第一篇:工程營(yíng)地防范地質(zhì)災(zāi)害工作方案
變電站新建工程 地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案
天氣炎熱,針對(duì)省近期強(qiáng)降雨較多,為了做好我項(xiàng)目部地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,根據(jù)《關(guān)于開展全省在建電力工程營(yíng)地防范地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)演練的通知[1]》精神,現(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目部地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特制定本工程地質(zhì)災(zāi)害防治的工作方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
我施工項(xiàng)目部駐地地質(zhì)災(zāi)害以降雨誘發(fā)突發(fā)性的滑坡、泥石流為主。從災(zāi)害發(fā)生原因上分析,災(zāi)害的誘發(fā)因素均與降雨密切相關(guān),特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,直接與降雨有關(guān)。項(xiàng)目部滑坡、泥石流預(yù)防地段為工人駐地處,駐地位于一處邊坡。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防期
項(xiàng)目所處區(qū)域的降水主要集中在8—10月份,是地質(zhì)災(zāi)害主要防范汛期,如短期出現(xiàn)強(qiáng)降雨,極易引發(fā)突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。施工項(xiàng)目部提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)預(yù)防狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)防,認(rèn)真執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。
三、汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)
施工項(xiàng)目部的滑坡、泥石流預(yù)防地段為工人駐地營(yíng)區(qū)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,做好群測(cè)群防工作,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆特征的巡回檢查,對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
駐地地質(zhì)災(zāi)害救援組織機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
火警:119
匪警:110
急救中心:110
(二)完善制度,切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。項(xiàng)目部組織管理人員對(duì)項(xiàng)目駐地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、建筑房屋、排洪溝進(jìn)行一次全面的地質(zhì)災(zāi)害檢查,查清地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、穩(wěn)定性與危害程度。并對(duì)其現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析,提出具體防范意見,落實(shí)可靠的防災(zāi)減災(zāi)措施。
二是認(rèn)真落實(shí)人員應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控防范。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行人員的應(yīng)急演練,做到災(zāi)害到來(lái)時(shí)人員疏散有序,防災(zāi)自救搶險(xiǎn)工作組織及時(shí)。
三是強(qiáng)化災(zāi)害報(bào)告制度,密切注視天氣形勢(shì),跟蹤災(zāi)害性天氣,及時(shí)查詢收集實(shí)時(shí)災(zāi)情,爭(zhēng)取第一時(shí)間掌握?qǐng)?bào)告實(shí)時(shí)災(zāi)情。
五、加強(qiáng)宣傳教育,提高全員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
項(xiàng)目部加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)科學(xué)知識(shí)的宣傳力度,充分利用每天的班前班后會(huì)加強(qiáng)宣傳;廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí),增強(qiáng)施工人員的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救能力。
電力集團(tuán)有限責(zé)任公司
變電站新建工程施工項(xiàng)目部 2012年8月10日
第二篇:地質(zhì)災(zāi)害防范告知書
關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
防范告知書(存根聯(lián))
:
由于近期連續(xù)強(qiáng)降雨,造成部分山體土質(zhì)疏松,極有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。請(qǐng)注意加強(qiáng)你處住所及周圍山體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防范,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告,并隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
特此告知。
201年月日
關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
防范告知書
:
