第一篇：醫(yī)院藥房托管經(jīng)營的研究綜述

醫(yī)院藥房托管經(jīng)營的研究綜述 ◇ 蘭迎春陳麗徐秋云

【摘要】近年來，醫(yī)院藥房托管在各地陸續(xù)開始試點(diǎn)。試點(diǎn)過程中既取得了積極效果，也存在諸多問題。文章綜合學(xué)術(shù)界的研究成果，對(duì)醫(yī)院藥房托管進(jìn)行了全面分析，旨在為其健康發(fā)展指明出路?！娟P(guān)鍵詞】醫(yī)院藥房托管；醫(yī)藥分業(yè)；醫(yī)療衛(wèi)生體制Hospital pharmacy business hosting review／Lan Yingchun l Chen Li．Xu Qiuyum／／Chinese Heaith Quality Management。2009。16(1)：84--86Abstract In recent years。the hospital pharmacy is hosted on one after another around the beginning of the pilot． The pilot process both achieved positive results。there are also many problems．Comprehensive academic research re—suits l the article conducted a comprehensive analysis of the hospital pharmacy care-aimed at specified a way for thehealthy development of．

Key words Hospital pharmacy care；Medicine sub—industry：Health care systemFirst-authors address Jining MedicaI College School of Management-Rizhao-Shandong，276826。China2001年6月，廣西柳州市中醫(yī)院決定把其藥房交給三九集團(tuán)管理，成為我國第一家將藥房托管給企業(yè)的醫(yī)院。此后，廣西、湖北、青海、山東、廣東、上海、河北、四川I、江蘇、北京等地陸續(xù)有醫(yī)院進(jìn)行藥房托管經(jīng)營試點(diǎn)。醫(yī)院藥房托管成為醫(yī)療衛(wèi)生改革的一個(gè)熱門話題。作為醫(yī)藥分業(yè)的過渡性措施，大膽的試點(diǎn)取得了一定成效，但也正因?yàn)槭沁^渡性措施，在實(shí)踐過程中存在著不容忽視的問題。醫(yī)院藥房托管的含義及基本操作模式關(guān)于醫(yī)院藥房托管的含義，學(xué)術(shù)界的理解基本一致，只不過在具體表述上略有差異。我們認(rèn)為，唐晉偉、周靜2位青年學(xué)者的表述更為準(zhǔn)確。所謂藥房托管，就是指醫(yī)院和藥房經(jīng)營者(常常是具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的醫(yī)藥公司)簽訂托管合同。按照合同，在約定的托管期限內(nèi)，醫(yī)院將藥房的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)交給藥房經(jīng)營者，而保留藥房的所有權(quán)。藥房經(jīng)營者獨(dú)立自主地經(jīng)營管理藥房，并且將一定的利潤上繳給醫(yī)院，超出部分的營業(yè)收入則歸藥房經(jīng)營者所有‘“。

就醫(yī)院藥房托管的基本操作模式而言，從各地的實(shí)施情況看，以青島市海慈醫(yī)療集團(tuán)的操作較為典型心]。概括地說，其主要有以下幾個(gè)方面：(1)在保持醫(yī)院藥房、藥庫的法人、產(chǎn)權(quán)不變的前提下，醫(yī)院將藥房、藥庫的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到托管公司。(2)藥房、藥庫工作人員整體劃撥給托管公司，由托管公司代管；藥房、藥庫原工作人員的人事關(guān)系不變，托管企業(yè)對(duì)其沒有任免權(quán)，只有管理權(quán)}藥房、藥庫工作人員的工資、福利等支出全部由托蘭迎●陳膏徐秋云濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院山東日照276826·84· Chinese Health Quality Management V01．16 No．1(SN 86)JAN．2009管公司承擔(dān)。(3)藥房、藥庫的房屋、設(shè)施租賃給托管公司使用，托管公司必須按照約定的金額支付租金，保證醫(yī)院的收益；醫(yī)院將藥房、藥庫的藥品整體移交給托管公司，并在規(guī)定的期限內(nèi)收回成本款，此后購買藥品的全部資金由托管公司負(fù)責(zé)。(4)托管后的藥房、藥庫實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；托管公司對(duì)醫(yī)院門診藥房、藥庫實(shí)行目標(biāo)管理，承擔(dān)常規(guī)藥品、臨床用藥、搶救用藥的采購供應(yīng)，負(fù)責(zé)常規(guī)用藥、庫存調(diào)整和劑型調(diào)整，保質(zhì)保量，及時(shí)提供醫(yī)療所需全部藥品。(5)實(shí)行藥房托管后，托管公司必須保證醫(yī)院的藥品收入不受影響，必須按照約定的藥品零售價(jià)的一定比例上繳醫(yī)院。

(6)醫(yī)院門診藥房監(jiān)督考核辦公室負(fù)責(zé)對(duì)托管后的藥房、藥庫實(shí)施年度考核工作，藥學(xué)部負(fù)責(zé)藥學(xué)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，財(cái)務(wù)部對(duì)藥房進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)輔助帳核算。醫(yī)院藥房托管的益處許多學(xué)者和實(shí)際工作者通過調(diào)萬方數(shù)據(jù)醫(yī)院藥房托管經(jīng)營的研究綜述——蘭迎春陳麗徐秋云查，論證了醫(yī)院藥房托管經(jīng)營的諸多益處。主要觀點(diǎn)有：(1)醫(yī)院藥房托管是實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分業(yè)的必由之路口]。藥房托管可以約束醫(yī)生處方行為，降低藥品采購成本l可以解放醫(yī)藥工作者的勞動(dòng)力，使其更加致力于實(shí)現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)；順應(yīng)醫(yī)藥分業(yè)的要求，是醫(yī)藥分業(yè)的必要準(zhǔn)備。

(2)醫(yī)院藥房托管是對(duì)“醫(yī)藥分家”的有益探索H]。一是藥房托管順應(yīng)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)藥流通體制改革；二是有利于醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)；三是有利于醫(yī)院管理；四是有利于患者；五是有利于醫(yī)藥企業(yè)f六是有利于醫(yī)院長期發(fā)展戰(zhàn)略。

