第一篇：發(fā)揚(yáng)成績(jī) 再接再厲 大慶油田公司孫書(shū)記講話(huà)1

發(fā)揚(yáng)成績(jī)

再接再厲

為實(shí)現(xiàn)百年油田階段性目標(biāo)而努力奮斗

——在油田公司二屆二次職代會(huì)暨2006年工作會(huì)上的講話(huà)

孫淑光

2006年2月25日

同志們：

公司二屆二次職代會(huì)暨2006年工作會(huì)，是在我們勝利告別“十五”、滿(mǎn)懷豪情地踏上“十一五”新的征程之際，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。在這次會(huì)議上，王玉普同志代表公司作的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了2005年及“十五”的工作，明確提出了創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)，安排部署了“十一五”及2006年的重點(diǎn)工作。與會(huì)代表在分組討論中一致認(rèn)為，報(bào)告非常鼓舞人心，特別是創(chuàng)建百年油田階段性目標(biāo)的提出，使公司今后的發(fā)展目標(biāo)更加清晰，有利于凝聚人心、激勵(lì)隊(duì)伍，不斷把創(chuàng)建百年油田戰(zhàn)略推向前進(jìn)。希望公司各部門(mén)、各單位，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真抓好報(bào)告的學(xué)習(xí)、傳達(dá)和落實(shí)。

下面，結(jié)合會(huì)議討論的意見(jiàn)，就如何推進(jìn)落實(shí)公司的各項(xiàng)部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、用百年油田階段性目標(biāo)統(tǒng)一思想，把廣大員工進(jìn)一步凝聚到公司發(fā)展上來(lái)

這次工作會(huì)議提出的“油氣當(dāng)量4200萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)到2010年，4000萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)到2020年”，為我們推進(jìn)實(shí)施百年油田戰(zhàn)略提供了目標(biāo)引領(lǐng)。我們要用這一階段性目標(biāo)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步把全體干部員工凝聚起來(lái)，進(jìn)而形成公司上下合力推進(jìn)百年油田建設(shè)的良好局面。

要在“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”教育中提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地在隊(duì)伍中開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，是我們統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要手段。當(dāng)前，按照黨的十六屆五中全會(huì)的要求和部署，全國(guó)上下正在積極謀劃和推進(jìn)“十一五”的發(fā)展。集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議，以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，對(duì)“十一五”發(fā)展做出了全面的安排部署，并要求我們要集中開(kāi)展“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育，動(dòng)員全體員工為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)和完成今年各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。我們要以此為契機(jī)，廣泛深入地開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育，切實(shí)提高員工對(duì)創(chuàng)建百年油田階段性目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，為做好“十一五”工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，積極采取各種宣傳教育手段，進(jìn)一步向廣大員工講清“三個(gè)形勢(shì)”：一是國(guó)家石油安全的形勢(shì)。要讓全體員工充分認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油供需矛盾日益突出，國(guó)際石油競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)清由于石油進(jìn)口比重過(guò)大，對(duì)外依存度升高，給國(guó)家石油安全乃至經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、軍事安全構(gòu)成的嚴(yán)重威脅，從而自覺(jué)站在政治和全局的高度，來(lái)理解和認(rèn)識(shí)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)。二是集團(tuán)公司整體發(fā)展的形勢(shì)。要把集團(tuán)公司“東部硬穩(wěn)定，西部快發(fā)展”的戰(zhàn)略部署向員工講清楚，把集團(tuán)公司整體發(fā)展對(duì)大慶油田提出的要求講清楚，把集團(tuán)公司、股份公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期望講清楚，從而使員工進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)對(duì)集團(tuán)公司整體發(fā)展的重大意義。三是油田公司“十一五”的形勢(shì)。要使員工深入理解做好“十一五”的工作，我們具備哪些優(yōu)勢(shì)，還面臨哪些困難，需要在哪些方面繼續(xù)創(chuàng)新，以引導(dǎo)和激勵(lì)廣大員工自覺(jué)為推進(jìn)“十一五”的各項(xiàng)部署多做貢獻(xiàn)。

要在大慶優(yōu)良傳統(tǒng)教育中強(qiáng)化責(zé)任。縱觀大慶油田的歷史，在會(huì)戰(zhàn)時(shí)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的大慶精神和鐵人精神，曾激勵(lì)了一代又一代石油人，有力地推動(dòng)了油田各個(gè)時(shí)期的發(fā)展。今后，我們?nèi)砸獔?jiān)持深入持久地開(kāi)展大慶優(yōu)良傳統(tǒng)教育，讓大慶優(yōu)良傳統(tǒng)在隊(duì)伍中代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大。而深化大慶優(yōu)良傳統(tǒng)教育，最根本的一條，就是要繼續(xù)高唱“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律。這是大慶的重大責(zé)任使然，是大慶優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓。當(dāng)年，老一輩石油人正是由于心里時(shí)刻裝著振興祖國(guó)石油工業(yè)的責(zé)任，才在“頭上青天一頂，腳下荒原一片”的艱苦環(huán)境中義無(wú)反顧地扎下根來(lái)，才在三年自然災(zāi)害的困難時(shí)期餓著肚子“五兩三餐保會(huì)戰(zhàn)”，才在各方面條件不完全具備的情況下做到“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”。我們要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)，也必須從新時(shí)期新階段的實(shí)際出發(fā)，注重強(qiáng)化廣大員工的責(zé)任意識(shí)。要看到，雖然經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，油田生產(chǎn)生活條件已發(fā)生翻天覆地的變化，但我們前進(jìn)中所面臨的困難和矛盾、壓力與挑戰(zhàn)，還是非常多、非常大的。油田后備資源不足，特高含水期開(kāi)發(fā)，三元復(fù)合驅(qū)工業(yè)化推廣后的技術(shù)接替等問(wèn)題，還需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究、著力解決。公司各級(jí)干部和廣大員工，要自覺(jué)繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和大慶會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)做到心系發(fā)展、強(qiáng)化責(zé)任。要像當(dāng)年的“老會(huì)戰(zhàn)”那樣，自覺(jué)地對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)好公司的每一項(xiàng)工作要求；像當(dāng)年的“老會(huì)戰(zhàn)”那樣，始終銘記責(zé)任，全力踐行責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好公司的每一項(xiàng)規(guī)劃部署；像當(dāng)年的“老會(huì)戰(zhàn)”那樣，真正把責(zé)任視為一種使命、一種信念、一種追求，全身心地投入到創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐中。

要在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中堅(jiān)定信心。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)，我們面臨著許多困難，越是在困難面前，我們?cè)揭獔?jiān)定信心。而注重歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是我們堅(jiān)定信心、汲取力量的重要途徑。“十五”期間，公司各方面工作都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和可喜的成就。油氣勘探創(chuàng)出大慶長(zhǎng)垣發(fā)現(xiàn)以來(lái)歷史最好水平，并探明了超千億方的大氣田；油田開(kāi)發(fā)全面實(shí)現(xiàn)“11599”工程目標(biāo)，開(kāi)發(fā)調(diào)整步入良性循環(huán)的軌道；科技攻關(guān)有了重要突破，十大現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)取得一系列階段性成果。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)、黨建和思想政治工作不斷加強(qiáng)，安全、環(huán)保、穩(wěn)定工作及和諧社會(huì)的建設(shè)都邁出了新的步伐。這不僅為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要發(fā)動(dòng)各級(jí)干部和廣大員工，認(rèn)真總結(jié)好這些經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐。要注重總結(jié)公司在勘探對(duì)象日益復(fù)雜的情況下，有效解決資源接替問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)；在含水上升和產(chǎn)量遞減加快、增儲(chǔ)上產(chǎn)難度日益增大的情況下，實(shí)現(xiàn)特高含水期高水平、高效益開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)；在科技攻關(guān)觸及傳統(tǒng)技術(shù)極限的情況下，核心技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；在體制轉(zhuǎn)型、機(jī)制創(chuàng)新面臨許多新情況、新問(wèn)題的情況下，不斷建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)驗(yàn)；在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際市場(chǎng)一體化的情況下，“走出去”步伐日益加快的經(jīng)驗(yàn)；在改革攻堅(jiān)階段各種深層次矛盾集中顯現(xiàn)的情況下，黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，等等。要通過(guò)總結(jié)“十五”的成功經(jīng)驗(yàn)，使干部員工充分認(rèn)識(shí)到，難，不等于沒(méi)有出路，迎難而上才會(huì)有光明的前途；充分認(rèn)識(shí)到，有“十五”打下的這么好的基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)的這么好的局面，只要我們發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，就一定能夠在“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)有新的更大作為，從而進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)公司發(fā)展的信心和決心。

二、營(yíng)造有利發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)“十一五”各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)，“十一五”是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。正如王總在工作報(bào)告中所指出的，這五年的工作做好了，我們“十二五”、“十三五”的發(fā)展就主動(dòng)了；這五年的工作做不好，將來(lái)的形勢(shì)就會(huì)愈加嚴(yán)峻、難上加難。公司各單位、各級(jí)黨政工團(tuán)組織，要切實(shí)認(rèn)清做好“十一五”工作的重要性和艱巨性，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議精神，聯(lián)系公司實(shí)際，采取有力措施，營(yíng)造濃厚氛圍，確?！笆晃濉备黜?xiàng)重點(diǎn)工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。

要以實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量4200萬(wàn)噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)為中心，著力營(yíng)造做大貢獻(xiàn)的氛圍。實(shí)現(xiàn)“十一五”油氣當(dāng)量保持在4200萬(wàn)噸以上，為4000萬(wàn)噸油氣當(dāng)量持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)到2020年奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是今后五年的中心任務(wù)。各單位要緊緊圍繞這一目標(biāo)，采取靈活多樣、切實(shí)有效的方法，在隊(duì)伍中大力營(yíng)造做大貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。要結(jié)合深化集團(tuán)公司“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”教育，切實(shí)加強(qiáng)日常思想政治工作，注重提高員工的思想覺(jué)悟，大力倡導(dǎo)樹(shù)立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，使廣大員工進(jìn)一步增強(qiáng)為公司發(fā)展做大貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感；要堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，運(yùn)用各種激勵(lì)手段，不斷激發(fā)廣大員工為公司發(fā)展做大貢獻(xiàn)的熱情，進(jìn)一步把廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把員工創(chuàng)新創(chuàng)造的潛能充分發(fā)揮出來(lái)；要堅(jiān)持實(shí)施對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員的重獎(jiǎng)?wù)?，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，讓為公司發(fā)展做出大貢獻(xiàn)的人員得到實(shí)惠，并成為全體員工尊崇的榜樣。同時(shí)，要繼續(xù)深入搞好新時(shí)期“五面紅旗”的學(xué)習(xí)、宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在隊(duì)伍中進(jìn)一步掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮；深入開(kāi)展“創(chuàng)百年油田、做百年先鋒”和“號(hào)、手”活動(dòng)等，充分發(fā)揮各級(jí)干部和黨、團(tuán)員的帶頭作用，在隊(duì)伍中進(jìn)一步形成立足崗位、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的良好局面。

要以推進(jìn)油田科技及各領(lǐng)域的創(chuàng)新為龍頭，著力營(yíng)造自主創(chuàng)新的氛圍。黨的十六屆五中全會(huì)，把提升自主創(chuàng)新能力作為“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容，明確提出“要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并真正貫徹體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去?；仡櫋笆濉?，公司油氣勘探的突破，可采儲(chǔ)量的增加，采收率的提高，外圍上產(chǎn)的加快，以及外部市場(chǎng)的拓展，等等，都是堅(jiān)持科技創(chuàng)新的結(jié)果。今后，我們要實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，更要緊緊依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路。各單位要按照五中全會(huì)精神和集團(tuán)公司、股份公司提出的要求，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極營(yíng)造銳意創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的氛圍，以進(jìn)一步推進(jìn)群眾性創(chuàng)新實(shí)踐的蓬勃開(kāi)展。要完善創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和完善相關(guān)政策，為自主創(chuàng)新提供必要的土壤；要培養(yǎng)創(chuàng)新人才，把加快核心人才隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的重中之重來(lái)抓，為自主創(chuàng)新提供有力支撐；要鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，引導(dǎo)干部員工自覺(jué)與時(shí)俱進(jìn)、與勢(shì)俱進(jìn)、與責(zé)任和使命俱進(jìn)，為自主創(chuàng)新提供內(nèi)在動(dòng)力；要大張旗鼓地表彰和宣傳創(chuàng)新成果，進(jìn)一步倡導(dǎo)形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的導(dǎo)向，為自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境，從而使自主創(chuàng)新在公司上下蔚成風(fēng)氣。

