第一篇：胡錦濤同志在共青團(tuán)十四屆四中全會(huì)上的講話

胡錦濤同志在共青團(tuán)十四屆四中全會(huì)上的講話

共青團(tuán)召開(kāi)十四屆四中全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署明年和今后一個(gè)時(shí)期團(tuán)的工作。這對(duì)于團(tuán)組織面向新世紀(jì)，適應(yīng)新形勢(shì)，更好地帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃而奮斗，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

前不久，中央書記處聽(tīng)取了團(tuán)中央書記處的工作匯報(bào)，總的認(rèn)為，一年來(lái)共青團(tuán)工作比較活躍，取得了新的進(jìn)展。比較突出的有以下五個(gè)方面：一是積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，尤其是在參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)等方面取得了明顯的成績(jī)；二是廣泛開(kāi)展創(chuàng)建青年文明社區(qū)和活躍鄉(xiāng)村青年文化生活等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了廣大團(tuán)員青年在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用；三是切實(shí)加強(qiáng)青年思想政治工作，思想教育陣地和手段有了新的拓展；四是加大服務(wù)青年的工作力度，為提高青年素質(zhì)、維護(hù)青年權(quán)益做了許多實(shí)事好事；五是堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，特別是在擴(kuò)大團(tuán)的覆蓋面、增強(qiáng)團(tuán)的基層活力等方面有了新的起色。希望各級(jí)團(tuán)組織在這些成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把共青團(tuán)工作提高到一個(gè)新水平。

明年共青團(tuán)工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，圍繞大局，貼近青年，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分計(jì)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員和組織他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。

下面，我著重就共青團(tuán)如何結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是當(dāng)前全黨全國(guó)的一件大事，也是擺在團(tuán)組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。前一段，團(tuán)中央在這方面抓得是緊的，及時(shí)組織了會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提出了貫徹落實(shí)的措施。下一步，要在前一段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。

要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的正確判斷上來(lái)。全面審視當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的大趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性變化和面臨的新情況新問(wèn)題，實(shí)事求是地分析有利條件和不利因素，這是規(guī)劃新世紀(jì)發(fā)展、制定“十五”計(jì)劃，部署明年工作的重要客觀依劇，也是我們深入理解和全面貫徹中央決策的一個(gè)重要前提。

從國(guó)際上看，進(jìn)入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，這個(gè)大判斷沒(méi)有變，盡管世界仍不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的發(fā)展，影響世界和平與穩(wěn)定、危及地區(qū)安全的隱憂明患依然不少，但世界和平因素的增長(zhǎng)超過(guò)動(dòng)蕩因素的增長(zhǎng)，國(guó)際局勢(shì)總體上繼續(xù)趨向緩和，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)新的世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，當(dāng)今世界形勢(shì)正在發(fā)生著深刻的變化，概括起來(lái)講，有這樣幾個(gè)突出的特點(diǎn)。一是世界多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但多極化的最終形成仍將經(jīng)歷一個(gè)

較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。世界多極化趨勢(shì)，有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮，有利于建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。但目前國(guó)際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面仍保持著明顯的實(shí)力優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)今世界超強(qiáng)一極。美國(guó)出于獨(dú)霸世界的目的，千方百計(jì)地阻止多極化趨勢(shì)的發(fā)展。世界走向多極化的進(jìn)程，將始終面臨著與美國(guó)霸權(quán)行徑的尖銳斗爭(zhēng)。當(dāng)然，美國(guó)妄圖主宰國(guó)際事務(wù)的野心也面臨各種制約因素。美國(guó)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不僅受到廣大發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈抵制，也引起了西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的不滿，這些都對(duì)美國(guó)的世界霸權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)成有力牽制。中國(guó)在多極化進(jìn)程中所處的地位和發(fā)揮的作用，越來(lái)越為世界所矚目。但西方敵對(duì)勢(shì)力不希望看到社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展壯大，不會(huì)停止對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。我國(guó)既面臨著可以爭(zhēng)取到一個(gè)良好的國(guó)際和平環(huán)境和周邊環(huán)境來(lái)發(fā)展自己難得機(jī)遇，也面臨著與西方敵對(duì)勢(shì)力滲透與反滲透、遏制與反遏制、分裂與反分裂、顛覆與反顛覆的激烈斗爭(zhēng)。二是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)向前所未有的廣度和深度發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化作為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢(shì)，一方面有利于促進(jìn)資金、技術(shù)等生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢(shì)，一方面有利于促進(jìn)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置，會(huì)給各國(guó)（包括發(fā)展中國(guó)家）帶來(lái)一些新的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定也是一個(gè)積極因素；另一方面也會(huì)給國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)上的不穩(wěn)定甚至危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)憑借經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力占據(jù)有利地位，發(fā)展中國(guó)家則面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一些國(guó)家有可能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一些國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也有可能繼續(xù)拉大。我國(guó)加入WTO后，對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)一步擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的國(guó)際影響會(huì)進(jìn)一步增加。我們既面臨著引進(jìn)更多資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大出口，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇，也面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)上科技上占優(yōu)勢(shì)的巨大壓力，面臨著激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。三是以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，孕育著一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命。科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定作用越來(lái)越明顯，極大地改變著當(dāng)今世界的生產(chǎn)和生活方式，為生產(chǎn)力和社會(huì)的發(fā)展開(kāi)辟了新的廣闊前景。特別是信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，對(duì)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、社會(huì)等領(lǐng)域正在產(chǎn)生深刻的影響。現(xiàn)在世界各國(guó)都在爭(zhēng)先恐后調(diào)整科技政策，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技突破與技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科研成果盡快進(jìn)入市場(chǎng)和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)十年將出現(xiàn)全球性的新科技推廣應(yīng)用和更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。在科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的處境很不相同，“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)和不斷擴(kuò)大，使得南北發(fā)展差距有增無(wú)減，世界經(jīng)濟(jì)有可能因此而出現(xiàn)新的失衡。如何利用高新技術(shù)縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，已成為包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家共同面臨的緊迫課題。

從國(guó)內(nèi)看，現(xiàn)在我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極為重要的時(shí)期。經(jīng)過(guò)20多年改革開(kāi)放和快速發(fā)展，我國(guó)整個(gè)生產(chǎn)力水平上了一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活有了很大提高，市場(chǎng)供求關(guān)系、發(fā)展的體制環(huán)境、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系都發(fā)生了重大變化。從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。當(dāng)前我國(guó)總的形勢(shì)是好的。今年以來(lái)，在以江澤民同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全黨和全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貸幣政策，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大國(guó)有企業(yè)改革和脫困的力度，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，采取多種措施擴(kuò)大出口，從而克服了亞洲金融危機(jī)帶來(lái)的困難，扭轉(zhuǎn)了近兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)下滑的局面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī)，保持了良好發(fā)展的勢(shì)頭。一是投資、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，社會(huì)需求全面回升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。今年前11個(gè)月，固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(zhǎng)11.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期增長(zhǎng)9.8%，進(jìn)出口總額比去年同期增長(zhǎng)33.4%，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.2%，增幅比去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可達(dá)到8%左右。二是經(jīng)

濟(jì)體制改革取得新的進(jìn)展，特別是國(guó)有大中型企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)按期基本實(shí)現(xiàn)，企業(yè)效益明顯改善。今年前三季度國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值10168億元，同比增長(zhǎng)10.5%，實(shí)現(xiàn)銷售收入30227億元，同比增長(zhǎng)21.5%，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1609億元，同比增長(zhǎng)1.7倍。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)高效的方向調(diào)整，壓縮淘汰過(guò)剩和落后工業(yè)生產(chǎn)能力的積極作用逐步顯現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)回升和結(jié)構(gòu)改善促進(jìn)了效益的提高，財(cái)稅收入大幅度增加，今年前11個(gè)月增收2084億元，同比增長(zhǎng)21.2%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)的同時(shí)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。所有這些成績(jī)，都為“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和明年各項(xiàng)工作的穩(wěn)步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還存在許多不容忽視的問(wèn)題和隱憂。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，社會(huì)需求持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)制尚未完全形成，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，就業(yè)壓力增大，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)直接影響；國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后，創(chuàng)新能力較弱，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；貪污腐化、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，一些地方社會(huì)治安狀況較差。解決這些問(wèn)題，對(duì)于明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。

通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存，總起來(lái)看仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。我們既要對(duì)面臨任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的估計(jì)，更要對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。

要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央面向新世紀(jì)作出的重大部署上來(lái)。五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)入新世紀(jì)我們必須抓好的三大任務(wù)和今后到十年的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重要任務(wù)，并對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。對(duì)此，我們必須全面理解、深入領(lǐng)會(huì)，尤其要從戰(zhàn)略上、全局上把握住以下重要的指導(dǎo)思想。

一是要把握發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想。無(wú)論是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中存在的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，還是在更趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，不斷提高我國(guó)的地位和影響，都需要我們加快發(fā)展壯大自己。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在政治上經(jīng)濟(jì)上對(duì)我們都很緊要。我們一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，努力使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期保持較快的發(fā)展速度，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力。本著這一精神，中央提出了明年宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升1-2%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%左右。這個(gè)宏觀調(diào)控目標(biāo)，體現(xiàn)了抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的要求，也充分估計(jì)到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定因素和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些深層次矛盾，是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證提出來(lái)的，是科學(xué)的、切實(shí)可行的。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，明年要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求的戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一方面，要加大政府投入，繼續(xù)發(fā)行1500億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，其中1000億元用于在建國(guó)債項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科技教育等方面的項(xiàng)目；500億元為西部開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)債，用于西電東送、西氣東輸、進(jìn)藏鐵路等重大項(xiàng)目的建設(shè)和前期工作。另一方面，要積極鼓勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投資，通過(guò)加快投融資體制改革，采取放寬投資領(lǐng)域、開(kāi)辟多種融資渠道、加強(qiáng)信息服務(wù)和提供法律保障等措施，支持和引導(dǎo)社會(huì)投資參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。

二是要抓信結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。發(fā)展要有新思路，核心就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。這次結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的迫切需要，而且是謀求未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們一定要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要在切實(shí)保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力、確保國(guó)家糧食安全的前提下，圍繞增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要大力發(fā)展我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；著力用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；繼續(xù)淘汰落后和過(guò)剩的生產(chǎn)能力，制止不合理的重復(fù)建設(shè)。在促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要按照國(guó)家關(guān)于西部開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃的要求，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，集中力量抓好西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三是要以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。這就要求我們必須把體制創(chuàng)新放到突出位置，毫不動(dòng)搖地支持市場(chǎng)取向的改革，進(jìn)一步消除生產(chǎn)力發(fā)展體制性障礙。要繼續(xù)把國(guó)有企業(yè)改革作為中心環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立和完善，積極推動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)的股份制改造，加快建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)，在減少對(duì)企業(yè)的行政審批和打破行業(yè)壟斷兩方面取得明顯進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。加入WTO標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新的階段，我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向并舉的開(kāi)放戰(zhàn)略，更加主動(dòng)地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)前要抓緊做好加入WTO的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。要繼續(xù)大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，按照有所為、有所不為的方針，總體跟進(jìn)，重點(diǎn)突破，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新，歸根到底要靠人才。要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好，努力形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，努力營(yíng)造吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境，加快建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。

四是要把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷使全體人民得到改革和發(fā)展帶來(lái)的好處。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨和“三個(gè)代表”要求的最終體現(xiàn)，是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。必須從政治的高度和穩(wěn)定的大局出發(fā)，始終堅(jiān)持“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，把解決好人民群眾生活問(wèn)題作為黨和政府的根本任務(wù)，努力在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，保證人民群眾向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)。要大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)門路，鼓勵(lì)多種形式的就業(yè)。要加快建立健全社會(huì)保障體系，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立和完善城市居民最低生活保障制度。要確保國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，認(rèn)真解決縣鄉(xiāng)兩級(jí)撤職欠機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資的問(wèn)題。要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)禁一切亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和各種形式的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。要繼續(xù)搞好貧困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)，妥善解決災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活困難問(wèn)題。

五是要堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括精神文明和民主政治建設(shè)。這就要求我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，尤其要把握好一些涉及群眾切身利益的舉措出臺(tái)時(shí)機(jī)和力度，充分考慮群眾的承受能力和接受程度，努力保持社會(huì)政治的穩(wěn)定。

以上概括地分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，簡(jiǎn)要地介紹了五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。對(duì)于共青團(tuán)來(lái)說(shuō)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，目的是為了更好地推動(dòng)團(tuán)的工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，共青團(tuán)在學(xué)習(xí)貫徹黨中央作出的一系列宏觀性、戰(zhàn)略性、方向性重大決策的過(guò)程中，要密切聯(lián)系團(tuán)員青年和共青團(tuán)工作的實(shí)際，把中央的決策加以具體化，更好地落實(shí)到團(tuán)的各項(xiàng)工作中去。既要立足當(dāng)前，認(rèn)真研究當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新變化，研究共青團(tuán)工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極探索做好工作的新途徑新方法；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力把握未來(lái)青年發(fā)展的趨勢(shì)和共青團(tuán)工作的走向，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，把握工作的主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。

二、圍繞“十五”計(jì)劃的重大部署，充分發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊(duì)作用

青年是整個(gè)社會(huì)中一部分最積極最有生氣的力量。特別是在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，青年在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的宏偉目標(biāo)，必須最大限度地把廣大青年動(dòng)員和組織起來(lái)。各級(jí)團(tuán)組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，積極投身改革和建設(shè)的新的偉大實(shí)踐，為完成五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)于如何帶領(lǐng)著青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃建功立業(yè)，團(tuán)中央已經(jīng)有了一些好的設(shè)想和具體的部署。這里，我想就共青團(tuán)在帶領(lǐng)青年開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中需要把握的幾個(gè)問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

