第一篇：長春市行政機(jī)關(guān)招聘聘任制公務(wù)員

長春市行政機(jī)關(guān)招聘聘任制公務(wù)員 事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員 公共基礎(chǔ)知識科目考試大綱（試行）

為貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的招考原則和按照建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊伍的要求，制定本考試大綱。

本考試大綱適用于長春市行政機(jī)關(guān)招聘聘任制公務(wù)員、長春市事業(yè)單位面向社會公開招聘管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位工作人員公共基礎(chǔ)知識科目考試。

一、考試形式

考場實(shí)行全封閉管理和閉卷筆試。

二、試題類型

完全客觀化試題，以涂卡方式作答。分為：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題。考試時限90分鐘，滿分100分。

三、考試學(xué)科范圍

1、馬克思主義基本原理概論 物質(zhì)世界及其發(fā)展規(guī)律、認(rèn)識的本質(zhì)及其規(guī)律、人類社會及其發(fā)展規(guī)律、資本主義的形成、本質(zhì)及歷史進(jìn)程、社會主義社會及其發(fā)展、共產(chǎn)主義論。

2、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論 毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。

3、道德修養(yǎng)

愛國主義和民族精神、社會主義道德和公民基本道德規(guī)范，理想與信念、人生觀與人生目的、職業(yè)道德與家庭道德。

4、法律基本常識

法理學(xué)、憲法、刑法、民法、行政法、行政訴訟法、勞動法、經(jīng)濟(jì)法、商法等。

5、行政管理

政府職能及其轉(zhuǎn)變、中國政府機(jī)構(gòu)及其改革、國家公務(wù)員制度、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政決策與執(zhí)行、行政監(jiān)督與協(xié)調(diào)。

6、公文知識

公文概念、特點(diǎn)、作用、種類、行文規(guī)則及公文處理等。

7、國情與市情 國情：國土與資源。人口與國民素質(zhì)。生態(tài)環(huán)境。社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與綜合國力等。

市情：本市歷史、地理與自然狀況。近年經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展情況。發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)與戰(zhàn)略等。

8、形勢與政策

國內(nèi)外發(fā)生的重要事件、重大問題和百姓關(guān)心的時事問題。

注：本大綱應(yīng)用過程中具體應(yīng)試范疇可根據(jù)招聘性質(zhì)、對象、要求等實(shí)際情況擇用。

長春市人事教育考試中心

2010年5月10日

第二篇：《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法(試行)》

深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范聘任制公務(wù)員的管理，保障用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法適用于本市各級行政機(jī)關(guān)(含公安和監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)，下同)聘任制公務(wù)員的管理。

本試行辦法所稱聘任制公務(wù)員，是指行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的行政編制(含政法專項(xiàng)編制和行政執(zhí)法專項(xiàng)編制)限額內(nèi)根據(jù)本試行辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

第三條 涉及國家秘密的職位，不實(shí)行聘任制。

第四條 聘任制公務(wù)員依法享有相應(yīng)的公務(wù)員權(quán)利，并履行公務(wù)員義務(wù)。

第五條 聘任制公務(wù)員按照本市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施分類管理。對于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位系列和職務(wù)序列。

第六條 市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的綜合管理。

區(qū)公務(wù)員主管部門、市區(qū)行政機(jī)關(guān)按管理權(quán)限負(fù)責(zé)聘任制公務(wù)員的日常管理。

第二章 招 聘

第七條 招聘聘任制公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。

第八條 招聘聘任制公務(wù)員原則上實(shí)行公開招聘。

對于專業(yè)通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級以上專業(yè)技術(shù)類職位及其他性質(zhì)特殊的職位，經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以采用選聘方式招聘。

第九條 應(yīng)聘聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格條件：

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿18周歲，公開招聘的一般不超過35周歲;

(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;

(七)具備擬任職位所要求的資格條件;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

各機(jī)關(guān)不得設(shè)臵與招聘職位無關(guān)的資格條件。

第十條 下列人員不得應(yīng)聘聘任制公務(wù)員：

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(二)曾被開除公職的;

(三)5年內(nèi)有舞弊等嚴(yán)重違反公務(wù)員錄用(招聘)紀(jì)律行為的;

(四)有法律規(guī)定不得錄用(招聘)為公務(wù)員的其他情形的。

第十一條 應(yīng)聘聘任制公務(wù)員應(yīng)符合回避的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 公開招聘聘任制公務(wù)員，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。

第十三條 本市各級行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的公開招聘，由市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。

區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)按照市政府公務(wù)員主管部門的要求，承擔(dān)聘任制公務(wù)員公開招聘的有關(guān)工作。

第十四條 采取公開招聘方式的，一般按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定公開招聘計劃;

(二)發(fā)布公開招聘公告;

(三)報名;

(四)筆試;

(五)資格初審;

(六)面試;(七)體檢、資格復(fù)審、考察與公示;

(八)聘任審批。

必要時，市政府公務(wù)員主管部門可以對上述程序進(jìn)行調(diào)整。

第十五條 區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)應(yīng)擬訂公開招聘計劃報市政府公務(wù)員主管部門審核。市政府公務(wù)員主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合公開招聘計劃，制定公開招聘公告，面向社會發(fā)布。公開招聘公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)用人機(jī)關(guān)、職位、名額和資格條件;

(二)報名方式方法、時間和地點(diǎn);

(三)需提交的材料;

(四)考試科目、時間和地點(diǎn);

(五)其他須知事項(xiàng)。

第十六條 聘任制公務(wù)員公開招聘一般采取網(wǎng)上報名方式，應(yīng)聘人提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十七條 聘任制公務(wù)員公開招聘考試實(shí)行分類考試，考試內(nèi)容根據(jù)聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)臵。

第十八條 市政府公務(wù)員主管部門根據(jù)應(yīng)聘人考試成績由高到低的順序確定體檢人選，并按照公務(wù)員錄用體檢的有關(guān)規(guī)定組織體檢。

體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對體檢合格的人員進(jìn)行資格復(fù)審和考察。

資格復(fù)審主要核實(shí)應(yīng)聘人是否符合規(guī)定的資格條件，確認(rèn)其報名時提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。

考察內(nèi)容主要包括應(yīng)聘人的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。

考察應(yīng)當(dāng)組成考察組，考察組由2人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考察材料。

第二十條 區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考試成績、體檢結(jié)果、資格復(fù)審和考察情況擇優(yōu)提出擬聘人員名單，送市政府公務(wù)員主管部門向社會公示。

公示時間為7天。公示內(nèi)容包括用人機(jī)關(guān)名稱、職位、擬聘人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、畢業(yè)院?；蛘吖ぷ鲉挝?、監(jiān)督電話以及其他事項(xiàng)。

公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響聘任的，由區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)報市政府公務(wù)員主管部門辦理聘任審批手續(xù);對有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不予聘任;對反映有嚴(yán)重問題但一時難以查實(shí)的，暫緩聘任，待查實(shí)并做出結(jié)論后再決定是否聘任。

第二十一條 因體檢、資格復(fù)審、考察、公示不合格或個人放棄聘任資格等空缺出的名額，可在同職位考試總成績合格考生中，按排名高低順序，依次遞補(bǔ)擬聘人選，并按照本試行辦法第十八條至第二十條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 采用選聘方式的，由區(qū)公務(wù)員主管部門、市直行政機(jī)關(guān)按下列程序組織實(shí)施：

(一)申報選聘計劃。提交選聘計劃報市政府公務(wù)員主管部門審核。選聘計劃須包括選聘職位、名額、資格條件、選聘范圍、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內(nèi)容;

(二)組織選聘。組成考評小組，按照選聘計劃規(guī)定的范圍、資格條件等選定應(yīng)聘人，并按照選聘計劃規(guī)定的考試或考核方式及程序?qū)?yīng)聘人進(jìn)行考試或考核，確定擬聘人選，并按照本試行辦法第十九條至第二十條規(guī)定辦理考察和公示手續(xù)，確定擬聘人員名單;

(三)聘任審批。報市政府公務(wù)員主管部門辦理聘任審批手續(xù)。

第二十三條 對違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察或體檢資格，不予聘任或解除聘任合同等處理。

對違反招聘紀(jì)律的單位及有關(guān)工作人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三章 聘任合同的訂立

第二十四條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市政府公務(wù)員主管部門同意聘任后60日內(nèi)，根據(jù)公開招聘或選聘計劃與聘任制公務(wù)員按照平等自愿的原則，訂立聘任合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

對應(yīng)屆畢業(yè)生被聘為聘任制公務(wù)員的，用人機(jī)關(guān)可在其獲學(xué)校派遣之日起30日內(nèi)與其訂立聘任合同。

第二十五條 聘任合同分為固定期限聘任合同、無固定期限聘任合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的聘任合同。

第二十六條 固定期限聘任合同，是指用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員訂立的有合同終止時間的聘任合同。

用人機(jī)關(guān)原則上應(yīng)與聘任制公務(wù)員訂立固定期限聘任合同，首次聘任的聘期一般為3年，續(xù)聘的聘期一般為5年，聘期不得超過編制使用期限和法定退休年齡。

第二十七條 無固定期限聘任合同，是指用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員訂立的無確定終止時間的聘任合同。

有下列情形之一，除本人提出訂立固定期限聘任合同的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與聘任制公務(wù)員訂立無固定期限聘任合同：

(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安臵為聘任制公務(wù)員或委任制公務(wù)員轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的;

(二)聘任制公務(wù)員近5年內(nèi)沒有本試行辦法第四十三條規(guī)定的情形，且連續(xù)聘滿10年的。

第二十八條 以完成一定工作任務(wù)為期限的聘任合同，是指用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的聘任合同。

第二十九條 聘任合同由用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致，并經(jīng)用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員在聘任合同文本上蓋章或簽字生效。

聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。

第三十條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)聘任合同當(dāng)事人的基本情況;

(二)聘任合同期限;

(三)聘任職位及其主要工作職責(zé)、工作任務(wù)或績效目標(biāo);

