第一篇:白恩培在紀念改革開放30周年大會上的講話
白恩培在紀念改革開放30周年大會上的講話(圖)2008年12月21日 09時09分00秒 來源:云南網(wǎng)
同志們:
今年是我國改革開放30周年。前天上午,黨中央召開紀念大會,胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話。講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,全面回顧和總結(jié)了改革開放30年的偉大歷程和輝煌成就,高度評價了黨的十一屆三中全會的重要意義和歷史功績,系統(tǒng)闡述了改革開放“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗,鮮明地強調(diào)在新的國內(nèi)國際形勢下和新的歷史起點上,必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開創(chuàng)的中國特色社會主義道路,繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)??倳浀闹匾v話,高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富,具有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導性,通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝,進一步豐富了中國特色社會主義理論體系,是指導我們繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻。我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實把思想認識統(tǒng)一到講話精神上來,堅決貫徹落實。
30年來,云南的改革開放與全國一同起步、一起前行,風雨兼程,走過了極不平凡的道路,開創(chuàng)了嶄新局面。今天,我們在這里隆重集會,全面回顧30年來云南改革開放走過的光輝歷程,認真總結(jié)30年來云南經(jīng)濟社會建設(shè)取得的輝煌成就,就是要充分認識改革開放的重大意義,團結(jié)號召全省各族人民堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更加自覺地繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,在新的歷史起點上全面推進改革開放的偉大事業(yè)。
沿著十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路,歷屆省委立足云南實際,創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策,成功走出了一條具有云南特色的改革發(fā)展之路。
在十一屆三中全會精神指引下,省委作出了把工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,云南迅速融入了改革開放的歷史大潮,走上了建設(shè)中國特色社會主義的康莊大道。改革從農(nóng)村起步,在普遍實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、廢除政社合一的人民公社體制之后,以銳不可擋之勢推向城市國有企業(yè)、商業(yè)流通、財政金融和經(jīng)濟工作的其他領(lǐng)域。
這場歷史上前所未有的大改革大開放,極大地激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)熱情,各族群眾積極性空前高漲,社會生產(chǎn)力空前解放,城鄉(xiāng)經(jīng)濟空前活躍。
隨著改革一路前行,省委不失時機地果斷決策,提出了″以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工,依靠輕工積累資金,集中財力保重點建設(shè)″的發(fā)展思路,因地制宜地對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重大調(diào)整,大規(guī)模建設(shè)煙、糖、茶、膠等原料基地,圍繞原料發(fā)展輕工生產(chǎn),初步奠定了云南經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
1992年鄧小平同志視察南方發(fā)表重要談話,從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大問題,同年召開的黨的十四大,確定了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標,為云南的改革發(fā)展注入了新的強大動力。省委堅持解放思想,積極探索邊疆民族地區(qū)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的有效途徑,提出了城市與鄉(xiāng)村結(jié)合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、開放與開發(fā)結(jié)合、農(nóng)工商一體化經(jīng)營的″三結(jié)合一體化″改革思路,促進了邊疆民族地區(qū)生產(chǎn)方式和經(jīng)營體制向社會化、現(xiàn)代化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。1995年召開的省第六次黨代會,提出了″以經(jīng)濟建設(shè)為中心,打基礎(chǔ),興科教,調(diào)結(jié)構(gòu),建支柱,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展″的30字思路,著力培育支柱產(chǎn)業(yè)群體。1998年后,省委緊緊抓住西部大開發(fā)和建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的重大歷史機遇,從更廣的發(fā)展視野、更高的發(fā)展定位,對云南的比較優(yōu)勢和特色發(fā)展道路進行全面總結(jié)和概括,提出了″建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、中國連接東南亞南亞國際大通道″三大目標,實施″可持續(xù)發(fā)展、科教興滇、城鎮(zhèn)化和全方位開放″四大戰(zhàn)略,確定了云南跨世紀發(fā)展的宏偉藍圖,逐步構(gòu)建了以東南亞南亞為重點,面向全世界,外引內(nèi)聯(lián),大貿(mào)邊貿(mào)相結(jié)合的對外開放格局。
黨的十六大后,云南的改革發(fā)展進入了全面建設(shè)小康社會的新時期。省委緊緊圍繞與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,堅持以鄧小平理論和″三個代表″重要思想為指導,堅定不移地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,進一步提出了″扎扎實實打基礎(chǔ)、突出重點抓生態(tài)、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色、依靠科技增效益、改革開放促發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧謀協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力建和諧″的總體思路,確定了建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的奮斗目標。省委著眼于云南經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略全局,強調(diào)把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù),不斷增強全省的綜合實力;強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持走新型工業(yè)化道路,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會領(lǐng)域的各項改革,大力實施″引進來″和″走出去″對外開放戰(zhàn)略;強調(diào)把富民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以富民的目標凝聚人心,以富民的舉措鼓舞人心,以富民的實績安定人心,全省經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異,開始步入又好又快發(fā)展的軌道。
同志們,改革開放是一場偉大的革命,不可能一帆風順。30年來,云南的改革開放走過了不平凡的歷程,遇到了各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。但不論在什么時候、什么情況下,省委始終堅持改革開放的方向不回頭,堅定改革開放的決心不動搖,推進改革開放的力度不減弱,加快改革開放的步伐不放松,及時總結(jié)經(jīng)驗,努力探索實踐,不斷開拓前進。全省黨員干部和各族群眾始終與黨中央、省委保持高度一致,堅決擁護改革開放,積極支持改革開放,踴躍投身改革開放偉大實踐,在云嶺大地上譜寫了團結(jié)拼搏、創(chuàng)新發(fā)展的壯麗詩篇。
在波瀾壯闊的改革開放大潮推動下,云南從農(nóng)村到城市,從山區(qū)到壩區(qū),從經(jīng)濟領(lǐng)域到政治、文化、社會的各個領(lǐng)域,都發(fā)生了廣泛而深刻的變革,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的輝煌成就,充滿生機活力的云嶺大地,正以全新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
改革開放以來的30年,是云南綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越的30年。我們緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,全力推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。30年來,全省生產(chǎn)總值增長近14倍,財政總收入增長90多倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展,培育了在全國有重要影響的煙草、旅游、電力、礦產(chǎn)、生物五大支柱產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重下降25個百分點,實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導型發(fā)展向工業(yè)主導型發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵岣?,烤煙、橡膠、核桃、花卉產(chǎn)量居全國第一位,茶葉、甘蔗產(chǎn)量居全國第二位,糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn),肉類從主要依靠省外調(diào)入轉(zhuǎn)為向省外調(diào)出。新型工業(yè)化進程快速推進,工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益大幅提高,對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益凸顯。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,城市面貌日新月異,功能日趨完善。非公有制經(jīng)濟從無到有,在全省經(jīng)濟中的比重提高到37%,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達44%,逐步形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。
改革開放以來的30年,是云南可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強的30年。我們堅持大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)促進大發(fā)展,在國家的大力支持下,舉全省之力完成了一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)項目,大大增強了發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善,綜合生產(chǎn)能力顯著增強。漫灣、魯布革、大朝山、景洪等大型水電站相繼投產(chǎn),一批大中型電站建設(shè)進展順利,逐步形成″西電東送″、″云電外送″的重要電源基地。交通運輸建設(shè)取得歷史性成就,形成了公路″三縱三橫、九大通道″,鐵路″一出境、五出省″,航空以昆明為中心、覆蓋省內(nèi)、輻射國內(nèi)主要城市,面向東亞、東南亞和南亞的綜合交通運輸體系。我們堅持在發(fā)展中落實保護、在保護中促進發(fā)展,積極推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,全面啟動實施″七彩云南保護行動″,加大九大高原湖泊水污染綜合防治力度,天然林保護、退耕還林還草成效顯著,森林覆蓋率恢復到50%以上,環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定,奠定了可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。改革開放以來的30年,是云南實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放轉(zhuǎn)變的30年。我們緊緊依托云南的地緣、區(qū)位和資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮″橋頭堡″作用,大力實施″引進來″和″走出去″戰(zhàn)略,積極參與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),增強與大湄公河次區(qū)域國家的經(jīng)濟互動,不斷開拓國際市場。云南已成為中國面向東南亞、南亞開放的重要前沿和重要的國際旅游目的地,與越來越多的國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來。30年來,全省進出口總額從1億美元增加到90億美元,利用外資規(guī)模不斷擴大,水平不斷提高,創(chuàng)辦了一大批中外合資、合作企業(yè)及外商獨資企業(yè),為全省經(jīng)濟發(fā)展和提升企業(yè)管理水平,起到了積極的推動作用。
改革開放以來的30年,是云南各項社會事業(yè)全面進步的30年。我們堅持社會主義先進文化前進方向,推進民族文化大省向民族文化強省邁進,文化基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,文化事業(yè)全面繁榮,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,文藝精品不斷涌現(xiàn)??平膛d滇戰(zhàn)略深入實施,″兩基″目標提前實現(xiàn),科技對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步提高。三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室。計劃生育工作取得重大突破,人口出生率、自然增長率分別下降了18和15個百分點。我們大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,涌現(xiàn)出了一大批文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn),干部群眾精神面貌發(fā)生了根本變化,城鄉(xiāng)各地處處涌動著創(chuàng)業(yè)的激情,為實現(xiàn)富民興滇提供了強大的精神動力。改革開放以來的30年,是云南各族人民生活水平大幅度提高的30年。我們堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了31倍,農(nóng)民人均純收入增長了19倍,家庭財富成倍增長,社會負擔持續(xù)下降,居住條件大為改善,城鄉(xiāng)市場持續(xù)繁榮。堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,深入實施《云南省七七扶貧攻堅計劃》和《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,累計減少絕對貧困人口1800多萬人,減少低收入人口284萬人,貧困發(fā)生率由50%下降到17%。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、最低生活保障等社會保障制度從無到有,并逐步向農(nóng)村覆蓋,符合低保條件的城鎮(zhèn)居民全部實現(xiàn)應保盡保,農(nóng)村絕對貧困人口全部納入最低生活保障范圍,社會福利水平整體提升,人民群眾安居樂業(yè)。改革開放以來的30年,是云南安定和諧的政治局面不斷鞏固的30年。我們堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷鞏固和壯大新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮,政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開穩(wěn)步推進,基層民主建設(shè)不斷加強。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),積極引導宗教與社會主義社會相適應,發(fā)揮宗教界和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,保持了宗教領(lǐng)域的長期穩(wěn)定。全面推進依法治省進程,加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府,完善科學化、民主化決策程序,各級政府的行政行為不斷規(guī)范,領(lǐng)導干部依法決策、依法辦事的水平不斷提高。深入開展″平安云南″創(chuàng)建活動,認真落實社會治安綜合治理措施,全面推進治安防控體系建設(shè),建立健全訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機制,加強和改進信訪工作,集中整治突出治安問題,妥善處理群體性突發(fā)事件,營造了安定有序的社會環(huán)境。動員全社會力量開展禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭,取得了階段性成果。
改革開放以來的30年,是云南民族團結(jié)進步事業(yè)蓬勃發(fā)展的30年。我們堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展作為新時期民族工作的根本任務(wù),在25個邊境縣實施″興邊富民工程″,在邊疆民族貧困山區(qū)實施解″五難″惠民工程,對人口較少民族進行特殊扶持,民族地區(qū)發(fā)展條件不斷改善,主要經(jīng)濟指標增長速度持續(xù)高于全省平均水平。全面落實民族區(qū)域自治制度,不斷推進地方立法,先后制定和頒布了云南省民族區(qū)域自治法實施辦法、云南省民族鄉(xiāng)工作條例等地方性法規(guī)。我們牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,在全國率先推行了民族團結(jié)目標管理責任制,大力加快民族地區(qū)發(fā)展,不斷增進民族團結(jié),各族群眾的民族自尊心、民族自豪感不斷增強,平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系日益鞏固。少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍建設(shè)取得歷史性突破,25個少數(shù)民族都有一名以上干部在省直部門擔任廳級領(lǐng)導職務(wù)。我們致力于各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚,頒布了我國第一部民族民間傳統(tǒng)文化保護地方性法規(guī),廣泛開展民族民間節(jié)慶活動和文藝匯演,民族文化成為云南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展特別是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
