第一篇:就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,談談自己的幾點粗淺想法。
一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”、“119”消防宣傳周等各類安全活動為契機,充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳陣地,面向群眾,面向企業(yè),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力,形成全社會共同參與,安全人人有責的良好局面,真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)單位為重點,深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護等方面的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責任意識,使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一,預防為主”的經(jīng)營理念和管理原則;使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。
二、進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識
企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體,應當依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責和義務。那么,要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,本人認為:首先要提高企業(yè)負責人的主體責任意識,增強法制觀念。企業(yè)負責人是企業(yè)的直接經(jīng)營者,其安全意識強不強,將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來,一些企業(yè)面對日益競爭激烈的市場,為降低生產(chǎn)成本,追求效益最大化,鋌而走險,大大削減安全投入,導致安全管理不到位;還有部分企業(yè),尤其是家庭作坊型企業(yè),根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無從談起;更有一些企業(yè),當安全和利益相沖突時,在利益的驅動下,安全就顯得尤為渺小,“安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質,就是企業(yè)負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作可松可緊,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對企業(yè)負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業(yè)負責人的安全意識增強了,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了,才能關心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓,確保各項安全經(jīng)費的落實、各項安全管理制度的嚴格執(zhí)行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,更加注重社會效益,由被動到主動承擔安全生產(chǎn)主體責任的轉變,真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。
其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責任意識和工作能力,增強責任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其責任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此,作為企業(yè)的安全管理人員,要加強自身的學習,充分認識安全工作的重要性,不斷增強責任感、使命感;不斷提高自身素質,提升業(yè)務水平,來推動企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負責人或分管負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查;查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患,提出切實可行的整改方案;開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗等各項安全工作,真正起到安全管理人員應有的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
最后是提高企業(yè)職工的主體責任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者,設備的操作者,能夠在實際生產(chǎn)過程中首先發(fā)現(xiàn)并能在第一
時間排除安全隱患,及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此,培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識,提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動,不斷培養(yǎng)職工的安全意識,使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育,讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關知識,從而使職工從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護用品等安全規(guī)章制度的重要性,在日常工作中能夠自覺得進一步規(guī)范行為,提高安全識別和處置能力,使其在遇到險情時,能夠不慌亂,沉著冷靜地應對,及時的在第一時間把問題消除在初始階段,防止事態(tài)的擴大,充分體現(xiàn)安全工作從我做起,以我為主的責任意識,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)中得到進一步深化。
三、加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中,嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾書”這個形式上。那么,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,將如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督管理呢?本人認為:
