第一篇：進一步精簡會議發(fā)言和領(lǐng)導(dǎo)講話

關(guān)于進一步精簡會議發(fā)言和領(lǐng)導(dǎo)講話的通知

各分公司、機關(guān)各處室：

為進一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)，提高會議效率、文字效率，本著精簡高效的原則，各類會議發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議主持詞等材料力求簡潔精煉，避免客話、套話。

一、經(jīng)驗交流發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議主持詞等材料開篇要直奔主題，力戒“根據(jù)會議安排”或把會議已經(jīng)進行的議程重復(fù)贅述之類的空話、套話，或寒暄式、回顧式等鋪墊性的語言。公司內(nèi)部會議發(fā)言不要以領(lǐng)導(dǎo)個人稱謂開頭，如“尊敬的**、**”等套話，可以用“各位領(lǐng)導(dǎo)”、“各位同事”等稱謂，然后直接進入主題。

二、發(fā)言、講話的內(nèi)容要主題突出、求真務(wù)實、言簡意賅，嚴格按照會議時間要求控制發(fā)言時間，盡量簡短，力戒空泛和一般化。

三、發(fā)言或講話的結(jié)束部分，力戒“如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正”之類的客套話和自謙話，應(yīng)以“發(fā)言完畢，謝謝！”、“謝謝！”等簡潔方式結(jié)束，或簡單對下一步工作進行簡要安排和展望，干凈利落。

四、請各單位、各處室在準備有關(guān)會議發(fā)言材料、領(lǐng)導(dǎo)講話及主持詞的時候要認真落實上述要求。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在公開會議上的講話、發(fā)言材料，有關(guān)處室形成終稿后，應(yīng)交總經(jīng)理辦公室把關(guān)，力戒八股語言，確保標準統(tǒng)一、言簡意賅，體現(xiàn)公司作風(fēng)建設(shè)的要求。

第二篇：發(fā)言和講話技巧1（推薦）

在區(qū)政府機構(gòu)改革工作動員會議上的講話

（2010年3月 日）

深化地方政府機構(gòu)改革，是黨的十七大、十七屆二中全會提出的重要任務(wù)，是推進行政管理體制改革的重要組成部分。按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀，反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府精心制定了區(qū)政府機構(gòu)改革方案，已經(jīng)得到市委、市政府批準，并報省編辦備案。

這次動員大會的召開，標志著我區(qū)政府機構(gòu)改革正式啟動和實施。剛才，朱克華同志宣讀了區(qū)政府機構(gòu)改革方案，等一會宋書記還將就區(qū)政府機構(gòu)改革作重要講話。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就全面完成區(qū)政府機構(gòu)改革工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，深刻領(lǐng)會區(qū)政府機構(gòu)改革的重要意義 目前，我區(qū)政府機構(gòu)改革的目標和任務(wù)已經(jīng)明確，改革的時機和條件已經(jīng)成熟。我們要統(tǒng)一思想認識，平穩(wěn)順利地推進區(qū)政府機構(gòu)改革。推進和深化政府機構(gòu)改革，對于新形勢下加強政府自身建設(shè)，建立一個符合淮上區(qū)發(fā)展要求的行政管理體制，全面正確履行政府職能，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展社會主義民主政治，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧，加快淮上區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

首先，推進和深化政府機構(gòu)改革，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)加快發(fā)展目標的客觀需要。政府作為經(jīng)濟活動管理者、國有資產(chǎn)所有者、公共權(quán)力行使者、改革創(chuàng)新組織者，在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展等方面具有廣泛、深刻的影響和作用。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)和重大機遇的關(guān)鍵 時期，通過大力推進政府機構(gòu)改革，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，是完善市場經(jīng)濟體制的需要，也是激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展生機活力的需要。通過這次改革，推進政府管理體制和機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的政府組織架構(gòu)，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，為我區(qū)的發(fā)展提供體制機制保障，為早日建成蚌埠副中心提供體制機制保障。

