第一篇：中菲南海問題

中菲南海能源合作要先解決主權(quán)問題

2012年05月25日 01:33 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：江瑋 衣鵬

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中國與菲律賓的黃巖島爭(zhēng)端，除了領(lǐng)土的含義，還有南海豐富的油氣資源。這里被認(rèn)為是一個(gè)“新的波斯灣”。據(jù)估算，南海的石油蘊(yùn)藏量約為230億至300億噸，天然氣儲(chǔ)量為16萬億立方米，相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%。

在持續(xù)發(fā)酵一個(gè)多月后，這場(chǎng)爭(zhēng)端所輻射的范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出資源開發(fā)，兩國更廣泛程度的經(jīng)濟(jì)合作也已經(jīng)不可避免地受到影響。本報(bào)記者就此專訪菲律賓雅典耀大學(xué)教授林智聰，他曾經(jīng)出任中菲建交后的首批駐華外交官；中國國家能源專家咨詢委員會(huì)委員林伯強(qiáng)和菲律賓最有影響力的華人社團(tuán)菲華商聯(lián)總會(huì)理事長莊前進(jìn)，請(qǐng)他們就中菲能源合作前景發(fā)表看法。

讓商業(yè)公司自己做合同

《21世紀(jì)》：中菲在南海石油[0.10-2.97%]上的利益分歧是怎樣出現(xiàn)和發(fā)展的？ 林智聰：1970年代馬科斯總統(tǒng)開始擴(kuò)大和中國交往，那之前十幾年菲律賓就和中國已經(jīng)就卡拉延(Calayan)等島嶼的歸屬有過爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)因?yàn)楸就恋哪滤沽謫栴}，占全國約90%的原油難以從中東運(yùn)出，馬科斯只能尋找其他的來源，菲律賓在和中國的關(guān)系中，總是得到中國出口油品的“友情價(jià)”。這價(jià)格往往低于菲律賓在國際上的價(jià)格，所以菲律賓在當(dāng)時(shí)就平息了與中國的爭(zhēng)論。

后來鄧小平時(shí)代中菲談過爭(zhēng)議問題，我當(dāng)時(shí)在北京使館任職，鄧的意思是中國理解菲律賓的經(jīng)濟(jì)困難，但是中國不能接受菲律賓作為西方操控的工具，如果中國答應(yīng)把一些領(lǐng)土讓給菲律賓，就會(huì)有很多國家提這樣的要求。我們后來的研究看到，往往國際油價(jià)上漲或貿(mào)易不通暢時(shí)，中菲就容易爭(zhēng)論南海問題。但那些海溝里到底有沒有油，得花大價(jià)錢試了才知道。當(dāng)然政治上的原因是1898年美國與菲律賓簽訂的協(xié)議中，其實(shí)只是說他們會(huì)保護(hù)菲律賓的大城市(metropolitan)，而不涉及那些遙遠(yuǎn)的島嶼，到基辛格做國務(wù)卿時(shí)他們還有這樣的表述。

菲律賓國內(nèi)是有一部分人認(rèn)為美國不會(huì)為菲律賓而戰(zhàn)的。于是他們也主張?jiān)谥忻乐g平衡。拉莫斯總統(tǒng)時(shí)期和當(dāng)時(shí)中國領(lǐng)導(dǎo)人在主權(quán)爭(zhēng)論和能源合作上都說的很多。到近幾年美國提出重返亞洲，中國官員在一些場(chǎng)合把南海也說成重要的國家利益。從這次黃巖島事件看，菲考慮的顯然不是這一個(gè)島，而是更多有資源潛力的島嶼。

《21世紀(jì)》：中國和菲律賓談這類合作很久了的有哪些需要注意的？

林智聰：中國和菲律賓談了一些能源合作，但是有些菲律賓官員后來被發(fā)現(xiàn)有貪污行為，這會(huì)讓菲律賓老百姓認(rèn)的這些項(xiàng)目就是為這些權(quán)貴服務(wù)的。菲律賓人很理解美國，對(duì)中國幾乎沒什么了解，這種時(shí)候中國的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果和當(dāng)?shù)卣吐?lián)系在一起，這些項(xiàng)目就很難持續(xù)。中國應(yīng)該讓商業(yè)公司自己來做合同。雖然政府審批免不了，但要減少和政治家族的“合同”。

合作要先解決主權(quán)問題

《21世紀(jì)》：現(xiàn)階段有菲律賓石油公司試圖在南海尋找與中國公司的合作，你認(rèn)為達(dá)成合作的可能性有多大？

林伯強(qiáng)：這樣的合作很難。因?yàn)樗粌H僅是經(jīng)濟(jì)問題，還涉及到主權(quán)問題。而且這所牽涉到的也不止一個(gè)國家，而是好幾個(gè)國家，牽涉的國家太多。所以，想要在南海達(dá)成合作是很困難的事情，我不太看好。雖然談判可以繼續(xù)，但最終很難有結(jié)果。尤其是在現(xiàn)階段，現(xiàn)在主要還是要先解決爭(zhēng)端。

在合作開發(fā)這個(gè)問題上，且不說是兩個(gè)有爭(zhēng)議的國家，就是兩個(gè)沒有爭(zhēng)議的國家要實(shí)現(xiàn)都很困難。比如，我們和俄羅斯之間并沒有這些爭(zhēng)議，但輸油管道依然談了那么多年。

《21世紀(jì)》：但是中國與菲律賓8年前簽署過聯(lián)合開發(fā)的協(xié)議。

林伯強(qiáng)：那個(gè)不算數(shù)，從來就沒有執(zhí)行通過。它只是一個(gè)意向而已，后來并沒有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。在開發(fā)這件事情上，菲律賓的資金和技術(shù)和中國沒有可比性。我們的“海洋石油981”深海鉆井平臺(tái)已經(jīng)起步，雖然才剛起步，但肯定比菲律賓強(qiáng)。所以要開發(fā)的話，中國更有機(jī)會(huì)。

政治和商業(yè)難以分開

《21世紀(jì)》：持續(xù)一個(gè)多月的黃巖島爭(zhēng)端給兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系帶來了什么影響？