一是要加強安全監(jiān)管人員自身素質的培養(yǎng)。隨著時代的變遷,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多新興行業(yè)應運而生,給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質的培養(yǎng),不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務能力,跟上時代發(fā)展的步伐,與時俱進,成為一支拉的出,打的響,作風硬,業(yè)務強的安全監(jiān)管隊伍,來適應新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要,為經(jīng)濟的安全發(fā)展保駕護航,發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習,進一步調整知識結構,拓寬知識面,增強自身的文化理論水平;進一步吸收先進理念,轉變傳統(tǒng)思想,創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機制,更好的為安全監(jiān)管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學習,及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關規(guī)定,不斷調整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標準,增強執(zhí)法能力,更好的實施對安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。
二是要加強安全監(jiān)管人員的服務意識。安全執(zhí)法是手段,不是目的,預防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此,我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認識到企業(yè)的安全工作就是我們工作的落腳點,只有企業(yè)安全了,才是安全監(jiān)管工作的成效,也是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中,必須進一步轉變工作作風,增強服務意識,在關注結果的同時,更要注重過程,把工作重心不斷往前延伸,以預防為主,從預防入手,深入基層,深入企業(yè),適時地指導企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全管理措施等等;適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法,進一步規(guī)范企業(yè)的安全管理,不斷提升企業(yè)安全管理工作的層次,使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)安全的監(jiān)管者,更是企業(yè)的服務者。
三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定,執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段,進一步加強執(zhí)法檢查的力度,擴大檢查面,嚴格查處安全違法行為,來保障安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個行業(yè)的特點,分重點,有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設備、重點人員實施,查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);安全設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題,提出整改意見,并督促企業(yè)立即加以整改,直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患,要責令企業(yè)立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施,同時要跟蹤整改進度,督促企業(yè)盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執(zhí)法檢查取得實效。
四、嚴格執(zhí)行責任追究制度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門,應當嚴格執(zhí)行責任追究制度,依法對存在重大事故隱患的企業(yè),責令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)要依法處理,追究企業(yè)及其主要負責人和有關人員的責任,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格執(zhí)行責任追究制度,嚴厲打擊安全違法行為,追究相關人員的責任,進一步告誡企業(yè)應該依法履行安全義務,高度重視安全工作,不斷完善安全基礎管理,落實各項安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理,嚴懲責任人,警示全體員工,進一步提高安全責任主體意識,加強防范,預防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)得到進一步深化。
第二篇:淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
尊敬的各位領導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好: 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質量安全就是效益,在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話:始終把生命安全放在首位,在當今國家大力發(fā)展的階段,在眾多鐵路工程施工火熱的時期,我們已經(jīng)看到了國家的進步,看到了百姓生活的興旺,但是在看到這些美好的事物的時候,回頭看一看我們是不是落下了什么,目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個,建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人,是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè),同時也是高空作業(yè)、流動性強、高危險、事故多發(fā)的行業(yè),因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè),據(jù)統(tǒng)計,2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起,其中,死亡590人,受傷483人,建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長,反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。
