第一篇：南海

校社聯(lián)戶外周末開(kāi)講之

南海風(fēng)云

主講人：信息學(xué)院11級(jí)2班 歐春堯

聯(lián)系電話：***

一．南海爭(zhēng)端背景

南海問(wèn)題其實(shí)就是各個(gè)國(guó)家對(duì)南海主張的邊界不同造成的問(wèn)題。

我國(guó)對(duì)南海的主張線是九段線，就是地圖上那條劃的很過(guò)分，一直劃到別人家門(mén)口，把離別過(guò)30公里，離我們有1500公里得地方都圈了進(jìn)來(lái)。

九段線其實(shí)是國(guó)民政府在解放前提出的，當(dāng)時(shí)依照的是英美早期的測(cè)繪，從地圖上圈出來(lái)的。所以這條線是純粹的主張線，國(guó)軍根本沒(méi)有能力去沿著這條線巡航，更別說(shuō)控制了。新中國(guó)建立后，沿用了民國(guó)時(shí)的九段線。但是當(dāng)時(shí)我軍也沒(méi)有能力控制。但是當(dāng)時(shí)周邊越南等國(guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立。所以自然不會(huì)就此向我方提出異議。直到70年代，我軍的海軍湊合算有點(diǎn)船了，開(kāi)始向西沙和南沙一些有價(jià)值的島嶼派兵駐守。而周邊國(guó)家也已經(jīng)完成了獨(dú)立，自然不同意中國(guó)的九段線主張。這樣就出現(xiàn)了矛盾。在70年代，我軍海軍還處于劣勢(shì)，因?yàn)樵侥虾兔绹?guó)作戰(zhàn)時(shí)，蘇聯(lián)援助了一些軍艦。美軍撤出越南后，越南就在西沙和南沙獲得一些優(yōu)勢(shì)。

但是歸根到底來(lái)說(shuō)，周邊國(guó)家是沒(méi)有從我國(guó)已經(jīng)控制中的島嶼中再搶走島嶼的，他們占的島，都是離我們太遠(yuǎn)，我們沒(méi)有能力戰(zhàn)略的島嶼。所以就形成了南海島嶼由很多國(guó)家分別占據(jù)的情況。但是我國(guó)從80年代開(kāi)始，利用美軍從菲律賓撤退等機(jī)會(huì)。從別國(guó)手里搶了幾個(gè)島。所以實(shí)際現(xiàn)在的南海形勢(shì)仍然是有利于我國(guó)的。媒體整天在那里悲憤南海被搶走都少島，實(shí)際是政府在哭窮賣(mài)乖?；旧显谀虾＃际俏覀兊臐O政船到處欺負(fù)別國(guó)漁民?，F(xiàn)在南海的政策是“主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”。大致意思是說(shuō)中國(guó)不會(huì)放棄九段線，但是九段線中很多被其他國(guó)家實(shí)際占領(lǐng)這個(gè)事實(shí)是接受的，但是中國(guó)不放棄主權(quán)是為了未來(lái)在條件更好的時(shí)候可以去收回這些島嶼。

南海問(wèn)題由來(lái)已久，非一朝一夕就能解決，需要各方拿出誠(chéng)意與耐心，以合作的姿態(tài)、通過(guò)溝通和協(xié)商妥善處理。而中方所持，正是這樣的態(tài)度。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊日前在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，中方一貫致力于維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，愿同有關(guān)國(guó)家共同努力，相向而行，把南海建成和平、友好、合作之海

二．南海爭(zhēng)端發(fā)展

各國(guó)實(shí)際控制情況

中國(guó)實(shí)際控制9個(gè)島礁

其中中國(guó)大陸控制永暑礁、赤瓜礁、東門(mén)礁、南薰礁、渚碧礁、華陽(yáng)礁、美濟(jì)礁等7個(gè)島礁，中國(guó)臺(tái)灣控制太平島、中洲島兩個(gè)島。越南占領(lǐng)29個(gè)島嶼和珊瑚礁

鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、敦謙沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁（沙洲）、畢生礁（沙洲）、柏礁、西礁（沙洲）、無(wú)乜礁、日積礁、大現(xiàn)礁、六門(mén)礁、東礁、南華礁、舶蘭礁、奈羅礁、鬼喊礁、瓊礁、廣雅灘、蓬勃堡、萬(wàn)安灘、西衛(wèi)灘、人駿灘、奧南暗沙、金盾暗沙。

菲律賓占領(lǐng)8個(gè)島嶼

馬歡島、南鑰島、中業(yè)島、西月島、北子島、費(fèi)信島、雙黃沙洲、司令礁（沙洲）馬來(lái)西亞占領(lǐng)3個(gè)島嶼

1978年馬來(lái)西亞派一支小型艦隊(duì)到南沙群島南端的部分島礁來(lái)活動(dòng)，并樹(shù)立“主權(quán)碑”。1979年馬來(lái)西亞出版新地圖，將上述島礁和南沙27萬(wàn)平方公里的海域劃入其版圖。1980年馬來(lái)西亞政府宣布200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

文萊占領(lǐng)1個(gè)島嶼

文萊對(duì)外宣布200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并發(fā)行了標(biāo)明海域管轄范圍的新地圖。文萊聲稱對(duì)南通礁擁有主權(quán)，并分割南沙海域3000平方公里。

三．各國(guó)立場(chǎng)

越南：引入美國(guó)制衡中國(guó)

越南謀南海 一手文攻，一手武備

這邊美國(guó)航母游來(lái)蕩去，驚起浪濤重重；那邊越南一心一意，謀劃南海制衡之策。

越南和美國(guó)在什么時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)自己有共同語(yǔ)言？答案是，時(shí)下的中國(guó)海。8月8日，“華盛頓”號(hào)航母在中國(guó)黃海虛晃了一槍之后，出現(xiàn)在了中國(guó)另一個(gè)“核心利益”區(qū)——南海，并隨后宣稱將和越南舉行首次“非戰(zhàn)斗性軍演”。

越南曾一直希望能夠把南海問(wèn)題國(guó)際化，引入外部力量制衡中國(guó)，如今事態(tài)正向著越南所期望的方向發(fā)展。8月5日，越南外交部指責(zé)中國(guó)在西沙海域的考察，“侵犯越南主權(quán)”，對(duì)于僅僅是傳聞中的西沙、南沙旅游開(kāi)發(fā)，越南也是不依不饒，高調(diào)宣稱著越南那“無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)”。事實(shí)上，已開(kāi)采的南海石油大部分流進(jìn)了越南腰包。除此之外，前幾年的韜光養(yǎng)晦，越南得以在南海擴(kuò)建了多個(gè)島嶼，修建機(jī)場(chǎng)、架設(shè)通訊光纜。南海各國(guó)約定的“共同開(kāi)發(fā)”，越南一國(guó)拿走了十至七八。更重要的是，通過(guò)越南的共同開(kāi)發(fā)，越南把美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等諸多國(guó)家，納入了自己的南海戰(zhàn)略中。

2010年是中越建交60周年，現(xiàn)在，越南終于把南海的水?dāng)嚋喠?。以海制?/p>

“基洛”潛艇足以封鎖亞龍灣

外交上是伏擊，越南軍備重整也同樣是靜悄悄的，直到今年24億美軍軍購(gòu)大單的曝光。24億美元的軍備采購(gòu)合同，包括6艘“基洛”級(jí)636型柴電動(dòng)力潛艇以及12架（2008年又買(mǎi)了6架）蘇霍伊30MK2戰(zhàn)斗機(jī)。而這批武器的采購(gòu)，將會(huì)使越南在南中國(guó)海的武力投射能力上出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。24億美元，對(duì)越南無(wú)疑是大手筆。根據(jù)越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)總局發(fā)布數(shù)據(jù)，越南2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為971.19億美元。購(gòu)買(mǎi)具備強(qiáng)大的水下威懾作戰(zhàn)價(jià)值的“基洛”級(jí)636型潛艇，足以封鎖亞龍灣，再配合空軍獲得的新一批蘇-30MK戰(zhàn)機(jī)以及岸防導(dǎo)彈，被認(rèn)為能大大抵消中國(guó)海軍大型水面艦艇和潛艇數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。《漢和防務(wù)評(píng)論》認(rèn)為這樣的搭配，足以威懾航母。

日本：唱雙簧欲夾擊中國(guó)

通過(guò)偵察、威懾等手段，南北夾擊中國(guó)潛艇出海通道

盛夏時(shí)節(jié)的中國(guó)海疆頗不寧?kù)o。繼美韓軍演在靠近中國(guó)政治心臟的黃?！巴断率印焙?，糾葛復(fù)雜的南中國(guó)海近日也暗流洶涌。7月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上公然向中國(guó)的南海政策“發(fā)難”，暗示美國(guó)將明確介入中國(guó)的南海“爭(zhēng)端”。與此同時(shí)，作為美國(guó)重要盟友的日本，在南海問(wèn)題上也唱起了“雙簧”。日本外相岡田克也27日在記者會(huì)上聲稱，“應(yīng)在美日組成的國(guó)際框架內(nèi)討論南海問(wèn)題?！?/p>

美日兩國(guó)對(duì)南海問(wèn)題大動(dòng)干戈，背后隱藏著難以告人的軍事意圖。對(duì)于“海權(quán)至上”的美國(guó)和日本來(lái)說(shuō)，中國(guó)海軍近些年在南海的發(fā)展讓兩國(guó)深感“不安”。繼在中國(guó)東部海域苦心經(jīng)營(yíng)多年之后，如今，美日兩國(guó)又著手在中國(guó)南部海域設(shè)立新的對(duì)華戰(zhàn)線，試圖封堵中國(guó)海軍進(jìn)入太平洋的“最后一道縫隙”。在南海布設(shè)反潛網(wǎng)

今年4月份，美軍太平洋司令部司令威拉德在接受新加坡《海峽時(shí)報(bào)》采訪時(shí)提到，美國(guó)必須關(guān)注中國(guó)海軍兩方面的力量增長(zhǎng)：一是“反介入”能力的建設(shè)，二是軍事投送能力的建設(shè)。而美國(guó)需關(guān)注的區(qū)域重點(diǎn)，除了臺(tái)灣海峽外，還包括中國(guó)的東海和南海。

所謂“反介入”戰(zhàn)略，是指中國(guó)現(xiàn)正努力發(fā)展的一種力量，同時(shí)把這些力量付諸到行動(dòng)當(dāng)中，制止美國(guó)的軍事力量進(jìn)入臺(tái)灣海峽及中國(guó)沿海地區(qū)，或者是沿海海域。美國(guó)認(rèn)為，潛艇部隊(duì)是中國(guó)發(fā)展“反介入”戰(zhàn)略的重點(diǎn)手段之一，也是中國(guó)海軍針對(duì)美國(guó)海軍構(gòu)建“不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”的重要組成部分。目前，美國(guó)將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向南海，實(shí)際上是與美國(guó)封堵中國(guó)潛艇部隊(duì)、圍堵中國(guó)海軍的戰(zhàn)略有關(guān)。