(3)醫(yī)院藥房托管是一條“多贏”之路[5—6]。醫(yī)院藥房托管不僅給醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)帶來了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也有效杜絕了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，減輕了患者的負(fù)擔(dān)，達(dá)到了醫(yī)院、企業(yè)和患者的”三贏”的目的。

(4)醫(yī)院藥房托管是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的探索[2J]。一是藥房托管后引入企業(yè)管理，深化用人和分配機(jī)制改革，定崗定編，使藥劑人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，有利于醫(yī)院人事制度改革；二是藥房托管打破了多家公司同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)院藥品市場(chǎng)的局面，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及藥劑科主任可以擺脫藥品采購中繁瑣的事務(wù)性工作，把精力放在醫(yī)療管理及本職業(yè)務(wù)上，有利于提高藥房、藥庫的管理水平；三是藥房托管使藥房技術(shù)人員從技術(shù)含量低的工作中擺脫出來，工作重點(diǎn)放在了臨床藥學(xué)上，有利于提高醫(yī)院的臨床藥學(xué)水平；四是藥房托管使醫(yī)療單位擺脫了醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)的困擾，有效地遏制了藥品回扣現(xiàn)象；五是藥房托管對(duì)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來說，有利于擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，搶占終端市場(chǎng)先機(jī)，為醫(yī)藥分業(yè)后進(jìn)一步合作奠定基礎(chǔ)。

3醫(yī)院藥房托管存在的不足在充分肯定醫(yī)院藥房托管取得積極成效的同時(shí)，不少學(xué)者和實(shí)際工作者清醒地意識(shí)到，醫(yī)院藥房托管作為一種新生事物，在實(shí)踐過程中尚存在一些嚴(yán)重影響其科學(xué)發(fā)展的，亟待解決的問題。綜觀學(xué)術(shù)界的研究成果，醫(yī)院藥房托管在實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的亟待解決的問題主要有：(1)醫(yī)院藥房托管難解藥價(jià)虛高之疾邙]。在國家沒有增加對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)水平保持不變的情況下，藥房托管不能從根本上化解藥價(jià)上升的動(dòng)力。

一方面，托管公司必須按藥品銷售額的約定比例向醫(yī)院上繳利潤，保證醫(yī)院的藥品收入不受影響I另一方面，藥房托管后，藥房與醫(yī)生之間的關(guān)系并未改變，并未將醫(yī)生收入與藥品銷售分開，藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)仍然是在爭(zhēng)奪醫(yī)生的處方權(quán)。

因此，藥房托管不可能瓦解藥價(jià)上升的動(dòng)力，也不能促使藥價(jià)降低。藥房托管前藥品流通過程為：生產(chǎn)商一中間商一醫(yī)院一醫(yī)生一患者，藥房托管后藥品流通過程變?yōu)樯a(chǎn)商一委托企業(yè)一醫(yī)生一患者，雖然減少了藥品流通環(huán)節(jié)，但對(duì)藥品價(jià)格虛高并構(gòu)不成威脅。因?yàn)槭芡衅髽I(yè)具體采購的藥品品種、規(guī)格仍由醫(yī)院根據(jù)各科室醫(yī)生提出的用藥申請(qǐng)負(fù)責(zé)制定，醫(yī)院和醫(yī)生仍不能排除在醫(yī)藥流通之外。同時(shí)，藥房托管的委托人追求的目標(biāo)仍是收入增加，而受托企業(yè)則尋求自身效益最大化，出于盈利目的，在購藥時(shí)把利益放在第一位，賺的多的藥就進(jìn)，不賺的藥就不進(jìn)，導(dǎo)致藥價(jià)升高。

(2)藥房托管治標(biāo)不治本，可能帶來負(fù)面效應(yīng)[9““。一是可能導(dǎo)致醫(yī)院藥品經(jīng)營新壟斷的出現(xiàn)。由于我國醫(yī)藥流通市場(chǎng)的不完善，某一地區(qū)任憑幾家少數(shù)大公司操縱醫(yī)院藥品市場(chǎng)，就可能會(huì)形成價(jià)格同盟，(中國衛(wèi)生質(zhì)-管理)第16卷第l期(總第86期)z009年1月抑制政府降低藥價(jià)的政策；二是可能導(dǎo)致監(jiān)管難度增加。實(shí)施藥房托管，托管醫(yī)藥公司作為有營利目的的商業(yè)公司，難免有單純追求利潤而忽視藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格的傾向，給醫(yī)院藥品的監(jiān)管帶來難度}三是可能導(dǎo)致”新型醫(yī)藥代表”的產(chǎn)生。

藥房托管后，醫(yī)院從托管醫(yī)藥公司獲得利益，托管醫(yī)藥公司從抬高藥價(jià)或降低藥品質(zhì)量上獲利，托管醫(yī)藥公司極有可能成為新的”醫(yī)藥代表”．即托管醫(yī)藥公司通過各種途徑促使醫(yī)生開大處方及利潤率高的藥品來獲得更大利益，原先醫(yī)生與眾多藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表的聯(lián)系被醫(yī)生與托管醫(yī)藥公司的聯(lián)系所取代，醫(yī)院由原來的”一對(duì)多”變成”一對(duì)一”。

(3)醫(yī)院藥房托管難以達(dá)到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目的En]。醫(yī)藥托管并未改變醫(yī)方強(qiáng)勢(shì)地位，從某種程度上來說，藥房托管其實(shí)只能起到重新分配醫(yī)院藥房和零售藥房的藥品市場(chǎng)份額比例，使藥品銷售的利潤是更多地流向醫(yī)院或是更多地流向藥品零售企業(yè)而已，很難達(dá)到為老百姓提供安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目的。

(4)藥房托管是一場(chǎng)瓜分利益的游戲[1”。筆者通過一周多時(shí)間的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京藥房托管不僅難以解決”看病貴”問題，而且藥房托管對(duì)于目前醫(yī)院廣受詬病的商業(yè)賄賂問題也沒有很好的解決辦法。更重要的是，產(chǎn)生了不少新的問題：一是藥房托管后看病更貴；二是品牌藥退場(chǎng)，弱勢(shì)藥上臺(tái)；三是用藥安全難保障；四是惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇多方矛盾；五是托管難治商業(yè)賄賂I六是一場(chǎng)利益再分配。

