第一篇：三定方案

“三定”方案

按照機(jī)編?2009?1號(hào)《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作的通知》文件精神要求，我局認(rèn)真做好“三定”方案的草擬工作，現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據(jù)扎區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)，按照《城市居委會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，搞好居委會(huì)的整頓、換屆和街道干部培訓(xùn)等工作。

（三）負(fù)責(zé)扎區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協(xié)調(diào)扎區(qū)“雙擁”工作，負(fù)責(zé)傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作，做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部的接收安置工作。

（六）負(fù)責(zé)民政事業(yè)費(fèi)和社會(huì)救濟(jì)金的管理，做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、臨時(shí)救助工作。

（七）負(fù)責(zé)殯葬改革、婚姻登記的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。

（八）協(xié)助市民政局做好社團(tuán)登記的日常工作，負(fù)責(zé)做好老齡委員會(huì)的日常工作。

（九）管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務(wù)等有關(guān)社會(huì)福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級(jí)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定行政編5人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人。

第二篇：三定方案

三定方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是勞動(dòng)和社會(huì)保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導(dǎo)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營(yíng)事務(wù)，組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1998]50號(hào))的規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心承擔(dān)：

1．原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國(guó)公費(fèi)醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

3．民政部原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

4．人事部原中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

5．原勞動(dòng)部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳的統(tǒng)計(jì)工作職能。

6．在以上職能基礎(chǔ)上，因按國(guó)家規(guī)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心為主承擔(dān)。

2．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)制度、建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)及受理投訴舉報(bào)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強(qiáng)化的職能。

1．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作的指導(dǎo)。

3．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是：

(一)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以及辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、檔案和個(gè)人帳戶(hù)的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實(shí)施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國(guó)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

(四)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、存儲(chǔ)、劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金。

(五)制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理規(guī)范，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理工作和做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔(dān)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全防范瞞報(bào)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實(shí)施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作，主辦《中國(guó)社會(huì)保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事務(wù)的國(guó)際交流與合作，組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行；承擔(dān)中心各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)中心相關(guān)會(huì)議的組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要檔案管理和后勤保障工作；負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)及固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國(guó)考察和培訓(xùn)工作，承辦中外社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)中心的來(lái)信來(lái)訪工作。

(二)綜合計(jì)劃處

負(fù)責(zé)中心各類(lèi)公文審核和文電處理，組織辦理部?jī)?nèi)外征求意見(jiàn)文稿的答復(fù)；組織編制社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳計(jì)劃并督促落實(shí)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和中心計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)工作信息》。

（三）調(diào)研處

組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和各類(lèi)綜合性重要文稿；參與社會(huì)保險(xiǎn)立法的有關(guān)研究工作；擬定社會(huì)保險(xiǎn)宣傳計(jì)劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)《中國(guó)社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機(jī)制；制定各項(xiàng)綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬定社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)管理辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施；參與指導(dǎo)和推動(dòng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處

指導(dǎo)和推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；擬定醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險(xiǎn)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，組織開(kāi)展運(yùn)行分析和評(píng)估；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期公布相關(guān)信息；組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施；擬定工傷保險(xiǎn)企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率核定程序和辦法并指導(dǎo)實(shí)施；建立工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析體系，組織開(kāi)展分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；參與擬定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開(kāi)展工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷康復(fù)評(píng)估工作。？

（九）失業(yè)保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實(shí)施；擬定失業(yè)報(bào)險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)基金的歸集和調(diào)劑工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)享受條件、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范并組織實(shí)施；指導(dǎo)地方完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級(jí)編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案和基金財(cái)務(wù)報(bào)告，組織社會(huì)保險(xiǎn)基金決算，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表。參與研究制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)算管理制度，并督促落實(shí)；測(cè)算社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金分配方案的制定與實(shí)施；定期組織對(duì)全國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)檢查，參與基金審計(jì)檢查和監(jiān)督工作；組織全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)電算化軟件的開(kāi)發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

（十一）信息處

負(fù)責(zé)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；參與擬定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報(bào)告，建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)；組織社會(huì)保險(xiǎn)典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類(lèi)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、升級(jí)和維護(hù)運(yùn)行等工作；指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（十二）稽核處

擬定社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)參保單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查，糾正瞞報(bào)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，定期對(duì)經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核規(guī)程，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況，開(kāi)展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會(huì)保險(xiǎn)精算模型,定期對(duì)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金中長(zhǎng)期收支情況開(kāi)展精算分析和預(yù)測(cè),提交精算報(bào)告；適時(shí)就社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整對(duì)基金運(yùn)行的影響進(jìn)行評(píng)估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開(kāi)展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)，為相關(guān)部門(mén)編制計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展精算工作，建立基金預(yù)警制度，規(guī)范模型設(shè)計(jì)、分析方法及實(shí)務(wù)操作。