莊前進(jìn)：水果出口商很著急。菲律賓和中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切。如果雙方發(fā)生不愉快，對(duì)兩方損失都很大，而不止是菲律賓。菲律賓和中國的經(jīng)濟(jì)充滿互補(bǔ)性，菲律賓大約有1億的人口，中國出口很多日常用品到菲律賓，衣服、鞋子，當(dāng)?shù)厝舜┐鞯暮芏鄸|西都來自中國。每年大概有20萬中國游客來菲律賓，菲律賓則有80萬游客到中國。兩國之間有很多互動(dòng)。

我們?nèi)A人希望通過外交途徑解決，希望雙方減少爭(zhēng)議；共同開發(fā)有助于兩國的經(jīng)濟(jì)利益和人民的友情。華人生活在菲律賓，心懷祖國。對(duì)我們來說，一個(gè)是婆家，一個(gè)是娘家。兩國的紛爭(zhēng)，是我們?nèi)A人最不希望看到的。

《21世紀(jì)》：你去年曾和阿基諾總統(tǒng)一起訪華，當(dāng)時(shí)中菲簽訂了70多億美元的訂單，現(xiàn)在進(jìn)展如何？

莊前進(jìn)：進(jìn)展緩慢。不過也有一些項(xiàng)目有了進(jìn)展，比如礦業(yè)。一方面要投資，另一方面又發(fā)生這樣的問題。總統(tǒng)說，政治要和商業(yè)分開，但是真的可以做得到嗎？所以我們現(xiàn)在還是希望先把問題解決。

上周，我們到總統(tǒng)府和阿基諾總統(tǒng)有過一次一個(gè)小時(shí)的對(duì)話。是總統(tǒng)府邀請(qǐng)我們?nèi)サ?，他要聽聽我們的聲音?？偨y(tǒng)談了他對(duì)中菲關(guān)系的看法，他對(duì)我們說中菲關(guān)系是歷史悠久的友好關(guān)系，他珍視這段關(guān)系，希望黃巖島的問題能在外交途徑上坐下來談。他說也不喜歡發(fā)生不愉快的事情。我們則向總統(tǒng)表達(dá)說，我們非常在意中菲之間的友情，建議他尋求一個(gè)雙贏的局面

核心提示：隨著國際休漁期的到來，表面平靜的黃巖島之下仍然暗流洶涌，中菲關(guān)于領(lǐng)海和島嶼主權(quán)的碰撞呈現(xiàn)出更加國際化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。起碼在軍事上，菲律賓儼然成為了中菲黃巖島對(duì)峙的獲益者，漢密爾頓級(jí)巡邏艦從一艘被增為兩艘，菲律賓將會(huì)從日本得到12艘巡邏船，和韓國、澳大利亞的軍事合作也得到加強(qiáng)，稍后召開的香格里拉對(duì)話將會(huì)成為中菲角力的另外一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，而美國的身影也將會(huì)越來越明顯。

鳳凰衛(wèi)視5月23日《鳳凰全球連線》，以下為文字實(shí)錄：

任韌：臺(tái)灣的安全部門首長蔡得勝，他在21日說菲律賓、印尼和越南等過的官員不管在公開或者私下場(chǎng)合，都曾經(jīng)一再要求臺(tái)灣在南海問題上不要和大陸進(jìn)行聯(lián)手。我首先要請(qǐng)教一下黃棟星先生，從菲律賓的角度，是否真的有這樣的言態(tài)以及擔(dān)憂，就是在南海問題上，臺(tái)灣和大陸會(huì)真的聯(lián)手。黃棟星：我想這個(gè)實(shí)際上是存在的，因?yàn)榉坡少e是不希望看到說，兩岸能夠聯(lián)手在維護(hù)南海的主權(quán)。大概在去年，菲律賓跟臺(tái)灣曾經(jīng)就臺(tái)灣電信欺騙案要遣返臺(tái)灣的事情，鬧了一場(chǎng)“外交”**，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣就威脅要遣返6萬菲傭跟菲律賓的勞工，在那個(gè)時(shí)候菲律賓這邊就很緊張，派了總統(tǒng)的人到臺(tái)灣去請(qǐng)求，所以如果說臺(tái)灣跟中國大陸聯(lián)手在維護(hù)南海的主權(quán)，這對(duì)菲律賓來說是吃不消的。

就說如果雙方的力量加起來在采取一定的措施，菲律賓在這方是受到了太大的壓力，所以他當(dāng)然不希望臺(tái)灣能夠跟大陸走在一起，再維護(hù)南海的主權(quán)，特別是臺(tái)灣太平島跟黃巖島，如果說臺(tái)灣跟大陸聯(lián)手起來，菲律賓會(huì)感到更大的壓力。

第二篇：關(guān)于中菲南海問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于中菲南海問題的調(diào)研報(bào)告

會(huì)計(jì)103010501330丁盼 摘要：中菲關(guān)于黃巖島問題愈演愈烈，雙方對(duì)峙狀態(tài)仍在持續(xù)。關(guān)鍵詞：南海 黃巖島 爭(zhēng)端 國際 對(duì)峙 主權(quán)

一、問題的提出

黃巖島這一原本沒多少人知曉的小島近來見諸報(bào)端的頻率越來越高，“名氣”越來越大，原因很簡(jiǎn)單：菲律賓當(dāng)局大肆宣染黃巖島為其領(lǐng)土，接二連三地在該海域威脅、騷擾、拘捕，甚至開槍追擊我國正常作業(yè)的漁民漁船，頻頻制造事端侵犯我國領(lǐng)土主權(quán)。我國外交部發(fā)言人已多次就此事發(fā)表談話，并對(duì)菲方的無理行徑提出了抗議。黃巖島已成為中外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

二、菲方染指黃巖島的原因

菲方染指黃巖島的原因是多方面的。

首先，黃巖島海域資源豐富。同南沙群島一樣，黃巖島海域不僅是重要的海上通道，具有重要的戰(zhàn)略地位，而且水產(chǎn)資源十分豐富。這里盛產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的金槍魚、紅魚、章魚、梅花參及各種貝類產(chǎn)品，特別是珊瑚種類繁多、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。

其次，70年代以來，以菲律賓、越南為首的幾個(gè)東南亞國家先后宣稱對(duì)我國南沙群島的某些島嶼擁有部分或全部主權(quán)，有的派軍艦和飛機(jī)巡邏；有的甚至在島上構(gòu)筑工事，派兵駐守，擺出“先占為王”的架勢(shì)，使南沙局勢(shì)主權(quán)之爭(zhēng)不斷升溫，這一“亂世”為菲當(dāng)局霸占黃巖島提供了“有利”的外部環(huán)境。