通過(guò)多種手段的情報(bào)探測(cè)，美國(guó)自認(rèn)為掌握了中國(guó)潛艇部隊(duì)“重心南移”的“證據(jù)”。美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)正在重點(diǎn)建設(shè)位于海南三亞的海軍潛艇基地，未來(lái)中國(guó)新建的新型潛艇大部分將被部署在這一基地，這將改變南海地區(qū)的力量格局。美國(guó)一些軍事專家曾指出，和中國(guó)黃海海域的潛艇基地相比，三亞的潛艇基地具有重大優(yōu)勢(shì)，因?yàn)辄S海海域過(guò)淺，不利于潛艇隱蔽通行，而海南島南部海域深度達(dá)到5000米，能夠滿足潛艇巡邏的條件，更便于中國(guó)潛艇前出太平洋。為封鎖中國(guó)潛艇的出海通道，美軍急需加強(qiáng)在南海的反潛部署。中國(guó)海軍專家李杰在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，美軍已經(jīng)在中國(guó)黃海、東海成功鋪設(shè)了一張?zhí)綕摼W(wǎng)，投放的固定聲吶偵測(cè)距離超過(guò)550公里，覆蓋從日韓到菲律賓的所有重要出?？?，能夠探測(cè)到中國(guó)潛艇在相關(guān)海域的活動(dòng)。但在南海方向上，美軍還沒(méi)有一條這樣的固定聲吶反潛鏈。由于海底聲吶需要部署在海峽等較窄海域，涉及周邊國(guó)家領(lǐng)海，需要周邊國(guó)家配合，因此，美國(guó)出于封堵中國(guó)海軍的需要，不惜通過(guò)各種方式拉近同東南亞國(guó)家的關(guān)系。美日協(xié)同增強(qiáng)威懾力

事實(shí)上，美軍在南海地區(qū)的“小動(dòng)作”從未停止。美國(guó)一直尋求向越南方面租借金蘭灣港，以求完成韓國(guó)—日本—臺(tái)灣—金蘭灣的基地鏈建設(shè)，完善對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍。但是，越南方面一直沒(méi)有同意美國(guó)的要求。

眼看建基地的夢(mèng)想日漸渺茫，美國(guó)只好轉(zhuǎn)換方式，通過(guò)間接威懾的方式，達(dá)到封鎖中國(guó)海軍的效果。近年來(lái)，美國(guó)全方位加強(qiáng)了與東盟國(guó)家的軍事聯(lián)系：馬來(lái)西亞已經(jīng)宣布將要派遣部隊(duì)參加美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)，美國(guó)與印度尼西亞特種部隊(duì)凍結(jié)12年的關(guān)系也已重新啟動(dòng)。美國(guó)還在推動(dòng)與越南的高層軍事交流活動(dòng)，未來(lái)有可能與越方建立針對(duì)中國(guó)的情報(bào)交流機(jī)制。

菲律賓：無(wú)需美國(guó)幫助 菲律賓外交部長(zhǎng)羅慕洛9日表示，解決南海領(lǐng)土爭(zhēng)端應(yīng)由東南亞國(guó)家聯(lián)盟與有關(guān)各方舉行協(xié)商，而不需要美國(guó)和任何第三方參與。

羅慕洛稱，東盟將繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施與中國(guó)在2002年達(dá)成的《南海各方行為宣言》這一行為準(zhǔn)則來(lái)解決南海爭(zhēng)端。

羅慕洛對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里7日暗示美將涉入南海問(wèn)題的表態(tài)做出回應(yīng)稱，他個(gè)人完全不支持美方的這一做法。

希拉里7月23日在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上曾表示，美國(guó)有意保證南海公開(kāi)航海和自由貿(mào)易。

澳大利亞：南海立場(chǎng)倒向中國(guó)

盡管澳大利亞是美國(guó)在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)盟友，但在南海問(wèn)題上史密斯的表態(tài)卻倒向中國(guó)。“中國(guó)的崛起正如世界銀行行長(zhǎng)佐利克指出的，中國(guó)應(yīng)該做一個(gè)?負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者?，或者像中國(guó)表述的那樣創(chuàng)造和諧環(huán)境。我和中國(guó)的同事曾經(jīng)提到過(guò)關(guān)于中國(guó)軍事現(xiàn)代化和戰(zhàn)略透明度的問(wèn)題。我也在郭伯雄上將前一段訪澳期間提出過(guò)我們對(duì)南海問(wèn)題的關(guān)切?！笔访芩拐f(shuō)，“我們希望這些問(wèn)題（南海問(wèn)題）可以在相關(guān)國(guó)家之間友好地解決，特別是在存在沖突的中國(guó)和越南之間。我們觀察到在亞太地區(qū)潛在的不穩(wěn)定和緊張，因此澳大利亞強(qiáng)烈希望任何潛在沖突可以根據(jù)國(guó)際法在相關(guān)國(guó)家之間解決?！贝饲?，美國(guó)有意讓南海問(wèn)題“國(guó)際化”，并質(zhì)疑中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)主張。

美國(guó)高調(diào)介入，試圖改變所謂東亞力量失衡 在南海有爭(zhēng)議島嶼中，有許多比礁石大不了多少，但它們鄰近世界貿(mào)易往來(lái)所使用的海上通道，因此具有巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。有關(guān)南海問(wèn)題的外交戰(zhàn)將確定亞洲未來(lái)數(shù)十年的格局，希拉里的講話是“開(kāi)戰(zhàn)”最顯著的標(biāo)志之一，而美中兩國(guó)間的較量則將成為這場(chǎng)外交戰(zhàn)的主旋律。文章認(rèn)為，希拉里的講話有兩個(gè)目的。一是強(qiáng)調(diào)美國(guó)將重新參與亞洲外交。“在喬治·W·布什總統(tǒng)任內(nèi)，一些亞洲國(guó)家的政府覺(jué)得，美國(guó)已對(duì)這個(gè)地區(qū)喪失興趣。不管這種印象是否有道理，希拉里正在告訴各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人：美國(guó)不打算退出亞洲外交舞臺(tái)?！?/p>

更重要的是，此番講話意在向亞洲表明美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度?！白皂n國(guó)?天安?號(hào)今年3月沉沒(méi)以來(lái)，美國(guó)政府就利用中國(guó)政府不愿批評(píng)朝鮮這一點(diǎn)強(qiáng)化美韓關(guān)系，并離間中韓兩國(guó)。東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)在南海的意圖日益猜疑之時(shí)，美國(guó)以?自然而誠(chéng)實(shí)的經(jīng)紀(jì)人?身份出現(xiàn)在各方面前?！?/p>

在亞洲新上演的這場(chǎng)外交較量中，中國(guó)在很大程度上仍擁有“后勁”。美國(guó)面臨債務(wù)和赤字，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)可在未來(lái)一二十年內(nèi)輕松實(shí)現(xiàn)8%的年增長(zhǎng)，其海軍力量也將持續(xù)增強(qiáng)。但希拉里已在南海問(wèn)題上給北京方面設(shè)下了陷阱。如果中國(guó)站出來(lái)反對(duì)美國(guó)把手伸進(jìn)它的后院，并以地區(qū)大國(guó)的身份出現(xiàn)在各方面前，它有可能會(huì)把心懷戒備的鄰國(guó)推入美國(guó)陣營(yíng)。的確，這是一種更具普遍意義的外交考驗(yàn)——未來(lái)數(shù)十年，中國(guó)在亞洲都會(huì)面臨這種考驗(yàn)。亞洲國(guó)家越依賴中國(guó)經(jīng)濟(jì)，就越對(duì)中國(guó)的強(qiáng)大感到不安?，F(xiàn)在，球在很大程度上已踢到了中國(guó)一邊

四．中國(guó)南海戰(zhàn)略

中國(guó)三大艦隊(duì)精銳主力聚齊 舉行空前大演習(xí)

7月26日，由南海艦隊(duì)組織的海軍多兵種合同實(shí)兵實(shí)彈演練在南海某海域成功舉行。這次演練是海軍歷史上參訓(xùn)要素最全、實(shí)射導(dǎo)彈最多、信息化程度最高、電磁環(huán)境最復(fù)雜的一次聯(lián)合對(duì)抗實(shí)戰(zhàn)化演練。這是一場(chǎng)以實(shí)戰(zhàn)化為背景、全程復(fù)雜電磁干擾條件下的實(shí)兵對(duì)抗，使聯(lián)合作戰(zhàn)、立體對(duì)抗、貼近實(shí)戰(zhàn)貫穿全程，共演練了復(fù)雜電磁環(huán)境下多兵種合同對(duì)海遠(yuǎn)程精確打擊、航空兵制空作戰(zhàn)和復(fù)雜電磁環(huán)境下水面艦艇編隊(duì)綜合防空反導(dǎo)等6個(gè)課題。

南海戰(zhàn)略從模糊走向清晰

鑒于過(guò)去美國(guó)在一些相當(dāng)敏感的中國(guó)所關(guān)心的那些問(wèn)題上，西藏、臺(tái)灣、新疆這些問(wèn)題上，它都讓中國(guó)感到非常擔(dān)心，所以在南海地區(qū)對(duì)這個(gè)領(lǐng)海、領(lǐng)土安全的問(wèn)題，直接向美國(guó)表達(dá)這樣一個(gè)意思，我覺(jué)得是非常自然的一件事情。也就是說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在過(guò)去在南海問(wèn)題上，沒(méi)有講這個(gè)事情，也就是比較模糊的戰(zhàn)略，現(xiàn)在比較清晰化，也就是戰(zhàn)略清晰化的問(wèn)題，也就是說(shuō)將來(lái)意味著中國(guó)對(duì)南海地區(qū)的政策和戰(zhàn)略，都要發(fā)生新的變化。

第二個(gè)更重要的是關(guān)鍵是中國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，外交戰(zhàn)略輕重緩急關(guān)系，有一個(gè)比較次序的安排。比如講當(dāng)時(shí)為了應(yīng)付西方國(guó)家對(duì)中國(guó)很多的壓力，就是為了穩(wěn)住周邊地區(qū)，所以對(duì)南海地區(qū)出現(xiàn)的一些小小的爭(zhēng)端各種糾紛，基本上保持大事化下，小事化了。這樣一個(gè)心態(tài)，也就是比較安撫的心態(tài)，是跟發(fā)展中國(guó)家特別是周邊這些小國(guó)打交道，為得是不能夠在自己的后院或者是在自己的周邊地區(qū)制造更多的麻煩，以便騰出更多的時(shí)間、精力和資源，跟西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行打交道，特別是在國(guó)際戰(zhàn)略上面，或者是在其他的雙邊問(wèn)題上進(jìn)行更多、更好的打交道。主要還是那種輕重緩急的戰(zhàn)略關(guān)系在這個(gè)次序上的安排，中國(guó)當(dāng)時(shí)是沒(méi)有作出這樣明確的表示。

