zhì)量的矛盾十分突出

      基礎工作是投資統(tǒng)計的生命線,決定了投資統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量。但當前在信息暢通、基層工作、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等方面卻整體相對薄弱,有待于進一步加強。1.政府職能部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,導致統(tǒng)計部門不能對投資項目提前掌握和進行跟蹤統(tǒng)計,甚至出現(xiàn)部分投資項目漏報的現(xiàn)象,影響了統(tǒng)計工作的及時性和全面性;2.基礎工作缺位現(xiàn)象時有發(fā)生,“源頭”數(shù)據(jù)質(zhì)量控制相對薄弱,基礎建設的長效機制尚未建立,數(shù)據(jù)的準確性和權威性亟待提高。例如,由于企業(yè)機構(gòu)人員不健全,統(tǒng)計人員缺位,導致部分新開工建設項目的前期統(tǒng)計工作很難推進;部分基層統(tǒng)計人員由于法制觀念淡薄,定期上報投資報表的意識較差,甚至視投資報表為份外工作,配合程度低,工作推進較慢,與投資統(tǒng)計相配套的原始記錄、統(tǒng)計臺帳的登記更是寥寥無幾,難以實施規(guī)范化管理,搜集數(shù)字也相對困難。

      (三)是認識與實踐的矛盾十分突出

      由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對投資統(tǒng)計工作不夠重視,在思想認識上存在重考核統(tǒng)計等現(xiàn)象,在實踐中往往導致基層統(tǒng)計人員對該項工作隨意性大,應付了事,使有關決策部門在使用和分析研究有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)時難以銜接。這些單位除了向統(tǒng)計部門報送報表外,還向其他職能部門報送報表,且不同部門之間的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計標準也不盡一致。由于部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)對該指標認識不清、概念不明,導致數(shù)據(jù)打架的現(xiàn)象難免發(fā)生,一定程度上影響了統(tǒng)計法定數(shù)據(jù)的權威性和領導決策。

      (四)是力度和認可度的矛盾十分突出

      統(tǒng)計法是我們統(tǒng)計部門的根本大法,盡管在過去的幾年里各級統(tǒng)計部門作了大量的宣傳和報道,宣傳力度不斷加大,但是在社會上產(chǎn)生的影響卻相對有限。社會對于統(tǒng)計法的了解或者是對于政府統(tǒng)計的“硬”約束仍知之甚少。需要指出的是盡管我們的統(tǒng)計法賦予了我們統(tǒng)計隊伍檢查執(zhí)法的權力,但是,由于受傳統(tǒng)思維的影響,執(zhí)法力度還相對較小,因此,這也在很大程度上影響了統(tǒng)計部門的權威性和社會地位。在我們實施固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的過程中,部分單位出于各種原因拒報或者故意虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)字,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和地方統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計的權威性,造成了社會認可度的下降。上述問題的存在成為制約和影響固定資產(chǎn)統(tǒng)計基礎工作的重要因素,在實踐中值得關注。

      二、問題產(chǎn)生的原因

      (一)基于地方政府政績考核的壓力較大

      全社會固定資產(chǎn)投資指標是考核地方政府政績的一個重要指標,各級政府都相當關注。年初計劃下達,各地圍繞計劃指標層層加碼,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門很難完成,壓力較大。部分地方在政績觀和傳統(tǒng)計劃統(tǒng)計思維的作用下,在數(shù)據(jù)上做文章,盲目追求投資增長的高速度。上報數(shù)據(jù)時對照年初計劃,根據(jù)領導意圖行事,不惜犧牲投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,虛報投資項目和投資額,導致投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。

      (二)基于制度保障機制的缺失

      做好投資統(tǒng)計,非常重要的一條就是要暢通信息渠道,建立有效的保證信息暢通的機制。當前,恰恰是在這個層面統(tǒng)計部門顯得相對較為薄弱。投資統(tǒng)計盡管有很大的特殊性,不像工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)的統(tǒng)計單位那樣具有相對的穩(wěn)定性,大部分投資單位往往是臨時機構(gòu),因此,在統(tǒng)計過程中,基層單位人員不理解,配合程度低,視投資報表為額外負擔,不能積極主動上報報表,對于上述問題,實際上很大程度是由于我們在項目的審批上或者在投資管理的源頭上缺乏了相應的約束機制。如果在項目核批的源頭就確定明確的統(tǒng)計報送機制及項目審批事前、事中以及事后的相互制約機制,那么,事后的跟蹤統(tǒng)計和報表報送也就顯得理所當然和勢在必為。由此可見,制度保障的缺失成為制約投資統(tǒng)計健康發(fā)展又一瓶頸。

      (三)基于現(xiàn)有投資統(tǒng)計指標的可操作性難題

      主要表現(xiàn)為兩個方面:1.投資指標太細,基層工作量大。一張固定資產(chǎn)投資報表,從頭到尾涵蓋了企業(yè)概況、投資額和新增固定資產(chǎn),房屋建筑面積和項目個數(shù),投資資金來源、新增生產(chǎn)能力、利用外資等五十多項指標,房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表還包括銷售情況等,指標近百項,這無疑增加了被調(diào)查單位的負擔,降低了被調(diào)查者對統(tǒng)計工作的配合支持程度;2.固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料來源有限,數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏科學合理的計量依據(jù)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計不象工業(yè)、貿(mào)易業(yè)等有會計報表等完整的資料來源,它的指標來源于設計預算、會計核算、業(yè)務技術核算等,需要投資者和建設者共同完成。而現(xiàn)有單位的原始記錄,統(tǒng)計臺帳不齊全,數(shù)字搜集相對較為困難。部分單位連工程材料預算都沒有,只好按照工程概算和形象進度估計上報,估計數(shù)字準確性無從保障。

      三、完善投資統(tǒng)計基礎工作的幾點對策

      (一)以強化法律意識為出發(fā)點,提高思想認識。

      《統(tǒng)計法》是開展統(tǒng)計工作的法律保障,統(tǒng)一思想認識,是做好投資統(tǒng)計工作的前提。因此要把強化領導、基層統(tǒng)計人員以及統(tǒng)計對象的法律意識作為出發(fā)點,進一步加大統(tǒng)計普法宣傳和執(zhí)法檢查力度,杜

      絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為干擾,廣泛宣傳做好投資統(tǒng)計工作的重要性和必要性,明確目標責任,統(tǒng)一各方面的思想,從而增強各地搞好此項工作的責任感和自覺性。

      (二)以建立長效機制為落腳點,夯實統(tǒng)計基礎。

      我們要鞏固基礎年建設成果,通過建立長效機制把投資統(tǒng)計基礎引入規(guī)范化、制度化管理范疇,從而為考核服務,為發(fā)展服務。對固定資產(chǎn)投資要強化與職能部門的定期溝通和交流,實時了解項目推進情況,同時要繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度,做好項目信息收集、跟蹤、反饋工作,搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,抓好“源頭”統(tǒng)計,確保該統(tǒng)計的項目不重不漏。

      (三)精簡指標體系,嚴格執(zhí)行投資統(tǒng)計制度

      在當前投資統(tǒng)計的基礎上,一方面,要進一步刪除一些不必要的指標,減少基層企業(yè)統(tǒng)計指標填報量,同時通過強化政府統(tǒng)計部門科學推算的功能和手段,以滿足社會對統(tǒng)計信息的多樣化需求。另一方面,要加大投資統(tǒng)計報表制度的執(zhí)行檢查力度,嚴格按照投資統(tǒng)計的口徑、方法、制度要求,嚴把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關。1.實際完成投資額必須堅持按“工作量”統(tǒng)計的原則,以貨幣表示的工作量進行統(tǒng)計。尚未用到工程實體的建筑材料、工程預付款和沒有進行安裝的設備等,均不得納入統(tǒng)計范圍,更不能用計劃進度或財務支出數(shù)代替工作量;2.嚴把投資價格計算依據(jù)關,杜絕高估投資價值。對于建筑安裝工程必須按預算價格計算,不得按照市價或?qū)嶋H財務支出計算;對于實行招標的工程,嚴格按照中標價格計算;對于某些工程已進入施工但施工圖預算尚未編出的,統(tǒng)計報表可根據(jù)工程進度先按設計概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預算綜合價格計算,待預算編出后再進行調(diào)整;設備、工具、器具的價格,應按實際支出的全部資金(除設備本身的價格外,還包括運雜費、倉庫保管費等)計算。自制的設備、工具、器具按實際發(fā)生的全部支出計算;其他費用的價格按財務部門實際支付的金額計算,不得按照工程概算價格計算。3.要建立項目連續(xù)統(tǒng)計制度,以項目開工至竣工期作為統(tǒng)計周期,一旦開工,就必須連續(xù)統(tǒng)計,一旦竣工,就不得再列入統(tǒng)計;4.必須確立以項目建設單位為第一責任人的報表報送機制,基層表必須由項目建設單位填報,并應加蓋項目單位公章,單位負責人、填報人簽字?;鶎颖碇懈黝惙纸M指標沒有填列完整的,必須由項目單位的統(tǒng)計人員補報,統(tǒng)計部門不得代填或估報。

      (五)以整合數(shù)據(jù)資源為突破點,提高工作效率。

      當前條塊分割、互不相干的信息化現(xiàn)狀,嚴重制約了投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的進一步開發(fā)利用,因此要理順政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的關系,合理配置資源,整合和利用好部門、行業(yè)和社會組織的各項統(tǒng)計信息資源,建立信息共享平臺,最大限度地減輕基層負擔,提高統(tǒng)計工作效率和社會公信度;建立政府內(nèi)部不同部門之間的協(xié)作機制,明確責任分工,完善部門統(tǒng)計信息報送機制,形成縣級有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)投資統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡。

      第二篇:強化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作之我見

      強化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作之我見

      基礎工作是一切工作的根基,任何行業(yè)都離不開基礎工作,統(tǒng)計工作也如同此道。統(tǒng)計基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是統(tǒng)計實現(xiàn)科學發(fā)展的根基,其對整個統(tǒng)計工作具有非常重要的影響。為了保障統(tǒng)計資料的真實可靠、準確完整,切實發(fā)揮統(tǒng)計在服務科學發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)結(jié)合實際,圍繞固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作中普遍存在的一些主要問題,就如何強化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作進行淺析。

      一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作中存在的問題

      1、源頭基礎工作薄弱,數(shù)據(jù)缺乏有力依據(jù)。統(tǒng)計基礎工作是做好統(tǒng)計工作的前提,是投資統(tǒng)計的生命線,它直接影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。特別是統(tǒng)計對象的原始數(shù)據(jù)、原始臺帳,直接關系著數(shù)據(jù)來源和出處,如果基礎工作不扎實,勢必造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的降低,嚴重制約著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確程度。雖然,統(tǒng)計部門由上至下一直強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題,但在源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等方面還很難盡善盡美。首先,統(tǒng)計對象難以掌握,由于基層投資項目流動性大,管理部門多,信息分散,項目搜集整理難度比較大。其次,統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)不過硬,基礎工作缺位現(xiàn)象時有發(fā)生,源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制還很薄弱。尤其是一些新開工建設項目,大多是由新成立的企業(yè)完成;新企業(yè)剛開始運轉(zhuǎn)時,機構(gòu)人員配備不健全,盡管項目 的進度在正常推進,但投資數(shù)據(jù)很難取得,企業(yè)投資統(tǒng)計人員更是無法落實。同時,原始記錄,統(tǒng)計臺帳不齊全,難以實施規(guī)范化管理,搜集數(shù)字比較困難。由于沒有原始記錄,上報數(shù)據(jù)時就只能進行粗略的預計和估算,這樣就導致了企業(yè)的實際數(shù)與上報數(shù)有出入,使源頭的數(shù)據(jù)質(zhì)量難以控制。

      2、基層人員專業(yè)知識缺乏,指標填報不規(guī)范。由于部分企業(yè)未指定專人填報或填報人員缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識,對投資統(tǒng)計指標概念、含義、口徑、方法等不理解,隨意填報統(tǒng)計報表,造成一些指標數(shù)據(jù)偏離實際。主要體現(xiàn)在:一些項目不按照實際批復(備案)文件中的計劃總投資進行填報;多數(shù)項目直接將資金來源全部填入自籌資金,造成投資中自籌資金比重過高,不能準確反映國內(nèi)貸款、利用外資等資金的實際使用情況;一些新建項目沒有按照實際發(fā)生的建設用地費用進行填報;沒有按照實際填報建筑工程、安裝工程、設備工器具購臵和其他投資等指標,造成建筑安裝工程和設備投資比例失衡,增速失衡;部分項目應有房屋施工面積,卻未如實填報房屋施工面積。