最后，《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)定的出臺(tái)后為菲侵占黃巖島找到了“理由”。菲方緊緊抓住“200海里”這一概念，簡(jiǎn)單把距離遠(yuǎn)近作為其侵犯我國領(lǐng)土的依據(jù)。實(shí)際上，根據(jù)海洋法公約，沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有勘探或開發(fā)自然資源的權(quán)利，但專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)它國領(lǐng)土的法律地位不容質(zhì)疑。菲方的主張和行為顯然與海洋法公約的準(zhǔn)則背道而馳。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)利用與海洋管轄權(quán)是截然不同的兩個(gè)問題，菲方有意將兩者混為一談，其霸占我領(lǐng)土的圖謀昭然若揭。

三、問題分析

菲律賓如此小國，經(jīng)濟(jì)水平低下，何以敢一而再，再而三的挑戰(zhàn)中國底線？首先，美國為實(shí)現(xiàn)其在亞洲的戰(zhàn)略利益，遏制中國的發(fā)展壯大，極力制造“中國威脅論”，并在南沙群島領(lǐng)土爭(zhēng)端中日益明顯地站在某些國家的立場(chǎng)上。美著力將一向敢與中國較勁的菲律賓培植成與中國抗衡的主力。

從另一方面看，菲國軍事力量在東盟和亞洲都算不上檔次，在黃巖島和南沙群島與中國的爭(zhēng)執(zhí)中，菲將華盛頓視為其靠山和后盾。長期以來，菲與美有著穩(wěn)固的軍事政治聯(lián)盟關(guān)系。

第三，通過漁民事件將黃巖島，乃至南沙群島主權(quán)問題擴(kuò)大化。在黃巖島問題上，菲當(dāng)局就怕與中國的爭(zhēng)執(zhí)無人理會(huì)，導(dǎo)致無果而終。因此，菲極力在黃巖

島頻頻惹事生非，將問題弄大。

四、對(duì)策

首先，落實(shí)南海行政建制刻不容緩。必須加強(qiáng)對(duì)整個(gè)南海領(lǐng)域內(nèi)的管理，并派兵駐扎，堅(jiān)決捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)。

其次，加強(qiáng)相關(guān)方面的立法，在法律上維護(hù)我國領(lǐng)土。

然后，建立強(qiáng)大的海軍，海洋實(shí)力強(qiáng)大了，即便是美國干涉也不怕。

最后，要注意避免南海問題國際化，堅(jiān)持“主權(quán)問題不容討論”的原則。

第三篇：南海問題解決方案

南海問題解決方案

第一、與美、日、韓國家繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互綁，形成你亡我亡、你生我生的局面

美國商業(yè)周刊：中美已被經(jīng)濟(jì)捆綁在一起2007年07月21日 星期六 08:12由食品安全之爭(zhēng)而有可能引發(fā)美中貿(mào)易大戰(zhàn)，令全球關(guān)注。美國專家撰文指出，貿(mào)易大戰(zhàn)會(huì)讓兩國皆輸，唯有合作才會(huì)有更多收益，因?yàn)閮蓢P(guān)系和未來已被經(jīng)濟(jì)緊緊捆綁在一起。

美國商業(yè)周刊網(wǎng)站7月18日發(fā)表美國波士頓咨詢集團(tuán)資深副總裁、北京公司負(fù)責(zé)人大衛(wèi).邁克爾(David Michael)撰寫的文章，論述了目前有可能進(jìn)一步惡化的美中關(guān)系，并得出兩國“只有合作才會(huì)雙贏否則就會(huì)雙輸”的結(jié)論。

文章指出，在美國與中國爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)之前，美國的政策制定者和政治領(lǐng)袖們應(yīng)該不要緊盯著眼前的貿(mào)易赤字，而是要考慮這個(gè)復(fù)雜而且性質(zhì)正在轉(zhuǎn)變的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美國政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，2006年美國與中國的貿(mào)易逆差高達(dá)2325億美元。這的確代表著一種真實(shí)的經(jīng)濟(jì)不平衡，它也制造出一套復(fù)雜的挑戰(zhàn)，而且還沒有簡(jiǎn)單的解決方案。雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家們來說，尋找外部原因是很自然的，但事實(shí)則是，無論是中國企業(yè)還是中國政府，都不應(yīng)該為這種貿(mào)易不平衡負(fù)主要責(zé)任。中國的絕大多數(shù)的出口，都是由外國公司驅(qū)動(dòng)的，而中國國內(nèi)的許多市場(chǎng)相對(duì)來說也是對(duì)外國產(chǎn)品和品牌開放的。因此，貿(mào)易赤字只反映出復(fù)雜的全球化的現(xiàn)實(shí)。

豐富的西方品牌

這也反映出許多非中國公司的決策。那些在中國建立的非中國公司總的來說，是讓想他們自己和他們的顧客受益。這樣考慮一下：在所有的“中國貨”中有接近60%的產(chǎn)品，都是那些尋求利用中國的廉價(jià)勞動(dòng)力和最新基礎(chǔ)設(shè)施的非中國公司而生產(chǎn)的。

美國消費(fèi)者每天在沃爾瑪(Wal-Mart)、好市多(Costco)、電路城(Circuit City)、梅西(Macy)等其它大型零售連鎖商所購買的那些商品，都標(biāo)出由西方人設(shè)計(jì)并符合西方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的品牌，但這些商品卻是在中國生產(chǎn)的。其實(shí)，為了保持貨源源源不斷地流入，美國和其它國際公司為了進(jìn)一步擴(kuò)大他們?cè)谥袊臉I(yè)務(wù)，每周都在向中國投資10億美元。

相比之下，中國還沒有產(chǎn)生出一個(gè)規(guī)模龐大的純粹屬于自己的出口基地。它與日本和韓國有著極大的差異，這兩個(gè)亞洲國家的本土公司，在出口方面占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。但在中國，出口游戲卻完全被外國公司主導(dǎo)著。

入世提升了中國的沖力

那么，中國自己的市場(chǎng)又是什么樣子呢？中國從國外進(jìn)口許多外國貨么？雖然中國沒有進(jìn)口足夠的美國貨來緩解兩國的貿(mào)易不平衡，但與早前相比，中國正在從美國購買很多商品，而且在其經(jīng)濟(jì)繼續(xù)蓬勃發(fā)展之際，中國可能會(huì)在未來進(jìn)口大批的美國貨。