一是要把引導(dǎo)青年艱苦創(chuàng)業(yè)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。中央確定的“十五”計(jì)劃目標(biāo)是鼓舞人心的，而要把這一目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需要我們克服前進(jìn)道路上的各種困難，付出艱苦而巨大的努力。因此，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的過(guò)程，必然是一個(gè)艱苦創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。這就要求各級(jí)團(tuán)組織，在開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)中，一定要引導(dǎo)廣大青年牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想，勇于迎難而上，在前人奮斗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。要使廣大青年認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，還是在搞好國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐中，無(wú)論是在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還是在促進(jìn)科技進(jìn)步和推進(jìn)信息化的進(jìn)程中，無(wú)論是在加快中西部地區(qū)發(fā)展，還是在東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗中，青年都是大有可為的，要帶領(lǐng)廣大青年，立足本職，埋頭苦干，奮力拼搏，勇挑重?fù)?dān)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的優(yōu)異成績(jī)。

二是要把鼓勵(lì)青年銳意創(chuàng)新貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。歷史和現(xiàn)實(shí)都說(shuō)明，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，只有勇于和善于創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動(dòng)力，才能走在發(fā)展的前列。青年人朝氣蓬勃，思維敏捷，敢為人先，最少陳舊觀念，最具創(chuàng)造活力，是創(chuàng)新的希望所在。共青團(tuán)在帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的過(guò)程中，一定要把握青年的特點(diǎn)，挖掘青年的潛力，因勢(shì)利導(dǎo)，把青年的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)揮出來(lái)，為體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)聰明才智。要引導(dǎo)青年積極參與以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，堅(jiān)定地走在改革的前列，勇于探索，敢闖新路，為不斷突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制獻(xiàn)計(jì)出力。要引導(dǎo)青年科技人員瞄準(zhǔn)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前沿，努力在一些對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大意義的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，在一些關(guān)系全局的高技術(shù)領(lǐng)域取得突破。要引導(dǎo)廣大青年把創(chuàng)新的要求和創(chuàng)新的精神體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去，并把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，在各自的崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，并努力做到有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。

三是要把大力培養(yǎng)青年人才貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。共青團(tuán)要帶領(lǐng)青年更好地為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃作貢獻(xiàn)，必須把培養(yǎng)青年人才放到更加突出的位置。當(dāng)今世界，人才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，是決定一個(gè)國(guó)家興衰存亡的關(guān)鍵。各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，著眼于當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，著眼于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，著眼于現(xiàn)代化建設(shè)的全局，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，努力造就一支規(guī)模宏大、門類齊全、整體實(shí)力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。大批青年人才的成長(zhǎng)是國(guó)家和民族發(fā)展的希望。特別是隨著知識(shí)更新速度的不斷加快，人才愈來(lái)愈呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)。因此，無(wú)論是從實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)來(lái)看，還是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，都必須把培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)青年人才作為實(shí)施人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。各級(jí)共青團(tuán)組織以及青聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)走促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)的職責(zé)，配合有關(guān)方面進(jìn)一步加大這項(xiàng)工作的力度。要堅(jiān)持正確的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn)，既要幫助青年人才提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；又要幫助他們提高政治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要拓寬發(fā)現(xiàn)和選拔人才的視野，既要重視造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才；又要重視造就大批青年管理人才、科技人才和其他各類人才。要完善人才培養(yǎng)的機(jī)制，既要積極表彰、舉薦、扶持優(yōu)秀人才，為他們的進(jìn)步鋪路搭橋，穿針引線；又要努力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)、施展才干的良好環(huán)境，促進(jìn)大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出。提高青年整體素質(zhì)是青年人才輩出的基礎(chǔ)。只有青年整體素質(zhì)不斷提高，才能為青年人才資源的發(fā)掘和使用提供豐厚的土壤。共青團(tuán)要著眼于青年的大多數(shù)，引導(dǎo)和幫助廣大青年樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取的精神，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，用科學(xué)理論和人類社會(huì)創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果武裝和豐富自己的頭腦，提高適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)，為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的青年建設(shè)大軍發(fā)揮更大的作用。

三、切實(shí)把握時(shí)代發(fā)展和青年思想的脈搏，進(jìn)一步增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

思想政治工作是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。要更好地動(dòng)員和組織青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃作貢獻(xiàn)，就必須認(rèn)真做好青年思想政治工作，把廣大青年的主動(dòng)性和積極性更加育分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。當(dāng)代青年是在改革放中成長(zhǎng)起來(lái)的一代，改革開(kāi)放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的巨大進(jìn)步，也引起包括青年在內(nèi)的廣大群眾思想觀念的深刻變化?？偟目矗嗄甑乃枷霠顩r是積極向上的，廣大青年是衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，擁護(hù)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的。但也應(yīng)看到，在新的歷史條件下，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期遇到的各種復(fù)雜矛盾，面對(duì)世界社會(huì)主義事業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重挫折，面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行的思想文化滲透，一部分青年中也確實(shí)產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和模糊認(rèn)識(shí)。如何針對(duì)青年的思想實(shí)際，做好釋疑解惑的工作，進(jìn)行正確的思想教育和引導(dǎo)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)辨別大是大非、抵御腐朽思想侵蝕的能力，是擺在全黨全社會(huì)面前的一項(xiàng)重大任務(wù)，也對(duì)共青團(tuán)提出了新的更高的要求。各級(jí)團(tuán)組織要按照中央思想政治工作會(huì)議提出的要求，緊密結(jié)合團(tuán)員青年的實(shí)際，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育引導(dǎo)青年的政治責(zé)任，把青年思想政治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要注重貼近時(shí)代，貼近生活，貼近青年，運(yùn)用青年易于接受的方式方法，采取青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和載體，把正確思想的灌輸與積極的啟發(fā)引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把解決青年的思想問(wèn)題和解決他們的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

在工作內(nèi)容上，要突出抓好理想信念教育。正確的理想信念是我們戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力。青年中思想問(wèn)題的表現(xiàn)多種多樣，說(shuō)到底都是同理想信念有關(guān)。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀的手法形形色色，說(shuō)到底也都是企圖動(dòng)搖和改變青年一代的理想信念。抓住了理想信念教育，就抓住了青年思想政治工作的核心內(nèi)容。堅(jiān)定正確的理想信念必須建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。對(duì)青年進(jìn)行理想信念教育，最根本的就是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論教育，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上幫助青年認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，使他們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體

主義、社會(huì)主義思想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義的信仰、對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念、對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對(duì)黨和政府的信任。正確的理想信念總是在同錯(cuò)誤思想的斗爭(zhēng)中樹(shù)立起來(lái)的。這些年，思想理論領(lǐng)域不時(shí)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，有的主張指導(dǎo)思想多元化，否定馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論在我國(guó)的指導(dǎo)地位；有的鼓吹西方的民主和自由，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；有的主張私有化，否定社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度；還有的無(wú)視我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的主流，夸大我們?cè)谇斑M(jìn)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和困難，否定黨的改革開(kāi)放的方針政策。對(duì)這些思想理論上的雜音給廣大群眾特別是青年思想認(rèn)識(shí)造成的負(fù)面影響，我們決不可掉以輕心。各級(jí)團(tuán)組織一定要堅(jiān)持原則，把握方向，旗幟鮮明地反對(duì)政治方向、政治原則問(wèn)題上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，幫助青年澄清模糊認(rèn)識(shí)、分清原則是非，絕不能給錯(cuò)誤言論提供傳播陣地。

在工作對(duì)象上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊青年群體的思想工作。青年中存在的思想問(wèn)題，有些是帶有共性的，有些則具有特殊性。因此，青年思想政治工作必須有的放矢地去做，具體情況具體分析，具體問(wèn)題具體解決，而不能停留在一般號(hào)召上。當(dāng)前，特別要注意加強(qiáng)對(duì)一些特殊青年群體的思想工作。比如，我們國(guó)家人口眾多，就業(yè)始終是個(gè)大問(wèn)題，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革深化的重要關(guān)頭，就業(yè)矛盾更為突出?，F(xiàn)在每年新增勞動(dòng)力主要是青年，國(guó)有企業(yè)下崗職工中也有一部分是青年，這些青年中思想問(wèn)題比較多。這就要求團(tuán)組織切實(shí)把思想工作做到他們中間去，引導(dǎo)他們振作精神，自強(qiáng)不息，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。又比如，現(xiàn)在農(nóng)村大批富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，其中絕大多數(shù)都是青年。這些進(jìn)城務(wù)工青年為城市建設(shè)和發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，但他們還存在不少實(shí)際問(wèn)題，主要是業(yè)余生活比較單調(diào)，合法權(quán)益受侵害的事情屢有發(fā)生，思想上的苦悶比較多。這就要求組織特別關(guān)心這部分青年，組織他們開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)，努力維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，使他們能夠適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境。再比如，現(xiàn)在一些民族地區(qū)反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，這些地區(qū)青年處在斗爭(zhēng)的前沿，也是境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力重點(diǎn)爭(zhēng)奪的對(duì)象。這就要求團(tuán)組織進(jìn)一步做好民族宗教政策教育，幫助他們牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想，不斷增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性，堅(jiān)決同各種打著民族宗教旗號(hào)分裂祖國(guó)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為作斗爭(zhēng)。還比如，在違法犯罪人員中青少年所占比例較大，違法犯罪呈低齡化趨勢(shì)。這就要求團(tuán)組織切實(shí)負(fù)起教育和挽救失足青少年的責(zé)任，滿腔熱情地關(guān)心和幫助他們，使他們重新鼓起生活的勇氣。同時(shí)，要積極配合有關(guān)部門，加大預(yù)防青少年違法犯罪工作的力度，在青少年中廣泛開(kāi)展法制教育，注重加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)生、社會(huì)閑散青少年、殘缺家庭子女、有劣跡和心理障礙青少年的教育幫助，尤其要努力清除危害青少年身心健康的不良因素，進(jìn)一步營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

在工作手段上，要特別注意發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒在青年思想教育中的重要作用。提高思想政治工作的感召力和滲透力,沒(méi)有一套行之有效的方法和手段是不行的。在開(kāi)展青年思想政治工作方面,共青團(tuán)有不少很好的做法，要結(jié)合新的實(shí)際加以運(yùn)用。但應(yīng)該看到,時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,生活在變化,青年思想政治工作的手段也必須不斷加以更新。特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,正在對(duì)人們的學(xué)習(xí)方式、工作方式、生活方式產(chǎn)生深刻影響。據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,去年底我國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)350萬(wàn)臺(tái),上網(wǎng)戶數(shù)

890萬(wàn)戶,到今年6月底上網(wǎng)計(jì)算機(jī)達(dá)到650萬(wàn)臺(tái),上網(wǎng)戶數(shù)1690萬(wàn)戶,半年就增加了將近一倍。在上網(wǎng)人員中，青年的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡段,35歲以下的網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的近90%,網(wǎng)民的平均年齡約27歲。團(tuán)組織要認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年思想帶來(lái)的影響,努力建設(shè)思想政治工作的新陣地,打好網(wǎng)上宣傳教育的主動(dòng)仗。一方面,要引導(dǎo)青年利用網(wǎng)絡(luò)拓寬視野,學(xué)習(xí)知識(shí)。要辦好共青團(tuán)自己的青少年網(wǎng)站,提高知名度,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,用豐富的內(nèi)容吸引青年,用正面的宣傳教育青年,使互聯(lián)網(wǎng)成為廣大青年獲取知識(shí)信息的一個(gè)新窗口,成為他們接受思想教育的一個(gè)新途徑。另一方面,要針對(duì)網(wǎng)上信息龐雜多樣的狀況,積極配合有關(guān)部門依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防止和控制網(wǎng)上的負(fù)面宣傳,努力消除不良信息對(duì)青年的影響。

四、按照“三個(gè)代表”的要求,大力加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想,是對(duì)我們黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括,是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新發(fā)展,是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新要求,為我們黨迎接新世紀(jì)、經(jīng)受新考驗(yàn)、完成新任務(wù)、贏得新發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想武器。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,必須用“三個(gè)代表”的重要思想統(tǒng)攬團(tuán)的全部工作,指導(dǎo)團(tuán)的自身建設(shè)。