(四)工作條件和工作紀(jì)律;

(五)工資、福利和社會保險待遇;

(六)合同變更、解除和終止的條件;

(七)違約責(zé)任;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入聘任合同的其他事項(xiàng)。

聘任合同標(biāo)準(zhǔn)文本由市政府公務(wù)員主管部門制定。

第三十一條 用人機(jī)關(guān)與新招聘的聘任制公務(wù)員只能約定一次試用期，約定的試用期為6個月，包括在聘期內(nèi)。

試用期內(nèi)，由用人機(jī)關(guān)對新招聘的聘任制公務(wù)員進(jìn)行考察，并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿考核合格后，由用人機(jī)關(guān)按招聘職位明確的職組(職系)、職務(wù)(職級)、入職薪級任職定級，辦理公務(wù)員登記手續(xù)。

對調(diào)任、轉(zhuǎn)任、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安臵為聘任制公務(wù)員或委任制公務(wù)員轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的，用人機(jī)關(guān)不得約定試用期。

第三十二條 聘任制公務(wù)員試用期工資按照以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)實(shí)行薪級工資制度的，按照其入職薪級工資標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行;

(二)未實(shí)行薪級工資制度的，按照公務(wù)員試用期工資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 用人機(jī)關(guān)為聘任制公務(wù)員提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與其訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。聘任制公務(wù)員違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人機(jī)關(guān)支付違約金。用人機(jī)關(guān)要求聘任制公務(wù)員支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

第三十四條 聘任合同期滿，用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員雙方愿意續(xù)聘的，可直接續(xù)簽聘任合同。

聘任制公務(wù)員在聘期內(nèi)考核結(jié)果均為稱職以上且聘任期考核合格，本人提出續(xù)聘的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)與其續(xù)簽聘任合同。

是否續(xù)簽聘任合同，應(yīng)當(dāng)在聘任合同期限屆滿30日前確定。

第四章 聘任合同的履行和變更

第三十五條 用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照聘任合同的約定和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)。

第三十六條 用人機(jī)關(guān)變更名稱、主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)，不影響聘任合同的履行。

第三十七條 用人機(jī)關(guān)發(fā)生調(diào)整、合并或撤銷等情況，原聘任合同繼續(xù)有效，聘任合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的機(jī)關(guān)繼續(xù)履行。第三十八條 用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致，可以變更聘任合同約定的內(nèi)容，但應(yīng)符合公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 聘任制公務(wù)員的職位發(fā)生變動的，用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員應(yīng)變更聘任合同。

第四十條 變更聘任合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

變更后的聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。

第五章 聘任合同的解除和終止

第四十一條 用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致，可以解除聘任合同。

第四十二條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員可以解除聘任合同：

(一)在試用期內(nèi)的;

(二)依法服兵役的;

(三)考入全日制普通高等院校的;

(四)用人機(jī)關(guān)未履行合同主要義務(wù)的。

聘任制公務(wù)員在試用期內(nèi)解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)提前5日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。聘任制公務(wù)員因前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形之一解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。

除上述情形外，聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的，聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同;6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的，即可解除聘任合同。

第四十三條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)可以解除聘任合同：

(一)聘期內(nèi)考核不稱職或有2年為基本稱職的;

(二)因責(zé)任事故、違反紀(jì)律、失職、瀆職、營私舞弊或者其他違法行為，造成不良后果的;

(三)嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進(jìn)行的;

(四)未經(jīng)用人機(jī)關(guān)同意在其他單位兼職的;

(五)患病或者非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)或目標(biāo)，也不能從事由用人機(jī)關(guān)另行安排的工作的;

(六)因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

用人機(jī)關(guān)因前款第(五)、(六)項(xiàng)情形之一解除聘任合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘任制公務(wù)員本人。

第四十四條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除聘任合同：

(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的;

(二)聘期內(nèi)考核連續(xù)2年被確定為不稱職的;

(三)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的;

(四)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作的;

(五)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的;

(六)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天的;

(七)因責(zé)任事故、違反紀(jì)律、失職、瀆職、營私舞弊造成嚴(yán)重后果，或者有其他嚴(yán)重違法行為的;

(八)被給予開除處分的。

第四十五條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)不得解除聘任合同：

(一)患病或者負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(二)女性在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(三)患職業(yè)病或者因公負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為五級至十級傷殘的;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十六條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員不得解除聘任合同：

(一)重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的;

(二)正在接受審計、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十七條 有下列情形之一的，聘任合同終止：(一)聘任合同期滿的;

(二)雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)的;

(三)聘任制公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定退休的;

(四)聘任制公務(wù)員死亡或者被人民法院宣告死亡的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十八條 聘任合同期滿，有本試行辦法第四十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定情形的，按照工傷保險 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;有本試行辦法第四十五條規(guī)定的其他情形之一的，聘任合同續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。

第四十九條 用人機(jī)關(guān)違反本試行辦法規(guī)定解除或者終止聘任合同，聘任制公務(wù)員要求繼續(xù)履行聘任合同的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

第五十條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明，并及時為聘任制公務(wù)員辦理人事檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。用人機(jī)關(guān)不得以任何理由扣留聘任制公務(wù)員的人事檔案;聘任制公務(wù)員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。

第五十一條 聘任合同訂立、變更、解除或者終止的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)自合同訂立、變更、解除或者終止后10個工作日內(nèi)將情況報同級政府公務(wù)員主管部門備案。

第六章 工資福利及社會保障

第五十二條 聘任制公務(wù)員工資的結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整按其所在職位類別的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對個別臨時性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資，由用人機(jī)關(guān)報市政府公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十三條 聘任制公務(wù)員的休假，按照公務(wù)員休假的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 聘任制公務(wù)員按有關(guān)規(guī)定參加社會基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等社會保險，并按照本市公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險。

聘任制公務(wù)員實(shí)行職業(yè)年金制度，具體辦法另行制定。

第五十五條 聘任制公務(wù)員聘任期間因病或非因公負(fù)傷醫(yī)療期間、因病或非因公死亡，依法享受國家規(guī)定的相關(guān)待遇。

第五十六條 聘任制公務(wù)員實(shí)行與職務(wù)或薪級掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度，按其所在職位類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，個別另行協(xié)議工資的，按聘任合同約定執(zhí)行。

第七章 其 他

第五十七條 聘任制公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)(職級)升降、考核、獎勵、懲戒、培訓(xùn)、回避、申訴控告等，按照其所在職位類別公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 聘任制公務(wù)員的交流，按照其所在職位類別公務(wù)員交流的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并不得轉(zhuǎn)為委任制公務(wù)員。

第五十九條 聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。

第八章 附 則

第六十條 本試行辦法對聘任制公務(wù)員管理未作規(guī)定的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定和聘任合同的約定執(zhí)行。

第六十一條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位聘任除工勤人員以外的工作人員，參照本試行辦法管理。

第六十二條 本試行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期5年。原市人事局2008年1月31日發(fā)布的《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理試行辦法》同時廢止。

第三篇：深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理試行辦法

深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范聘任制公務(wù)員的管理，保障用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市各級行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的管理。

本辦法所稱聘任制公務(wù)員，是指行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制限額內(nèi)根據(jù)本辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

第三條 聘任制公務(wù)員在聘任期間依法享有相應(yīng)的公務(wù)員權(quán)利，并履行公務(wù)員義務(wù)。

第四條 市政府人事行政部門（以下簡稱市人事部門）負(fù)責(zé)本市聘任制公務(wù)員的綜合管理工作。

區(qū)政府人事行政部門（以下簡稱區(qū)人事部門）在市人事部門的指導(dǎo)下，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)所屬行政機(jī)關(guān)的聘任制公務(wù)員管理工作。

第二章 職位分類和管理

第五條 機(jī)構(gòu)編制部門按照行政機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)和實(shí)行聘任制公務(wù)員的職位目錄，在行政機(jī)關(guān)編制限額內(nèi)核定聘任制公務(wù)員的編制。

對于承擔(dān)階段性任務(wù)、專項(xiàng)任務(wù)的，機(jī)構(gòu)編制部門在核定編制時應(yīng)當(dāng)明確編制的使用期限。

第六條 聘任制公務(wù)員職位分為專業(yè)類職位和輔助類職位。

專業(yè)類職位是指機(jī)關(guān)工作中專業(yè)性較強(qiáng)，承擔(dān)一定專業(yè)管理職能的職位。

輔助類職位是指機(jī)關(guān)工作中事務(wù)性較強(qiáng)，屬于輔助從屬性質(zhì)的職位。

第七條 專業(yè)類職位和輔助類職位按照工作性質(zhì)納入相應(yīng)的職組、職系。每一職系可以按照職位特點(diǎn)、任職資格、權(quán)責(zé)輕重設(shè)高級主任、一級主任、二級主任、主管、助理等若干職務(wù)層次。

第八條 市人事部門對公務(wù)員職位進(jìn)行分析評價，定期頒布實(shí)行聘任制公務(wù)員的職位目錄，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和公共行政管理的發(fā)展變化及時更新，建立職位的動態(tài)管理機(jī)制。用人機(jī)關(guān)可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，向市人事部門提出補(bǔ)充或調(diào)整職位目錄的建議。各區(qū)用人機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充或調(diào)整職位目錄的，由區(qū)人事部門統(tǒng)一向市人事部門提出建議。

聘任制公務(wù)員職位空缺不得使用委任制公務(wù)員。

第九條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的編制配備情況和職位目錄擬定聘任制公務(wù)員職位設(shè)置方案，報市人事部門審核同意后實(shí)施。

職位設(shè)置方案應(yīng)包括本機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員編制的配備情況、職位設(shè)置的總體情況、各職位的設(shè)置理由和職位說明等。職位說明按照市人事部門統(tǒng)一的要求和格式編制，明確職位的名稱、工作責(zé)任、工作權(quán)限、任職資格條件等。

第三章 招聘程序

第十條 招聘聘任制公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，有相應(yīng)的職位空缺，并遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第十一條 聘任制公務(wù)員應(yīng)聘人應(yīng)具備《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員基本條件及職位規(guī)定的資格條件。