要以解決業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的難題為主攻方向，著力營(yíng)造艱苦奮斗的氛圍。“十一五”，我們面臨的難題更多，矛盾更大，特別是在主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展上，資源接替難、特高含水期開(kāi)發(fā)難、外圍增儲(chǔ)上產(chǎn)難的“三難”問(wèn)題依然比較突出。在這種情況下，我們必須在隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大干部員工，進(jìn)一步知難而進(jìn)、迎難而上，切實(shí)以?shī)^發(fā)有為的雄心壯志、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和奮力拼搏的實(shí)際行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。要在各級(jí)干部中倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，使每一名干部都能殫精竭慮、銳意開(kāi)拓，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，切實(shí)以自身的實(shí)際行動(dòng)鼓舞士氣；要在科技人員中倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，使每一名科技人員都能潛心鉆研、刻苦攻關(guān)，勇于向困難和極限發(fā)起挑戰(zhàn)，切實(shí)以科技第一生產(chǎn)力作用支撐公司發(fā)展；要在崗位工人中倡導(dǎo)艱苦奮斗精神，使每一名員工都能甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，自覺(jué)主動(dòng)地分擔(dān)公司面臨的困難和壓力。同時(shí)，要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，引導(dǎo)各級(jí)干部和廣大員工牢固樹(shù)立高效環(huán)保的意識(shí)，堅(jiān)持從我做起，從一點(diǎn)一滴做起，厲行節(jié)約、挖潛增效，積極推動(dòng)形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式，努力保持油田的高水平開(kāi)發(fā)、高效益經(jīng)營(yíng)。

要以加強(qiáng)安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作為保障，著力營(yíng)造注重和諧的氛圍。大力加強(qiáng)安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作，是集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，是油田公司做好“十一五”工作的保障，也是我們構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求?；诋?dāng)前安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)，集團(tuán)公司、股份公司對(duì)這三個(gè)方面工作都高度重視，要求也非常嚴(yán)格。公司各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，在目前形勢(shì)下，抓好安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作，進(jìn)而保證企業(yè)的和諧發(fā)展，既是事關(guān)全局的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。特別是我們大慶油田由于自身的政治影響大，安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作更不能出現(xiàn)大的問(wèn)題。“十一五”期間，公司各單位要自覺(jué)站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工群眾切身利益負(fù)責(zé)的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的要求出發(fā)，切實(shí)加大安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作的力度。要進(jìn)一步搞好宣傳教育，使廣大員工充分認(rèn)清做好安全、環(huán)保工作和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的重要性。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全對(duì)安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步采取有力措施，推動(dòng)安全、環(huán)保和穩(wěn)定工作的扎實(shí)有效開(kāi)展，進(jìn)而把創(chuàng)建安全文明型、環(huán)境友好型、和諧穩(wěn)定型企業(yè)的要求真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)黨建和思想政治工作，為實(shí)現(xiàn)百年油田階段性目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證

面對(duì)今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨建和思想政治工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。公司各級(jí)黨組織及黨群系統(tǒng)的同志，要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展為己任，緊緊圍繞創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)，立足油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，切實(shí)在融合中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在參與中履行職能，在創(chuàng)新中增強(qiáng)實(shí)效，在保證中提升水平，努力為加快公司發(fā)展提供政治保證。要按照公司首次黨代會(huì)提出的“抓大事謀發(fā)展，抓黨建保發(fā)展，抓文化促發(fā)展，抓穩(wěn)定求發(fā)展”的總體要求，充分發(fā)揮黨委議大事、抓大事的政治核心作用，積極參與企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策；充分發(fā)揮抓班子、帶隊(duì)伍的政治優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好企業(yè)發(fā)展的組織保證；充分發(fā)揮植根基層、聯(lián)系群眾的組織優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐；充分發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)、凝心聚力的宣傳優(yōu)勢(shì)，大力營(yíng)造有利發(fā)展的輿論環(huán)境；充分發(fā)揮維護(hù)團(tuán)結(jié)、鞏固大局的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，廣泛調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

2006年，公司黨建和思想政治工作總的思路是，以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議的部署，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、建機(jī)制，做實(shí)功、強(qiáng)實(shí)效，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的水平，為公司“十一五”開(kāi)好局、起好步提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

按照這一思路，各單位、各部門(mén)要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面：

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要突出開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是發(fā)展的領(lǐng)路人，是創(chuàng)建百年油田的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至關(guān)重要。按照集團(tuán)公司、股份公司的總體安排，今年油田公司被列為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)單位。我們要將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，結(jié)合公司首次黨代會(huì)提出的關(guān)于提升“五種能力”的要求，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步建設(shè)成為堪當(dāng)重任、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，公司將細(xì)化“四好”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容和配套措施，制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。各單位要抓好《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓出成效，并認(rèn)真履行好試點(diǎn)責(zé)任，注意搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為集團(tuán)公司、股份公司這項(xiàng)工作的全面開(kāi)展提供有益的借鑒。配合“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，公司有關(guān)部門(mén)還將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功做法，制定出臺(tái)相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位黨委中心組的政治理論學(xué)習(xí)，并搞好干部集中培訓(xùn)和外出培訓(xùn)，修訂領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核辦法，加大后備干部培養(yǎng)力度，以不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平。根據(jù)中紀(jì)委六次全會(huì)精神，今年我們?cè)谕七M(jìn)懲防體系建設(shè)的同時(shí)，還要著力抓好《黨章》的學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)。公司各級(jí)黨組織要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，并切實(shí)將其作為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。

基層建設(shè)，要突出抓好“六好”達(dá)標(biāo)考核，全面促進(jìn)“三基”工作上臺(tái)階、上水平?；鶎邮俏覀?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層、強(qiáng)“三基”，是我們這些年始終高度重視并常抓不懈的一個(gè)重點(diǎn)。2006年，是公司基層建設(shè)三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的最后一年。按照公司確定的達(dá)標(biāo)計(jì)劃，今年要有90%以上的基層隊(duì)實(shí)現(xiàn)“六好”達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)公司即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)考核工作的意見(jiàn)》，從自身實(shí)際出發(fā)，明確達(dá)標(biāo)考核的內(nèi)容、辦法及責(zé)任，與公司有關(guān)部門(mén)緊密配合，認(rèn)真組織好“六好”達(dá)標(biāo)考核工作，切實(shí)以達(dá)標(biāo)考核的扎實(shí)有效開(kāi)展，把本單位“三基”工作全面推向新的更高水平。同時(shí)，要以此為契機(jī)，積極推進(jìn)落實(shí)《基層黨支部工作細(xì)則》和《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，切實(shí)抓好黨支部建設(shè)這個(gè)核心，堅(jiān)持搞好對(duì)黨支部書(shū)記的輪訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；把先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)入到經(jīng)常性工作中來(lái)，按照注重長(zhǎng)期性、永葆先進(jìn)性的要求，健全完善黨員學(xué)習(xí)制度和黨員教育、管理、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮好基層廣大黨員的先鋒模范作用；深入開(kāi)展“創(chuàng)‘鐵人’基層隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)，并在實(shí)踐中探索更多行之有效的活動(dòng)載體，制定和完善配套有力的推進(jìn)措施，進(jìn)一步發(fā)揮好對(duì)基層員工隊(duì)伍建設(shè)的促進(jìn)作用。為了推動(dòng)基層建設(shè)的不斷加強(qiáng)，“七一”前夕，公司將根據(jù)各單位基層建設(shè)的情況，組織召開(kāi)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。有關(guān)部門(mén)要提前深入下去，幫助總結(jié)基層建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。各單位也要注意搞好調(diào)研和總結(jié)，為經(jīng)驗(yàn)交流做好準(zhǔn)備。

企業(yè)文化建設(shè)，要突出培育安全、廉潔、節(jié)約文化，大力推進(jìn)總結(jié)提升和普及推廣工作。把企業(yè)文化融入到企業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，是集團(tuán)公司2006年工作會(huì)議提出的要求，也是油田公司今后發(fā)展的需要。今年，我們要在《集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)綱要》的指導(dǎo)下，繼續(xù)按照“以觀念更新推動(dòng)理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動(dòng)管理升級(jí)”的思路，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)安全文化、廉潔文化和節(jié)約文化的建設(shè)。這對(duì)于適應(yīng)形勢(shì)需要，服務(wù)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)公司企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)效，是一個(gè)新的探索實(shí)踐。公司有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作、精心組織，搞好相關(guān)的理念征集和總結(jié)提煉工作；各二級(jí)單位要?jiǎng)訂T基層發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，積極配合好這三個(gè)方面的文化建設(shè)。今年，公司還將加強(qiáng)對(duì)油田歷史文物、史料的搜集，加強(qiáng)文化載體的創(chuàng)建與保護(hù)；完成油田歷史陳列館的建設(shè)，為傳統(tǒng)教育和文化展示提供新的陣地；開(kāi)展《公司歌》的普及推廣工作，發(fā)揮聽(tīng)覺(jué)識(shí)別和文化凝聚功能。各單位在配合開(kāi)展上述工作的基礎(chǔ)上，要把上級(jí)要求同自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，以堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則為前提，充分發(fā)揮基層在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用，繼續(xù)推進(jìn)基層的企業(yè)文化創(chuàng)新實(shí)踐，努力創(chuàng)造出更多基于傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合、員工認(rèn)可和社會(huì)推崇、具有油田特色的優(yōu)秀企業(yè)文化成果，不斷為公司的企業(yè)文化建設(shè)增添新內(nèi)涵、注入新活力。群團(tuán)組織工作，要突出員工素質(zhì)的提升，積極開(kāi)展群眾性的主題實(shí)踐活動(dòng)。群團(tuán)組織是黨組織的重要依靠力量，要堅(jiān)持在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，突出發(fā)展主題，服務(wù)發(fā)展大局，獨(dú)立負(fù)責(zé)地履行好自身職能，積極為公司發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。2006年，公司各級(jí)群團(tuán)組織要以提高員工素質(zhì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、動(dòng)員群眾和組織群眾的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展好各種群眾性的主題實(shí)踐活動(dòng)。工會(huì)組織，要以“抓維權(quán)、強(qiáng)素質(zhì)、立新功”活動(dòng)為載體，深入實(shí)施員工素質(zhì)建設(shè)工程，為員工崗位成才創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)。共青團(tuán)組織，要以“樹(shù)百年人才、創(chuàng)百年油田”活動(dòng)為載體，大力搞好青年人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、管理和舉薦，組織好首屆“創(chuàng)百年油田青年杰出崗位能手”的評(píng)選。此外，針對(duì)目前安全管理面臨的形勢(shì)和建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的要求，群團(tuán)組織還要發(fā)揮自身職能，依靠自身優(yōu)勢(shì)，積極參與到安全生產(chǎn)及節(jié)能降耗工作中去。要結(jié)合做好勞動(dòng)保護(hù)和青工安全教育工作，引導(dǎo)員工嚴(yán)守操作規(guī)程，杜絕各種習(xí)慣性違章，并配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全文化建設(shè)；結(jié)合群眾性崗位創(chuàng)新和青工“五小”活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)員工踴躍參與節(jié)能技術(shù)革新，并對(duì)優(yōu)秀的革新成果適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，“十五”令人感奮，“十一五”催人奮進(jìn)。處在歷史新的起點(diǎn)，我們無(wú)論回顧過(guò)去，還是展望未來(lái)，目的都只有一個(gè)，就是朝著新階段的目標(biāo)奮勇開(kāi)拓。讓我們忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，用激情與豪邁再掀發(fā)展的新浪潮，用智慧和汗水續(xù)寫(xiě)發(fā)展的新華章，把創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)！

謝謝大家。

發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)