我做了一個統(tǒng)計在研究了17個工業(yè)化發(fā)展中國家的情況,我們發(fā)現(xiàn),他們都經(jīng)歷了事故的,上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。
還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課,她曾經(jīng)形象的做了一個比喻,當把人的生命比作是“1”時,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?如果一個工地出了傷亡事故,傷了人、死了人,這個工地就要停產(chǎn)整頓,傷員要進行治療,死者要進行善后處理,事故原因需要調查分析處理,職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響?會使經(jīng)濟受到多大損失?是可想而知的。從歷年的資料得知,發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣,如果一個工程出了質量事故,需要采取補救措施,或需要推倒重來,如果倒塌,更會造成人員傷亡,所發(fā)生的經(jīng)濟損失是無法估量。
在前期梁場大力推行實施的精細化管理中,通過班子領導的悉心教育,同事們的耐心請教,我發(fā)現(xiàn)其實安全生產(chǎn)工作和精細化的聯(lián)系
也是密不可分的,我們知道,安全生產(chǎn)來不得半點馬虎,必須以實事求是的態(tài)度,嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)才能避免“細節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放,才能避免失誤遠離事故。精細化管理,就是精益求精,務求實效。精,是解決事物的根本,是精細化管理的自然結果;細.是事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個大事整體的安全,因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎”的管理理念,關口前移,從基礎工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產(chǎn)的基礎工作做好,做實。
下面讓我們看幾組照片。
看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了,同樣我也早已陷入了深思中,這些事故本可以避免,事故的緣故最終還是因為作業(yè)人員麻痹大意,根本不把安全當做一回事,不對自己的生命負責,那今天在坐的都是我們管理人員,在現(xiàn)場施工的時候管理人員應該怎么做呢?在這我有4個期望,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患,而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,必須通過政府的有效監(jiān)管,才有可能實現(xiàn)。因此,企業(yè)必須強化思想認識,居安思危,警鐘長鳴,狠抓落實,嚴格履行職責,堅持將“安全第一,預防為主,綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位,建設務實高效的技術保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系,防微杜漸,常備不懈,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
第三篇:淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)等法律法規(guī),切實履行監(jiān)管服務職能,促進企業(yè)健全規(guī)章制度,加強安全管理,夯實安全基礎,預防一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生,現(xiàn)對企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任提如下幾點意見。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)責任制。作為一個企業(yè),安全生產(chǎn)是首要的任務,是各項工作的保障,抓安全就是抓經(jīng)濟效益,應當把發(fā)展經(jīng)濟建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎上。企業(yè)負責人要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負責人為單位第一責任人,領導班子成員對分工分線的安全工作負責,落實生產(chǎn)過程中領導干部輪流帶班制度;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;強化企業(yè)安全班組隊伍的建設;強化企業(yè)技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。加快安全生產(chǎn)技術研發(fā),在財務預算中必須確定必要的安全投入,并確保有效實施。
二是加強安全宣傳教育培訓。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能,提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時與職工簽訂勞動合同,組織職工參加崗前培訓,企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后,持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設活動。
三是堅持日常檢查與節(jié)日排查相結合,及時消除各類事故隱患。重點加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強建設項目安全管理,嚴格落實審批、監(jiān)管責任。企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設施要與主體工程同時設計、施工、投入生產(chǎn)和使
用。企業(yè)應經(jīng)常開展安全隱患排查,做到有布置、有檢查、有落實,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。
四是建立預警機制,完善應急預案。建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,及時進行風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監(jiān)局備案。定期進行應急預案演練,并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