其次，推進和深化政府機構(gòu)改革，是轉(zhuǎn)變政府職能和建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。改革開放以來，我們先后進行了四次較大規(guī)模的機構(gòu)改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運行機制、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了明顯成效。但現(xiàn)行的行政管理體制與發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方，特別是通過應(yīng)對近年來發(fā)生的一系列突發(fā)事件和全球金融危機，我們更深切地感受到全面履行政府職能、提高駕馭經(jīng)濟和復(fù)雜局面能力的重要性和緊迫性。這次推進政府機構(gòu)改革，就是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)臵，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，減少職能交叉，建設(shè)服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，進一步提升政府施政能力和水平，更好地履行“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”職能，更好地為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)。

第三，推進和深化政府機構(gòu)改革，是實現(xiàn)淮上又好又快發(fā)展的重要保障。體制不順、機制不活是制約發(fā)展的一大矛盾和障礙。進一步深化政府機構(gòu)改革，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政運行機制向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建一個充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，達到以最小的管理成本，發(fā)揮最大管理效益的目標，既能為當前抓好保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作創(chuàng)造良好環(huán)境，也能為促進我區(qū)更長時期、更高水平的 發(fā)展提供重要保障。

總之，這次政府機構(gòu)改革，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政水平，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和省、市的部署上來，堅定改革信心，強化責(zé)任意識，加快工作節(jié)奏，確保區(qū)政府機構(gòu)改革穩(wěn)妥有序地推進。

二、明確指導(dǎo)思想，準確把握區(qū)政府機構(gòu)改革的主要任務(wù) 這次政府機構(gòu)改革總的原則和要求是，與省、市政府機構(gòu)改革相銜接，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，結(jié)合我區(qū)實際，因地制宜地設(shè)臵政府工作機構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，明確強化責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效能，構(gòu)建符合淮上經(jīng)濟社會發(fā)展要求的政府管理體制。各部門要準確把握中央精神，堅持改革創(chuàng)新、實事求是、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的方針，著力解決制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等民生問題，為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供強有力的體制機制保障。

一要把握工作核心，轉(zhuǎn)變政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能始終是深化行政管理體制改革的核心。按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，全面梳理政府部門行政職能，著力解決政府職能“越位”、“錯位”、“缺位”的問題，要把該由政府管理的事項切實管好，凡屬于社會公共領(lǐng)域的事務(wù)，公民、法人、社會組織和市場不能解決或不能有效解決的，政府應(yīng)當負責(zé)解決，并且要堅決管住管好，以更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，維護社會秩序和公平正義。堅決把政府不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用，切實將職能轉(zhuǎn)變落到實處。

二要理順職責(zé)關(guān)系，提升政府效能。深化政府機構(gòu)改革，建設(shè)服務(wù)型政府，關(guān)鍵要明確職責(zé)重點，減少職責(zé)交叉，提升工作效能。堅持依法行政，合理界定部門權(quán)限，明確部門職責(zé)分工。結(jié)合這一輪政府機構(gòu)改革“三定”工作，進一步梳理部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順事項，整合歸并相同相近職能，從源頭上解決多頭管理、推諉扯皮、效率不高等問題。堅持一件事情原則上由一個部門負責(zé)，確需多個部門管理的事項，要明確牽頭部門，分清誰主辦、誰協(xié)辦，著力健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，形成工作合力。認真做好職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，市下放的職責(zé)要主動銜接，部門間調(diào)整、劃轉(zhuǎn)的職責(zé)要及時到位，下放的職責(zé)要銜接到位。

三要明確強化責(zé)任，加強監(jiān)督制約。這次政府機構(gòu)改革，要把理順職責(zé)關(guān)系擺上重要位臵，貫徹權(quán)責(zé)一致的事權(quán)配臵原則。要通過 “三定”規(guī)定，在賦予政府各部門職權(quán)的同時，明確其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，切實解決目前一些部門存在的有權(quán)無責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，真正做到權(quán)責(zé)一致。要積極探索決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離、協(xié)調(diào)一致的管理體制和運行機制。按照決策、執(zhí)行的不同特點，建立分類監(jiān)督制約機制，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，從體制機制上解決職能運行的越位、缺位、錯位和不到位問題，充分發(fā)揮政府部門的職能作用。要建立科學(xué)合理的政府部門績效考核體系和評估機制，健全以部門負責(zé)人為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，強化崗位責(zé)任意識，加大責(zé)任追究力 4 度，科學(xué)評估政府組成部門及其工作人員履行職責(zé)的情況，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，提高政府的執(zhí)行力和公信力。