凝聚發(fā)展力量

為創(chuàng)建百年油田而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨大慶油田有限責(zé)任公司第一次代表大會(huì)上的報(bào)告

孫 淑 光

2005年7月1日

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共大慶油田有限責(zé)任公司委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

從2000年1月1日大慶油田有限責(zé)任公司正式注冊(cè)成立，迄今我們已經(jīng)走過(guò)五年多的發(fā)展歷程。這五年，我們從新世紀(jì)的曙光中走來(lái)，在管理體制的深刻變革中開(kāi)拓進(jìn)取，在可持續(xù)發(fā)展的道路上不懈追求，勝利步入了向創(chuàng)建百年油田目標(biāo)進(jìn)軍的新的歷史階段。在這樣的背景下，召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨大慶油田有限責(zé)任公司第一次代表大會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

大會(huì)的主題是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建和諧企業(yè)，凝聚發(fā)展力量，共謀百年大計(jì)，動(dòng)員公司各級(jí)黨組織、廣大黨員和全體員工，為創(chuàng)建百年油田而努力奮斗。

一、過(guò)去五年的總結(jié)回顧

回顧過(guò)去的五年，我們克服了諸多的困難，走過(guò)了不平凡的歷程。我們經(jīng)歷了企業(yè)重組改制后一系列新情況新問(wèn)題的重大考驗(yàn)，經(jīng)歷了高含水后期油田開(kāi)發(fā)難度日益增大的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)歷了改革攻堅(jiān)階段各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的新的考驗(yàn)。面對(duì)這三大考驗(yàn)，公司上下始終牢牢把握發(fā)展這一主題，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。這五年成果豐碩、成就斐然：

確立了創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)，初步解決了資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。可持續(xù)發(fā)展，是資源型企業(yè)必須研究解決的重大課題。公司成立以來(lái)，我們?cè)凇案咚剑咝б?，可持續(xù)發(fā)展”方針指引下，開(kāi)展了一系列的探索實(shí)踐。由“面向兩個(gè)市場(chǎng)、整合四種資源、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、完成一個(gè)跨越”總體思路的確立，到“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”宏偉目標(biāo)的提出，逐步形成了一套以百年目標(biāo)為引領(lǐng)，以追求“四最”為動(dòng)力，以構(gòu)筑“四個(gè)支撐”為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“四個(gè)按照”為保證，以實(shí)施“三步走”為構(gòu)想的戰(zhàn)略體系框架。這一戰(zhàn)略體系的豐富完善，不僅解決了公司可持續(xù)發(fā)展的方向問(wèn)題，而且統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、激勵(lì)了隊(duì)伍，使公司上下呈現(xiàn)出人心思上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。

進(jìn)行了規(guī)范的公司制改造，順利實(shí)現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)型、機(jī)制創(chuàng)新的歷史性跨越。建設(shè)真正意義的油公司，是這幾年我們矢志奮斗的又一實(shí)踐課題。企業(yè)分開(kāi)分立后，面對(duì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在的諸多不適應(yīng)，我們按照“適應(yīng)新形勢(shì)、建立新體制、樹(shù)立新形象、謀求新發(fā)展”的要求，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際油公司的先進(jìn)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)規(guī)范的公司制改造。目前，公司法人治理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，以制度化建設(shè)為基礎(chǔ)的管理體系健全完善、控制有力，以作業(yè)區(qū)、項(xiàng)目管理為代表的國(guó)際通行組織模式穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著，以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)、用工、分配、激勵(lì)等機(jī)制逐步配套、彰顯活力。這些不僅使公司在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上邁出了重大步伐，而且為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開(kāi)辟了油氣并重、內(nèi)外并舉的發(fā)展道路，有力保證了總體經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在油田后備資源不足、原油產(chǎn)量戰(zhàn)略調(diào)減的情況下，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是我們謀求可持續(xù)發(fā)展的必由之路。幾年來(lái)，我們?cè)诰?xì)老區(qū)控水挖潛、加快外圍增儲(chǔ)上產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)施“以氣補(bǔ)油”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)深層氣勘探，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)東北地區(qū)最大的天然氣藏；加快“走出去”步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大了印尼、哈薩克斯坦等海外技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，并成功進(jìn)入蒙古國(guó)勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)；介入石油貿(mào)易領(lǐng)域，取得了進(jìn)口俄油的經(jīng)營(yíng)權(quán)，改造建成了年接卸能力達(dá)1200萬(wàn)噸的原油儲(chǔ)運(yùn)站庫(kù)。開(kāi)采對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的“三個(gè)拓展”，使公司在特高含水開(kāi)發(fā)期繼續(xù)保持了較高的經(jīng)濟(jì)效益。五年累計(jì)生產(chǎn)原油2.49億噸、天然氣107.6億立方米，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4348億元，上繳利稅3528億元，納稅額連年位居全國(guó)第一。

樹(shù)立了以“四個(gè)不一樣”為代表的先進(jìn)理念，不斷推動(dòng)了思想觀念的更新轉(zhuǎn)變。在體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，思想觀念滯后是制約我們建立新機(jī)制、推行新模式的最大瓶頸。公司成立后，我們從組織赴東南沿海地區(qū)先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)考察入手，通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，抓基層單位的創(chuàng)新實(shí)踐，大力總結(jié)推廣了“四個(gè)不一樣”的管理理念，并以此為切入點(diǎn)和突破口，廣泛掀起了創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化的熱潮，進(jìn)一步豐富了公司的企業(yè)文化體系，創(chuàng)造了豐碩的企業(yè)文化成果，其中“以觀念更新推動(dòng)理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動(dòng)管理升級(jí)”等研究成果，先后在中外企業(yè)文化2004龍巖峰會(huì)上榮獲四項(xiàng)大獎(jiǎng)，在中央企業(yè)黨建和思想政治工作研究會(huì)一屆三次理事會(huì)上榮獲一等獎(jiǎng)。公司還從基層涌現(xiàn)的一大批理念創(chuàng)新成果中，評(píng)選出48項(xiàng)優(yōu)秀成果予以重點(diǎn)宣傳普及，使廣大員工在學(xué)習(xí)新理念、感受新文化的過(guò)程中，逐步樹(shù)立了同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念，進(jìn)而為深化改革提供了有力的輿論先導(dǎo)和思想保證。

加快了科技創(chuàng)新體系建設(shè)的步伐，有效促進(jìn)了企業(yè)核心技術(shù)能力的持續(xù)提升。公司科技領(lǐng)域五年來(lái)發(fā)生的最顯著的變化，就是攻大難關(guān)、克大難題、做大貢獻(xiàn)的氛圍日益濃厚。這主要得益于我們推行了課題制的管理模式，出臺(tái)了一系列的重獎(jiǎng)?wù)?，加快了科技?chuàng)新體系的建設(shè)。這些年，在尊重科技、尊重創(chuàng)造，多出成果、快出成果的氛圍中，廣大科研人員的攻關(guān)熱情空前高漲，重點(diǎn)項(xiàng)目的攻關(guān)進(jìn)程大大加快。公司累計(jì)取得科研成果748項(xiàng)，其中獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)57項(xiàng)，橋式偏心分層開(kāi)采及挖潛配套技術(shù)研究獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，陣列阻抗相關(guān)產(chǎn)液剖面測(cè)井技術(shù)研究及應(yīng)用獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，特別是三大主體配套技術(shù)攻關(guān)、十項(xiàng)重大現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，都取得了許多新進(jìn)展和新突破，為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有力支撐。

培育了一大批適應(yīng)發(fā)展需要的核心人才，充分帶動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。人才工作是五年來(lái)我們最為重視，取得成效也最大的一個(gè)重要方面。2000年公司成立伊始，我們就提出了以“發(fā)展的企業(yè)為人才的發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)，發(fā)展的人才為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限的空間”為核心的一整套人才理念。幾年來(lái)，在這套人才理念的指導(dǎo)下，公司的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制不斷完善，一支門(mén)類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的核心人才隊(duì)伍逐步形成。公司先后引進(jìn)各類(lèi)高層次人才1844人，涌現(xiàn)出各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物387人，并向外輸送高級(jí)管理人才32人；現(xiàn)有本科以上學(xué)歷人員11306人，中高級(jí)職稱(chēng)以上人員10983人，技師、高級(jí)技師939人。同時(shí)，員工的成才意識(shí)更為自覺(jué)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升。先后涌現(xiàn)出功勛員工、杰出員工、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、十大杰出青年等各類(lèi)英模709人，其中有11人榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年、自學(xué)成才標(biāo)兵等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，67人榮獲中央企業(yè)、集團(tuán)公司及黑龍江省各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，他們向社會(huì)各界充分展示了公司員工隊(duì)伍的良好形象。

推進(jìn)了生產(chǎn)生活條件的不斷改善，切實(shí)維護(hù)了廣大員工的根本利益。主要體現(xiàn)在，維護(hù)的意識(shí)更為自覺(jué)，各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持謀求企業(yè)利益同維護(hù)員工利益的和諧統(tǒng)一，對(duì)員工的切身利益在思想上高度重視，實(shí)踐中切實(shí)關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上加大投入，真正把以人為本落到了實(shí)處；維護(hù)的形式更為多樣，從提高員工的生活質(zhì)量出發(fā)，開(kāi)辟員工利益的多種實(shí)現(xiàn)渠道，實(shí)行了一線(xiàn)免費(fèi)工作餐、員工體檢、健康療養(yǎng)和帶薪休假制度，加強(qiáng)了員工從上崗、值崗到離崗的全過(guò)程勞動(dòng)保護(hù)，加大了生產(chǎn)一線(xiàn)環(huán)境改造的力度，并重點(diǎn)改善了員工居住區(qū)的生活環(huán)境；維護(hù)的理念有了創(chuàng)新，把加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)作為維護(hù)員工利益的有效形式，大力實(shí)施能力關(guān)懷，更好地滿(mǎn)足了員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。此外，根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排，完成了基本工資制度改革，進(jìn)一步理順了內(nèi)部分配關(guān)系，在企業(yè)增效的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了員工增收。

形成了溝通互動(dòng)、緊密融洽的合作關(guān)系，逐步開(kāi)創(chuàng)了整體協(xié)調(diào)共同發(fā)展的良好局面。公司成立以來(lái)的五年，是我們同管理局分開(kāi)分立的五年，也是團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的五年。我們始終不忘，大慶是全體大慶人的大慶，任何時(shí)候、任何情況下都是一家人；始終堅(jiān)持，“分開(kāi)分立不分心、共舉大慶一面旗”；始終做到，與管理局政治責(zé)任同擔(dān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓、技術(shù)攻關(guān)聯(lián)手、社會(huì)穩(wěn)定共促，使互利雙贏的局面在關(guān)聯(lián)交易的平穩(wěn)運(yùn)行中逐步形成，在相關(guān)領(lǐng)域的密切協(xié)作中鞏固發(fā)展。同時(shí)，注重加強(qiáng)同地方政府的溝通互動(dòng)，努力追求思想上的共識(shí)和行動(dòng)上的統(tǒng)一，使企地關(guān)系進(jìn)入了歷史上的最好時(shí)期。

輝煌的成就使人鼓舞，驕人的業(yè)績(jī)來(lái)自?shī)^斗。五年來(lái)，為了謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公司各系統(tǒng)、各單位堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，不斷抬高起點(diǎn)、自覺(jué)加壓，推進(jìn)科技進(jìn)步，加快管理創(chuàng)新，大力實(shí)施低成本戰(zhàn)略，做了大量卓有成效的工作。在公司上下同心同德、共謀發(fā)展的實(shí)踐中，各級(jí)黨組織始終保持奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神和與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度，自覺(jué)在加強(qiáng)中改進(jìn)、在繼承中創(chuàng)新，積極探索公司制企業(yè)黨建和思想政治工作的新路子，切實(shí)以新思路、新方法和新舉措，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面，有力地保證了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