(5)醫(yī)院藥房托管面臨政策上的困境[5】。首先是招標(biāo)問題。國家和地方政府部門都規(guī)定，所有藥品必須納人招標(biāo)采購范圍。根據(jù)規(guī)定，醫(yī)院必須與中標(biāo)企業(yè)簽定購銷合同。但托管后的藥品經(jīng)營權(quán)發(fā)生Chinese Health Quailty Management V01．16 No．1(SN 86)JAN．2009 ·85·萬方數(shù)據(jù)醫(yī)院藥房托管經(jīng)營的研究綜述——蘭迎春陳麗徐秋云‘中田衛(wèi)生質(zhì)I詈理)第16卷第1期(總第86期)2009年1月轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致簽定的合同無法執(zhí)行；其次是藥品托管屬性問題。根據(jù)衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁科室對(duì)外承包，但藥房托管從某種意義上講屬于科室承包范圍；最后是工商和稅賦問題。按照國家相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院經(jīng)營藥房是免稅的，但托管后的經(jīng)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，是否應(yīng)當(dāng)交納營業(yè)稅還有待解決。

(6)醫(yī)院藥房托管出現(xiàn)了托管公司藥品的配送及時(shí)性和配送能力的新問題"]。一所綜合性醫(yī)院所用藥品品種極其繁雜，上千種藥品從幾個(gè)廠家及公司是無法購全的。加之隨著季節(jié)不同，一些疾病表現(xiàn)癥狀不同，所用藥物也不同。其中一些價(jià)值小、毛利率低、本身用量較少的和特殊的搶救性藥品，藥房托管后很容易出現(xiàn)藥品斷貨現(xiàn)象，滿足不了臨床所需要，容易引起各方矛盾。在試點(diǎn)的一些托管藥房中，已經(jīng)出現(xiàn)了廉價(jià)常用藥品的缺貨和配送及時(shí)性問題。

4．完善藥房托管的對(duì)策和建議、針對(duì)醫(yī)院藥房托管實(shí)踐中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的諸多問題，眾多的學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。概括起來，主要有：(1)加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)，完善藥房托管相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策n”。為保持醫(yī)院藥房托管的順利進(jìn)行，國家相關(guān)部門必須加快立法建設(shè)，為藥房托管提供一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境，也為將來實(shí)行醫(yī)藥分業(yè)奠定法律基礎(chǔ)。

同時(shí)，要加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革的步伐，調(diào)節(jié)對(duì)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)償、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償、藥品價(jià)格補(bǔ)償三者關(guān)系，發(fā)揮公共財(cái)政的職能p]。(2)醫(yī)院藥房托管應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制n“。要確保藥房托管健康發(fā)展，建立托管企業(yè)的市場(chǎng)選擇機(jī)制是非常重要的。當(dāng)托管經(jīng)營出現(xiàn)問題時(shí)，醫(yī)院可以隨時(shí)要求退出合同，選擇條件更優(yōu)的代理人。同時(shí)，當(dāng)醫(yī)院經(jīng)營出現(xiàn)問題，給代理人造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，代理人也可以根據(jù)自身的情況選擇退出。

(3)加強(qiáng)對(duì)托管藥房的監(jiān)管[151。

要發(fā)揮藥房托管的作用，必須加強(qiáng)監(jiān)管。首先，要加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)管。藥品價(jià)格的監(jiān)管應(yīng)是藥品產(chǎn)、供、銷的全程監(jiān)管，最重要的是把監(jiān)管的窗口前移，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的日常檢查監(jiān)督；其次，要加強(qiáng)對(duì)藥品準(zhǔn)入的監(jiān)管。加強(qiáng)藥品監(jiān)管最有效的辦法就是實(shí)行藥品通用名制度，徹底改變”一藥多名”難以監(jiān)管的問題；最后，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生用藥規(guī)范的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生用藥規(guī)范的監(jiān)督，可以有效降低病人的醫(yī)藥費(fèi)用，減少處方回扣的張弛力和隱蔽性。

總之，醫(yī)院藥房托管是醫(yī)藥分業(yè)實(shí)施前的探索性措施，我們既應(yīng)看到其積極作用，也要正視其在實(shí)踐過程中產(chǎn)生的和可能產(chǎn)生的問題，并采取積極應(yīng)對(duì)措施，保證醫(yī)院藥房托管在實(shí)踐中健康發(fā)展，為醫(yī)藥分業(yè)最終在我國實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。版)，2006，7(4)z225．

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通訊作者莖迎春：濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院E-mail：lych一729@163．corn參考文獻(xiàn)收稿日期：2008一06一10[1]唐晉偉，周靜·藥房托管的法律性修回日期：2008一07—18

第二篇：醫(yī)院藥房托管協(xié)議

醫(yī)院藥房托管協(xié)議 甲方：張灣街衛(wèi)生院（以下簡稱甲方）地址：張灣街柏林街101號(hào) 法定代表人：王偉

乙方：武漢福康大藥房零售連鎖有限公司（以下簡稱乙方）地址：蔡甸區(qū)蔡甸街文正街90號(hào) 法定代表人：肖昌抗

為進(jìn)一步探索醫(yī)藥衛(wèi)生改革，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，本著有利于患者、有利于臨床合理用藥、有利于醫(yī)、藥機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三贏”，共同發(fā)展、平等互惠、友好協(xié)商、著眼長遠(yuǎn)的原則，甲乙雙方協(xié)商簽訂本協(xié)議。第一條 如無特別說明，下列用語在本合同中的含義為： 1.1“藥房”是指張灣街衛(wèi)生院藥房。1.2“藥品”是指西藥和中成藥。

1.3本合同中“雙方”僅指本合同的締約雙方，即上述甲方和乙方。第二條 合作方式

1、在甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，甲方將醫(yī)院藥品經(jīng)營權(quán)以托管的方式委托給乙方，由乙方負(fù)責(zé)經(jīng)營及相關(guān)的管理。

2、藥房托管經(jīng)營后，按照藥房管理、經(jīng)營的法律法規(guī)要求運(yùn)作，由甲方實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，乙方必須服從并積極配合。

3、托管范圍為西藥和中成藥。第三條 藥房盤點(diǎn)