      3、依法統(tǒng)計意識不強,導致部分數(shù)據(jù)失真?!督y(tǒng)計法》是規(guī)范和保障政府及有關部門組織實施的統(tǒng)計活動有序進行,保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性的根本大法,盡管在過去的幾年里各級統(tǒng)計部門作了大量的宣傳和報道,宣傳力度不斷加大,但是在社會上產(chǎn)生的影響卻相 對有限。社會對于《統(tǒng)計法》的了解或者是對于政府統(tǒng)計的“硬”約束仍知之甚少。盡管《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計隊伍檢查執(zhí)法的權力,但是,由于受傳統(tǒng)思維的影響,執(zhí)法力度還相對較小,因此,這也在很大程度上影響了統(tǒng)計部門的權威性和社會地位。在實施固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的過程中,部分單位由于依法統(tǒng)計意識淡薄,出于各種原因拒報或者故意虛報、瞞報投資統(tǒng)計數(shù)字,導致投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,造成了社會認可度的下降。

      二、強化投資統(tǒng)計基礎工作的幾點建議

      近年來,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快以及區(qū)域經(jīng)濟考核力度的加大,固定資產(chǎn)投資越來越受到各級領導和社會各界的關注。由于形勢的發(fā)展,對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作提出了更高的要求,固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作也面臨著許多新的挑戰(zhàn)。因此,如何強化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基礎工作,準確反映區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資的全貌,為政府制定科學的發(fā)展規(guī)劃,確定準確的宏觀決策提供依據(jù)顯得尤為重要。

      1、加強統(tǒng)計資料管理,規(guī)范源頭投資統(tǒng)計基礎工作。一是統(tǒng)計部門要建立每一個投資項目統(tǒng)計臺帳,臺帳記錄應包括:項目名稱、投資單位、承建單位、法人代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、建設地點、合同開工竣工時間,計劃總投資,投資完成額、土地及設備購臵費用、工程形象進度、發(fā)改委項目批文等基本情況及有關原始資料復印件;二是統(tǒng)計部門必 須指導各投資建設單位對在統(tǒng)的投資項目建立完整的原始資料臺帳,原始資料主要包括:發(fā)改委的立項(備案)批文、項目施工許可、環(huán)評報告、土建工程施工合同、設備安裝合同(設備購臵發(fā)票)、土地轉(zhuǎn)讓或劃拔合同和投資統(tǒng)計月報表等資料原件或復印件。

      2、加強培訓、指導及審核,提高投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是統(tǒng)計部門要針對投資項目單位的易變動性,針對薄弱環(huán)節(jié)擬定培訓計劃,采取有效方式加強對街道、鎮(zhèn)、園和基層投資統(tǒng)計人員的專業(yè)知識、統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓,從而全面提升基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),夯實基層基礎,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。同時,投資建設單位應根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,配備投資統(tǒng)計人員,并定時組織統(tǒng)計人員參加業(yè)務技能培訓,取得統(tǒng)計從業(yè)資格;二是統(tǒng)計部門要堅持從源頭抓起,從基層表抓起,嚴格按照投資報表制度,指導企業(yè)實事求是的填報報表;對上報的基層報表要嚴格把關,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時指導工作、及時解決問題,把差錯消滅在源頭。努力做到報表規(guī)范化、數(shù)據(jù)真實化,切實提高投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      3、加強統(tǒng)計法制宣傳,營造良好投資統(tǒng)計工作氛圍。一是結(jié)合統(tǒng)計工作實際,在搞好投資統(tǒng)計業(yè)務培訓的同時,深入開展統(tǒng)計法制宣傳,要充分利用各種新聞媒體,采取多種行之有效的形式,既要開展面向廣大統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法 制宣傳教育活動,又要開展面向統(tǒng)計部門內(nèi)部和基層企業(yè)的宣傳教育活動;二是統(tǒng)計部門自身必須增強貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)的自覺性和堅定性,努力提高專業(yè)水平和業(yè)務能力,切實貫徹“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,堅決做到應統(tǒng)盡統(tǒng),核實瞞報、虛報,查處遲報、拒報,敢于負責,排除干擾,努力營造一個自覺、真實、及時報送統(tǒng)計資料的良好氛圍。

      4、強化統(tǒng)計內(nèi)部管理,提升投資統(tǒng)計工作能力。統(tǒng)計部門的專業(yè)統(tǒng)計人員要提高思想認識,準確研判形勢,加強自身建設,強化內(nèi)部管理,依法統(tǒng)計,透明統(tǒng)計。一是牢牢把好新增投資項目入庫關,不得敷衍,不得姑息;加強對投資項目的統(tǒng)計檢查,對項目進行實地核查,發(fā)現(xiàn)問題應及時予以糾正,未正式開工而上報的項目,一律停止上報并從項目庫中剔除;二是積極與涉及項目的主管部門、主管單位溝通,加強聯(lián)系,互通信息,強化審核;做好對新增項目的跟蹤調(diào)查,深入調(diào)研,隨時掌控項目進展情況;三是提高統(tǒng)計服務水平,及時提供準確可靠的統(tǒng)計信息,為領導決策提供依據(jù),真正起到了參謀助手的作用,努力在做實投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)中體現(xiàn)新作為。

      第三篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標

      固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計指標

      建設項目 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理體制的規(guī)定,建設項目分為基本建設項目和更新改造項目。

      基本建設項目 簡稱基建項目,指經(jīng)批準在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)進行建設,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算,行政上為獨立組織形式,實行統(tǒng)一管理的基本建設單位。通常以一個企業(yè)、事業(yè)、行政單位作為一個基建項目?;椖恳话阌稍O計文件規(guī)定的若干個有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成,如鋼鐵項目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成,紡織項目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設計文件規(guī)定分期建設的單位,每一期工程作為一個基建項目。在這種情況下,一個企、事業(yè)單位不止一個基建項目。