中國(guó)首次將南海列入核心利益

南海問(wèn)題引起的關(guān)注熱度有增無(wú)減。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4日花大篇幅報(bào)道了南海問(wèn)題，詳述了中國(guó)的南海戰(zhàn)略以及美國(guó)的“涉足”。而韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》4日也發(fā)表了題為《美對(duì)華戰(zhàn)略開(kāi)始轉(zhuǎn)向牽制和壓迫》的文章，在羅列了包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里發(fā)表南海言論在內(nèi)的一系列事件后，稱美國(guó)對(duì)待中國(guó)的政策正在發(fā)生變化。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)剛剛在南海舉行了大規(guī)模軍事演習(xí)，派遣了三大海軍艦隊(duì)的艦只參與軍演，同時(shí)進(jìn)行了電視轉(zhuǎn)播，以保證所有人都能看到。這或許不是對(duì)希拉里就南海發(fā)表激怒中國(guó)政府言論的直接回應(yīng)，但它確是一個(gè)強(qiáng)有力的提醒：中國(guó)在這一地區(qū)展示實(shí)力的能力和意愿正在日漸增長(zhǎng)。

麻省理工學(xué)院中國(guó)安全問(wèn)題專家傅泰林分析稱，中國(guó)政府最近將南海稱作“核心利益”，而此前這種說(shuō)法只用在臺(tái)灣和西藏問(wèn)題上。

文章援引美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席麥克·馬倫的話稱，“中國(guó)正將軍事重心從以陸地為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐院？諡橹行摹！薄疤窖蟮貐^(qū)是一個(gè)至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)，一個(gè)至關(guān)重要的貿(mào)易區(qū)……（因此）我對(duì)中國(guó)的發(fā)展方向已經(jīng)從好奇轉(zhuǎn)變?yōu)閾?dān)憂?！?/p>

報(bào)道稱，中國(guó)對(duì)能源安全的追逐，鄰國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)力升級(jí)的憂慮，以及美國(guó)對(duì)中國(guó)政府在南海地區(qū)軍事擴(kuò)張的擔(dān)心，調(diào)成了一杯很可能會(huì)爆炸的雞尾酒?！斑^(guò)去十年，正是這種微妙的外交平衡讓這杯雞尾酒還不曾引爆。” 文章還稱，中國(guó)在海南新建的一個(gè)潛艇基地預(yù)計(jì)會(huì)使中國(guó)海軍在該海域變得更加活躍，也可能會(huì)限制美國(guó)海軍在當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)自由?！爸袊?guó)可能將南海部分地區(qū)視為其未來(lái)戰(zhàn)略核潛艇的潛在陣地。”國(guó)際戰(zhàn)略研究所的蒂姆·赫胥黎表示。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》4日則援引華盛頓高層外交消息靈通人士的話分析稱：“以前針對(duì)中國(guó)的崛起，美國(guó)采取的是尊重和說(shuō)服的一邊倒外交戰(zhàn)略，而今美國(guó)戰(zhàn)略已轉(zhuǎn)變?yōu)椴扇÷晼|擊西的方式，即通過(guò)與其他國(guó)家的合作來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行壓制。” 據(jù)悉，曾在克林頓政府擔(dān)任國(guó)家安保顧問(wèn)的伯格及華盛頓智囊團(tuán)的中國(guó)問(wèn)題專家都對(duì)現(xiàn)任美國(guó)政府轉(zhuǎn)變立場(chǎng)給予高度評(píng)價(jià)。另有消息靈通人士表示，這一戰(zhàn)略很可能持續(xù)到11月美國(guó)中期選舉之前。

第一個(gè)，它把南中海問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題還有西藏問(wèn)題，還有新疆的主權(quán)問(wèn)題并列，相提并論，表明中國(guó)在這樣一個(gè)問(wèn)題上，它的重大的戰(zhàn)略意義有了一個(gè)重要的提升。就是南中海在的主權(quán)在中國(guó)國(guó)策當(dāng)中的地位，有了一個(gè)重大的提升，剛才我所說(shuō)了，任何的國(guó)家如果你想和中國(guó)交往，你都不能夠碰觸，不能夠挑戰(zhàn)這樣的一個(gè)底線。這是一個(gè)重大的外交政策上的轉(zhuǎn)變，或者是一個(gè)新的現(xiàn)象。

比方說(shuō)大家都知道，臺(tái)灣問(wèn)題，你是不能夠和臺(tái)灣建交的，也是不能夠挑戰(zhàn)中國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的原則立場(chǎng)的，所以南海的主權(quán)問(wèn)題提升到這樣一個(gè)等同的程度，說(shuō)明南海的主權(quán)問(wèn)題，在整體的中國(guó)國(guó)策當(dāng)中處在一個(gè)非常重要的位置上。

第二點(diǎn)向美國(guó)發(fā)出了一個(gè)非常重要的訊號(hào)，就是美國(guó)，剛才我也講到，其實(shí)在南海的這種低空高強(qiáng)度的偵查一直是存在的。如果說(shuō)把南海的主權(quán)問(wèn)題，也作為國(guó)家核心利益，未來(lái)美國(guó)如果它要在這一地區(qū)采取對(duì)中國(guó)的國(guó)家核心利益，對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全有損害的舉動(dòng)，它就要考慮到這會(huì)影響到中美的正常發(fā)展，就像美國(guó)堅(jiān)持要向臺(tái)灣出售武器一樣，就像美國(guó)支持**一樣。如果說(shuō)你要碰觸到了南海主權(quán)這個(gè)問(wèn)題，中美關(guān)系也會(huì)遇到非常大的一個(gè)障礙。第三點(diǎn)，我覺(jué)得中國(guó)方面在一些政策的微調(diào)上面開(kāi)始出現(xiàn)了變化，就像我剛才說(shuō)的，如果把南海主權(quán)上升到國(guó)家核心利益，在共同開(kāi)發(fā)或者是擱置爭(zhēng)議，這方面可能會(huì)出現(xiàn)一些微調(diào)。所謂的共同開(kāi)發(fā)和擱置爭(zhēng)議可能在以后，凡是涉及到主權(quán)的問(wèn)題，中國(guó)就會(huì)堅(jiān)決的拒絕，就是領(lǐng)土問(wèn)題，主權(quán)問(wèn)題是沒(méi)有談判的余地的。這個(gè)和以前就不一樣了，如果你沒(méi)有上升到這個(gè)高度，可能有的時(shí)候可能大家還會(huì)為了一個(gè)共同開(kāi)發(fā)，互惠共贏這樣的一種局面可能還會(huì)去商談，但是如果是主權(quán)問(wèn)題，我們知道主權(quán)是不能夠商榷的，是不能夠有任何談判的這樣一個(gè)空間的，所以把南海主權(quán)上升到國(guó)家核心利益。在未來(lái)共同開(kāi)發(fā)、擱置爭(zhēng)議，這方面就會(huì)做出一個(gè)“化二為一”這樣一種非常清晰的界限，就是主權(quán)問(wèn)題不能夠談判，但是屬于歷史上遺留來(lái)的一些爭(zhēng)議問(wèn)題是可以談判的，是可以通過(guò)共同開(kāi)發(fā)、互惠共贏，這樣一種模式來(lái)繼續(xù)解決的。

日本共同社周六報(bào)道，中國(guó)政府首次向美國(guó)高級(jí)官員正式表明立場(chǎng)稱，南海是關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土完整的“核心利益”。

共同社引述消息人士稱，中國(guó)在今年3月上旬向訪華的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格和白宮國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德，轉(zhuǎn)達(dá)了南海是關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土完整的“核心利益”。當(dāng)時(shí)斯坦伯格和貝德在北京分別與中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)、外長(zhǎng)楊潔篪和副外長(zhǎng)崔天凱等舉行會(huì)談。

報(bào)道又引述美國(guó)軍方人士就中國(guó)將南海定位為“核心利益”作出分析稱，中方可能認(rèn)為必須表現(xiàn)出強(qiáng)烈的意志，以確保海洋權(quán)益。

報(bào)道又說(shuō)，美國(guó)海軍船只無(wú)瑕號(hào)去年3月在中國(guó)海南省以南的南中國(guó)海海域執(zhí)行監(jiān)聽(tīng)時(shí)與5艘中國(guó)船舶遭遇。中國(guó)外交部發(fā)言人其后表示，“無(wú)瑕號(hào)”違背有關(guān)國(guó)際法和中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)中方許可在南海中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng)，中國(guó)提出嚴(yán)正交涉。

報(bào)道說(shuō)，中國(guó)在這之前曾將臺(tái)灣、西藏和新疆維吾爾自治區(qū)等定位為“核心利益”，看作領(lǐng)土完整問(wèn)題上事關(guān)存亡的重要問(wèn)題，并一貫拒絕對(duì)他國(guó)進(jìn)行任何妥協(xié)。

第二篇：南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

佛山南海區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵

2003-06-12 12:25:55佛山日?qǐng)?bào)

南方網(wǎng)訊面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站發(fā)展的良好機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一路高歌的南海，如何超越自我，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，南海區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、艱苦奮斗意識(shí)和執(zhí)政為民意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一個(gè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的新南海。今年1月～5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值162.17億元，比去年同期增長(zhǎng)15.8％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值371.42億元，同比增長(zhǎng)25.6％；固定資產(chǎn)投資35億元，同比增長(zhǎng)18.8％。抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政審批效率，優(yōu)化投資軟環(huán)境

南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展要爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，政府服務(wù)能力與水平是工作著力點(diǎn)。盡管近幾年來(lái)南海在轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)方面做了大量工作，取得了明顯成效，但有的單位和領(lǐng)導(dǎo)還是習(xí)慣于憑老方式想問(wèn)題、做工作，客觀上不利于南海的大發(fā)展。

針對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、改進(jìn)工作作風(fēng)、加快各項(xiàng)制度改革，牢固樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是“第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)政放權(quán)，南海區(qū)政府根據(jù)市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、下放權(quán)力的要求，一方面承接好市下放到區(qū)的各項(xiàng)審批事權(quán)，充分發(fā)揮和運(yùn)用好下放的權(quán)限為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；另一方面，迅速有效地把區(qū)級(jí)可以下放、應(yīng)該下放的審批事權(quán)徹底下放到鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)。4月22日，南海將首批原由區(qū)一級(jí)政府部門(mén)和省直屬管理部門(mén)行使的63項(xiàng)行政管理權(quán)限下放到鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)。與此同時(shí)，為進(jìn)一步完善區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率，區(qū)委區(qū)政府決定，自5月26日起，區(qū)各職能部門(mén)的各項(xiàng)審批項(xiàng)目一律啟用新的、更短的承諾時(shí)限——“承諾件5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，報(bào)批件3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)?！彪S著一系列改革措施的實(shí)施，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，辦事環(huán)節(jié)少了，行政效率高了，投資軟環(huán)境更好了?，F(xiàn)在南海的審批承諾時(shí)間，所有審批環(huán)節(jié)加起來(lái)最長(zhǎng)僅需30個(gè)工作日，比原來(lái)縮短了近140個(gè)工作日。積極實(shí)施“園鎮(zhèn)互動(dòng)”，狠抓招商引資，加快發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)