(一)積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，切實(shí)發(fā)揮了黨委議大事、抓大事的政治核心作用。黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，尤其是參與重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，是《黨章》賦予企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，也是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。五年來(lái)，公司黨委自覺(jué)按照體制改革的要求，在支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)的同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展戰(zhàn)略、工作規(guī)劃以及重大投資等方面的決策，并堅(jiān)持在決策前，深入實(shí)際、調(diào)查研究，在集思廣益的基礎(chǔ)上形成黨委的意見(jiàn)和建議；決策中，發(fā)揮黨委成員的作用，把上級(jí)精神和黨委意見(jiàn)貫徹體現(xiàn)到?jīng)Q策事項(xiàng)當(dāng)中；決策后，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員，帶頭推進(jìn)落實(shí)。各廠（分公司）黨委也堅(jiān)持做到，決策上把關(guān)定向、實(shí)施上保證監(jiān)督、工作上合力推動(dòng)，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定遇到困難的時(shí)候堅(jiān)持黨政齊抓，努力當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨的十六大召開(kāi)后，我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央做出的各項(xiàng)重大部署，在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“解放思想、謀劃發(fā)展”主題活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織與行政組織一道，就事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)行共同討論、深入研究，有效地統(tǒng)一了思想、達(dá)成了共識(shí)，推動(dòng)了發(fā)展實(shí)踐。(二)重點(diǎn)抓好企業(yè)發(fā)展的組織保證，切實(shí)發(fā)揮了抓班子、帶隊(duì)伍的政治優(yōu)勢(shì)。五年來(lái)，適應(yīng)重組改制后新形勢(shì)新任務(wù)的要求，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和員工隊(duì)伍建設(shè)，作為保證發(fā)展大局的重中之重來(lái)抓。抓班子，突出能力建設(shè)這個(gè)主題，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)素質(zhì)提升，以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以實(shí)踐鍛煉加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，使一大批優(yōu)秀的年輕干部迅速成長(zhǎng)并陸續(xù)走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而確保了公司在體制轉(zhuǎn)型期順利完成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替；抓基層，突出黨支部建設(shè)這個(gè)核心，制定實(shí)施《基層黨支部工作細(xì)則》和《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“創(chuàng)鐵人基層隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)，有效促進(jìn)了基層建設(shè)水平的全面提高；抓隊(duì)伍，突出弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神這條主線(xiàn)，充分發(fā)揮各類(lèi)典型的榜樣示范作用，廣泛開(kāi)展以紀(jì)念鐵人誕辰80周年為重點(diǎn)的系列傳統(tǒng)教育活動(dòng)，不斷激發(fā)了廣大員工投身發(fā)展、崗位建功的熱情。同時(shí)，注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持抓好“兩個(gè)務(wù)必”和“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)，深入實(shí)施黨員干部廉潔勤政“新形象工程”，確立了“大慶精神的傳承人，持續(xù)發(fā)展的帶頭人，員工群眾的貼心人”的形象標(biāo)準(zhǔn)，提出了正“三觀”、興“五風(fēng)”、重“三戒”和“三想”、“三問(wèn)”、“三做”的具體要求，并積極選樹(shù)廉潔勤政模范，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位預(yù)防職務(wù)犯罪工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成了勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律的良好作風(fēng)。

(三)著力推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，切實(shí)發(fā)揮了植根基層、聯(lián)系群眾的組織優(yōu)勢(shì)。公司現(xiàn)有黨員27000多名，且大多工作和生活在基層，對(duì)員工群眾具有廣泛的影響力和感召力。幾年來(lái)，公司黨委注重發(fā)揮這一組織優(yōu)勢(shì)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展提供有力保證。圍繞事關(guān)全局的中心工作，齊抓共管、全力推進(jìn)，無(wú)論是實(shí)施勘探開(kāi)發(fā)“兩大工程”，還是開(kāi)展十項(xiàng)重大現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，無(wú)論是推進(jìn)以文本為載體的制度化建設(shè)，還是組織各種主題的崗檢活動(dòng)，都注重搞好思想發(fā)動(dòng)，并要求廣大黨員在活動(dòng)中爭(zhēng)先鋒、打頭陣，充分發(fā)揮先鋒模范作用，確保了這些重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行；圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)問(wèn)題，以文化力促進(jìn)生產(chǎn)力，對(duì)科技攻關(guān)、成本控制、安全生產(chǎn)等工作，堅(jiān)持從理念創(chuàng)新做起，鼓勵(lì)基層開(kāi)展探索實(shí)踐，有力地推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)管理水平的提升；圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效主題，在黨員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展為黨旗增輝、為企業(yè)增效的“雙為”活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批黨員管理明星、黨員科技標(biāo)兵、黨員崗位能手和創(chuàng)新創(chuàng)效英才，并以此帶動(dòng)了群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(四)大力營(yíng)造有利發(fā)展的輿論環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮了導(dǎo)向引領(lǐng)、凝心聚力的宣傳優(yōu)勢(shì)。為了把廣大員工更好地凝聚到企業(yè)發(fā)展上來(lái)，公司各級(jí)黨組織繼承發(fā)揚(yáng)大慶思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合不同時(shí)期的工作任務(wù)，充分利用報(bào)紙、電視、企業(yè)網(wǎng)等各種媒體，確定專(zhuān)題，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，切實(shí)把宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、鼓舞群眾的工作做到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中去。強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，大力宣傳公司的發(fā)展思路及各項(xiàng)部署，在隊(duì)伍中營(yíng)造了想發(fā)展、謀發(fā)展、一心一意促發(fā)展的氛圍；強(qiáng)化成果激勵(lì)，廣泛開(kāi)展總結(jié)交流活動(dòng)，宣傳推廣各系統(tǒng)各單位所取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，在隊(duì)伍中營(yíng)造了開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、大干快上的氛圍；強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)并重，隆重獎(jiǎng)勵(lì)了一批有突出貢獻(xiàn)的科技人員，命名表彰了一批創(chuàng)出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，在隊(duì)伍中營(yíng)造了勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的氛圍。尤其是百年油田目標(biāo)提出后，各級(jí)黨組織廣泛利用多種渠道，集中進(jìn)行了專(zhuān)題宣傳，不僅凝聚了公司隊(duì)伍，而且在兄弟企業(yè)、全市人民乃至各個(gè)方面引起了強(qiáng)烈反響，在公司內(nèi)外營(yíng)造了共同關(guān)注百年油田、支持百年油田建設(shè)的濃厚氛圍。

(五)廣泛調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)團(tuán)結(jié)、鞏固大局的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)可持續(xù)發(fā)展的繁重任務(wù)和體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，公司各級(jí)黨組織注重做好溝通、協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，共同維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。抓好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)同上級(jí)組織、地方政府和兄弟企業(yè)的溝通，努力在相關(guān)政策、企業(yè)穩(wěn)定、周邊環(huán)境及油田治安等方面尋求共識(shí)、贏得支持；抓好錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的解決，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)與排憂(yōu)解難相結(jié)合，實(shí)施“送溫暖”工程，開(kāi)展共產(chǎn)黨員扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助有償解除勞動(dòng)合同人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，同時(shí)加快“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化，有力維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定；抓好群團(tuán)組織橋梁紐帶作用的發(fā)揮，充分利用各自?xún)?yōu)勢(shì)，深入基層、調(diào)查研究，開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)、民主管理、巾幗建功、青年“號(hào)手”等活動(dòng)，有效形成了群策群力、共謀發(fā)展的局面。

與此同時(shí)，公司各級(jí)黨組織在保證發(fā)展大局的過(guò)程中，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，逐步解決了實(shí)踐中面臨的一些重大課題。突出地表現(xiàn)在：創(chuàng)新了工作思路，面對(duì)重組改制實(shí)際，主動(dòng)調(diào)整跟進(jìn)，在滲透中融合、變圍繞為參與，較好地應(yīng)對(duì)了管理體制的深刻變革；創(chuàng)新了工作機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，切實(shí)規(guī)范加強(qiáng)，完善了一系列黨的工作制度，有效地保證了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展；創(chuàng)新了工作內(nèi)容，著眼新的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐，確定有效載體，把黨建和思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一道去做，不斷增強(qiáng)了工作活力和生命力；創(chuàng)新了工作方法，立足增強(qiáng)黨群工作實(shí)效，強(qiáng)化政治保證，堅(jiān)持抓效益從思想入手、抓思想從效益出發(fā)，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。

總結(jié)過(guò)去五年的工作，我們之所以取得顯著成績(jī)，主要是做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：

——堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，始終把推進(jìn)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求。企業(yè)的一切工作，都要突出發(fā)展主題，都要以服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展為己任，這是五年來(lái)我們各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)的根本所在。

——堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，始終在解放思想的過(guò)程中開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。在建立完善油公司體制的進(jìn)程中，我們面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是繼承創(chuàng)新的問(wèn)題。對(duì)此我們已經(jīng)用實(shí)踐做出了回答，就是講繼承不忘與時(shí)俱進(jìn)，講創(chuàng)新不忘固本溯源。也只有這樣，我們才能適應(yīng)客觀形勢(shì)的變化，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的新發(fā)展和新突破。

——堅(jiān)持把工作重心放在基層，始終倡導(dǎo)鼓勵(lì)基層的首創(chuàng)精神與探索實(shí)踐?；鶎邮俏覀?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層也是我們創(chuàng)新的主體和實(shí)踐的前沿。我們的許多工作都是靠基層完成的，我們的許多成果都是由基層創(chuàng)造的。今后，我們要實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，同樣需要重視基層、服務(wù)基層和依靠基層。

——堅(jiān)持以人為本、人企雙贏，始終注重在促進(jìn)員工的全面發(fā)展上下功夫。人是企業(yè)的主體。企業(yè)的發(fā)展靠人，企業(yè)的發(fā)展最終也是為了人。只有人的素質(zhì)全面提高，才能帶來(lái)企業(yè)的更大發(fā)展。從本質(zhì)上講，強(qiáng)調(diào)以人為本，重視人企雙贏，正是我們黨“依靠”方針在新時(shí)期、新形勢(shì)下的貫徹落實(shí)和生動(dòng)體現(xiàn)。

——堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，始終把維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面作為頭等大事來(lái)抓。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是做好一切工作的前提。我們只有正確處理好這三者關(guān)系，做到改革的力度、發(fā)展的速度和員工心理承受程度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

總之，油田公司成立以來(lái)的五年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的五年；是按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全完善油公司管理體制，加快機(jī)制創(chuàng)新步伐，企業(yè)發(fā)生深刻變革的五年；是主營(yíng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，核心能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)素質(zhì)日益提升，為國(guó)家石油戰(zhàn)略安全、中油集團(tuán)整體發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)做出重大貢獻(xiàn)的五年。這五年，我們所取得的成績(jī)，飽含著全體干部員工的艱苦努力和辛勤汗水，飽含著各級(jí)組織、兄弟企業(yè)和方方面面的熱情關(guān)心和大力支持。在此，我代表油田公司黨委和油田公司，向五年來(lái)為公司發(fā)展付出艱苦努力的各級(jí)組織、廣大黨員和全體員工，向給予我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)的集團(tuán)公司、股份公司和省委、省政府，向給予我們熱情幫助和有力保障的市委、市政府和管理局等兄弟企業(yè)，向?yàn)橛吞锇l(fā)展傾注滿(mǎn)腔熱情的老領(lǐng)導(dǎo)、老專(zhuān)家、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的時(shí)候，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)清在前進(jìn)的道路上還存在許多矛盾和問(wèn)題。主要是面對(duì)創(chuàng)建百年油田的繁重任務(wù)，適應(yīng)解決“三難”問(wèn)題的客觀要求，我們?cè)谒枷胗^念、技術(shù)能力、管理水平和人才儲(chǔ)備等方面，還存在一定程度的不適應(yīng)。觀念上的不適應(yīng)，表現(xiàn)在思想還不夠解放，思路還不夠開(kāi)闊，機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)；技術(shù)上的不適應(yīng)，表現(xiàn)在制約主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題尚未解決，油田開(kāi)發(fā)的接替技術(shù)還不成熟；管理上的不適應(yīng)，表現(xiàn)在與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比，管理方式還不夠精細(xì)、管理機(jī)制還不夠靈活；人才上的不適應(yīng)，表現(xiàn)在高精尖人才缺乏，隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提升。同時(shí)，黨建和思想政治工作還需進(jìn)一步創(chuàng)新，各級(jí)班子、基層組織和員工隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要高度重視，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真加以研究解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)