改革開放以來的30年,是各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的30年。在改革開放的偉大實踐中,黨的建設(shè)新的偉大工程不斷發(fā)展創(chuàng)新,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不斷加強,為云南30年改革發(fā)展提供了堅強的政治保障和組織保障。我們先后開展了″三基本″教育、″領(lǐng)導當楷模,機關(guān)作表率,基層樹形象″教育、″三講″教育、″三觀″教育、″講團結(jié)、干實事、謀發(fā)展″教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動,認真實施″云嶺先鋒″工程,深入開展解放思想大討論,特別是正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,使黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)不斷加強,各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高,廣大黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。我們加大了干部人事制度改革力度,在擴大民主、科學考核、干部能上能下等方面取得了新進展。制定并嚴格落實公務(wù)員″八條禁令″和″四項制度″,促進干部作風轉(zhuǎn)變。積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,黨風廉政建設(shè)責任制全面落實,反腐倡廉教育不斷加強,制度創(chuàng)新力度不斷加大,對權(quán)力的監(jiān)督制約更加有效,懲治腐敗更加有力,反腐倡廉建設(shè)不斷推進。同志們,30年滄桑巨變,30年鑄就輝煌。在漫漫歷史長河中,30年不過是短短的一個瞬間,云嶺大地卻發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化,千里邊疆煥發(fā)出欣欣向榮的無限生機,各族人民逐步過上了安康和諧的幸福生活。云南改革開放30年的光輝歷程,是中國特色社會主義道路在邊疆民族地區(qū)的生動實踐;云南改革開放30年的輝煌成就,是中國特色社會主義理論體系在邊疆民族地區(qū)的豐碩成果。30年的實踐雄辯地證明,改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是云南走向繁榮昌盛的必由之路。沒有改革開放,就沒有云南今天的大好局面,更不會有云南美好燦爛的光明前景。云南30年經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,是通過改革開放逐步實現(xiàn)的;社會和諧穩(wěn)定的良好局面,是通過改革開放不斷鞏固的。只有堅持用改革的辦法解決前進中的問題,才能突破體制機制障礙,增強發(fā)展動力;只有全面提高對外開放水平,才能不斷拓寬發(fā)展空間,激發(fā)發(fā)展活力。改革開放符合黨心民心,順應時代潮流,方向和道路完全正確,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。這是我們在30年改革開放實踐中得出的重要結(jié)論,也是我們推進富裕民主文明開放和諧云南建設(shè)必須始終堅持的基本方向。同志們,30 年前百業(yè)待興,30年后碩果累累?;仡欉@30年的改革開放歷程,我們邁出的每一步都充滿艱辛、飽含汗水。這是思想解放的30年,是不斷探索創(chuàng)新的30年,是不斷闊步前進的30年,是全省人民凝心聚力、團結(jié)奮斗的30年。這不平凡的30年,創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡,推動了社會的進步。我們不會忘記,30年來,黨中央、國務(wù)院為云南的發(fā)展傾注了大量的心血,給予了大力的支持,堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。我們不會忘記,30年來,云南歷屆省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導班子嘔心瀝血,各族干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),為云南的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們不會忘記,云南的今天,凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的智慧和汗水,凝聚著駐滇解放軍、武警部隊官兵的無私奉獻。我們不會忘記,改革開放以來,一大批國內(nèi)外客商和建設(shè)者匯聚云南,投資興業(yè),為云南的發(fā)展作出了突出的貢獻!在這里,我代表省委、省政府,向所有為云南改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們,向所有關(guān)心支持云南建設(shè)的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在30年波瀾壯闊的改革開放實踐中,勤勞勇敢的云南各族人民創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗。堅持和發(fā)展這些經(jīng)驗,對我們在新的歷史條件下,繼續(xù)堅持把改革開放事業(yè)推向前進,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
30年的實踐啟示我們,必須始終堅定不移地走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路是發(fā)展中國、富強中國、振興中華唯一正確的道路。正是在這條道路的指引下,云南各族人民勵精圖治、自強不息,逐步擺脫貧困、走向富裕,擺脫封閉、走向開放,擺脫落后、走向進步,實現(xiàn)了一次次自我超越,描繪出一幅幅氣象萬千的歷史畫卷,創(chuàng)造了一個個可歌可泣的奇跡。30年改革開放的實踐證明,只有中國特色社會主義,才能繁榮、發(fā)展和振興云南。鞏固和發(fā)展今天政通人和、百業(yè)興旺的大好局面,創(chuàng)造云南各族人民更加美好的幸福生活,歸根到底,必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,堅定不移地走中國特色社會主義道路。在今后前進的道路上,無論面臨什么復雜局面,我們都要堅定不移地沿著中國特色社會主義道路走下去,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城,中國特色社會主義這條康莊大道必將越走越堅實、越走越寬廣。
30年的實踐啟示我們,必須毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是改革開放實踐的理論結(jié)晶,是改革開放實踐的行動指南。堅持中國特色社會主義理論體系,就是要堅持用鄧小平理論、″三個代表″重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在現(xiàn)階段,堅持中國特色社會主義理論體系,最重要的就是堅持和貫徹落實科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是我們應對一切困難和挑戰(zhàn)的銳利武器。我們要堅定不移地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅定不移地把科學發(fā)展觀落實到改革發(fā)展穩(wěn)定工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅持以人為本這個核心,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,把人民群眾作為根本依靠力量,把發(fā)展成果最終體現(xiàn)到各族群眾身上。要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求,按照中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。要堅持統(tǒng)籌兼顧這個根本方法,從戰(zhàn)略的高度總攬全局、科學謀劃,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度相統(tǒng)一,使改革獲得廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ),善于把握和處理事關(guān)全局的城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然等重大關(guān)系,調(diào)節(jié)處理好各種利益關(guān)系。30年的實踐啟示我們,必須堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。對于云南這樣一個集邊疆、民族、山區(qū)為一體的欠發(fā)達省份來說,加快發(fā)展始終是第一要務(wù),必須先于一切;始終是利民之策,必須高于一切;始終是和諧之本,必須重于一切。只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),才能調(diào)動方方面面的積極性,形成萬眾一心跟黨走、團結(jié)奮進求發(fā)展的巨大合力。今年以來,國際國內(nèi)宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化,省內(nèi)經(jīng)濟運行面臨一些新情況新問題。我們面臨的既是經(jīng)濟調(diào)整期,又是重要戰(zhàn)略機遇期。只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神,堅定信心,迎難而上,多管齊下,有效施策,克服當前面臨的困難,應對國際金融危機的挑戰(zhàn),抓住難得的發(fā)展機遇,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展。
30年的實踐啟示我們,必須堅持解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。解放思想是馬克思主義活的靈魂,是開創(chuàng)事業(yè)新局面的法寶。30年的改革開放歷程,就是思想不斷解放的歷程,我們的每一步跨越、每一次突破、每一項成就,都是解放思想催生和引導的結(jié)果。面對新形勢和新任務(wù),我們必須更加自覺地把思想和行動從不符合科學發(fā)展要求、不符合時代進步要求的傳統(tǒng)觀念、習慣思維和主觀偏見中解放出來,不為既有經(jīng)驗束縛、不為傳統(tǒng)模式制約、不為常規(guī)眼光局限,以思想的大解放促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。必須把云南放在全國和世界的發(fā)展格局中進行審視,以全新的思維、開放的觀念,提升發(fā)展定位,完善發(fā)展思路,豐富發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展舉措,努力爭當全國生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、中國對東南亞南亞開放的先行省、邊疆多民族地區(qū)構(gòu)建和諧社會的示范區(qū)。必須毫不動搖地堅持生產(chǎn)力發(fā)展標準,旗幟鮮明地鼓勵探索,支持創(chuàng)造,保護革新,寬容失敗,不斷增強解放思想的勇氣和恒心,做到思想永不停滯、永不僵化,始終站在時代前沿,始終保持蓬勃朝氣,始終富有創(chuàng)業(yè)激情。
30年的實踐啟示我們,必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,走符合云南特點的發(fā)展路子。有特色才有優(yōu)勢,有優(yōu)勢才有競爭力?;仡櫾颇?0年走過的歷程,一條重要的經(jīng)驗,就是緊緊依靠云南獨特的氣候、區(qū)位、自然資源、民族文化等優(yōu)勢,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,做大做強了云煙、云藥、云花、文化旅游等一大批特色產(chǎn)業(yè)。正是在特色經(jīng)濟的有力支撐下,我們改善了基礎(chǔ)設(shè)施,提高了人民群眾的生產(chǎn)生活水平,辦了大量多年想辦未辦成的大事、實事。在新的起點上,我們?nèi)匀灰^續(xù)深化省情認識,堅持走符合云南特點的發(fā)展道路,繼續(xù)鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大礦產(chǎn)、能源、生物、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)。切實抓好高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快培育新材料、新能源、電子信息、機械設(shè)備制造等具有高增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程。通過發(fā)展壯大特色經(jīng)濟,提升云南整體發(fā)展水平,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入。
30年的實踐啟示我們,必須把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,著力保障和改善民生,是構(gòu)建和諧社會的重要保證,是實現(xiàn)云南各族人民繁榮發(fā)展的基本前提。只有堅持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民,才能充分激發(fā)各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,云南改革開放的偉大事業(yè)才能不斷開創(chuàng)新局面。必須把工作著力點更多地放在群眾增收得實惠上,切實解決好人民群眾在就學、就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等方面的突出問題,努力實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。必須充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,積極從群眾的創(chuàng)造中吸取智慧和力量,有效保護和調(diào)動群眾的積極性。繼續(xù)深入實施″興邊富民″工程,不斷改善邊境地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾的生產(chǎn)生活條件。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,完善和落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,幫助低收入群眾解決好就醫(yī)、子女上學等方面的困難。大力推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展,加強公共文化設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),豐富人民群眾的文化生活,不斷提高人民群眾的生活水平。
30年的實踐啟示我們,必須全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和黨的宗教工作基本方針,鞏固發(fā)展全省各族人民的大團結(jié)。云南是一個多民族的邊疆省份,促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步,關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定全局。30年來,無論國際風云如何變幻,無論前進道路上遇到多少艱難險阻,全省各族人民始終同呼吸、共命運、心連心。在新的歷史時期,我們要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,全面貫徹民族區(qū)域自治法,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)人力資源建設(shè),加強和維護民族團結(jié),進一步構(gòu)建平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。正確處理擴大開放條件下的宗教問題,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,維護和鞏固宗教和順、社會和諧的良好局面。
30年的實踐啟示我們,必須大力加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是云南最大的資源和優(yōu)勢。全面推進生態(tài)文明建設(shè),是關(guān)系云南可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。要像保護眼睛一樣保護我們的綠水青山,像珍惜生命一樣珍惜我們的藍天白云。我們必須把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會放到更加突出的位置,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。大力實施″七彩云南保護行動″,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、封山育林等重點生態(tài)工程建設(shè),不斷提高森林覆蓋率,保護生物多樣性,把云南建成長江珠江上游的重要生態(tài)屏障。加快運用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),抓好重點耗能行業(yè)、重點耗能企業(yè)以及重點用能設(shè)備、重點耗能產(chǎn)品的節(jié)能降耗,開發(fā)推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。必須從制度建設(shè)入手,下最大的決心,采取最嚴厲的措施,抓好九大高原湖泊和六大江河水系的綜合治理,確保城鄉(xiāng)人民的飲用水安全。30年的實踐啟示我們,必須毫不放松地抓好黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。云南30年改革開放的發(fā)展歷程,經(jīng)濟社會建設(shè)取得的輝煌成就,是在黨中央的堅強領(lǐng)導下進行的,是在全省各級黨組織的團結(jié)帶領(lǐng)下取得的。不斷加強黨的建設(shè)始終是我們事業(yè)不斷取得勝利的堅強保證。只有始終堅持加強黨的建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力,把心思凝聚到謀發(fā)展上,把本事用在干事業(yè)上,把功夫下在抓落實上,才能開創(chuàng)科學發(fā)展的良好局面。站在新的歷史起點上,我們必須按照″立黨為公、執(zhí)政為民″的本質(zhì)要求,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這個重點,從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉上全面推進黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨,著眼于提高黨員的政治素質(zhì),切實加強思想理論建設(shè),用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦;著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待;著眼于保持和發(fā)展黨的先進性,切實加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導干部的模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;著眼于密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實加強黨的作風建設(shè)和反腐敗斗爭,以優(yōu)良的黨風和政風保證科學發(fā)展觀落到實處,為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。
同志們,創(chuàng)業(yè)蘊含艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴。30年創(chuàng)造的物質(zhì)財富,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);30年積累的精神財富,為我們繼往開來、再創(chuàng)新的輝煌提供了強大的動力。但我們必須清醒地看到,云南目前仍然是一個處于社會主義初級階段的欠發(fā)達省份,發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨,前進的道路上還會遇到這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。我們沒有任何理由自我滿足,更沒有任何理由止步不前。30年取得的輝煌成就已經(jīng)載入史冊,美好未來正待我們開創(chuàng)。全省黨員干部一定要繼續(xù)加強學習,不斷提高自己,緊跟時代前進的步伐;一定要繼續(xù)解放思想,堅持實事求是,創(chuàng)造性地開展工作;一定要繼續(xù)堅韌不拔,奮發(fā)有為,樹立更高的標準和要求,不辜負黨和全省人民的期望。
同志們,回顧30年改革開放的奮斗歷程,我們無比自豪,展望希望無限的光明前景,我們信心百倍。我們堅信,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過全省4500萬各族人民的團結(jié)拼搏,未來的云南,必將是一個經(jīng)濟更加發(fā)展、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、邊疆更加穩(wěn)固、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實的云南。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和″三個代表″重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部和各族群眾繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,銳意進取,拼搏奮斗,創(chuàng)造全省人民更加幸福美好的新生活,譜寫三迤大地更加燦爛輝煌的新篇章!