      更新改造項目 指經(jīng)批準具有獨立設計文件(或項目建議書)的更新改造工程,或更新改造計劃方案中能獨立發(fā)揮效益的工程。更新改造項目是根據(jù)獨立設計文件或能獨立發(fā)揮效益的工程確定的,大致相當于基本建設項目中的單項工程?,F(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定,更新改造統(tǒng)計的基層填報單位是企業(yè)、事業(yè)單位而不是更新改造項目。一個企業(yè)、事業(yè)單位可以同時有若干個更新改造項目。

      建設性質(zhì) 分為新建、擴建、改建、單純建造生活設施、遷建、恢復和單純購置?;窘ㄔO項目根據(jù)整個項目情況填寫;更新改造、其他固定資產(chǎn)投資(包括城鎮(zhèn)集體投資)按整個企、事業(yè)單位的建設情況確定建設性質(zhì)。

      新建 一般指從無到有、“平地起家”開始建設的企業(yè)、事業(yè)和行政單位或獨立工程。有的單位原有的基礎很小,經(jīng)過建設后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的也作新建統(tǒng)計。

      擴建 指在廠內(nèi)或其他地點,為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(或效益)或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,而增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立的生產(chǎn)線、分廠以及同時進行一些更新改造工程建設的企、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務用房(如學校增建的教學用房、醫(yī)院增建門診部、病房)也作擴建統(tǒng)計。

      改建 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位,對原有設施進行技術改造或更新(包括相應配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設施),沒有增建主要生產(chǎn)車間、總廠之下的分廠等,則該企、事業(yè)單位應作改建統(tǒng)計?,F(xiàn)有企、事業(yè)單位為適應市場變化的需要,而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類(如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品等),或原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序(車間)之間能力不平衡,為填平補齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設計能力的車間,也應作改建統(tǒng)計。

      單純建造生活設施 指在不擴建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務用房的情況下,單純建造職工住宅、托兒所、子弟學校、醫(yī)務室、浴室、食堂等生活福利設施的企、事業(yè)及行政單位。

      遷建 指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)保和生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設過程中,不論是維持原來規(guī)模還是擴大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計。

      恢復 指因自然災害、戰(zhàn)爭等原因,使原有固定資產(chǎn)全部或部分報廢,以后又投資恢復建設的單位。不論是按原規(guī)?;謴瓦€是在恢復的同時進行擴建的都按恢復統(tǒng)計。尚未建成投產(chǎn)的基本建設項目或企、事業(yè)單位,因自然災害而損壞重建的,仍按原有建設性質(zhì)劃分。

      單純購置 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購置不需要安裝的設備、工具、器具而不進行工程建設的單位。有些單位當年雖然只從事一些購置活動,但其設計中規(guī)定有建筑安裝活動,應根據(jù)設計文件的內(nèi)容來確定建設性質(zhì),不得作單純購置統(tǒng)計。

      開工時間 指項目開始建設的時間,按建設項目設計文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月統(tǒng)計;如果沒有設計,就以計劃方案規(guī)定的永久性工程實際開始施工的年月為準。

      建設項目永久性工程的開工時間 一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時間,作為建筑物組成部分的正式打樁也作開工統(tǒng)計。

      全部建成投產(chǎn)時間 指建設項目按計劃規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益在報告期內(nèi)全部建成,經(jīng)驗收合格或達到竣工驗收標準(引進項目應按合同規(guī)定經(jīng)過試生產(chǎn)考核達到驗收標準,經(jīng)雙方簽字確認)正式移交生產(chǎn)或交付使用的時間。

      項目規(guī)模 分為基建大中型、小型、更改限上項目和其他。

      基本建設項目 按大中小項目的標準確定,一個項目只能屬于一種類型。大中型項目和小型項目,原則上應按照上級批準的設計任務書或初步設計所確定的總規(guī)?;蚩偼顿Y劃分,沒有正式批準設計任務書或初步設計的,可按國家或省、自治區(qū)、直轄市固定資產(chǎn)投資計劃表中所列的總規(guī)?;蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的,可以按本年計劃施工工程的建設總規(guī)?;蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項目,按產(chǎn)品的設計能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項目,按其主要產(chǎn)品的設計能力劃分;品種繁多,難以按生產(chǎn)能力劃分的,按全部投資額劃分。

      更改限上項目 根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定,能源、交通、原材料工業(yè)項目計劃總投資5000萬元以上,其他行業(yè)項目3000萬元以上為更新改造限額以上項目。

      其他 指除基本建設項目、更改限上項目以外的項目。

      建設階段 指建設項目報告期內(nèi)工程進展所處的階段,分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購置。

      籌建 指在報告內(nèi)永久性工程尚未正式開工,只是進行勘察設計、征地拆遷、場地平整等為建設做準備工作的項目。

      本年正式施工 指在報告內(nèi)正式進行建筑或安裝活動的項目,包括本年新開工、以前開工跨入本年繼續(xù)施工、本年全部建成投產(chǎn)及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復施工的項目。不包括以前已報全部建成投產(chǎn)、本年尚有遺留工程進行收尾的項目和已批準全部停緩建,但部分工程需要做到一定部位或進行倉庫、生活福利設施工程的項目。

      本年收尾 指以前已全部建成投產(chǎn)或交付使用,但有遺留工程尚未竣工,在報告內(nèi)進行收尾工程的項目。

      全部停緩建 指報告期末經(jīng)批準并已收到全部停緩建通知的項目,包括報告期內(nèi)有部分工程需要做到一定部位或倉庫、生活福利設施工程經(jīng)上級批準本年繼續(xù)施工的項目。

      計劃總投資 指基本建設項目或企、事業(yè)單位中的建設工程,按照總體設計規(guī)定的內(nèi)容全部建成計劃(或按設計概算或預算)需要的總投資。沒有總體設計的更新改造、其他固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)集體投資單位,分別按年內(nèi)施工工程的計劃總投資合計數(shù)填報。單純購置單位應填報單純購置的計劃總投資。計劃總投資按以下辦法確定填報:

      ⑴有上級批準概(預)算投資或計劃總投資的,填列上級批準數(shù);

      ⑵無上級批準概(預)算投資或計劃總投資的,可填列上報的計劃總投資數(shù);

      ⑶前兩者都沒有的,填年內(nèi)施工工程計劃總投資;