由于近期連續(xù)強(qiáng)降雨,造成部分山體土質(zhì)疏松,極有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。請(qǐng)注意加強(qiáng)你處住所及周圍山體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和防范,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告,并隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
特此告知。
201年月日
第三篇:國(guó)土資源部防范地質(zhì)災(zāi)害工作情況
國(guó)土資源部防范地質(zhì)災(zāi)害工作情況、主要成效和存在問(wèn)題
一、今年災(zāi)情及我部防范工作情況
今年,我國(guó)氣候極端異常,部分地區(qū)前旱后雨,瞬時(shí)暴雨,持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)群發(fā)。1至6月,全國(guó)發(fā)生19522起,造成464人死亡和失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失18.61億元,分別比去年同期增長(zhǎng)932.3%、177.8%和190%。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作,今年上半年作出60多次重要批示,為我們工作指明了方向。我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,年初開始早研判、早部署、早檢查、早落實(shí),采取多種手段嚴(yán)防嚴(yán)控。一是精心部署,先后8次召開全國(guó)和重要地區(qū)的汛期防范工作會(huì)議,多次發(fā)文和聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)文,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。二是檢查督促,近百次派出由部領(lǐng)導(dǎo)和司局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)部門參加的工作組檢查指導(dǎo)。三是強(qiáng)化應(yīng)急,派出88名專家長(zhǎng)期駐守18個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市),指導(dǎo)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防等。多次啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),在玉樹地震和關(guān)嶺滑坡等災(zāi)害發(fā)生后,第一時(shí)間組織開展隱患排查,協(xié)助和指導(dǎo)防范次生災(zāi)害。四是重點(diǎn)防范,把地震災(zāi)區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)作為重中之重,派出150名專家協(xié)助四川、青海、重慶、湖北四?。ㄊ校╅_展排查和巡查,并在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展人口密集地區(qū)、交通干道和重要工程周邊災(zāi)害點(diǎn)再排查。五是聯(lián)控聯(lián)防,加強(qiáng)與氣象、水利、鐵路、交通運(yùn)輸、教育等部門的協(xié)作配合,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,提升防控能力。通過(guò)以上工作,今年上半年地質(zhì)災(zāi)害防范取得了顯著成效。轉(zhuǎn)移受威脅群眾20多萬(wàn),成功避讓477起,避免人員傷亡14839人。僅6月一個(gè)月,全國(guó)共成功預(yù)報(bào)320起,避免人員傷亡11014人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1.38億元,為歷年來(lái)單月最多。與2009年1至6月相比,今年同期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量增長(zhǎng)了近10倍,而造成的人員死亡失蹤人數(shù)同比大幅減少。
重點(diǎn)地區(qū)防范工作取得了很大的成效,成功預(yù)報(bào)和避免多起重大地質(zhì)災(zāi)害。三峽庫(kù)區(qū)已連續(xù)7年未因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡。汶川地震災(zāi)區(qū)2年多來(lái),雖然地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),但災(zāi)民安置點(diǎn)未因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,實(shí)現(xiàn)了主汛期地質(zhì)災(zāi)害無(wú)重大群死群傷的目標(biāo)。玉樹地震災(zāi)區(qū)隱患排查迅速完成,重要隱患均被嚴(yán)密監(jiān)控或應(yīng)急排危除險(xiǎn)。
二、以往地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要成效和存在問(wèn)題
1998年政府機(jī)構(gòu)改革,地質(zhì)環(huán)境隊(duì)伍(工程地質(zhì)隊(duì)、水文地質(zhì)隊(duì))作為地勘隊(duì)伍的組成部分連同地勘費(fèi)一并下放地方。地質(zhì)災(zāi)害作為地質(zhì)環(huán)境工作的一部分,是在機(jī)構(gòu)改革之后的10年來(lái)逐步成為一項(xiàng)重要職能,越來(lái)越受到重視,三定規(guī)定我部的職能是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。近年來(lái),地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)歷了調(diào)查、普查、工程治理從無(wú)到有的過(guò)程,初步形成了以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為基礎(chǔ),以三峽庫(kù)區(qū)、地震災(zāi)區(qū)為重點(diǎn)的,少數(shù)隱患點(diǎn)實(shí)施專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)測(cè),絕大多數(shù)采取群測(cè)群防監(jiān)測(cè),逐步開始重大隱患點(diǎn)工程治理的格局。
1、在山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查基礎(chǔ)上形成了群測(cè)群防體系