例如，據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室統(tǒng)計(jì)，自2001年中國自加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來，美國對(duì)中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體(原文)的出口，已經(jīng)增長了 190%，使其成為美國的第四大出口市場(chǎng)。如果要是把美國對(duì)香港的出口也包括在內(nèi)的話，那么中國已是美國的第三大出口市場(chǎng)。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，美國對(duì)中國銷售率的增長，要比美國在同一時(shí)期對(duì)其它國家的出口增長率，高出了12倍。

事實(shí)上，中國消費(fèi)者喜歡外國品牌。而隨著收入的不斷增加，更多的中國消費(fèi)者將尋求外國制造的商品。美國和其他非中國國內(nèi)品牌已經(jīng)支配著許多行業(yè)，包括家用小車、移動(dòng)電話、電腦打印機(jī)和高端電視機(jī)。

快餐、飛機(jī)和醫(yī)療儀器

早在1992年就開始在中國上海工作的波士頓咨詢集團(tuán)資深副總裁邁克爾，還在文章中強(qiáng)調(diào)指出，中國的消費(fèi)者其實(shí)很喜歡美國的一些名牌產(chǎn)品。比如說，在中國最受歡迎的汽車品牌，就是美國的別克車。如果你想享用一杯咖啡或炸雞，找到星巴克或肯德雞是一點(diǎn)問題都沒有的。雖然這些產(chǎn)品和服務(wù)可能都是中國產(chǎn)的，但他們引進(jìn)了美國提供的管理和設(shè)計(jì)，甚有美國的雇員。此外，美國和其它外國公司還主導(dǎo)著中國日益壯大的商業(yè)客機(jī)市場(chǎng)，還是中國所有的高端醫(yī)

療儀器和設(shè)備的提供者。

美國和外國產(chǎn)品在中國表現(xiàn)得如此之好，其原因?qū)嵲谔嗔?。其中最重要的一條就是，中國的市場(chǎng)總得來說是對(duì)外國產(chǎn)品開放的。從歷史上看，中國市場(chǎng)對(duì)外國產(chǎn)品的開放程度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了日本和韓國。在絕大多數(shù)中國人的日常生活中，外國產(chǎn)品正扮演著一個(gè)很大的角色。

文章稱，這也應(yīng)該是我們的提示：讓中國市場(chǎng)繼續(xù)保持這個(gè)勢(shì)頭。

但目前最主要的例外是，中國的服務(wù)領(lǐng)域如金融服務(wù)、通信、媒體和娛樂等，還沒有完全對(duì)外國公司開放。這也是美國的貿(mào)易談判專家應(yīng)該從法律上給予關(guān)注的領(lǐng)域，因?yàn)橐粋€(gè)開放的中國市場(chǎng)將會(huì)讓美國的經(jīng)濟(jì)獲益。另一個(gè)有前途的行業(yè)就是旅游業(yè)。中國消費(fèi)者渴望到美國旅游，到美國去花錢。為此，美國的政策應(yīng)該逐步改善，更好地抓住這個(gè)時(shí)機(jī)。

松馳的法律環(huán)境

已經(jīng)在中國和亞洲工作了13年的大衛(wèi).邁克爾在文章中寫道，顧全美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“大局”是非常重要的。首先，我們要肯定的是，我們所倡導(dǎo)的是對(duì)兩國都有巨大好處的貿(mào)易，而不是想方設(shè)法地設(shè)置障礙。如果我們這樣做獲得成功的話，美國還可以獲得一種影響，它可以說服中國打擊盜版和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也符合自身利益，而這些問題又都是美國公司極為關(guān)注的。此外，美國還可能會(huì)處于更有利的地位，來推動(dòng)中國向前發(fā)展具有實(shí)際意義的環(huán)境保護(hù)。這將包括實(shí)施更強(qiáng)大的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新的能夠加工出更清潔燃料的煉油廠進(jìn)行投資，同時(shí)也可以要求中國國內(nèi)的生產(chǎn)者遵守全球公認(rèn)的污染標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國在這方面正取得進(jìn)展。中國也需要面對(duì)其他問題。盡管它作為一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，中國人仍然有18%的人口是世界上的窮人，有1.5億人低于每天1美元。但據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國正讓數(shù)億人口擺脫貧困。這一點(diǎn)應(yīng)該是美國值得高興的。

無數(shù)人脫離貧窮

我們還應(yīng)該感到高興的是，皮尤民調(diào)機(jī)構(gòu)在2006年進(jìn)行的一份全球民調(diào)顯示，中國人對(duì)美國有著一個(gè)整體的好感。它還表明中國人民對(duì)美國的態(tài)度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的那些更傳統(tǒng)的盟友。

文章指出，在我們考慮我們與中國的貿(mào)易關(guān)系時(shí)，讓我們反思一下：過去十年與中國貿(mào)易的增長，已經(jīng)幫助無數(shù)中國人擺脫了貧窮，也助長普遍親美的態(tài)度，并幫助美國公司提供一個(gè)重要的出口市場(chǎng)和投資市場(chǎng)，它有可能在未來創(chuàng)造出一個(gè)更大幅度的增長。那么，是否有其

他可行的劇本會(huì)比這些更積極呢？

可以把美國與中國的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)擺到桌面上來。中國的主要優(yōu)勢(shì)是，它擁有龐大的低成本勞動(dòng)力，其驕人的基礎(chǔ)設(shè)施可以讓那些進(jìn)入中國的美國公司獲得這些勞動(dòng)力，它有利于投資的政策。無論是貨幣的調(diào)整還是貿(mào)易壁壘，都將無法改變這一局面。事實(shí)上，牛津分析最近曾報(bào)導(dǎo)說，即使是25%的升值，中國貨幣對(duì)貿(mào)易赤字而言，只會(huì)帶來輕微的變動(dòng)。

對(duì)每一個(gè)人都重要的問題

要中國走回頭路，放棄其在全球經(jīng)濟(jì)中所扮演的越來越大的角色，這不是問題的答案。事實(shí)上，在未來幾年將會(huì)成為真正至關(guān)重要的，就是美國要與中國一道解決重要的共同利益的使