四要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設(shè)臵。要打破原有的業(yè)務(wù)分割、系統(tǒng)分割的思維習(xí)慣，對機構(gòu)、職能、編制、人員和運行機制進行有效整合，形成新的組織結(jié)構(gòu)和工作格局。職能強化的部門要相應(yīng)增加機構(gòu)和人員編制，職能弱化的部門要進行歸并精簡，進一步加強執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職能，整合優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，全面清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。這次區(qū)政府機構(gòu)改革方案保持了機構(gòu)框架的基本穩(wěn)定，同時調(diào)整、整合和加強了相關(guān)領(lǐng)域的職能和機構(gòu)。主要是圍繞探索大部門體制、保障改善民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題，調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟改革發(fā)展、重點工程管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等體制機制，整合了人力資源與社會保障、文化廣播新聞等社會管理和公共服務(wù)機構(gòu)，進一步加強了招商引資、安全生產(chǎn)等監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等方面的職能。各部門要按照方案的統(tǒng)一部署，認真抓好落實，特別是在機構(gòu)改革“三定”工作中，要進一步加大機構(gòu)整合力度，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)臵，減少職能交叉，完善協(xié)調(diào)機制，順暢內(nèi)部運行，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平。

五要完善管理體制，嚴格控制編制。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，大力推進制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，著力消除制約自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，加快實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。按照財力和事權(quán)相匹配的原則，科學(xué)配臵政府財力，增強政府提供公共服務(wù)的能力。要切實按照“三個不突破”的要求，做到機構(gòu)設(shè)臵、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備不突破現(xiàn)有規(guī)定。機構(gòu)編制管理部門要依據(jù)各部門承擔(dān)的職責(zé)重新核定部門編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有保有壓、有增有減，做到既能嚴格把關(guān)、管住管好，又能適應(yīng)工作需要。要建立健全機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算、組織人事 管理的配合制約機制，推進機構(gòu)編制實名制管理，建立完善考核和責(zé)任追究制度，嚴格控制機構(gòu)編制。

三、精心組織實施，確保區(qū)政府機構(gòu)改革的圓滿完成

機構(gòu)改革關(guān)系到我區(qū)改革開放與和諧發(fā)展的大局，關(guān)系到部門職責(zé)和事權(quán)的重新調(diào)整，關(guān)系到依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的進程，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的實踐效果。這次機構(gòu)改革對理順職能、提高效能的規(guī)定比較明確，各部門定崗定員工作要按照職位分類的要求，在職能分解的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定本部門定崗定員實施方案，報有關(guān)部門審核批準后組織實施。要根據(jù)職能任務(wù)銜接和實際工作需要，合理配備人員，盡快開展工作，以保持工作的連續(xù)性。要深刻理解和準確把握改革的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、政策措施和內(nèi)在規(guī)律，強化大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，切實把改革的各項工作做好，確保區(qū)政府機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。

第一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真有序推進。這次區(qū)政府機構(gòu)改革，有的部門實行調(diào)整，有的部門進行撤并，有的部門不再保留。這些部門在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中都曾發(fā)揮重要作用，作出過很多貢獻。這次調(diào)整變動，是為了進一步理順管理體制，適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)的需要，希望各部門切實增強大局意識，端正思想，正確對待，準確理解區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，迅速行動，及時把政府機構(gòu)改革工作列入重要議事日程。各部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，帶頭貫徹落實，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。新組建單位的負責(zé)人要盡快到位，迅速著手機構(gòu)組建、部門“三定”等工作，盡快開展有關(guān)業(yè)務(wù)，確保工作有效銜接。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)地做好本部門人員、資產(chǎn)、財務(wù)、檔案材料等調(diào)整劃轉(zhuǎn)和清理移交工作，站好最后一班崗。機構(gòu)調(diào)整變動較大 的部門，原有的工作領(lǐng)域、決策程序、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督制度等都會發(fā)生相應(yīng)的變化，如果簡單地一并了之，必然出現(xiàn)幾套模式并存、各行其是甚至相互沖突的局面，難以形成工作合力。各部門要勇于突破原有的思維定勢，根據(jù)機構(gòu)職責(zé)定位和工作特點大膽創(chuàng)新，盡快形成適應(yīng)新機構(gòu)、新任務(wù)要求的工作機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，確保機構(gòu)改革與各項工作兩不誤、兩促進。區(qū)機構(gòu)編制部門要加強宏觀指導(dǎo)，周密部署、精心組織、狠抓落實，注意研究和妥善處理改革中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時研究提出意見，采取相應(yīng)措施，重大問題向區(qū)委、區(qū)政府及時報告。區(qū)紀檢（監(jiān)察）、組織、人力資源、財政等有關(guān)部門要密切配合，集中人員、集中時間、集中辦公，確保按時完成區(qū)政府機構(gòu)改革工作。