專業(yè)類職位的資格條件應(yīng)要求應(yīng)聘人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格。

第十二條 招聘聘任制公務(wù)員一般實(shí)行公開招聘。

專業(yè)適用面較窄、應(yīng)聘人選來源較少且難以形成競爭，或者其他性質(zhì)特殊的專業(yè)類職位，經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)，可以采取選聘方式招聘。市人事部門可定期公布采取選聘方式招聘的職位。

第十三條 采取公開招聘方式的，由用人機(jī)關(guān)擬訂招聘計劃報市人事部門審核。招聘計劃須包括招聘職位、招聘人數(shù)、所需資格條件、聘期、薪酬待遇等內(nèi)容。

公開招聘由市人事部門參照委任制公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察，擇優(yōu)確定擬聘人員。筆試和面試的內(nèi)容根據(jù)職位所需的專業(yè)知識或技能綜合設(shè)定。

市人事部門可委托區(qū)人事部門或用人機(jī)關(guān)組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察中的一個或幾個環(huán)節(jié)。

第十四條 采取選聘方式的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)提交選聘方案報市人事部門審核。選聘方案須包括選聘職位、擬聘人數(shù)、所需資格條件、選聘范圍、聘期、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內(nèi)容。

用人機(jī)關(guān)應(yīng)組成考評小組，按照選聘方案規(guī)定的范圍、資格條件等選定應(yīng)聘人，并按照選聘方案規(guī)定的考試或考核方式和程序，在應(yīng)聘人中確定擬聘人員。

第十五條 擬聘人員名單應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示期為7日。

公示期間，任何人可以向市人事部門反映招聘過程中的違法違紀(jì)行為，市人事部門應(yīng)在接到投訴舉報后7日內(nèi)組織調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察或體檢資格，不予聘任或取消聘任等處理。其中，有舞弊等嚴(yán)重違反招聘紀(jì)律行為的，5年內(nèi)不得被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用。

第十六條 公示期滿，沒有異議或雖有異議但不影響聘任的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)將擬聘人員有關(guān)材料報市人事部門審批。

第四章 聘任合同

第十七條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市人事部門同意聘任后，根據(jù)招聘計劃或選聘方案與聘任制公務(wù)員按照平等自愿的原則，簽訂聘任合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。

第十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）合同當(dāng)事人的基本情況；

（二）合同期限；

（三）主要工作職責(zé)、主要工作任務(wù)或績效目標(biāo)；

（四）工作條件和工作紀(jì)律；

（五）工資、福利、保險待遇；

（六）合同變更、解除和終止的條件；

（七）違約責(zé)任；

（八）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入合同的其他內(nèi)容。

聘任合同標(biāo)準(zhǔn)文本由市人事部門制定。

第十九條 聘任合同期限為1至5年，由用人機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)和工作目標(biāo)確定。聘任合同期限不得超過其編制的使用期限。

用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，試用期為1至6個月。試用期包括在合同期內(nèi)。

第二十條 聘任合同期滿，用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員雙方愿意續(xù)聘的，可直接續(xù)簽聘任合同。是否續(xù)簽聘任合同，應(yīng)當(dāng)在聘任合同期限屆滿30日前確定。

第二十一條 聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除。

變更聘任合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。

第二十二條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員可以單方解除聘任合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）依法服兵役的；

（三）考入全日制普通高等院校的；

（四）用人機(jī)關(guān)未履行合同主要義務(wù)的。

聘任制公務(wù)員在試用期內(nèi)單方解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)提前5日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。聘任制公務(wù)員因前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)情形之一單方解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。

除上述情形外，聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的，聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同；6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的，即可單方面解除聘任合同。

第二十三條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)可以單方解除聘任合同：

（一）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天；

（二）因違反紀(jì)律或者責(zé)任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴(yán)重后果的；

（三）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進(jìn)行的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任，或有其他違法行為，不宜繼續(xù)在該單位任職的；

（五）在試用期內(nèi)被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)或目標(biāo)的；

（八）因機(jī)構(gòu)編制發(fā)生變動或其他簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法繼續(xù)履行的；

（九）聘任制公務(wù)員未經(jīng)用人機(jī)關(guān)同意在其他單位兼職的；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

用人機(jī)關(guān)因前款第（六）、（七）、（八）項(xiàng)情形之一單方解除聘任合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘任制公務(wù)員本人。

第二十四條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)不得單方解除聘任合同：

（一）患病或者負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女性在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為5級至10級傷殘的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十五條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員不得單方解除聘任合同：

（一）國家和省、市重點(diǎn)工作項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，所承擔(dān)的任務(wù)未完成或者尚無人接替的；

（二）從事或者曾從事涉及秘密的工作，在規(guī)定的保密期限內(nèi)的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

聘任制公務(wù)員違反前款規(guī)定單方解除聘任合同給用人機(jī)關(guān)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 有以下情形之一的，聘任合同終止：

（一）聘任合同期滿；

（二）雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)；

（三）聘任制公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定退休；

（四）聘任制公務(wù)員死亡或者被人民法院宣告死亡；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十七條 聘任合同期滿，有本辦法第二十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；有本辦法第二十四條規(guī)定的其他情形之一的，聘任合同續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。

第二十八條 因下列情形之一，解除聘任合同的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)向聘任制公務(wù)員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）用人單位向聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同，并與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致解除聘任合同的；

（二）因本辦法第二十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定解除聘任合同的；

（三）因本辦法第二十三條第一款第（六）、（七）、（八）項(xiàng)的規(guī)定解除聘任合同的；

（四）除用人機(jī)關(guān)維持或者提高聘任合同約定條件續(xù)訂聘任合同，聘任制公務(wù)員不同意續(xù)訂的情形外，因聘任合同期滿終止聘任合同的。

第二十九條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照聘任制公務(wù)員在用人機(jī)關(guān)連續(xù)服務(wù)年限計算，每滿1年支付聘任制公務(wù)員1個月的月工資，不足1年的按1年計。

前款所指月工資以聘任合同解除前12個月本人的月平均工資計算；不足12個月的，以實(shí)際工作月的月平均工資計算。

第三十條 用人機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定解除或者終止聘任合同，聘任制公務(wù)員要求繼續(xù)履行聘任合同的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；聘任制公務(wù)員不要求繼續(xù)履行聘任合同或者聘任合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向聘任制公務(wù)員支付賠償金。

第三十一條 用人機(jī)關(guān)為聘任制公務(wù)員提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與其訂立協(xié)議，約定服務(wù)期，但約定的服務(wù)期不得超過聘任合同期限。

聘任制公務(wù)員違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人機(jī)關(guān)支付違約金。用人機(jī)關(guān)要求聘任制公務(wù)員支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

第三十二條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明，并及時為聘任制公務(wù)員辦理人事檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。用人機(jī)關(guān)不得以任何理由扣留聘任制公務(wù)員的人事檔案；聘任制公務(wù)員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人機(jī)關(guān)依照本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向聘任制公務(wù)員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的，在辦結(jié)工作交接時支付。

第三十三條 聘任合同簽訂、變更、解除或者終止的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)自合同簽訂、變更、解除或者終止后10個工作日內(nèi)將情況報同級人事部門備案。

第五章 工資福利和社會保障

第三十四條 聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制。

聘任制公務(wù)員工資待遇根據(jù)所聘職位的職組、職系、職務(wù)層次、職責(zé)任務(wù)、相近職位委任制公務(wù)員的工資水平以及市場薪酬水平等因素確定。

第三十五條 聘任制公務(wù)員的休假，按照國家有關(guān)公務(wù)員休假的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 聘任制公務(wù)員在國家有關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老等保險制度改革的政策出臺前，暫時參照企業(yè)員工的辦法，參加養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等社會保險，并按照本市公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險，享受相關(guān)保險待遇。

聘任制公務(wù)員實(shí)行職業(yè)年金制度，具體辦法另行制定。

第六章 考核、獎懲和晉升

第三十七條 用人機(jī)關(guān)建立以聘任合同為基礎(chǔ)，試用期考核、平時考核、考核和聘任期考核相結(jié)合的考核制度，按照客觀、公正的原則對聘任制公務(wù)員進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核聘任制公務(wù)員的工作實(shí)績及其完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標(biāo)的情況。

第三十八條 考核和聘任期考核應(yīng)以平時考核為基礎(chǔ)，考核和聘任期考核結(jié)果作為聘任制公務(wù)員續(xù)聘及獎懲的依據(jù)。聘任制公務(wù)員尚在試用期的，不參加考核。

第三十九條 聘任制公務(wù)員考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。考核結(jié)果須報同級人事部門備案。

聘任制公務(wù)員列入用人機(jī)關(guān)考核優(yōu)秀率的計算基數(shù)。

第四十條 聘任制公務(wù)員考核獲得合格及以上等次的，按照本市公務(wù)員考核獎金發(fā)放的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 對聘任制公務(wù)員的獎勵，參照公務(wù)員獎勵有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 對聘任制公務(wù)員的處分，參照公務(wù)員處分的有關(guān)規(guī)定，對違紀(jì)公務(wù)員可處以警告、記過、記大過處分。

第四十三條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為聘任制公務(wù)員提供必要的培訓(xùn)。

第四十四條 本機(jī)關(guān)召開干部民主推薦或其他會議時，聘任制公務(wù)員有參加的權(quán)利，會議只面向中層以上干部召開的，享受30級薪級以上的聘任制公務(wù)員可參加。聘任制公務(wù)員不得作為委任制公務(wù)員職務(wù)的推薦對象。

第四十五條 聘任制公務(wù)員在同一職系較低職務(wù)層次的職位上連續(xù)被聘任滿6年，表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出、具備上一職務(wù)層次的職位所要求的知識、技術(shù)及能力，且上一職務(wù)層次有職位空缺的，可以通過考核或競爭等方式，晉升至上一職務(wù)層次的職位任職。