祝偉大祖國繁榮昌盛!祝全省人民幸福安康!
第二篇:在全市紀念改革開放30周年大會上的講話
在全市紀念改革開放30周年大會上的講話
2008年12月15日14:35
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,紀念改革開放30周年。30年前,黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實行改革開放的戰(zhàn)略決策。從此,中國進入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。30年來,淄博與全國、全省人民一道,緊緊抓住改革開放這個歷史性發(fā)展機遇,解放思想、深化改革、擴大開放、務(wù)實奮進,經(jīng)濟社會取得了令人矚目的成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、安居樂業(yè)、政通人和的大好局面。我們召開這次紀念大會,就是要認真回顧改革開放30年的光輝歷程,深入總結(jié)改革開放30年的成功經(jīng)驗,共同展望催人奮進的美好未來,團結(jié)和號召全市人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼往開來,奮發(fā)有為,進一步把改革開放的偉大事業(yè)推向前進,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市。
一、深刻認識改革開放30年淄博經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就
30年來,淄博的改革開放經(jīng)歷了不平凡的歷程。1979年,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的農(nóng)村改革全面展開,拉開了我市改革發(fā)展的序幕;隨后,改革開放的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,計劃經(jīng)濟體制逐步向有計劃的商品經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,這期間,我市的股份合作制改革走在了全國的前列;1992年,以鄧小平同志南巡講話為標志,我市全面進入由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,對外開放和市場建設(shè)邁出新的步伐,特別是1995年到1997年,伴隨著國有企業(yè)改革,老工業(yè)城市特有的結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾集中爆發(fā),企業(yè)兼并破產(chǎn)、解決下崗職工再就業(yè)等成為當時十分重要的任務(wù);1998年至2002年,全市上下針對老工業(yè)城市特有的深層次矛盾,全力以赴抓改革、抓調(diào)整,實現(xiàn)了調(diào)整中發(fā)展向發(fā)展中調(diào)整的重大轉(zhuǎn)變;2003年以來,全市上下堅持科學發(fā)展、率先發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出抓好生態(tài)文明建設(shè),著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平,經(jīng)濟社會步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。
斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田。30年來,全市上下在歷屆市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓奮進,攻堅克難,淄博的綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性變化,體制機制改革實現(xiàn)歷史性突破,經(jīng)濟國際化進程實現(xiàn)歷史性飛躍,群眾生活得到歷史性改善,生態(tài)文明建設(shè)邁出歷史性步伐,基本實現(xiàn)了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)
型,人民生活實現(xiàn)了從溫飽邁向全面小康。我市先后榮獲全國雙擁模范城“六連冠”、國家衛(wèi)生城市、全國科教興市先進市、全國社會文化先進市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市、國家園林城市等榮譽稱號。
——這30年,是綜合實力大幅提升、城市競爭力顯著增強的30年。我們毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓住一切機遇加快發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力、市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力實現(xiàn)了歷史性跨越。30年間,全市地區(qū)生產(chǎn)總值由21.4億元上升到1945.02億元,按可比價格計算,增長30.9倍,年均增長12.7%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值由644元上升到43499元,年均增長11.7%;三次產(chǎn)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)由14.1:76.0:9.9調(diào)整到3.8:64.6:31.6,第一、二產(chǎn)業(yè)分別下降10.3、11.4個百分點,第三產(chǎn)業(yè)上升21.7個百分點;地方財政收入由4.1億元上升到97.9億元,按絕對值測算,增長22.8倍,年均增長11.5%;金融機構(gòu)各項存款余額達到1394.8億元,增長409.24倍。區(qū)縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展強勁,形成了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展到12個,園區(qū)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量60%以上。各區(qū)縣在全國、全省的位次不斷前移,4個區(qū)縣進入全省經(jīng)濟30強,1個縣進入全國百強縣,8個鎮(zhèn)跨入全國千強鎮(zhèn)行列。
——這30年,是經(jīng)濟發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變、不斷推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的30年。30年前的淄博,還是一個以礦產(chǎn)開采、資源初級加工為主的工業(yè)城市。今天的淄博,具有較高科技含量的新材料、化工、醫(yī)藥已經(jīng)發(fā)展成為最具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初具規(guī)模,優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達2832家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達到4442.5億元、462.4億元、272.1億元,分別是1978年的109.96倍、58.53倍和43.19倍。技術(shù)水平和創(chuàng)新能力顯著提高,建立省級以上技術(shù)(研發(fā))中心120家,省級以上高新技術(shù)企業(yè)405家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到32.13%,比1986年提高24個百分點。30多種產(chǎn)品達到國際先進水平,50多種產(chǎn)品達到國內(nèi)先進水平,60余種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場占有率全國第一,中國名牌、中國馳名商標總數(shù)分別達到30個、18件,國家免檢產(chǎn)品85件,均居全省前列。先后被國家確定為知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家泵類產(chǎn)業(yè)基地和國家先進陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。
——這30年,是城鎮(zhèn)化進程不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的30年。30年間,我市的城市建設(shè)歷經(jīng)了“五朵金花一起開”、“張店開得大一點”、“集中發(fā)展中心城區(qū)”等幾個階段,直到現(xiàn)在確立了“中心凸顯、十字展開、組團發(fā)展”的思路,初步形成了生態(tài)、和諧、宜居的現(xiàn)代化城市總體框架。30年
間,全市建成區(qū)面積從61平方公里發(fā)展到200多平方公里,城市道路由191公里發(fā)展到1182公里,城市化水平達到61%。完成了一大批水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程和環(huán)境保護工程,城市要素的集聚和輻射功能顯著增強。在農(nóng)村,從上世紀80年代的“城鄉(xiāng)一體化”、“掛網(wǎng)聯(lián)”,到目前的“一個主體、兩輪驅(qū)動”的社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村面貌煥然一新,基本實現(xiàn)了村村通柏油路、通公交車、通自來水、通寬帶網(wǎng)、通廣播電視,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化,燃氣、供暖也開始由近郊向農(nóng)村延伸。生態(tài)文明建設(shè)邁出歷史性步伐,組織實施了重點區(qū)域生態(tài)恢復工程,扎實做好城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠化帶、森林屏障、組團間綠色走廊建設(shè)工作。全市人均公共綠地面積由1978年的0.9平方米增加到2007年的14.55平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到40.59%。環(huán)境保護和節(jié)能減排取得重大進展。連續(xù)組織實施了兩輪“碧水藍天行動計劃”,累計投資200多億元,建成投用了258項污染治理工程和13座污水處理廠,城市污水集中處理率達到89.6%,垃圾無害化處理率達到90%以上。2002年以來,連續(xù)五年以能源消耗年均3.6%的增長速度支持了國民經(jīng)濟年均15%以上的增長。主要環(huán)境空氣質(zhì)量指標年均值達到國家二級標準。
——這30年,是改革開放深入推進、發(fā)展活力顯著增強的30年。30年來,我們率先在許多方面、許多領(lǐng)域,進行了一系列的改革和探索,為發(fā)展增添了生機和活力。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制改革、國有企業(yè)股份制改革、淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金的設(shè)立、淄博證券交易自動報價系統(tǒng)的運行,等等,都曾在全國產(chǎn)生了較大影響。到2007年底,地方工業(yè)企業(yè)改制面達98.5%,市屬企業(yè)國有資產(chǎn)占比下降到15%,區(qū)縣以下企業(yè)國有資產(chǎn)占比下降到10%,非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重達到62.5%,國有資產(chǎn)戰(zhàn)略性調(diào)整基本到位。全市大中型企業(yè)基本建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,有14家上市公司、16支股票分別在深、滬、港交易所及國外上市交易,上市公司的種類、數(shù)量均居全省前列。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大發(fā)展,1990年桓臺建成我國長江以北第一個噸糧縣。以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革取得突破性進展,農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、“三提五統(tǒng)”全部取消。公共財政體系框架初步形成,行政管理、財稅金融、投資、流通、科教文衛(wèi)等體制改革穩(wěn)步推進。對外開放水平不斷提高,全方位、多層次的對外開放格局初步形成。我市先后同美國伊利市、法國拉羅什市等11個國外城市締結(jié)為國際友好城市,與世界上120多個國家和地區(qū)建立了長期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。2007年,完成外貿(mào)進出口總額46.92億美元,其中,出口從1994年的0.72億美元發(fā)展到30億美元,年均增長34.5%;全市累計批準外商投資企業(yè)2736家,合同利用外資累計56億美元。德國西門子、日本旭硝子、美國PPG等9家世界500強企業(yè)與淄博開展戰(zhàn)略合作。連續(xù)舉辦了八屆中國(淄博)國際陶瓷博覽會、七屆中國(淄博)新材料技術(shù)論壇,品牌影響力不斷擴大。
——這30年,是人民生活顯著改善、社會全面進步的30年。30年來,全市人民群眾的生活跨越了溫飽,奔向殷實小康,改革發(fā)展的成果最大限度地惠及了人民群眾。1978年至2007年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由315元上升到15849元,扣除價格因素,增長9.4倍,年均增長8.4%;農(nóng)民人均純收入由169元上升到6465元,增長7.6倍,年均增長7.7%;人均儲蓄存款由30元上升到19270元,增長641倍。城鎮(zhèn)居民人均住房面積由1983年的5.4平方米發(fā)展到2007年的30.8平方米,農(nóng)民人均生活用房面積由1978年的7.6平方米發(fā)展到2007年的33.2平方米。各類高檔消費品進入尋常百姓家庭,每百戶城市居民家庭家用汽車、電腦擁有量分別達12輛、56臺。覆蓋城鄉(xiāng)、不同層次、不同水平的社會就業(yè)和保障體系初步建立,更多的群眾納入了社會保障網(wǎng)。國民教育體系基本形成,教育教學條件明顯改善,實現(xiàn)了由“普五”到“普九”、進而普及“十五年教育”和高等教育大眾化的循序發(fā)展。2007年,擁有高等教育機構(gòu)12所,在校生由1978年的900人增加到83790人,是1978年的74倍。衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展,各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由1978年的450家發(fā)展到1277家,醫(yī)務(wù)人員從2300人增加到25344人,成功戰(zhàn)勝了“非典”、“禽流感”等重大疫情。防災減災體系逐步完善,突發(fā)事件應急管理體系初步建立。2008年“4·28”膠濟鐵路特別重大交通安全事故得到妥善處置。文化大市建設(shè)扎實推進,文化事業(yè)繁榮進步,創(chuàng)作了一批弘揚地域文化、反映時代主旋律的好作品,先后榮獲“文華獎”、“五個一”工程獎等全國最高獎;齊文化開發(fā)碩果累累,公共文化服務(wù)體系不斷完善,城市文明程度和市民素質(zhì)不斷提升。全面推進依法治市進程,權(quán)責明確、互為配合、相互制約、高效運行的司法體制基本形成,維護了司法公正。全面推進村(居)民自治,“四民主一公開”得到有效落實,基層民主活力不斷增強。
回顧這不平凡的30年,我們要永遠銘記,淄博改革開放30年所取得的輝煌成就,是黨的改革開放政策指引的結(jié)果,是中央和省委正確領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果。30年來,中央、省委始終關(guān)注淄博的發(fā)展。中央領(lǐng)導同志多次親臨淄博視察指導,給予極大的關(guān)懷。歷屆省委、省政府領(lǐng)導十分關(guān)心淄博的發(fā)展、支持淄博的發(fā)展。這些都為淄博的改革開放指明了方向,提供了強大的精神動力。
我們要永遠銘記,淄博改革開放30年所取得的輝煌成就,是奮戰(zhàn)在改革開放第一線的廣大黨員干部群眾,用自己的智慧、汗水和勇氣奮力拼搏的結(jié)果。他們憑著對黨的事業(yè)的無比忠誠,對中國特色社會主義道路的堅定信念,對改革開
放事業(yè)的滿腔熱忱,為我們的事業(yè)發(fā)展作出了卓越貢獻。
我們要永遠銘記,淄博改革開放30年所取得的輝煌成就,是歷屆領(lǐng)導班子和老領(lǐng)導、老同志嘔心瀝血、真抓實干的結(jié)果。他們以突出的政德、膽識、才能,為淄博的改革開放做出了歷史性、奠基性、開拓性貢獻,為淄博發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
在此,我代表市委、市政府,向各位老領(lǐng)導、老同志和千千萬萬的建設(shè)者,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、各界人士,向駐淄部隊和武警官兵,向所有為淄博改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深刻汲取淄博改革開放30年積累的寶貴經(jīng)驗
30年來,我們經(jīng)受了一次又一次考驗,克服了一個又一個困難,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),推動淄博老工業(yè)城市逐步走上了科學發(fā)展的道路。這30年,全市人民銳意改革、攻堅破難,大膽探索、勇于創(chuàng)新,積累了豐富的寶貴經(jīng)驗。我們一定要認真總結(jié)、倍加珍惜、深刻汲取、發(fā)揚光大。
(一)始終堅持解放思想更新觀念,以思想大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。從我市改革開放30年的發(fā)展實踐看,每一次重大突破、每一個重大進步,都離不開解放思想。正是依靠不斷解放思想,我們才實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的重大轉(zhuǎn)變;正是依靠不斷解放思想,我們才成功化解了資源型城市發(fā)展中遇到的種種矛盾和困難;正是依靠不斷解放思想,我們才實現(xiàn)了由單純追求經(jīng)濟增長向科學發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,使淄博逐步成為一個碧水藍天、和諧宜居的生態(tài)城市。實踐昭示我們,解放思想永無止境。發(fā)展成就是解放思想的結(jié)果,解放思想是推動發(fā)展的強大動力。思想解放的程度有多高,發(fā)展的空間就有多大;什么時候思想有了大的解放,什么時候就會迎來大的發(fā)展。