命。

中國在經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和能源政策，以及地球變曖方面所作出的決策，將會(huì)很快成為對(duì)我們所有人來說都是最重要的問題。屆時(shí)將會(huì)從中受益的美國也會(huì)保證，這些問題在我們與

中國的整體關(guān)系中是突出的。

第二、穩(wěn)住周邊國家，實(shí)施胡蘿卜加大棒政策，政治上擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)、經(jīng)紀(jì)上加速推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；

首先,奉行相融以利的原則,加快中國與東南亞國家間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。新自由主義理論學(xué)派的羅斯克蘭斯認(rèn)為,一個(gè)依存度較高的國家或者開放性較大的國家,割斷對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而遭受的經(jīng)濟(jì)損失及支付重新建立國民經(jīng)濟(jì)體系而導(dǎo)致的“調(diào)整成本”都十分巨大,因此這些國家不傾向挑起破壞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突。自由派還主張相互依存能促進(jìn)和平,但只有在國家期望于可預(yù)見的將來出現(xiàn)高貿(mào)易水平,相互依存能促進(jìn)和平的情形才能實(shí)現(xiàn)。[14](P7)隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,中國市場(chǎng)對(duì)南海國家的吸引力會(huì)越來越大,這自然會(huì)增加南海周邊國家對(duì)未來與中國貿(mào)易的預(yù)期,有助于增強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作傾向。而一旦建成包括中國和東盟各國在內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū),東盟和中國之間便形成了一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng),許多問題便迎刃而解。因此,在經(jīng)濟(jì)層面,我們應(yīng)該做好以下工作:第一,在中國經(jīng)濟(jì)吸引力日增的情況下,與東盟各國形成“利益共享、危機(jī)同擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使東盟各國能分享我經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)惠。第二,在“主權(quán)歸我”的前提下,把“共同開發(fā)”具體化,并兼顧東盟各國的現(xiàn)實(shí)利益。第三,使東亞合作機(jī)制與上海合作組織形成呼應(yīng),打造好東南、西北兩個(gè)平臺(tái)。通過區(qū)域合作,增強(qiáng)雙方的互信。

第三、軍備競(jìng)賽，拖垮南海周邊國家

最近幾年，東南亞國家的軍備發(fā)展受到了廣泛關(guān)注。類似越南、馬來西亞、印尼等南海周邊國家都大肆加強(qiáng)軍事力量的建設(shè)。新的作戰(zhàn)系統(tǒng)的引進(jìn)某種意義上開始改變南海地區(qū)的傳統(tǒng)局勢(shì)。從長遠(yuǎn)來看，這種態(tài)勢(shì)最終將深刻影響中國未來平定南海局勢(shì)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。

南海周邊地區(qū)的軍備競(jìng)賽問題，起因也涉及到了中國。近年來，中國的現(xiàn)代化戰(zhàn)力持續(xù)增長，在南海地區(qū)實(shí)施遠(yuǎn)程作戰(zhàn)的能力也明顯上升。周邊不少國家都與中國存在領(lǐng)土和海上經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)沖突。以越南為代表的南海周邊國家感受到了中國軍力發(fā)展的壓力，于是也就有了所謂軍備競(jìng)賽的開始。部分國家首先開始的大規(guī)模軍購活動(dòng)又一定程度上影響了東盟成員國在南海周邊地區(qū)的力量對(duì)比及動(dòng)態(tài)平衡?，F(xiàn)狀一旦被打破即形成了連鎖反應(yīng)。與中國沒有大規(guī)模領(lǐng)土爭(zhēng)議的國家為了維持自身區(qū)域內(nèi)的實(shí)力地位，也不得不或主動(dòng)或被動(dòng)地參與這場(chǎng)軍購游戲。近些年，東南亞國家就先是戰(zhàn)艦，接著是戰(zhàn)機(jī)，然后是潛艇和反潛機(jī)，大宗軍購接踵而至。軍備競(jìng)賽的苗頭已經(jīng)很明顯了。

從短期內(nèi)看，南海周邊地區(qū)的軍備競(jìng)賽對(duì)于中國在南海范圍內(nèi)的軍事優(yōu)勢(shì)會(huì)形成一些沖擊。當(dāng)然，這個(gè)沖擊主要并不是在實(shí)力層面，而是在心理層面。對(duì)于中國來說，擁有完善的現(xiàn)代化作戰(zhàn)系統(tǒng)的軍事大國面對(duì)東南亞僅有部分現(xiàn)代化武器的中小型國家具備戰(zhàn)場(chǎng)的不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)。在系統(tǒng)對(duì)抗中，幾種先進(jìn)的武器根本改變不了戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。以一個(gè)軍事大國的眼光來看，東南亞國家的軍事系統(tǒng)都是殘缺的，弱點(diǎn)明顯的。

從東南亞國家自己的角度來看，事情卻并非和中國眼里一樣。他們面對(duì)中國，首先想到的并不是戰(zhàn)爭(zhēng)，而是嚇阻。大量的軍購多少含有壯膽的成分。在他們的眼里，只要具備給中國造成更大殺傷的能力，就必然讓中國在南海問題的解決上三思而后行。同時(shí)，加強(qiáng)軍備也是告訴自己，還有手段來應(yīng)對(duì)中國。這種心理安慰，對(duì)于弱勢(shì)國家政權(quán)還是有相當(dāng)意義的。這就類似于皇帝的新衣，只要自己感覺到穿上了就不會(huì)有什么不妥的感覺。

多年來，中國軍費(fèi)一直保持著一個(gè)比較高速的增長。在南海周邊范圍內(nèi)部署的海空力量已經(jīng)初步具備了進(jìn)行一場(chǎng)信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力。從戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的角度而言，中國也領(lǐng)先東南亞國家很大一截。即便是中國軍費(fèi)增幅下調(diào)的2010年，7.5%的增長率所代表的絕對(duì)數(shù)值相對(duì)于東南亞國家仍然是一筆非常龐大的數(shù)目。因而，在南海沖突沒有緩解前，東南亞國家沒有安全感的情況不會(huì)消失，只會(huì)與日俱增。