第二，嚴肅工作紀律，做到令行禁止。政府機構(gòu)改革是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作，涉及機構(gòu)變動、職能整合、人員調(diào)整、資產(chǎn)處臵、干部任免等諸多方面。每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，堅決服從、支持和配合。要嚴明政治紀律、機構(gòu)編制紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和保密紀律，保障政令暢通，嚴禁各行其是。機構(gòu)改革方案及部門“三定”一經(jīng)批準，就必須不折不扣執(zhí)行。區(qū)紀檢（監(jiān)察）、組織、審計、機構(gòu)編制等部門要認真履行職責(zé)，加強對相關(guān)改革規(guī)定和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確保改革有序推進、按期完成。

第三，妥善處理問題，確保平穩(wěn)過渡。機構(gòu)改革涉及利益調(diào)整和廣大干部職工的切身利益，在機構(gòu)調(diào)整和個人安排問題上，難免會有一些不同認識和想法，甚至存在一些思想上的顧慮和波動。希望各部門各單位深入細致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部職工樹立全局觀念，自覺服從組織決定，不以任何借口影響和干擾改革。由于機構(gòu) 的撤并和職數(shù)的限制，一些同志的崗位要進行調(diào)整，這是事業(yè)發(fā)展的需要。希望這些同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以黨的事業(yè)為重，講政治、講黨性、識大體、顧大局，正確認識和處理國家、事業(yè)和個人三者之間的關(guān)系，正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動，遵守紀律，服從安排，以實際行動支持改革、投身改革，努力營造風(fēng)清氣順的改革環(huán)境。

在這里，還要強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革在去年區(qū)委以淮發(fā)（2008）13號文件印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照文件要求，繼續(xù)落實好機構(gòu)、編制，做好人員定編、定崗工作。

同志們：全區(qū)黨建和經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開，2010年各項目標、任務(wù)已經(jīng)確定，這次政府機構(gòu)改革又是我區(qū)改革發(fā)展進程中的一件大事，社會各界廣為關(guān)注，干部群眾極為關(guān)心。因此，全區(qū)各單位、各部門都要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，堅持改革創(chuàng)新，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，扎實穩(wěn)步推進，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成這次區(qū)政府機構(gòu)改革任務(wù)，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展、早日建成蚌埠的副中心做出新的更大的貢獻！

第三篇：精簡會議

今年政協(xié)大會將從16個方面改進會風(fēng)

新華網(wǎng)北京２月７日電全國政協(xié)辦公廳６日召開秘書長會議，貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神，嚴格按照簡約、儉樸原則安排各項會務(wù)的要求，制定了《全國政協(xié)十二屆一次會議改進會風(fēng)的措施》。全國政協(xié)副主席兼秘書長錢運錄主持會議并講話。