公司成立以來(lái)的五年，我們奠定了非常好的發(fā)展基礎(chǔ)。公司上下要倍加珍惜業(yè)已形成的大好局面，并努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。

客觀審視當(dāng)前形勢(shì)，我們既面臨諸多重大考驗(yàn)，同時(shí)也具備許多有利條件。挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，主要來(lái)自四個(gè)方面：一是公司肩負(fù)的責(zé)任大。大慶油田作為中國(guó)石油工業(yè)的一面旗幟，承擔(dān)著重大的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，全國(guó)上下、企業(yè)內(nèi)外、方方面面都對(duì)我們寄予了很大期望。二是業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大。資源接替、特高含水期開(kāi)發(fā)、外圍增儲(chǔ)上產(chǎn)，以及天然氣大干快上和“走出去”等問(wèn)題，都對(duì)公司發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們一方面要為國(guó)家石油戰(zhàn)略安全、為中油集團(tuán)整體發(fā)展做貢獻(xiàn)，另一方面還要對(duì)企業(yè)的未來(lái)、對(duì)員工及子孫后代負(fù)責(zé)，絲毫不能懈怠。三是企業(yè)改革的難度大。改革進(jìn)行到今天，越向縱深推進(jìn)，遇到的困難越大，觸及的深層次問(wèn)題越多，將會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾。我們必須有充分的思想準(zhǔn)備。四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊大。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放、民營(yíng)企業(yè)的介入，今后資源爭(zhēng)奪的國(guó)際化、人才競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，以及人們價(jià)值取向的多元化、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的尖銳化等，都需要我們?nèi)ブ泵鎽?yīng)對(duì)。

辯證地看，我們發(fā)展的條件也是非常有利的。一是機(jī)遇好。當(dāng)前正值我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視能源工業(yè)的發(fā)展，對(duì)油氣生產(chǎn)企業(yè)給予了一定的政策支持；國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、集團(tuán)公司建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，也為我們加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。二是環(huán)境好。這些年，我們同地方政府、管理局及其他兄弟企業(yè)的關(guān)系和諧融洽，各方面工作得到了充分理解和大力支持，攜手共創(chuàng)百年大業(yè)的局面已經(jīng)形成。三是基礎(chǔ)好。這不僅體現(xiàn)在，目前我們尚有一定的資源基礎(chǔ)，而且體現(xiàn)在，我們有40多年開(kāi)發(fā)實(shí)踐形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、配套技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才隊(duì)伍和企業(yè)聲譽(yù)。四是隊(duì)伍精神狀態(tài)好。目前，在百年油田目標(biāo)指引下，公司各級(jí)班子思想解放、勇于開(kāi)拓，科技人員潛心凝神、奮發(fā)有為，員工隊(duì)伍群情振奮、朝氣蓬勃，這是我們加快發(fā)展最有力的保證。

面對(duì)前進(jìn)中的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感；面對(duì)好的環(huán)境和條件，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。分析未來(lái)的走勢(shì)，我們正處在一個(gè)歷史性的關(guān)鍵時(shí)期。在快速發(fā)展的形勢(shì)面前，我們必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，變壓力為動(dòng)力，化優(yōu)勢(shì)為強(qiáng)勢(shì)，努力把創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐推向新階段。

今后一個(gè)時(shí)期，我們總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，牢牢把握發(fā)展要?jiǎng)?wù)，立足打牢資源、業(yè)務(wù)、能力和環(huán)境四個(gè)支撐，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，抓大事謀發(fā)展，抓黨建保發(fā)展，抓文化促發(fā)展，抓穩(wěn)定求發(fā)展，為創(chuàng)建百年油田提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

奮斗目標(biāo)是：把公司建成文明、現(xiàn)代、美麗、富裕的和諧企業(yè)和精神家園，各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)走在集團(tuán)公司建設(shè)一流社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的前列。

——油田開(kāi)發(fā)技術(shù)走在世界石油工業(yè)的前列。發(fā)展完善具有比較優(yōu)勢(shì)的配套技術(shù)系列，水驅(qū)及三采技術(shù)繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先地位，聚驅(qū)后進(jìn)一步提高采收率技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，同時(shí)科技創(chuàng)新體系更為完善，科技資源配置更為合理，科技創(chuàng)新能力大幅度增強(qiáng)。

——經(jīng)營(yíng)管理水平走在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的前列。油公司管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、精細(xì)化、信息化和科學(xué)化，公司的宏觀控制能力、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力全面提升。

——精神文明建設(shè)走在全國(guó)工業(yè)企業(yè)的前列。大慶精神、鐵人精神得以繼承發(fā)展，依法治企、以德治企觀念顯著增強(qiáng)，尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)蔚成企業(yè)風(fēng)氣，公司的文化品位提升，環(huán)境秩序和諧，員工素質(zhì)一流，大慶紅旗始終高高飄揚(yáng)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展和員工生活走在建設(shè)小康社會(huì)的前列。公司的總體經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持國(guó)有大企業(yè)的領(lǐng)先地位，員工的物質(zhì)文化需求和政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到切實(shí)保障，公司實(shí)力更加雄厚，員工生活更加富裕，地區(qū)發(fā)展更加和諧，生活家園更加美好。

主要任務(wù)是：突出一個(gè)主題，推進(jìn)兩個(gè)突破，實(shí)施三大戰(zhàn)略，營(yíng)造四個(gè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保。

突出一個(gè)主題，就是突出和諧發(fā)展的主題。按照新世紀(jì)新階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，借鑒資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們推進(jìn)創(chuàng)建百年油田實(shí)踐，必須牢牢把握和諧發(fā)展的主題。不和諧，企業(yè)就難以發(fā)展；發(fā)展的局面不和諧，也不是真正意義的發(fā)展。公司各級(jí)黨組織要牢固堅(jiān)持和諧發(fā)展的思想，在創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐中，自覺(jué)當(dāng)好和諧發(fā)展的倡導(dǎo)者、維護(hù)者和實(shí)踐者。要通過(guò)公司上下的共同努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)中有增，業(yè)務(wù)格局的不斷優(yōu)化，企業(yè)秩序的安定團(tuán)結(jié)，生態(tài)環(huán)境的綠色環(huán)保，員工群眾的全面發(fā)展。

推進(jìn)兩個(gè)突破，就是推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的新突破和機(jī)制創(chuàng)新的新突破。目前，我們已經(jīng)初步構(gòu)建了油氣并重、內(nèi)外并舉的業(yè)務(wù)格局，健全完善了一系列適應(yīng)油公司體制要求的管理機(jī)制，但著眼于創(chuàng)建百年油田的需要，有些工作的力度還需進(jìn)一步加大。業(yè)務(wù)發(fā)展的新突破，主要是加快發(fā)展天然氣勘探開(kāi)發(fā)、海外油氣勘探開(kāi)發(fā)這兩項(xiàng)新業(yè)務(wù)，使其盡快成為公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的有力補(bǔ)充；機(jī)制創(chuàng)新的新突破，主要是在繼續(xù)學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，就外圍難采儲(chǔ)量動(dòng)用模式的多元化、科技資源配置的開(kāi)放化、人力資源開(kāi)發(fā)管理的市場(chǎng)化等問(wèn)題，進(jìn)行深入的研究探索，制定出臺(tái)一些新的重大舉措。各級(jí)黨組織要切實(shí)抓住這兩個(gè)重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量和一切積極因素，合力推進(jìn)、加快突破。實(shí)施三大戰(zhàn)略，就是實(shí)施科技興企、人才強(qiáng)企和文化鑄企戰(zhàn)略。科技興企是三大戰(zhàn)略的龍頭，要擺在首要的戰(zhàn)略位置。重點(diǎn)是圍繞發(fā)展完善公司五大配套技術(shù)，堅(jiān)持以科技破難題，著力解決制約勘探開(kāi)發(fā)的突出矛盾，帶動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展；以科技強(qiáng)實(shí)力，建成國(guó)際水平的研發(fā)基地，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；以科技換資源，把科技作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，在海外業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展；以科技增效益，積極推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，依靠科技進(jìn)步改進(jìn)效益增長(zhǎng)方式，為企業(yè)增效、員工增收開(kāi)辟更為廣闊的空間。人才強(qiáng)企是三大戰(zhàn)略的根本，要努力構(gòu)筑新的戰(zhàn)略高地。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)五支核心人才隊(duì)伍，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，推進(jìn)人才培訓(xùn)的制度化、專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化，健全完善人才的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和選拔機(jī)制，進(jìn)一步形成人才輩出的生動(dòng)局面；堅(jiān)持流動(dòng)與合作相結(jié)合，打破狹隘的用人觀念，構(gòu)建開(kāi)放的內(nèi)部人才市場(chǎng)，采取科學(xué)有效的組織形式，讓人才在流動(dòng)與合作中發(fā)揮最佳效能，讓創(chuàng)造力在流動(dòng)與合作中得以持續(xù)提升；堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合，既要積極廣納群賢，又要善于借腦引智，使更多的外部人才為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。文化鑄企是三大戰(zhàn)略的重中之重，要著力推進(jìn)、加快創(chuàng)新。重點(diǎn)是圍繞落實(shí)“以觀念更新推動(dòng)理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動(dòng)管理升級(jí)”的思路，抓好“四個(gè)一批”：建設(shè)一批基地，除展示公司的良好形象外，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)文化的教育、凝聚和輻射功能；樹(shù)立一批典型，在發(fā)揮榜樣示范作用的基礎(chǔ)上，突出以典型擴(kuò)大公司的知名度、美譽(yù)度和影響力；創(chuàng)新一批理念，以完善廉政、安全、人才文化為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富公司的理念體系；交流一批成果，弘揚(yáng)基層的首創(chuàng)精神，推進(jìn)基層的創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)而形成公司企業(yè)文化蓬勃發(fā)展、生機(jī)盎然的大好局面。

營(yíng)造四個(gè)環(huán)境，就是營(yíng)造解放思想、加快發(fā)展的環(huán)境，依靠科技、依靠人才的環(huán)境，全員學(xué)習(xí)、持續(xù)創(chuàng)新的環(huán)境，注重實(shí)踐、真抓實(shí)干的環(huán)境。要大力加強(qiáng)思想政治工作，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，形成輿論導(dǎo)向，營(yíng)造有利環(huán)境，進(jìn)一步把發(fā)展的智慧和力量凝聚起來(lái)，讓創(chuàng)建百年油田成為全體員工的共同愿景和自覺(jué)行動(dòng)；把科技和人才的地位凸顯出來(lái)，讓科技得到廣泛重視、人才得到普遍尊重；把學(xué)習(xí)創(chuàng)新的潛能激發(fā)出來(lái)，讓廣大員工自覺(jué)在學(xué)習(xí)中汲取前進(jìn)的力量，在學(xué)習(xí)中提升創(chuàng)新的能力；把腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)韌不拔，頑強(qiáng)拼搏，將公司的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保，就是確保創(chuàng)建百年油田第一階段奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)集團(tuán)公司、股份公司的要求，到2020年大慶油田公司的油氣當(dāng)量要保持在4000萬(wàn)噸以上，這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)我們工作成效的最終依據(jù)。從現(xiàn)在起，我們要認(rèn)真按照創(chuàng)建百年油田“三步走”的規(guī)劃部署，全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地做好第一階段的工作，確保油氣勘探、油田開(kāi)發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的如期完成。

目標(biāo)使人鼓舞，形勢(shì)催人奮進(jìn)。面對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的繁重任務(wù)，公司各級(jí)班子、各級(jí)組織和全體員工，要從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，按照公司黨委做出的各項(xiàng)部署，同心同德，眾志成城，切實(shí)以卓有成效的工作，為創(chuàng)建百年油田多做貢獻(xiàn)！

三、在創(chuàng)建百年油田實(shí)踐中全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)

推進(jìn)創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐，必須注重加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，以此帶動(dòng)隊(duì)伍凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的不斷增強(qiáng)。今后一個(gè)時(shí)期，公司各級(jí)黨組織，要緊緊圍繞創(chuàng)建百年油田目標(biāo)，立足油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，堅(jiān)持在融合中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在參與中履行職能，在創(chuàng)新中增強(qiáng)實(shí)效，在保證中提升水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，為推進(jìn)實(shí)施百年油田戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