1、在簽訂協(xié)議后五日內(nèi)，甲乙雙方對(duì)藥庫房進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。根據(jù)盤點(diǎn)成本總額，由甲方扣減原甲方所欠乙方藥款。第四條 雙方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方提供門診藥房、住院藥房、庫房、相關(guān)辦公儲(chǔ)備條件，提供收費(fèi)、結(jié)賬等服務(wù)，處方按衛(wèi)生管理部門規(guī)定的年限由藥劑科管理。

2、在甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，乙方接受并使用甲方現(xiàn)有藥劑科職工一名。

3、甲方1名藥劑科職工在乙方經(jīng)營權(quán)委托管理期間，享有在甲方應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，包括晉升、調(diào)資、繼續(xù)教育、醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)等。

4、結(jié)算方式：乙方根據(jù)藥品銷售金額，按月結(jié)算。甲方依次按照結(jié)算金額將款項(xiàng)匯入乙方指定的財(cái)務(wù)賬號(hào)，不得拖延。

5、在乙方的委托管理期內(nèi)，乙方向甲方交納2萬元/年房屋租賃費(fèi)，在協(xié)議生效后1個(gè)月內(nèi)（按每年）一次性付給甲方。第五條 藥品供應(yīng)與管理

1、乙方負(fù)責(zé)甲方醫(yī)院及所屬社區(qū)、醫(yī)務(wù)室藥品的采購，尊重甲方用藥習(xí)慣，所配送藥品優(yōu)先選擇招標(biāo)和省市醫(yī)保品種，必須保證醫(yī)院臨床必需基本藥物目錄，滿足省、市醫(yī)保與公費(fèi)病人的用藥需求，保證臨床的?？朴盟?、特殊用藥、緊急用藥、品牌藥?！痘居盟幠夸洝分械乃幤繁９┞刹恍∮?0%，以確保托管后醫(yī)院常規(guī)用藥習(xí)慣，從而保證臨床醫(yī)療質(zhì)量不受影響。麻醉精神等特殊用品（中藥顆粒不在此范圍內(nèi)），此類品種不屬托管范圍，具體藥品品種經(jīng)甲方同意，可由乙方代采購，資金由乙方墊付。

2、甲方有權(quán)對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督：對(duì)不合格的藥品有權(quán)拒收入庫。對(duì)在庫藥品出現(xiàn)破損、污染或近效期品種，乙方負(fù)責(zé)退換貨。

3、甲方有權(quán)對(duì)乙方所購藥品價(jià)格進(jìn)行審核。乙方所提供的藥品價(jià)格必須參照武漢市招標(biāo)采購中心和物價(jià)部門核準(zhǔn)的最新中標(biāo)零售價(jià)或國家規(guī)定的最新價(jià)格執(zhí)行，若遇價(jià)格調(diào)整、在收到物價(jià)部門的通知后，乙方必須及時(shí)調(diào)整，由于調(diào)價(jià)產(chǎn)生的庫存損失由乙方承擔(dān)。第六條 托管期限

1、托管期限從2013年1月1日至2014年12月31日止。

2、如果在合同期間或期滿之后甲方需要乙方的其他服務(wù)，雙方另簽合同。第七條 合同解除、終止及違約責(zé)任

7.1同在下述情形下終止，終止方應(yīng)書面通知另一方：

7.1.1一方當(dāng)事人主體資格小時(shí)，如破產(chǎn)或者政府決定撤銷。但進(jìn)行重組、名稱變更或者與第三方合并等不在此列。

7.1.2一方嚴(yán)重違反本合同，另一方根據(jù)本合同的約定解除本合同。

7.1.3因不可抗力或者政府行為而解除本合同或者雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解除本合同的。7.1.4依法律、法規(guī)規(guī)定的情形而終止。

7.1.5在本合同有效期內(nèi)，如果甲方提出終止要求，應(yīng)提前一個(gè)月通知乙方，甲方擅自終止本合同給乙方造成損害的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如乙方提出終止要求，應(yīng)提前一個(gè)月通知甲方，并不得影響甲方正常經(jīng)營，乙方擅自終止本合同給乙方造成損害的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

7.2由于一方不履行協(xié)議約定的義務(wù)，或嚴(yán)重違反本合同約定的義務(wù)，造成本合同無法履行或履行不必要時(shí)，視作違約方片面終止本合同，守約方除有權(quán)向違約方索賠外，并有權(quán)終止本合同。第八條 合同修改

在托管期間，雙方如遇分歧或未盡事宜，本著友好、誠信、互利的原則協(xié)商解決。任何修改均應(yīng)采取書面形式，在修改協(xié)議達(dá)成前，本合同繼續(xù)有效。

第九條 爭(zhēng)議解決

1、因履行本合同或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)通過友好協(xié)商方式解決。

2、如果協(xié)商未成，雙方同意向藥房所在地人民法院起訴。第十條 其他

1、本合同正本一式四份，簽約方各執(zhí)二份，具有相同法律效力。

2、本合同執(zhí)行過程中，所有附件和補(bǔ)充協(xié)議等一經(jīng)甲乙雙方簽字即成為本合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。

3、本合同經(jīng)雙方簽字并加蓋印鑒起生效。甲方（蓋章）：

乙方（蓋章）： 法定代表人（簽字）：

法定代表人（簽字）：

****年**月**日

****年**月**日

第三篇：關(guān)于托管醫(yī)院藥房的請(qǐng)示

******連鎖有限公司關(guān)于呈送 《擬托管**醫(yī)院藥房》的請(qǐng)示

***：

為響應(yīng)國家關(guān)于“醫(yī)藥分業(yè)”的號(hào)召，大力協(xié)助政府解決“藥價(jià)虛高，看病貴、看病難、”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，降低藥品價(jià)格，減少醫(yī)患矛盾，減輕人民群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓人民群眾用上”安全藥、放心藥“，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。我公司擬托管***醫(yī)院藥房，現(xiàn)將藥房托管的相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下。

一、關(guān)于藥房托管

藥房托管，是我國醫(yī)藥分業(yè)改革中的一種新興模式，是指在不改變醫(yī)院對(duì)藥房所有權(quán)的情況下，委托企業(yè)對(duì)藥房進(jìn)行管理。即保持藥房法人地位、產(chǎn)權(quán)、人事關(guān)系不變，將藥房委托給經(jīng)營能力較強(qiáng)、實(shí)力雄厚的藥品企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，托管企業(yè)負(fù)責(zé)全部藥品的采購、配送和日常管理，并按合同約定給醫(yī)院上繳利潤；醫(yī)院不再負(fù)責(zé)藥房的日常管理工作，只對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