      ⑷調(diào)整最初設計概算,經(jīng)批準的可調(diào)整計劃總投資,未經(jīng)批準的不應調(diào)整計劃總投資。

      累計完成投資 指建設項目從開始建設到報告期止累計完成的全部投資。包括報告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報廢工程的投資;但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計投資應予以扣除,轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前完成的投資應當包括。其計算范圍原則上應與“計劃總投資”指標包括的工程內(nèi)容相一致。

      實際需要總投資 指在累計完成投資額已超過上級批準計劃總投資的情況下,建設項目按總體設計規(guī)定的內(nèi)容全部建成所需的投資。沒有總體設計的建設項目,填上報計劃總投資或年內(nèi)施工的各項工程全部建成投產(chǎn)計劃需要的投資。用公式表示為:

      實際需要總投資=累計完成投資+建完設計規(guī)定工程內(nèi)容尚需投資

      實際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標,包括實際完成的建筑安裝工程價值,設備、工具、器具的購置費,以及實際發(fā)生的其他費用。不包括沒用到工程實體的建筑材料、工程預付款和沒有進行安裝的需要安裝的設備等。

      ⑴建筑工程(建筑工作量)包括:

      ①各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程;列入房屋工程預算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風、照明、煤氣等設備的價值及裝設油飾工程;列入建筑工程預算內(nèi)的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜、導線的敷設工程。

      ②設備基礎、支柱、操作平臺、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程,煉焦爐、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程。

      ③為施工而進行的建筑場地的布置、工程地質(zhì)勘探,原有建筑物和障礙物的拆除,平整土地、施工臨時用水、電、汽、道路工程,以及完工后建筑場地的清理、環(huán)境綠化美化工作等。

      ④礦井的開鑿,井巷掘進延伸,露天礦的剝離,石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。

      ⑤水利工程,如水庫、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。

      ⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

      ⑵安裝工程(安裝工作量)包括:

      ①生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝設備的裝配和安裝,與設備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設工程,附屬于被安裝設備的管線敷設工程,被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

      ②為測定安裝工程質(zhì)量,對單個設備、系統(tǒng)設備進行單機試運、系統(tǒng)聯(lián)動無負荷試運工作(投料試運工作不包括在內(nèi))。

      ⑶設備、工具、器具購置 指把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的購置活動,包括建設單位或企、事業(yè)單位購置或自制達到固定資產(chǎn)標準的設備、工具、器具的價值。新建單位及擴建單位的新建車間,按照設計或計劃要求購置或自制的全部設備、工具、器具,不論是否達到固定資產(chǎn)標準均計入“設備、工具、器具購置”中。

      ⑷其他費用 指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的,除上述幾項內(nèi)容以外的各種應攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費用。

      投資額的計算價格:

      ⑴建筑安裝工程投資額一般按預算價格計算。實行招標的工程,按中標價格計算。凡經(jīng)建設單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價差、量差,且經(jīng)建設銀行同意撥款的,應視同修改預算價格。建筑安裝工程應按修改后的預算價格計算投資完成額。對于某些工程已進入施工但施工圖預算尚未編出的,可根據(jù)工程進度先按設計概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預算綜合價格計算,待預算編出后再進行調(diào)整。建設單位議價購料供應給施工單位,材料價差部分未轉(zhuǎn)給施工單位的,建設單位應將這部分價差包括在建安工程投資中。

      ⑵設備、工具、器具購置投資額一律按實際價格,即支出的全部金額計算。外購設備、工具、器具除設備本身的價格外,還應包括運雜費、倉庫保管費等。自制的設備、工具、器具,按實際發(fā)生的全部支出計算。利用國外資金或國家自有外匯購置的國外設備、工具、器具、材料以及支付的各種費用,按實際結(jié)算價格折合人民幣計算。

      ⑶其他費用一般按財務部門實際支付的金額計算。

      更新改造項目的直接用途 分為增產(chǎn)、節(jié)約能源、其他節(jié)約、增加品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、三廢治理和其他。

      增產(chǎn) 指增加工業(yè)以及農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建設項目。

      節(jié)約能源 指節(jié)約煤、電、油等燃料動力的項目,如為了壓縮燃料的消耗而進行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節(jié)約用煤而進行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進行的電加熱設備改為紅外線技術工程等。

      其他節(jié)約 指節(jié)約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項目和其他節(jié)約項目。

      增加品種 指增加產(chǎn)品花色品種的項目。

      提高產(chǎn)品質(zhì)量 指提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進產(chǎn)品升級換代的項目。

      三廢治理 指各生產(chǎn)企業(yè)為減少和消除環(huán)境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項目。

      其他 指除上述各項用途之外的更新改造項目。

      資金來源 指固定資產(chǎn)投資單位在報告內(nèi)收到的可用于固定資產(chǎn)建造和購置的各種資金,包括上年末結(jié)余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。

      上年末結(jié)余資金 指上年資金來源中沒有形成固定資產(chǎn)投資額而結(jié)余的資金,包括尚未用到工程上去的材料價值、未開始安裝的需要安裝設備價值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。該指標可根據(jù)財務有關科目填列。為反映當年資金來源與當年投資完成額之間的關系,上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負數(shù),即不能把上年應付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負數(shù)來處理。

      國家預算內(nèi)資金 分為財政撥款和財政安排兩部分。包括中央財政的基本建設基金(分經(jīng)營性基金和非經(jīng)營性基金兩部分)、專項支出(如煤代油專項等)、收回再貸、貼息資金,財政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門簡易建筑支出、不發(fā)達地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金;地方財政中由國家統(tǒng)籌安排的資金等。

      國內(nèi)貸款 指報告期內(nèi)固定資產(chǎn)投資單位向銀行及非銀行金融機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款,包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等),地方財政專項資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

      銀行貸款指向各商業(yè)銀行、政策性銀行借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項貸款。非銀行金融機構(gòu)貸款指向除上述銀行之外從事金融業(yè)務的機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項貸款。非銀行金融機構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險公司、金融信托投資公司、證券公司、財務公司、金融租賃公司、融資公司(中心)等。

      債券 指企業(yè)(公司)或金融機構(gòu)通過發(fā)行各種債券,籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金。包括由銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點企業(yè)債券和基本建設債券。