為改變南海工業(yè)規(guī)模小、零散分布的現(xiàn)狀，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹佛山市有關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的精神，結(jié)合實(shí)際提出了“工業(yè)進(jìn)園、集中發(fā)展”的思路，采取有力措施，進(jìn)一步發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。首先，理順園區(qū)管理體制，按照《佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理體制的意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)的鎮(zhèn)（街道）充分放權(quán)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織架構(gòu)，落實(shí)精干人員，切實(shí)使這些園區(qū)行使好經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)；二是加強(qiáng)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和資源整合，重點(diǎn)建設(shè)好南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)暨華南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、南海軟件科技園和南海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；三是積極探索園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的融資新機(jī)制，為園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金保證；四是落實(shí)有關(guān)政策措施，大幅度降低工業(yè)地價(jià)，增強(qiáng)園區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。4月底，區(qū)政府出臺(tái)政策把工業(yè)用地的收費(fèi)按區(qū)級(jí)收費(fèi)原標(biāo)準(zhǔn)降低50％。

此外，對(duì)一些大、優(yōu)、強(qiáng)，高新技術(shù)、技術(shù)密集、高產(chǎn)出、影響大的項(xiàng)目，還可以進(jìn)行大幅度的地價(jià)優(yōu)惠；五是健全招商引資激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任制，將招商引資的實(shí)績(jī)作為重要的指標(biāo)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。

“五大措施”有力地促進(jìn)了南海園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。目前，南海區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)428.51平方公里。今年1月～5月，全區(qū)招商引資超百萬(wàn)元項(xiàng)目355個(gè)，計(jì)劃投資總額42.8億元，其中投資額超千萬(wàn)元項(xiàng)目106個(gè)；實(shí)際利用外資1.19億美元，同比增長(zhǎng)36.7％。繼續(xù)實(shí)施固本創(chuàng)新工程，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是南海經(jīng)濟(jì)的一大特色，目前已占國(guó)民經(jīng)濟(jì)近九成。為了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模上檔次上水平，去年南海區(qū)政府專門(mén)出臺(tái)“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”的獎(jiǎng)勵(lì)措施，發(fā)揮了良好的作用。區(qū)政府對(duì)5批企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)企業(yè)281家（次），獎(jiǎng)勵(lì)總金額1018萬(wàn)元。今年上半年新增國(guó)家免檢產(chǎn)品和省著名商標(biāo)數(shù)量均為歷史之最，分別達(dá)到16個(gè)和11件。為進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府積極實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤幫扶重點(diǎn)企業(yè)的制度；加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)政支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金用于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)出口創(chuàng)匯多、上交稅收多的民營(yíng)企業(yè)等。從2003年起，連續(xù)3年，每年區(qū)財(cái)政安排不少于500萬(wàn)元三項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)，用于扶持民營(yíng)科技企業(yè)，安排不少于300萬(wàn)元，用于扶持外向型民營(yíng)企業(yè)，安排不少于200萬(wàn)元，用于扶持吸納下崗人員就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品加工的民營(yíng)企業(yè)；為民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，區(qū)政府將于近期組織成立2家～3家民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保公司。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，南海繼續(xù)抓好“五個(gè)一工程”的實(shí)施，不斷完善科技創(chuàng)新體系，有力促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。金沙鎮(zhèn)在這次非典疫情肆虐期間，充分利用華南五金交易網(wǎng)，協(xié)助會(huì)員企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)公布信息、尋找新客源、洽談生意以及進(jìn)行產(chǎn)品交易，擴(kuò)大出口，取得了良好的效益。據(jù)估算，本地會(huì)員今年1月到5月通過(guò)華南五金交易網(wǎng)撮合的交易額達(dá)到4.8億元，同比增長(zhǎng)近1倍，使素有“小五金之鄉(xiāng)”美譽(yù)的金沙今年1月到5月僅五金業(yè)的生產(chǎn)總值與去年同比就增長(zhǎng)了48％。（編輯：李美儀）

第三篇：南海問(wèn)題之我見(jiàn)論文

南海問(wèn)題之我見(jiàn)

【摘要】南海問(wèn)題簡(jiǎn)單的說(shuō)是中國(guó)與東盟有關(guān)國(guó)家關(guān)于南沙群島主權(quán)歸屬之爭(zhēng)的問(wèn)題。南海問(wèn)題中牽涉到了諸多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，受到多重因素的影響，因此在南海的維權(quán)問(wèn)題顯得相當(dāng)復(fù)雜。

【關(guān)鍵詞】南海問(wèn)題、現(xiàn)狀、趨勢(shì)、原因、對(duì)策

一、南海問(wèn)題的歷史

南海諸島在上個(gè)世紀(jì)六十年代之前，其主權(quán)從來(lái)就沒(méi)有成為過(guò)問(wèn)題。1967年間聯(lián)合國(guó)東南亞大陸礁層探測(cè)團(tuán)提出報(bào)告說(shuō)，中南半島和南中國(guó)海地區(qū)大陸架油礦豐 富，有210萬(wàn)立方公里的儲(chǔ)量，相當(dāng)于中東各國(guó)或委內(nèi)瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國(guó)東南部沿海油藏之總和，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。美國(guó)亨特號(hào)探測(cè)船在美 國(guó)海洋研究所指揮下，曾于1969年6月至8月間，五度在中國(guó)南海地區(qū)進(jìn)行探測(cè)。根據(jù)其探測(cè)報(bào)告顯示，此一海域均以基盤(pán)為火成巖的海底山為主，山與山之間均有 因沉積物形成的盆地，且盤(pán)地邊緣均向上尖滅，形成地層封閉。海坪周?chē)牡貙臃忾]，有儲(chǔ)積大量油氣的可能性。雖然此次探測(cè)所用的僅為普通性質(zhì)的閃電反射法 震測(cè)，必須做出更詳細(xì)的地球物理勘測(cè)才可確定，但是此項(xiàng)消息傳出后，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動(dòng)機(jī)。我國(guó)于1974年經(jīng)過(guò)“西沙自衛(wèi)反 擊戰(zhàn)”，一舉收復(fù)西沙群島的所有島礁。越南從1973年起，南越政府已經(jīng)開(kāi)始搶占我國(guó)南沙群島部分島礁。到1975 年4月，北越打敗南越后立即派兵占領(lǐng)了這些島嶼，陸續(xù)在1973-1974，1978，1988, 1990-1991，和1998年先后侵占了我國(guó)南沙群島29個(gè)島嶼之多。為侵占我國(guó)南沙群島數(shù)目最多的國(guó)家。菲律賓從1970～1980年先后侵占了我國(guó)南沙群島中的9個(gè)。馬來(lái)西亞從1983～1986 年, 共侵占我南沙群島中的10個(gè)島礁。

二、南海的現(xiàn)狀和趨勢(shì) 1.南海概況

南沙群島地處廣闊浩瀚的南海南端。南沙群島是我國(guó)南海四大群島中分布最廣，位置最南的群島，位于北緯4度到11度30分和東經(jīng)109度30分到117度50分之間，有230多個(gè)島嶼、礁灘和沙洲，南北長(zhǎng)500多海里，東西寬400多海里，總面積24.47萬(wàn)平方海里，現(xiàn)屬海南省轄區(qū)。南沙群島地處熱帶，漁業(yè)資源特別豐富，富含海藻、海帶等熱帶資源，以及非?？捎^的海洋能源和鹽業(yè)資源。此外，南沙還蘊(yùn)含極為豐富的石油天然氣資源，據(jù)估計(jì)，南沙西南直到沙撈越的廣大地區(qū)，是亞洲大陸架3個(gè)最大的貯油地區(qū)之一。二十世紀(jì)六十年代，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南沙地區(qū)擁有豐富的石油資源，其中曾母盆地、沙巴盆地、萬(wàn)安盆地的石油儲(chǔ)量豐富，估計(jì)總儲(chǔ)量將近二百億噸，是世界上尚待開(kāi)發(fā)的大型油藏之一，其中有一半以上儲(chǔ)量分布在中國(guó)海域。2.中國(guó)南海問(wèn)題

所謂南海問(wèn)題,即指中國(guó)與東南亞部分國(guó)家圍繞南中國(guó)海主權(quán)歸屬及海洋資源開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的爭(zhēng)議。其實(shí)質(zhì)是東南亞某些國(guó)家否認(rèn)我國(guó)在南海U形斷續(xù)線內(nèi)的主權(quán),從而非法占據(jù)并大肆掠奪資源。爭(zhēng)議的主要內(nèi)容有兩個(gè):領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議和海洋資源開(kāi)發(fā)權(quán)歸屬。南海問(wèn)題作為中國(guó)與其他南海周邊國(guó)家關(guān)系中一個(gè)十分復(fù)雜而又重要的問(wèn)題，由于其涉及國(guó)家主權(quán)、歷史、法律及敏感的現(xiàn)狀，使其成為政治學(xué)、歷史學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際關(guān)系等學(xué)科專家學(xué)者共同關(guān)注的焦點(diǎn)。3.南海問(wèn)題趨勢(shì)

南海問(wèn)題發(fā)展的趨勢(shì)表現(xiàn)出南海問(wèn)題的國(guó)際化和復(fù)雜化。南海地區(qū)是世界主要大國(guó)力量、意志和利益的交匯點(diǎn) ,隱藏著中日俄印和東盟等大國(guó)和組織的博弈格局。南海問(wèn)題現(xiàn)在不是說(shuō)有沒(méi) 有國(guó)際化 ,而是說(shuō)國(guó)際化程度輕重的問(wèn)題。如果不采取有效的措施 ,南海問(wèn)題的復(fù)雜化和國(guó)際化趨勢(shì)就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前中國(guó)解決南海問(wèn)題的 對(duì)策主要是 :正式確定“擱置爭(zhēng)議 ,共同開(kāi)發(fā)”的和平解決方針;由堅(jiān)持雙邊談判到雙邊與多邊并行,推行靈活務(wù)實(shí)的對(duì)策。這些對(duì)策并不是放棄南海主權(quán),而是暫時(shí)凍結(jié)主權(quán)問(wèn)題 ,以待日后解決;同時(shí)也說(shuō)明 ,中國(guó)從大局出發(fā) ,著眼于維護(hù)中國(guó)與東南亞國(guó)家友好關(guān)系的發(fā)展 ,從而免受南海問(wèn)題的影響。但事實(shí)是 ,中國(guó)這些友善的意圖并沒(méi)有得到有關(guān)爭(zhēng)端方的理解。它們競(jìng)相占領(lǐng)原屬中國(guó)的 島礁 ,大肆掠奪中國(guó)的旅游、漁業(yè)和石油資源。