(二)始終堅持與時俱進,不斷豐富完善符合淄博實際的發(fā)展思路。歷屆市委、市政府堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策和省委的決策部署,努力加強對國情、省情、市情的研究,積極探索經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,潛心研究地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局,虛心學習先進,創(chuàng)新發(fā)展思路,及時作出符合淄博實際的戰(zhàn)略決策,堅持走具有淄博特色的發(fā)展道路。上世紀80年代中后期,我市在全國較早提出并實施了科教興市戰(zhàn)略;90年代后,針對國際經(jīng)濟發(fā)展新變化和老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型實際,確立了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略;進入新世紀,市委、市政府立足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩大趨勢,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,審時度勢,先后提出實施了城市化和環(huán)境立市戰(zhàn)略,確立了建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市,努
力實現(xiàn)“兩提前、一率先”的目標任務(wù);市第十次黨代會確立了建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧淄博的奮斗目標,并陸續(xù)在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、文化建設(shè)、城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面,提出了明確的發(fā)展思路;圍繞深入貫徹科學發(fā)展觀,提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市的目標。這些重大戰(zhàn)略和目標任務(wù),適應淄博經(jīng)濟不同發(fā)展階段要求,相互承接,不斷完善,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,推動全市經(jīng)濟社會逐步走上科學發(fā)展的軌道。
(三)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢抓住發(fā)展不放松。改革開放以來,全市上下始終做到,在形勢好的時候,爭先進位,乘勢而上;在遇到困難的時候,堅定信心,迎難而上,形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。始終把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強自主創(chuàng)新,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。始終把以改革促發(fā)展放在突出位置,大力實施股份制、股份合作制改革,全力推進企業(yè)“二次改制”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。始終抓住投資、消費、出口等經(jīng)濟發(fā)展要素不放松,以項目建設(shè)為載體,不斷拓展投資渠道,不斷加強市場建設(shè),積極實施“引進來”與“走出去”相結(jié)合的對外開放策略。始終把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展放到重要位置,堅持“抓兩頭、帶中間”,不斷激發(fā)區(qū)縣域發(fā)展活力。特別是近幾年,牢固樹立科學發(fā)展理念,堅持把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門”,走出了一條以生態(tài)文明建設(shè)推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新路子。實踐證明,只有抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松,致力于創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實現(xiàn)科學發(fā)展;只有堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷增強綜合經(jīng)濟實力,才能為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)始終堅持開拓創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。我們堅定不移地貫徹黨的群眾路線,注重發(fā)揮各個方面、各個層次的創(chuàng)造性,注重保護好、引導好基層的積極性,尊重基層的實踐和群眾的首創(chuàng)精神,依靠群眾的智慧和力量做好各項工作。始終致力于創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)的載體和平臺,加強與高等院校、科研院所的合作,營造創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的沃土。始終堅持以先進文化凝聚人心,加強思想道德建設(shè),大力培育和弘揚“誠信、務(wù)實、開放、創(chuàng)新”的新時期淄博城市精神,努力增強文化軟實力。各級人大依法行使國家權(quán)力和履行職責,各級政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能;堅持發(fā)揚民主,凡是重大決策,都充分征求民主黨派、人民團體和社會各界人士的意見,做到民主決策、科學決策,形成了推動各項工作順利開展的強大合力。實踐證明,只有勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,才能始終走在改革開放前列。
(五)始終堅持以人為本,讓改革發(fā)展的成果最大限度地惠及人民群眾。我們堅定不移地把實現(xiàn)人民群眾根本利益放在首位,把充分就業(yè)、增加收入、完善保障作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,堅持不懈地為人民群眾辦實事、謀利益、增福祉,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。作為老工業(yè)城市,在推進改革開放的進程中,我們始終把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,全面考慮改革的速度、力度和群眾的可承受程度,及時化解群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難,做到改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進。始終堅持富民優(yōu)先,緊緊圍繞增加城鄉(xiāng)群眾收入、改善群眾生活,謀劃富民新路子,創(chuàng)造富民新辦法,確保發(fā)展成果由人民共享。實踐證明,只有堅持以人為本,努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,我們的各項事業(yè)發(fā)展才能具有最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ),才能獲得最強大、最持久的力量源泉。
(六)始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導,為改革開放提供堅實的政治保障。歷屆市委都堅定不移地把黨的建設(shè)牢牢抓在手上,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,用創(chuàng)新的思維和改革的精神全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。扎實開展“三講”教育、“三個代表”學習教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動,始終用黨的最新理論成果武裝黨員干部。積極推進干部人事制度改革,干部工作的科學化、民主化進程不斷加快。高度重視抓基層、打基礎(chǔ),始終把加強基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來抓,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入實施“強基工程”,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。認真解決黨員干部隊伍作風建設(shè)中存在的突出問題,努力打造認真專業(yè)務(wù)實的領(lǐng)導班子和干部隊伍。實踐證明,只有不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),黨的建設(shè)才能始終保持生機和活力,才能為改革開放提供堅實的政治保障。
三、繼續(xù)堅定不移地以改革開放推動科學發(fā)展
改革開放是強國富民之路。30年來,淄博的面貌之所以能夠發(fā)生翻天覆地的變化,關(guān)鍵在于我們始終堅定不移地推進改革開放。推動科學發(fā)展,出路仍在于繼續(xù)深化改革開放。站在新的歷史起點上,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以繼續(xù)解放思想為先導,更加堅定不移地貫徹落實改革開放的基本國策,扎實工作,奮發(fā)進取,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市為目標,不斷推動淄博科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
(一)必須堅持科學發(fā)展不動搖,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變??茖W發(fā)展觀第
一要義是發(fā)展。未來我們所追求的發(fā)展,是以人為本的發(fā)展,是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。要深刻認識我市發(fā)展的階段性特征,繼續(xù)堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,把節(jié)能減排作為關(guān)鍵,把環(huán)境保護作為“命門”,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實增強自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升先進制造業(yè)發(fā)展水平。要樹立新的資源觀,強化終端產(chǎn)品意識,強化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套意識,強化品牌意識,不斷提高工藝水平、裝備水平和技術(shù)標準,努力打造重而優(yōu)、重而特、重而附加值高的特色產(chǎn)業(yè)集群。要把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,加快文化旅游、現(xiàn)代物流、科技信息、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。逐步建立起以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互融合、互動并進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要正確處理好發(fā)展和節(jié)能減排的關(guān)系,處理好發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,樹立生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟理念,積極推廣清潔生產(chǎn),鼓勵企業(yè)新上循環(huán)經(jīng)濟項目,強化節(jié)能減排在科學發(fā)展中的剛性約束,進一步鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。要高度重視區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步簡政放權(quán),突出抓好區(qū)縣域主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的發(fā)展壯大,加快經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村發(fā)展,不斷增強區(qū)縣域發(fā)展活力。
(二)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷增強區(qū)域綜合競爭力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是省委、省政府對我們的期望和要求。我市作為組團式城市、老工業(yè)城市,具有以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢。在今后的發(fā)展中,我們要遵循“總體規(guī)劃、分類指導、重點突破、有序推進”的原則,建設(shè)以中心城區(qū)、次中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村(農(nóng)村社區(qū))為依托的生態(tài)園林城市,大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,扎實推進城鄉(xiāng)生態(tài)安全、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理、勞動就業(yè)與社會保障等“六個一體化”,突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進公共資源在城鄉(xiāng)之間有效配置,生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和水平。當前要重點解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理等突出問題,在城鄉(xiāng)之間逐步形成經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明融合發(fā)展的新格局,使我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在全省乃至全國前列。
(三)必須積極融入經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化進程,不斷拓展發(fā)展空間。當前,經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化發(fā)展步伐不斷加快,已經(jīng)或正在影響著我市經(jīng)濟社會的各個方面。我們必須正確把握全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,注重研究規(guī)律、把握規(guī)律,充分利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,打造對外招商新亮點,加大對外推介力
度,吸引更多的國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者來淄發(fā)展,大力吸納資源、人才、技術(shù)、信息、管理等先進要素,提升發(fā)展質(zhì)量。同時,支持有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展,在更高層次上參與國際經(jīng)濟分工,全方位提高經(jīng)濟國際競爭力。要深入研究淄博在全省“一體兩翼”發(fā)展布局、山東半島城市群、濟南都市圈中的功能定位,加強與濟南、青島的對接,加強與周邊兄弟城市的合作,在更大的平臺上聚集發(fā)展要素、釋放發(fā)展?jié)撃埽粩嗤卣拱l(fā)展空間,形成以開放促改革、促發(fā)展的良好態(tài)勢。
(四)必須強化文化建設(shè),切實提升淄博文化軟實力。一個城市是否具有持久吸引力,是否擁有核心競爭力,最終要看文化發(fā)展水平和文化競爭力。淄博是齊文化的發(fā)祥地,文化資源豐富,文脈存續(xù)深厚。我們要堅持把文化創(chuàng)新與發(fā)展作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點,不斷激發(fā)全民文化創(chuàng)造活力,整合文化資源,創(chuàng)新體制機制,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快實現(xiàn)由文化資源大市向文化強市的跨越。要牢牢把握先進文化的前進方向,堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的各方面,加強和改進新形勢下的思想政治工作,筑牢全市人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。要大力弘揚“誠信、務(wù)實、開放、創(chuàng)新”的新時期淄博城市精神,進一步形成文明進步、昂揚向上的精神風貌。認真搞好以齊文化為主體的傳統(tǒng)文化的保護、研究和開發(fā)利用,深入挖掘內(nèi)涵,加快載體建設(shè),提高齊文化的影響力、輻射力和帶動力,努力培育打造在全國有一定影響的齊文化品牌。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面實施社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院升級改造工程,提高公共文化服務(wù)能力。