（十四）社會(huì)化服務(wù)處

制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量；參與指導(dǎo)推動(dòng)地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)基層工作平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作；指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)辦系統(tǒng)開(kāi)展退休人員公寓建設(shè)，擬定管理辦法，并組織開(kāi)展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、工資核定和社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案等事務(wù)管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國(guó)社會(huì)保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國(guó)社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營(yíng)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專(zhuān)職黨委書(shū)記或副書(shū)記1名)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來(lái)源： 勞動(dòng)和社會(huì)保障部社保中心

第三篇：三定方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，按照?qǐng)?zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開(kāi)、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。

（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；抓好人口和計(jì)劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）上級(jí)黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名，司法專(zhuān)項(xiàng)編制1名，人武部4名，財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實(shí)行交叉任職（黨委書(shū)記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書(shū)記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，黨委副書(shū)記2名，紀(jì)委書(shū)記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名）。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子）：主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會(huì)管理辦公室：主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

（四）財(cái)政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)資金管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定，農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級(jí)集體資金的專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國(guó)債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會(huì)計(jì)核算，國(guó)有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名，設(shè)所長(zhǎng)兼專(zhuān)項(xiàng)資金管理員1名，預(yù)算會(huì)計(jì)1名，國(guó)有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作，推進(jìn)依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作；開(kāi)展法律咨詢(xún)、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設(shè)所長(zhǎng)1名。

（六）人武部：主要承擔(dān)民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設(shè)部長(zhǎng)一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔(dān)駕駛車(chē)輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長(zhǎng)、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)，保證公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性的原則，對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部 門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門(mén)核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲(chóng)害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理；小型水庫(kù)、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé)；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測(cè)報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制 2名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育宣傳咨詢(xún)、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書(shū)資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長(zhǎng)1名(專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員兼職)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：森林資源管理、護(hù)林防火，植樹(shù)造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長(zhǎng)1名(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長(zhǎng)2名(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見(jiàn)病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第四篇：三定方案

**市婦幼保健站

關(guān)于職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準(zhǔn)成立的副科級(jí)事業(yè)單位，隸屬于市衛(wèi)生局管理，其主要職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案如下：

一、主要工作職責(zé)

1、宣傳、執(zhí)行《母嬰保健法》和國(guó)家婦幼衛(wèi)生工作的方針政策；

2、為衛(wèi)生行政部門(mén)制定婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)研,提供科學(xué)依據(jù)和建議；

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)制定婦幼保健、生殖健康發(fā)展規(guī)劃；

4、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)婦幼衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢(xún)，組織開(kāi)展婦幼保健領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng)；

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童入托前健康體檢及開(kāi)展各類(lèi)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)；

6、組織開(kāi)展婦幼衛(wèi)生、生殖健康科學(xué)研究和調(diào)查，推廣適宜技術(shù)和新技術(shù)等；

8、負(fù)責(zé)全市婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和反饋，以及婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

9、協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)工作，開(kāi)設(shè)保健門(mén)診；

10、承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)股室

根據(jù)市婦幼保健站職能配制，現(xiàn)內(nèi)設(shè)4個(gè)職能股室。即：辦公室、門(mén)診部、保健部、財(cái)務(wù)室。其工作職責(zé)是：

（一）辦公室

1、做好文件的收發(fā)、登記、傳遞及檔案管理工作，做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調(diào)資、各類(lèi)證件的年審、職稱(chēng)評(píng)定、年終考核、職工退休、來(lái)訪接待等工作。

3、及時(shí)填報(bào)和審核各類(lèi)婦幼統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到數(shù)字準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。

5、做好辦公設(shè)備的管理、保養(yǎng)維修等后勤服務(wù)工作。

（二）保健部

1、認(rèn)真落實(shí)完成本轄區(qū)婦女兒童保健工作，完成各項(xiàng)指標(biāo)要求，做到有計(jì)劃、年終有總結(jié)。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專(zhuān)干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求有措施方案，每年兩次以上。對(duì)基層衛(wèi)生院婦幼專(zhuān)干實(shí)行例會(huì)制度。

3、堅(jiān)持每月10天以上下鄉(xiāng)，了解婦幼保健工作情況，收集群眾意見(jiàn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、做好每?jī)赡暌淮蔚膵D女病普查工作，宣傳發(fā)動(dòng)要充分，措施計(jì)劃要落實(shí)，分析報(bào)告要準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)與各科室工作聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

6、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，按規(guī)定要求積極完成任務(wù)。

7、做好各種資料統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔、綜合分析情況，定期上

報(bào)。

8、認(rèn)真做好兒童保健，了解兒童發(fā)病情況及治療方案。

9、加強(qiáng)與各幼兒園工作聯(lián)系，隨時(shí)掌握兒童膳食營(yíng)養(yǎng)，流行病發(fā)生及兒童發(fā)病情況，提出合理化建議。