晉升聘任，由用人機(jī)關(guān)成立晉升委員會進(jìn)行考核或組織競爭性考試，經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子決定并報市人事部門同意后，方可與聘任制公務(wù)員重新簽訂聘任合同。

第四十六條 聘任制公務(wù)員在聘任期間，經(jīng)現(xiàn)用人機(jī)關(guān)與其他用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致，且聘任制公務(wù)員本人同意的，可轉(zhuǎn)聘至其他用人機(jī)關(guān)的相同職位。

聘任制公務(wù)員在聘任合同期滿后30日內(nèi)，其他用人機(jī)關(guān)可直接聘任其至相同職位。

聘任制公務(wù)員需要轉(zhuǎn)至不同職系聘任的，應(yīng)參加該職系的公開招聘或選聘。

第七章 爭議處理

第四十七條 聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。

第八章 附則

第四十八條 非本市戶籍聘任制公務(wù)員符合本市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)本人申請，用人機(jī)關(guān)可為其申辦人才居住證或海外留學(xué)人才居住證。試用期滿，如符合本市人才引進(jìn)條件，經(jīng)本人申請，用人機(jī)關(guān)可為其申辦深圳戶籍遷入手續(xù)。

第四十九條 聘任制公務(wù)員的人事檔案由用人機(jī)關(guān)保管。

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第四篇：深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理試行辦法

深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理試行辦法

深人規(guī)[2008]3號

第一章 總則

第一條 為規(guī)范聘任制公務(wù)員的管理，保障用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市各級行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的管理。

本辦法所稱聘任制公務(wù)員，是指行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制限額內(nèi)根據(jù)本辦法以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

第三條 聘任制公務(wù)員在聘任期間依法享有相應(yīng)的公務(wù)員權(quán)利，并履行公務(wù)員義務(wù)。

第四條 市政府人事行政部門（以下簡稱市人事部門）負(fù)責(zé)本市聘任制公務(wù)員的綜合管理工作。

區(qū)政府人事行政部門（以下簡稱區(qū)人事部門）在市人事部門的指導(dǎo)下，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)所屬行政機(jī)關(guān)的聘任制公務(wù)員管理工作。

第二章 職位分類和管理

第五條 機(jī)構(gòu)編制部門按照行政機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)和實(shí)行聘任制公務(wù)員的職位目錄，在行政機(jī)關(guān)編制限額內(nèi)核定聘任制公務(wù)員的編制。

對于承擔(dān)階段性任務(wù)、專項(xiàng)任務(wù)的，機(jī)構(gòu)編制部門在核定編制時應(yīng)當(dāng)明確編制的使用期限。

第六條 聘任制公務(wù)員職位分為專業(yè)類職位和輔助類職位。

專業(yè)類職位是指機(jī)關(guān)工作中專業(yè)性較強(qiáng)，承擔(dān)一定專業(yè)管理職能的職位。

輔助類職位是指機(jī)關(guān)工作中事務(wù)性較強(qiáng)，屬于輔助從屬性質(zhì)的職位。

第七條 專業(yè)類職位和輔助類職位按照工作性質(zhì)納入相應(yīng)的職組、職系。每一職系可以按照職位特點(diǎn)、任職資格、權(quán)責(zé)輕重設(shè)高級主任、一級主任、二級主任、主管、助理等若干職務(wù)層次。

第八條 市人事部門對公務(wù)員職位進(jìn)行分析評價，定期頒布實(shí)行聘任制公務(wù)員的職位目錄，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和公共行政管理的發(fā)展變化及時更新，建立職位的動態(tài)管理機(jī)制。用人機(jī)關(guān)可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，向市人事部門提出補(bǔ)充或調(diào)整職位目錄的建議。各區(qū)用人機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充或調(diào)整職位目錄的，由區(qū)人事部門統(tǒng)一向市人事部門提出建議。

聘任制公務(wù)員職位空缺不得使用委任制公務(wù)員。

第九條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的編制配備情況和職位目錄擬定聘任制公務(wù)員職位設(shè)置方案，報市人事部門審核同意后實(shí)施。

職位設(shè)置方案應(yīng)包括本機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員編制的配備情況、職位設(shè)置的總體情況、各職位的設(shè)置理由和職位說明等。職位說明按照市人事部門統(tǒng)一的要求和格式編制，明確職位的名稱、工作責(zé)任、工作權(quán)限、任職資格條件等。

第三章 招聘程序

第十條 招聘聘任制公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，有相應(yīng)的職位空缺，并遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第十一條 聘任制公務(wù)員應(yīng)聘人應(yīng)具備《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員基本條件及職位規(guī)定的資格條件。

專業(yè)類職位的資格條件應(yīng)要求應(yīng)聘人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格。

第十二條 招聘聘任制公務(wù)員一般實(shí)行公開招聘。

專業(yè)適用面較窄、應(yīng)聘人選來源較少且難以形成競爭，或者其他性質(zhì)特殊的專業(yè)類職位，經(jīng)市人事部門批準(zhǔn)，可以采取選聘方式招聘。市人事部門可定期公布采取選聘方式招聘的職位。

第十三條 采取公開招聘方式的，由用人機(jī)關(guān)擬訂招聘計劃報市人事部門審核。招聘計劃須包括招聘職位、招聘人數(shù)、所需資格條件、聘期、薪酬待遇等內(nèi)容。

公開招聘由市人事部門參照委任制公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察，擇優(yōu)確定擬聘人員。筆試和面試的內(nèi)容根據(jù)職位所需的專業(yè)知識或技能綜合設(shè)定。

市人事部門可委托區(qū)人事部門或用人機(jī)關(guān)組織資格審查、筆試、面試、體檢和考察中的一個或幾個環(huán)節(jié)。

第十四條 采取選聘方式的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)提交選聘方案報市人事部門審核。選聘方案須包括選聘職位、擬聘人數(shù)、所需資格條件、選聘范圍、聘期、薪酬待遇、考試或考核的方法及程序等內(nèi)容。

用人機(jī)關(guān)應(yīng)組成考評小組，按照選聘方案規(guī)定的范圍、資格條件等選定應(yīng)聘人，并按照選聘方案規(guī)定的考試或考核方式和程序，在應(yīng)聘人中確定擬聘人員。

第十五條 擬聘人員名單應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示期為7日。

公示期間，任何人可以向市人事部門反映招聘過程中的違法違紀(jì)行為，市人事部門應(yīng)在接到投訴舉報后7日內(nèi)組織調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察或體檢資格，不予聘任或取消聘任等處理。其中，有舞弊等嚴(yán)重違反招聘紀(jì)律行為的，5年內(nèi)不得被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用。

第十六條 公示期滿，沒有異議或雖有異議但不影響聘任的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)將擬聘人員有關(guān)材料報市人事部門審批。

第四章 聘任合同

第十七條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市人事部門同意聘任后，根據(jù)招聘計劃或選聘方案與聘任制公務(wù)員按照平等自愿的原則，簽訂聘任合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。

第十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）合同當(dāng)事人的基本情況；

（二）合同期限；

（三）主要工作職責(zé)、主要工作任務(wù)或績效目標(biāo)；

（四）工作條件和工作紀(jì)律；

（五）工資、福利、保險待遇；

（六）合同變更、解除和終止的條件；

（七）違約責(zé)任；

（八）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入合同的其他內(nèi)容。

聘任合同標(biāo)準(zhǔn)文本由市人事部門制定。

第十九條 聘任合同期限為1至5年，由用人機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)和工作目標(biāo)確定。聘任合同期限不得超過其編制的使用期限。

用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員首次簽訂聘任合同的，可以約定試用期，試用期為1至6個月。試用期包括在合同期內(nèi)。

第二十條 聘任合同期滿，用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員雙方愿意續(xù)聘的，可直接續(xù)簽聘任合同。是否續(xù)簽聘任合同，應(yīng)當(dāng)在聘任合同期限屆滿30日前確定。

第二十一條 聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除。

變更聘任合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的聘任合同文本由用人機(jī)關(guān)和聘任制公務(wù)員各執(zhí)一份。

第二十二條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員可以單方解除聘任合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）依法服兵役的；

（三）考入全日制普通高等院校的；

（四）用人機(jī)關(guān)未履行合同主要義務(wù)的。

聘任制公務(wù)員在試用期內(nèi)單方解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)提前5日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。聘任制公務(wù)員因前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)情形之一單方解除聘任合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人機(jī)關(guān)。

除上述情形外，聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的，聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同；6個月后再次提出解除聘任合同仍未能與用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致的，即可單方面解除聘任合同。

第二十三條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)可以單方解除聘任合同：

（一）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天；

（二）因違反紀(jì)律或者責(zé)任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴(yán)重后果的；

（三）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進(jìn)行的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任，或有其他違法行為，不宜繼續(xù)在該單位任職的；

（五）在試用期內(nèi)被證明不符合聘任條件或試用期滿考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作，或無法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)或目標(biāo)的；

（八）因機(jī)構(gòu)編制發(fā)生變動或其他簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法繼續(xù)履行的；

（九）聘任制公務(wù)員未經(jīng)用人機(jī)關(guān)同意在其他單位兼職的；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

用人機(jī)關(guān)因前款第（六）、（七）、（八）項(xiàng)情形之一單方解除聘任合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘任制公務(wù)員本人。

第二十四條 聘任制公務(wù)員有下列情形之一的，用人機(jī)關(guān)不得單方解除聘任合同：

（一）患病或者負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女性在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為5級至10級傷殘的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十五條 有下列情形之一的，聘任制公務(wù)員不得單方解除聘任合同：

（一）國家和省、市重點(diǎn)工作項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，所承擔(dān)的任務(wù)未完成或者尚無人接替的；

（二）從事或者曾從事涉及秘密的工作，在規(guī)定的保密期限內(nèi)的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

聘任制公務(wù)員違反前款規(guī)定單方解除聘任合同給用人機(jī)關(guān)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 有以下情形之一的，聘任合同終止：