(五)必須高度重視改善民生,切實提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。改革開放的最終目的,就是讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要堅持以人為本,牢固樹立群眾觀念,扎實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,加強政府引導,完善市場就業(yè)機制,多渠道、多層次、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位,擴大就業(yè)規(guī)模。進一步健全完善公共財政對民生投入的正常增長機制、城鄉(xiāng)居民收入正常增長機制,健全完善上學、就醫(yī)、養(yǎng)老等社會保障體系和弱勢群體救助機制,盡快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)絡(luò),切實提高社會保障能力和水平。以群眾的利益訴求為第一信號,高度重視群眾吃、穿、住、行等多方面的需求,在服務(wù)設(shè)施布點、服務(wù)要素配置、服務(wù)水平提升上方便群眾、滿足群眾。逐步加大公共財政投入力度,不斷增強教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、廣播電視等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力。
(六)必須切實加強黨的建設(shè),保障改革開放深入推進。要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,緊密結(jié)合我市科學發(fā)展面臨的新課題、新挑戰(zhàn),以改革的思路尋求加強和改進黨的建設(shè)的新途徑、新辦法,以創(chuàng)新的舉措推動各
項制度、機制、工作方式的健全和完善,全面加強黨的建設(shè)。要深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定正確的政治方向,不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展和處理各種復雜問題的能力。要堅持正確的用人導向,把落實科學發(fā)展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標準。深入實施“強基工程”建設(shè),深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,進一步發(fā)揮基層黨組織在改革開放中推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。切實把人才隊伍建設(shè)擺上重要的戰(zhàn)略位置,突出抓好人才特別是高層次人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、交流等各個環(huán)節(jié),改革阻礙人才成長與作用發(fā)揮的體制機制,讓人才活力競相迸發(fā)。繼續(xù)深化認真專業(yè)務(wù)實作風效能建設(shè)活動,倡導求真務(wù)實的風氣、刻苦鉆研的風氣、開拓創(chuàng)新的風氣、艱苦奮斗的風氣,真正做到講黨性、重品行、做表率。要全面推進反腐倡廉建設(shè),切實抓好領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定的落實,堅持用制度管人、管事、管權(quán),打造一支干凈干事的干部隊伍。
當前,國際國內(nèi)宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化,次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫,把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力,把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點,并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。我們一定要把思想高度統(tǒng)一到中央、省委對形勢的判斷和決策部署上來,樹立強烈的憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和責任意識,堅定信心,強化措施,用創(chuàng)新的思路培植新的優(yōu)勢,用創(chuàng)新的手段解決前進中的困難和問題,確保中央、省委的決策部署不折不扣地落到實處。
同志們,30年崢嶸歲月,30年光輝歷程。繼續(xù)推進改革開放的偉大事業(yè),推進科學發(fā)展,是時代的要求,人民的愿望,是歷史賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想、改革創(chuàng)新,求真務(wù)實、拚搏進取,加快推進殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè),不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
第三篇:在紀念改革開放30周年大會上的講話
在紀念改革開放30周年大會上的講話
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝改革開放30周年,回顧儀隴改革開放的光輝歷程,重溫艱辛創(chuàng)業(yè)的激情歲月,總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗,展望幸福和諧的美好未來,團結(jié)和號召全縣人民高舉中國特色社會主義偉大旗臶,繼往開來、奮發(fā)進取,進一步把儀隴改革開放的偉大事業(yè)推向前進。
30年前,在決定中華民族前途命運的重要關(guān)頭,我們黨召開了十一屆三中全會,以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,以非凡的膽識和氣魄,作出了實行改革開放的重大決策,開啟了波瀾壯闊的改革開放新時代。30年偉大實踐雄辯地證明:改革開放是黨在新時期帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命,是對黨和國家發(fā)展具有劃時代意義的偉大事業(yè),是中華民族實現(xiàn)偉大復興的必由之路。
30年來,儀隴人民沐浴改革開放的春風,融入市場經(jīng)濟的大潮,解放思想、與時俱進,勵精圖治、負重創(chuàng)業(yè),取得了令人矚目的輝煌成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政通人和、日新月異的大好局面。
改革開放30年,是儀隴經(jīng)濟實力大幅提升、綜合競爭力顯著增強的30年。30年來,我們毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,綜合實力、競爭能力實現(xiàn)了歷史性跨越。農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,2007年全縣出欄生豬115萬頭,兔504萬只,產(chǎn)繭85萬公斤,糧食51萬噸,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟效益日益凸顯,群眾收入顯著增加;工業(yè)經(jīng)濟從無到有、從小到大,規(guī)劃建設(shè)了7平方公里的工業(yè)集中區(qū),浙江中味、豪吉集團等23家企業(yè)相繼落戶,投資11億元的新政航電工程投產(chǎn)發(fā)電,投資70億元、年處理天然氣40億立方的龍崗一期試采工程將于明年6月正式投產(chǎn),結(jié)束了儀隴地下無資源、地上無工廠,重工業(yè)打石頭、輕工業(yè)打鍋盔的歷史;旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,琳瑯山風景區(qū)成功創(chuàng)建為國家AAAA級風景區(qū),金融、保險、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,兔餐飲文化一條街建成開街,商貿(mào)流通日趨活躍,市場體系不斷完善。2007年,全縣地方生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入分別達到46.7億元、7958萬元,比1978年分別增長了45.2倍、15.3倍,全縣財政一般預算支出9.5億元,比1978年增長了103倍;在全省27個擴權(quán)強縣試點縣17項經(jīng)濟指標中,我縣有11項指標增幅排在前10位,5項指標增幅排在前5位,主要經(jīng)濟指標增幅均高于試點縣平均水平。
改革開放30年,是儀隴人民生活極大改善、社會事業(yè)全面進步的30年。30年來,全縣人民成功實現(xiàn)了越溫脫貧奔小康,改革發(fā)展成果最大程度惠及了人民群眾。2007年,全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入8587元、農(nóng)民人均純收入3266元,比1978年分別增長了21.3倍、55.3倍,金融機構(gòu)各項存款余額達50.8億元,比1978年增長了247倍,貧困人口由1978年的71.6萬人減少到5.8萬人。群眾生活水平大幅
-2- 提高,吃穿住用行明顯改善,寬敞明亮的樓房、磚瓦房代替了簡陋擁擠的茅草屋、木板房,城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別由1978年的6.9平方米、7.9平方米增加到30.5平方米、39.1平方米,小轎車、電話、空調(diào)、電視、電腦等現(xiàn)代消費品已走進尋常百姓家庭。覆蓋城鄉(xiāng)、不同層次、不同水平的社會就業(yè)和保障體系初步建立。教育事業(yè)快速發(fā)展,辦學條件顯著改善,廟宇祠堂學校和石桌石凳的辦學歷史徹底改變,2007年,全縣教育事業(yè)費支出2.8億元,比1978年增長了102倍,“普九”人口覆蓋率達到100%,群眾平均受教育年限大幅提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展,疾病預防控制、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障體系逐步完善,群眾健康水平、平均預期壽命明顯提高。移動通訊信號實現(xiàn)全覆蓋,廣播電視綜合覆蓋率達到99.5%。民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)深入推進,普法教育持續(xù)開展,基層民主活力不斷增強,群眾文明素質(zhì)顯著提升。
改革開放30年,是儀隴基礎(chǔ)條件不斷改善、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的30年。30年來,我們始終堅持把改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件作為提升后勁、加快發(fā)展的重中之重。儀北路、唐巴路、儀平路、兩路一橋等省級主干道相繼建成,全縣油路通鄉(xiāng)率達100%、公路通村率達90%,連接城鄉(xiāng)、四通八達的交通路網(wǎng)初步形成。啟動實施了“治水興儀”工程,順利完成了川中項目、長防工程、水保工程、秦巴項目、川東北農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重大項目,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。特別是2004年以來,在胡錦濤總書記的親切關(guān)懷下,我們解決了
-3- 26萬人飲水困難,實施了10.2萬人的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),完成了思德水庫等病險水庫整治及渠系配套建設(shè)。2005年9月,縣政府駐地整體搬遷至新政,新縣城建設(shè)累計完成投資30多億元,新建城市道路25公里,鋪設(shè)管網(wǎng)65公里,安臵拆遷群眾4500余戶,建成區(qū)面積達到8平方公里,常住人口6萬人,現(xiàn)代化濱江山水園林城市初具規(guī)模,被評為“四川省十大宜居城市”,成功創(chuàng)建為省級衛(wèi)生縣城。抓住國務(wù)院扶貧辦和全國工商聯(lián)在我縣開展扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點的機遇,完成了185個村的新農(nóng)村建設(shè),啟動實施了城郊結(jié)合型、中心城鎮(zhèn)型、村居合一型三種模式的城鄉(xiāng)一體化試點,群眾飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學難等問題得到有效解決。
改革開放30年,是儀隴各項改革深入推進、發(fā)展活力明顯增強的30年。30年來,農(nóng)村改革的率先突破,帶動了各個領(lǐng)域改革全面推進。以農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村基層政權(quán)改革、農(nóng)村稅費改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心的農(nóng)村綜合改革縱深推進,農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、“三提五統(tǒng)”全部取消,糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、農(nóng)機具購臵補貼、退耕還林、農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,充分激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。采取聯(lián)合、兼并、股改、解體等多種方式,全面完成國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,構(gòu)建起了以非公有制為主體的經(jīng)濟發(fā)展新格局。大膽創(chuàng)新投融資體制,建立健全融資擔保體系,探索建立了會員制貸款公司,在全國率先成立了村鎮(zhèn)惠民銀行,實
-4- 現(xiàn)了投資主體多元化。穩(wěn)步推進行政審批、公共財政、人事機構(gòu)、科教文衛(wèi)、商貿(mào)流通等各項改革,建立健全了規(guī)范統(tǒng)一、務(wù)實高效的行政管理體系,基本形成了開放靈活、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。對外開放水平不斷提高,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力抓好招商引資,深入實施項目帶動,今年全縣啟動實施重大項目45個,完成固定資產(chǎn)投資41億元,全方位、多層次的對外開放格局初步形成。
奮斗充滿艱辛,成就來之不易。過去的30年,是我們團結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè)的30年,是我們不斷解放思想、開拓進取的30年,是我們經(jīng)受各種考驗、戰(zhàn)勝各種困難的30年,是儀隴面貌變化最大、群眾得到實惠最多的30年。在感受巨大變化的同時,我們要永遠銘記,儀隴每一項成就的取得,都是黨的改革開放政策指引的結(jié)果,都是上級黨委、政府正確領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果,都是全縣廣大干部群眾艱苦奮斗、拼搏進取的結(jié)果,都是歷屆縣委、縣政府堅持一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向各位老領(lǐng)導、老同志和廣大建設(shè)者,向各民主黨派、工商聯(lián)、各界人士,向所有為儀隴改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出貢獻的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
30年改革開放是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷,30年奮斗創(chuàng)業(yè)是一曲氣勢恢宏的華彩樂章。30年的巨大變化和創(chuàng)新實踐,既為今后的發(fā)展打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),更為我們繼續(xù)推進改革開放積累了寶貴的精神財富。
-5- 30年偉大實踐啟示我們,堅持發(fā)展至上、不斷解放思想,是推進儀隴大發(fā)展的強大動力。思想解放的深度,決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度、面貌改變的程度、推進工作的力度。30年來,我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持不懈培育主導產(chǎn)業(yè),全力實施項目推動,加快推進城鄉(xiāng)建設(shè),群眾收入不斷增加,城鄉(xiāng)面貌顯著改善,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。30年來,我們始終堅持以思想解放推進理念更新,以理念更新推進機制創(chuàng)新,探索建立的扶貧互助合作模式、支農(nóng)資金整合機制、人飲工程“參與式”建管經(jīng)驗、農(nóng)村公路“兩不修原則”和“八步工作法”、基本建設(shè)“三書四制”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六位一體”模式等成功做法在全國、全省推廣,扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)試點的“儀隴模式”,得到了胡錦濤總書記、回良玉副總理多次批示肯定,成為中央黨校新農(nóng)村建設(shè)的先進典型教材。發(fā)展永無止境,創(chuàng)新永無止境,儀隴作為欠發(fā)達地區(qū),只有把加快發(fā)展作為重中之重,不斷增強發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展舉措、加快發(fā)展速度,我們的道路才會越走越寬廣。
30年偉大實踐啟示我們,搶抓發(fā)展機遇、集聚后發(fā)優(yōu)勢,是推進儀隴大發(fā)展的重要抓手。機遇是寶貴的戰(zhàn)略資源,是推動發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們緊緊抓住朱德誕辰100周年、110周年以及儀隴作為革命老根據(jù)地貧困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣等機遇和優(yōu)勢,積極爭取支持,擴大對外影響,推進了各項事業(yè)發(fā)展。尤其是近年來,我們緊緊抓住胡錦濤總書記親臨視察和朱德誕辰120周年紀念有利契機,深