《措施》提出１６條具體改進辦法，主要包括：合理安排會期；簡化會場安排；精簡文件材料，從嚴控制會議紙質(zhì)文件的印制和發(fā)放；改進會議文風(fēng)，嚴格控制文稿篇幅，側(cè)重反映意見和建議；增強討論實效，鼓勵委員暢所欲言，講真話、講短話，力戒空話、套話，提倡討論發(fā)言不照讀文稿，不作一般匯報性、表態(tài)性發(fā)言；改進新聞報道，突出政協(xié)特色，著重反映委員在反映民情、體現(xiàn)民意、集納民智方面的建設(shè)性意見建議；充分利用網(wǎng)絡(luò)，鼓勵委員通過辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息、查閱文件簡報，提高工作效率；簡化迎送接待，機場、車站和委員駐地不安排迎送儀式；嚴格控制會外活動，不組織與會議議程無關(guān)的活動；嚴肅會議紀律，嚴格執(zhí)行會議請假制度；加強乘車管理，集體乘車出席全體會議，合理控制交通管制的規(guī)模和時間；嚴格用餐標準，不安排、不組織各類宴請活動；從嚴控制經(jīng)費支出，嚴格執(zhí)行預(yù)算；從嚴核定工作人員數(shù)量；節(jié)約會議用品，減少一次性用品，認真落實各項節(jié)約措施；杜絕商業(yè)活動，不贈送、不接受紀念品、禮品、土特產(chǎn)品。

第四篇：國務(wù)院關(guān)于進一步精簡會議和文件的通知

國務(wù)院關(guān)于進一步精簡會議和文件的通知

國發(fā)〔2000〕30號

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

近年來，黨中央、國務(wù)院三令五申，要求精簡會議和文件，并采取了一些措施，取得了一定成效。但是各類會議和文件仍然偏多，特別是部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的會議過多過濫，一些會議隨意召集地方政府廳局負責(zé)人參加，給地方增加了負擔(dān)；部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)越權(quán)發(fā)文現(xiàn)象十分突出，成為文件過多的主要原因。會議多，文件多，既造成浪費，也使不少機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部陷入“文山會?！保荒芗芯ο氪笫?、議大事、抓大事，同時也助長了官僚主義、形式主義、文牘主義，影響了機關(guān)的工作效率，影響了黨和政府的形象。最近，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次提出，要認真對待會議多、文件多的問題，堅決改變這種狀況。國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)(以下簡稱各部門)一定要認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示精神，帶頭做好精簡會議和文件的工作，采取有力措施，切實把各類會議和文件精簡下來。

進一步精簡會議和文件，一要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到精簡會議和文件是克服官僚主義、形式主義的需要，是樹立務(wù)實高效行政新風(fēng)的需要，下決心把會議和文件過多的問題解決好。二要深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重點放在深入實際，深入群眾，加強調(diào)研和督查，集中精力研究和解決實際問題上。三要積極利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段開展工作，加快實現(xiàn)辦公自動化的步伐，改變傳統(tǒng)的主要依靠召開會議和印發(fā)文件來推動工作的做法。為做好精簡會議和文件的工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、切實加強管理，精簡各類會議

(一)繼續(xù)大力壓縮會議，能不開的會議堅決不開。今后，國務(wù)院各部門以部門名義召開要求本系統(tǒng)地方廳局主要負責(zé)人參加的全國性工作會議，每年一般不得超過2個，并應(yīng)于每年的11月底前將第二年要召開的這類會議的計劃經(jīng)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(事業(yè)單位經(jīng)財政部)會簽后，送國務(wù)院辦公廳審批。因特殊原因必須超過2個的，要說明理由，逐個報批。各部門要從嚴控制部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開全國性的工作會議和業(yè)務(wù)會議，確因工作需要召開這類會議的，須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意，并于每年12月底以前將第二年召開這類會議的計劃送國務(wù)院辦公廳備案。

(二)嚴格限制邀請地方政府及其廳局負責(zé)人和中央管理的企業(yè)的負責(zé)人參加會議。確需邀請省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負責(zé)人或分管負責(zé)人參加會議的，要報國務(wù)院批準。

(三)盡量壓縮會期，提高會議質(zhì)量。會議主題必須明確、準備要充分、要切實解決實際問題。必須召開的會議要盡量壓縮會期，減少與會人員。凡以部門名義召開的全國性工作會議，除全國計劃會議、全國經(jīng)貿(mào)會議、全國財政會議、全國金融會議等少數(shù)會議外，會期一般不得超過3天，與會人員一般不得超過200人；部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的各類會議，會期一般不得超過2天，與會人員一般不得超過150人。