（一）聘任合同期滿；

（二）雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)；

（三）聘任制公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定退休；

（四）聘任制公務(wù)員死亡或者被人民法院宣告死亡；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十七條 聘任合同期滿，有本辦法第二十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；有本辦法第二十四條規(guī)定的其他情形之一的，聘任合同續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。

第二十八條 因下列情形之一，解除聘任合同的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)向聘任制公務(wù)員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）用人單位向聘任制公務(wù)員提出解除聘任合同，并與聘任制公務(wù)員協(xié)商一致解除聘任合同的；

（二）因本辦法第二十二條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定解除聘任合同的；

（三）因本辦法第二十三條第一款第（六）、（七）、（八）項(xiàng)的規(guī)定解除聘任合同的；

（四）除用人機(jī)關(guān)維持或者提高聘任合同約定條件續(xù)訂聘任合同，聘任制公務(wù)員不同意續(xù)訂的情形外，因聘任合同期滿終止聘任合同的。

第二十九條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照聘任制公務(wù)員在用人機(jī)關(guān)連續(xù)服務(wù)年限計算，每滿1年支付聘任制公務(wù)員1個月的月工資，不足1年的按1年計。

前款所指月工資以聘任合同解除前12個月本人的月平均工資計算；不足12個月的，以實(shí)際工作月的月平均工資計算。

第三十條 用人機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定解除或者終止聘任合同，聘任制公務(wù)員要求繼續(xù)履行聘任合同的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；聘任制公務(wù)員不要求繼續(xù)履行聘任合同或者聘任合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十九條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向聘任制公務(wù)員支付賠償金。

第三十一條 用人機(jī)關(guān)為聘任制公務(wù)員提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與其訂立協(xié)議，約定服務(wù)期，但約定的服務(wù)期不得超過聘任合同期限。

聘任制公務(wù)員違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人機(jī)關(guān)支付違約金。用人機(jī)關(guān)要求聘任制公務(wù)員支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

第三十二條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)在解除或者終止聘任合同時出具解除或者終止聘任合同的書面證明，并及時為聘任制公務(wù)員辦理人事檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。用人機(jī)關(guān)不得以任何理由扣留聘任制公務(wù)員的人事檔案；聘任制公務(wù)員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人機(jī)關(guān)依照本辦法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向聘任制公務(wù)員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的，在辦結(jié)工作交接時支付。

第三十三條 聘任合同簽訂、變更、解除或者終止的，用人機(jī)關(guān)應(yīng)自合同簽訂、變更、解除或者終止后10個工作日內(nèi)將情況報同級人事部門備案。

第五章 工資福利和社會保障

第三十四條 聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制。

聘任制公務(wù)員工資待遇根據(jù)所聘職位的職組、職系、職務(wù)層次、職責(zé)任務(wù)、相近職位委任制公務(wù)員的工資水平以及市場薪酬水平等因素確定。

第三十五條 聘任制公務(wù)員的休假，按照國家有關(guān)公務(wù)員休假的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 聘任制公務(wù)員在國家有關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老等保險制度改革的政策出臺前，暫時參照企業(yè)員工的辦法，參加養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等社會保險，并按照本市公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險，享受相關(guān)保險待遇。

聘任制公務(wù)員實(shí)行職業(yè)年金制度，具體辦法另行制定。

第六章 考核、獎懲和晉升

第三十七條 用人機(jī)關(guān)建立以聘任合同為基礎(chǔ)，試用期考核、平時考核、考核和聘任期考核相結(jié)合的考核制度，按照客觀、公正的原則對聘任制公務(wù)員進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核聘任制公務(wù)員的工作實(shí)績及其完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標(biāo)的情況。

第三十八條 考核和聘任期考核應(yīng)以平時考核為基礎(chǔ)，考核和聘任期考核結(jié)果作為聘任制公務(wù)員續(xù)聘及獎懲的依據(jù)。聘任制公務(wù)員尚在試用期的，不參加考核。

第三十九條 聘任制公務(wù)員考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格和不合格三個等次?？己私Y(jié)果須報同級人事部門備案。

聘任制公務(wù)員列入用人機(jī)關(guān)考核優(yōu)秀率的計算基數(shù)。

第四十條 聘任制公務(wù)員考核獲得合格及以上等次的，按照本市公務(wù)員考核獎金發(fā)放的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 對聘任制公務(wù)員的獎勵，參照公務(wù)員獎勵有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 對聘任制公務(wù)員的處分，參照公務(wù)員處分的有關(guān)規(guī)定，對違紀(jì)公務(wù)員可處以警告、記過、記大過處分。

第四十三條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為聘任制公務(wù)員提供必要的培訓(xùn)。

第四十四條 本機(jī)關(guān)召開干部民主推薦或其他會議時，聘任制公務(wù)員有參加的權(quán)利，會議只面向中層以上干部召開的，享受30級薪級以上的聘任制公務(wù)員可參加。聘任制公務(wù)員不得作為委任制公務(wù)員職務(wù)的推薦對象。

第四十五條 聘任制公務(wù)員在同一職系較低職務(wù)層次的職位上連續(xù)被聘任滿6年，表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出、具備上一職務(wù)層次的職位所要求的知識、技術(shù)及能力，且上一職務(wù)層次有職位空缺的，可以通過考核或競爭等方式，晉升至上一職務(wù)層次的職位任職。

晉升聘任，由用人機(jī)關(guān)成立晉升委員會進(jìn)行考核或組織競爭性考試，經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子決定并報市人事部門同意后，方可與聘任制公務(wù)員重新簽訂聘任合同。

第四十六條 聘任制公務(wù)員在聘任期間，經(jīng)現(xiàn)用人機(jī)關(guān)與其他用人機(jī)關(guān)協(xié)商一致，且聘任制公務(wù)員本人同意的，可轉(zhuǎn)聘至其他用人機(jī)關(guān)的相同職位。

聘任制公務(wù)員在聘任合同期滿后30日內(nèi)，其他用人機(jī)關(guān)可直接聘任其至相同職位。

聘任制公務(wù)員需要轉(zhuǎn)至不同職系聘任的，應(yīng)參加該職系的公開招聘或選聘。

第七章 爭議處理

第四十七條 聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。

第八章 附則

第四十八條 非本市戶籍聘任制公務(wù)員符合本市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)本人申請，用人機(jī)關(guān)可為其申辦人才居住證或海外留學(xué)人才居住證。試用期滿，如符合本市人才引進(jìn)條件，經(jīng)本人申請，用人機(jī)關(guān)可為其申辦深圳戶籍遷入手續(xù)。

第四十九條 聘任制公務(wù)員的人事檔案由用人機(jī)關(guān)保管。

第五十條 經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位聘任工作人員，依照本辦法執(zhí)行。

第五十一條 本辦法自2008年2月1日起施行。

關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法(試行)的通知

發(fā)布時間:2010-02-22文號：深府辦〔2010〕14號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市人民政府辦公廳 二○一○年二月十二日

深圳市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施公務(wù)員分類管理，建設(shè)高素質(zhì)行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法所稱行政執(zhí)法類公務(wù)員，是指在本市各級行政機(jī)關(guān)所屬執(zhí)法單位中主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé)的職位上工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。

行政執(zhí)法類公務(wù)員包括委任制公務(wù)員和聘任制公務(wù)員。

第三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員管理堅持公開、平等、規(guī)范、效能的原則，堅持激勵保障與監(jiān)督約束并重，實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)度、分類管理。

第四條 市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)法單位中行政執(zhí)法類公務(wù)員職位的界定及行政執(zhí)法類公務(wù)員的綜合管理。

區(qū)公務(wù)員主管部門、執(zhí)法單位及其主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)行政執(zhí)法類公務(wù)員的日常管理。

第二章 職位設(shè)置與職務(wù)序列

第五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職位根據(jù)執(zhí)法內(nèi)容和管理需要劃分為若干職組，職組可進(jìn)一步劃分為若干職系。

市政府公務(wù)員主管部門應(yīng)編制職位目錄，對行政執(zhí)法類公務(wù)員的職組、職系、職位設(shè)置情況進(jìn)行明確。各執(zhí)法單位的主管部門應(yīng)編制職位說明，對行政執(zhí)法類公務(wù)員各職位的主要職責(zé)、任職條件等予以明確。

第六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)統(tǒng)稱為執(zhí)法員，根據(jù)任職條件、年功和工作業(yè)績要求，劃分為7個職級，由高至低為：一級執(zhí)法員、二級執(zhí)法員、三級執(zhí)法員、四級執(zhí)法員、五級執(zhí)法員、六級執(zhí)法員、七級執(zhí)法員。

根據(jù)工作實(shí)際及對公務(wù)員學(xué)歷、能力等的要求，市政府公務(wù)員主管部門可在行政執(zhí)法類部分職組、職系的七級執(zhí)法員之下增設(shè)助理執(zhí)法員、見習(xí)執(zhí)法員職級。

行政執(zhí)法類公務(wù)員各職級間不存在上下級隸屬關(guān)系。

第七條 一、二級執(zhí)法員實(shí)行任職條件和職數(shù)管理，職數(shù)由執(zhí)法單位的主管部門統(tǒng)籌使用，其中，一級執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務(wù)員編制總數(shù)的3.5%，二級執(zhí)法員職數(shù)不超過本部門行政執(zhí)法類公務(wù)員編制總數(shù)的15%。

三級執(zhí)法員以下職級實(shí)行任職條件管理。

第三章 招 聘

第八條 招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員，應(yīng)采用公開招聘的方式。

第九條 招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行，一般從本職組(職系)的最低職級及該職級對應(yīng)的最低薪級招聘。確有必要的，經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可從六級執(zhí)法員以下職級及該職級對應(yīng)的最低薪級進(jìn)行招聘。

第十條 公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員，應(yīng)明確招聘職位的職組(職系)、職級與入職薪級。

第十一條 公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)根據(jù)職位要求設(shè)置資格條件，不得設(shè)置與招聘職位無關(guān)的資格條件。