      利用外資 指在報告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)建造和購置的境外資金(含設備、材料、技術等的折算款)。包括外商直接投資、對外借款(外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券和股票)及外商其他投資(包括補償貿(mào)易和加工裝配由外商提供的設備價款、國際租賃)。不包括我國自有外匯資金,如國家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和中國銀行自有資金發(fā)行的外匯貸款等。外資按報告期的外匯牌價(中間價)折成人民幣計算。

      外商直接投資指外國投資商在與中國企業(yè)(政府)合資、合作或獨資中以外匯現(xiàn)金、設備(或?qū)嵨铮?、技術、專利或其他方式投入的資金總量。對外借款指通過中國政府(包括中央、各個部門、地方政府)、銀行或非銀行金融機構(gòu)等中介機構(gòu)引進,最終用于固定資產(chǎn)投資項目建設的外國資金(含設備、技術、專利等折算款)。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協(xié)議,并負責償還本息的國外貸款。

      自籌資金 指在報告期內(nèi)收到的,由各地區(qū)、各部門及企事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的預算外資金,包括中央各部門、各級地方和企業(yè)、事業(yè)單位的自有資金。

      其他資金 指在報告期內(nèi)收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產(chǎn)投資的資金,包括社會集資、個人資金、無償捐贈的資金及其他單位撥入的資金等。

      應付投資款 指在報告內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資的應付未付的投資款。包括當年應付工程款、應付器材款、應付工資、應付有償調(diào)入器材及工程款、其他應付款、應交稅金、應交基建收入、應交投資包干結(jié)余、應交能源交通建設基金、應交預算調(diào)節(jié)基金及其他應交款。各項應付款指本年的實際增加數(shù)(或發(fā)生數(shù)),而不是開始建設以來的累計數(shù)。

      新增固定資產(chǎn) 指在報告期內(nèi)交付使用的固定資產(chǎn)價值,包括建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程投資和達到固定資產(chǎn)標準的設備、工具、器具的投資及有關應攤?cè)氲馁M用和屬于增加固定資產(chǎn)價值的其他建設費用。

      新增生產(chǎn)能力(或工程效益)指在報告期內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力(或工程效益)的計算條件和標準,實際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力(或工程效益)。新增生產(chǎn)能力(或工程效益)是通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設計能力,應以能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力(或工程效益)的工程為對象,如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等;當工程建成,經(jīng)有關部門驗收鑒定合格,正式移交投入生產(chǎn)時作新增生產(chǎn)能力或效益統(tǒng)計。不包括主體工程雖已建成,但設備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程,因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程;生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成,采取臨時措施(如廠房尚未建成,臨時安裝部分設備,或缺乏主體配套設備,臨時利用代用設備等)進行生產(chǎn),雖能生產(chǎn)設計規(guī)定的產(chǎn)品,但不能保持正常生產(chǎn)的工程。

      新增生產(chǎn)能力的計算方法 新增生產(chǎn)能力的數(shù)量,原則上應按設計(計劃)能力計算。設計能力指設計中規(guī)定的主體工程(或主體設備)及相應配套的輔助工程(或配套設備)在正常情況下能夠達到的生產(chǎn)能力。在建設過程中需要調(diào)整設計能力時,必須經(jīng)原設計管理機關批準后,才能按批準修改后的能力計算。如尚未批準,仍按原設計能力計算,并加以說明。無設計(或計劃)能力的,可根據(jù)驗收時鑒定能力計算。

      建成投產(chǎn)的工程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設備已經(jīng)配齊,符合計算新增生產(chǎn)能力條件的,應該按工程的全部設計能力計算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設備雖未按設計全部配套建成,但保證生產(chǎn)所需的主體設備、配套設備、主體工程、附屬工程都已部分完成,形成生產(chǎn)作業(yè)線,經(jīng)負荷試運轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的,只計算設備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程,統(tǒng)計新增生產(chǎn)能力時,需附有計算依據(jù),并說明工程或主要設備配齊部分的情況,以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設備情況。

      計算新增生產(chǎn)能力的幾項具體規(guī)定:

      ⑴在計算新增生產(chǎn)能力數(shù)量時,不論建設項目或單項工程在報告期內(nèi)何時建成投入生產(chǎn),其新增生產(chǎn)能力都應按設計文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計算,而不應從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計算,也不能按照投入生產(chǎn)后實際達到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計算。

      ⑵以建筑物容積、面積及長度表示的新增生產(chǎn)能力或效益,如房屋的建筑面積,商業(yè)、糧食部門的倉庫容積,鐵路、公路、電信線路,輸油輸氣管道的長度等,一律按實際建成的數(shù)量計算,不按設計規(guī)定的容積、面積、長度的數(shù)量計算。

      ⑶只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力(或工程效益)目錄》上的某種生產(chǎn)能力(或工程效益),不論其是否屬于工程主管部門管理,均應按規(guī)定的名稱和計量單位計算該工程的新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      ⑷改建、擴建的項目或工程的新增生產(chǎn)能力,如無設計能力資料,可根據(jù)驗收時鑒定的凈增能力計算,即改、擴建后全部生產(chǎn)能力(或可能達到的年產(chǎn)量)減去改、擴建前原有的實際生產(chǎn)能力(或年產(chǎn)量)后即為改建、擴建新增生產(chǎn)能力。

      ⑸遷建項目一般不計算新增生產(chǎn)能力,在遷建的同時擴大建設規(guī)模的,只計算增加的生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      ⑹恢復項目應按恢復重建的全部能力計算新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      ⑺引進項目或工程應按合同規(guī)定,在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過考核達到驗收標準,并經(jīng)雙方簽字確認后才可計算新增生產(chǎn)能力。

      ⑻各類學校新增學生席位數(shù),一般應按設計的學生席位數(shù)計算。沒有設計席位的,可按教育部門規(guī)定的各類學校每個學生的定額面積,將報告期內(nèi)交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學生席位數(shù)。

      ⑼醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設計規(guī)定的新增病床床位計算。

      ⑽聯(lián)合性企業(yè)總表統(tǒng)計整個企業(yè)的生產(chǎn)能力(或工程效益),分表分別按不同行業(yè)統(tǒng)計生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      ⑾多種生產(chǎn)能力要將設計文件規(guī)定的各種生產(chǎn)能力(或工程效益)填全。