(四)大興勤儉之風(fēng)，反對奢侈浪費。各部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得超標準使用會議經(jīng)費，不得擠占其他經(jīng)費，不得攤派和轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負擔(dān)；不得發(fā)放會議紀念品；盡量減少在外地開會，不得到《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》(廳字〔1998〕23號)中明確的12個風(fēng)景名勝區(qū)開會；不得在會議期間或會議前后組織公款旅游活動；會議場所要盡量安排使用機關(guān)內(nèi)部招待所和禮堂，本部門沒有內(nèi)部招待所或不具備會議接待條件的，應(yīng)到國管局規(guī)定的會議定點場所召開，不得租用四星級以上(含四星級)豪華賓館和高級飯店開會。

(五)改進會議方式，提高會議效率。凡屬一般部署工作、表彰先進等方面的會議要盡量利用電視電話等現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開。若條件具備，有些電視電話會議可以直接開到基層，避免層層開會，層層傳達。

(六)應(yīng)由各部門召開的會議，不得要求以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳的名義召開。一般不要邀請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門會議或為會議題詞、發(fā)賀信或接見會議代表。

二、采取有效措施，大力精簡文件

(一)各部門要在進一步轉(zhuǎn)變管理職能和減少審批事項上多下功夫。在此基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅決把本部門的發(fā)文總量減下來。

(二)各部門要嚴格控制向地方政府發(fā)文。除與地方政府商洽工作、征求或回復(fù)意見外，未經(jīng)國務(wù)院批準，各部門一般不得向地方政府正式發(fā)文。

(三)嚴格控制部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)發(fā)文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳(室)外，不得對外正式行文。冠有“中華人民共和國”字樣、代表國家行使行政管理職能的部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，可以對外行文，但必須嚴格限定在職責(zé)范圍內(nèi)。各部門要加強對內(nèi)設(shè)機構(gòu)發(fā)文工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自對外的正式行文，要立即予以撤銷。

(四)各部門要各司其職、各負其責(zé)。凡本部門權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決或通過部門間協(xié)商能夠解決的事項，一般不要請示國務(wù)院；凡本部門發(fā)文或幾個部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不得要求國務(wù)院批轉(zhuǎn)或國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

(五)要認真做好各種簡報的清理、整頓工作。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，大力壓縮簡報的種類和數(shù)量。一個部門應(yīng)集中力量辦好一至二種簡報。簡報的內(nèi)容要言之有物，實事求是，反對空話套話，力戒形式主義。要盡量利用信息報送渠道反映情況，凡可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞的，不再以紙質(zhì)形式傳遞。

三、加強監(jiān)督檢查，促進工作落實

各部門主要負責(zé)人要高度重視精簡會議和文件的工作，嚴格把關(guān)，從源頭上控制和解決“文山會?！眴栴}。今后，各部門應(yīng)于每年的1月底以前將上一召開全國性會議和印發(fā)文件的情況向國務(wù)院作出專題報告。國務(wù)院辦公廳要對各部門貫徹落實本通知精神的情況進行督促檢查，并對各部門召開全國性會議和印發(fā)文件的有關(guān)情況予以通報。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要參照本通知精神，對本地區(qū)精簡會議和文件的工作，作出相應(yīng)規(guī)定。

國 務(wù) 院

二○○○年十月八日

第五篇：關(guān)于進一步精簡文電壓縮會議的通知

關(guān)于進一步精簡文電壓縮會議的通知

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,市屬各企業(yè),各大中專院校:

為深入貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,進一步精簡文電、壓縮會議,更好地為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),現(xiàn)就有關(guān)問題作如下通知:

一、大力精簡文電

(一)嚴格控制公文升級。能以市政府辦公室名義行文的不以市政府名義行文,能以市政府工作部門行文或幾個工作部門聯(lián)合行文的不以市政府或市政府辦公室名義行文。今后,凡應(yīng)由部門行文或幾個部門聯(lián)合行文的事項,市政府及市政府辦公室不再批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。