10、積極做好每幼兒園入學(xué)前體檢，宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，上好衛(wèi)生知識(shí)課。

11、了解轄區(qū)兒童生長(zhǎng)發(fā)育趨勢(shì)和常見(jiàn)病的發(fā)生情況，及時(shí)提出矯正措施。

12、熟悉業(yè)務(wù)，積極參加站內(nèi)及上級(jí)主管部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議及學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為完成共同目標(biāo)努力奮斗。

（三）門(mén)診部

1、在站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)門(mén)診醫(yī)療、預(yù)防保健工作。

2、全面掌握各科門(mén)診醫(yī)療、護(hù)理工作的情況，負(fù)責(zé)組織檢查門(mén)診病人的診治工作，接受中毒、傳染病人時(shí)，要及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)并采取相應(yīng)措施。

3、定期召開(kāi)門(mén)診會(huì)議，協(xié)調(diào)各科關(guān)系，督促檢查醫(yī)務(wù)人員貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，醫(yī)護(hù)常規(guī)和操作規(guī)程，整頓門(mén)診秩序，改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，方便病人就診，不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。

4、負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)門(mén)診各科做好消毒隔離，疫情報(bào)告工作，加強(qiáng)對(duì)門(mén)診衛(wèi)生員的管理教育，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，配合保健部，運(yùn)用多種形式進(jìn)行衛(wèi)生、疾病防治知識(shí)、計(jì)劃生育等宣教工作。

5、做好門(mén)診各工作室的統(tǒng)計(jì)和整理分析工作，按時(shí)上報(bào)。

6、建立定期和不定期巡視門(mén)診制度，督促病人遵守公共秩序，保持衛(wèi)生，注意病人在診病過(guò)程中的異常情況，以便及時(shí)組織搶救和處理，同時(shí)檢查督促開(kāi)診情況及工作秩序，保證門(mén)診工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

7、嚴(yán)格管理使用門(mén)診印章。

8、完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）財(cái)務(wù)室

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和有關(guān)法律法規(guī)。

2、嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用活各種資金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3、做好工資計(jì)劃的上報(bào)審批工作，按時(shí)做好工資發(fā)放工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定，規(guī)范記賬，按時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)管理，定期不定期地清點(diǎn)實(shí)物，嚴(yán)格出入手續(xù)，落實(shí)財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任制。

6、按時(shí)完成單位交辦的其他工作任務(wù)。

三、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市婦幼保健站核定全額財(cái)政撥款人員編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

第五篇：環(huán)境保護(hù)局“三定方案”

沿府辦發(fā)?2011? 號(hào)

沿河土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)《沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局主要 職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣城新區(qū)管委會(huì)，縣政府各工作部門(mén)：

?沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二O一一年一月 日

沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局 主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)?中共銅仁地委辦公室、銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)?沿河土家族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案?的通知?（銅黨辦發(fā)?2010?93號(hào)）和?中共沿河土家族自治縣委、沿河土家族自治縣人民政府關(guān)于沿河土家族自治縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)?（沿黨發(fā)?2010?26號(hào)）精神，設(shè)立沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局，為縣人民政府工作部門(mén)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省人民政府、地區(qū)行署公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。

（三）加強(qiáng)環(huán)境治理和對(duì)生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。

（四）加強(qiáng)落實(shí)減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)建立健全縣級(jí)環(huán)境保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章；組織編制全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家各類(lèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全縣重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與編制全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和縣級(jí)主體功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛，組織和協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）承擔(dān)落實(shí)縣政府污染減排目標(biāo)責(zé)任。組織制定主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，督查、督辦、核查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的地方規(guī)定草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審批開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

（六）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家制定的水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作；指導(dǎo)和推廣清潔生產(chǎn)。

（七）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂縣域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng) 3

景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、礦山復(fù)墾、石漠化防治工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)；指導(dǎo)全縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，組織生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。

（八）負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。組織實(shí)施全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，發(fā)布我縣環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。

（十）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作。負(fù)責(zé)全縣環(huán)境技術(shù)管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)工作，參與制訂環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（十一）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流。參與國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)合作與交流工作，組織、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)資金、技術(shù)引進(jìn)管理工作；受縣人民政府委托協(xié)調(diào)處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。

（十二）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度，開(kāi)展生態(tài)文明 4

建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十三）承辦縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)事務(wù)工作；負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)；承擔(dān)督查、信訪、信息、保密、財(cái)務(wù)、公產(chǎn)、后勤行政管理和社會(huì)治安綜合治理等工作；管理機(jī)關(guān)及直屬單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃以及國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事工資、機(jī)構(gòu)編制、干部培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)退休干部的管理和服務(wù)工作；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政體制改革。組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃；制訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度；組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作；推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)；承辦環(huán)境保護(hù)社會(huì)表彰工作，總結(jié)推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督和議案、提案的辦理工作。