換句話來說，從當(dāng)前中國軍費(fèi)在GDP的比重和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭來看，未來比較高的增長仍然是可以預(yù)見的。而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭在可預(yù)見的未來也不是東南亞國家所能夠比擬的。因此，當(dāng)前這樣一種慢慢興起的軍備競(jìng)賽氛圍必然給東南亞國家?guī)黹L期的財(cái)政壓力，并且這種壓力是持續(xù)增長的。

也許有部分國家會(huì)在這個(gè)過程中試圖退出軍備競(jìng)賽。這個(gè)時(shí)候，中國就應(yīng)該主動(dòng)操作，通過適當(dāng)?shù)拇碳碜屍錈o法退出游戲。特別是面對(duì)與中國在南海領(lǐng)土問題上存在沖突的國家，手段是多樣的。對(duì)于這些所謂的西方民主式政權(quán)，最為有效的辦法就是在領(lǐng)土問題上刺激民意，使其政府在民眾的壓力之下不得不繼續(xù)在加強(qiáng)軍備的道路上走到底。

持續(xù)增長的財(cái)政壓力總有一天會(huì)達(dá)到臨界狀態(tài)。此時(shí)，南海周邊國家不得不尋找新的出路以獲得國家意義上的安全感。如果美國的力量愿意實(shí)質(zhì)性介入南海地區(qū)的話也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇?？墒蔷蛷哪壳懊绹膽B(tài)度而言，顯然并不愿意過分深入一個(gè)中國力量的內(nèi)線位置。美國更愿意做的是以東南亞國家本不多的硬實(shí)力來有限地牽制中國。因此，東南亞國家很難獲得美國實(shí)質(zhì)上的保障。至于其他國家，有那個(gè)意圖，也沒有那個(gè)實(shí)力。即便是如今很是囂張的印度也是一樣。

近期，中國在國際政治領(lǐng)域的斗爭(zhēng)中也有所加強(qiáng)。如果這種趨勢(shì)保持下來，勢(shì)必會(huì)對(duì)東亞國家的壓力上升起到一個(gè)催化的作用。中國所需要的局面，就是壓力突破臨界點(diǎn)后的恐慌情緒。也許這個(gè)情緒在平常并不明顯，可是只要中國施加一點(diǎn)軍事上的刺激，無疑會(huì)爆發(fā)出來。這樣做，可以直接刺激南海周邊國家的不安全感。對(duì)于中國來說卻是很簡(jiǎn)單，就是戰(zhàn)艦戰(zhàn)機(jī)前壓一些而已。

一系列變化的最終結(jié)局只有一個(gè)，逼迫這些國家最大程度地將資源投入到軍事領(lǐng)域，達(dá)到透支。這樣做的一個(gè)明顯好處，就是將中國現(xiàn)在面對(duì)的狀況不同的對(duì)手變成同一狀況的對(duì)手，從而為未來解決南海問題進(jìn)行最優(yōu)化的鋪墊。就南海周邊國家而言，軍備競(jìng)賽是他們手頭資源所能進(jìn)行的不多的心理安慰手段。

南海問題上真正讓中國頭疼的怕就是對(duì)手多。一個(gè)一個(gè)解決，問題真是不少，換了誰也頭疼。若每解決一個(gè)國家都靠戰(zhàn)爭(zhēng)，中國就必然在經(jīng)濟(jì)和政治層面付出更大代價(jià)。同時(shí)，其余國家會(huì)感受到危機(jī)，從而去加強(qiáng)自己。自我加強(qiáng)的手段越多抱有的僥幸也越多。因此，壓榨對(duì)手使用后續(xù)手段，對(duì)于我國解決南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜的局面有相當(dāng)積極的意義。如果中國能夠面對(duì)的是同一類型，已經(jīng)達(dá)到透支狀態(tài)的國家。那么解決一個(gè)之后，將對(duì)其余國家造成最大化的威懾。他們?nèi)鄙傩碌男睦戆参渴侄?。少給對(duì)手一些僥幸的理由，一波流解決的可能性將變大。這就如同香港問題和澳門問題。中國和英國談完之后葡萄牙就沒有懸念了。究其原因，葡萄牙不如英國。既然英國都頂不住，葡萄牙沒有道理能夠頂住。

領(lǐng)土沖突并非立馬爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是一個(gè)政治手段不斷上升，沖突烈度不斷提高的過程。最終手段，才是戰(zhàn)爭(zhēng)。中國就是要用行動(dòng)告訴他們，最終手段發(fā)揮到極致也阻止不了什么。失去希望，剩下的當(dāng)然是絕望。軍備競(jìng)賽就是這樣一種神奇的東西。南海周邊國家用上這一套來獲取心理安慰了，也正說明中國給他們的壓力已經(jīng)到了他們要用上不多的后續(xù)手段來抵抗的層面?；蛘哒f，南海周邊國家已經(jīng)感受到了中國在未來改變“保持現(xiàn)狀”策略的傾向。無論哪種情況，他們無疑害怕了。把握住這一點(diǎn)后，尋找機(jī)會(huì)給予最后一擊僅僅是一個(gè)時(shí)機(jī)和決心的問題了。

這里面基本不存在抱成團(tuán)的問題。只要我們針對(duì)的對(duì)象是一個(gè)，就不會(huì)有其他國家來出頭。雖然其他國家也很清楚一旦開始我們必然要最終解決問題，但是并不會(huì)有那種勇氣提前站出來。究其原因，還是一種僥幸和觀望的心態(tài)。

美國因素在這里仍然不得不再次提到。中國近年來外交姿態(tài)的一些改變已經(jīng)引起了他的高度重視。相信未來東海、臺(tái)海、南海都將成為美國的主要試探方向。針鋒相對(duì)地迎接美國的試探也算是剝離南海周邊國家最后的救命稻草。這一點(diǎn)，無論是中美斗爭(zhēng)還是對(duì)南海周邊國家的斗爭(zhēng)都是相當(dāng)重要的。切忌習(xí)慣性地“韜光養(yǎng)晦”。韜光養(yǎng)晦沒有錯(cuò)，新時(shí)代的韜光養(yǎng)晦卻不是這樣了。我們不去搶別人的，他們就該謝天謝地了。要堅(jiān)信，美國是不敢投入大把力量進(jìn)入到南海的。