從2003年至2008年,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)部署完成了1640個(gè)縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,基于此項(xiàng)成果初步建立了以群測(cè)群防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)在全國(guó)24萬(wàn)處隱患點(diǎn)均已納入群測(cè)群防體系,有10萬(wàn)群測(cè)群防員。實(shí)踐證明群測(cè)群防是我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一大創(chuàng)舉,是在現(xiàn)行條件下最為有效的監(jiān)測(cè)體系,創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的奇跡,挽救了大量生命,取得了巨大成功。
1640個(gè)縣的調(diào)查評(píng)價(jià)程度很低,每個(gè)縣只安排20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),只能做一些地表肉眼觀察工作,基本查清了房前屋后小開小裂小縫,但對(duì)較遠(yuǎn)距離的、具有隱蔽性的、比較復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害隱患還沒(méi)有查清楚。群測(cè)群防體系不健全,主要依靠兼職,缺少必要的經(jīng)濟(jì)待遇和設(shè)施配備。原因是地質(zhì)災(zāi)害多數(shù)分布在山區(qū),大多數(shù)都是貧困縣,縣鄉(xiāng)政府在財(cái)政上都比較困難。
2、組建了部級(jí)和省級(jí)及三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
目前全國(guó)已形成了由1個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、32個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站、233個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)分站和166個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站組成的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。初步建立了三峽庫(kù)區(qū)滑坡崩塌專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。在典型地區(qū)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)示范工作。問(wèn)題是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害行政管理人員太少,越到基層越少,絕大多數(shù)縣一個(gè)專職人員也沒(méi)有。香港的土木工程拓展署的土力工程處有700多人從事地質(zhì)災(zāi)害管理,我們?nèi)珖?guó)都算上專職管理人員也不到他們的一半。市、縣級(jí)地質(zhì)環(huán)境(地質(zhì)災(zāi)害)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建立的還很不普遍,絕大多數(shù)市、縣沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)也還存在著人員少,技術(shù)人員更少的問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)普遍沒(méi)有保障,少數(shù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,多數(shù)是自收自支,與其公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)很不相宜。
3、法規(guī)規(guī)章逐步完善,管理工作逐步加強(qiáng)
國(guó)務(wù)院于2003年頒布了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。全國(guó)已有29個(gè)省(區(qū)、市)頒
布了相關(guān)的地方性法規(guī)或規(guī)章。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十一五”規(guī)劃》。各?。▍^(qū)、市)和大部分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的市、縣均發(fā)布實(shí)施了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。2009年我部印發(fā)了《國(guó)土資源部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》,建立了較為完善的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立了部省兩級(jí)應(yīng)急專家隊(duì)伍。2009年,在全國(guó)開展以縣(區(qū)、市)為對(duì)象的群測(cè)群防 “十有縣”(有組織、有規(guī)劃、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示)建設(shè),已建成321個(gè)。在全國(guó)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治行政管理、事業(yè)支撐、應(yīng)急處置、專家咨詢、中介服務(wù)“五條線”建設(shè),努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。2007年以來(lái),在全國(guó)先后開展“農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”和“縣、鄉(xiāng)、村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)”,培訓(xùn)基層干部、監(jiān)測(cè)人員和群眾、學(xué)生300多萬(wàn)人。2010年,正在在全國(guó)開展針對(duì)基層國(guó)土所和群測(cè)群防員的地質(zhì)災(zāi)害防治評(píng)估、巡查、宣傳、預(yù)案和人員“五到位”宣傳培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)10萬(wàn)人。
4、各相關(guān)部門的工作配合逐步加強(qiáng)