五是分散工傷風險,依法辦理工傷保險。企業(yè)和職工應當遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險條例》第三十九條,一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,應當而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責任追究和行政處罰有關規(guī)定。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù))
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患,而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,必須通過政府的有效監(jiān)管,才有可能實現(xiàn)。因此,企業(yè)必須強化思想認識,居安思危,警鐘長鳴,狠抓落實,嚴格履行職責,堅持將“安全第一,預防為主,綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位,建設務實高效的技術保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系,防微杜漸,常備不懈,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
第四篇:淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
自新《安全生產(chǎn)法》頒布以來,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是政府和相關行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)的核心監(jiān)督內(nèi)容,也是企業(yè)本身做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點,是促進企業(yè)安全發(fā)展的重要保證。現(xiàn)就目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任可能存在的問題和結合我公司在如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方面的一些相關措施,談談個人的一些想法。
1、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任存在的問題 1.1主觀意識培養(yǎng)不到位
(1)安全意識淡薄
領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,重生產(chǎn)、輕安全;企業(yè)員工和外包單位勞務工安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律等不安全行為時有發(fā)生。
(2)安全培訓不到位
目前企業(yè)安全培訓的問題主要表現(xiàn)在安全培訓內(nèi)容空洞、針對性不強,安全培訓走過場、流于形式,大部分企業(yè)沒有建立培訓效果評估機制,無法合理判斷培訓效果。
(3)隱患排查意識不強
領導對隱患排查治理重視不足,消極應付政府檢查,極少自覺開展隱患排查治理工作;以至于員工經(jīng)常對存在的隱患視而不見,缺乏積極主動排查隱患的意識。1.2制度不健全,主體責任不清晰
存在安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不全,缺乏安全監(jiān)督、考核機制。有的企業(yè)甚至沒有健全的安全責任網(wǎng)絡,經(jīng)常出現(xiàn)“責任模糊”、“責任交叉”和“責任空白”現(xiàn)象。1.3安全管理基礎不到位
未按要求配備安全管理機構或管理人員,其中部分企業(yè)安全管理人員素質低,安全知識匱乏,不具備要求的安全管理能力,在日常安全監(jiān)督管理中流于行式、墨守成規(guī),不愿集思廣益,沒有創(chuàng)新管理的思路,很多安全管理只停留在紙面上,未能落實到具體行動中。導致安全管理基礎薄弱。
2、我公司在落實安全生產(chǎn)主體責任的措施
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,應從“樹立安全意識、責任意識和隱患意識”出發(fā),以“建立健全安全生產(chǎn)責任體系”為核心,以“濃郁的安全文化氛圍、全面的標準化建設、完善的應急救援體系”為保障,充分挖掘全員安全能動性管理等多種手段,來構建多重防護保障,夯實安全工作基礎。我公司從建廠以來,在落實安全生產(chǎn)主體責任方面主要采取的幾項措施:
2.1創(chuàng)新方法,培養(yǎng)員工正確安全意識 “安全工作,意識先行?!奔訌娝枷虢逃龑Ш桶踩a(chǎn)、法制宣傳,使正確的價值觀入腦、入心。我公司從2014年開始,在正常開展各項安全、技術培訓外,創(chuàng)新培訓方式:一是,編制安全題庫、教學PPT和視頻發(fā)送到公司內(nèi)部網(wǎng)站以供大家學習;二是,將安全法律法規(guī)、事故案例、安全知識等學習內(nèi)容,在公司內(nèi)部安全交流微信群進行平臺推送培訓,以提高公司全員的安全素質;三是,依托省新能源總公司安全交流小組為平臺,以“走出去、拿進來、取長補短”理念,定期開展兄弟電廠安全交流活動;四是,將外包單位人員納入公司培訓范疇,定期開展安全知識培訓,將外包單位人員培訓、考試、獎罰等情況納入個人檔案,實行一人一檔,不斷鞏固和提升公司全員正確安全意識。2.2充分挖掘違章監(jiān)督能動性,深入開展隱患排查治理
建立健全隱患排查治理制度,確保工作深層次、全方位開展,其次要落實責任,狠抓整改,對隱患進行記錄建檔,制定整改措施,嚴格整改措施的落實,最后,開展多樣化違章監(jiān)督和隱患排查活動,充分挖掘違章監(jiān)督和隱患排查資源。近年以來,公司開展了每日安全曝
光欄、紅馬夾安全流動哨、“不安全,違章隨手拍”、“ 安全違章舉報”、“每日一小查、每周一大查”、“視頻記錄儀流動檢查”等多項違章監(jiān)督和隱患排查活動,同時開通了“居安思危”QQ和微信交流群,很大程度的提高了全員參與安全監(jiān)督和隱患排查的能動性。各項違章和隱患得到很大程度的控制,安全生產(chǎn)也得到進一步提升。2.3建立各項規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)責任體系
建立健全以“安全生產(chǎn)責任制”為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程,建立科學的安全責任體系,遵守“橫向到邊,縱向到底”和“一崗雙責”的原則,實行一級抓一級,層層抓落實。同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確各層級責任人,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,把安全責任落實到每個人,建立全員安全生產(chǎn)責任考核機制,嚴格考核及責任追究,貫徹依章從嚴治理,實行安全與績效、薪酬、晉升掛鉤,全面落實安全生產(chǎn)獎懲措施。