      ⑿全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計算新增生產(chǎn)能力。

      建設規(guī)模 指建設項目或工程設計文件中規(guī)定的全部設計能力(或工程效益),包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力(或工程效益)。建設規(guī)模應按設計任務書或計劃文件中規(guī)定的全部能力或效益計算,如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力(設計規(guī)定有多種產(chǎn)品的,要將主要產(chǎn)品的設計能力分列),鐵路、公路的總長度,學校的全部學生席位,醫(yī)院的全部病床位數(shù)等等。新建項目按全部設計能力(或工程效益)計算。改、擴建基本建設項目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設規(guī)模,按改、擴建設計規(guī)定的全部新增加的能力(或工程效益)計算,不包括改、擴建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒有總體設計的企業(yè)建設規(guī)模用本年施工的全部單項工程或更新改造項目的設計能力,即以施工規(guī)模代替。

      施工規(guī)模 指在報告期內(nèi)施工的單項工程(或更新改造項目,下同)的設計能力(或工程效益),即全部建設規(guī)模中在本期正式施工的部分。設計規(guī)定有多種產(chǎn)品的,要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模分列。施工規(guī)模包括報告期以前已開工跨入本期繼續(xù)施工的單項工程的設計能力和報告期新開工工程的設計能力;也包括報告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報告期施工后又停緩建的單項工程設計能力。不包括在報告期以前開工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停緩建的工程,以及報告期內(nèi)尚未正式開工的單項工程的設計能力。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準建設四臺10萬千瓦發(fā)電機組,在報告期以前已建成投產(chǎn)一臺;在報告期內(nèi)施工的二臺,其中一臺建成投產(chǎn);還有一臺沒有開工。則該電廠建設規(guī)模為40萬千瓦,報告期的施工規(guī)模為20萬千瓦。

      施工房屋面積 指在報告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工、上期開工跨入本期繼續(xù)施工、上期已停建在本期復工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。

      竣工房屋面積 指在報告期內(nèi)房屋建筑按照設計要求已全部完工,達到住人和使用條件,經(jīng)驗收鑒定合格(或達到竣工驗收標準),可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。

      竣工房屋價值 指在報告期內(nèi)竣工房屋本身的建造價值,一般采用結(jié)算價格,包括竣工房屋在報告期內(nèi)完成的價值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價值。未竣工而轉(zhuǎn)讓給其他單位的房屋建筑工程,出讓單位不計算竣工價值,待接受單位繼續(xù)施工并符合竣工條件后,由接受單位計算其竣工價值,包括出讓單位在出讓前所完成的價值。

      竣工房屋價值的計算方法 按房屋設計和預算規(guī)定的內(nèi)容計算,包括竣工房屋本身的基礎、結(jié)構(gòu)、房屋、裝修以及水、電、衛(wèi)等附屬工程的建造價值,也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預算內(nèi)的設備(如電梯、通風設備等)的購置和安裝費用。不包括廠房內(nèi)的工藝設備、工藝管線的購置和安裝,工藝設備基礎的建造,室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費用,辦公及生活用家具等的購置費用,購置土地的費用,遷移補償費和場地平整的費用等

      第四篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作總結(jié)

      固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作總結(jié)

      從事統(tǒng)計工作以來,在工作中我學到了很多知識和經(jīng)驗。統(tǒng)計工作對我來說是一個生疏的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說這個過程是艱辛而漂亮的。從工作中我所得到和領悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點和跨越。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰(zhàn),也是一種磨練。做統(tǒng)計一年多以來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時增加了我對困難的征服欲,實現(xiàn)了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責的去認真完成我的工作。一年中工作總結(jié)如下:

      統(tǒng)計這份工作要求我。(首先)要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個職業(yè),選擇了這個崗位,就要全力以赴,盡職盡責地去完成。(二是)要以嚴謹細致的態(tài)度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計對我來說是一項細致的工作,它的要求很嚴格,它要求我必須認真、細致。要做到在剛統(tǒng)計時與磅房核對數(shù)字相符,數(shù)字一定要準確無誤,做表時要磅票與表格數(shù)字相符。無誤的數(shù)據(jù)便于以后的查賬,所以,必須要認真,仔細無差錯。這就要求我們在做其它工作時也是必須用嚴謹細致的態(tài)度對待工作。(三是)責任心。工作對我們來說就是一種責任.我們有義務盡心盡責的去完成,去負責.所以工作的好壞,也取決于你對工作的責任心.(四是)工作的高效率。對我來說提高工作的效率就是要多學習,從學習中汲取好的可以提高效率的知識,再就是,將問題細化,在短時間內(nèi)決定,對任何事情都要當機立斷,設定具體時間安排工作,給自已制定嚴格的最后期限(五是)保密性。我所從事的統(tǒng)計具有很大的保密性,保密性就是對數(shù)據(jù)的保密。在這我也體驗了庫管這份工作,能同時做兩份工作,對我說是受益非淺。工作雖然很辛勞可是對我真是個學習的機會。從中我體驗了工作的性質(zhì),學到了很多我未曾接觸過的事物和知識。不足之處也存在很多問題。例如貨物入庫時沒有分類擺放、標記名稱。環(huán)境衛(wèi)生比較差、庫容不整潔。新的一年又已來到。工作還在繼續(xù),但是新的一年自已要求自已要有一個全新的自我。理清自已的思路,把工作做的更細致化。

      一個人對自己的工作假如有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看待這份工作,也就是說,既然我已經(jīng)選擇了這份工作,我就應該義無反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責任感和堅忍不拔的敬業(yè)精神,他們天天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績??上胫灰愀冻隽司蜁泻玫幕貓蟮?。

      在這一年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個人的工作任務在逐步繁重與細化,工作壓力大也是必然。因為在這個物競天擇的自然中強者生弱者亡的法則是不變的,假如自我消極、抱怨永遠會成為弱者。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率,只是適時調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們天天的工作。

      從中我也熟悉到。工作時,首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中碰到的困難,正確評估自己的能力和價值目標,并進行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對待工薪應有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉(zhuǎn)移注重力,使個人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移、釋放、調(diào)整,消除緊張與疲憊。時刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。