從2003年起,我部與氣象局合作開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),截至2009年,國(guó)家、30個(gè)?。▍^(qū)、市)、223個(gè)市、1035個(gè)縣開展了這項(xiàng)工作。今年我部與氣象局又共同研究進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精度,聯(lián)合發(fā)文要求所有市、縣都要開展這項(xiàng)工作。我部與建設(shè)、交通、鐵道等部門聯(lián)控聯(lián)防,相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程區(qū)、交通干道等的地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步加強(qiáng)。今年我部與交通部、鐵道部聯(lián)合發(fā)文,就汛期地質(zhì)災(zāi)害防治共同部署,2次邀請(qǐng)10多個(gè)部委聯(lián)合召開視頻會(huì)議,共同開展汛期檢查,取得較好效果。
三、今后地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要加強(qiáng)的工作和需要解決的問(wèn)題
地質(zhì)災(zāi)害防治已經(jīng)是中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會(huì)各界普遍關(guān)注、人民群眾充滿期盼的大事。我們一方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。一方面積極探索深化改革完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系。
1、進(jìn)一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、普查、排查等基礎(chǔ)工作
為建立完善的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系,必須加大基礎(chǔ)工作力度。全國(guó)應(yīng)開展全面的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,重點(diǎn)地區(qū)(300萬(wàn)平方公里)詳查工作應(yīng)加快進(jìn)度,地震災(zāi)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)等應(yīng)做到普查,排查工作應(yīng)納入基礎(chǔ)工作由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),并每隔一年排查一次,人員集中區(qū)附近2000米范圍要提高工作程度,部署一批必要的工程勘查。
2、建立市、縣地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
建立市、縣地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是必要的,地下水、地面沉降、地面
塌陷、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等都需要監(jiān)測(cè),各地的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)有所側(cè)重。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承接地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、普查、排查等基礎(chǔ)工作成果,可以根據(jù)成果、根據(jù)群測(cè)群防員分布,劃定每個(gè)群測(cè)群防員的監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)、巡查路線等,使地調(diào)成果發(fā)揮作用。
3、以村支部書記、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)為主加強(qiáng)群測(cè)群防員隊(duì)伍
實(shí)踐證明村支部書記、村長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)群測(cè)群防員是最合適人選,他們了解當(dāng)?shù)厍闆r、熟悉村民、富有責(zé)任心。他們當(dāng)群測(cè)群防員遇有災(zāi)情險(xiǎn)情最方便報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,立即就能使基層政府直接組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。應(yīng)該給這支群測(cè)群防員隊(duì)伍統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)待遇,應(yīng)由中央財(cái)政承擔(dān)他們的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),這樣就能把群測(cè)群防的水平提高到現(xiàn)階段最高水平。
4、國(guó)家級(jí)和市、縣級(jí)地災(zāi)防治指揮協(xié)調(diào)能力建設(shè)是當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)在已經(jīng)成為非常重要的自然災(zāi)害,今年暴雨導(dǎo)致人員傷亡90%屬于地質(zhì)災(zāi)害。建議在國(guó)家層面成立國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,我部作為辦公室單位,組建地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急中心。
地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵在基層,而我們基層最為薄弱。要加強(qiáng)市、縣防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),形成中央出資由專業(yè)的地勘單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,成果由市、縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承接,群測(cè)群防員使用,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告市縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)急處置的防災(zāi)體系。
5、進(jìn)一步加大重大地質(zhì)災(zāi)害治理資金投入