無論是政治手段還是軍事手段，只要解決一個(gè)國家，口子就已經(jīng)開了。既是給其他國家開一個(gè)泄壓口，同時(shí)也給出了最大程度的震懾。說白了，其實(shí)就是攻心，摧毀心理層面的抵抗意志。沒有更多的辦法來取得心理上的安慰，基本也就沒招了。通過一些經(jīng)濟(jì)層面的代價(jià)來最終快速解決南海問題的曙光也就出現(xiàn)了。

第四篇：南海問題社會(huì)調(diào)查

社會(huì)調(diào)查報(bào)告

在注重素質(zhì)教育的今天，學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，一直來深受學(xué)校的高度重視。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被視為學(xué)校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)。同時(shí)，實(shí)踐也是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑，更是學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好形式。多年來，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已在我校蔚然成風(fēng)。

而現(xiàn)在南海問題是很嚴(yán)峻的，它關(guān)系到我國的領(lǐng)土問題。近年來，隨著美國及有關(guān)國家的蓄意干涉，南海問題變得日益復(fù)雜和趨于國際化，對(duì)中國的國家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、安全制約越來越明顯。中國的發(fā)展需要一個(gè)安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，南海問題不僅僅是中國與東盟國家關(guān)于南沙群島主權(quán)歸屬的問題，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、、安全問題。能否解決南海爭(zhēng)端已經(jīng)成為中國及領(lǐng)導(dǎo)人必須考慮的首要問題。一，南海問題的產(chǎn)生

南海問題主要是指中國與某些東南亞國家在南海主權(quán)歸屬問題上的爭(zhēng)議。其主要包括：1.南沙群島的主權(quán)歸屬問題；

2.領(lǐng)海、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分問題。其中兩個(gè)問題中南沙群島的歸屬是南海問題的核心。

南海問題的產(chǎn)生主要有：

1.經(jīng)濟(jì)因素。南海的大量海底石油及天然氣與海上貿(mào)易的重要通道，同時(shí)《聯(lián)合國海洋法公約》提升了南海的價(jià)值，使某些東南亞國家宣稱對(duì)南海諸島或其中一部分擁有主權(quán)。

2.二，自身因素。在幅員遼闊的中國，海洋意識(shí)的淡薄和自身力量的制約使中國忽略了對(duì)南海的關(guān)注、經(jīng)營。

3.3.戰(zhàn)略因素。南沙群島地處太平洋與印度洋之間的咽喉，是東亞通往南亞、大洋洲、非洲、歐洲的重要航道和多條國際海運(yùn)線和航空運(yùn)輸線的必經(jīng)之地，也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽、巴拉巴海峽的關(guān)鍵所在。

二，南海問題的現(xiàn)狀、趨勢(shì)

南海問題的現(xiàn)狀：

第一、多國強(qiáng)占。越南是迄今為止侵占南沙島礁最多的國家，達(dá)29 個(gè)之多。菲律賓占領(lǐng)9個(gè)島礁并非法將我國41萬平方公里的海域劃入其版圖。馬來西亞侵占了彈丸礁、光星仔礁和南海礁，此外還將27萬平方公里南沙海域劃入其版圖。印度尼西亞和文萊分別侵入了我國傳統(tǒng)海域5萬和3萬平方公里。中國臺(tái)灣省控制著南沙群島最大島嶼太平島，而中國是南沙群島的合法擁有者，卻只占有7個(gè)島礁。

第二、擴(kuò)軍備戰(zhàn)。越南基于海洋戰(zhàn)略利益的計(jì)量，著手打造強(qiáng)勢(shì)海軍。最近，越南海軍大力建造多艘軍艦，并計(jì)劃投入巨資，在越南東北部建造一座大型軍港。同時(shí)，從俄羅斯購買了號(hào)稱“大洋黑洞”的基洛級(jí)潛艇。菲律賓購買無人間諜飛機(jī)數(shù)架，使其能迅速有效的介入南海爭(zhēng)端。馬來西亞把軍隊(duì)的職能調(diào)整到保護(hù)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和領(lǐng)土上，聲稱以捍衛(wèi)其在南海所謂的“主權(quán)”。

第三、聯(lián)合對(duì)抗。在國際關(guān)系中，力量弱小的一方常常通過聯(lián)合或結(jié)盟的方式增強(qiáng)自身的力量，以對(duì)付強(qiáng)大的第三方。侵占南沙島嶼的各個(gè)小國以東盟他們相互支持對(duì)方提出的解決爭(zhēng)端的建議“一個(gè)聲音說話”增強(qiáng)了與中國在南海問題上的對(duì)抗與

南海是連接太平洋和印度洋海上交通的關(guān)鍵，其重要的戰(zhàn)注南海問題。印度積極推行“東進(jìn)”政策，擴(kuò)大在南海地區(qū)的影響及其“利益范圍”。美國更是積極介入南海問題，加大對(duì)南海地區(qū)的軍事滲透，以此防范和制約中國的崛起。最近，國務(wù)卿希拉里放言南海問題是美國國家利益的一部分，中國不要單方面解決南海主權(quán)，即直接針對(duì)南海問題。

南海問題發(fā)展的趨勢(shì)表現(xiàn)出南海問題的國際化和復(fù)雜化。

南海地區(qū)是世界主要大國力量、意志和利益的交匯點(diǎn)，隱藏著中日美印和東盟等大國和組織的博弈格局。中國從大局出發(fā)，提出著眼于維護(hù)中國與東南亞國家友好關(guān)系的發(fā)展的“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”和平解決南海問題的方針。但事實(shí)是，這些友善的意圖并沒有得到有關(guān)爭(zhēng)端方的理解。它們競(jìng)相占領(lǐng)原屬中國的島礁，大肆掠奪南海資源。中國在南海問題上陷入了兩難的境地，解決南海問題與發(fā)展睦鄰關(guān)系以及恢復(fù)南海主權(quán)和中國需要在和平穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國的南海政策困境客觀上也促成了南海問題的國際化趨勢(shì)。南海問題的國際化和復(fù)雜化的趨勢(shì)日益明顯。印度的“東進(jìn)”，日本的“南下”,東盟地區(qū)安全作用的加強(qiáng)和美國的“積極介入”加劇了南海問題的不確定性。