1997年國務(wù)院在《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》文件中最早提出，要“實(shí)行醫(yī)藥分開核算、分別管理”。2000年2月，國務(wù)院八部委聯(lián)合下文，明確指出，“解決當(dāng)前存在的以藥養(yǎng)醫(yī)問題，必須切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品營銷之間的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。要在逐步規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助方式和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，把醫(yī)院的門診藥房改為藥品零售企業(yè)，獨(dú)立核算、照章納稅?！?/p>

由于受到現(xiàn)行管理體制的制約，醫(yī)院僅靠自身的力量來解決這些問題非常困難。2002年中央九部委下發(fā)的《關(guān)于完善“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》提出“允許探索以門診藥房與醫(yī)院脫離為原則的其他改革形式”，鼓勵(lì)了藥房托管這一改革形式的探索。

二、藥房托管的優(yōu)點(diǎn)

（1）有助于促進(jìn)醫(yī)藥分業(yè)。醫(yī)藥分業(yè)任重而道遠(yuǎn)，大部分醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)，藥費(fèi)占醫(yī)院收入的50%～60%以上，要切斷醫(yī)藥之間的利益關(guān)系，必須使醫(yī)藥分開管理。藥房托管可作為醫(yī)藥分業(yè)的緩沖，既避免了醫(yī)藥分業(yè)短時(shí)間內(nèi)帶給醫(yī)院的不良反應(yīng)，又為將來醫(yī)藥徹底分業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

（2）我公司托管藥房后，由于不存在處方統(tǒng)計(jì)問題，因此可以杜絕一部分醫(yī)生靠開“大藥方”、“貴價(jià)藥”暗地里拿回扣的現(xiàn)象，醫(yī)生開藥方不用再考慮回扣，而是考慮藥效是否足夠，用藥是否合理，患者是否能承受藥品價(jià)格等問題，從而提高了用藥的安全性、合理性；同時(shí)，由于藥房歸由企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)本身也是藥品供貨商，降低了藥房的經(jīng)營成本；藥房為了和平價(jià)藥房競(jìng)爭(zhēng)，藥價(jià)也會(huì)相應(yīng)下調(diào)，從而減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（3）有助于提高醫(yī)院工作效率和服務(wù)水平。醫(yī)院在將藥房托管出去之前，藥事管理是醫(yī)院管理的重要部分，涉及到藥品的質(zhì)量、采購、價(jià)格、新特藥審批等方面，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)需要耗費(fèi)大量的精力進(jìn)行藥事管理，而藥房托管可使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的藥事事務(wù)中解脫出來，將主要精力放在醫(yī)療業(yè)務(wù)拓展和管理上，從而提高了醫(yī)院診療水平，也給醫(yī)院的發(fā)展帶來更多的機(jī)會(huì)。

三、我公司具備托管醫(yī)院藥房的條件

我公司成立于****年**月，是**省大型零售醫(yī)藥連鎖企業(yè)之一，公司位于******，經(jīng)營范圍包括：中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、醫(yī)療器械、參茸補(bǔ)品、保健品等近萬個(gè)品種、品規(guī)；公司現(xiàn)有連鎖門店65家，分布于**市**區(qū)、**區(qū)、***等區(qū)域；公司現(xiàn)有員工**人，其中執(zhí)業(yè)藥師**人，藥師**人，藥士**人，藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的**%；

公司建立健全了包括營運(yùn)管理、信息技術(shù)管理等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的現(xiàn)代醫(yī)藥管理體系；公司的質(zhì)量管理體系通過了國家GSP認(rèn)證，質(zhì)量管理滲透到了公司經(jīng)營的各個(gè)管理環(huán)節(jié)中。

我公司先后榮獲“***消費(fèi)者信得過單位”、“放心藥店”、“先進(jìn)私營

企業(yè)”、“誠信維權(quán)單位”、“***守合同重信用企業(yè)”、“AAA物流企業(yè)”、等榮譽(yù)稱號(hào)。

四、我公司托管****醫(yī)院藥房后承諾：

1.確保藥品質(zhì)量，保障人民群眾用藥安全有效，杜絕假劣藥品流入醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

2.嚴(yán)格自律，遏制醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法、違規(guī)行為；

3.實(shí)現(xiàn)國家基本藥物目錄藥品全面覆蓋，并嚴(yán)格按國家的價(jià)格政策定價(jià)；

4.建立科學(xué)、統(tǒng)一、操作性強(qiáng)的運(yùn)作程序；實(shí)行集中采購降低進(jìn)價(jià)，增加藥品采購渠道，確保品種齊全；

5.建立藥品質(zhì)量控制體系（GSP）,落實(shí)藥品質(zhì)量管理責(zé)任制，嚴(yán)格藥品入庫驗(yàn)收、在庫養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑和核發(fā)等管理制度；

6.醫(yī)院提供的設(shè)施設(shè)備，托管期間由我公司負(fù)責(zé)全面維護(hù)保養(yǎng)； 7.建立專業(yè)化、信息化、精細(xì)化的服務(wù)管理體系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量； 8.建立績效考核制度。我公司接收藥房原有的全部工作人員，工作人員保留醫(yī)院編制，工作人員薪酬不低于現(xiàn)有水平；

9.建立健全預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防范制度和應(yīng)急預(yù)案； 10.建立社會(huì)監(jiān)督體系，接受醫(yī)院及政府各部門監(jiān)督。

綜上所述，通過藥房托管能取得“防腐、惠民、增效”的明顯成效，符合國家醫(yī)改的方向，也符合國家和福建省藥品購銷體制改革的方向，是一種得民心、順民意、解民難的創(chuàng)新之舉。懇請(qǐng)****對(duì)我公司托管****醫(yī)院藥房的請(qǐng)示給予批準(zhǔn)為盼！