-6- 度發(fā)掘、精心運作,迎來了一波又一波的傾情支持,掀起了一輪又一輪的發(fā)展高潮,如期完成了“九件大事”,順利實現(xiàn)了“兩年大變化”。立足大變化、推進大發(fā)展,站在新起點、謀求新跨越。我們繼續(xù)鞏固深化在“120”活動中與各級各界建立的緊密聯(lián)系,經(jīng)過鍥而不舍的努力,爭取到了投資70億元的龍崗天然氣試采一期工程建設(shè),擠入了全省27個擴權(quán)強縣試點范圍,被列為汶川大地震全省51個重災縣之一,從“120”活動到油氣資源開發(fā),從擴權(quán)強縣試點到災后重建,從擴大內(nèi)需項目爭取到港澳支持援建,一次次重大機遇我們都緊抓在手,目前已爭取到災后重建、擴大內(nèi)需、港澳援建資金4億多元,還將有更多的大項目、好項目落戶儀隴,更多的項目資金、援建資金、捐贈資金注入儀隴,這必將成為儀隴跨越發(fā)展的強大動力。抓住一次機遇,就會贏得一次跨越;錯過一次機遇,就可能落后一個時代。只要我們善于抓住機遇、用好機遇、創(chuàng)造機遇,善于發(fā)揮比較優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢、集聚后發(fā)優(yōu)勢,儀隴一定能夠居弱圖強、實現(xiàn)后發(fā)快進。
30年偉大實踐啟示我們,堅持群眾路線、切實改善民生,是推進儀隴大發(fā)展的根本途徑。群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推進發(fā)展的主力軍。30年來,我們堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享,把工作重點放在為民辦實事、做好事、解難事上,大力實施民生工程,積極發(fā)展各項社會事業(yè),一大批民生問題得到有效解決;堅持用輿論和典型引導群眾,用形勢和政策教育群眾,用機制和業(yè)績激
-7- 勵群眾,堅持不干群眾不愿干的事,不干群眾不參與的事,不干群眾不得益的事,讓群眾參與決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,群眾的主人翁地位得到充分體現(xiàn),參與發(fā)展的積極性得到充分發(fā)揮。實踐告訴我們,民心最寶貴,民意最重大,民憂最緊迫,民生最根本,只有堅持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾,我們的事業(yè)才能具有最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ),才能獲得最強大、最持久的力量源泉,才能把全縣人民共同的理想變?yōu)楝F(xiàn)實。
30年的偉大實踐啟示我們,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),是推進儀隴大發(fā)展的堅強保障。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。30年來,我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進黨的各項建設(shè)。領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)得到加強,干部隊伍“四化”方針全面落實,年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)明顯改善,整體素質(zhì)明顯提高,培養(yǎng)鑄就了一大批敢打敢拼、能征善戰(zhàn)的鋼班子、鐵隊伍,涌現(xiàn)出了羅存濤、羅清泉、何義普、杜俊杰等一大批先進典型;黨的基層組織建設(shè)不斷加強,基層黨組織發(fā)展到1500余個,黨員總數(shù)達到3.3萬人,先后抓好了整黨、干部整風、三講教育、三個代表學習教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動,黨建工作亮點頻現(xiàn),先進性教育群眾滿意度測評被列為全國6個試點單位之一,滿意率達到97.77%,干部隊伍選育管用新機制、民主管村五權(quán)模式、把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟聯(lián)合體上、村級組織換屆等做法在全國、全省推廣,各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強,黨領(lǐng)導科學發(fā)展的
-8- 能力不斷提升。實踐證明,以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè),始終保持黨的生機與活力,就一定能夠贏得人民群眾的擁護和支持,就一定能夠譜寫儀隴經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新篇章。
撫今追昔,意在登高望遠;知往鑒今,重在開創(chuàng)未來。當前,儀隴正處于厚積薄發(fā)、追趕跨越的關(guān)鍵時期,30年改革開放奠定了跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ),比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢聚集了跨越發(fā)展的巨大潛力,擴權(quán)強縣試點、油氣資源開發(fā)迎來了跨越發(fā)展的難得機遇,黨的十七屆三中全會的勝利召開和國家保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策導向提供了更加廣闊的發(fā)展空間。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以繼續(xù)解放思想為先導,準確把握形勢,客觀審視縣情,堅持優(yōu)勢優(yōu)先,全力突破重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,實施項目帶動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),辦好民生實事,創(chuàng)新體制機制,強化黨建保障,拼搏奮進,開拓創(chuàng)新,推動儀隴經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要堅定不移地緊扣發(fā)展要務(wù),著力產(chǎn)業(yè)培育,譜寫富民強縣新篇章??h域經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是支撐。儀隴發(fā)展不夠,主要是產(chǎn)業(yè)培育不夠;發(fā)展不充分,主要是產(chǎn)業(yè)培育不充分。抓住了產(chǎn)業(yè)培育這個關(guān)鍵,就抓住了加快發(fā)展的主動權(quán)。必須堅定不移地加快產(chǎn)業(yè)培育,把抓工業(yè)臵于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位臵,牢固樹立“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”意識,立足發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和天然氣化工兩大重點,按照“滿足需要、適度超前、功能配套”的原則,加快推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè),不斷提升工業(yè)集中區(qū)的集聚效應、吸納功能,真正把工業(yè)集中區(qū)打造成縣域工業(yè)發(fā)展的平臺、縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎;全
-9- 力支持配合天然氣資源開發(fā)利用、全力爭取龍崗天然氣試采二期工程盡快開工建設(shè)、全力爭取天然氣開發(fā)稅收利益最大化、全力爭取天然氣指標留存,啟動并加快天然氣化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),把天然氣化工產(chǎn)業(yè)打造成儀隴未來工業(yè)發(fā)展的亮點,財政稅收貢獻的支撐;進一步加大工業(yè)投入,扶優(yōu)做強現(xiàn)有企業(yè),逐步讓工業(yè)推動儀隴發(fā)展、支撐儀隴經(jīng)濟、主宰儀隴未來。把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為產(chǎn)業(yè)培育的重中之重,立足工農(nóng)互動,著眼一村一品,按照“主抓兔豬蠶業(yè)、穩(wěn)推糧油果業(yè)、發(fā)展蔬菜藥業(yè)”的思路,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅持走效益農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)之路,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村專合組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,著力建好特色產(chǎn)業(yè)基地、培育專重大戶,集中精力建設(shè)全國兔業(yè)第一縣、全國生豬調(diào)出大縣和全市蠶桑產(chǎn)業(yè)基地縣,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)培育的新亮點,緊緊依托朱德故里琳瑯山國家AAAA級景區(qū),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游;依托城鎮(zhèn)擴張,快速推進商貿(mào)物流、信息通訊、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
要堅定不移地深化開放合作,實施項目推動,提升富民強縣新境界。欠發(fā)達地區(qū),投資拉動是經(jīng)濟增長的主要拉動力,項目帶動是投資拉動的重要抓手,產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善乃至整個經(jīng)濟發(fā)展,都離不開項目帶動。只有通過大抓項目、抓大項目,解決好錢從哪里來、投到哪里去的問題,才能在競相發(fā)展的大潮中贏得加快發(fā)展的優(yōu)先
-10- 權(quán)。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓落實”的理念,堅持把抓發(fā)展落實到一個個具體項目上,把抓落實細化到一件件具體事情上,強力推進項目攻堅,以項目建設(shè)帶動全局發(fā)展。要充分發(fā)揮儀隴特殊的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,進一步加強與中省市各級各部門的溝通聯(lián)系,瞄準國家支持的重點和領(lǐng)域,加強匯報,搞好對接,全力以赴爭項目,力求先人一步、快人一拍、勝人一籌,爭取把一批大項目、好項目擠進中省計劃盤子。要進一步創(chuàng)新招商方式、突出招商重點、瞄準招商區(qū)域,當前和今后一個時期,尤其要重點圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工和天然氣化工兩大重點,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力招引實力強、品牌優(yōu)、前景好的大企業(yè)入駐我縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。要進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的激情,充分調(diào)動民間投資參與項目建設(shè)的積極性,鼓勵和回引更多在外儀隴籍成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè);要進一步運用市場運作的手段,堅持把能推向市場的項目一律推向市場,激活更多要素參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的重大項目建設(shè),全面掀起項目推進的新高潮,以項目的大突破帶動全局的大發(fā)展。
要堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ),搭建富民強縣新平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù),是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。我們要按照“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求,進一步加大統(tǒng)籌力度,加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。要按照省委書記劉奇葆同志提出的 “把
-11- 儀隴建成21世紀現(xiàn)代化城市”重要指示,按照規(guī)模適度、打造精品的要求,進一步完善城市總規(guī)和各項專業(yè)規(guī)劃,加快推進城市基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),加大商品房開發(fā)建設(shè)力度,加快道路、公園、綠化、美化、亮化、凈化、風貌、管網(wǎng)、學校、醫(yī)院、市場、拆遷安臵、舊城改造等重點建設(shè),抓好街區(qū)打造、環(huán)境整治、城市管理等重點事項,完善城市功能,集聚城市人氣、活躍城市商機,提升城市品位,美化城市形象,在成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上,積極向著國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市和國家優(yōu)秀旅游城市的目標邁進。繼續(xù)按照“四不變”原則,鞏固發(fā)展老縣城,分步驟、有重點地加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè),逐步提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞“路、水、土、生態(tài)環(huán)境”等建設(shè)重點,全力抓好南巴高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)、病險水庫綜合整治、農(nóng)田水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);繼續(xù)按照“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)先、黨建文明配套、全面整體推進”的思路,深入實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點,加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點進程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,進一步探索貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新模式、新途徑。
要堅定不移地辦好民生實事,深化和諧構(gòu)建,開創(chuàng)富民強縣新局面。改革發(fā)展的根本目標,是要讓人民生活更加幸福安康,社會更加和諧穩(wěn)定。我們要始終堅持以人為本,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,認真處理好各個方面的利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧社會。要加大財政向民生事業(yè)的投入力度,加快教育、-12- 科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,扎實抓好學校建設(shè),全面推進教育均衡發(fā)展,努力提高教育質(zhì)量,辦好人民滿意教育;認真落實好國家即將出臺的新醫(yī)改政策,加快推進縣鄉(xiāng)醫(yī)院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站點及城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),進一步擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村“新農(nóng)合”覆蓋面,切實解決群眾看病難、看病貴問題;加大適用技術(shù)的推廣與普及力度,不斷提高群眾應用科技的能力和水平;加強人口與計劃生育工作,鞏固和穩(wěn)定低生育水平;大力發(fā)展廣播電視事業(yè),全力實施好農(nóng)村廣播“通組工程”,進一步提高廣播電視綜合覆蓋率;深入推進市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育活動,認真挖掘和弘揚紅色文化、客家文化和三鄉(xiāng)文化,廣泛開展群眾性文體活動,不斷提高群眾文明素質(zhì)。進一步健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、住房保障等社會保障體系,全力解決好失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭及城鄉(xiāng)特困群體的生計問題,努力實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要全力維護安全穩(wěn)定,有效預防和化解社會矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地調(diào)動積極因素,努力形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧共融的良好局面。
要堅定不移地推進思想解放,創(chuàng)新機制體制,增添富民強縣新動力。解放思想是適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)的根本武器。我們要進一步吸收、轉(zhuǎn)化和深化解放思想的新成果,要跳出丘區(qū)看儀隴,在深化縣情認識上有新突破;要立足自身看優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有新突破;要對照沿
-13- ??椿盍?,在推動全民創(chuàng)業(yè)上有新突破;要內(nèi)外并舉看開放,在項目推動上有新突破;要比肩前沿看改革,在體制機制創(chuàng)新上有新突破;要著眼跨越看狀態(tài),在改進干部作風上有新突破。要按照黨的十七屆三中全會精神要求,始終保持創(chuàng)新的激情、創(chuàng)新的氣魄和創(chuàng)新的舉措,深入推進農(nóng)村綜合改革、投融資體制改革和公共財政、醫(yī)療衛(wèi)生等改革,加快完善權(quán)力和責任統(tǒng)一、審批與服務(wù)同步、財力與任務(wù)協(xié)調(diào)的行政管理體制,積極探索程序規(guī)范、多元合作、充滿活力的建設(shè)發(fā)展機制,建立健全公正透明、權(quán)責明晰、務(wù)實高效的目標責任體系,著力破除制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,放手讓一切要素和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,最大限度地調(diào)動全社會的創(chuàng)新活力,推動我縣改革發(fā)展邁向更高、更新的境界。