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)科

負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。貫徹執(zhí)行開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境管理政策、法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)審批涉核與輻射以外建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；負(fù)責(zé)縣級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；匯總提出區(qū)域限批和行業(yè)限批建議并組織實(shí)施。對(duì)在縣內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）污染防治控制科

監(jiān)督實(shí)施全縣大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)的污染防治法規(guī)和規(guī)章，組織實(shí)施污染源限期治理、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出境登記和預(yù)審等環(huán)境管理，監(jiān)督實(shí)施全縣重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)重要飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治工作。落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，組織編制環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目計(jì)劃，并負(fù)責(zé)申報(bào)和執(zhí)行。負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施區(qū)域污染防治規(guī)劃，組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作，指導(dǎo)和推廣強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，組織擬訂重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，提出區(qū)域限批和限期治理建議，組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”落實(shí)及施工期的環(huán)境監(jiān)理及行政代執(zhí)行工作，擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實(shí)施，提出總量控制計(jì)劃，考核總量減排情況，承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。

（四）自然生態(tài)保護(hù)科

貫徹并監(jiān)督實(shí)施國(guó)家、省、地有關(guān)自然生態(tài)環(huán)保法規(guī)和規(guī)章；組織編制全縣及重要區(qū)域、流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督檢查各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)監(jiān)督旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；管理生物多樣性、生物安全、生物物種資源及生物技術(shù)環(huán)境安全工作；監(jiān)督自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織調(diào)查處理生態(tài)破壞事故；指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護(hù)、石漠化防治工作；組織開(kāi)展全縣生態(tài)保護(hù)狀況評(píng)估；指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；監(jiān)督土壤環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村面源污染防治、有機(jī)食品發(fā)展工作；指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

（五）監(jiān)測(cè)與輻射管理科

貫徹實(shí)施國(guó)家和省有關(guān)放射性污染、電磁輻射污染防治及核安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作；負(fù)責(zé)核技術(shù)利用項(xiàng)目、鈾（釷）礦和伴生放射性礦的輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理；對(duì)室內(nèi)外裝飾裝修材料輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)核材料的管制與實(shí)物保護(hù)和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性污染防治的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé) 7

輸變電設(shè)施及線路、信號(hào)臺(tái)站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理；組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和核設(shè)施、重點(diǎn)輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)涉核與輻射開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息發(fā)布；組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測(cè)；組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警；協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門(mén)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)相關(guān)工作。組織編制和發(fā)布全縣環(huán)境狀況公報(bào)；指導(dǎo)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。

四、人員編制

沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局行政編制9名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；股級(jí)職數(shù)6名。

縣紀(jì)委（監(jiān)察局）派駐沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組（監(jiān)察室），設(shè)紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，監(jiān)察室主任1名（股級(jí)）。所需行政編制從沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局總編制中解決。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

五、其他事項(xiàng)

（一）保留沿河土家族自治縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，為沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局所屬副科級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：貫徹國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章；受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)對(duì)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、排污情況、建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度、限期治理項(xiàng)目、排污申報(bào)、排污許可證制度等執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、非污染性建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及森林公園生態(tài)環(huán)境的監(jiān)理；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理；負(fù)責(zé)取締關(guān)?！笆逍　薄靶挛逍　逼髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收及稽查工作；負(fù)責(zé)排污費(fèi)的收支、預(yù)決算編制及報(bào)表匯審工作；參與對(duì)生態(tài)破壞事件和環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理及轄區(qū)內(nèi)重大破壞案件的應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；承辦主管部門(mén)或上級(jí)環(huán)保部門(mén)委托的其他工作事項(xiàng)。事業(yè)編制10名。其中：大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)2名（股級(jí)）。后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

（二）保留沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，為沿河土家族自治縣環(huán)境保護(hù)局所屬股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和上報(bào)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，編報(bào)各類(lèi)質(zhì)量報(bào)告，為環(huán)境管理和環(huán)境決策服務(wù)；參與制定全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃與計(jì)劃；負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量保證、技術(shù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核；承擔(dān)縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及限期治理項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故調(diào)查和污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)等工作；開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)科研與技術(shù)服務(wù)工作；承辦主管部門(mén)或上級(jí)環(huán)保部門(mén)委托的其他工作事項(xiàng)。事業(yè)編制9名（含洪渡監(jiān)測(cè)站），其中：站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)1名。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

六、附則

本規(guī)定由沿河土家族自治縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由沿河土家族自治縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機(jī)構(gòu) 職能 編制 通知

抄送：縣委各部門(mén)，縣紀(jì)委，縣人武部； 縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室； 縣法院，縣檢察院；

省、地駐沿單位。沿河土家族自治縣人民政府辦公室 2011年1月 日印發(fā)

共印120份