******有限公司

201* 年 ** 月 ** 日

第四篇：醫(yī)院藥房托管方案

托管醫(yī)院藥房

工

作

方

案

（草案）

2007年2月

醫(yī)院藥房托管工作方案

托管目的：

積極響應(yīng)國家關(guān)于醫(yī)藥分家的號(hào)召，大力協(xié)助政府解決老百姓看病難、看病貴的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，減少醫(yī)患矛盾，降低藥品價(jià)格，最大限度的減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用的不合理負(fù)擔(dān)，讓人民群眾用上質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的放心藥，達(dá)到“政府、醫(yī)院、藥房”三方共贏，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)和諧發(fā)展。

托管原則：

1、“六統(tǒng)一”管理原則：對(duì)托管的醫(yī)院藥房實(shí)行醫(yī)藥連鎖企業(yè)的“六統(tǒng)一”管理原則，即統(tǒng)一藥品質(zhì)量、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一管理。

2、“三方共贏，群眾受益”原則：降低藥品價(jià)格，切實(shí)幫助政府解決老百姓看病貴的熱點(diǎn)問題，讓老百姓看得起病，有效遏制醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕商業(yè)賄賂，做到醫(yī)院、藥房雙方盈利，群眾真正受益。

托管模式：

1、上繳利潤托管型：

2、租賃場(chǎng)地托管型： 上繳利潤托管型的定義： 指醫(yī)院與托管企業(yè)簽訂協(xié)議，醫(yī)院按照“兩權(quán)分離”的原則將藥房全部交由托管公司經(jīng)營并負(fù)責(zé)一切經(jīng)營費(fèi)用，由托管藥房按銷售額或利潤的一定比例提成上繳利潤給醫(yī)院，而醫(yī)院將藥房的所有資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地供托管企業(yè)使用。租賃場(chǎng)地托管型的定義：

指醫(yī)院與托管企業(yè)簽訂協(xié)議，醫(yī)院按照“兩權(quán)分離”的原則將藥房全部交由托管公司經(jīng)營并負(fù)責(zé)一切經(jīng)營費(fèi)用，由托管藥房交納場(chǎng)地設(shè)備使用費(fèi)給醫(yī)院，托管藥房不再上繳利潤給醫(yī)院。

醫(yī)院藥房托管的具體操作模式：

1、由醫(yī)院藥房托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、托管公司雙方進(jìn)行資質(zhì)審核，并就醫(yī)院藥房的經(jīng)營情況、數(shù)據(jù)、利潤進(jìn)行分析。也可以由醫(yī)院、托管公司自行協(xié)商商談。

2、由托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)助醫(yī)院、托管公司協(xié)商確定提成比例和具體管理辦法。也可由醫(yī)院、托管公司自行協(xié)商商定。

3、雙方起草《**醫(yī)院藥房托管協(xié)議》并報(bào)醫(yī)院藥房托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

4、舉行《**醫(yī)院藥房托管協(xié)議》簽字儀式并進(jìn)行資產(chǎn)移交。

5、托管藥房的日常管理：

（1）機(jī)構(gòu)：托管藥房在經(jīng)營管理上屬于托管公司的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在行政上仍然屬于醫(yī)院的一個(gè)職能部門，嚴(yán)格履行醫(yī)院藥房的職能，確保病人用藥需要。

（2）人員：托管藥房原則上全部聘用原醫(yī)院藥房的全部職工，并確保享受原醫(yī)院藥房的待遇，如因醫(yī)院職工不數(shù)不夠，托管公司也可以從外聘用，但必須符合人員資質(zhì)。同時(shí)根據(jù)需要，也可以由托管公司實(shí)行績效考核制度，采取基本工資加績效工效的工資模式。托管藥房的管理人員由托管公司聘任。托管藥房在業(yè)務(wù)上應(yīng)接受醫(yī)院的指導(dǎo)。

（3）財(cái)務(wù)：托管公司委派財(cái)務(wù)人員進(jìn)駐醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，對(duì)托管藥房實(shí)行單獨(dú)核算，并按月出具報(bào)表。其藥品資金由托管公司掌握。也可以采取托管藥房每天的營業(yè)額存入托管公司戶頭，其財(cái)務(wù)核算由醫(yī)院藥房委托核算，按月出報(bào)表。托管藥房的盈虧全部由托管公司自負(fù)，醫(yī)院不負(fù)責(zé)任。

（4）藥品：托管藥房的所有藥品全部由托管公司配送，對(duì)托管公司沒有資質(zhì)配送的藥品，由托管公司以醫(yī)院藥房的名義進(jìn)行采購。托管前的藥品，由醫(yī)院按步驟處理：價(jià)格合理未付款的由托管公司承擔(dān)其付款，價(jià)格過高未付款或者庫存過大、近效期的由醫(yī)院退回原供貨單位。不能退回的近效期藥品由醫(yī)院按比例折扣給托管公司。藥品必須能確保醫(yī)院臨床需要。（5）信息：根據(jù)需要，可以繼續(xù)采用醫(yī)院原有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，也可以使用托管公司的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，雙方互為對(duì)方免費(fèi)使用。

（6）名稱：醫(yī)院允許托管藥房同時(shí)使用兩個(gè)名稱：即**公司托管（**）藥房并制用招牌，同時(shí)根據(jù)需要，醫(yī)院允許托管公司利用醫(yī)院藥房原來的場(chǎng)地進(jìn)行改造裝修，按照國家藥品分類管理的要求，對(duì)OTC藥品實(shí)行開架自選銷售，或者由托管公司開設(shè)專門的OTC藥房，同時(shí)醫(yī)院應(yīng)為托管公司提供便利，更好的方便人民群眾看病。

（7）資產(chǎn)：一種是由托管公司無償使用，所有權(quán)歸醫(yī)院但必須負(fù)保管責(zé)任；一種是實(shí)行分期付款贖買制，即將所有資產(chǎn)進(jìn)行盤底，雙方確定一個(gè)付款計(jì)劃，待所有款項(xiàng)付完以后，其所有權(quán)歸托管公司所有。

6、醫(yī)院藥房托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)院的事后監(jiān)督及跟蹤服務(wù)。