這些年來(lái),中央就加強(qiáng)團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè), 作出了一系列重要指示,特別是在加強(qiáng)基層建設(shè)、增強(qiáng)基層活力、擴(kuò)大團(tuán)的覆蓋面等方面提出了明確要求,一定要繼續(xù)抓好落實(shí)。這里,我想結(jié)合培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作,著重談?wù)剤F(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,造就一大批始終堅(jiān)持 “三個(gè)代表”要求、能夠在新世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才, 是關(guān)系老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)代代相傳,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn),關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略大計(jì)?，F(xiàn)在,我們黨正處在整體性的新老交替的重要時(shí)期，各級(jí)黨委加大了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的力度。這既為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了有利條件，又對(duì)廣大年輕干部提出了更高的要求。應(yīng)該說(shuō)，年輕干部隊(duì)伍總體上是好的，他們年富力強(qiáng)，大多數(shù)文化程度較高，眼界比較開(kāi)闊，思想比較活躍，開(kāi)拓進(jìn)取精神較強(qiáng)，許多同志在自己的崗位上做出了出色的成績(jī)，得到了組織上的肯定和人民群眾的好評(píng)。但也必須清醒地看到，在一些年輕干部身上還存在著不容忽視的缺點(diǎn)和不足，主要是缺少馬克思主義理論的系統(tǒng)教育，缺少對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的歷史的真正了解，缺少駕馭全局、解決復(fù)雜矛盾的能力，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。特別需要注意的是，少數(shù)年輕干部對(duì)自己放松要求，出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。比如，有的理想信念動(dòng)搖，政治立場(chǎng)模糊，遇到重大問(wèn)題搖來(lái)擺去，甚至公開(kāi)背離黨的路線；有的為人民服務(wù)的觀念淡薄，高高在上，官氣十足，對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心，嚴(yán)重脫離群眾；有的工作漂浮，習(xí)慣于擺花架子，做表面文章，追求所謂轟動(dòng)效應(yīng)，甚至弄虛作假，欺上瞞下；有的貪圖安逸，不思進(jìn)取，吃喝玩樂(lè)，鋪張浪費(fèi)；有的心思不在工作和學(xué)習(xí)上，整天想著職務(wù)升遷，到處拉拉扯扯,甚至不擇手段地追逐個(gè)人名利;還有的以權(quán)謀私, 行賄受賄,貪贓枉法,大肆進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)色交易,走上了犯罪道路。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上,但嚴(yán)重影響了黨的形象,嚴(yán)重影響了年輕干部隊(duì)伍的形象,必須引起我們高度重視。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的年輕干部隊(duì)伍的重要組成部分。年輕干部的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,在團(tuán)干部身上表現(xiàn)得比較突出,但一些年輕干部的不足和問(wèn)題,在一些團(tuán)干部中也程度不同地存在著這就需要團(tuán)組織必須以對(duì)黨的事業(yè)和團(tuán)的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,運(yùn)用“三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn),采取得力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)廣大團(tuán)干部,一定要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,使他們不斷地提高自身素質(zhì),更快更好地成長(zhǎng)起來(lái)。當(dāng)前,尤其要引導(dǎo)團(tuán)干部在以下三個(gè)方面作出切實(shí)的努力。一是要做到政治合格。年輕干部接班,最重要的是接老同志堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)方向的英

勇精神的班。團(tuán)干部一定要把講政治擺在提高自身素質(zhì)的首位,始終堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念,始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針不動(dòng)搖,堅(jiān)決同以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在重大政治原則問(wèn)題上,必須頭腦清醒,明辨是非,立場(chǎng)堅(jiān)定,站穩(wěn)腳跟。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒。各級(jí)團(tuán)干部首先要在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論上狠下功夫,并把學(xué)習(xí)理論同改造客觀世界、主觀世界結(jié)合起來(lái), 同加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來(lái),為政治上的成熟打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。明年是我們黨成立80周年,中央將開(kāi)展一系列紀(jì)念和教育活動(dòng),大家要珍惜這一機(jī)會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的知識(shí),熟悉黨的歷史,了解黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而更加堅(jiān)定更加自覺(jué)地為黨的事業(yè)而奮斗。二是要做到作風(fēng)扎實(shí)。團(tuán)干部的作風(fēng)如何,直接關(guān)系到共青團(tuán)的形象,也關(guān)系到團(tuán)干部自身的成長(zhǎng)進(jìn)步。我們講作風(fēng)扎實(shí),就是要求團(tuán)干部始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,深入基層,聯(lián)系群眾,與廣大青年打成一片, 竭誠(chéng)為他們辦實(shí)事辦好事;就是要求團(tuán)干部謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,埋頭實(shí)干、不圖虛名,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作;就是要求團(tuán)干部把高昂的革命熱情與科學(xué)的工作態(tài)度結(jié)合起來(lái),尊重客觀規(guī)律,尊重青年群眾的意愿,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;就是要求團(tuán)干部注重實(shí)踐,自覺(jué)到經(jīng)濟(jì)比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去,“經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面”,經(jīng)受摔打,磨練意志,積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)膽識(shí)和才干。那種把團(tuán)的崗位當(dāng)成升遷的階梯而不安心工作的思想,那種熱衷于搞形式主義而不真抓實(shí)干的風(fēng)氣,那種貪圖安逸而不愿吃苦的精神狀態(tài),都是與團(tuán)干部必須具備的基本品質(zhì)背道而馳的,當(dāng)然也都是不利于團(tuán)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的,都要堅(jiān)決防止和克服。三是要做到嚴(yán)格自律。改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既為團(tuán)干部施展才華創(chuàng)造了有利條件,但也使同志們面臨許多誘惑。能不能抵御社會(huì)上的各種誘惑,能不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,是對(duì)大家的嚴(yán)竣考驗(yàn)。同志們今后的路還很長(zhǎng),一定要高度重視和自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),真正在思想上解決江澤民同志提出的“參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?等根本問(wèn)題,筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,嚴(yán)格自律要從防微杜漸做起。“千里之堤,潰于蟻穴。”反思一些人犯錯(cuò)誤的過(guò)程,往往是從不注意小節(jié)開(kāi)始,一步一步滑向泥潭而不能自拔。每一個(gè)團(tuán)干部都要用反面典型的沉痛教訓(xùn)警示自己,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住小節(jié),切實(shí)過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),走好人生的每一步。

在加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),還要注意加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),尤其要在增強(qiáng)團(tuán)員的先進(jìn)性上下功夫。一方面要從入口抓起,把好團(tuán)員發(fā)展關(guān),堅(jiān)持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),真正把適齡青年中那些素質(zhì)高、表現(xiàn)好的先進(jìn)分子吸收到團(tuán)組織中來(lái);另一方面要搞好團(tuán)的組織生活,完善團(tuán)的管理制度, 向團(tuán)員提出高于一般青年的要求,引導(dǎo)和督促團(tuán)員在工作和學(xué)習(xí)中發(fā)揮模范作用。還要關(guān)心團(tuán)員的政治進(jìn)步,引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。

同志們,明年是新世紀(jì)的第一年,也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,做好明年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)定地實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃宏偉目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。

再過(guò)幾天就到元旦了。借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年, 并向全國(guó)廣大團(tuán)干部特別是基層一線的團(tuán)干部表示節(jié)目的問(wèn)候,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀飳W(xué)習(xí)取得新進(jìn)步,工作取得新成績(jī)。

第二篇：陸昊同志在共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)上的講話

陸昊同志在共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)上的講話

在第二次全體會(huì)議上的講話（2011年1月12日）

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處的重要指示和王兆國(guó)同志的重要講話精神，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、深入做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的共青團(tuán)工作，推動(dòng)全團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

黨中央對(duì)這次全會(huì)高度重視。1月7日，黨中央書記處召開(kāi)會(huì)議，專門聽(tīng)取了團(tuán)中央工作匯報(bào)，習(xí)近平同志和書記處各位同志作了重要指示。今天上午，王兆國(guó)同志代表黨中央出席全會(huì)并發(fā)表了重要講話。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

下面，我代表團(tuán)中央書記處，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、2010年共青團(tuán)工作的主要情況

過(guò)去一年，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全團(tuán)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央書記處重要指示，繼續(xù)堅(jiān)持面向基層、狠抓基層，注重工作的普遍性，迎接經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)、勇于探索創(chuàng)新，通過(guò)工作狠抓團(tuán)干部作風(fēng)、通過(guò)轉(zhuǎn)變團(tuán)干部作風(fēng)來(lái)促進(jìn)工作等重要原則，扎實(shí)推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作。

1．組織團(tuán)干部和團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。全團(tuán)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，注重引導(dǎo)廣大青年通過(guò)理解“十一五”的巨大成就和“十二五”的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；要求廣大團(tuán)干部深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下青年群眾工作方法。我們同時(shí)把貫徹落實(shí)全會(huì)精神，與貫徹中央對(duì)共青團(tuán)工作的要求結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。

2．堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全團(tuán)認(rèn)真貫徹中央要求，落實(shí)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議、全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)精神，以“擴(kuò)大組織覆蓋，增強(qiáng)組織活力；增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，發(fā)揮帶頭作用”為主題，以“組織建設(shè)好、團(tuán)員教育好、活動(dòng)開(kāi)展好、青年反映好”和“帶頭堅(jiān)定信念、帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)”為主要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全團(tuán)在開(kāi)展活動(dòng)中，一是突出“帶動(dòng)”，把積極爭(zhēng)取黨組織的支持和帶動(dòng)作為開(kāi)展活動(dòng)的重要前提和保證；二是突出“結(jié)合”，把開(kāi)展活動(dòng)與服務(wù)各級(jí)黨政中心工作、著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題、做好每個(gè)人的日常工作結(jié)合起來(lái)；三是突出“基層”，依靠基層團(tuán)組織影響帶動(dòng)廣大青年的積極參與；四是突出“典型”，努力在青年中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

3．繼續(xù)大力推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。一是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革帶來(lái)的在進(jìn)城務(wù)工青年群體中團(tuán)組織覆蓋的突出空白點(diǎn)，下大決心推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作和駐外團(tuán)組織建設(shè)。當(dāng)前，超過(guò)1.5億的農(nóng)民外出務(wù)工，8千萬(wàn)左右的農(nóng)民工就地就近流動(dòng)，其中的大多數(shù)青年脫離了團(tuán)組織的覆蓋，成為共青團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的突出空白點(diǎn)。全團(tuán)從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治高度，從作為青年組織要真誠(chéng)關(guān)心、聯(lián)系、服務(wù)重要青年群體的角度，抓住大量進(jìn)城務(wù)工青年聚集在非公企業(yè)的特點(diǎn)，下大決心推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作和駐外團(tuán)組織建設(shè)。去年初，我們召開(kāi)了1.9萬(wàn)家企業(yè)、6.8萬(wàn)人參加的全國(guó)企業(yè)共青團(tuán)工作電視電話會(huì)議，重點(diǎn)闡述了共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能相融合的6方面工作切入點(diǎn)，即輔助企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)，輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力，幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識(shí)，幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理、輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制，通過(guò)選拔使用企業(yè)專兼職團(tuán)干部為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營(yíng)管理人才，努力為在新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)鮮明代際轉(zhuǎn)換特征背景下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的統(tǒng)一貢獻(xiàn)積極力量。經(jīng)過(guò)全面動(dòng)員，依靠有關(guān)黨組織支持，依據(jù)當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)總數(shù)和已建黨組織數(shù)量，層層確定團(tuán)建工作目標(biāo)，各級(jí)團(tuán)組織克服很多困難，運(yùn)用多種方式大力推動(dòng)非公企業(yè)團(tuán)建工作，取得明顯成效。去年共在非公企業(yè)中新建團(tuán)組織113萬(wàn)家，超過(guò)非公企業(yè)過(guò)去累積建團(tuán)數(shù)7.8萬(wàn)家的總和，同時(shí)在新社會(huì)組織中新建團(tuán)組織13萬(wàn)家，重新找回并聯(lián)系了游離于團(tuán)組織之外的400多萬(wàn)名團(tuán)員。我們抓住鄉(xiāng)情因素能夠有效聯(lián)系農(nóng)民工的社會(huì)機(jī)理，根據(jù)團(tuán)河南省委前年一年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)對(duì)明確流入和流出地團(tuán)組織的工作職責(zé)，大力推進(jìn)駐外團(tuán)組織建設(shè)。截至目前，在青年農(nóng)民工大規(guī)模流入的區(qū)域，已建立60個(gè)省級(jí)、269個(gè)地市級(jí)、695個(gè)縣級(jí)的駐外團(tuán)工委，并直接建立了10668個(gè)基層團(tuán)組織，聯(lián)系和覆蓋458.69萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工青年，其中有47.59萬(wàn)名團(tuán)員。

二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)團(tuán)組織普遍存在工作力量薄弱、組織機(jī)制不健全、工作資源匱乏的問(wèn)題，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，我們積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)。在前年第一輪試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年又在全國(guó)絕大多數(shù)地市分別確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道（共269個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)街道）進(jìn)行第二輪試點(diǎn)，既注意組織格局形成過(guò)程中的問(wèn)題，又注意格局形成后運(yùn)行中的問(wèn)題，通過(guò)選配已經(jīng)是黨員或團(tuán)員的青年能人、青年企業(yè)家、教育工作者等現(xiàn)行編制外團(tuán)的兼職干部，形成了以書記、兼職副書記和兼職委員為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委的新組織格局。這項(xiàng)工作充實(shí)了基層團(tuán)干部力量、拓寬了聯(lián)系青年渠道、豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的工作資源、活躍了基層工作，目前基本具備了在全團(tuán)推廣的條件，并已得到中央組織部批準(zhǔn)實(shí)施。

三是繼續(xù)加大支持基層力度。第一，兩年來(lái)，全團(tuán)共選派4批2890名地市級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到縣級(jí)團(tuán)委駐點(diǎn)工作半年，目前我們又選派2600多名高校團(tuán)干部到團(tuán)縣（市、區(qū)）委掛職1年，基本覆蓋全國(guó)所有縣級(jí)團(tuán)委。第二，團(tuán)中央繼續(xù)為2219個(gè)中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)縣級(jí)團(tuán)委提供各3萬(wàn)元、共6657萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。省、地市兩級(jí)團(tuán)組織也向基層提供了4.3億元的資金支持。第三，在前年完成對(duì)所有縣級(jí)團(tuán)委書記培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，去年團(tuán)中央、省、地市三級(jí)團(tuán)組織分別完成了對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書記、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記、部分村團(tuán)干部的培訓(xùn)，改變了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層團(tuán)干部長(zhǎng)期感受不到上級(jí)團(tuán)組織存在的狀況。