行政執(zhí)法類公務(wù)員職位要求的基本資格條件按如下規(guī)定設(shè)置：

(一)學(xué)歷學(xué)位：見習(xí)執(zhí)法員要求不低于高中、中專學(xué)歷，助理執(zhí)法員要求不低于大專學(xué)歷；七級執(zhí)法員要求不低于大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；六級執(zhí)法員要求不低于研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位；

(二)年齡：30周歲以下；

(三)專業(yè)：除職位說明有明確專業(yè)要求的職位外，原則上不設(shè)專業(yè)限制。

第十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員招聘考試重點(diǎn)考察報考者的執(zhí)法基本素質(zhì)和處理實(shí)際問題的能力，內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測試、行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識等。根據(jù)職位需求，可加試專業(yè)執(zhí)法知識。

第十三條 公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員的組織方式、權(quán)限、程序等按照本市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 職務(wù)任免

第十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)任免，按照管理權(quán)限，依照法定的條件和程序進(jìn)行。

第十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職，必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)要求的任職條件，并符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。

第十七條 行政執(zhí)法類公務(wù)員實(shí)行一人一職，不得兼任。

第十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)予任職：

(一)新招聘的行政執(zhí)法類公務(wù)員試用期滿經(jīng)考核合格的；

(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務(wù)員的；

(三)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的；

(四)晉升或降低職級的；

(五)免職后需要新任職務(wù)的；

(六)其它原因需要任職的。

第十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職時，應(yīng)按規(guī)定確定其職級和薪級。

新招聘的行政執(zhí)法類公務(wù)員試用期滿考核合格后，按應(yīng)聘職位明確的職級和入職薪級任職定級。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務(wù)員的，按軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策有關(guān)規(guī)定確定職級和入職薪級。

第二十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職，按照下列程序進(jìn)行：

(一)按有關(guān)規(guī)定確定考察對象；

(二)根據(jù)職位要求進(jìn)行考核、考察；

(三)按照管理權(quán)限討論決定；

(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。

第二十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的任職時間，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定計算。

第二十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職實(shí)行任職前公示制度。

第二十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員免職的條件和程序，按照公務(wù)員免職有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 職級升降

第二十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職級，應(yīng)具備如下基本資格條件：

(一)基本任職年限：晉升一、二級執(zhí)法員的，均須任下一職級滿5年以上；晉升三、四級執(zhí)法員的，均須任下一職級滿4年以上；晉升五至七級執(zhí)法員的，均須任下一職級滿3年以上；晉升助理執(zhí)法員的，須任見習(xí)執(zhí)法員滿2年以上；

(二)考核情況：平時考核記錄良好，在任現(xiàn)職級期間考核至少有1年為優(yōu)秀等次或任現(xiàn)職級超過基本任職年限滿3年且近3年考核均為稱職等次；

(三)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平測試合格。

第二十五條 晉升一、二級執(zhí)法員職級，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦或競爭上崗，確定考察對象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案；

(三)按照管理權(quán)限討論決定后辦理任職手續(xù)。其中晉升一級執(zhí)法員和晉升市直單位二級執(zhí)法員的，須在任職前報市政府公務(wù)員主管部門備案。

第二十六條 晉升三級執(zhí)法員以下職級，按照下列程序辦理：

(一)所在執(zhí)法單位提出任職建議；

(二)進(jìn)行考核、考察；

(三)按照管理權(quán)限討論決定；

(四)辦理任職手續(xù)，并按管理權(quán)限辦理備案。

第二十七條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職級，應(yīng)當(dāng)逐級晉升。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要且符合有關(guān)條件的，按管理權(quán)限批準(zhǔn)后，可以破格晉升。

行政執(zhí)法類公務(wù)員不得越級晉升職級。

第二十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員考核被確定為不稱職的，降低1個職級任職。

第二十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員降職，參照綜合管理類公務(wù)員降職的程序辦理。

第三十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員被降職后，在新的職級工作1年以上且德才表現(xiàn)和實(shí)績突出，經(jīng)考察符合晉升條件的，可晉升職級。

第六章 工資福利及社會保障

第三十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員實(shí)行與職級掛鉤的薪級工資制度，每一職級對應(yīng)若干薪級，每一薪級確定一個工資標(biāo)準(zhǔn)。各薪級工資標(biāo)準(zhǔn)由市政府公務(wù)員主管部門會同市財政部門制定薪級表予以明確，并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。

第三十二條 薪級與行政執(zhí)法類公務(wù)員職級的對應(yīng)關(guān)系，由市政府公務(wù)員主管部門在保持綜合平衡的基礎(chǔ)上研究確定，并在薪級表中予以明確。

第三十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員薪級的調(diào)整與考核結(jié)果掛鉤，考核結(jié)果為稱職以上等次的，次年在其職級對應(yīng)的薪級范圍內(nèi)晉升1個薪級；考核結(jié)果為基本稱職等次的，次年不晉升薪級。

第三十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職級時，其薪級調(diào)整為新任職級對應(yīng)的最低薪級；降職時，其薪級調(diào)整為降低后職級對應(yīng)的最高薪級。

三級執(zhí)法員以上職級行政執(zhí)法類公務(wù)員薪級達(dá)到本職級對應(yīng)的最高薪級后未能晉升職級的，每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標(biāo)準(zhǔn)；在增加了薪級工資級差標(biāo)準(zhǔn)后晉升職級的，按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應(yīng)的薪級后晉升一個薪級。四級執(zhí)法員以下職級行政執(zhí)法類公務(wù)員薪級達(dá)到本職級對應(yīng)的最高薪級后未能晉升職級的，其工資不再晉升。

第三十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的休假，按照公務(wù)員休假的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 行政執(zhí)法類委任制公務(wù)員的退休待遇，按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定，替代率由市政府公務(wù)員主管部門參照綜合管理類委任制公務(wù)員退休金替代率水平確定和調(diào)整。

行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員按聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定參加社會基本養(yǎng)老保險并實(shí)行職業(yè)年金制度。

第三十七條 行政執(zhí)法類公務(wù)員實(shí)行與薪級掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度，具體辦法由市有關(guān)主管部門會同市政府公務(wù)員主管部門另行制定。

第七章 交 流

第三十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員交流的方式為轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。

行政執(zhí)法類公務(wù)員不適用調(diào)任。

第三十九條 除專業(yè)性較強(qiáng)不適合交流的崗位外，行政執(zhí)法類公務(wù)員在同一崗位工作滿5年的，應(yīng)轉(zhuǎn)任至行政執(zhí)法類其它崗位工作。

有條件的執(zhí)法單位主管部門，可定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務(wù)員跨地域、跨執(zhí)法單位交流，具體辦法由有關(guān)主管部門另行制定。

市政府公務(wù)員主管部門、區(qū)公務(wù)員主管部門應(yīng)會同有關(guān)執(zhí)法單位主管部門，建立行政執(zhí)法類公務(wù)員跨部門交流制度，定期安排一定比例的行政執(zhí)法類公務(wù)員在不同主管部門的執(zhí)法單位間交流。

第四十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類或?qū)I(yè)技術(shù)類公務(wù)員的，應(yīng)具備本科以上學(xué)歷和擬進(jìn)入職位要求的任職資格條件，屬于跨主管部門轉(zhuǎn)任的，須在行政執(zhí)法職位工作滿5年(含試用期)以上，屬于同一主管部門內(nèi)部轉(zhuǎn)任的，須在行政執(zhí)法職位工作滿2年(含試用期)以上。

第四十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確定為科員，任職時間重新計算。

第四十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員可通過競爭上崗或民主推薦方式轉(zhuǎn)任所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)和派出機(jī)構(gòu)最低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其所需具備的基本薪級條件按如下規(guī)定確定：

最低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為副科級的，可將符合條件的9薪級以上執(zhí)法員列入副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗或民主推薦人選名單；

最低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為正科級的，可將符合條件的13薪級以上執(zhí)法員列入正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗或民主推薦人選名單；

最低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為副處級的，可將符合條件的20薪級以上執(zhí)法員列入副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗或民主推薦人選名單。

第四十三條 具備如下薪級條件及其它規(guī)定條件的行政執(zhí)法類公務(wù)員，可通過參加公開選拔的方式轉(zhuǎn)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

薪級為18級以上的，可參加副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔；

薪級為22級以上的，可參加正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔；

薪級為27級以上的，可參加副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公開選拔。

第四十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置為行政執(zhí)法類公務(wù)員，除可按本試行辦法第四十二條規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)和派出機(jī)構(gòu)最低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦外，還可按下列規(guī)定參加所在執(zhí)法單位及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)和派出機(jī)構(gòu)其它級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦：

入職薪級在20級以上的，可列入正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦人選名單；

入職薪級在30級以上的，可列入副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦人選名單；

入職薪級在40級以上的，可列入正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗或民主推薦人選名單。

第四十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類公務(wù)員的，其工資按新任職務(wù)確定。

第四十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的，應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，其職級確定為擬進(jìn)入職系的最低職級，薪級確定為該職級對應(yīng)的起點(diǎn)薪級。

第四十七條 其它職類公務(wù)員具備擬進(jìn)入職位要求的資格條件的，可轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員。其中，連續(xù)任本市行政執(zhí)法單位中的各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年以上且轉(zhuǎn)任前仍在任的，根據(jù)其工資和津貼補(bǔ)貼總額，按就近就高原則確定其薪級，并根據(jù)該薪級確定其職級；其它人員，具有本科以上學(xué)歷的，定為七級執(zhí)法員，薪級定為6級，大專學(xué)歷的，定為助理執(zhí)法員，薪級定為3級。

第四十八條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按競爭上崗或民主推薦程序執(zhí)行；其它跨職類轉(zhuǎn)任事項(xiàng)，按下列程序辦理：

(一)本人提出申請；

(二)按管理權(quán)限討論決定；

(三)按管理權(quán)限核準(zhǔn)或備案；

(四)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。

第四十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的掛職鍛煉，按照公務(wù)員掛職鍛煉有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 其 它