三、南海引來(lái)各方爭(zhēng)奪的原因

一.經(jīng)濟(jì)價(jià)值，南沙海域是聚寶盆。從地圖上看，這些島都很小，很多小島小到只有在退潮時(shí)才能露出海平面，黃巖島也是小到搭一個(gè)平臺(tái)都很困難的程度。但根據(jù)國(guó)際法，有了這個(gè)小島，就可以控制12海里的領(lǐng)海，再占據(jù)200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這里是中國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶魚(yú)場(chǎng)，散布著范圍最廣的珊瑚礁群，美麗和富饒足以比肩馬爾代夫。更重要的，石油儲(chǔ)量約為350億噸，號(hào)稱第二個(gè)波斯灣。越南曾是貧油國(guó)，通過(guò)南沙油氣一躍成為石油出口國(guó)，創(chuàng)匯近20億美元，文萊更是靠南沙的資源躋身于世界富國(guó)的行列。當(dāng)文萊酋長(zhǎng)用南沙石油賺來(lái)的美元豪賭時(shí)，我們的漁民在自己的領(lǐng)海卻處于一種提著腦袋捕魚(yú)的狀態(tài)。到上世紀(jì)末，在南沙上千口油井中，沒(méi)有中國(guó)的一口油井。隨著陸地能源的枯竭，未來(lái)能源靠海上，海上能源靠深水，對(duì)于南海豐富的油氣資源，在未來(lái)20年內(nèi)只要開(kāi)發(fā)30%，每年可為中國(guó)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1-2個(gè)百分點(diǎn)。

其次，南沙海域是黃金通道。南海素有“亞洲地中?！敝Q，處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國(guó)際重要航道。在我國(guó)通往國(guó)外的39條航線中，有21條通過(guò)南沙群島海域，60%的外貿(mào)運(yùn)輸從南沙經(jīng)過(guò)。誰(shuí)控制了這些海上戰(zhàn)略通道，誰(shuí)就能隨時(shí)威脅中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。當(dāng)今世界海上運(yùn)輸承擔(dān)了95%的國(guó)際貿(mào)易量，海洋已經(jīng)成為不少以外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)家的命門(mén)。

再次，戰(zhàn)略價(jià)值。南沙群島扼兩洋、制八方，軍事戰(zhàn)略地位十分重要。如果我國(guó)能控制南沙海域，我軍防御縱深將增大上千千米。這一寶貴的戰(zhàn)略縱深，不但加大了我軍海、空力量的回旋余地，而且對(duì)于我國(guó)抵御強(qiáng)敵戰(zhàn)略空襲，掩護(hù)陸上兵力行動(dòng)具有突出意義。中國(guó)應(yīng)當(dāng)向廣闊的海洋尋找出路，但是向北、向東、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美國(guó)在太平洋設(shè)置了“第一島鏈”封鎖線圍堵中國(guó)，中國(guó)東海、黃海外是日本本土四島，釣魚(yú)島也處于日本實(shí)際控制之中，臺(tái)灣以東的海域可以直接進(jìn)入太平洋，但這一出?？诟窍拗浦刂?，南海現(xiàn)在又被東南亞國(guó)家所包圍。眾所周知，出?？谑且粋€(gè)國(guó)家海洋運(yùn)輸?shù)耐ǖ馈?zhàn)時(shí)，這個(gè)出?？诒闶欠怄i與反封鎖，包圍與反包圍的生死之門(mén)。我們?nèi)绻チ四虾?，中?guó)有相當(dāng)一段海上生命線將失去控制。國(guó)防線將被壓縮到海南島一線，南部出?？趯⒈环馑?。世界上戰(zhàn)爭(zhēng)的誘因千奇百怪，但根本原因無(wú)外乎兩個(gè)：利益角逐和資源搶奪。當(dāng)下，各國(guó)不斷開(kāi)拓新的極限領(lǐng)域，在天上不斷爭(zhēng)奪制高點(diǎn)，直到太空；在水下不斷下潛，直到洋底。對(duì)于就在眼前的這一塊寶地，巨大的石油利益、重要的地理位置，以及借助南沙、臺(tái)灣、釣魚(yú)島等形成的第一島鏈，從而達(dá)到控制中國(guó)的戰(zhàn)略企圖，各國(guó)當(dāng)然打破了頭也要一爭(zhēng)到底。

四、中國(guó)解決目前南海問(wèn)題及應(yīng)對(duì)周邊的國(guó)家安全形勢(shì)的對(duì)策

維護(hù)南海權(quán)益是我國(guó)突破第一島鏈的重要一環(huán)。從現(xiàn)實(shí)情況分析，中國(guó)解決南海問(wèn)題必然是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)而復(fù)雜的過(guò)程。因此，采取正確的維權(quán)路徑就顯得非常重要。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)可以采取的路徑主要有以下幾個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè) 從總體上看，要通過(guò)大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)提升自身的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一是可以為國(guó)家進(jìn)一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ)；二是可以增加我國(guó)在東南亞各國(guó)的地區(qū)影響力。從局部來(lái)看，要認(rèn)真研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)東盟具有制約性的因素，有選擇有重點(diǎn)有突破地發(fā)展地區(qū)性經(jīng)濟(jì)，從而增加?xùn)|盟一些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面對(duì)我國(guó)的依賴性，進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)對(duì)東盟一些國(guó)家的制約能力。

（二）開(kāi)展地緣政治斗爭(zhēng)

主要是處理好和東盟內(nèi)部不同國(guó)家之間的關(guān)系。東盟十國(guó)雖有憲章約束，但內(nèi)部并非鐵板一塊，與我國(guó)親疏不一，利益矛盾時(shí)有發(fā)生。我國(guó)需要選準(zhǔn)時(shí)機(jī)與重點(diǎn)，集中力量加強(qiáng)與其中一國(guó)或數(shù)國(guó)的合作，重點(diǎn)爭(zhēng)取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺(tái)灣達(dá)成諒解，應(yīng)該積極謀求和臺(tái)灣聯(lián)手合作。

（三）提高對(duì)南海海島的控制力度

首先要鞏固我國(guó)在東沙和西沙的地位。中國(guó)南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問(wèn)題主要不是東沙和西沙群島的問(wèn)題，因此，我國(guó)應(yīng)該首先扎實(shí)做好對(duì)東沙和西沙群島的實(shí)際控制，其次是加快對(duì)中沙群島和南沙群島的實(shí)際控制。

（四）建設(shè)強(qiáng)大的海軍。這是和平解決南海問(wèn)題的根本保證。海軍僅僅是用來(lái)進(jìn)行領(lǐng)海和本土防御的嗎?錯(cuò)，如果只保衛(wèi)領(lǐng)海，我們可以稱之為海上陸戰(zhàn)隊(duì)或陸地戰(zhàn)壕在海上的延伸，這是對(duì)現(xiàn)代海軍功能的誤解。為什么大家關(guān)注中國(guó)索馬里護(hù)航，通過(guò)一個(gè)國(guó)家軍隊(duì)參與國(guó)際防務(wù)活動(dòng)的亮相，我們往往可以判斷這支軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。在戰(zhàn)斗力的背后，是求仁得仁，求戰(zhàn)得戰(zhàn)的戰(zhàn)士風(fēng)骨。這次汶川地震發(fā)生后，境外軍情部門(mén)通過(guò)分析衛(wèi)星圖像及救災(zāi)過(guò)程，借地震窺探中國(guó)軍力。包括釣魚(yú)島和東海問(wèn)題的解決，無(wú)論是和平方式或者不得已的戰(zhàn)爭(zhēng)選擇，都離不開(kāi)強(qiáng)大的海洋實(shí)力。建設(shè)強(qiáng)大的海軍，就是為保衛(wèi)我國(guó)海疆安全，為解決海上糾紛提供后盾。加大海上防御縱深，實(shí)施全方位保衛(wèi)海疆戰(zhàn)略，脫海入洋迫在眉睫。涉足淺水者得魚(yú)蝦，涉足深水者得蛟龍。

近年來(lái)中國(guó)航天事業(yè)大步前進(jìn)，目前的中國(guó)已是飛龍?jiān)谔?，但這還不夠，中國(guó)還需要蛟龍?jiān)跍Y，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】 百度百科《南海問(wèn)題》

鳳凰網(wǎng)《關(guān)注中國(guó)南海領(lǐng)土爭(zhēng)端》 搜狐網(wǎng)《中國(guó)南海爭(zhēng)端升級(jí)》

亞?wèn)|軍事網(wǎng)《南海局勢(shì)緊張,何為導(dǎo)致南海問(wèn)題的原因》

第四篇：南海工廠人事管理制度

人事管理制度

歡迎你加入本公司，公司將為你提供一個(gè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，一個(gè)展現(xiàn)自我的空間環(huán)境，誠(chéng)望你能愛(ài)崗敬業(yè)，有主人翁精神，服從管理，盡心盡責(zé)做好本職工作，為促進(jìn)公司發(fā)展、提高公司效率，增加員工收益，特制定以下制度，希望大家遵照?qǐng)?zhí)行。

一、基本素質(zhì)

尊重自己，尊重他人，團(tuán)結(jié)互助，忠誠(chéng)和藹，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，虛心學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，努力提高自素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，富有積極的上進(jìn)心和職業(yè)自豪感及奉獻(xiàn)精神。

二、考勤制度

（一）員工上下班必須打卡，不得代替他人打卡，否則將每次至少處50元以上的罰款。如有：

1、遲到10分鐘內(nèi)按每分鐘1元計(jì)算，如超過(guò)10分鐘，視情節(jié)進(jìn)行處理；

2、如早退5分鐘內(nèi)按每分鐘5元計(jì)算，如超過(guò)5分鐘，視情節(jié)論處。

（二）員工因事請(qǐng)假4小時(shí)內(nèi)由組長(zhǎng)簽名，主管審批方可生效，如超過(guò)4小時(shí)需經(jīng)廠長(zhǎng)簽名生效。管理請(qǐng)假在2小時(shí)以內(nèi)由主管簽名生效，超過(guò)2小時(shí)由廠長(zhǎng)簽名生效。管理請(qǐng)假如超過(guò)3天者需總經(jīng)理審批生效，方可離開(kāi)工作崗位；

（三）禁止電話請(qǐng)假或代人請(qǐng)假（特殊情況除外）；

（四）員工請(qǐng)病假超過(guò)8小時(shí)，則需要醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)出具建議休息和持有醫(yī)院電腦收費(fèi)單方可獲得生效；

（五）員工若因病及特殊情況未來(lái)得及請(qǐng)假，需在二天內(nèi)通知廠方并填寫(xiě)請(qǐng)假單，如超過(guò)3天未通知者則按自動(dòng)離廠及無(wú)薪處理。

三、工資、福利待遇

（一）工資待遇

1.工資計(jì)算方式根據(jù)崗位類別確定：

a)生產(chǎn)人員實(shí)行計(jì)件工資制度。由于公司定單原因，給予保底工資。b)技術(shù)人員實(shí)行保底工資+提成工資制度。

c)管理人員實(shí)行基礎(chǔ)工資+提成獎(jiǎng)金制度。

d)勤雜人員實(shí)行基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)金制度。

2.新員工經(jīng)初步審定工資后試用期為1個(gè)月，1個(gè)月內(nèi)廠方有權(quán)隨時(shí)解雇，工資視其技術(shù)水平及工作表現(xiàn)確定，一個(gè)月后屬合格員工，工資按初定工資給予；