此外，全團(tuán)繼續(xù)抓好前年啟動(dòng)的基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革條件下新的組織載體和工作內(nèi)容。目前，正在對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中具備普遍性的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，準(zhǔn)備在更大范圍內(nèi)推廣。4．深化引導(dǎo)青年工作，深入探索黨的思想主張?jiān)谇嗄曛械膫鞑ヂ窂?。團(tuán)中央書記處始終強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)廣泛開(kāi)展的正面思想教育在引導(dǎo)青年中發(fā)揮了重要作用，要以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)內(nèi)容的針對(duì)性、傳播方式的適用性、工作對(duì)象的普遍性，特別是對(duì)于青年思想認(rèn)識(shí)中的重大問(wèn)題不能只觸及表面，必須更加深入。各級(jí)團(tuán)組織在具體工作中，一是圍繞引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，認(rèn)真做好分類引導(dǎo)試點(diǎn)工作，通過(guò)8萬(wàn)多份的調(diào)查問(wèn)卷和8000多人的深度訪談，梳理出4類青年群體思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)及其形成邏輯，運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的思維方式和話語(yǔ)體系，形成了具有不同側(cè)重點(diǎn)、邏輯和語(yǔ)言風(fēng)格的《四類青年群體思想引導(dǎo)大綱》。去年7月，中央書記處專題聽(tīng)取了這項(xiàng)工作的匯報(bào)。之后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央書記處重要指示精神，進(jìn)一步修改完善大綱，并制定了《關(guān)于在全團(tuán)開(kāi)展分類引導(dǎo)青年工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，目前正在全團(tuán)推開(kāi)。二是以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，繼續(xù)廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立健康向上的人生觀、價(jià)值觀和馬克思主義勞動(dòng)觀。三是深入推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，全國(guó)、省級(jí)、校級(jí)三級(jí)大學(xué)生骨干培養(yǎng)工作格局基本形成，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)觀察、能力訓(xùn)練等，去年共培訓(xùn)了大學(xué)生骨干近20萬(wàn)人次。四是召開(kāi)共青團(tuán)民族地區(qū)工作專題會(huì)議，明確了以民族團(tuán)結(jié)教育為核心的思想引導(dǎo)、以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的服務(wù)青少年成長(zhǎng)這兩條主線。針對(duì)極端思想對(duì)民族地區(qū)青少年的影響，積極探索新的引導(dǎo)路徑和方法。

在思想引導(dǎo)工作中，全團(tuán)始終堅(jiān)持4個(gè)方面的目標(biāo)：一是引導(dǎo)青年把堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái)，從根本上把握我國(guó)近代、現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在歷史邏輯；二是引導(dǎo)青年把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，深刻把握在全球化、國(guó)際化背景下我國(guó)快速發(fā)展與世界的關(guān)系；三是引導(dǎo)青年把個(gè)人追求和國(guó)家的前途命運(yùn)結(jié)合起來(lái)，深刻把握在歷史進(jìn)程中個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系；四是引導(dǎo)青年在快速變革與發(fā)展的社會(huì)中樹(shù)立健康積極向上的人生觀、價(jià)值觀和馬克思主義勞動(dòng)觀，既看到物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的重要貢獻(xiàn)，又要看到無(wú)論物質(zhì)財(cái)富如何豐富，物質(zhì)終究不能完全替代精神的力量，充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和艱苦奮斗對(duì)青年人成長(zhǎng)發(fā)展所具有的普遍意義，自覺(jué)樹(shù)立勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、奮斗成就人生的價(jià)值觀念。

5．促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。一是繼續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，注重?fù)?dān)保方式創(chuàng)新，向296萬(wàn)名農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款131.8億元，向5.9萬(wàn)名城市青年發(fā)放40.76億元。二是開(kāi)展有勞動(dòng)用工計(jì)劃的青年就業(yè)技能培訓(xùn)。去年全團(tuán)共爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2.03億元，培訓(xùn)252.4萬(wàn)人次，上崗就業(yè)1035萬(wàn)人。同時(shí)，支持和推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)青年勞務(wù)輸出，新疆等地團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)青年有序轉(zhuǎn)移就業(yè)19.5萬(wàn)人。三是繼續(xù)組織青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，全團(tuán)已累積建立見(jiàn)習(xí)基地3.7萬(wàn)個(gè)，去年有37萬(wàn)多名青年到崗見(jiàn)習(xí)，其中近14萬(wàn)名被正式聘用。四是中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)新募集資金8847.8萬(wàn)元，各省級(jí)基金會(huì)共募集資金2.24億元，支持基層團(tuán)組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

6．完善青少年維權(quán)工作的組織化渠道和制度性安排，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的調(diào)查和幫教工作。去年“兩會(huì)”前，團(tuán)中央以及各省級(jí)團(tuán)委、355個(gè)地市級(jí)團(tuán)委和部分縣級(jí)團(tuán)委，圍繞“新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入”、青少年網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題等課題，深入開(kāi)展了“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。與中央綜治辦共同選取全國(guó)16個(gè)城市啟動(dòng)五類重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，對(duì)于閑散青少年群體，力爭(zhēng)解決其失學(xué)失業(yè)問(wèn)題，有條件的地區(qū)探索解決聯(lián)系管理和教育幫扶問(wèn)題；對(duì)于有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年群體，重點(diǎn)做好犯罪預(yù)防工作；對(duì)于流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童，準(zhǔn)確掌握他們的普遍性利益訴求，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)和幫扶工作。聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)完善未成年人司法保護(hù)制度。

7．積極順應(yīng)中央對(duì)志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制的新安排，深化和拓展青年志愿者工作。一是全面推進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)。針對(duì)新生代農(nóng)民工的實(shí)際困難，我們實(shí)施了“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛(ài)心捐贈(zèng)等內(nèi)容開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。去年，各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者組織在全國(guó)2680多個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校超過(guò)2.6萬(wàn)所，覆蓋農(nóng)民工子女超過(guò)450萬(wàn)人，同時(shí)，已籌集到項(xiàng)目資金近3000萬(wàn)元。二是基于西部計(jì)劃志愿服務(wù)的過(guò)渡性安排符合年輕人的事業(yè)追求和情感邏輯、有利于促進(jìn)人才資源跨區(qū)域合理流動(dòng)的考慮，通過(guò)深入剖析派往新疆的西部計(jì)劃志愿者留疆比例超過(guò)30%的現(xiàn)象，深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，去年新招募了萬(wàn)名西部計(jì)劃志愿者。三是團(tuán)上海市委、團(tuán)廣東省委和相關(guān)省市團(tuán)組織按照中央的要求和地方黨委政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的志愿服務(wù)工作。四是按照中央要求繼續(xù)派遣青年志愿者參與海外服務(wù)。

8．籌備開(kāi)好青學(xué)聯(lián)大會(huì)。全團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記致青學(xué)聯(lián)大會(huì)賀信和黨中央祝詞精神，大力推進(jìn)青學(xué)聯(lián)事業(yè)發(fā)展。在青聯(lián)換屆過(guò)程中，我們堅(jiān)決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，把能否堅(jiān)持原則作為重要考驗(yàn)，一是嚴(yán)格堅(jiān)持了有關(guān)委員、常委的人選標(biāo)準(zhǔn)，按照“本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)”的原則推薦委員人選；二是增加了委員推薦須征求省級(jí)黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門意見(jiàn)，并在省級(jí)媒體上公示等程序；三是突出委員代表性、調(diào)整界別結(jié)構(gòu)，民主黨派代表比例提高50%，新增了進(jìn)城務(wù)工青年和青年自組織的代表。

9．貫徹落實(shí)第六次全國(guó)少代會(huì)精神，推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展。全團(tuán)、全隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記致少先隊(duì)建隊(duì)60周年賀信、與少代會(huì)代表一起參加活動(dòng)時(shí)的重要講話及黨中央祝詞精神，廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“四好少年”等主題活動(dòng)。我們通過(guò)學(xué)科建設(shè)探索少先隊(duì)輔導(dǎo)員成長(zhǎng)的職業(yè)路徑，推動(dòng)少先隊(duì)工作科學(xué)化；聯(lián)合教育部、人社部在少先隊(duì)輔導(dǎo)員的崗位設(shè)臵、績(jī)效工資、職稱評(píng)定等方面取得新突破；爭(zhēng)取中央電視臺(tái)支持，在少兒頻道增設(shè)每周1次少先隊(duì)專題節(jié)目，在主流媒體上保持和擴(kuò)大少先隊(duì)的影響。

10．積極參與抗擊重大自然災(zāi)害工作。在青海玉樹(shù)抗震救災(zāi)中，全團(tuán)共募集資金1.03億元和價(jià)值6982萬(wàn)元的物資，援建“抗震希望小學(xué)”22所。在西南地區(qū)抗旱斗爭(zhēng)中，各級(jí)團(tuán)、隊(duì)組織共募集抗旱資金2.1億元，飲用水4.46萬(wàn)噸。募集500萬(wàn)元資金支援舟曲。

11．大力加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育和管理。一是加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉，要求團(tuán)干部深刻理解黨的歷史、黨的宗旨、黨的使命，切實(shí)做到講黨性、講原則、講紀(jì)律。二是大力倡導(dǎo)狠抓落實(shí)、敢于批評(píng)的風(fēng)氣，對(duì)重要工作推動(dòng)不力的進(jìn)行全團(tuán)通報(bào)。三是深入開(kāi)展團(tuán)干部成長(zhǎng)觀教育，并繼續(xù)推動(dòng)大批團(tuán)干部到基層錘煉作風(fēng)。四是貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于清理“小金庫(kù)”工作的各項(xiàng)要求，全面清理和規(guī)范團(tuán)中央機(jī)關(guān)和直屬單位的有關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任人，并制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格管理團(tuán)的專職干部的幾項(xiàng)規(guī)定》。

此外，希望工程、青年文明號(hào)、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動(dòng)、“挑戰(zhàn)杯”、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團(tuán)、與港澳臺(tái)青少年交流和青年對(duì)外交流等工作都取得了新發(fā)展。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好共青團(tuán)工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七屆五中全會(huì)是在我國(guó)即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書記在全會(huì)上發(fā)表了重要講話。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。黨中央書記處在聽(tīng)取團(tuán)中央的工作匯報(bào)時(shí)作出的重要指示和王兆國(guó)同志在本次會(huì)議上的重要講話，對(duì)共青團(tuán)組織貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神提出了明確要求，全團(tuán)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

1．深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握共青團(tuán)為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)的結(jié)合點(diǎn)。我們認(rèn)為，共青團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，重在全面把握基本要求，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，通過(guò)貫徹全會(huì)精神來(lái)推動(dòng)全團(tuán)重點(diǎn)工作。全團(tuán)要充分認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻理解“十二五”時(shí)期以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的重要內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。

這次全會(huì)即將審議通過(guò)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)十二五時(shí)期奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的決定》，主要從共青團(tuán)工作基礎(chǔ)、工作優(yōu)勢(shì)出發(fā)，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，力求使《決定》安排與“十二五”規(guī)劃建議主要內(nèi)容相一致，與《共青團(tuán)工作五年綱要（2009—2013）》相銜接，從而努力把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神的過(guò)程，具體化為加強(qiáng)青年思想引導(dǎo)、凝聚青年智慧力量的過(guò)程，具體化為深化和推動(dòng)團(tuán)的重要品牌和重點(diǎn)工作、團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年為“十二五”目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)的過(guò)程，具體化為履行團(tuán)的四項(xiàng)職能、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的重要政治目標(biāo)的過(guò)程。希望各位委員在會(huì)議討論中認(rèn)真審議《決定》內(nèi)容，充分發(fā)表意見(jiàn)，使《決定》更加科學(xué)完善。

2．牢牢把握中央對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要要求，努力為黨做好青年群眾工作。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上的重要講話，全面分析了新形勢(shì)下做好群眾工作的重要意義，深刻闡述了黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)等重大問(wèn)題，再次強(qiáng)調(diào)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。作為黨的助手和后備軍，作為執(zhí)政黨的青年群眾組織，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的極端重要性，清醒認(rèn)識(shí)到面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，圍繞青年群眾工作的重大課題，由各級(jí)團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭開(kāi)展調(diào)研，深入基層、深入青年、深入實(shí)際、深入生活，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策，努力鍛煉提高做好青年群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)履行好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要職能，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

團(tuán)十六大以來(lái)，按照黨中央對(duì)共青團(tuán)工作提出的一系列重要要求，結(jié)合近年來(lái)在推進(jìn)各項(xiàng)工作中進(jìn)行的探索，我們逐步形成了一些重要的工作原則。我們認(rèn)為，要有效應(yīng)對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)做好黨的青年群眾工作，我們必須堅(jiān)持這些重要原則。

一是必須牢牢把握黨團(tuán)特殊的政治關(guān)系。共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織，根本價(jià)值在于鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，這是我們思考、設(shè)計(jì)和推動(dòng)所有工作的根本出發(fā)點(diǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的背景下，共青團(tuán)的重要價(jià)值，在于努力為黨探索政治行為和組織行為在青年中的實(shí)現(xiàn)路徑，探索黨的思想主張?jiān)谇嗄曛械膫鞑ヂ窂胶陀行Х绞?。全團(tuán)要從黨團(tuán)特殊的政治關(guān)系出發(fā)，緊緊圍繞“兩個(gè)全體青年”的重要目標(biāo)，盡我所能地把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

二是必須始終保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系。共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力在青年心里，最根本的生命力在于與廣大普通青年的聯(lián)系。能不能保持與普通青年的密切關(guān)系，關(guān)鍵在于我們是否懷著對(duì)黨的事業(yè)高度的責(zé)任感，是否帶著對(duì)廣大青年的真摯感情，是否具備攻堅(jiān)克難的扎實(shí)作風(fēng)，是否具有科學(xué)有效的工作方法。全團(tuán)要始終把目光投向廣大普通青年，堅(jiān)持工作的普遍性，把普遍性夠不夠、廣大青年認(rèn)可不認(rèn)可、能否形成“面”上的工作態(tài)勢(shì)作為評(píng)判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服工作對(duì)象“高端化、高齡化”的傾向。