      這一年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗,我時常在想因為這份工作,我有了養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟實力;因為這份工作,我體現(xiàn)了自我的價值;因為這份工作,我磨練了我的意志。當靜下心來的時候,我會反思省悟,與諸多下崗失業(yè)者相比,感激自己有豐實的薪水;與年邁體弱者相比感激自己有青春與健康;與庸庸碌碌混世者相比感激自己天天充實的工作著。人們不能猜測快樂,因為快樂是乞求不到的,尋找工作的快樂,達到忘我的程度,工作的滿足感就會出現(xiàn),因為這時我們已經(jīng)忘記了時間,也就忘記了憂愁。快樂是因為你做了快樂的工作,當你把工作做好了,你對自己的行為感到滿足,你就會快樂。

      在明年中,我想我會把工作做的更細致、工作效率再進一步提高、力爭新年新氣象。

      XX統(tǒng)計局

      2014-12-31

      第五篇:固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計通知

      為了確保固定資產(chǎn)投資項目入庫統(tǒng)計,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,現(xiàn)就做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作有關事項通知如下:

      一、高度重視固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作

      固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的重要力量,是進行國民經(jīng)濟核算的重要基礎工作。今年,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法制度發(fā)生了重大改革。一是統(tǒng)計口徑由去年的50萬元以上項目單位調(diào)整到500萬元以上。二是500萬元以上項目全部納入一套表,實行網(wǎng)上直報。三是新開工項目實行準入制度,新開工項目必須向上級統(tǒng)計部門提供新開工證明材料(見附件)。各地要進一步提高對加強投資統(tǒng)計工作重要性的認識,切實加強領導,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,采取有效措施,為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作提供有力保障,確保工作取得成效。

      二、明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍和對象及報送要求

      xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

      固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍為:城鄉(xiāng)計劃總投資500萬元以上項目投資(由項目投資單位上報),房地產(chǎn)開發(fā)投資(由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上報)。統(tǒng)計對象是全社會建造和購置新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動者。固定資產(chǎn)投資按建設性質(zhì)分為新建、擴建、改建和技術改造、單純建造生活設施、遷建、恢復、單純購置等七類。具體包括:基本建設項目、更新改造項目、其他投資項目以及集體、私營和個體投資項目。

      固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報送要求為:500萬元及以上的1個投資項目報送1張報表,投資統(tǒng)計報表必須由項目單位填報,從項目發(fā)生投資額開始,項目單位要指定專人負責報送報表,報表必須由填報人和單位負責人簽字,并加蓋項目單位公章,及時準確地報送到當?shù)亟y(tǒng)計部門。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計一套表運行后,項目單位還要在網(wǎng)上直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

      三、明確責任、相互配合,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作

      (一)建立新開工項目統(tǒng)計登記制度。各類投資主體在辦理項目開工建設程序過程中,在辦理施工許可手續(xù)前,各級建設部門應引導投資主體,到當?shù)亟y(tǒng)計部門辦理新開工項目統(tǒng)計登記,接受統(tǒng)計報表任務。投資主體要在當?shù)亟y(tǒng)計部門的指引下,登錄省統(tǒng)計局網(wǎng)站填寫“新開工項目統(tǒng)計信息表”,進行新開工項目統(tǒng)計登記,并打印登記回執(zhí),作為辦理建設項目施工許可的必要報件之一。

      (二)建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度。為加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)力度,各地要建立由發(fā)改部門牽頭,住建、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、交通運輸、統(tǒng)計等部門參加的固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度,定期通報投資項目進展情況,研究投資統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題。

      (三)建立固定資產(chǎn)投資部門負責制。做好項目投資統(tǒng)計工作需要各部門密切配合,各級各部門要做到職責分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。具體責任分工如下:

      1市發(fā)改委:負責牽頭組織、協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。做好項目信息抄送,將批復的項目信息按月及時反饋統(tǒng)計部門;督促投資主體單位主動與統(tǒng)計部門聯(lián)系,建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報送關系;督促投資主體單位上報新開工項目證明材料。掌握項目進度,分析投資完成進度情況。

      2市住建委:對全市建安完成投資以及房地產(chǎn)企業(yè)運行數(shù)據(jù)負責,每月做好項目信息抄送,在向投資主體發(fā)放建筑施工許可證時,必須檢查是否辦理統(tǒng)計登記手續(xù),未辦理的不得頒發(fā)施工許可證,同時負責督促本部門所管投資項目的統(tǒng)計報表及時上報。

      3市經(jīng)信委:對全市工業(yè)完成投資數(shù)據(jù)負責,督促工業(yè)投資主體單位在當?shù)亟y(tǒng)計部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項目證明材料。

      4市國土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項目情況抄送市統(tǒng)計局,負責督促本部門所管投資項目的統(tǒng)計報表及時上報。

      5市環(huán)保局:每月將上月已辦理的環(huán)評批復項目情況抄送市統(tǒng)計局,負責本部門所管投資項目的統(tǒng)計報表及時上報。

      6市地稅局:加強對建安營業(yè)稅的征收,確保全市建安營業(yè)稅增幅不低于全市固定資產(chǎn)投資計劃目標增幅。每月需將本月建安營業(yè)稅及其增幅詳表報送統(tǒng)計部門。

      各地交通、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、商務、招商、供電等部門(含中央、省、市駐縣單位)負責組織和督促本單位及下屬單位投資項目的固定資產(chǎn)投資報表的按時上報,督促投資主體單位在當?shù)亟y(tǒng)計部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項目證明材料。

      新入庫項目所需證明材料

      ①項目主要建設內(nèi)容②與施工單位簽訂的施工合同③項目現(xiàn)場照片④項目立項審批、核準或備案文件⑤項目建設工程施工許可證⑥項目的整體設計文件⑦項目可行性研究報告⑧國有土地使用權證(或合同)⑨項目規(guī)劃許可手續(xù)⑩項目環(huán)評文件。

      新入庫項目證明材料原則上應該有①-⑩項,至少上報①、②、③和④四項,①、②、③是必須上報材料,④如果沒有,說明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項代替。

      單純購置項目入庫證明材料包括設備購置合同、付款憑證和設備到位照片,三項齊全后才能申請入庫。

      項目證明材料應該每個申請項目一個文件,有電子版文件的可以直接使用,沒有電子版的應把證明材料原件或復印件通過掃描或拍照方法形成電子文件,并用照片編輯軟件對照片文件的大小調(diào)整到800×600像素及以下,然后將此項目的所有電子證明材料復制到一個WORD文件中,文件名為:項目編碼DOC。

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