三，南海問題的對(duì)策和建議

當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了能源的巨大消耗和對(duì)外貿(mào)易的急劇增加兩個(gè)特征?？梢哉f , 豐富的南海資源和重要的貿(mào)易通道關(guān)系到中國未來的發(fā)展。中國應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等方面來解決南海問題。所以我們要開發(fā)、利用南海資源、增強(qiáng)軍力、保護(hù)航線、運(yùn)用外交，和平解決、作為當(dāng)代軍人就要勇于承擔(dān)一些社會(huì)上的責(zé)任，努力學(xué)習(xí)課本上的知識(shí)和多增加一些社會(huì)知識(shí)和時(shí)間，為以后國家隊(duì)需要做好準(zhǔn)備！

第五篇：南海問題演講稿

國際法中規(guī)定一國領(lǐng)土包括一個(gè)國家的陸地、河流、湖泊、內(nèi)海、領(lǐng)海及其他們的底土、底床、上空。今天我所講的事關(guān)中國核心利益的南海是中國擁有主權(quán)的領(lǐng)海也就是我國的領(lǐng)土。南海大約有300多萬平方公里，大致分為西沙南沙東沙和中沙。這片自古以來就被重陸權(quán)輕海權(quán)的中國政客們所淡忘的平靜之海，為何去年開始成為引發(fā)南海周邊六國七方海洋圈地運(yùn)動(dòng)的之海呢，我國又為什么將南海納入核心利益之列。

通常看到中華人民共和國公雞版圖的時(shí)候，靠近東南亞一側(cè)會(huì)看到一個(gè)大U形弧線，這是我國海疆線叫做南海九段線。海疆線內(nèi)測(cè)自然就會(huì)意識(shí)到是我國領(lǐng)土，可是現(xiàn)狀卻告訴我們事情并不這么簡(jiǎn)單。南?，F(xiàn)狀是好島嶼被瓜分殆盡，海疆九段線名存實(shí)亡。越南占了29個(gè)島嶼占據(jù)最早，菲律賓占了9個(gè)占得最早，馬來西亞占了5個(gè)占的最肥，還有印尼和文萊分別占了兩個(gè)和一個(gè)。中國只有9個(gè)島嶼，臺(tái)灣一個(gè)大陸8個(gè)。

南海被瓜分的如此嚴(yán)重，周邊各國依然不肯滿足。他們采取實(shí)際控制，國內(nèi)立法國際聯(lián)盟，試圖拉攏美日印多國進(jìn)入南海使南海問題復(fù)雜化國際化從而使自己的非法占領(lǐng)行為合法化事實(shí)化。南海擁有豐富的漁業(yè)資源，航道資源特別是石油和天然氣資源。日本韓國臺(tái)灣90%石油輸入依賴南海這個(gè)航道，我國對(duì)外四十多條航線中超過一半以上經(jīng)過南海。所以南海對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)安全和主權(quán)利益的重要性不言自明。

改革開放以來，我國為了爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，提出了“主權(quán)在我，擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的倡議，并與南海各方達(dá)成《南海各方行動(dòng)宣言》。我國在處理主權(quán)爭(zhēng)議的時(shí)候是相當(dāng)困擾相當(dāng)謹(jǐn)慎的。南海背后的大國博弈中，美國是個(gè)主要因素。美國一直以來將威脅定義為兩類，一是恐怖組織二是能夠威脅到其大國霸權(quán)地位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。冷戰(zhàn)以后，美國弱化了在亞太地區(qū)影響力，近年來隨著中國崛起，美國重返亞太地區(qū)遏制中國被重視。同時(shí)，美國在經(jīng)濟(jì)上需要中國，所以美國在南海問題上介入而不陷入的政策體現(xiàn)了美國新亞太戰(zhàn)略。我國為了保護(hù)南海，今年三月份明確向美國表示南海問題和臺(tái)灣新疆西藏一樣事關(guān)中國核心利益。一方面與各方協(xié)調(diào)和談，另一方面連連軍演，做好應(yīng)對(duì)沖突可能。

南海事關(guān)中國主權(quán)，核心利益和中華民族整體利益。兩岸應(yīng)該攜起手來，擱置政治爭(zhēng)議，加強(qiáng)兩岸互信和民族認(rèn)同感，共同保護(hù)好中華民族祖產(chǎn)—南海。今年馬英九明確表示絕不承認(rèn)中國大陸與南海各方簽訂的擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)的任何協(xié)議和條約，南海及其所屬島嶼是中國領(lǐng)海和領(lǐng)土，民國政府和國軍將采取一切必要措施捍衛(wèi)民國主權(quán)和領(lǐng)土完整。想起當(dāng)年鄧小平解決香港問題與賽切爾夫人說過“主權(quán)是不可以談判的”。南海本身主權(quán)在我何來共同開發(fā)，更何況我們?cè)诶侠蠈?shí)實(shí)擱置爭(zhēng)議的時(shí)候，周邊又是爭(zhēng)主權(quán)又是單獨(dú)開發(fā)，不斷加強(qiáng)海空軍力量強(qiáng)化實(shí)際控制。無論對(duì)岸是不是在爭(zhēng)取民心，拉取明年大選選票，兩岸都應(yīng)該共同保護(hù)好南海，造福后人。

面對(duì)周邊國家合縱連橫，趁中國強(qiáng)大之前能多占點(diǎn)就多占點(diǎn)的強(qiáng)盜戰(zhàn)略，我們會(huì)想到普京一句話，“難道我們挨了打就只能擦一下帶血的鼻涕？”毛澤東也說過“人不犯我我不犯人。人若犯我我必犯人”當(dāng)務(wù)之急，我國要主動(dòng)應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端，明確南海戰(zhàn)略目標(biāo)，控制南海局勢(shì)，建立以中國為主導(dǎo)的南海新秩序。一方面，完善國內(nèi)的海洋立法體系，提高高層和民眾的海洋維權(quán)意識(shí)。另一方面，建立統(tǒng)一有力的海洋執(zhí)法體系執(zhí)法隊(duì)伍，保護(hù)好南海及周邊海域我國漁民和企業(yè)的安全和合法權(quán)益。既要做好外交工作，繼續(xù)反對(duì)南海周邊各國掠奪南海資源，堅(jiān)決抵制美國的干預(yù)，更要建設(shè)一支強(qiáng)大的藍(lán)水海軍，在主權(quán)問題上決不妥協(xié)，時(shí)刻準(zhǔn)

備處理海上沖突。君子以禮相待，小人待之以力。不要談不攏就拖，把問題留給后代人解決。因?yàn)槲覀冊(cè)谀虾栴}上是拖不起的。