以強(qiáng)化理論武裝為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為創(chuàng)建百年油田提供科學(xué)指導(dǎo)。創(chuàng)建百年油田將面臨許多需要研究解決的重大問(wèn)題，必須有科學(xué)的理論作指導(dǎo)。公司各級(jí)黨組織要高度重視理論武裝，深入系統(tǒng)地抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。要在堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法的同時(shí)，把加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建百年油田有關(guān)問(wèn)題的理性思考，作為理論學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，切實(shí)在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用上下功夫。重點(diǎn)要在學(xué)習(xí)中認(rèn)真研究思考“五個(gè)課題”，即，百年戰(zhàn)略的政策環(huán)境與實(shí)踐方法問(wèn)題，主營(yíng)業(yè)務(wù)的宏觀布局與發(fā)展策略問(wèn)題，持續(xù)發(fā)展的資源整合與能力轉(zhuǎn)化問(wèn)題，和諧企業(yè)的要義要素與實(shí)現(xiàn)途徑問(wèn)題，解放思想的內(nèi)在動(dòng)力與突破方向問(wèn)題。要通過(guò)深化理論學(xué)習(xí)與研究實(shí)際工作相結(jié)合，與提升創(chuàng)新能力相結(jié)合，與轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)成果相結(jié)合，不斷提高干部的理論素養(yǎng)，樹(shù)立馬克思主義辯證唯物的思想方法，樹(shù)立與創(chuàng)建百年油田相適應(yīng)的思想觀念，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)事物、把握時(shí)局、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)，進(jìn)而有力地推動(dòng)公司改革發(fā)展實(shí)踐。

以提升五種能力為目標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，鑄強(qiáng)創(chuàng)建百年油田的領(lǐng)導(dǎo)力量。創(chuàng)建百年油田，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)至關(guān)重要。公司各級(jí)黨組織，要抓住能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，按照提升引領(lǐng)發(fā)展、駕馭全局、創(chuàng)新成事、培育文化、拒腐防變 “五種能力”的要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是“三個(gè)突出”：突出建設(shè)好黨政“一把手”隊(duì)伍，在近年來(lái)各級(jí)班子調(diào)整加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，著重在強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾觀念上下功夫，不斷增強(qiáng)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓大事的主動(dòng)性和自覺(jué)性，努力把“一把手”隊(duì)伍建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的忠誠(chéng)實(shí)踐者；突出各級(jí)班子整體素質(zhì)的全面提升，推進(jìn)落實(shí)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等措施，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，并切實(shí)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)班子整體功能的充分發(fā)揮和戰(zhàn)斗力的全面提高；突出后備干部培養(yǎng)，支持和鼓勵(lì)有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，在艱苦的實(shí)踐中礪練成長(zhǎng)，使其盡快成為堪當(dāng)重任的接續(xù)力量，為各級(jí)班子政治水平和領(lǐng)導(dǎo)管理能力的持續(xù)提升提供保證?？傊?，要把公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為符合集團(tuán)公司“四好”要求的班子，建設(shè)成為適應(yīng)創(chuàng)建百年油田繁重任務(wù)需要的班子，建設(shè)成為能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的班子。

以《工作細(xì)則》為指導(dǎo)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)建百年油田的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?；鶎狱h組織是基層建設(shè)的核心，是創(chuàng)建百年油田的戰(zhàn)斗堡壘。要結(jié)合實(shí)施集團(tuán)公司《基層建設(shè)綱要》和公司《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)《基層黨支部工作細(xì)則》，深入開(kāi)展“創(chuàng)鐵人基層隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)，不斷提高基層黨組織建設(shè)的水平。重點(diǎn)是實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”：以落實(shí)“八抓” 帶動(dòng)基層班子整體功能的充分發(fā)揮，通過(guò)推進(jìn)支部工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的緊密融合，進(jìn)一步形成做好基層工作的合力；以落實(shí)“八抓” 帶動(dòng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的不斷增強(qiáng)，注重建隊(duì)育人，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，并把主要精力投入到提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)上來(lái)；以落實(shí)“八抓” 帶動(dòng)基層各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，建立完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的檢查考核細(xì)則，把基層黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的檢查考核結(jié)合起來(lái)，綜合評(píng)價(jià)，整體推進(jìn)；以落實(shí)“八抓” 帶動(dòng)基層建設(shè)水平的全面提高，扎實(shí)推進(jìn)“六好”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，在基層隊(duì)普遍達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)出10~20個(gè)功勛隊(duì)，并創(chuàng)出10個(gè)以上集團(tuán)公司“行業(yè)一強(qiáng)”。

以先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，培育創(chuàng)建百年油田的先鋒模范。廣大黨員是公司發(fā)展的中堅(jiān)骨干，是員工隊(duì)伍的先鋒模范。推進(jìn)創(chuàng)建百年油田實(shí)踐，必須注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，從下半年開(kāi)始，在全公司范圍內(nèi)，組織開(kāi)展好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。重點(diǎn)是解決好“三個(gè)問(wèn)題”：以正面教育為主，組織黨員對(duì)照《黨章》要求進(jìn)行自我剖析，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，同時(shí)總結(jié)、選樹(shù)一批繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時(shí)代精神，具有影響力和感召力的先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)在新時(shí)期保持先進(jìn)性的責(zé)任感和自覺(jué)性，進(jìn)一步解決好黨員的責(zé)任、使命和信念問(wèn)題；發(fā)動(dòng)黨員聯(lián)系實(shí)際，把先進(jìn)性的要求真正體現(xiàn)到高標(biāo)準(zhǔn)地做好本職工作上來(lái)，體現(xiàn)到在方方面面影響和帶動(dòng)群眾上來(lái)，體現(xiàn)到自覺(jué)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上來(lái)，進(jìn)一步解決好黨員在隊(duì)伍中的影響力問(wèn)題；立足始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，總結(jié)黨員隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并在先進(jìn)性教育活動(dòng)中不斷加以完善，進(jìn)一步解決好黨員教育、管理、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，要在黨員隊(duì)伍中持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)百年油田，做百年先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員做維護(hù)大局的模范，堅(jiān)定地走在創(chuàng)建百年油田的前列；做攻堅(jiān)啃硬的模范，自覺(jué)在急難險(xiǎn)重和關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)；做創(chuàng)新創(chuàng)效的模范，努力在平凡崗位上爭(zhēng)做一流貢獻(xiàn)；做無(wú)私奉獻(xiàn)的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的崇高境界和精神風(fēng)范；做聯(lián)系群眾的模范，把全心全意為人民服務(wù)作為終身實(shí)踐；做廉潔自律的模范，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)旗幟的風(fēng)采，從而以自身的先鋒模范作用影響和帶動(dòng)群眾，齊心協(xié)力建設(shè)百年油田。

以弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神為主線(xiàn)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，打造創(chuàng)建百年油田的過(guò)硬素質(zhì)。黨的優(yōu)良作風(fēng)是一種重要的政治資源，是一種強(qiáng)大的吸引力量，是團(tuán)結(jié)和凝聚員工群眾推進(jìn)百年大業(yè)的重要保證。公司各級(jí)黨組織，要深入開(kāi)展大慶精神、鐵人精神教育，引導(dǎo)黨員不斷改進(jìn)作風(fēng)、完善形象，始終以良好的精神狀態(tài)投身創(chuàng)建百年油田實(shí)踐。重點(diǎn)是樹(shù)立“三種作風(fēng)”，即樹(shù)立解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)，樹(shù)立深入實(shí)際、深入實(shí)踐的工作作風(fēng)，樹(shù)立健康向上、艱苦奮斗的生活作風(fēng)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)要害崗位人員的廉潔自律。要按照中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步健全完善自律機(jī)制，構(gòu)建“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)；健全完善防范機(jī)制，規(guī)范管理、堵塞漏洞，筑牢拒腐防變的制度防線(xiàn)；健全完善監(jiān)督機(jī)制，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約，筑牢拒腐防變的監(jiān)控防線(xiàn)；健全完善懲處機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的法紀(jì)防線(xiàn)。

同志們，百年征程任重道遠(yuǎn)，宏圖大業(yè)未有窮期。波瀾壯闊的偉大實(shí)踐需要我們?nèi)テ床?，恢弘壯麗的宏偉藍(lán)圖需要我們?nèi)ダL就，燦爛美好的幸福明天需要我們?nèi)?chuàng)造。讓我們胸懷百年油田的共同理想，堅(jiān)定百年輝煌的必勝信念，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、群策群力、奮力開(kāi)拓，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

同心同德 眾志成城 為創(chuàng)建百年油田而努力奮斗

——在油田公司二屆一次職代會(huì)暨2005年工作會(huì)上的講話(huà)

孫 淑 光

2005年2月28日

各位代表、同志們：

公司二屆一次職代會(huì)暨2005年工作會(huì)，通過(guò)兩天來(lái)與會(huì)代表的共同努力，就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議，既是一個(gè)總結(jié)成績(jī)、部署任務(wù)的工作會(huì)，也是一個(gè)謀劃未來(lái)、推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。從去年我們提出“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”的目標(biāo)以來(lái)，對(duì)于百年油田究竟怎樣規(guī)劃、到底如何創(chuàng)建，公司上下、油田內(nèi)外乃至方方面面都十分關(guān)注。這次會(huì)議上，總經(jīng)理王玉普同志代表公司所作的工作報(bào)告，對(duì)此做出了回答。報(bào)告系統(tǒng)地闡述了創(chuàng)建百年油田應(yīng)遵循的基本原則、總體步驟和階段性工作措施。與會(huì)代表在分組討論中一致認(rèn)為，公司工作報(bào)告提出的“三步走”發(fā)展構(gòu)想，以及2020年以前扎實(shí)推進(jìn)“2431”發(fā)展戰(zhàn)略，解決好百年油田的資源支撐、業(yè)務(wù)支撐、能力支撐和環(huán)境支撐等問(wèn)題的一系列措施，一方面，表明我們對(duì)創(chuàng)建百年油田的思考更加深入，認(rèn)識(shí)更加明確，工作思路更加清晰完善；另一方面，必將對(duì)創(chuàng)建百年油田起到切實(shí)有力的指導(dǎo)作用，對(duì)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。希望各系統(tǒng)、各單位、各部門(mén)，從自身實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，動(dòng)員和組織廣大干部員工，把“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”的偉大實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

下面，結(jié)合會(huì)議期間與會(huì)代表討論的意見(jiàn)，就如何推進(jìn)落實(shí)公司工作報(bào)告做出的各項(xiàng)部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著力建設(shè)堪當(dāng)重任、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，適應(yīng)創(chuàng)建百年油田的要求

我們創(chuàng)建百年油田，各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是決定因素。實(shí)踐證明，班子強(qiáng)，隊(duì)伍就強(qiáng)，工作水平就高，工作效果就好。公司各單位要牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，結(jié)合集團(tuán)公司開(kāi)展的“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)班子成員，從肩負(fù)的責(zé)任和使命出發(fā)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力從思想上、能力上、作風(fēng)上適應(yīng)創(chuàng)建百年油田的要求。