要堅定不移地加強黨的建設(shè),提升執(zhí)政能力,筑牢富民強縣新保障。黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量,是推進發(fā)展的中流砥柱。要始終以改革創(chuàng)新的精神,推進黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),為推進儀隴大發(fā)展、加快富民強縣進程提供堅強的組織保障。要堅持用科學的理論武裝干部頭腦,認真開展科學發(fā)展觀學習實踐活動,提高黨員干部落實加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。要進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),始終堅持憑德才、憑實績、憑民意用干部的用人導向,要關(guān)心和愛護干部,堅持每年做一些看得見、摸得著的實事,不斷改善廣大干部職工的工作、生活環(huán)境,盡力解決干部職工的具體困難和問題。要進一步創(chuàng)新載體,加
-14- 強黨的基層組織建設(shè),繼續(xù)加強機關(guān)、社區(qū)、學校和非公有制企業(yè)、各類社會團體以及社會中介組織的黨建工作,不斷增強黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)良作風,深入推進機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè),建立健全懲治和預防腐敗體系,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。要全力支持人大、政協(xié)履行職能,發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會組織的積極作用,凝聚加快發(fā)展的強大合力,共同推進改革開放的偉大事業(yè)。
同志們,改革開放30周年,是儀隴發(fā)展史上的里程碑,更是開拓奮進、再創(chuàng)輝煌的新起點。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為加快富民強縣進程、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
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第四篇:在宿遷市紀念改革開放30周年大會上的講話
再譜宿遷改革開放新篇章
張 新 實
(2008年12月17日)
同志們,朋友們:
——在宿遷市紀念改革開放30周年大會上的講話
今天,我們在這里隆重集會紀念改革開放30周年,回顧光輝征程,總結(jié)成功經(jīng)驗,展望美好前景。1978年12月18日,我們黨召開了具有劃時代意義的十一屆三中全會,作出了實行改革開放的關(guān)鍵抉擇,中華民族從此走上富強、民主、文明、和諧的康莊大道。沐浴十一屆三中全會的春風,踏著改革開放的鼓點,勤勞質(zhì)樸、智慧果敢的宿遷兒女與全國、全省人民一道,解放思想,銳意進取,勇于創(chuàng)新,留下了“春到上塘”、“耿車模式”、“沂濤新歌”等一連串閃亮的腳印。1996年地級宿遷市的成立,掀開了宿遷歷史嶄新的一頁,開啟了宿遷發(fā)展的新紀元,譜寫了與時俱進的新篇章,鑄就了宿遷今天的新業(yè)績,實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放、從溫飽不足向總體小康的歷史性轉(zhuǎn)變?;厥?0年的改革開放歷程,就是宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的真實體現(xiàn),就是宿遷廣大干部群眾銳意改革、大膽探索、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真實寫照。
30年改革開放,引領(lǐng)我們走上了加速發(fā)展的跨越路。改革開放的30年,是宿遷發(fā)展史上最好、最快的時期。特別是建市以來,在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全面踐
行科學發(fā)展觀,集主要精力實現(xiàn)工業(yè)突破,舉社會之力建設(shè)中心城市,竭盡全力建設(shè)新農(nóng)村,借助外力發(fā)展社會事業(yè),形成合力構(gòu)建和諧社會,激活內(nèi)力發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),走出了一條欠發(fā)達地區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新路子。預計2008年,全市實現(xiàn)GDP655億元,是1978年的60.5倍;實現(xiàn)財政總收入90億元,是1978年的142倍。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1708家,規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量等指標增幅長期位居全省前列。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5轉(zhuǎn)變?yōu)?2:46:32,實現(xiàn)了工業(yè)超農(nóng)業(yè),二、三產(chǎn)雙超一產(chǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。今日之宿遷,經(jīng)濟增長強勁,發(fā)展勢頭迅猛,我們?yōu)橹院溃?/p>
30年改革開放,引領(lǐng)我們走上了創(chuàng)新求變的探索路。宿遷的發(fā)展歷史就是一部改革創(chuàng)新的奮斗史。按照“一保三放開”的思路,堅持多元化投入,全面推進教育改革,促進了公辦和民辦、普教和職教的共同發(fā)展。堅持政府主導與市場機制相結(jié)合,遵循“管辦分開、醫(yī)衛(wèi)分開、醫(yī)防分開”的原則,大力度、全方位推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著力解決居民看病難、看病貴問題。深化國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,洋河、雙溝、蘇玻實現(xiàn)了鳳凰涅槃式的發(fā)展。首創(chuàng)干部任前公示、公推公選、公推直選、勤廉公示等制度,在全省乃至全國產(chǎn)生了深遠的影響。構(gòu)建“政務(wù)之聲”網(wǎng)絡(luò)平臺,開辟了政民互動的新渠道。今日之宿遷,體制機制靈活,發(fā)展活力無限,我們?yōu)橹湴粒?/p>
30年改革開放,引領(lǐng)我們走上了城鄉(xiāng)一體的繁榮路。堅持以科學規(guī)劃引導城鄉(xiāng)發(fā)展,城市建設(shè)從無到有、從小到大。目前,中心城市建成區(qū)面積已達65平方公里,常住人口45萬,城市化率達到40%,相當于再造了5個宿遷城。城市綠化覆蓋率達40%,“生態(tài)宿遷”的金字招牌越來越亮,先后榮獲“江蘇省園林城市”、“全國雙擁模范城”等稱號。堅持“三化”化“三農(nóng)”理念,深入實施小城鎮(zhèn)“1+4”和農(nóng)村康居示范村工程,全力加快農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。今日之宿遷,城市繁榮,農(nóng)村殷實,我們?yōu)橹樱?/p>
30年改革開放,引領(lǐng)我們走上了構(gòu)建和諧的幸福路。圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”要求,大力實施“兩后雙百”、“三就三百”和“四全”工程,著力提高就業(yè)和再就業(yè)水平;逐年提高城鄉(xiāng)低保標準,進一步完善社會保障體系;深入實施“關(guān)愛工程”,扎實推進“平安宿遷”、“法治宿遷”建設(shè),全面維護廣大人民群眾的切身利益。預計今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達10940元,農(nóng)民人均純收入達5453元,分別是1978年的55.3倍、107倍。全面小康社會建設(shè)4大類18項25個指標中有22項指標達到和超過序時進度。今日之宿遷,社會和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),我們?yōu)橹牢浚?/p>
30年改革開放,引領(lǐng)我們走上了區(qū)域軟實力的提升路。改革開放帶來了思想的解放和觀念的超越。深入開展軟環(huán)境整治,全面打造“宿遷幫辦”品牌,連續(xù)3次榮膺“浙商最佳投資城市”。大力推進創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),全面推廣“三來一
加”、“創(chuàng)業(yè)行動村村行”,全民創(chuàng)業(yè)正由“星星之火”演變?yōu)椤傲窃畡荨薄H娼ㄔO(shè)現(xiàn)代干部隊伍,鑄就了“艱苦奮斗,頑強拼搏”、“銳意改革,勇于創(chuàng)新”、“素質(zhì)全面,引領(lǐng)潮流”三種鮮明特質(zhì)。大力弘揚“我能,我行、我成功”的強勢心理,全市上下的思想觀念和精神面貌發(fā)生巨大變化。今日之宿遷,發(fā)展環(huán)境日臻完善,全民創(chuàng)業(yè)深入人心,我們?yōu)橹駣^!
成果來之不易,奮斗蘊涵艱辛。30年時光雖然短暫,但卻是宿遷幾千年文明史上光芒四射、影響深遠的30年。30年輝煌成就,追根溯源,歸功于黨的改革開放政策的正確指引,歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導,歸功于歷屆市委、市政府的勵精圖治,歸功于全市干群的奮力拼搏,歸功于社會各界的大力支持。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向為我市改革開放做出貢獻的老領(lǐng)導、老同志致以崇高的敬意!向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐宿部隊、武警官兵,各民主黨派、各人民團體和所有關(guān)心支持宿遷改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
撫今追昔,感慨萬千。彈指一揮三十載,我們有過坎坷,也有過曲折,但更多的是艱苦創(chuàng)業(yè)、收獲成功的喜悅;指點江山十二年,我們有過徘徊,也遭遇挫折,但更多的是乘風破浪、揚帆激進的豪情。實踐證明,基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實,把我們鍛煉得更加睿智;搏擊市場、抗爭落后的實踐,把我們磨煉得更加堅強。30年改革開放,我們體會深刻;12年
建市歷程,我們感悟很多。始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù),審時度勢,科學謀劃,是我們實現(xiàn)后發(fā)快進的根本所在;始終把以民為本作為第一準則,關(guān)注民生,啟發(fā)民智,是我們贏得發(fā)展局面的責任所系;始終把改革創(chuàng)新作為第一動力,積極探索,大膽實踐,是我們搶占發(fā)展先機的內(nèi)在所需;始終把和諧共進作為第一基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們增強競爭實力的現(xiàn)實所為;始終把黨的建設(shè)作為第一保障,抓好隊伍,用好干部,是我們提升執(zhí)政能力的使命所然。
踏著前人奮斗的足跡,承接30年前進的腳步,我們站到了揚帆起航的新起點。當今世界,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科學技術(shù)日新月異,國際經(jīng)濟形勢瞬息萬變。在這歷史與未來的交匯處,在這加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,我們要清醒認識面臨的挑戰(zhàn)和困難,清醒認識存在的差距和不足,清醒認識所處的地位和水平,決不為取得的成績而自我陶醉,決不為既有的經(jīng)驗而驕傲自滿,決不為目前的小富而停滯不前,必須緊緊圍繞“全面奔小康、建設(shè)新宿遷”的奮斗目標,牢牢抓住省委、省政府“集中力量幫助宿遷實現(xiàn)更大突破”的千載良機,牢固樹立“我能、我行、我成功”的強勢心理,以堅定的信心加快發(fā)展,堅強的意志謀求突破,堅實的行動開拓進取,努力把宿遷建設(shè)成為經(jīng)濟增長強勁、人民安居樂業(yè)、社會安定和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、充滿創(chuàng)業(yè)活力的新興城市。
我們要始終以解放思想為先導,堅定不移地創(chuàng)新發(fā)展思路。解放思想是我們適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、認識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。要充分認識解放思想的極端重要性,更加自覺地把思想和行動從不符合時代特征、不符合發(fā)展要求、不符合人民祈盼的傳統(tǒng)觀念、習慣思維和主觀偏見中解放出來,以思想的大解放推動工業(yè)大突破、全民大創(chuàng)業(yè)、發(fā)展大跨越。時刻認清宏觀大勢,準確把握歷史規(guī)律,以寬廣的眼界審視自身,以戰(zhàn)略的思維謀劃未來,創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措,自覺在認清目標中解放思想,在查找差距中解放思想,始終把解放思想落實在破解難題上,體現(xiàn)在真抓實干上。
我們要始終以跨越發(fā)展為主線,堅定不移地加快更大突破。發(fā)展是解決宿遷一切問題的關(guān)鍵,唯有加快發(fā)展,才能跨越趕超;唯有科學發(fā)展,才能全面突破。牢固確立“發(fā)展為要、發(fā)展為先”的理念,大力實施“工業(yè)強市、城市帶動、外向突破、科教先行、創(chuàng)業(yè)富民”五大發(fā)展戰(zhàn)略,以只爭朝夕、爭分奪秒的速度,以腳踏實地、信心百倍的干勁,全力推動宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展。緊緊扭住新型工業(yè)化核心不動搖,持續(xù)開展“大項目推進年”活動,舉全市之力攻堅大項目,匯全民之智集聚大產(chǎn)業(yè),著力擎起宿遷工業(yè)經(jīng)濟的硬支撐。嚴格按照“五個一體化”的要求,堅持“人口集聚的新城市,人口集中的新農(nóng)村”的原則,加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力形成城鄉(xiāng)共同繁榮進步的新局面。特別是面對不斷變化的宏觀經(jīng)濟形勢,必須把“保增長、促發(fā)展”作為當前的首要任務(wù),堅定信心,搶抓機遇,趨利避害,智度難關(guān),堅決打贏這場保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長的攻堅戰(zhàn)。
我們要始終以深化改革為動力,堅定不移地推動創(chuàng)新實踐。改革是加快經(jīng)濟社會發(fā)展成本最低、動力最強、效果最好、作用最持久的辦法。緊緊抓住“經(jīng)濟社會發(fā)展綜合改革試點市”的機遇,堅定改革信念,凝聚改革共識,以無所畏懼的膽略,以革故鼎新的氣魄,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,讓宿遷大地繼續(xù)成為率先改革的“探索區(qū)”、敢于創(chuàng)新的“策源地”。繼續(xù)深化、完善和規(guī)范教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)和干部人事制度改革,積極推進農(nóng)村發(fā)展、金融改革、社會管理、政府服務(wù)等改革,在重點領(lǐng)域取得新突破,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求新進展,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。
我們要始終以造福百姓為追求,堅定不移地促進社會和諧。構(gòu)建和諧社會,是人類孜孜以求的理想,也是全面建設(shè)小康社會的重要保證。牢固樹立以人為本的理念,滿懷親情地為群眾謀利益,飽含熱情地為群眾辦實事,富有激情地為群眾干事業(yè),充滿真情地為群眾解憂愁,切實把廣大干群的智慧凝聚成實現(xiàn)跨越發(fā)展的千鈞力量,把全市人民的力量匯聚成謀求更大突破的滾滾洪流。認真落實就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、培訓富民、保障富民的各項舉措,不斷健全和完善各類社會保障體系,努力讓更多的群眾分享改革發(fā)展的成果。大力弘揚創(chuàng)業(yè)文化,深入推進民主進程,加快建設(shè)生態(tài)文明,推動教育精明增長,打造幫辦服務(wù)品牌,以軟實力的提升促進社會和諧進步。
我們要始終以保持先進性為根本,堅定不移地推進黨的建設(shè)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。堅持以改革創(chuàng)新精神扎實推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為繼續(xù)推進改革開放提供堅強的政治保證。堅持不懈地抓好黨的基層組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)臵,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。堅持講黨性、重品行、作表率,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風,敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,艱苦奮斗、無私奉獻的作風,讓廣大黨員干部積極投身改革開放的時代洪流。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,大力加強反腐倡廉建設(shè),打造一支干凈干事的干部隊伍,營造政治清明、勤政為民、廉潔奉公的良好風尚。
同志們,三十年崢嶸歲月,三十年光輝歷程,一個充滿生機與活力的宿遷已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前,一個有著更加美好明天的宿遷正等著我們?nèi)?chuàng)造。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,銳意進取,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),為加快實現(xiàn)宿遷更大突破,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗!