3.所有新進(jìn)員工需連續(xù)在公司工作滿2個(gè)月后，在公司統(tǒng)一發(fā)放工資時(shí)方可領(lǐng)取第一個(gè)月工資（工資發(fā)放時(shí)間為每月1—5號(hào)）。員工若中途請(qǐng)假5天以上者，公司將順延其工資發(fā)放時(shí)間；/

34.員工無(wú)請(qǐng)假、遲到、曠工及早退，可享受公司每月20-30元的全勤獎(jiǎng)（未滿一個(gè)月的員工無(wú)全

勤獎(jiǎng)）；

5.如在公司連續(xù)服務(wù)2年以上的老員工，公司則根據(jù)其工作表現(xiàn)，參照工作業(yè)績(jī)，可考慮往后每年調(diào)整一次工資；

6.所有管理及員工若在公司連續(xù)服務(wù)滿1年，無(wú)曠工、遲到、早退及違反廠規(guī)制度，以后每月或

獲得工齡獎(jiǎng)20元；凡連續(xù)在公司服務(wù)滿2年以上的，同樣無(wú)曠工、遲到、早退及違反廠規(guī)制度，每月可獲得工齡獎(jiǎng)30元；

7.生手、半生手員工工資在三個(gè)月以后可獲得晉升，晉升條件則根據(jù)其工作表現(xiàn)、技術(shù)水平等綜

合評(píng)定，由組長(zhǎng)、主管、廠長(zhǎng)評(píng)定后交總經(jīng)理簽名方可獲得晉升工資；

8.員工若對(duì)工資發(fā)放額有疑問(wèn)的，應(yīng)在工資發(fā)放后二天內(nèi)向財(cái)務(wù)部查詢，逾期者廠方可以不予受

理。

（二）福利待遇

1.提供員工中餐和晚餐，每日標(biāo)準(zhǔn)8元（員工每月餐費(fèi)扣120元/人）。

2.免費(fèi)提供員工集體宿舍（自租房者自理），水電供應(yīng)（每人每月水電繳費(fèi)20元）。

3.加班超過(guò)23時(shí)，免費(fèi)提供宵夜。

4.按國(guó)家規(guī)定享受法定假期。如：元旦、春節(jié)、五

一、國(guó)慶、清明

5.員工在公司連續(xù)工作滿兩年以上，可享受探親假7天，4000公里以上可享受10天，公司可報(bào)

銷(xiāo)單程火車(chē)票。

6.已婚女員工連續(xù)工作滿三年以上可享受產(chǎn)假，規(guī)定產(chǎn)假期發(fā)放生活補(bǔ)助每月800元。

7.在公司連續(xù)工作一年以上，可享受帶薪婚假、喪假7天。（直系親屬）

8.交通補(bǔ)助，業(yè)務(wù)人員因公對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)，市內(nèi)交通費(fèi)每次往返10元。

9.通信補(bǔ)助：業(yè)務(wù)人員因工作需要，通信費(fèi)每月補(bǔ)助150元。（指定人員）

10.差旅費(fèi)：業(yè)務(wù)人員因工作需要出差外地辦事，交通以汽車(chē)、火車(chē)為主，出差補(bǔ)助每天30元，住

宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每天80元。

11.誤餐補(bǔ)助：業(yè)務(wù)人員因工作需要不能回公司就餐，每餐補(bǔ)助15元。

四、辭職規(guī)定

（一）若需提出辭職申請(qǐng)的員工，經(jīng)組長(zhǎng)、主管簽名，廠長(zhǎng)審批方可生效；

（二）若已得到批準(zhǔn)辭職的員工，廠方在一個(gè)月內(nèi)招聘替補(bǔ)人員，如提前招到公司可安排提前離職，工資按正常發(fā)放領(lǐng)??；如在一個(gè)月內(nèi)沒(méi)招到合適人員，公司則有權(quán)推遲離職期限，工資可考慮離職就領(lǐng)取；

（三）凡新進(jìn)員工從本制度公布之日起，可在做滿一年后隨時(shí)提出辭職申請(qǐng)；（具體程序按第一條、第二條執(zhí)行）；

（四）所有管理人員、生手員工進(jìn)入公司后需做滿2年方可提出辭職申請(qǐng)，未滿2年時(shí)間提出辭職公司一律不予受理，若需離職，則視無(wú)薪離職。

五、處罰條例

（一）甲類過(guò)失（屬于重大過(guò)失，每次至少處50元以上罰款）

1、未經(jīng)允許在廠區(qū)車(chē)間內(nèi)拍照；

2、飲酒或酗酒后回工廠上班，有粗暴語(yǔ)言及侮辱其他員工；

3、威脅或散布謠言損害他人或公司聲譽(yù)的；

4、消極怠工，不服從管理及領(lǐng)導(dǎo)安排；

5、辱罵管理人員及威脅管理人員的；

6、有意破壞公司財(cái)物，機(jī)械設(shè)備，消防設(shè)備的（除罰款外還需照價(jià)賠償）；

7、管理人員濫用職權(quán)或私泄報(bào)復(fù)者；

8、除正常休息在廠內(nèi)聚眾賭博；

9、在廠區(qū)禁煙區(qū)吸煙，攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入工廠的；

10、公司組織統(tǒng)一加班，私自下班者；

11、公司在趕貨期間無(wú)故曠工者（除罰款外還需按曠一扣六處罰）。

（二）乙類過(guò)失（屬于輕微過(guò)失，每次至少處10元以上罰款）

1、不注意節(jié)約水電，不愛(ài)護(hù)機(jī)械設(shè)備、工具器材等公物；

2、上班時(shí)間私自離開(kāi)工作崗位辦其他事情的；

3、工作時(shí)間吃零食的；

4、工作時(shí)間大聲說(shuō)話者；

5、工作效益欠佳，達(dá)不到工作基本要求的；

5、上班時(shí)間聊天，看書(shū)刊雜志及做與工作無(wú)關(guān)的事情；

6、隨地吐痰，亂丟食物；

7、未經(jīng)批準(zhǔn)接打私人電話的；

8、工作疏忽大意，造成輕微損失的；

9、挑撥是非，亂傳閑話，影響團(tuán)結(jié)，擾亂秩序的。

注：本處罰條例，如一旦有人被處罰，所有處罰金將在上月發(fā)工資時(shí)一并扣除，包括曠工處罰及觸犯廠規(guī)條例的各項(xiàng)處罰，任何人不得人任何異議。

六、獎(jiǎng)勵(lì)條件（凡符合以下條件，可獲得50—1000元獎(jiǎng)金）

1、對(duì)改進(jìn)企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量有重大貢獻(xiàn)者；

2、工作態(tài)度好，為企業(yè)創(chuàng)造良好聲譽(yù)者（可定月或不定月評(píng)選）；

3、如有重大事故發(fā)生，及時(shí)采取有效措施者；

4、有合理化建議提出，經(jīng)采納實(shí)施有成效者；

5、成本控制，注重節(jié)約，有明顯成績(jī)者；

6、敢于抵制不正之風(fēng)，事跡突出者。

注：獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限，如一旦有人夠獎(jiǎng)勵(lì)條件，由部門(mén)負(fù)責(zé)人提名，經(jīng)主管廠長(zhǎng)審核，呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

七、附則

1、本公司員工的聘用、試用、考勤、考核、辭職、待遇、福利、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，除國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，皆按本制度辦理。

2、本制度從公布之日起生效，其解釋和修正權(quán)由廠辦負(fù)責(zé)，總經(jīng)理審批方可獲得更改。

佛山市南海汽車(chē)攝像頭廠

2011年10月10日

第五篇：南海問(wèn)題解決方案

南海問(wèn)題解決方案

第一、與美、日、韓國(guó)家繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互綁，形成你亡我亡、你生我生的局面

美國(guó)商業(yè)周刊：中美已被經(jīng)濟(jì)捆綁在一起2007年07月21日 星期六 08:12由食品安全之爭(zhēng)而有可能引發(fā)美中貿(mào)易大戰(zhàn)，令全球關(guān)注。美國(guó)專家撰文指出，貿(mào)易大戰(zhàn)會(huì)讓兩國(guó)皆輸，唯有合作才會(huì)有更多收益，因?yàn)閮蓢?guó)關(guān)系和未來(lái)已被經(jīng)濟(jì)緊緊捆綁在一起。

美國(guó)商業(yè)周刊網(wǎng)站7月18日發(fā)表美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)資深副總裁、北京公司負(fù)責(zé)人大衛(wèi).邁克爾(David Michael)撰寫(xiě)的文章，論述了目前有可能進(jìn)一步惡化的美中關(guān)系，并得出兩國(guó)“只有合作才會(huì)雙贏否則就會(huì)雙輸”的結(jié)論。

文章指出，在美國(guó)與中國(guó)爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)之前，美國(guó)的政策制定者和政治領(lǐng)袖們應(yīng)該不要緊盯著眼前的貿(mào)易赤字，而是要考慮這個(gè)復(fù)雜而且性質(zhì)正在轉(zhuǎn)變的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美國(guó)政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，2006年美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)2325億美元。這的確代表著一種真實(shí)的經(jīng)濟(jì)不平衡，它也制造出一套復(fù)雜的挑戰(zhàn)，而且還沒(méi)有簡(jiǎn)單的解決方案。雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家們來(lái)說(shuō)，尋找外部原因是很自然的，但事實(shí)則是，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是中國(guó)政府，都不應(yīng)該為這種貿(mào)易不平衡負(fù)主要責(zé)任。中國(guó)的絕大多數(shù)的出口，都是由外國(guó)公司驅(qū)動(dòng)的，而中國(guó)國(guó)內(nèi)的許多市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)也是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和品牌開(kāi)放的。因此，貿(mào)易赤字只反映出復(fù)雜的全球化的現(xiàn)實(shí)。

豐富的西方品牌

這也反映出許多非中國(guó)公司的決策。那些在中國(guó)建立的非中國(guó)公司總的來(lái)說(shuō)，是讓想他們自己和他們的顧客受益。這樣考慮一下：在所有的“中國(guó)貨”中有接近60%的產(chǎn)品，都是那些尋求利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和最新基礎(chǔ)設(shè)施的非中國(guó)公司而生產(chǎn)的。

美國(guó)消費(fèi)者每天在沃爾瑪(Wal-Mart)、好市多(Costco)、電路城(Circuit City)、梅西(Macy)等其它大型零售連鎖商所購(gòu)買(mǎi)的那些商品，都標(biāo)出由西方人設(shè)計(jì)并符合西方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的品牌，但這些商品卻是在中國(guó)生產(chǎn)的。其實(shí)，為了保持貨源源源不斷地流入，美國(guó)和其它國(guó)際公司為了進(jìn)一步擴(kuò)大他們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)，每周都在向中國(guó)投資10億美元。