第五十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的考核、培訓(xùn)辦法另行制定。

第五十一條 行政執(zhí)法類委任制公務(wù)員辭職辭退，按照公務(wù)員辭職辭退有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)解除聘任合同，按照合同約定和聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 行政執(zhí)法類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，按照聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第五十四條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中符合條件的執(zhí)法人員，參照本試行辦法管理。

第五十五條 本試行辦法所稱以上、以下，包括本數(shù)。

第五十六條 本試行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期5年。

關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法(試行)的通知

發(fā)布時間:2010-02-22文號：深府辦〔2010〕15號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市人民政府辦公廳 二○一○年二月十二日

深圳市行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施公務(wù)員分類管理，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法所稱專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，是指在本市各級行政機(jī)關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作，履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為機(jī)關(guān)實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員包括委任制公務(wù)員和聘任制公務(wù)員。

第三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持激勵保障與監(jiān)督約束并重，實(shí)行專業(yè)發(fā)展、分類管理。

第四條 市政府公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位的界定和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員綜合管理。

各區(qū)公務(wù)員主管部門、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員所在單位及其主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的日常管理。

第二章 職位設(shè)置與職務(wù)序列

第五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì)、專業(yè)特點(diǎn)劃分為若干職組、職系，由市政府公務(wù)員主管部門統(tǒng)一編制專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位目錄予以明確。

第六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位各職組、職系可以按照職位特點(diǎn)、任職資格、權(quán)責(zé)輕重等，由高到低設(shè)主任、主管、助理等職務(wù)并劃分為若干職級。

各職組、職系專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)序列的層級、名稱等由市有關(guān)主管部門根據(jù)工作需要提出建議，由市政府公務(wù)員主管部門設(shè)置。

第七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)實(shí)行任職條件和職數(shù)管理。任職條件由市有關(guān)主管部門提出，經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施；職數(shù)由市政府公務(wù)員主管部門根據(jù)管理需要設(shè)定，對部分職組、職系的主管級以下職務(wù)可不設(shè)職數(shù)限制。

第八條 市有關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，編制專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位說明，對各職位的主要職責(zé)和任職條件等予以明確，報市政府公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施，作為專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員聘任、考核、職務(wù)任免與升降等的重要依據(jù)。

第三章 招 聘

第九條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，一般從本職系的最低職級及該職級對應(yīng)的最低薪級招聘。確因工作需要，經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，也可從主管或主任職級及該職級對應(yīng)的最低薪級進(jìn)行招聘。

第十條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員一般應(yīng)采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)聘任的辦法進(jìn)行公開招聘。

對于專業(yè)通用性較低、采取公開招聘方式難以聘任到合適人選的主任級以上職位，可采用選聘方式聘任。

第十一條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，應(yīng)明確招聘職位的職組、職系、職級與入職薪級。

第十二條 招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)根據(jù)職位說明和工作實(shí)際設(shè)置報考資格條件，不得設(shè)置與招聘職位無關(guān)的資格條件。

第十三條 公開招聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，按如下規(guī)定設(shè)置職位要求的基本資格條件：

(一)最低學(xué)歷學(xué)位及專業(yè)要求：助理級職位要求具有相應(yīng)專業(yè)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；主管級職位要求具有相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位或具有相應(yīng)專業(yè)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位并取得相應(yīng)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格；主任級職位要求具有相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷、博士學(xué)位或具有相應(yīng)專業(yè)本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位并取得相應(yīng)專業(yè)副高級專業(yè)技術(shù)資格后從事本專業(yè)工作3年以上；

(二)年齡：一般在35周歲以下。經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，主任級職位可放寬到40周歲。

第十四條 選聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，按如下規(guī)定設(shè)置職位要求的基本資格條件：

(一)學(xué)歷學(xué)位：要求具有相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷博士學(xué)位。對行政機(jī)關(guān)緊缺急需的特殊專業(yè)技術(shù)類人才，經(jīng)市政府公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷學(xué)位條件；

(二)專業(yè)技術(shù)資格：要求具備相應(yīng)專業(yè)正高級專業(yè)技術(shù)資格或取得相應(yīng)專業(yè)副高級專業(yè)技術(shù)資格后從事本專業(yè)工作3年以上；

(三)年齡：45周歲以下。屬于本市認(rèn)定的國家級、地方級領(lǐng)軍人才的，可放寬至50周歲。

第十五條 公開招聘、選聘專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的組織方式、權(quán)限、程序等按本市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 職務(wù)任免

第十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)任免，按照管理權(quán)限，依照法定的條件和程序進(jìn)行。

第十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職，必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)要求的任職條件，并符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。

第十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行一人一職，不得兼任。

第二十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)予任職：

(一)新招聘的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員試用期滿經(jīng)考核合格的；

(二)晉升或者降低職級的；

(三)轉(zhuǎn)任的；

(四)免職后需要新任職務(wù)的；

(五)其它原因需要任職的。

第二十一條 新招聘的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員試用期滿考核合格后，按應(yīng)聘職位明確的職組、職系、職級和入職薪級任職定級。

第二十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職，按照下列程序進(jìn)行：

(一)按有關(guān)規(guī)定確定考察對象；

(二)根據(jù)職位要求進(jìn)行考核、考察；

(三)按照管理權(quán)限討論決定；

(四)按照規(guī)定辦理任職手續(xù)。

第二十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)的任職時間，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定計算。

第二十四條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職實(shí)行任職前公示制度。

第二十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員免職的條件和程序，按照公務(wù)員免職有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 職級升降

第二十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格條件：

(一)符合規(guī)定的基本任職年限；

(二)在規(guī)定的基本任職年限內(nèi)考核結(jié)果均為稱職以上等次；

(三)具備擬晉升職級要求的專業(yè)技術(shù)資格；

(四)專業(yè)技術(shù)水平測試合格；

(五)符合擬晉升職級要求的其它條件。

第二十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升有職數(shù)限制的職級，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦或競爭上崗，確定考察對象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案；

(三)按照管理權(quán)限討論決定并報市政府公務(wù)員主管部門備案后辦理任職手續(xù)。

第二十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升無職數(shù)限制的職級，按照下列程序辦理：

(一)所在部門推薦；

(二)確定考察對象，進(jìn)行考核、考察；

(三)按照管理權(quán)限討論決定；

(四)辦理任職手續(xù)并報同級政府公務(wù)員主管部門備案。

第二十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級，應(yīng)當(dāng)逐級晉升。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要且符合有關(guān)條件的，按管理權(quán)限批準(zhǔn)后，可以破格或者越一級晉升。

第三十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員考核被確定為不稱職的，降低1個職級任職。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員降職，參照綜合管理類公務(wù)員降職的程序辦理。

第三十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員被降職后，在新的職級工作1年以上且德才表現(xiàn)和實(shí)績突出，經(jīng)考察符合晉升條件的，可晉升職級。

第六章 工資福利及社會保障

第三十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行與職級掛鉤的薪級工資制度，每一職級對應(yīng)若干薪級，每一薪級確定一個工資標(biāo)準(zhǔn)。各薪級工資標(biāo)準(zhǔn)由市政府公務(wù)員主管部門會同市財政部門通過制定薪級表予以明確，并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。

對個別需要聘任高層次專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職位，可協(xié)議高于薪級表上限的工資。

第三十四條 薪級與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職級的對應(yīng)關(guān)系，由市政府公務(wù)員主管部門在保持綜合平衡的基礎(chǔ)上研究確定，并在薪級表中予以明確。

第三十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的薪級調(diào)整與考核結(jié)果掛鉤，考核結(jié)果為稱職以上等次的，次年在本職級對應(yīng)的薪級范圍內(nèi)晉升1個薪級；考核為基本稱職等次的，次年不晉升薪級。

第三十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級時，其薪級調(diào)整為新任職級對應(yīng)的最低薪級；降職時，其薪級調(diào)整為降低后職級對應(yīng)的最高薪級。

在設(shè)職數(shù)限制的職級及不設(shè)職數(shù)限制的最高職級，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員薪級達(dá)到本職級對應(yīng)的最高薪級后未能晉升職級的，每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標(biāo)準(zhǔn)；在增加了薪級工資級差標(biāo)準(zhǔn)后晉升職級的，按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應(yīng)的薪級后晉升1個薪級。在其它職級，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員薪級達(dá)到本職級對應(yīng)的最高薪級后未能晉升職級的，其工資不再晉升。

第三十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的休假，按照公務(wù)員休假有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 專業(yè)技術(shù)類委任制公務(wù)員的退休待遇，按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定，替代率由市政府公務(wù)員主管部門參照綜合管理類委任制公務(wù)員退休金替代率水平確定和調(diào)整。

專業(yè)技術(shù)類聘任制公務(wù)員按聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定參加社會基本養(yǎng)老保險并實(shí)行職業(yè)年金制度。

第三十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行與薪級掛鉤的住房保障、醫(yī)療保障、保健等福利制度，具體辦法由市有關(guān)主管部門會同市政府公務(wù)員主管部門另行制定。

第七章 交 流

第四十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員交流的方式為轉(zhuǎn)任。

第四十一條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在專業(yè)技術(shù)類職位工作滿5年(含試用期)以上，并具備相應(yīng)任職資格條件的，可轉(zhuǎn)任本市綜合管理類公務(wù)員或行政執(zhí)法類公務(wù)員。

第四十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)通過競爭上崗或民主推薦方式轉(zhuǎn)任所在專業(yè)技術(shù)部門及同一主管部門其它內(nèi)、下設(shè)機(jī)構(gòu)的最低一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其參與競爭上崗或民主推薦的職級和薪級條件在各職系的職位說明中予以明確。

第四十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員可通過公開選拔的方式轉(zhuǎn)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其參與公開選拔的職級和薪級條件在各職系的職位說明中予以明確。

第四十四條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確定為科員，任職時間重新計算。

第四十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類公務(wù)員的，其工資按新任職務(wù)確定。

第四十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員的，定為七級執(zhí)法員，薪級定為6級。

第四十七條 其它職類公務(wù)員具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件的，可轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，其職級一般定為擬進(jìn)入職系的最低職級，薪級定為該職級的起點(diǎn)薪級；但曾任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的，按如下規(guī)定確定職級和薪級：