第一，思想要適應(yīng)，堅(jiān)持解放思想、志存高遠(yuǎn)，胸懷改革發(fā)展的大局。創(chuàng)建百年油田，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要我們?nèi)ニ伎?、去謀劃的事情非常多。公司各級(jí)班子、各級(jí)干部，要本著對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，專(zhuān)心致志想發(fā)展、謀發(fā)展，做到胸中有大局、心中有謀略，在思想上適應(yīng)創(chuàng)建百年油田的要求。一要有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，是十六屆三中全會(huì)以來(lái)全黨全國(guó)工作的根本指導(dǎo)方針，也是集團(tuán)公司2005年工作會(huì)議的主要精神，更是我們創(chuàng)建百年油田必須遵循的首要原則。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要按照王總在報(bào)告中提出的要求，自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作中努力追求“五個(gè)統(tǒng)一”。二要有革故鼎新的勇氣。要發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)新。我們創(chuàng)建百年油田，尋找更多后備資源需要?jiǎng)?chuàng)新，提高油田開(kāi)發(fā)水平需要?jiǎng)?chuàng)新，科技、管理等各方面工作都需要?jiǎng)?chuàng)新。而創(chuàng)新就意味著要敢于摒棄舊的思維方式和習(xí)慣做法，敢于向未知領(lǐng)域進(jìn)軍，甚至敢于“否定過(guò)去、否定自我”，這是需要足夠勇氣的。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要具備這種勇氣。三要有海納百川的胸襟?！昂＜{百川，有容乃大”。我們創(chuàng)建百年油田，必須調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，利用一切可以利用的資源。包括自然資源、社會(huì)資源、智力資源、文化資源，凡是能夠?yàn)槲宜玫?，都要為我所用，并要?jiǎng)?chuàng)造條件，把這些資源用好用足。這樣，才能使企業(yè)發(fā)展具備最廣泛的依托，保持旺盛的勢(shì)頭，成就百年的大業(yè)。四要有放眼全球的氣魄。我們創(chuàng)建百年油田，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流中創(chuàng)建百年油田。在市場(chǎng)環(huán)境中謀發(fā)展，必須把眼界放得寬一點(diǎn)。被譽(yù)為清代“紅頂商人”的胡雪巖，曾有一句至理名言：“做生意頂要緊的是眼光，你的眼光看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意。”這啟示我們，在某種意義上，領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界有多廣，企業(yè)發(fā)展的空間就有多廣。按照這次會(huì)議的部署，今年公司將開(kāi)展“十一五”規(guī)劃和八個(gè)子規(guī)劃的編制工作。這事關(guān)企業(yè)和員工的未來(lái)，并且工作量和難度都非常大，但有了相適應(yīng)的思想，我們就具備了做好這項(xiàng)工作的前提。

第二，能力要適應(yīng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)完善、全面提高，提升領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。創(chuàng)建百年油田，在勘探、開(kāi)發(fā)、科研、技術(shù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，都面臨著一些矛盾和問(wèn)題、困難與挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為百年油田實(shí)踐的組織者、執(zhí)行者，必須全面加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見(jiàn)》，聯(lián)系我們企業(yè)的實(shí)際，切實(shí)提升“五種能力”。一是引領(lǐng)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子，是群眾的主心骨、發(fā)展的領(lǐng)路人。每當(dāng)企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，群眾都注視著我們，看我們能不能指出正確的方向；尤其在發(fā)展遇到困難的時(shí)候，群眾更是關(guān)注著我們，看我們能不能拿出可行的辦法。這就要求各級(jí)班子，必須有思路、出實(shí)招、辦實(shí)事，才能承擔(dān)好發(fā)展的責(zé)任和使命，贏得員工的信賴(lài)與擁護(hù)。二是駕馭全局的能力。這是一門(mén)藝術(shù)、一種素質(zhì)，而且是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體多元化，內(nèi)外部形勢(shì)復(fù)雜化，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須學(xué)會(huì)控制復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)復(fù)雜關(guān)系、處理復(fù)雜矛盾。如果把企業(yè)比作一艘航船，領(lǐng)導(dǎo)班子就是這艘航船的舵手，必須不斷增強(qiáng)駕馭能力，才能乘風(fēng)破浪、奮勇向前。三是自主創(chuàng)新的能力。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，在工作中既要以上級(jí)精神為指導(dǎo)，又要充分考慮本單位的實(shí)際情況，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這樣才是負(fù)責(zé)的態(tài)度，才能真正把上級(jí)精神貫徹好、落實(shí)好。雖然這是工作中的一般常識(shí)，但要有所創(chuàng)造并善于創(chuàng)造，必須有相應(yīng)的能力作保證。四是培育先進(jìn)文化的能力。先進(jìn)的企業(yè)文化，是企業(yè)生生不息、持續(xù)發(fā)展的力量源泉。而企業(yè)文化首先是企業(yè)家的文化，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，必須自覺(jué)肩負(fù)起培育文化的責(zé)任。培育先進(jìn)文化，貴在開(kāi)風(fēng)氣之先。我們既要立足實(shí)踐的沃土，又要站在時(shí)代的前沿，努力培育體現(xiàn)油田特色和時(shí)代特征的企業(yè)文化。五是成事創(chuàng)業(yè)的能力。就是要能干事、會(huì)干事、干成事。能力是實(shí)實(shí)在在的，既要從實(shí)踐中來(lái)，又要受實(shí)踐的檢驗(yàn)。在創(chuàng)建百年油田的過(guò)程中，我們各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正有所成就、有所建樹(shù)，就必須下一番真功夫，練一身真本領(lǐng)。

第三，作風(fēng)要適應(yīng)，堅(jiān)持自覺(jué)從嚴(yán)、注重養(yǎng)成，爭(zhēng)做廉潔勤政的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不是個(gè)人問(wèn)題，而是事關(guān)全局的大問(wèn)題，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍的風(fēng)氣，甚至關(guān)系到各方面工作的健康開(kāi)展。我們創(chuàng)建百年油田，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注意養(yǎng)成良好作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)，首先在于一個(gè)“勤”字?！皹I(yè)精于勤而荒于嬉”。我們一定要勤于工作、勤于事業(yè)，鞠躬盡瘁，殫精竭慮，以忘我的精神、奉獻(xiàn)的情懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，去影響群眾、感召群眾、帶動(dòng)群眾，共同推進(jìn)創(chuàng)建百年油田的實(shí)踐。只有這樣，我們才能在群眾中樹(shù)立崇高威信，才能把各項(xiàng)工作真正抓好、抓出成效，才能不斷克服前進(jìn)中的困難，一步一步地實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)把自己管好，把身邊人管好，做廉潔自律的表率。在前不久召開(kāi)的中紀(jì)委第五次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記從我們黨作為執(zhí)政黨的高度，告誡全黨同志：“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖?！痹谌ツ甑渍匍_(kāi)的全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，吳官正同志也嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵。”我們領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的重要性，不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。能否做到勤于事業(yè)、廉潔自律，歸根結(jié)底都取決于宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。按照上級(jí)組織的安排，公司將于下半年開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)此，各單位要提前做好準(zhǔn)備，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，既要做活動(dòng)的組織者，又要做活動(dòng)的參與者，自覺(jué)在活動(dòng)中接受宗旨教育、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，在保持先進(jìn)性上當(dāng)好表率。

二、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保證

對(duì)企業(yè)來(lái)講，員工是根本，基層是基礎(chǔ)，文化是靈魂。2005年，各級(jí)黨政工團(tuán)組織，要圍繞“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以實(shí)施能力關(guān)懷為主線(xiàn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)。能力關(guān)懷，說(shuō)到底是一種人文關(guān)懷，它不同于物質(zhì)上的給予，而是價(jià)值上的關(guān)注。我們強(qiáng)調(diào)能力關(guān)懷，就是要著眼于滿(mǎn)足員工的價(jià)值追求，積極為員工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，不斷增強(qiáng)員工在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的本領(lǐng)。今年，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上，要切實(shí)突出能力關(guān)懷這條主線(xiàn)，著力健全完善相應(yīng)的制度措施，暢通員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的渠道。堅(jiān)持把員工技能和素質(zhì)的高低與崗位掛鉤、崗位與薪酬掛鉤，推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)不一樣”管理理念；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種榮譽(yù)、一種待遇，不僅選送優(yōu)秀的管理人員、技術(shù)人員，而且選送優(yōu)秀的操作層員工，到有關(guān)院校進(jìn)行比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，讓各層次的優(yōu)秀員工都享有繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)；堅(jiān)持開(kāi)展各種形式的技術(shù)比武和青年崗位能手、自學(xué)成才標(biāo)兵等評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)群眾性讀書(shū)自學(xué)活動(dòng)的深入開(kāi)展。特別是加強(qiáng)與上級(jí)組織的溝通，加大省以上青年崗位能手和自學(xué)成才標(biāo)兵的推薦力度，增強(qiáng)員工的成就感、榮譽(yù)感。與此同時(shí)，各單位還要結(jié)合創(chuàng)建百年油田的實(shí)踐，采取思想教育、典型引領(lǐng)等措施，引導(dǎo)員工樹(shù)立積極向上的價(jià)值追求。“七一”前夕，公司黨委將從各系統(tǒng)、各層次員工中，選樹(shù)一批過(guò)得硬、叫得響、事跡感人、深入人心，能夠代表新時(shí)期大慶人精神風(fēng)貌的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵。各單位黨組織要配合這項(xiàng)工作，注意總結(jié)典型，以達(dá)到用典型引領(lǐng)隊(duì)伍的目的。

加強(qiáng)基層建設(shè)，以落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“創(chuàng)鐵人基層隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)。抓基層、打基礎(chǔ)，是大慶油田的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是近年來(lái)我們根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。去年，公司在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了基層建設(shè)的指導(dǎo)原則，提出了基層建設(shè)的“六好”標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)半年多的實(shí)踐，證明這一《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，使基層建設(shè)的方向更明確、任務(wù)更具體、措施更有力，確實(shí)對(duì)基層建設(shè)起到了很好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。2005年，各單位要結(jié)合貫徹集團(tuán)公司《基層建設(shè)綱要》，深入開(kāi)展“創(chuàng)鐵人基層隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)，繼續(xù)抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)，促進(jìn)基層建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。這里要強(qiáng)調(diào)的是，落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，要堅(jiān)持突出黨支部建設(shè)這個(gè)核心，采取有效措施，加大工作力度，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。今年，公司將召開(kāi)首次黨代會(huì)，對(duì)重組改制以來(lái)黨的建設(shè)特別是基層黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的企業(yè)黨建工作做出安排部署。在突出加強(qiáng)黨支部建設(shè)的同時(shí)，各單位還要堅(jiān)持《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的各項(xiàng)原則，保證基層建設(shè)的健康開(kāi)展。比如，在工作環(huán)境建設(shè)上，各種生產(chǎn)設(shè)施和辦公設(shè)備，要以合理配置、經(jīng)濟(jì)適用、狀況良好、滿(mǎn)足工作需要為主；在軟硬件建設(shè)上，既要保證適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)投入，又要著重在提高基層凝聚力和戰(zhàn)斗力上下功夫；在“六好”達(dá)標(biāo)上，既要確保未達(dá)標(biāo)的基層隊(duì)如期達(dá)標(biāo)，又要加強(qiáng)已達(dá)標(biāo)基層隊(duì)的跟蹤管理、動(dòng)態(tài)考核。按照公司關(guān)于基層建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)，“六好”達(dá)標(biāo)隊(duì)今年要達(dá)到70%。對(duì)此，公司有關(guān)部門(mén)將于年底深入到各基層單位，組織檢查驗(yàn)收。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以推行“四統(tǒng)一”為契機(jī)，努力提升文化建設(shè)的層次和水平。為使各地區(qū)公司的企業(yè)文化建設(shè)走上統(tǒng)一、規(guī)范的軌道，集團(tuán)公司在2005年工作會(huì)議上，確定了統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識(shí)、企業(yè)精神、企業(yè)宗旨和企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)管理理念。我們要以此為契機(jī)，從打造企業(yè)文化整體優(yōu)勢(shì)出發(fā)，努力提升企業(yè)文化建設(shè)的層次和水平，進(jìn)而以文化力促進(jìn)生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。那么，對(duì)企業(yè)文化而言，何謂提升？又怎樣提升？這是一個(gè)需要公司上下共同研究和認(rèn)真思考的問(wèn)題。我們可以初步認(rèn)為，在對(duì)基層文化建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，增大創(chuàng)新成果文化含量的同時(shí)，聯(lián)系實(shí)際，搞好企業(yè)文化理論研究，推進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，是一種提升；在對(duì)基層文化創(chuàng)新的優(yōu)秀成果進(jìn)行總結(jié)推廣的同時(shí)，進(jìn)行再總結(jié)、再提煉、再創(chuàng)造，也是一種提升；在發(fā)揮文化展示功能，對(duì)外傳播企業(yè)文化的同時(shí)，本著廣博吸納的原則，借鑒吸收外部?jī)?yōu)秀文化，更是一種提升。對(duì)此，各單位、各部門(mén)特別是黨政“一把手”，要把其作為一個(gè)重要課題來(lái)研究，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)開(kāi)展，堅(jiān)持從本單位的實(shí)際出發(fā)，邊研究、邊探索、邊思考、邊實(shí)踐。