相比之下，中國(guó)還沒(méi)有產(chǎn)生出一個(gè)規(guī)模龐大的純粹屬于自己的出口基地。它與日本和韓國(guó)有著極大的差異，這兩個(gè)亞洲國(guó)家的本土公司，在出口方面占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。但在中國(guó)，出口游戲卻完全被外國(guó)公司主導(dǎo)著。

入世提升了中國(guó)的沖力

那么，中國(guó)自己的市場(chǎng)又是什么樣子呢？中國(guó)從國(guó)外進(jìn)口許多外國(guó)貨么？雖然中國(guó)沒(méi)有進(jìn)口足夠的美國(guó)貨來(lái)緩解兩國(guó)的貿(mào)易不平衡，但與早前相比，中國(guó)正在從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)很多商品，而且在其經(jīng)濟(jì)繼續(xù)蓬勃發(fā)展之際，中國(guó)可能會(huì)在未來(lái)進(jìn)口大批的美國(guó)貨。

例如，據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室統(tǒng)計(jì)，自2001年中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體(原文)的出口，已經(jīng)增長(zhǎng)了 190%，使其成為美國(guó)的第四大出口市場(chǎng)。如果要是把美國(guó)對(duì)香港的出口也包括在內(nèi)的話，那么中國(guó)已是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)中國(guó)銷(xiāo)售率的增長(zhǎng)，要比美國(guó)在同一時(shí)期對(duì)其它國(guó)家的出口增長(zhǎng)率，高出了12倍。

事實(shí)上，中國(guó)消費(fèi)者喜歡外國(guó)品牌。而隨著收入的不斷增加，更多的中國(guó)消費(fèi)者將尋求外國(guó)制造的商品。美國(guó)和其他非中國(guó)國(guó)內(nèi)品牌已經(jīng)支配著許多行業(yè)，包括家用小車(chē)、移動(dòng)電話、電腦打印機(jī)和高端電視機(jī)。

快餐、飛機(jī)和醫(yī)療儀器

早在1992年就開(kāi)始在中國(guó)上海工作的波士頓咨詢集團(tuán)資深副總裁邁克爾，還在文章中強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)的消費(fèi)者其實(shí)很喜歡美國(guó)的一些名牌產(chǎn)品。比如說(shuō)，在中國(guó)最受歡迎的汽車(chē)品牌，就是美國(guó)的別克車(chē)。如果你想享用一杯咖啡或炸雞，找到星巴克或肯德雞是一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有的。雖然這些產(chǎn)品和服務(wù)可能都是中國(guó)產(chǎn)的，但他們引進(jìn)了美國(guó)提供的管理和設(shè)計(jì)，甚有美國(guó)的雇員。此外，美國(guó)和其它外國(guó)公司還主導(dǎo)著中國(guó)日益壯大的商業(yè)客機(jī)市場(chǎng)，還是中國(guó)所有的高端醫(yī)

療儀器和設(shè)備的提供者。

美國(guó)和外國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)表現(xiàn)得如此之好，其原因?qū)嵲谔嗔?。其中最重要的一條就是，中國(guó)的市場(chǎng)總得來(lái)說(shuō)是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品開(kāi)放的。從歷史上看，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的開(kāi)放程度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了日本和韓國(guó)。在絕大多數(shù)中國(guó)人的日常生活中，外國(guó)產(chǎn)品正扮演著一個(gè)很大的角色。

文章稱，這也應(yīng)該是我們的提示：讓中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)保持這個(gè)勢(shì)頭。

但目前最主要的例外是，中國(guó)的服務(wù)領(lǐng)域如金融服務(wù)、通信、媒體和娛樂(lè)等，還沒(méi)有完全對(duì)外國(guó)公司開(kāi)放。這也是美國(guó)的貿(mào)易談判專家應(yīng)該從法律上給予關(guān)注的領(lǐng)域，因?yàn)橐粋€(gè)開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)將會(huì)讓美國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲益。另一個(gè)有前途的行業(yè)就是旅游業(yè)。中國(guó)消費(fèi)者渴望到美國(guó)旅游，到美國(guó)去花錢(qián)。為此，美國(guó)的政策應(yīng)該逐步改善，更好地抓住這個(gè)時(shí)機(jī)。

松馳的法律環(huán)境

已經(jīng)在中國(guó)和亞洲工作了13年的大衛(wèi).邁克爾在文章中寫(xiě)道，顧全美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“大局”是非常重要的。首先，我們要肯定的是，我們所倡導(dǎo)的是對(duì)兩國(guó)都有巨大好處的貿(mào)易，而不是想方設(shè)法地設(shè)置障礙。如果我們這樣做獲得成功的話，美國(guó)還可以獲得一種影響，它可以說(shuō)服中國(guó)打擊盜版和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也符合自身利益，而這些問(wèn)題又都是美國(guó)公司極為關(guān)注的。此外，美國(guó)還可能會(huì)處于更有利的地位，來(lái)推動(dòng)中國(guó)向前發(fā)展具有實(shí)際意義的環(huán)境保護(hù)。這將包括實(shí)施更強(qiáng)大的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新的能夠加工出更清潔燃料的煉油廠進(jìn)行投資，同時(shí)也可以要求中國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者遵守全球公認(rèn)的污染標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國(guó)在這方面正取得進(jìn)展。中國(guó)也需要面對(duì)其他問(wèn)題。盡管它作為一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)人仍然有18%的人口是世界上的窮人，有1.5億人低于每天1美元。但據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國(guó)正讓數(shù)億人口擺脫貧困。這一點(diǎn)應(yīng)該是美國(guó)值得高興的。

無(wú)數(shù)人脫離貧窮

我們還應(yīng)該感到高興的是，皮尤民調(diào)機(jī)構(gòu)在2006年進(jìn)行的一份全球民調(diào)顯示，中國(guó)人對(duì)美國(guó)有著一個(gè)整體的好感。它還表明中國(guó)人民對(duì)美國(guó)的態(tài)度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的那些更傳統(tǒng)的盟友。

文章指出，在我們考慮我們與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系時(shí)，讓我們反思一下：過(guò)去十年與中國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)，已經(jīng)幫助無(wú)數(shù)中國(guó)人擺脫了貧窮，也助長(zhǎng)普遍親美的態(tài)度，并幫助美國(guó)公司提供一個(gè)重要的出口市場(chǎng)和投資市場(chǎng)，它有可能在未來(lái)創(chuàng)造出一個(gè)更大幅度的增長(zhǎng)。那么，是否有其

他可行的劇本會(huì)比這些更積極呢？

可以把美國(guó)與中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)擺到桌面上來(lái)。中國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)是，它擁有龐大的低成本勞動(dòng)力，其驕人的基礎(chǔ)設(shè)施可以讓那些進(jìn)入中國(guó)的美國(guó)公司獲得這些勞動(dòng)力，它有利于投資的政策。無(wú)論是貨幣的調(diào)整還是貿(mào)易壁壘，都將無(wú)法改變這一局面。事實(shí)上，牛津分析最近曾報(bào)導(dǎo)說(shuō)，即使是25%的升值，中國(guó)貨幣對(duì)貿(mào)易赤字而言，只會(huì)帶來(lái)輕微的變動(dòng)。

對(duì)每一個(gè)人都重要的問(wèn)題

要中國(guó)走回頭路，放棄其在全球經(jīng)濟(jì)中所扮演的越來(lái)越大的角色，這不是問(wèn)題的答案。事實(shí)上，在未來(lái)幾年將會(huì)成為真正至關(guān)重要的，就是美國(guó)要與中國(guó)一道解決重要的共同利益的使

命。

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)和能源政策，以及地球變曖方面所作出的決策，將會(huì)很快成為對(duì)我們所有人來(lái)說(shuō)都是最重要的問(wèn)題。屆時(shí)將會(huì)從中受益的美國(guó)也會(huì)保證，這些問(wèn)題在我們與

中國(guó)的整體關(guān)系中是突出的。

第二、穩(wěn)住周邊國(guó)家，實(shí)施胡蘿卜加大棒政策，政治上擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)、經(jīng)紀(jì)上加速推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；

首先,奉行相融以利的原則,加快中國(guó)與東南亞國(guó)家間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。新自由主義理論學(xué)派的羅斯克蘭斯認(rèn)為,一個(gè)依存度較高的國(guó)家或者開(kāi)放性較大的國(guó)家,割斷對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而遭受的經(jīng)濟(jì)損失及支付重新建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系而導(dǎo)致的“調(diào)整成本”都十分巨大,因此這些國(guó)家不傾向挑起破壞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突。自由派還主張相互依存能促進(jìn)和平,但只有在國(guó)家期望于可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)出現(xiàn)高貿(mào)易水平,相互依存能促進(jìn)和平的情形才能實(shí)現(xiàn)。[14](P7)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),中國(guó)市場(chǎng)對(duì)南海國(guó)家的吸引力會(huì)越來(lái)越大,這自然會(huì)增加南海周邊國(guó)家對(duì)未來(lái)與中國(guó)貿(mào)易的預(yù)期,有助于增強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作傾向。而一旦建成包括中國(guó)和東盟各國(guó)在內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū),東盟和中國(guó)之間便形成了一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng),許多問(wèn)題便迎刃而解。因此,在經(jīng)濟(jì)層面,我們應(yīng)該做好以下工作:第一,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)吸引力日增的情況下,與東盟各國(guó)形成“利益共享、危機(jī)同擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使東盟各國(guó)能分享我經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)惠。第二,在“主權(quán)歸我”的前提下,把“共同開(kāi)發(fā)”具體化,并兼顧東盟各國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益。第三,使東亞合作機(jī)制與上海合作組織形成呼應(yīng),打造好東南、西北兩個(gè)平臺(tái)。通過(guò)區(qū)域合作,增強(qiáng)雙方的互信。

第三、軍備競(jìng)賽，拖垮南海周邊國(guó)家

最近幾年，東南亞國(guó)家的軍備發(fā)展受到了廣泛關(guān)注。類似越南、馬來(lái)西亞、印尼等南海周邊國(guó)家都大肆加強(qiáng)軍事力量的建設(shè)。新的作戰(zhàn)系統(tǒng)的引進(jìn)某種意義上開(kāi)始改變南海地區(qū)的傳統(tǒng)局勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種態(tài)勢(shì)最終將深刻影響中國(guó)未來(lái)平定南海局勢(shì)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。