第五篇:胡錦濤在紀念改革開放30周年大會上的講話
胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話
同志們:1978年12月18日,也就是30年前的今天,黨的十一屆三中全會隆重召開。這次會議,實現(xiàn)了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了我國改革開放歷史新時期。從此,黨領(lǐng)導全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。
今天,我們在這里集會,紀念黨的十一屆三中全會召開30周年,就是要充分認識改革開放的重大意義和偉大成就,深刻總結(jié)改革開放的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗,堅持黨的十一屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中國特色社會主義道路上,繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進。
黨的十一屆三中全會是在黨和國家面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭召開的。1976年10月粉碎“四人幫”之后,廣大干部群眾強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤,徹底扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴重局勢,使黨和國家從危難中重新奮起。但是,這一順應時勢的愿望遭到嚴重阻礙,黨和國家工作在前進中出現(xiàn)徘徊局面。與此同時,世界經(jīng)濟快速發(fā)展,科技進步日新月異,國家建設(shè)百業(yè)待興,真理標準討論熱潮涌起。國內(nèi)外大勢呼喚我們黨盡快就關(guān)系黨和國家前途命運的大政方針作出政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。
在鄧小平同志領(lǐng)導下和其他老一輩革命家支持下,黨的十一屆三中全會開始全面認真糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤,堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針,充分肯定了必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學體系,高度評價了關(guān)于真理標準問題的討論,確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結(jié)一致向前看的指導方針,果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。黨的十一屆三中全會標志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線,標志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺醒,顯示了我們黨順應時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新路的堅強決心。在黨的十一屆三中全會春風吹拂下,神州大地萬物復蘇、生機勃發(fā),撥亂反正全面展開,解決歷史遺留問題有步驟進行,社會主義民主法制建設(shè)走上正軌,黨和國家領(lǐng)導制度和領(lǐng)導體制得到健全,國家各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。我們偉大的祖國迎來了思想的解放、經(jīng)濟的發(fā)展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學的春天。黨和國家又充滿希望、充滿活力地踏上了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。
新時期最鮮明的特點是改革開放,黨帶領(lǐng)人民進行改革開放,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設(shè)和發(fā)展有中國特色社會主義;就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。
30年來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體和黨的十六大以來的中央領(lǐng)導集體,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,承前啟后,繼往開來,竭力推進改革開放偉大事業(yè),譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩。我們黨先后召開6次全國代表大會、45次中央全會,及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,集中全黨全國各族人民智慧,形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,制定和作出了指導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一整套方針政策和工作部署,成功開辟了中國特色社會主義道路。
今天,13億中國人民大踏步趕上了時代潮流,穩(wěn)定走上了奔向富裕安康的廣闊道路,中國特色社會主義充滿蓬勃生機,為人類文明進步作出重大貢獻的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。30年來,我們始終以改革開放為強大動力,在新中國成立以后取得成就的基礎(chǔ)上,推動黨和國家各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就。
我們銳意推進各方面體制改革,使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,形成在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟管理制度。在不斷深化經(jīng)濟體制改革的同時,不斷深化政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革,不斷形成和發(fā)展符合當代中國國情、充滿生機活力的新的體制機制,為我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了有力制度保障。
我們不斷擴大對外開放,使我國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們堅持對外開放的基本國策,打開國門搞建設(shè),加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。從建立經(jīng)濟特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織,從大規(guī)?!耙M來”到大踏步“走出去”,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,水平顯著提高,國際競爭力不斷增強。從1978年到2007年,我國進出口總額從206億美元提高到21737億美元,躍居世界第三,外匯儲備躍居世界第一,對外投資大幅增長,實際使用外資額累計近10000億美元。廣泛深入的國際合作加快了我國經(jīng)濟發(fā)展,也為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。
我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,我國綜合國力邁上新臺階。從1978年到2007年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到24.95萬億元,年均實際增長9.8%,是同期世界經(jīng)濟年均增長率的3倍多,我國經(jīng)濟總量上升為世界第四。我們依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。我國主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一,具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果 3 不斷涌現(xiàn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展,生態(tài)文明建設(shè)不斷推進,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
我們著力保障和改善民生,人民生活總體上達到小康水平。這30年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。從1978年到2007年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到13786元,實際增長6.5倍;農(nóng)民人均純收入從134元增加到4140元,實際增長6.3倍;農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。城市人均住宅建筑面積和農(nóng)村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產(chǎn)普遍增多,吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟狀況已經(jīng)從根本上得到改變。
我們大力發(fā)展社會主義民主政治,人民當家作主的權(quán)利得到更好保障。政治體制改革不斷深化,人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度日益完善,中國特色社會主義法律體系基本形成,依法治國基本方略有效實施,社會主義法治國家建設(shè)取得重要進展,公民有序政治參與不斷擴大,人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大,政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。
我們大力發(fā)展社會主義先進文化,人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。社會主義核心價值體系建設(shè)取得重大進展,馬克思主義思想理論建設(shè)卓有成效,群眾性精神文明創(chuàng)建活動、公民道德建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)全面推進,文化事業(yè)生機盎然,文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮,國家文化軟實力不斷增強,人們精神世界日益豐富,全民族文明素質(zhì)明顯提高,中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。
我們大力發(fā)展社會事業(yè),社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展。城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育全面實現(xiàn),高等教育總規(guī)模、大中小學在校生數(shù)量位居世界第一,辦學質(zhì)量不斷提高。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,全社會創(chuàng)業(yè)活力明顯增強。社會保障制度建設(shè)加快推進,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步形成。公 4 共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進,社會大局保持穩(wěn)定。
我們堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導,國防和軍隊建設(shè)取得重大成就。軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)全面加強,新時期軍事戰(zhàn)略方針扎實貫徹,中國特色軍事變革加速推進,中國特色精兵之路成功開辟,裁減軍隊員額任務(wù)順利完成,軍隊武器裝備建設(shè)成效顯著。軍隊、武警部隊停止一切經(jīng)商活動。軍政軍民團結(jié)不斷鞏固。人民軍隊履行新世紀新階段歷史使命能力全面增強,在保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國特別是抗擊各種自然災害中發(fā)揮了重要作用。
我們成功實施“一國兩制”基本方針,祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐。香港、澳門回歸祖國,“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針得到全面貫徹執(zhí)行,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)保持繁榮穩(wěn)定。祖國大陸同臺灣的經(jīng)濟文化交流和人員往來不斷加強,兩岸政黨交流成功開啟,兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐,反對“臺獨”分裂活動斗爭取得重要成果,兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)新的前景。
我們堅持奉行獨立自主的和平外交政策,全方位外交取得重大成就。我們恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,同發(fā)達國家關(guān)系全面發(fā)展,同周邊國家睦鄰友好不斷深化,同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼更加鞏固。我國積極參與多邊事務(wù),承擔相應國際義務(wù)。我國國際地位和國際影響顯著上升,在國際事務(wù)中發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。
我們堅持黨要管黨、從嚴治黨,黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力明顯提高。黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進,執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)深入進行,思想理論建設(shè)成效顯著,黨內(nèi)民主不斷擴大,黨內(nèi)生活準則和制度不斷健全,黨的各級組織不斷加強,干部隊伍和人才隊伍朝氣蓬勃,黨的作風建設(shè)全面加強,黨內(nèi)法規(guī)更加完善,反腐倡廉建設(shè)深入推進,黨領(lǐng)導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著提高,黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導核心作用不斷增強。30年來,國際局勢風云變幻,改革任務(wù)艱巨繁重,黨和人民經(jīng)歷和戰(zhàn)勝了前所未有的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。我們從容應對一系列關(guān)系我國主權(quán)和安全的國際突發(fā)事件,戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風險。無論是面對東歐劇變、蘇聯(lián)解體和國內(nèi)嚴重政治**,還是面對西化、分化圖謀和所謂的“制裁”,無論是面對歷史罕見的洪澇、雨雪冰凍、地震等重大自然災害和非典等重大疫病,還是面對亞洲金融危機和當前這場國際金融危機,黨和人民始終同心同德、奮勇向前。特別是在決定黨和國家前途命運的重大歷史關(guān)頭,我們黨緊緊依靠全國各族人民,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線不動搖,排除各種干擾,堅定不移地捍衛(wèi)中國特色社會主義偉大事業(yè),保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)航船始終沿著正確方向破浪前進。今年以來,抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害斗爭取得重大勝利,北京奧運會、殘奧會圓滿成功,神舟七號載人航天飛行任務(wù)順利完成,應對國際金融危機取得積極成效,這些都生動展現(xiàn)了在改革開放中不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會主義國家政權(quán)的偉大力量,展現(xiàn)了闊步前進的13億中國人民的偉大力量,展現(xiàn)了改革開放的偉大力量,展現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大力量。
經(jīng)過30年的不懈奮斗,我們勝利實現(xiàn)了我們黨提出的現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標,正在向第三步戰(zhàn)略目標闊步前進。30年的偉大成就,為我們黨、我們國家、我們?nèi)嗣窭^續(xù)前進奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐充分證明,黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟的中國特色社會主義道路、形成的理論和路線方針政策是完全正確的。黨的十一屆三中全會的偉大意義和深遠影響,已經(jīng)、正在并將進一步在黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的進程中充分顯現(xiàn)出來。
改革開放的偉大成就,是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。一切親身經(jīng)歷了這30年偉大變革并貢獻了自己力量的中華兒女,一切關(guān)心祖國命運的華夏子孫,都有理由為我國改革開放的歷史性成就感到自豪。在這里,我代表黨中央、國務(wù)院,向各條戰(zhàn)線上為改革開放和社會主義現(xiàn)代化 建設(shè)貢獻了智慧和力量的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安民警,向各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士,致以崇高的敬意!向為祖國現(xiàn)代化建設(shè)和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出積極努力的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,致以誠摯的問候!向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的外國朋友和世界各國人民,表示衷心的感謝!
此時此刻,我們更加深切地懷念毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩革命家。沒有以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民浴血奮斗,就沒有新中國,就沒有中國社會主義制度。沒有以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民改革創(chuàng)新,就沒有改革開放歷史新時期,就沒有中國特色社會主義。此時此刻,我們要向以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體致以崇高的敬意,他們團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,繼承和發(fā)展了改革開放偉大事業(yè),把這一偉大事業(yè)成功推向21世紀。全黨全國各族人民要永遠銘記黨的三代中央領(lǐng)導集體的偉大歷史功績!