建廠以來,公司安全的“保證”“監(jiān)督”兩個體系相互協(xié)調配合,日趨成熟,各項隱患能及時發(fā)現(xiàn)并整改閉環(huán),每月初召開的安委會作為保證體系會議,針對典型安全問題,進行討論分析,制定防范措施;每月底召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議,總結安全監(jiān)督情況,向保證體系提出監(jiān)督整改意見。目前,公司安全“保證”“監(jiān)督”兩個體系健全,運作正常。2.4構建多重防護保障,夯實安全工作基礎
企業(yè)安全文化、標準化建設和應急組織保障能力是企業(yè)安全管理的“軟環(huán)境”,創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要防護。
(1)突出“以人為本”安全理念,開展安全文化示范創(chuàng)建 企業(yè)安全文化建設要突出“以人為本”,充分利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量,激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。公司在2015年提出以“提升安全理念,轉變安全行為,掌握基本方法,創(chuàng)建本安型企業(yè)”為安全文化建設總體模式,以“讓安全成為一種習慣,讓習慣變得更規(guī)范!”為安全愿景,制定全體員工和相關方所理解的安全方針、目標、理念,并通過廣播、展板、簡報、微信平臺、利用骨干、模范帶動等多種途徑進行傳播和宣傳;設立安全文化廊、安全角、黑板報等安全文化陣地;大力開展演講、展覽、征文、書畫等活動,通過全體員工的共同努力,同年獲得南通市安全文化示范單位稱號。
下一階段,公司將不斷深入開展安全文化的建設,將緊緊圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),進一步鞏固企業(yè)安全文化創(chuàng)建成果、深化交流,及時借鑒國內(nèi)外安全文化建設的先進經(jīng)驗,內(nèi)化思想,外化行為,全方位提升每一位員工的自覺行為,逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通系統(tǒng),持續(xù)不斷的培育出:安全特點適合自身的、安全理論高度認同的、安全行為自覺踐行的、安全要求行業(yè)領先的企業(yè)安全文化。(2)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建 強化安全生產(chǎn)標準建設,建立安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,從組織機構、安全投入、教育培訓、裝備設施、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理及績效評定等方面制定完善實施方案,加強安全生產(chǎn)標準化建設的監(jiān)督。2012年,公司順利通過南通市“三級安全標準化”驗收,為如東縣首家獲得三級安全標準化企業(yè)。2014在已通過的南通市“三級安全標準化”的基礎上,采取標準化“回頭看”,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理,大力開展“標準化績效評定和持續(xù)改進”活動,同年,通過省能監(jiān)辦“三級安全標準化”驗收。(3)強化“平戰(zhàn)結合、快速應對”理念,提高應急管理能力
加強事故應急體系的建設,加大應急隊伍物資、裝備等資源的資金投入,定期修編應急救援預案,注重預案的可持續(xù)和實用性。公司在2013重新修訂頒布《突發(fā)事件綜合應急預案》和18個《專項應急預案》,并經(jīng)過評審后在縣安監(jiān)部門備案;同時,根據(jù)預案的培訓、演練計劃開展各類桌面演練和實戰(zhàn)演練。為檢驗預案與當?shù)卣畱鳖A案銜接性,在2015
年、2016年與當?shù)叵来箨?、縣環(huán)保局、縣能源局開展了四次聯(lián)合演練。目前,根據(jù)《轉發(fā)國家能聚綜合司關于印發(fā)<電力企業(yè)應急預案評審與備案細則>的通知》(蘇監(jiān)能安全[2015]23 號文)及國家能源局《電力企業(yè)應急預案管理辦法》的要求,公司成立了應急預案修訂工作組,對公司應急預案進行新一輪的修訂、補充和完善,以保證應急預案預防突發(fā)事件和指導處置突發(fā)事件的實用性。
近年來,我們一直致力于落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制工作為重點,以隱患排查和事故預防為主攻方向,雖然做了一定的工作,取得了一些成績。但也清醒的認識到,與上級的要求和標準還有差距。我們將在今后的安全工作中,繼續(xù)認真貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,進一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全管理水平,向精細化管理模式推進,努力使公司的各項安全工作再上一個新臺階。
第五篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實
安全生產(chǎn)主體責任落實
北京XXXX有限公司隸屬于XXXX股份有限公司,公司位于北京市XXXX區(qū),公司建于XXX年,占地面積XXXX㎡,注冊資金XXX萬,從業(yè)人員XXX人,常駐公司人員XXX人,是一家專門從事XXXX企業(yè),公司主要從事XXXXX的生產(chǎn),年生產(chǎn)量XXXX噸。
公司自XXXX年建廠以來,始終堅持“安全第一、預防為主、以人為本、全員參與”的方針,堅持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)各項工作的重中之重常抓不懈,通過健全完善各項規(guī)章制度,不斷強化員工安全意識,提高安全管理水平,把安全建設納入安全管理工作中,樹立“與其事故后處理,不如事故前預防”的安全生產(chǎn)理念,強化“全員、全天候、全過程、全方位”控制,不斷加大重點危險區(qū)域和設備的檢查力度,避免了各類事故的發(fā)生,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將今年以來,公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況作簡要匯報如下:
一、2017年安全目標、指標完成情況。
2017年安全、職業(yè)健康目標:重大以上生產(chǎn)、設備、火災事故為0,重大環(huán)境違規(guī)事故為0,重大人身傷害(傷殘等級8級以上)和職業(yè)病事故為0,負傷率小于1%;,當前公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定,各項規(guī)章制度健全,各類防范措施到位,履行和落實情況良好,未發(fā)生上述事故,安全指標完成較好。