三是必須堅(jiān)持以最大的決心和力度狠抓基層。團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上，普遍性的青年群眾工作只能靠基層去做。因此，沒(méi)有覆蓋廣泛、充滿活力的基層團(tuán)組織，共青團(tuán)就不能與廣大普通青年保持緊密聯(lián)系，就會(huì)失去生命力的源泉，更不用談履行根本職責(zé)和四項(xiàng)基本職能。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作作為“生命力工程”，始終堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，盡最大努力為基層組織開(kāi)展工作解決困難、提供支持、創(chuàng)造條件。

四是必須深入生活，準(zhǔn)確把握社會(huì)機(jī)理。共青團(tuán)工作必須深深植根于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活之中。我們必須深入研究和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的重要機(jī)理，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使團(tuán)的工作更加科學(xué)有效。比如，針對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中變化最突出的進(jìn)城務(wù)工青年群體，要注重把握他們流動(dòng)中的一致性因素，發(fā)揮好親情、鄉(xiāng)情的力量；針對(duì)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)比例關(guān)系，既要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，又要注重一定就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的支撐作用；針對(duì)促進(jìn)大學(xué)生到西部、到基層就業(yè)，要通過(guò)西部計(jì)劃志愿服務(wù)的過(guò)渡性安排，結(jié)合年輕人的事業(yè)追求和情感邏輯，幫助他們?cè)谖鞑亢突鶎诱业阶陨硎聵I(yè)的發(fā)展空間。

五是必須緊跟時(shí)代步伐、勇于探索創(chuàng)新。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，解決工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，必須在善于繼承的同時(shí)勇于探索創(chuàng)新。比如，要不局限于現(xiàn)有的行政化格局，善于運(yùn)用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集、聯(lián)絡(luò)的方式作為新的組織建設(shè)和工作載體。要堅(jiān)持組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合，不斷增強(qiáng)工作的普遍性、針對(duì)性和適用性。要善于運(yùn)用情感、藝術(shù)、時(shí)尚等元素，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動(dòng)漫、短視頻、移動(dòng)媒體等手段，增強(qiáng)工作的時(shí)代感和實(shí)效性。要把深化團(tuán)的工作品牌與推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，賦予工作品牌新的時(shí)代內(nèi)涵。特別要注重發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新，挖掘、提煉、推廣基層的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

三、扎實(shí)做好今年全團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

經(jīng)中央批準(zhǔn)，今年全團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話精神，深入做好新形勢(shì)下的青年群眾工作，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓基層組織建設(shè)和基層工作，著力加強(qiáng)對(duì)青年的思想引導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成“十二五”開(kāi)局之年的目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)。

1．在組織青年方面，大力推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，進(jìn)一步完善共青團(tuán)組織化和社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制，為“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局發(fā)揮積極作用。

第一，繼續(xù)集中全團(tuán)力量狠抓團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，打牢組織化動(dòng)員青年的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近3年來(lái)全團(tuán)狠抓基層的共同努力，我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，團(tuán)的重大工作抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣。當(dāng)前，團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作出現(xiàn)的一些積極變化，進(jìn)一步堅(jiān)定了全團(tuán)狠抓基層的信心。我們要堅(jiān)持狠抓基層不放松、不動(dòng)搖、有韌勁，依靠廣大基層組織作為普遍性做好青年群眾工作的主要路徑和載體，盡最大努力，逐步改變基層組織和工作薄弱的局面。

在今年的工作中，一是要認(rèn)真貫徹全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建工作座談會(huì)以及即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》精神，一方面充分運(yùn)用相關(guān)政策和制度性安排，努力為基層團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件，另一方面主動(dòng)發(fā)揮團(tuán)組織自身的創(chuàng)造性，努力跟上黨建步伐，推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。二是要加大對(duì)縣（市、區(qū)）團(tuán)組織的支持，繼續(xù)在工作經(jīng)費(fèi)、工作力量、工作載體等方面予以傾斜，特別要落實(shí)好2600多名高校團(tuán)干部到縣（市、區(qū)）團(tuán)委掛職工作，力爭(zhēng)在支持工作、鍛煉干部等方面取得實(shí)效。三是要在全團(tuán)推開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新工作，努力把共青團(tuán)面向基層的橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)推進(jìn)。四是要繼續(xù)保持推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建和駐外團(tuán)組織建設(shè)的力度，充分借助黨建帶動(dòng)，注重發(fā)揮團(tuán)組織的主動(dòng)性，力爭(zhēng)使非公企業(yè)團(tuán)建和駐外團(tuán)組織建設(shè)工作取得新進(jìn)展。已建團(tuán)組織要注重增強(qiáng)自身工作活力，關(guān)注新生代農(nóng)民工的精神需求，開(kāi)展好思想性、技能性、娛樂(lè)性工作。五是繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)團(tuán)干部，突出抓好新任職地市、縣（市、區(qū)）團(tuán)委書記，中學(xué)、中職團(tuán)委書記和新成立的非公企業(yè)、駐外團(tuán)工委書記，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村團(tuán)干部培訓(xùn)。

第二，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)青年立足崗位作貢獻(xiàn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)本質(zhì)上是激勵(lì)每個(gè)人、每個(gè)組織用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)工作，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，這是社會(huì)進(jìn)步一種重要的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織在活動(dòng)中，一要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)；二要注重青年參與的廣泛性和普遍性，堅(jiān)持面向基層、面向廣大普通青年；三要著力解決團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)的工作中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)健全組織和增強(qiáng)活力，努力提升基層團(tuán)組織對(duì)青年的吸引力、凝聚力，帶動(dòng)廣大青年。

第三，認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》要求，深化共青團(tuán)重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年充分發(fā)揮生力軍作用，為“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局作出貢獻(xiàn)。要深入推進(jìn)青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)。要培養(yǎng)更多的農(nóng)村青年致富帶頭人，大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，廣泛動(dòng)員青年為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作貢獻(xiàn)。要深化大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要廣泛開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，為促進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作貢獻(xiàn)。要深化保護(hù)母親河行動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保理念，投身環(huán)保實(shí)踐，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)的人才智力優(yōu)勢(shì)，參與海外高層次人才引進(jìn)工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大同港澳臺(tái)青少年、與各國(guó)青年的交流，增進(jìn)了解和友誼。

2．在引導(dǎo)青年方面，堅(jiān)持正面宣傳教育，同時(shí)著力增強(qiáng)思想引導(dǎo)工作的針對(duì)性、適用性和普遍性。第一，要以慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年為重要契機(jī)，廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，引導(dǎo)青少年深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義道路是引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的正確道路，深刻理解黨所肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。切實(shí)履行全團(tuán)帶隊(duì)的重要職責(zé)，廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng)，灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。

第二，要以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，深入開(kāi)展形勢(shì)政策教育。通過(guò)大規(guī)模組織宣講團(tuán)等方式，引導(dǎo)團(tuán)員青年既看到“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和“十二五”時(shí)期的宏偉藍(lán)圖，又看到我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家、仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，正確看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，理性表達(dá)愛(ài)國(guó)情感，進(jìn)一步加深對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的理解，切實(shí)把愛(ài)國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為立足崗位、刻苦學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、建功立業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。

第三，要全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。認(rèn)真貫徹中央書記處重要指示精神，以青年學(xué)生和青年農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，指導(dǎo)各地團(tuán)組織和團(tuán)干部用好思想引導(dǎo)大綱，并研究制定適合本地區(qū)、本單位使用的具體版本，積極探索和運(yùn)用好面對(duì)面交流、媒體傳播、典型示范等具有普遍意義的引導(dǎo)路徑。

第四，要深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，著力引導(dǎo)大學(xué)生骨干通過(guò)理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)觀察等途徑，進(jìn)一步牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。發(fā)揮青聯(lián)有關(guān)界別、青科協(xié)、青年社會(huì)科學(xué)工作者聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)的作用，積極聯(lián)系和影響青年知識(shí)分子。

第五，要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。深化“民族團(tuán)結(jié)代代傳”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年真正接受“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”的思想，促進(jìn)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的構(gòu)建。抓住紀(jì)念西藏和平解放60周年契機(jī)，切實(shí)做好西藏地區(qū)青少年民族團(tuán)結(jié)工作。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)與民族地區(qū)的對(duì)口援助工作。

第六，高度重視新媒體作用，積極探索利用新媒體有效引導(dǎo)青年的方式方法，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，努力形成健康、理性的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。全團(tuán)都要加大建設(shè)和運(yùn)用新媒體的工作力度。加快建設(shè)體現(xiàn)未成年人特點(diǎn)，融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的未成年人專屬網(wǎng)站。

3．在服務(wù)青年方面，重點(diǎn)做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。第一，要深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，提高崗位使用率，努力形成常態(tài)化工作機(jī)制。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，進(jìn)一步擴(kuò)大工作的覆蓋面。加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，與農(nóng)業(yè)部共同實(shí)施青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年農(nóng)技人員知識(shí)更新、青年農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。依托各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，加大資金募集力度，集中力量支持基層團(tuán)組織開(kāi)展相關(guān)工作。抓住今年剛出臺(tái)的高校畢業(yè)生從畢業(yè)起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)享受稅收減免的優(yōu)惠政策，大力推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)。重點(diǎn)推動(dòng)更多青年志愿者或團(tuán)隊(duì)與農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)子，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工子女較集中學(xué)校的全覆蓋，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動(dòng)，并建立接力機(jī)制，形成長(zhǎng)期有效幫扶。

4．在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，進(jìn)一步反映青少年普遍性利益訴求，著力加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的幫教和維權(quán)。以“新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入”為主題，繼續(xù)深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，推動(dòng)在地市級(jí)以上團(tuán)委和有條件的縣級(jí)團(tuán)委全面開(kāi)展。繼續(xù)抓好重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，認(rèn)真探索和總結(jié)具有普遍性、可操作性的舉措，推動(dòng)有關(guān)制度和政策的制定出臺(tái)，為社會(huì)管理創(chuàng)新、積極參與社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

5．進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨中央歷來(lái)高度重視對(duì)青年馬克思主義者的培養(yǎng)。去年，王兆國(guó)同志在全國(guó)大學(xué)生紀(jì)念“一二〃九”運(yùn)動(dòng)75周年座談會(huì)上對(duì)培養(yǎng)新時(shí)期的青年馬克思主義者作出了重要闡述，深刻指出當(dāng)代青年馬克思主義者要具備高度的理論自覺(jué)，用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦，主動(dòng)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題；要具備鮮明的實(shí)踐品格，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持從點(diǎn)滴積累做起，不斷開(kāi)辟事業(yè)發(fā)展的新天地；要具備深厚的群眾根基，扎根于人民群眾這片豐厚沃土，保持與人民群眾的深厚感情，自覺(jué)與人民群眾融為一體；要具備奮進(jìn)的創(chuàng)新精神，牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想精髓，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，作出新貢獻(xiàn)。大家要充分認(rèn)識(shí)到，這一重要講話既是對(duì)大學(xué)生骨干的要求，也是對(duì)全體團(tuán)干部的要求。團(tuán)組織要完成好為黨培養(yǎng)青年馬克思主義者的重要任務(wù)，就要求團(tuán)干部也必須按照青年馬克思主義者的要求健康成長(zhǎng)。廣大團(tuán)干部要深入貫徹落實(shí)王兆國(guó)同志的重要講話精神，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持深入實(shí)踐，保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下共青團(tuán)面臨的新挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

今年是建黨90周年，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的問(wèn)題。所謂黨性鍛煉，我們理解首先是要深刻理解黨的宗旨和使命，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們黨的歷史使命是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全體團(tuán)干部對(duì)這一點(diǎn)必須要時(shí)刻牢記在心。二是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活的考驗(yàn)。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，又要堅(jiān)持集中，形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央，始終與黨中央保持高度一致。第四，要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律方面的有關(guān)要求。當(dāng)前，社會(huì)中各種思潮不斷涌現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。我們必須認(rèn)識(shí)到，正確的思想主張都是在同各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)的較量與斗爭(zhēng)中成熟起來(lái)的。我們要自覺(jué)接受復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮，旗臶鮮明、堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

以上是團(tuán)中央書記處對(duì)于去年全團(tuán)重點(diǎn)工作情況的總結(jié)和今年工作的總體思路，請(qǐng)大家結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話精神進(jìn)行討論。

這次全會(huì)開(kāi)得很好。兩天多來(lái)，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央書記處的重要指示和王兆國(guó)同志的重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，深入研究今年的工作思路和工作部署，圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，審議通過(guò)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)十二五時(shí)期奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的決定》，增補(bǔ)了團(tuán)中央常委、委員，順利完成了全會(huì)各項(xiàng)議程。

下面，我代表團(tuán)中央書記處對(duì)全會(huì)作總結(jié)。

一、關(guān)于各位委員學(xué)習(xí)討論的總體情況

全會(huì)期間，各位委員圍繞會(huì)議主題，充分交流思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合各地的工作實(shí)際作了很好的發(fā)言?？偟膩?lái)看，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