醫(yī)院藥房托管的困難：

1、來自同行的競(jìng)爭(zhēng)壓力：醫(yī)院周邊的藥店可能惡意降價(jià)或與醫(yī)師串謀，使處方大量外流，托管藥房根本沒有生意；

2、來自微薄利潤的壓力：在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)的今天，醫(yī)藥市場(chǎng)的價(jià)格早己是微利經(jīng)營，但由于醫(yī)院沒有實(shí)行“醫(yī)藥分開”，醫(yī)院藥房一直憑借自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)仍在謀取高額利潤，而一旦托管以后，藥價(jià)全面下降，導(dǎo)致醫(yī)院藥房是微利經(jīng)營，而費(fèi)用由于固定的，而且醫(yī)院客源還隨著醫(yī)院的門診人數(shù)而變化，這些因素給我們?cè)黾恿私?jīng)營壓力。如果沒有政府支持，在目前這種經(jīng)營環(huán)境中，可能沒有企業(yè)敢來做一個(gè)“吃螃蟹”的人。

3、來自醫(yī)院處方的壓力：由于多年來形成的“回扣風(fēng)”、“開單提成”等不正之風(fēng)，一旦醫(yī)院藥房托管以后，這些人的收入減少了，可能導(dǎo)致消極怠工，服務(wù)下降，人員減少，處方減少，隨之業(yè)務(wù)減少。同時(shí)，如果沒有政府的強(qiáng)制推行，很多醫(yī)院是不愿意參與“藥房托管”的，因?yàn)獒t(yī)院藥房是他們的一塊“肥肉”。

4、來自醫(yī)院人員的壓力：由于醫(yī)院人員的“身份不變”，而經(jīng)營管理又劃歸到托管公司，會(huì)不會(huì)回到以前哪種“吃大鍋飯”現(xiàn)象發(fā)生，因此，在這一塊我們應(yīng)該想辦法引入好的管理機(jī)制和控制機(jī)制。是不是對(duì)這些員工全部采用聘用制簽訂合同，達(dá)不到要求，托管藥房可以立即解聘呢。

針對(duì)以上困難，若想“醫(yī)院藥房托管”成功推進(jìn)，我們除了循序漸進(jìn)，分步實(shí)施以外，同時(shí)要請(qǐng)求政府能給我們醫(yī)院、托管公司相應(yīng)的政策支持：

1、醫(yī)院人才激勵(lì)政策：對(duì)一些業(yè)務(wù)骨干我們?cè)诜峙渲贫群图?lì)機(jī)制上予以傾斜。

2、財(cái)政補(bǔ)貼政策：由于醫(yī)院以前主要是“以藥養(yǎng)醫(yī)”，現(xiàn)在大部分利潤讓利給了老百姓，他們的收入少了，有些醫(yī)院可能難以維持生計(jì)，甚至發(fā)不出工資，因此政府應(yīng)給予醫(yī)院相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)在托管前期的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)不足。

3、行業(yè)自律政策及商業(yè)回扣整治政策：對(duì)收受回扣的醫(yī)師一經(jīng)舉報(bào)核實(shí)，可以立即進(jìn)行行政處理，簡化程序，提高效率，絕不手軟。

4、建立協(xié)同機(jī)制，確?！巴泄芩幏俊表樌M(jìn)行：我們對(duì)那些惡意降價(jià)和違規(guī)經(jīng)營的藥店，將協(xié)同藥監(jiān)、物價(jià)、工商等部門進(jìn)行查處，一經(jīng)核實(shí)，可以立即吊銷《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》，并在新聞媒體暴光。

5、政府強(qiáng)制推行“藥房托管”政策：由于醫(yī)院、藥房是兩個(gè)不同的利益體，若沒有政府的強(qiáng)制政策，在推進(jìn)過程中肯定會(huì)遇到一些難以解決的問題。因此，我們需要政府制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)和支持，加大宣傳教育力度，促使醫(yī)院、企業(yè)積極參與藥房托管工作。以上草案，敬請(qǐng)審議！

湖南大藥房連鎖有限公司

2007年2月

第五篇：醫(yī)院托管經(jīng)營合同-

醫(yī)院托管經(jīng)營合同（模板）

甲方：

乙方：

太和醫(yī)院

為了進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，經(jīng)雙方充分協(xié)商，乙方?jīng)Q定將醫(yī)院交給甲方實(shí)行整體托管。為了使托管工作合作、健康、有效地開展，特訂立本合同：

第一條 托管原則

1、醫(yī)院托管后堅(jiān)持3不變?cè)瓌t，即：資產(chǎn)歸屬不變；獨(dú)立法人不變；醫(yī)院功能不變。

2、按照誰投資誰受益的原則，托管期間除原有資產(chǎn)保值外，甲方新投資形成的財(cái)產(chǎn)（含土地、房屋、設(shè)備、設(shè)施等）一律歸甲方所有。

第二條 托管目標(biāo)

在托管經(jīng)營期間，雙方預(yù)期達(dá)到的工作目標(biāo)是： _

第三條 托管期限

托管期限為 年，自 年 月 日至 年 月

日止。

第四條 托管內(nèi)容

甲方全面擁有乙方醫(yī)院的經(jīng)營管理權(quán)，包括：

1、乙方醫(yī)院的全部資產(chǎn)（含土地房屋、設(shè)施設(shè)備、藥品、低值易耗品、流動(dòng)資金、債權(quán)債務(wù)等）；

2、乙方醫(yī)院至本合同簽訂之日在冊(cè)的工作人員；

3、乙方醫(yī)院在村、街道設(shè)立的診所、衛(wèi)生室的各種資產(chǎn)；

4、乙方醫(yī)院的綠化與院內(nèi)道路設(shè)施建設(shè)；

5、乙方醫(yī)院所在地居民的公共衛(wèi)生工作（含計(jì)劃免疫、住院分娩、流行病學(xué)調(diào)查、職業(yè)病防治等）；

6、乙方醫(yī)院所在地區(qū)婦幼保健工作（含婦科病普查、住院分娩、新生兒接種、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等）；

7、乙方醫(yī)院所在地區(qū)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)；

8、乙方醫(yī)院所在地區(qū)的居民的基本醫(yī)療（含門診、留觀、康復(fù)、保健等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作）。