(二)嚴格控制發(fā)文數(shù)量。行文應(yīng)當確有必要,注重實效,可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā);可發(fā)電報的不再發(fā)正式文件;不以正式文件印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同志的會議講話,不以《菏澤政務(wù)》等內(nèi)部刊物形式印發(fā)已在會議上下發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)同志講話材料。今后,下列內(nèi)容的文稿不再以市政府或市政府辦公室名義行文:1.市政府部門對省直部門下發(fā)文件提出的貫徹執(zhí)行意見;2.對上級文件照抄照轉(zhuǎn),沒有實質(zhì)性貫徹意見和措施的文稿;3.應(yīng)由部門行文或部門聯(lián)合行文的文稿;4.市政府部門的會議通知;5.其它不宜以市政府或市政府辦公室名義行文的文稿。

(三)嚴格遵守行文規(guī)則。市政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的對口部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外,一般不得向縣區(qū)政府正式行文,確需向縣區(qū)政府行文的,應(yīng)經(jīng)市政府批準,并在公文中注明“經(jīng)市政府同意”。

二、提高辦文效率

(一)公文運轉(zhuǎn)要嚴格時限。市政府辦公室辦理縣區(qū)政府、市政府部門的請示類公文,一般應(yīng)于收文當日提出擬辦意見送領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志批示意見及時轉(zhuǎn)辦。辦理以市政府名義上報省政府的請示、報告,一般應(yīng)在兩個工作日內(nèi)完成。辦理以市政府或以市政府辦公室名義制發(fā)的下行公文,一般應(yīng)于3個工作日內(nèi)審理完畢并送領(lǐng)導(dǎo)審簽,緊急公文要當日審理、當日送簽;公文文稿送簽時,應(yīng)注明各環(huán)節(jié)的審核意見和時間;對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的文稿,市政府辦公室應(yīng)及時印制、分發(fā)。

(二)辦文程序要適當簡化。遇有緊急公文,在確保辦文質(zhì)量的前提下,分管公文處理工作的辦公室領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)秘書長授權(quán)直接簽署審核意見,呈市政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。

(三)公文會簽要嚴格時限。會簽公文一般不采用傳簽的方式;確需傳簽的,一般應(yīng)當在2個工作日內(nèi)會簽完畢;對在規(guī)定時間內(nèi)不會簽又不說明原因的,主辦部門可視為同意。

(四)領(lǐng)導(dǎo)批示要及時落實。對市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,各承辦的縣區(qū)政府和市政府部門、單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究協(xié)調(diào),靠上抓落實。涉及其他部門職責(zé)的,主辦部門要主動搞好協(xié)調(diào),協(xié)辦部門要密切配

合。要加大督促落實力度,嚴格落實督辦制度,確保事事有回音、件件有著落,確保領(lǐng)導(dǎo)批示落到實處。對市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的辦理結(jié)果,各承辦部門都要及時以書面形式報市政府辦公室。

三、切實壓縮會議

(一)大力壓縮會議數(shù)量和規(guī)模。要把加強會議管理、著力壓縮會議作為轉(zhuǎn)變政府形象,提高工作效率的重要手段,按照務(wù)實、節(jié)儉、高效的原則,可開可不開的會議一律不開,可合并的會議多會合一,長會短開。通過精簡、壓縮、合并會議,有效控制會議時間和規(guī)模。召集縣區(qū)長參加的會議,每年不超過3次;召集分管縣區(qū)長參加的會議,每年不超過8次,縣區(qū)長、分管縣區(qū)長參加的會議,一般不超過半天。要充分運用現(xiàn)代化手段,提倡開電視電話會議,提高效率,節(jié)約成本。

(二)嚴格會議審批。凡以市政府名義召開的會議須經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意;擬請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,須經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準;市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不參加市政府部門召開的會議。

(三)提高會議質(zhì)量。在壓縮會議數(shù)量和會議時間的同時,要以提高會議質(zhì)量和效率為重點,會前做好充分準備,確保會議目的明確、內(nèi)容精練、貼近實際、取得實效。與會人員要按照《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進一步嚴肅會議紀律改進會風(fēng)的通知》(菏政辦發(fā)〔2007〕54號)要求,嚴格遵守會議紀律,認真按照要求準時參加會議,會后要抓好會議的貫徹落實。

二○○八年三月四日