1．大家一致認(rèn)為，黨中央書記處的重要指示和王兆國(guó)同志的重要講話充分肯定了過(guò)去一年的共青團(tuán)工作，普遍感到很受振奮、信心更足。許多同志都談到，黨中央書記處和王兆國(guó)同志充分肯定了全團(tuán)狠抓基層、支持基層，有效擴(kuò)大了基層團(tuán)組織的覆蓋面；充分肯定了在青少年思想引導(dǎo)工作中進(jìn)行的有益探索；充分肯定了在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女工作中取得的扎實(shí)成效；充分肯定了在重大事件、重大活動(dòng)中，各級(jí)團(tuán)組織表現(xiàn)出的戰(zhàn)斗力，并且對(duì)非公企業(yè)和駐外團(tuán)組織建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織格局創(chuàng)新、分類引導(dǎo)工作、服務(wù)新生代農(nóng)民工等全團(tuán)重點(diǎn)工作，給予了很好的評(píng)價(jià)。特別是黨中央書記處還充分肯定共青團(tuán)工作的科學(xué)化水平有了提高，大家感到很受振奮、很受鼓舞，對(duì)于既定的工作方向、工作重點(diǎn)、工作方法，要持之以恒地堅(jiān)持下去。

2．大家普遍反映，黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話對(duì)今年團(tuán)的工作的要求十分鮮明、深刻、具體，對(duì)全團(tuán)具有十分重要的指導(dǎo)意義。許多同志談到，今年黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話內(nèi)涵豐富深刻，指明了共青團(tuán)工作面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，對(duì)全團(tuán)做好今年的工作提出了明確要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。大家反映最多的集中在三個(gè)方面：一是進(jìn)一步指明了共青團(tuán)圍繞黨政工作大局、適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)需要積極探索的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，特別是明確了組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年為“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)的具體要求；二是進(jìn)一步指明了團(tuán)的工作和建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)并提出了明確要求，要求團(tuán)組織持之以恒、毫不松懈地加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，要積極探索互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域引導(dǎo)青年的有效方式和載體等等；三是對(duì)共青團(tuán)組織開(kāi)展青年群眾工作的重要問(wèn)題提出了探索的目標(biāo)。大家普遍感到，黨中央書記處和王兆國(guó)同志的這些明確要求，對(duì)于各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部認(rèn)清形勢(shì)、把握大局、狠抓落實(shí)具有十分重要的指導(dǎo)意義。

3．大家普遍感到，團(tuán)中央作出的全團(tuán)重點(diǎn)工作部署貫徹黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話態(tài)度堅(jiān)決、不折不扣，工作抓得深、抓得緊，表示要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹。許多同志談到，團(tuán)十六大以來(lái)，團(tuán)中央不折不扣地貫徹胡錦濤總書記、黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話精神，使全團(tuán)的重點(diǎn)工作能夠與黨中央保持高度一致，全團(tuán)在思想上形成共識(shí)、在行動(dòng)上步調(diào)一致，目前有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。許多同志談到，當(dāng)前正處于團(tuán)十六屆中央委員會(huì)工作的中期階段，許多重點(diǎn)工作正在從試點(diǎn)階段過(guò)渡到全面推開(kāi)階段，一些工作能否出成果關(guān)鍵在于今年的工作成效。還有同志談到，全團(tuán)對(duì)于關(guān)系共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要工作已經(jīng)有了很好的探索，怎樣堅(jiān)持下去、深入下去，從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)由量變到質(zhì)變的飛躍，根本改變工作面貌，需要各級(jí)團(tuán)組織在工作中認(rèn)真思考和探索。大家表示，在這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，更要不折不扣地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)對(duì)今年工作的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，腳踏實(shí)地地推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)取得更大的工作成績(jī)。

此外，大家在討論當(dāng)中，也提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。比如，建議團(tuán)中央率先加強(qiáng)對(duì)做好新形勢(shì)下青年群眾工作的研究，向全團(tuán)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)；建議團(tuán)中央在即將出臺(tái)的黨建帶團(tuán)建意見(jiàn)的落實(shí)過(guò)程中抓好督導(dǎo)檢查；加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育；聯(lián)合主要門戶網(wǎng)站開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)青少年工作，等等。對(duì)于這些意見(jiàn)和建議，團(tuán)中央書記處要繼續(xù)深入研究，盡快提出解決辦法。

二、關(guān)于做好今年共青團(tuán)工作需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題

1．要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨中央書記處的重要指示和王兆國(guó)同志的重要講話精神。第一，我們感到了黨中央書記處和王兆國(guó)同志對(duì)去年共青團(tuán)工作成績(jī)的充分肯定，很受鼓舞、倍感振奮，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年工作的信心。第二，我們也要清醒看到，現(xiàn)在共青團(tuán)工作離中央的要求還有很大差距，一些重大工作還沒(méi)有取得根本性突破。比如，在團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作方面，黨中央書記處要求我們保持眼睛向下、重心下移、狠抓基層的良好態(tài)勢(shì)。這本質(zhì)上是要求我們找差距、找不足，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。第三，我們要充分感受到，在黨中央書記處和王兆國(guó)同志提出的全面、明確的重要要求背后，凝聚著中央對(duì)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的鼓勵(lì)和期望。大家要反復(fù)學(xué)習(xí)體會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。

2．要堅(jiān)持既定工作方向和重點(diǎn)不放松、不動(dòng)搖、有韌勁。我們正處于團(tuán)十六屆中央委員會(huì)的屆中時(shí)期，目前全團(tuán)的工作思路和總體部署都是圍繞胡錦濤總書記對(duì)共青團(tuán)提出的“兩個(gè)全體青年”的重要目標(biāo)和四項(xiàng)基本職能來(lái)展開(kāi)的。經(jīng)過(guò)全團(tuán)兩年半的共同努力，我們的工作得到了黨中央書記處和王兆國(guó)同志的充分肯定，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部總體上對(duì)全團(tuán)工作方向是高度認(rèn)同、充滿信心的。今年，全團(tuán)仍然要特別注意牢牢把握中央要求，始終保持工作方向不動(dòng)搖，工作力度不放松、不減弱，要有韌勁。大家要充分認(rèn)識(shí)到，目前共青團(tuán)面臨的一些根本性挑戰(zhàn)和突出的薄弱環(huán)節(jié)并未完全改變。大家在分組討論中提到了一些工作中遇到的難題，我們認(rèn)真梳理可以發(fā)現(xiàn)，其中很多問(wèn)題的根就是基層組織薄弱。

3．要堅(jiān)持正確的思想方法。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是黨的思想路線。落實(shí)到團(tuán)的工作和建設(shè)，要抓好兩條。第一，好的工作品牌一定要堅(jiān)持，還要深化，進(jìn)一步增強(qiáng)廣泛性和實(shí)效性。第二，團(tuán)干部隊(duì)伍的好素質(zhì)、好作風(fēng)要堅(jiān)持，不足之處就要堅(jiān)決克服和改進(jìn)。

4．要在重大工作上有新的突破。一是要在做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作上有突破。這是共青團(tuán)一直以來(lái)承擔(dān)的總體性、根本性工作，也是今年黨中央書記處重要指示明確要求我們深入研究和部署的工作。我們今年在落實(shí)這一要求時(shí)，既不能完全離開(kāi)工作實(shí)際和已有的工作基礎(chǔ)，又要深入調(diào)研，把這項(xiàng)工作想得更加透徹，做得更加系統(tǒng)深入、更靠近黨的群眾工作的本質(zhì)要求。關(guān)鍵的一條是要有胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)，心中始終裝著普通青年，防止“高端化”傾向。二是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新和增強(qiáng)這一級(jí)團(tuán)組織活力上有突破。這項(xiàng)工作今年要在全團(tuán)推開(kāi)，既要注意創(chuàng)新組織格局設(shè)臵，又要注意解決格局形成后有效運(yùn)行的問(wèn)題。同時(shí)，我們也要努力獲得同級(jí)黨委的支持，在制度性安排、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予必要支持和指導(dǎo)。三是要在引導(dǎo)青年上有突破。分類引導(dǎo)青年工作已經(jīng)在全團(tuán)推開(kāi)，各地要用好大綱，積極推進(jìn)。今年是思想引導(dǎo)工作契機(jī)比較多的一年，可以圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年、“十二五”開(kāi)局等主題，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、專家學(xué)者就青年關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題舉辦講座、宣講會(huì)。其他各條戰(zhàn)線的工作也都要與時(shí)俱進(jìn)，在過(guò)去基礎(chǔ)上求得新的突破。

5．推動(dòng)工作要靠認(rèn)識(shí)水平提高、靠建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制、靠必要的工作力度。第一，工作水平在一定程度上和認(rèn)識(shí)水平密切相關(guān)。而認(rèn)識(shí)水平是隨著工作的深入、認(rèn)識(shí)的深化而逐步提高的，最后要形成自覺(jué)。第二，要建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，好的就要褒揚(yáng)，不足的就要批評(píng)。不敢碰、不敢說(shuō)，以為靠一個(gè)善良的愿望就能把工作推動(dòng)起來(lái)，這是基本不可能的。省級(jí)、地市級(jí)團(tuán)組織要碰這個(gè)問(wèn)題。第三，要有必要的工作力度。我們正在做的許多工作難度是比較大的，這不是我們主觀的問(wèn)題，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)很大。因此，我們要推動(dòng)工作，有了機(jī)制沒(méi)有力度也不行，機(jī)制跟力度要結(jié)合起來(lái)。

6．要狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓工作歸根結(jié)底靠干部。在這里，我就干部隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一，抓干部、帶隊(duì)伍要從解決問(wèn)題出發(fā)、從增強(qiáng)針對(duì)性出發(fā)，要敢于批評(píng)和自我批評(píng)，要把嚴(yán)格要求干部和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái)。抓干部隊(duì)伍建設(shè)，總體上對(duì)推動(dòng)工作有利，就要堅(jiān)持。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，要把黨交給我們的事業(yè)放在首位，要有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，要有對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要把個(gè)人的得失放在后面。講話要講能推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的話。第二，廣大團(tuán)干部要講黨性、講原則、講紀(jì)律。黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話都強(qiáng)調(diào)了這三條。第三，廣大團(tuán)干部要保持好的工作狀態(tài)，始終全身心投入工作，經(jīng)得起各方面的考驗(yàn)。

三、近期要抓好的三項(xiàng)工作

1．要不折不扣地把這次全會(huì)精神匯報(bào)好、傳達(dá)好、貫徹好。學(xué)習(xí)黨中央書記處重要指示和王兆國(guó)同志重要講話不能采取差不多、只學(xué)一個(gè)大概的態(tài)度，必須要不折不扣。所謂不折不扣，就是要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，就是要反對(duì)選擇性貫徹，覺(jué)得容易干的就貫徹、不容易干的就不貫徹，自己想干的就貫徹、不想干的就不貫徹。全會(huì)結(jié)束之后，大家要抓緊做好三件事。一是要向省級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好匯報(bào)。要把黨中央書記處重要指示意見(jiàn)和王兆國(guó)同志重要講話精神原原本本地匯報(bào)給黨委分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)還要一并匯報(bào)團(tuán)中央書記處對(duì)今年全團(tuán)工作的安排與部署。二是要向本地區(qū)各級(jí)團(tuán)的機(jī)關(guān)全面?zhèn)鬟_(dá)全會(huì)精神。省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)團(tuán)的機(jī)關(guān)要組織全員學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行必要輔導(dǎo)，班子成員要結(jié)合分管工作進(jìn)行分析講解，中層以上干部要聯(lián)系工作實(shí)際講感受、談體會(huì)。大家要認(rèn)識(shí)到，傳達(dá)學(xué)習(xí)的過(guò)程就是全團(tuán)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)直至統(tǒng)一行動(dòng)的過(guò)程。三是要把全會(huì)精神真正落實(shí)到工作部署中去。各個(gè)層級(jí)的團(tuán)組織要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，開(kāi)好各級(jí)團(tuán)的全會(huì)，在今年的工作部署中充分體現(xiàn)和落實(shí)中央要求和這次全會(huì)精神。

2．扎實(shí)開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)。關(guān)鍵是要把送溫暖活動(dòng)與基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把送溫暖作為支持基層開(kāi)展工作、密切基層團(tuán)組織與廣大普通青年關(guān)系的工作載體。

3．做好青年群眾工作調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作。省級(jí)團(tuán)委在春節(jié)前要上報(bào)關(guān)于青年群眾工作的調(diào)研提綱。各省級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子要集中思考和梳理在開(kāi)展青年群眾工作中好經(jīng)驗(yàn)好做法、遇到的困惑和問(wèn)題、今后的工作建議。

同志們，今年全團(tuán)任務(wù)十分繁重。我們堅(jiān)信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全團(tuán)同志的共同努力，我們一定會(huì)把工作做好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的指示要求，銳意進(jìn)取，持之以恒，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展！

春節(jié)即將到來(lái)，我代表團(tuán)中央書記處給大家拜個(gè)早年，祝大家新年愉快、身體健康、工作順利！

第三篇：共青團(tuán)中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)王兆國(guó)同志在共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)上講話

共青團(tuán)中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)王兆國(guó)同志在共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)上講話的通知

（中青發(fā)[2011]1號(hào)）

共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委，解放軍總政治部組織部，全國(guó)鐵道團(tuán)委，全國(guó)民航團(tuán)委，中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央金融團(tuán)工委，中央企業(yè)團(tuán)工委：

2011年1月12日，中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)在共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)上發(fā)表了重要講話。王兆國(guó)同志在講話中對(duì)過(guò)去一年共青團(tuán)工作給予了充分肯定，對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的共青團(tuán)工作提出了明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)王兆國(guó)同志的重要講話，對(duì)于全團(tuán)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)王兆國(guó)同志的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作與建設(shè)取得新發(fā)展。

在共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)上的講話

（2011年1月12日）

王兆國(guó)

今天，共青團(tuán)召開(kāi)十六屆四中全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期團(tuán)的工作。這對(duì)于各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。