第五條 醫(yī)院移交

1、乙方的全部財(cái)產(chǎn)移交給甲方經(jīng)營管理。移交前的債權(quán)債務(wù)由乙方負(fù)責(zé)處理。乙方應(yīng)積極收回債權(quán)并償還債務(wù)，對(duì)確屬無法收回的債權(quán)，乙方同意核減移交的資產(chǎn)。

2、在移交時(shí)，乙方的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、事業(yè)法人登記證、預(yù)防保健許可證、藥品調(diào)劑許可證、衛(wèi)生技術(shù)人員的各種資質(zhì)證明等也相應(yīng)移交給甲方。

第六條 補(bǔ)償

為體現(xiàn)非營利性醫(yī)院的性質(zhì)以及維護(hù)乙方現(xiàn)有職工的合法權(quán)益，甲方同意對(duì)下述項(xiàng)目按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

1、屬于公共衛(wèi)生管理人員的工資福利和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

2、抗洪救災(zāi)、衛(wèi)生防病的專項(xiàng)補(bǔ)助；

3、醫(yī)院建設(shè)中應(yīng)由主管部門扶持的專項(xiàng)建設(shè)資金（如重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、科研補(bǔ)助等）。

第七條 甲方權(quán)利

1、及時(shí)接受乙方托管的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。

2、對(duì)乙方醫(yī)院享有經(jīng)營管理權(quán)。

3、對(duì)新投資形成的資產(chǎn)享有所有權(quán)。

4、積極開展經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

5、有權(quán)對(duì)醫(yī)院人事制度、分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行利于醫(yī)院發(fā)展的改革。

6、有權(quán)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，快速發(fā)展專科特色。

7、有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在乙方名稱前加掛或征得乙方同意后變更。

8、有權(quán)確定引進(jìn)人才或調(diào)入人員的工資福利待遇。

第八條 甲方義務(wù)

1、必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，嚴(yán)格按照規(guī)定開展各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)。

2、把醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量放在首位，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。

3、應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，滿足醫(yī)療需求。

4、接受乙方監(jiān)督，確保乙方資產(chǎn)保值增值。

5、負(fù)責(zé)安置乙方在編職工，承擔(dān)職工的工資福利待遇，辦理職工晉職晉級(jí)等檔案管理手續(xù)，但停薪留職人員自理，退休職工按國家規(guī)定辦理。

6、有義務(wù)搞好所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

7、承擔(dān)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

8、需要使用乙方移交時(shí)的資產(chǎn)做資本動(dòng)作時(shí)，應(yīng)征得乙方及資產(chǎn)管理部門書面同意。

9、接受相關(guān)部門檢查監(jiān)督，及時(shí)為乙方各種證件辦理年檢、換證手續(xù)。

10、承擔(dān)托管期間經(jīng)營產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

第九條 乙方權(quán)利

1、有權(quán)對(duì)移交給甲方的資產(chǎn)保值進(jìn)行監(jiān)督,每年聽取一次甲方對(duì)清產(chǎn)核資的報(bào)告，確保資產(chǎn)不受損失。

2、有權(quán)維護(hù)職工的利益，督促甲方按照法律政策落實(shí)各項(xiàng)待遇，搞好和諧穩(wěn)定。

3、有權(quán)對(duì)甲方的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期不定期地對(duì)甲方應(yīng)做好的公共衛(wèi)生、防疫保健、社區(qū)服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng)工作予以考核評(píng)估，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

4、有權(quán)督促甲方業(yè)務(wù)改進(jìn)，以滿足醫(yī)療服務(wù)需求。

6、有權(quán)對(duì)醫(yī)院的綜合治理、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)等予以領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查。

7、有權(quán)加強(qiáng)黨、團(tuán)、工會(huì)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織建設(shè)，并隨時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)和規(guī)范。

第十條 乙方義務(wù)

1、及時(shí)與甲方辦理資產(chǎn)、證件、文件、印章等移交手續(xù)。

2、在甲方?jīng)]有違反托管協(xié)議的前提下，不得干涉甲方的經(jīng)營管理。

3、支持甲方開展醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、防疫保健、社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)工作。

4、積極協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，協(xié)助甲方辦理各種手續(xù)。

5、不干涉甲方開展符合本合同約定和法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)工作。

第十一條 托管目標(biāo)考核辦法

可另行制定或見附件。

第十二條 贏利分配

可在此一并制定，或另行制定或見附件。

第十三條 甲方投資返還 甲方投入的固定資產(chǎn)按法律規(guī)定的折舊方法折舊后由乙方按 方法返還。

第十四條 違約責(zé)任

1、任何一方違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金 元。因違約造成損失，違約金不能彌補(bǔ)損失的，應(yīng)對(duì)不足部分承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成重大違約的，對(duì)方有權(quán)解除本合同。

2、甲方在合同期間造成新的債務(wù)或虧損（低于移交時(shí)資產(chǎn)價(jià)值）時(shí)，由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)虧損或償還債務(wù)。

第十五條 不可抗力

發(fā)生不可抗力情況時(shí)，應(yīng)立即通知對(duì)方，并應(yīng)在30日內(nèi)提供由公證機(jī)關(guān)公證證明的不可抗力詳情及合同不能履行或部分不能履行，需要延期履行情況，按照不可抗力對(duì)合同的影響程度，由雙方協(xié)商處理。

第十六條 合同解除

因國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的改變或國家建設(shè)影響本合同時(shí)，雙方可協(xié)商解除本合同。

第十七條 合同期滿

本合同期滿后，移交財(cái)產(chǎn)、證件等按本合同附件——雙方簽署的移交表由甲方移交給乙方。財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，由甲方補(bǔ)足達(dá)到保值。財(cái)產(chǎn)增值的，不計(jì)算增值。

前款中財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少幅度發(fā)生爭(zhēng)議的，由具有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第十八條 爭(zhēng)議解決

因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由仲裁委員會(huì)仲裁。

第十九條 未盡事宜

本合同在履行過程中發(fā)生的未盡事宜另行協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第二十條 合同生效

本合同經(jīng)雙方簽字蓋章，并經(jīng)公證處公證后生效。

第二十一條 文本份數(shù)

本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份，公證處一份。

第二十二條 合同附件

雙方簽署的移交表、具體工作目標(biāo)、財(cái)務(wù)制度為本合同附件。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：

簽訂時(shí)間： 年 月 日

簽訂地點(diǎn)：