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定由中央和省級(jí)政府負(fù)責(zé)特大和重大地質(zhì)災(zāi)害治理,現(xiàn)在用于面上的治理資金中央每年出資僅9個(gè)億,與各地需求相比杯水車薪。如能增加到每年40個(gè)億治理進(jìn)度會(huì)大大加快。三峽庫(kù)區(qū)、地震災(zāi)區(qū)之所以防災(zāi)工作做得好,與國(guó)家投入力度大是直接相關(guān)的?,F(xiàn)在有些省級(jí)政府也出一些資金,但不普遍,也沒(méi)有形成制度。各省都應(yīng)該每年有專項(xiàng)納入財(cái)政預(yù)算。市、縣兩級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)也應(yīng)納入地方財(cái)政預(yù)算。
第四篇:“地質(zhì)災(zāi)害防范工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
一、汛期地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)市氣象局天氣預(yù)測(cè),年我市主汛期(4-6月)降水量約為1000mm左右,較常年(多年均值為853.3mm略偏多,由于雨量時(shí)空分布不均,有降水相對(duì)集中期,局部地區(qū)有洪澇與內(nèi)澇發(fā)生。
二、主要防治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地要依照市政府下達(dá)的 年地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀的要求,健全完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制,重點(diǎn)防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能部門,要在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的要求,與各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)堅(jiān)持汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn),各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查。要及時(shí)組織專家調(diào)查,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志,落實(shí)防災(zāi)措施。同時(shí),及時(shí)向受威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治“明白卡”增強(qiáng)他防災(zāi)意識(shí)和救災(zāi)能力。要建立和完善汛期值班制度。重點(diǎn)防御區(qū)域,重點(diǎn)防范期內(nèi),遇有災(zāi)害性天氣或較強(qiáng)降水時(shí),市、縣兩級(jí)國(guó)土部門要組織相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)值班,堅(jiān)持通訊疏通,及時(shí)了解和掌握本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)妥善處置突發(fā)性險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害。
(三)堅(jiān)持災(zāi)情速報(bào)及應(yīng)急調(diào)查制度
要健全完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(或礦山企業(yè))和重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害信息。要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,各地各有關(guān)單位對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患,須在4小時(shí)內(nèi),向市、縣二級(jí)國(guó)土資源部門和上級(jí)政府演講。市、縣兩級(jí)國(guó)土部門在接到突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患演講后,要及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出相關(guān)防災(zāi)措施,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取應(yīng)急措施。連續(xù)集中降雨達(dá)80毫米時(shí),要果斷撤離所有受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人員。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)
根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害的分布、規(guī)模及危害性等有關(guān)情況,年已將 市 鎮(zhèn) 村石塘等22處危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),列為市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)地調(diào)查,編制外地的 地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),對(duì)市、縣二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),要切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)人員。對(duì)一些可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng),要及時(shí)制止、糾正,同時(shí)要采取有效預(yù)防措施;對(duì)已經(jīng)發(fā)生并造成危害的要督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組、監(jiān)測(cè)員五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)防御區(qū)域和隱患點(diǎn),由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)國(guó)土、氣象、水利、交通等部門,要充分利用已有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信息,為防災(zāi)工作提供信息支持。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、普及工作