2010年，在黨中央的親切關(guān)懷下，共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)了新的重要發(fā)展。過(guò)去一年，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次參加共青團(tuán)、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和少先隊(duì)的活動(dòng)，對(duì)做好新形勢(shì)下的青少年工作作出了一系列重要指示，對(duì)廣大青少年的健康成長(zhǎng)提出了殷切期望。各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真按照黨中央要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，勇于探索創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，團(tuán)的各項(xiàng)工作和建設(shè)取得了新的進(jìn)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于“兩個(gè)全體青年”的重要指示精神，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，抓基層、打基礎(chǔ)，大力推進(jìn)基層團(tuán)建創(chuàng)新，團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得新的突破。二是深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展分類引導(dǎo)青年工作，思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。三是堅(jiān)持把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重中之重，開(kāi)展共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，服務(wù)青年的工作進(jìn)一步拓展。四是做好上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)的志愿服務(wù)工作，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極投身抗擊自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)，在參與重大活動(dòng)、應(yīng)對(duì)重大事件中發(fā)揮了突擊隊(duì)作用。在這里，我代表黨中央，向各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的感謝！

今年是黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年。做好今年的工作，對(duì)于我們以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年、推動(dòng)“十二五”開(kāi)好局起好步，具有十分重要的意義。最近習(xí)近平同志主持召開(kāi)中央書記處辦公會(huì)議，專門聽(tīng)取團(tuán)中央書記處的工作匯報(bào)，對(duì)共青團(tuán)一年來(lái)的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)下一步的工作提出了明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、緊緊圍繞“十二五”時(shí)期的重大部署，動(dòng)員組織青年為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貢獻(xiàn)智慧和力量

黨的十七屆五中全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求。各級(jí)團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深刻理解“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)工作服務(wù)大局、服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為“十二五”時(shí)期開(kāi)好局充分發(fā)揮生力軍作用。

要以推動(dòng)青年科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。共青團(tuán)要引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新潛能，投身創(chuàng)新實(shí)踐，形成創(chuàng)新熱潮。要努力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，深入開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽、創(chuàng)新論壇等活動(dòng)，為青年特別是青年科技工作者交流科研成果、實(shí)現(xiàn)技術(shù)合作、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。要大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，充分發(fā)揮青聯(lián)、青年科技工作者協(xié)會(huì)等組織在人才智力方面的優(yōu)勢(shì)，深化青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，積極參與海外高層次青年人才引進(jìn)工作，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚和舉薦青年人才，推動(dòng)形成青年英才薈萃、人才輩出的生動(dòng)局面。要鼓勵(lì)青年科技工作者勇攀科技高峰，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，著眼我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的核心關(guān)鍵技術(shù)，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)程中施展才華。

要以青年崗位建功為載體，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要廣大青年在自己的崗位上腳踏實(shí)地、各顯其能。要引導(dǎo)廣大青年形成正確勞動(dòng)觀念，努力踐行勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大的真理，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)體現(xiàn)人生價(jià)值，通過(guò)辛勤勞動(dòng)開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。要組織青年農(nóng)民踴躍投身家鄉(xiāng)建設(shè)，培養(yǎng)造就更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民和致富帶頭人，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中勇于開(kāi)拓。要深入開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃等活動(dòng)，動(dòng)員青年職工立足崗位提高素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

要以組織青年參與社會(huì)為途徑，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)比較健全、聯(lián)系青年十分廣泛，在社會(huì)建設(shè)中具有一定的優(yōu)勢(shì)。要組織青年積極參與扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐，深化大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團(tuán)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年主動(dòng)到廣闊西部、貧

困地區(qū)、重點(diǎn)工程一線，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要組織青年積極參與生態(tài)環(huán)保實(shí)踐，深入推進(jìn)保護(hù)母親河行動(dòng)，引導(dǎo)青年增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要組織青年積極參與社會(huì)管理實(shí)踐，協(xié)助政府管理青少年事務(wù)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，密切同青年自組織的聯(lián)系、溝通與合作，在社會(huì)公共服務(wù)方面充分發(fā)揮作用。

要以動(dòng)員青年志愿服務(wù)為重點(diǎn)，為弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)作貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，共青團(tuán)的許多品牌工作在引領(lǐng)文明新風(fēng)、倡導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。要不斷深化青年志愿者行動(dòng)，組織青年大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極投身扶貧幫困、搶險(xiǎn)救災(zāi)、大型賽會(huì)等方面的志愿服務(wù)，特別要做好新生代農(nóng)民工的志愿幫扶工作，為他們?cè)趯W(xué)習(xí)成才、身心健康、社會(huì)融合等方面的實(shí)際需求提供更多幫助。要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，充分發(fā)揮青年在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中的積極作用。

要以服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)，為保障和改善民生作貢獻(xiàn)。青年是新增勞動(dòng)力的主體。要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，扎實(shí)做好提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)、解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸、加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等方面的工作。特別是要主動(dòng)配合有關(guān)部門，充分利用好高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要注重引導(dǎo)青年形成正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，使他們充分認(rèn)識(shí)到基層是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地，國(guó)家建設(shè)最需要的地方是實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)，從而更加理性務(wù)實(shí)地選擇人生成長(zhǎng)發(fā)展的道路。

二、以慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年為契機(jī)，進(jìn)一步深化青少年思想政治教育

對(duì)青少年進(jìn)行思想政治教育始終是共青團(tuán)工作的根本任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到青年一代的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。共青團(tuán)組織要緊密結(jié)合當(dāng)前青年的思想和工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展青年易于接受、樂(lè)于參與的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

要廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，引導(dǎo)青少年堅(jiān)定不移地跟黨走。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年。各級(jí)團(tuán)組織要用中國(guó)近現(xiàn)代史教育青少年，幫助他們了解以孫中山先生為代表的仁人志士在黑暗中摸索救國(guó)救民、振興中華道路的艱辛歷程，了解我們黨成立90年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、譜寫中華民族自強(qiáng)不息壯麗凱歌的光輝歷程，從而深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，深刻理解只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定理想信念，愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民，堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

要大力推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，全面深化青年理論武裝工作。信念的堅(jiān)定，來(lái)源于理論的成熟。各級(jí)團(tuán)組織要著眼為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)一代又一代的合格建設(shè)者和可靠接

班人，引導(dǎo)廣大青年認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。要著眼于為黨的事業(yè)培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，深入推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)大學(xué)生和青年骨干在堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)，在各種復(fù)雜環(huán)境中加強(qiáng)黨性鍛煉，在同錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮的斗爭(zhēng)中堅(jiān)定政治立場(chǎng)，形成高度的理論自覺(jué)、鮮明的實(shí)踐品格、深厚的群眾根基、奮進(jìn)的創(chuàng)新精神，努力成為堅(jiān)定的青年馬克思主義者。

要不斷深化“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年的形勢(shì)政策教育。加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，是凝聚廣大青少年思想共識(shí)的重要途徑。要引導(dǎo)廣大青少年正確把握國(guó)情，不僅要看到我國(guó)幾十年來(lái)快速發(fā)展取得的巨大成就，也要看到我國(guó)的基本國(guó)情沒(méi)有變，正確看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。要引導(dǎo)廣大青少年大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，理性表達(dá)愛(ài)國(guó)情感，自覺(jué)維護(hù)民族尊嚴(yán)，把愛(ài)國(guó)熱情體現(xiàn)在刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作的實(shí)際行動(dòng)上。要引導(dǎo)廣大青少年積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，結(jié)合紀(jì)念西藏和平解放60周年，扎實(shí)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)代代傳”等教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的觀念，打牢各民族青少年團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

要不斷創(chuàng)新方法和載體，努力增強(qiáng)青少年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。時(shí)代在發(fā)展，青少年在變化。只有針對(duì)青少年的新特點(diǎn)，創(chuàng)造工作的新方法，才能使正確的思想觀念在青少年中真正入腦入心。要研究青年思想的多樣性，圍繞做好新形勢(shì)下青年群眾工作的重大課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，注重根據(jù)不同領(lǐng)域、不同群體青少年在知識(shí)背景、生活閱歷、價(jià)值觀念等方面的差異性，有的放矢地做好工作。要尊重青年群體的主體性，把握青年成長(zhǎng)規(guī)律，適應(yīng)青年思想特點(diǎn)，注重青年參與，使青年真正成為自我教育的主體，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為廣大青年的自覺(jué)行動(dòng)。要體現(xiàn)工作手段的時(shí)代性，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各種新興媒體已成為青少年獲取信息、交際聚集、觀念更新的主要渠道，在青少年思想意識(shí)形成的過(guò)程中具有十分關(guān)鍵的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)工作手段和載體創(chuàng)新，搭建互動(dòng)式的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使思想輿論引導(dǎo)工作更加貼近青年、深入青年。

三、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)始終保持生命力和戰(zhàn)斗力的重要保障。各級(jí)團(tuán)組織要適應(yīng)工作對(duì)象和工作環(huán)境的新變化，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是共青團(tuán)組織體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，基層工作是共青團(tuán)工作的活力源泉。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的基本原則，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)制度性安排，努力在隊(duì)伍、陣地、資源等方面為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層團(tuán)組織的覆蓋面，針對(duì)青年群體地域流動(dòng)更加頻繁、職業(yè)分布更加廣泛、聚集方式更加多樣的特點(diǎn)，注重推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建以及駐外機(jī)構(gòu)團(tuán)建，著力擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年這一龐大流動(dòng)群體的覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)員青年流動(dòng)到哪里、團(tuán)組織就建到哪里。要堅(jiān)持不懈地支持基層，特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化眼

睛向下、重心下移的意識(shí)，在工作力量、工作資源、工作載體等方面給基層團(tuán)組織提供持續(xù)的支持與幫助。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力增強(qiáng)共青團(tuán)工作的活力和影響力。要按照中央的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神，在基層團(tuán)組織和團(tuán)員中繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要努力活躍基層團(tuán)組織的工作，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h政工作重心，關(guān)注不同青年群體的具體需求，努力把基層團(tuán)組織建設(shè)成為工作活躍、作用明顯、黨政重視、青年信賴的“青年之家”。要充分發(fā)揮團(tuán)員的示范帶動(dòng)作用，努力成為各個(gè)領(lǐng)域的行家里手，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的價(jià)值追求。要帶動(dòng)廣大青年參與，努力形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的熱潮。

大力加強(qiáng)黨性教育，切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的骨干力量，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)必須常抓不懈。團(tuán)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，自覺(jué)同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，在各項(xiàng)工作中始終做到講黨性、講原則、講紀(jì)律。要密切聯(lián)系青年，提高群眾工作本領(lǐng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，深入基層、深入青年，了解青年的所思、所盼、所憂，更好地為廣大青年服務(wù)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，錘煉扎實(shí)作風(fēng)，珍惜在團(tuán)的崗位上干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、自覺(jué)奉獻(xiàn)，克服浮躁情緒和短期行為，不做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)工作取得新發(fā)展。

共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作的要求，把團(tuán)的工作納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究團(tuán)的工作中的重大問(wèn)題，為共青團(tuán)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，黨和國(guó)家事業(yè)站到了新起點(diǎn)、開(kāi)啟了新征程，共青團(tuán)工作和建設(shè)也面臨著新機(jī)遇、肩負(fù)著新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！

第四篇：胡錦濤同志在中央水利工作會(huì)議上講話

胡錦濤在中央水利工作會(huì)議上的講話

加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)地做好水利工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

興水利，除水害，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。幾十年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了前所未有的治水興水成就。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善對(duì)水提出了新的要求，發(fā)展和水資源的矛盾更加突出，水對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的影響更加突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利改革發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持以下原則。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，統(tǒng)籌安排水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、科學(xué)管理。三是堅(jiān)持人水和諧，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、高效利用水資源，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用，大幅增加水利建設(shè)投資。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。

要切實(shí)完成水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定水利發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次推進(jìn)，同時(shí)要齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。當(dāng)前，要全力以赴完成好以下重點(diǎn)任務(wù)。一要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，下大氣力在全國(guó)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)用水效率，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二要著力提高防洪保障能力，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河大湖治理的同時(shí)，加快推進(jìn)防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加大中小河流治理力度，鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，全面提高城市防洪排澇能力，從整體上提高抗御洪澇災(zāi)害能力和水平。

三要著力建設(shè)水資源配置工程，實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)水系連通，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

四要著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

五要著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污３條紅線，把節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活生產(chǎn)全過(guò)程。

六要著力提高水利科技創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化。加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，一定要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委和政府要加深對(duì)水利建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略規(guī)劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要科學(xué)治水、依法管水，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，建立健全適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和水情的法律法規(guī)體系，提高水利工作科學(xué)化、法制化水平。要健全隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，突出加強(qiáng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，加大急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，加快解決西部地區(qū)水利人才不足問(wèn)題。要密切協(xié)作、形成合力，牢固樹(shù)立全流域一盤棋思想，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，形成治水興水合力。要重視宣傳、營(yíng)造氛圍，加大國(guó)情和水情宣傳普及力度，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。

第五篇：王兆國(guó)同志在共青團(tuán)十五屆五中全會(huì)上的講話

王兆國(guó)同志在共青團(tuán)十五屆五中全會(huì)上的講話

同志們：

共青團(tuán)召開(kāi)十五屆五中全會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年的工作，研究

部署明年的任務(wù)。這對(duì)于共青團(tuán)組織適應(yīng)新形勢(shì)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)，必 將起到積極作用。

黨中央高度重視共青團(tuán)工作。胡錦濤總書記先后就加強(qiáng)青年愛(ài)國(guó)主義教育、培養(yǎng)高校學(xué)生干部等工作作出重要指示。今

年11月，胡錦濤總書記在訪問(wèn)老撾時(shí)，特地安排時(shí)間親切看望了中國(guó)青年志愿者赴老撾服務(wù)隊(duì)隊(duì)員，對(duì)青年志愿服務(wù)活動(dòng)給