(一)曾任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員且轉(zhuǎn)任時任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)部門主管或分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上按其工資水平(全國工資、特區(qū)津貼、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、改革性津貼之和，不含各區(qū)屬單位基層補(bǔ)貼，下同)確定薪級，并根據(jù)該薪級確定職級；如其不具備該職級所要求的專業(yè)技術(shù)資格，則按其專業(yè)技術(shù)資格對應(yīng)的最高職級和該職級的起點(diǎn)薪級任職定級；

(二)曾任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員但不屬于本款第(一)項(xiàng)情形的，按原專業(yè)技術(shù)職級和薪級任職定級。

第四十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員轉(zhuǎn)任綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按競爭上崗或民主推薦程序執(zhí)行，其它跨職類轉(zhuǎn)任事項(xiàng)，按下列程序辦理：

(一)本人提出申請；

(二)按管理權(quán)限討論決定；

(三)按管理權(quán)限核準(zhǔn)或備案；

(四)辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。

第八章 其 它

第四十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的考核、培訓(xùn)辦法另行制定。

第五十條 專業(yè)技術(shù)類委任制公務(wù)員辭職辭退，按照公務(wù)員辭職辭退有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)解除聘任合同，按照合同約定和聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的回避、獎勵、懲戒、申訴控告等，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 專業(yè)技術(shù)類聘任制公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，按聘任制公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第五十三條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中符合條件的專業(yè)技術(shù)人員，參照本試行辦法進(jìn)行管理。

第五十四條 本試行辦法所稱以上、以下，包括本數(shù)。

第五十五條 本試行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期5年。

第五篇：深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保障試行辦法

深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保

障試行辦法

（深人社規(guī)〔2010〕8號）

第一條 為增強(qiáng)我市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員（以下簡稱聘任制公務(wù)員）隊伍的活力，保障其退休后的生活，根據(jù)?中華人民共和國公務(wù)員法?和市政府?關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案的通知?（深府〔2010〕22號）、市府辦?關(guān)于印發(fā)深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法（試行）的通知?（深府辦〔2010〕16號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 聘任制公務(wù)員退休待遇通過參加社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度予以保障。

職業(yè)年金制度是指聘任制公務(wù)員在參加社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，政府為保障其退休待遇所建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度。

第三條 聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保障遵循公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。

第四條 市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保障的組織實(shí)施工作。

財政部門負(fù)責(zé)聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保障經(jīng)費(fèi)安排及資金監(jiān)管工作。

市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦聘任制公務(wù)員社會養(yǎng)老保障事務(wù)。

第五條 聘任制公務(wù)員參照?深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例?等有關(guān)規(guī)定參加社會基本養(yǎng)老保險和地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險。

第六條 聘任制公務(wù)員參加社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的繳費(fèi)基數(shù)為其月工資總額，具體按以下方法確定：

（一）綜合管理類聘任制公務(wù)員，月工資總額包括全國工資、特區(qū)津貼、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼和改革性津貼。

（二）行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類及其他實(shí)行薪級工資制度的聘任制公務(wù)員，月工資總額為其薪級工資。

第七條 職業(yè)年金按照聘任制公務(wù)員月工資總額與上社會平均工資的倍數(shù)實(shí)行不同的繳費(fèi)比例：月工資總額在上社會平均工資3倍以內(nèi)的，繳費(fèi)比例為8%；月工資總額達(dá)到或超過上社會平均工資3倍的，繳費(fèi)比例為9%。

聘任制公務(wù)員月工資總額與上社會平均工資的倍數(shù)發(fā)生變化需要調(diào)整繳費(fèi)比例的，統(tǒng)一在每年7月進(jìn)行。

職業(yè)年金繳費(fèi)比例根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。

第八條 各行政機(jī)關(guān)將本單位聘任制公務(wù)員職業(yè)年金繳費(fèi)列入部門預(yù)算，按月劃繳至聘任制公務(wù)員職業(yè)年金個人賬戶。聘任制公務(wù)員職業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，采用個人賬戶方式進(jìn)行管理。

第九條 聘任制公務(wù)員滿足下列條件之一的，可領(lǐng)取職業(yè)年金：

（一）達(dá)到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)的，其職業(yè)年金個人賬戶積累額可以一次或定期領(lǐng)取，直至個人賬戶積累額領(lǐng)取完畢，具體操作辦法另行制定。

（二）出國（境）定居的，其職業(yè)年金個人賬戶余額一次性支付給本人。

（三）去世的，其職業(yè)年金個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

聘任制公務(wù)員未達(dá)到職業(yè)年金領(lǐng)取條件的，不得從個人賬戶中提前領(lǐng)取資金。

第十條 聘任制公務(wù)員在聘任期間工作表現(xiàn)突出，具有以下情形的，獎勵一定數(shù)額的職業(yè)年金，一次性計入其個人賬戶，經(jīng)費(fèi)由同級財政承擔(dān)：

（一）被國務(wù)院或中央公務(wù)員主管部門授予榮譽(yù)稱號的，以其獲獎當(dāng)月繳納的職業(yè)年金為基數(shù)，獎勵20倍的職業(yè)年金。

（二）被省委省政府或中央直屬機(jī)關(guān)記一等功的，以其獲獎當(dāng)月繳納的職業(yè)年金為基數(shù)，獎勵10倍的職業(yè)年金。

（三）被市委市政府或省級以上直屬機(jī)關(guān)記二等功的，以其獲獎當(dāng)月繳納的職業(yè)年金為基數(shù)，獎勵5倍的職業(yè)年金。

第十一條 聘任制公務(wù)員因被立案調(diào)查等原因暫停發(fā)放工資的，職業(yè)年金同時暫停繳交。經(jīng)調(diào)查未受到處分或刑事處罰的，職業(yè)年金予以補(bǔ)繳；受到處分或刑事處罰的，職業(yè)年金不予補(bǔ)繳。

聘任制公務(wù)員受到開除以外的行政處分的，在處分期間停繳職業(yè)年金。行政處分解除后，職業(yè)年金繼續(xù)繳交，處分期間停繳的職業(yè)年金不予補(bǔ)交。

第十二條 聘任制公務(wù)員有以下情形之一的，其職業(yè)年金由財政部門全額收回：

（一）在聘任期間受到開除處分的。

（二）離開本市行政機(jī)關(guān)后，因其在本市行政機(jī)關(guān)聘任期間的行為受到刑事處罰的。

（三）離開本市行政機(jī)關(guān)，并在其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休，享受委任制公務(wù)員或事業(yè)單位退休待遇的。

第十三條 職業(yè)年金按國家有關(guān)政策規(guī)定委托符合條件的法人受托機(jī)構(gòu)（以下簡稱受托人）管理。

受托人應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運(yùn)營，有關(guān)投資運(yùn)營的具體監(jiān)督管理辦法另行制定。

第十四條 聘任制公務(wù)員在原工作單位參加過企業(yè)年金計劃的，可以將其原企業(yè)年金賬戶中的資金轉(zhuǎn)入職業(yè)年金個人賬戶管理。聘任制公務(wù)員解除聘任關(guān)系后，可以將其職業(yè)年金個人賬戶余額一次性轉(zhuǎn)移至新就業(yè)單位的企業(yè)年金賬戶；若未就業(yè)或雖已就業(yè)但新就業(yè)單位尚未建立企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個人賬戶可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。

第十五條 通過軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置、本市事業(yè)單位調(diào)任、選聘、整建制轉(zhuǎn)制等方式進(jìn)入聘任制公務(wù)員隊伍的人員，由同級財政按其工作年限一次性補(bǔ)繳社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職業(yè)年金。繳費(fèi)工資以上述人員進(jìn)入我市聘任制公務(wù)員隊伍首年的平均繳費(fèi)工資為基礎(chǔ)，按年均遞減4%的比例進(jìn)行模擬倒算，直至其參加工作的首年。

社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險的補(bǔ)繳額為其工作年限內(nèi)各模擬倒算的工資乘以當(dāng)年我市規(guī)定繳費(fèi)比例后的本息和，年利率按我市社會養(yǎng)老保險基金歷年記賬利率計算。若模擬倒算的工資超過我市當(dāng)年社會平均工資3倍，則其當(dāng)年繳費(fèi)工資按社會平均工資3倍計算。上述人員1992年7月之前的工作年限視作繳費(fèi)年限，不需補(bǔ)繳社會基本養(yǎng)老保險和地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險。

職業(yè)年金補(bǔ)繳額為其工作年限內(nèi)各模擬倒算的工資乘以本辦法第七條繳費(fèi)比例后的本息和，年收益率暫按4%計算。

上述人員已按深府〔1997〕75號文有關(guān)規(guī)定參加了事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的，原事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險共濟(jì)基金繳費(fèi)總額和個人賬戶積累額分別劃轉(zhuǎn)聘任制公務(wù)員社會基本養(yǎng)老保險共濟(jì)基金和個人賬戶。若原事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人賬戶積累額低于聘任制公務(wù)員模擬倒算的社會基本養(yǎng)老保險個人賬戶積累額，其差額部分由同級財政予以補(bǔ)齊。

從本市事業(yè)單位調(diào)任、選聘、整建制轉(zhuǎn)制進(jìn)入聘任制公務(wù)員隊伍的人員，其在企業(yè)工作的年限不計為社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的補(bǔ)繳年限。

第十六條 委任制公務(wù)員轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的，按本辦法第十五條的規(guī)定，由同級財政按其工作年限一次性補(bǔ)繳社會基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職業(yè)年金，具體操作辦法另行制定。

第十七條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位聘任除工勤人員以外的工作人員，其社會養(yǎng)老保障參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法由市人力資源和社會保障局會同市財政委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2010年1月1日起實(shí)施，試行5年。原市人事局、市財政局、市勞動和社會保障局于2008年8月7日印發(fā)的?關(guān)于印發(fā)〖深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員職業(yè)年金計劃總體方案〗的通知?（深人發(fā)〔2008〕62號）同時廢止。