重點(diǎn)培訓(xùn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所長(zhǎng)、鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測(cè)人員,要組織全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位)宣傳培訓(xùn)。增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)基本知識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),利用廣播電視、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)班等廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大群眾地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高自我防范能力,把地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低。
(六)加大防治經(jīng)費(fèi)投入
各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,為地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)、躲避搬遷、治理以及災(zāi)后恢復(fù)提供資金保證。依照“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)治理”原則,因防汛、水利、交通、城建、礦山等工程建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理。各地要積極向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目立項(xiàng)。
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第五篇:工程建設(shè)公司營(yíng)地HSE管理辦法
制度編號(hào):GZ/AQ 037-2013
施行日期:2013-11-01
中國(guó)石油工程建設(shè)公司
營(yíng)地HSE管理辦法
發(fā)布文號(hào):中油建字〔2013〕
號(hào)
第一章
總 則
第一條 為了規(guī)范公司各單位、項(xiàng)目部營(yíng)地的HSE管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱營(yíng)地是指為執(zhí)行項(xiàng)目而建立的臨時(shí)性辦公和生活場(chǎng)所。
第三條 租賃營(yíng)地或承包商自建營(yíng)地,參照本辦法執(zhí)行。
第二章 選址和布局
第四條 營(yíng)地選址、設(shè)計(jì)和建設(shè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分考慮到臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流、海嘯、洪水等自然災(zāi)害因素的影響,做好各項(xiàng)災(zāi)害預(yù)防措施。
第五條 海外營(yíng)地的選址、建設(shè)及安防設(shè)施配置應(yīng)滿足集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海外營(yíng)地安全防范工程建設(shè)規(guī)范》(Q/SY1428-2011)的要求。
第六條 營(yíng)地要布局合理,辦公區(qū)、生活區(qū)和輔助設(shè)施區(qū)分離設(shè)置,滿足職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護(hù)的需要。
第三章
安全管理
第七條 營(yíng)地用電設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理,用電設(shè)施必須符合安全和消防標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 辦公室、宿舍內(nèi)電器設(shè)備安裝和電源線的配置,必須由有資質(zhì)的電工操作。不允許私搭亂接電線。嚴(yán)禁使用燃?xì)庠?、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。
第九條 營(yíng)地自用油罐必須與人員辦公和居住區(qū)保持安全距離,油罐安裝要符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和防火、防雷電要求。
第十條 營(yíng)地內(nèi)的施工區(qū)域要用隔離板隔離,無(wú)法隔離的要拉設(shè)警示帶,張貼警示標(biāo)識(shí)。營(yíng)地內(nèi)的施工活動(dòng)執(zhí)行公司有關(guān)施工安全的管理規(guī)定。
第四章 消防管理
第十一條 營(yíng)地消防工作要體現(xiàn)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各個(gè)區(qū)域的消防安全責(zé)任人,并掛牌張貼,接受監(jiān)督。
第十二條 營(yíng)地選址和布局應(yīng)充分考慮消防因素。營(yíng)地內(nèi)部要布局合理,主要道路寬敞、通暢,在發(fā)生火災(zāi)等意外事故時(shí),應(yīng)滿足消防車通行。
第十三條 營(yíng)地活動(dòng)房應(yīng)選擇阻燃材料。阻燃材料不得使用石棉制品。
第十四條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配置消防設(shè)施或消防水系統(tǒng)。第十五條 廚房用燃料,如液化氣、柴油必須放置在廚房外,定期對(duì)管線密閉性進(jìn)行檢測(cè)。廚房?jī)?nèi)應(yīng)配置滅火器、防火毯等必要的滅火設(shè)施。
第十六條 員工宿舍每個(gè)房間應(yīng)配置滅火器。員工宿舍區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材。
第十七條 營(yíng)地應(yīng)該設(shè)置風(fēng)向指示設(shè)施。營(yíng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防警報(bào)器,并用明顯標(biāo)識(shí)指示警報(bào)器的位置。