二、2017年安全生產(chǎn)主體責任落實情況。
1、充分認識落實安全生產(chǎn)主體責任的重要意義,領導高度重視,全員積極參與,切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議;每月企業(yè)法人、主要負責人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查;對于特殊時段(防汛、防寒、防暑)臨時增設專項安全檢查;堅持重點時段24小時值班制度。
2、建立健全組織機構,充分保障落實工作順利開展。公司配有HSE經(jīng)理一人,專職安全管理人員兩人。
3、貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,加大考核兌現(xiàn)力度,確保制度落實到位。公司按照組織結構和管理層次,層層簽訂安全目標責任書,每月按時組織對落實情況檢查并在安全生產(chǎn)例會上通報。加大對安全責任的考核與兌現(xiàn),績效工資考核權重為30%,與職工個人利益密切相關、直接掛鉤,從而增加安全工作的主動性和積極性。
4、強化安全文化建設,發(fā)揮其引領推動作用,把安全文化作為安全生產(chǎn)的靈魂。利用宣傳欄、微信、內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)部報刊雜志等多種渠道普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識,提高廣大干部職工安全意識,營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,讓大家時時關注安全、人人參與安全、處處維護安全。
5、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2012年通過三級安全標準化創(chuàng)建,各項安全規(guī)章制度健全,在專家指導下建立了安全操作規(guī)程和安全應急預案并定期組織職工進行學習。重要制度和操作規(guī)程在各車間倉庫等工作現(xiàn)場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理,建立了審批制度,按照等級審批后方可進行;做到管理、檢查、培訓、考核四統(tǒng)一。
6、健全職工安全教育培訓體系,不斷提高員工的安全知識和安全技能。認真制訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,定期定時的進行安全教育學習,確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,每年組織一次全員安全考試,對新調入或轉崗職工及時開展三級安全教育,安全生產(chǎn)教育和培訓檔案建有一人一檔,全員安全培訓時間均高于法規(guī)要求。
7、確保安全投入,據(jù)實列支安全費用,推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位,是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的根本保證。公司嚴格執(zhí)行安全費用提取辦法,按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用,專項用于公司的安全生產(chǎn),保證??顚S?,用足用好。
8、狠抓隱患治理,建立整改臺帳,對危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查,及時查找消除安全隱患,及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺;對廠內(nèi)危險源進行24小時動態(tài)監(jiān)管;各類安全設備及時維護維修,明確管理責任人,確保完好率100%;按時進行安全生產(chǎn)風險分析并全廠通報。組織專項整改。
9、加強針對,接近實戰(zhàn),強化應急預案演練,增強職工的應對能力。每年“安全生產(chǎn)月”及“119消防宣傳日”等期間針對公司易發(fā)的各類安全事故,加強了安全生產(chǎn)事故救援體系建設,做好應急預案的制訂和評審,抓好《事故應急救援預案》的演練,并不斷總結提高,切實增強職工的現(xiàn)場應對能力。按照規(guī)定配備了應急電話、緊急停車按鈕;設置應急救援器材室,配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、消防戰(zhàn)斗服等多種應急救援器材;同時備有救援擔架、應急藥箱等輔助物品。在辦公樓門口設立了LED顯示屏,實時顯示安全活動、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知,督促各部門做好預防措施。
10、充分保障職工安全生產(chǎn)權利,讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內(nèi)設有明顯的安全警示標識,定期告知職業(yè)危害檢測結果,并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案》,從員工入廠時間、從業(yè)崗位、體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明,并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知,充分保護職工的職業(yè)健康安全不被侵害,全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度,設立HSE之星等獎項,發(fā)放獎勵17000多元。
三、下一步的工作打算:
(一)繼續(xù)扎實推進運行安全生產(chǎn)標準化工作。
(二)通過各種形式嚴格推進“大、快、嚴”隱患排查活動。
(三)進一步量化各項安全生產(chǎn)考核制度并嚴格兌現(xiàn)。
(四)對廠區(qū)內(nèi)的老舊的警示標識進行一次更換行動。
(五)加大與相關單位的安全工作交流,加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。
(六)采取行之有效的方式方法,提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓內(nèi)容,建立健全行之有效的培訓資料,減少繁冗制度,避免員工產(chǎn)生畏懼排斥學習、培訓、考核的心理。
安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,??嚢踩遥G冒踩?,常謀安全之策,常思安管良方,在上級黨委政府的正確領導下,在安監(jiān)部門的指導下,始終如一的抓落實、促生產(chǎn),貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責任,爭取公司安全生產(chǎn)工作再上一個新水平。