予了充分肯定，對(duì)廣大青年志愿者提出了殷切期望。前不久，曾慶紅同志主持召開(kāi)中央書記處會(huì)議，專門聽(tīng)取了團(tuán)中央書記

處的工作匯報(bào)，充分肯定了共青團(tuán)一年來(lái)的工作成績(jī)，明確了下一步的工作要求。各級(jí)團(tuán)組織一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫 徹落實(shí)中央精神，不斷把共青團(tuán)工作推向前進(jìn)。

在即將過(guò)去的一年里，各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊

圍繞“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮共青團(tuán)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)青少年思想政治教育、動(dòng)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫助困難青少年群體解決實(shí)際困難、拓展與港澳臺(tái)青少年交流、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)等方面，做

了大量工作，取得了明顯成效。特別是開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“青春建功新農(nóng)村”、“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”、“

希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”等一系列有特色、有成效的活動(dòng)，進(jìn)一步活躍了團(tuán)的工作。共青團(tuán)一年來(lái)的工作，體現(xiàn)了黨的要求，服

務(wù)了青年的發(fā)展，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表黨中央，向廣大團(tuán)干部致以親切的問(wèn)候和誠(chéng) 摯的感謝！

今年10月召開(kāi)的黨的十六屆六中全會(huì)和前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是兩次十分重要的會(huì)議。這里，我著重就共青團(tuán)

學(xué)習(xí)貫徹這兩次重要會(huì)議精神，認(rèn)真做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的責(zé)任感和使命感

學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是當(dāng)前全黨全國(guó)的重要任務(wù)，也是當(dāng)前共青團(tuán)的重要任務(wù)。各

級(jí)團(tuán)組織要高度重視，周密安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好這兩次重要會(huì)議精神，切實(shí)把中央的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的各項(xiàng)工作中去。

領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神，重點(diǎn)是認(rèn)清構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義和主要任務(wù)。全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重

要部署進(jìn)行了全面闡述。要引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)這一決定，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)

家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證；深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小

平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任

務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望和根本利益；深刻認(rèn)

識(shí)和諧社會(huì)建設(shè)是貫穿于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題；深刻認(rèn)識(shí)

促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的道理。要通過(guò)學(xué)習(xí)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)，把大家的力量凝聚起來(lái)，共同致力于 推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)是認(rèn)清明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重要部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明年經(jīng)濟(jì)工作提出

了指導(dǎo)思想、總體要求、重要原則和主要任務(wù)。要組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，了解中央關(guān)于明年經(jīng)

濟(jì)工作的大政方針，特別是把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，這就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹

黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)和改

善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)

社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為黨的十七大召

開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要通過(guò)學(xué)習(xí)，把大家的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

明年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。各級(jí)團(tuán)組織一定要按照中央的要求，緊

緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家 而奮發(fā)努力，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十七大獻(xiàn)禮。

二、充分發(fā)揮青年的生力軍和突擊隊(duì)作用，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量

青年是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。做好明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，需要廣大青年勇挑重?fù)?dān)。各級(jí)團(tuán)組織要

緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略部署，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展具有青年特點(diǎn)的工作和活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為促

進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。當(dāng)前，要集中力量抓好以下幾方面的工作。

要帶領(lǐng)青年在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中大顯身手。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，為廣大青年特別是農(nóng)村青年建功成才

提供了難得機(jī)遇。各級(jí)團(tuán)組織要以“青春建功新農(nóng)村行動(dòng)”為主要載體，廣泛動(dòng)員青年參加新農(nóng)村建設(shè)，特別要大力培養(yǎng)農(nóng)

村青年致富帶頭人，全面提高農(nóng)村青年素質(zhì)，造就一代新型農(nóng)村青年，有效促進(jìn)農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持更多的

農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)，幫助貧困地區(qū)、西部地區(qū)農(nóng)村青年增加收入、脫貧致富。

要?jiǎng)訂T青年在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中多作貢獻(xiàn)。資源浪費(fèi)、環(huán)境污染已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危

及國(guó)家和民族未來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛開(kāi)展節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，進(jìn)一

步深化保護(hù)母親河行動(dòng)，在廣大青年中倡導(dǎo)健康、節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)模式和社會(huì)風(fēng)氣，組織他們積極參與節(jié)能降耗和污染減 排工作，用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美好家園。

要激勵(lì)青年在推進(jìn)自主創(chuàng)新中展示才華。青年中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新和創(chuàng)造潛力。各級(jí)團(tuán)組織要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，大

力實(shí)施有青年特點(diǎn)的科技創(chuàng)新行動(dòng)，激勵(lì)廣大青年特別是青年科技工作者發(fā)揚(yáng)不畏艱難、敢于爭(zhēng)先的精神，在技術(shù)革新、技

術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)普及中發(fā)揮積極作用，著力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力推進(jìn)科技成果產(chǎn) 業(yè)化，在走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路上建立功績(jī)。

要引導(dǎo)青年在深化體制改革中走在前列。建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，是今后一個(gè)時(shí)期深化改革的主要任

務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要引導(dǎo)青年全面認(rèn)識(shí)我國(guó)改革開(kāi)放取得的輝煌成就，正確看待前進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定改

革的信心和決心，積極投身改革實(shí)踐，始終走在改革前列，為形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障作出貢獻(xiàn)。

三、大力發(fā)揚(yáng)青年開(kāi)風(fēng)氣之先的優(yōu)良傳統(tǒng)，在建設(shè)和諧文化中再立新功

繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義和諧文化，是現(xiàn)階段我國(guó)文化建設(shè)的主題，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任

務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)訂T組織廣大青年積極參與和諧文化建設(shè)，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于青少年思想教育全

過(guò)程，在青少年中進(jìn)一步形成共同的理想信念和道德規(guī)范，形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的思想氛圍，促進(jìn)青少年一

代盡快成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年。各級(jí)團(tuán)組織要從贏得青年、贏得未來(lái)的高度出發(fā)，把對(duì)青年的思想政治教育工作作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，繼續(xù)廣泛開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信

念，把握好人生的正確方向，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。

要在青少年中大力倡行社會(huì)主義榮辱觀。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，鮮明確立了當(dāng)代中國(guó)最基本的

價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，是對(duì)馬克思主義道德觀的豐富和發(fā)展，是新時(shí)期加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的重要指針。各級(jí)團(tuán)組織要

注重運(yùn)用青少年易于接受的方式方法，采取青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和載體，大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活

動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年分清是非榮辱、明辨善惡美丑，自覺(jué)踐行社會(huì)主義道德規(guī)范，在全社會(huì)推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和 諧的文明新風(fēng)尚。

要組織青年積極參與和諧創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展各種形式的和諧創(chuàng)建活動(dòng)，是建設(shè)和諧文化的重要途徑。共青團(tuán)這些年來(lái)開(kāi)展 的青年志愿者行動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生了很好的反響，要作為共青團(tuán)參與和諧文化建設(shè)的重要依托，推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

各級(jí)團(tuán)組織要努力健全志愿服務(wù)體系，拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，圍繞困難群體救助、社區(qū)居民互助、公共事

務(wù)服務(wù)等，開(kāi)展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，帶動(dòng)更多的青年加入志愿服務(wù)行列，使奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的青年志愿者精 神在青年一代中發(fā)揚(yáng)光大。

要切實(shí)加強(qiáng)青年文化建設(shè)。當(dāng)今時(shí)代，青年的文化需求日趨旺盛和多樣，青年文化日益成為社會(huì)主流文化的重要組成部

分。各級(jí)團(tuán)組織要把發(fā)展青年文化作為促進(jìn)和諧文化建設(shè)的重要方面，深入開(kāi)展健康向上、豐富多彩的青年文化活動(dòng)，大力

加強(qiáng)青年文化人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品生產(chǎn)，不斷滿足青年日益增長(zhǎng)的精神文化需求。特別要引導(dǎo)組織

廣大青年文藝工作者自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的神圣使命，深入改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)第一線，用自己的辛勤創(chuàng)作為建設(shè)和諧文 化出力添彩。

四、堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好青年群眾的根本利益

關(guān)心和解決青年成長(zhǎng)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是調(diào)動(dòng)青年積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的必然要求。各級(jí)團(tuán)組織要牢固樹(shù)立以人

為本的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，真心誠(chéng)意為青年辦實(shí)事、做好事、解難事，真正成為廣大團(tuán)員青年信賴 的“青年之家”。

要深入了解青年需求。做好服務(wù)青年工作，首先要對(duì)青年的所愿所盼、所憂所慮做到心中有數(shù)。當(dāng)前，青年群體的結(jié)構(gòu)

正在發(fā)生深刻變化，思想觀念和行為方式正在發(fā)生深刻變化，利益訴求內(nèi)容和表達(dá)方式正在發(fā)生深刻變化。在這種情況下，要真正把工作做到青年心坎上，還需要在準(zhǔn)確把握青年需求上下一番功夫。各級(jí)團(tuán)組織要積極建設(shè)反映青年需求的平臺(tái)，暢

通傾聽(tīng)青年呼聲的渠道，采取定期調(diào)研、建立聯(lián)系點(diǎn)等方式，運(yùn)用現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，及時(shí)了解青年各方面的需求，及時(shí)掌握青年的思想動(dòng)態(tài)，深入研究青年的發(fā)展變化，從而有針對(duì)性地采取措施為廣大青年服好務(wù)。

要注意突出服務(wù)重點(diǎn)。做好服務(wù)青年工作，必須針對(duì)青年在學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)等方面的迫切需求，在推動(dòng)

解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。當(dāng)前，要把促進(jìn)青年就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出 的位置，充分發(fā)揮團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)健全、社會(huì)動(dòng)員力量較強(qiáng)、促進(jìn)就業(yè)門路較多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)、提供中介服務(wù)、強(qiáng)

化陣地依托等途徑，拓展青年就業(yè)渠道，為青年創(chuàng)業(yè)提供有力支持。要滿腔熱情地關(guān)心和幫助困難青少年群體，通過(guò)開(kāi)展希

望工程、真情助困進(jìn)萬(wàn)家等扶貧濟(jì)困活動(dòng)，為進(jìn)城務(wù)工青年、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、城鎮(zhèn)流浪兒童、農(nóng)村留守兒童和殘疾青少年等

困難群體排憂解難，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要積極促進(jìn)有關(guān)青少年法律政策的制定和落實(shí)，旗幟鮮明地

同侵犯青少年合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，配合黨委、政府和有關(guān)部門堅(jiān)決掃除損害青少年身心健康的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，不斷優(yōu)化

青少年成長(zhǎng)發(fā)展的環(huán)境。要進(jìn)一步完善服務(wù)手段。做好服務(wù)青年工作，必須有一定的服務(wù)手段作保障。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù) 的要求，充分挖掘團(tuán)組織自身的潛力，進(jìn)一步培育服務(wù)組織，拓展服務(wù)陣地，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)手段，積

極建立青年訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年工作的經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化。

五、用改革的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)團(tuán)的自身建設(shè)提出了新的更高要求。加強(qiáng)新形勢(shì)下團(tuán)的自身建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以黨

建帶團(tuán)建，深入研究當(dāng)代青年的特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，全面加強(qiáng)團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高共青團(tuán)推 動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

要切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是共青團(tuán)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要適應(yīng)團(tuán)員青年跨行業(yè)跨地域流動(dòng)日

趨頻繁的實(shí)際，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和青年群體分布發(fā)生變化的實(shí)際，適應(yīng)青年個(gè)體需求日趨多樣化的實(shí)際，靈活設(shè)置團(tuán)的基

層組織，特別要加大社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織、民辦高校等的團(tuán)建工作力度，不斷完善團(tuán)的基層組織體系，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。要緊扣團(tuán)員青年的思想實(shí)際和愿望要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展基層團(tuán)的工作，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的凝聚力和感召力。

要切實(shí)建立團(tuán)員受教育的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，共青團(tuán)員已經(jīng)占到了青年總數(shù)的四分之一。廣大團(tuán)員的模范帶頭作用發(fā)揮得

怎么樣，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年中的影響力和號(hào)召力。去年以來(lái)在全團(tuán)開(kāi)展的以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)

容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育，取得了明顯成效。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極探索，逐步建立團(tuán)員“長(zhǎng)期受教育、永遠(yuǎn)跟

黨走”的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員教育和管理工作，引導(dǎo)廣大團(tuán)員牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，增強(qiáng)作為共青團(tuán)員的光 榮感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

要切實(shí)提高團(tuán)干部的能力水平。明年是各地團(tuán)組織的集中換屆年，共青團(tuán)又將充實(shí)大量的新生力量。各級(jí)團(tuán)組織一定要

以對(duì)黨的事業(yè)和團(tuán)的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。希望廣大團(tuán)干部牢記胡錦濤總書記的要求，從贏得

青年、贏得未來(lái)的高度出發(fā)，在廣大青年中培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的馬克思主義者。按照忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)

青年的要求，努力做黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。要抓好理論學(xué)習(xí)，努力掌握馬克思主義中國(guó)化的最新成果，堅(jiān)決貫徹黨的

路線方針政策，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高聯(lián)系青年、服務(wù)青年、教育青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的本領(lǐng)，真正在共青團(tuán)的崗位上作出一番成績(jī)。要錘煉過(guò)硬作

風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持埋頭實(shí)干、不圖虛名，堅(jiān)持深入一線、深入青年，堅(jiān)持嚴(yán)以律己、清正廉潔，努力塑造團(tuán) 干部的良好形象。

同志們，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的偉大進(jìn)程中，共青團(tuán)工作大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記

記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為

把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而不懈奮斗!