第十八條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置緊急集合點(diǎn)。緊急集合點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)考慮風(fēng)向的變化,確保在各種可能的風(fēng)向條件下都有可供選擇的緊急集合點(diǎn)。緊急集合點(diǎn)要單獨(dú)樹立的規(guī)范標(biāo)牌。
第十九條 營(yíng)地要張貼防火宣傳標(biāo)志,公開消防應(yīng)急電話。重點(diǎn)要害部位要樹立醒目的消防警示標(biāo)牌。
第二十條 營(yíng)地必須合理配備消防器材。營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配備消防鍬、消防斧、消防桶、消防沙等消防必需物品,油罐、廚房、發(fā)電機(jī)等重要部位應(yīng)配備推車式滅火器。
第五章
健康和衛(wèi)生
第二十一條 營(yíng)地應(yīng)為員工提供醫(yī)療健康服務(wù)。設(shè)立的衛(wèi)生所應(yīng)滿足員工的醫(yī)療需求。海外員工的健康管理執(zhí)行公司《海外員工健康管理辦法》。
第二十二條 營(yíng)地應(yīng)配備救護(hù)車或者有可用的救護(hù)車資源,確保危急病人能夠得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。
第二十三條 營(yíng)地應(yīng)建立衛(wèi)生防疫制度,預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第二十四條 應(yīng)確保飲用水安全。無(wú)論是自備水源,還是外購(gòu)水,都須經(jīng)過(guò)專業(yè)部門檢測(cè),確定水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn),方可飲用。
第二十五條 營(yíng)地應(yīng)定期消毒,確保營(yíng)地內(nèi)無(wú)蚊、蠅、老鼠等害蟲滋生。
第二十六條 營(yíng)地應(yīng)制定食堂管理制度。要做好食堂餐具的消毒,餐廳應(yīng)配備洗手池、洗滌用品等衛(wèi)生設(shè)施。食品儲(chǔ)藏室應(yīng)滿足衛(wèi)生要求,不得存放有毒、有害物品,不得兼做它用。
第二十七條 營(yíng)地內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式廁所。要確保通風(fēng)良好,門窗、紗窗齊全,采用防滑地面。廁所數(shù)量和大小應(yīng)根據(jù)營(yíng)地人員數(shù)量配置,廁所應(yīng)及時(shí)清掃,定期消毒。
第二十八條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配置盥洗設(shè)施,包括淋浴、洗手洗臉設(shè)備等。淋浴間的用電設(shè)施必須滿足用電安全,照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關(guān)。
第二十九條 食堂工作人員上崗前必須進(jìn)行體檢,體檢合格后方可上崗。食堂工作人員包括廚師、幫廚等。食堂工作人員至少每年接受一次身體檢查。
第三十條 營(yíng)區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集裝置并進(jìn)行分類收集。垃圾箱要定期清洗和消毒,醫(yī)用垃圾應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣髥为?dú)處置。
第三十一條 應(yīng)建立衛(wèi)生檢查制度。要定期對(duì)餐廳、操作間、儲(chǔ)藏室、員工宿舍、辦公室進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
第三十二條 應(yīng)制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)覆蓋傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒、蛇蝎毒蟲咬傷等內(nèi)容。
第六章 環(huán)境管理
第三十三條 營(yíng)地必須嚴(yán)格執(zhí)行公司和所在國(guó)當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 營(yíng)地內(nèi)外要保持清潔,不準(zhǔn)亂扔廢棄物,亂倒污水。
第三十五條 無(wú)法連接市政排污管網(wǎng)的營(yíng)地,應(yīng)自建污水處理設(shè)施。污水未經(jīng)處理不得外排或通過(guò)滲坑、滲井向地下排放,不得委托沒(méi)有資質(zhì)的單位代為處理。
第三十六條 營(yíng)地內(nèi)垃圾要分類存放,臨時(shí)存放點(diǎn)要遠(yuǎn)離員工宿舍和辦公區(qū)。營(yíng)地產(chǎn)生的垃圾要委托有資質(zhì)的公司定期清運(yùn)到當(dāng)?shù)卣付ǖ睦逊诺攸c(diǎn)。
第三十七條 自發(fā)電的營(yíng)地應(yīng)采取必要措施,降低發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生的噪音。
第三十八條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)根據(jù)條件做好綠化工作,種植花草樹木,美化環(huán)境。
第三十九條 保護(hù)動(dòng)植物,保護(hù)水源地,把項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響降到最低。
第七章 員工行為
第四十條 員工應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤桑鹬禺?dāng)?shù)仫L(fēng)俗,建立和諧社區(qū)。
第四十一條 員工應(yīng)遵守營(yíng)地管理規(guī)定,舉止文明,行為規(guī)范,樹立良好的公司形象。
第四十二條 員工應(yīng)保護(hù)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物,嚴(yán)禁捕殺動(dòng)物,嚴(yán)禁購(gòu)買、食用野生動(dòng)物及制品。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《中國(guó)石油工程建設(shè)公司海外工程項(xiàng)目營(yíng)地HSE管理規(guī)定》(GZ/AQ 002-2013)同時(shí)廢止。
第四十四條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。