南海周邊地區(qū)的軍備競(jìng)賽問(wèn)題，起因也涉及到了中國(guó)。近年來(lái)，中國(guó)的現(xiàn)代化戰(zhàn)力持續(xù)增長(zhǎng)，在南海地區(qū)實(shí)施遠(yuǎn)程作戰(zhàn)的能力也明顯上升。周邊不少國(guó)家都與中國(guó)存在領(lǐng)土和海上經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)沖突。以越南為代表的南海周邊國(guó)家感受到了中國(guó)軍力發(fā)展的壓力，于是也就有了所謂軍備競(jìng)賽的開(kāi)始。部分國(guó)家首先開(kāi)始的大規(guī)模軍購(gòu)活動(dòng)又一定程度上影響了東盟成員國(guó)在南海周邊地區(qū)的力量對(duì)比及動(dòng)態(tài)平衡。現(xiàn)狀一旦被打破即形成了連鎖反應(yīng)。與中國(guó)沒(méi)有大規(guī)模領(lǐng)土爭(zhēng)議的國(guó)家為了維持自身區(qū)域內(nèi)的實(shí)力地位，也不得不或主動(dòng)或被動(dòng)地參與這場(chǎng)軍購(gòu)游戲。近些年，東南亞國(guó)家就先是戰(zhàn)艦，接著是戰(zhàn)機(jī)，然后是潛艇和反潛機(jī)，大宗軍購(gòu)接踵而至。軍備競(jìng)賽的苗頭已經(jīng)很明顯了。

從短期內(nèi)看，南海周邊地區(qū)的軍備競(jìng)賽對(duì)于中國(guó)在南海范圍內(nèi)的軍事優(yōu)勢(shì)會(huì)形成一些沖擊。當(dāng)然，這個(gè)沖擊主要并不是在實(shí)力層面，而是在心理層面。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，擁有完善的現(xiàn)代化作戰(zhàn)系統(tǒng)的軍事大國(guó)面對(duì)東南亞僅有部分現(xiàn)代化武器的中小型國(guó)家具備戰(zhàn)場(chǎng)的不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)。在系統(tǒng)對(duì)抗中，幾種先進(jìn)的武器根本改變不了戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。以一個(gè)軍事大國(guó)的眼光來(lái)看，東南亞國(guó)家的軍事系統(tǒng)都是殘缺的，弱點(diǎn)明顯的。

從東南亞國(guó)家自己的角度來(lái)看，事情卻并非和中國(guó)眼里一樣。他們面對(duì)中國(guó)，首先想到的并不是戰(zhàn)爭(zhēng)，而是嚇阻。大量的軍購(gòu)多少含有壯膽的成分。在他們的眼里，只要具備給中國(guó)造成更大殺傷的能力，就必然讓中國(guó)在南海問(wèn)題的解決上三思而后行。同時(shí)，加強(qiáng)軍備也是告訴自己，還有手段來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)。這種心理安慰，對(duì)于弱勢(shì)國(guó)家政權(quán)還是有相當(dāng)意義的。這就類似于皇帝的新衣，只要自己感覺(jué)到穿上了就不會(huì)有什么不妥的感覺(jué)。

多年來(lái)，中國(guó)軍費(fèi)一直保持著一個(gè)比較高速的增長(zhǎng)。在南海周邊范圍內(nèi)部署的?？樟α恳呀?jīng)初步具備了進(jìn)行一場(chǎng)信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力。從戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的角度而言，中國(guó)也領(lǐng)先東南亞國(guó)家很大一截。即便是中國(guó)軍費(fèi)增幅下調(diào)的2010年，7.5%的增長(zhǎng)率所代表的絕對(duì)數(shù)值相對(duì)于東南亞國(guó)家仍然是一筆非常龐大的數(shù)目。因而，在南海沖突沒(méi)有緩解前，東南亞國(guó)家沒(méi)有安全感的情況不會(huì)消失，只會(huì)與日俱增。

換句話來(lái)說(shuō)，從當(dāng)前中國(guó)軍費(fèi)在GDP的比重和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭來(lái)看，未來(lái)比較高的增長(zhǎng)仍然是可以預(yù)見(jiàn)的。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)也不是東南亞國(guó)家所能夠比擬的。因此，當(dāng)前這樣一種慢慢興起的軍備競(jìng)賽氛圍必然給東南亞國(guó)家?guī)?lái)長(zhǎng)期的財(cái)政壓力，并且這種壓力是持續(xù)增長(zhǎng)的。

也許有部分國(guó)家會(huì)在這個(gè)過(guò)程中試圖退出軍備競(jìng)賽。這個(gè)時(shí)候，中國(guó)就應(yīng)該主動(dòng)操作，通過(guò)適當(dāng)?shù)拇碳?lái)讓其無(wú)法退出游戲。特別是面對(duì)與中國(guó)在南海領(lǐng)土問(wèn)題上存在沖突的國(guó)家，手段是多樣的。對(duì)于這些所謂的西方民主式政權(quán)，最為有效的辦法就是在領(lǐng)土問(wèn)題上刺激民意，使其政府在民眾的壓力之下不得不繼續(xù)在加強(qiáng)軍備的道路上走到底。

持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)政壓力總有一天會(huì)達(dá)到臨界狀態(tài)。此時(shí)，南海周邊國(guó)家不得不尋找新的出路以獲得國(guó)家意義上的安全感。如果美國(guó)的力量愿意實(shí)質(zhì)性介入南海地區(qū)的話也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇?？墒蔷蛷哪壳懊绹?guó)的態(tài)度而言，顯然并不愿意過(guò)分深入一個(gè)中國(guó)力量的內(nèi)線位置。美國(guó)更愿意做的是以東南亞國(guó)家本不多的硬實(shí)力來(lái)有限地牽制中國(guó)。因此，東南亞國(guó)家很難獲得美國(guó)實(shí)質(zhì)上的保障。至于其他國(guó)家，有那個(gè)意圖，也沒(méi)有那個(gè)實(shí)力。即便是如今很是囂張的印度也是一樣。

近期，中國(guó)在國(guó)際政治領(lǐng)域的斗爭(zhēng)中也有所加強(qiáng)。如果這種趨勢(shì)保持下來(lái)，勢(shì)必會(huì)對(duì)東亞國(guó)家的壓力上升起到一個(gè)催化的作用。中國(guó)所需要的局面，就是壓力突破臨界點(diǎn)后的恐慌情緒。也許這個(gè)情緒在平常并不明顯，可是只要中國(guó)施加一點(diǎn)軍事上的刺激，無(wú)疑會(huì)爆發(fā)出來(lái)。這樣做，可以直接刺激南海周邊國(guó)家的不安全感。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)卻是很簡(jiǎn)單，就是戰(zhàn)艦戰(zhàn)機(jī)前壓一些而已。

一系列變化的最終結(jié)局只有一個(gè)，逼迫這些國(guó)家最大程度地將資源投入到軍事領(lǐng)域，達(dá)到透支。這樣做的一個(gè)明顯好處，就是將中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的狀況不同的對(duì)手變成同一狀況的對(duì)手，從而為未來(lái)解決南海問(wèn)題進(jìn)行最優(yōu)化的鋪墊。就南海周邊國(guó)家而言，軍備競(jìng)賽是他們手頭資源所能進(jìn)行的不多的心理安慰手段。

南海問(wèn)題上真正讓中國(guó)頭疼的怕就是對(duì)手多。一個(gè)一個(gè)解決，問(wèn)題真是不少，換了誰(shuí)也頭疼。若每解決一個(gè)國(guó)家都靠戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)就必然在經(jīng)濟(jì)和政治層面付出更大代價(jià)。同時(shí)，其余國(guó)家會(huì)感受到危機(jī)，從而去加強(qiáng)自己。自我加強(qiáng)的手段越多抱有的僥幸也越多。因此，壓榨對(duì)手使用后續(xù)手段，對(duì)于我國(guó)解決南海問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜的局面有相當(dāng)積極的意義。如果中國(guó)能夠面對(duì)的是同一類型，已經(jīng)達(dá)到透支狀態(tài)的國(guó)家。那么解決一個(gè)之后，將對(duì)其余國(guó)家造成最大化的威懾。他們?nèi)鄙傩碌男睦戆参渴侄?。少給對(duì)手一些僥幸的理由，一波流解決的可能性將變大。這就如同香港問(wèn)題和澳門(mén)問(wèn)題。中國(guó)和英國(guó)談完之后葡萄牙就沒(méi)有懸念了。究其原因，葡萄牙不如英國(guó)。既然英國(guó)都頂不住，葡萄牙沒(méi)有道理能夠頂住。

領(lǐng)土沖突并非立馬爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是一個(gè)政治手段不斷上升，沖突烈度不斷提高的過(guò)程。最終手段，才是戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)就是要用行動(dòng)告訴他們，最終手段發(fā)揮到極致也阻止不了什么。失去希望，剩下的當(dāng)然是絕望。軍備競(jìng)賽就是這樣一種神奇的東西。南海周邊國(guó)家用上這一套來(lái)獲取心理安慰了，也正說(shuō)明中國(guó)給他們的壓力已經(jīng)到了他們要用上不多的后續(xù)手段來(lái)抵抗的層面?；蛘哒f(shuō)，南海周邊國(guó)家已經(jīng)感受到了中國(guó)在未來(lái)改變“保持現(xiàn)狀”策略的傾向。無(wú)論哪種情況，他們無(wú)疑害怕了。把握住這一點(diǎn)后，尋找機(jī)會(huì)給予最后一擊僅僅是一個(gè)時(shí)機(jī)和決心的問(wèn)題了。

這里面基本不存在抱成團(tuán)的問(wèn)題。只要我們針對(duì)的對(duì)象是一個(gè)，就不會(huì)有其他國(guó)家來(lái)出頭。雖然其他國(guó)家也很清楚一旦開(kāi)始我們必然要最終解決問(wèn)題，但是并不會(huì)有那種勇氣提前站出來(lái)。究其原因，還是一種僥幸和觀望的心態(tài)。

美國(guó)因素在這里仍然不得不再次提到。中國(guó)近年來(lái)外交姿態(tài)的一些改變已經(jīng)引起了他的高度重視。相信未來(lái)東海、臺(tái)海、南海都將成為美國(guó)的主要試探方向。針?shù)h相對(duì)地迎接美國(guó)的試探也算是剝離南海周邊國(guó)家最后的救命稻草。這一點(diǎn)，無(wú)論是中美斗爭(zhēng)還是對(duì)南海周邊國(guó)家的斗爭(zhēng)都是相當(dāng)重要的。切忌習(xí)慣性地“韜光養(yǎng)晦”。韜光養(yǎng)晦沒(méi)有錯(cuò)，新時(shí)代的韜光養(yǎng)晦卻不是這樣了。我們不去搶別人的，他們就該謝天謝地了。要堅(jiān)信，美國(guó)是不敢投入大把力量進(jìn)入到南海的。

無(wú)論是政治手段還是軍事手段，只要解決一個(gè)國(guó)家，口子就已經(jīng)開(kāi)了。既是給其他國(guó)家開(kāi)一個(gè)泄壓口，同時(shí)也給出了最大程度的震懾。說(shuō)白了，其實(shí)就是攻心，摧毀心理層面的抵抗意志。沒(méi)有更多的辦法來(lái)取得心理上的安慰，基本也就沒(méi)招了。通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)層面的代價(jià)來(lái)最終快速解決南海問(wèn)題的曙光也就出現(xiàn)了。