三、營(yíng)造有利發(fā)展的濃厚氛圍，形成共創(chuàng)百年大業(yè)、共建和諧社會(huì)的良好局面

按照這次會(huì)議的部署，今后我們創(chuàng)建百年油田，需要做的事情非常多，難度也比較大，既要依靠公司上下的共同努力，又需要上級(jí)組織、兄弟企業(yè)及方方面面的鼎力支持。同時(shí)，隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，堅(jiān)持和諧發(fā)展、營(yíng)造和諧環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)，日益成為各界的共識(shí)，這也要求我們，必須把企業(yè)自身的發(fā)展，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。各單位要圍繞落實(shí)這次工作會(huì)的部署，統(tǒng)籌考慮內(nèi)外部因素，突出共創(chuàng)百年大業(yè)、共建和諧社會(huì)的主題，努力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

要以維護(hù)國(guó)家石油安全為己任，營(yíng)造持續(xù)有效較快發(fā)展的氛圍。今年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取集團(tuán)公司工作匯報(bào)時(shí)，要求中油集團(tuán)從保障國(guó)家石油安全出發(fā)，全力加快主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，切實(shí)搞好國(guó)內(nèi)資源勘探開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高我國(guó)石油、天然氣的自給能力；要求油田開(kāi)發(fā)努力擴(kuò)大產(chǎn)能、控制遞減，盡量做到原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升；同時(shí)要求集團(tuán)公司，在國(guó)內(nèi)率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。對(duì)此，集團(tuán)公司在2005年工作會(huì)議上，已經(jīng)做出了明確部署。公司各級(jí)黨政工團(tuán)組織，要結(jié)合宣傳貫徹集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，按照繼續(xù)唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律的要求，引導(dǎo)員工切實(shí)認(rèn)清大慶油田作為全國(guó)最大的石油生產(chǎn)基地，在維護(hù)國(guó)家石油安全、支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任；切實(shí)認(rèn)清油田公司作為集團(tuán)公司和股份公司的重要骨干企業(yè)，無(wú)論是在搞好油氣勘探開(kāi)發(fā)、加快主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，還是在一流現(xiàn)代化企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)建設(shè)上，都要發(fā)揮骨干帶頭作用；切實(shí)認(rèn)清適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和集團(tuán)公司加快發(fā)展的需要，我們必須努力保持較高的產(chǎn)量規(guī)模，謀求企業(yè)持續(xù)有效較快發(fā)展，從而把干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的要求上來(lái)。

要堅(jiān)定不移地落實(shí)“四共”要求，營(yíng)造整體協(xié)調(diào)共同發(fā)展的氛圍。發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、穩(wěn)定共抓、環(huán)境共建，是上級(jí)組織對(duì)我們提出的要求，也是油田公司與管理局多年來(lái)緊密協(xié)作的寫(xiě)照。我們上市企業(yè)與非上市企業(yè)本是一家人，可謂同根共源、血濃于水、親如兄弟、情同手足。謀求大慶油田的可持續(xù)發(fā)展，是我們共同的事業(yè)、共同的責(zé)任、共同的目標(biāo)、共同的追求。不斷密切這種兄弟手足關(guān)系，對(duì)雙方都有利，對(duì)大慶油田的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更有利。特別是去年按照蔣總的要求，我們決定對(duì)采油九廠地區(qū)已探明地質(zhì)儲(chǔ)量，與管理局實(shí)施合作開(kāi)發(fā)，待方案批復(fù)后，我們兩大企業(yè)的利益將會(huì)更加緊密地聯(lián)系在一起。今后，我們各單位要堅(jiān)定不移地落實(shí)“四共”要求，在任何時(shí)候、任何情況下，都要珍惜這份兄弟情、手足意；在任何時(shí)候、任何情況下，都要支持管理局的工作；在任何時(shí)候、任何情況下，都要維護(hù)整體協(xié)調(diào)共同發(fā)展的大局。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，企地之間的唇齒相依、榮辱與共，決定了企業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)地方的發(fā)展。過(guò)去，我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦?，得到了市委市政府的大力支持；今后，我們?chuàng)建百年油田，更需要市委市政府的關(guān)心和幫助。我們要一如既往地加強(qiáng)與地方各級(jí)政府的溝通協(xié)作，共擎一片藍(lán)天，共謀大慶發(fā)展，共同為區(qū)域協(xié)調(diào)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

要堅(jiān)持以人為本、人企雙贏的思想，營(yíng)造企業(yè)與員工共同發(fā)展的氛圍。我們共建和諧社會(huì)，必須首先把企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系處理好，以人企和諧為前提。而構(gòu)建人企之間的和諧，關(guān)鍵在于能否做到以人為本、人企雙贏。公司各級(jí)組織，必須牢固樹(shù)立和堅(jiān)持這一思想，并將其落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐中，貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。一方面，要全面落實(shí)依靠方針，保障員工民主權(quán)益，把廣大員工作為根本的依靠力量，重視發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；另一方面，要注意關(guān)心員工生活，在完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、保持企業(yè)較快發(fā)展的前提下，努力改善員工的生活條件，不斷提高員工的生活質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)員工與企業(yè)是利益共同體的教育，使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到，自身發(fā)展要靠企業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，自身利益要靠企業(yè)發(fā)展來(lái)維系，從而與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，共同維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。此外，我們要在力所能及的情況下，積極支持城市公共建設(shè)，讓企業(yè)發(fā)展的成果，不僅惠及油田職工，而且惠及全市人民。

同志們，百年油田靠我們共同創(chuàng)建，百年輝煌靠我們共同鑄就。公司黨委和油田公司，希望各級(jí)干部和廣大員工，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”目標(biāo)，上下一心，群策群力，眾志成城，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，攜手共創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的美好明天！

謝謝大家。

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孫淑光：解放思想 求真務(wù)實(shí) 為創(chuàng)建百年油田而努力奮斗

------------------2004-2-25

解放思想

求真務(wù)實(shí)

為創(chuàng)建百年油田而努力奮斗

——在油田公司一屆四次職代會(huì)暨二○○四年工作會(huì)議上的講話(huà)

孫淑光

二○○四年二月二十四日

各位代表、同志們：

油田公司一屆四次職代會(huì)暨２００４年工作會(huì)，歷時(shí)兩天，就要閉幕了。會(huì)議期間，總經(jīng)理王玉普同志代表油田公司做了工作報(bào)告，與會(huì)代表對(duì)公司工作報(bào)告及其他幾個(gè)報(bào)告進(jìn)行了分組討論。大家普遍反映，這次會(huì)議不僅客觀總結(jié)了２００３年的工作，全面部署了２００４年的任務(wù)，而且立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確提出了“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”的宏偉目標(biāo)，這必將對(duì)公司可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。相信各級(jí)組織、各級(jí)干部和廣大員工，一定能夠貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，以更加卓有成效的工作，開(kāi)創(chuàng)公司可持續(xù)發(fā)展的新局面。

下面，就如何推進(jìn)落實(shí)公司做出的各項(xiàng)部署，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化“解放思想，謀劃發(fā)展”主題活動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建百年油田上來(lái)

實(shí)踐沒(méi)有止境，解放思想也沒(méi)有止境。去年以來(lái)，圍繞本世紀(jì)頭２０年如何推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，我們廣泛開(kāi)展了“解放思想，謀劃發(fā)展”主題活動(dòng)，有力地促進(jìn)了干部員工思想上的進(jìn)一步解放，營(yíng)造了想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。２００４年，按照公司提出的創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)，各單位要繼續(xù)把“解放思想，謀劃發(fā)展”主題活動(dòng)引向深入。要通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，把廣大干部員工進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚到公司新的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。

要堅(jiān)定創(chuàng)建百年油田的信心。創(chuàng)建百年油田，我們有著許多非常有利的條件，有著難得的歷史機(jī)遇，有著較大的資源潛力，也有著強(qiáng)有力的技術(shù)、人才和文化支撐。正如王總在工作報(bào)告中所指出的，我們提出這一目標(biāo)，不僅基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷，而且結(jié)合了對(duì)油田幾十年開(kāi)發(fā)實(shí)踐的理性思考，借鑒了國(guó)內(nèi)外油田開(kāi)發(fā)的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們完全有理由對(duì)創(chuàng)建百年油田充滿(mǎn)信心。但在目前油田儲(chǔ)采失衡矛盾仍然比較突出，又即將進(jìn)入特高含水開(kāi)發(fā)期的情況下，對(duì)于油田的百年開(kāi)發(fā)乃至公司的百年成長(zhǎng)，隊(duì)伍中也難免會(huì)存在一些擔(dān)心或疑慮。我們必須消除這些疑慮，真正樹(shù)立起創(chuàng)建百年油田的信心。這種信心，來(lái)自于我們思想上的進(jìn)一步解放，來(lái)自于我們對(duì)客觀形勢(shì)的正確分析判斷。要看到，我們當(dāng)前雖然面臨著特高含水的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但發(fā)展的前景還是非常廣闊的。我們不能僅看到今后油田開(kāi)發(fā)的艱巨復(fù)雜性，更要看到戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的現(xiàn)實(shí)可能性。要在思想上真正認(rèn)識(shí)到，特高含水期既是一道難關(guān)，某種程度上也是挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的機(jī)遇。戰(zhàn)勝它，我們的技術(shù)就會(huì)取得新的突破，管理就會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，隊(duì)伍也將得到新的實(shí)踐的錘煉。樹(shù)立創(chuàng)建百年油田的信心，首先，各級(jí)班子必須樹(shù)立信心。一支隊(duì)伍的士氣，關(guān)鍵看班子。對(duì)于創(chuàng)建百年油田，各級(jí)班子要率先解放思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念。班子的精神狀態(tài)好，整個(gè)隊(duì)伍才會(huì)保持旺盛的斗志。其次，各級(jí)干部必須樹(shù)立信心。干部是我們隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。我們創(chuàng)建百年油田，需要各級(jí)干部身先士卒，發(fā)揮好帶頭作用。干部的信心問(wèn)題解決了，員工的信心問(wèn)題也就解決了。第三，廣大科技人員必須樹(shù)立信心。我們創(chuàng)建百年油田，打的就是一場(chǎng)科技攻堅(jiān)戰(zhàn)。資源接替靠科技，精細(xì)挖潛靠科技，走出去也要靠科技，科技人員的信心將直接影響隊(duì)伍的士氣。這是我們能否實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

要規(guī)劃創(chuàng)建百年油田的措施。創(chuàng)建百年油田是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)，需要我們一步一步地研究探索，更需要切實(shí)有力的措施來(lái)保證。公司在這次工作會(huì)上就業(yè)務(wù)發(fā)展提出的“四個(gè)一塊”，技術(shù)創(chuàng)新方面的“三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”，人才開(kāi)發(fā)方面的“五支隊(duì)伍”，文化建設(shè)方面的“五種文化”，如何實(shí)現(xiàn)，靠什么保證，必須從現(xiàn)在起，就開(kāi)始研究規(guī)劃分階段的保證措施?，F(xiàn)在看，本世紀(jì)頭２０年的發(fā)展思路和規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)明確，就是去年討論形成的“面向兩個(gè)市場(chǎng)，整合四種資源，發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)，完成一個(gè)跨越”，和“構(gòu)建以油氣開(kāi)發(fā)為主體，本土、海外、多元協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”，到２０２０年以后怎么銜接，必須超前謀劃。特別是圍繞貫徹實(shí)施公司既定的工作部署，各系統(tǒng)、各單位需要采取哪些推進(jìn)措施，必須通過(guò)深化“解放思想，謀劃發(fā)展”主題活動(dòng)逐步細(xì)化和具體化?？傮w上要站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，考慮得全面、細(xì)致一些，做到既研究好當(dāng)前的問(wèn)題，又規(guī)劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題；既研究好主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展問(wèn)題，又規(guī)劃好技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)接續(xù)等各方面的問(wèn)題，并且規(guī)劃的每一項(xiàng)內(nèi)容都要充分考慮主客觀因素，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。具體要堅(jiān)持三條原則：一是解放思想、實(shí)事求是的原則。就是沖破思想上的條條框框，既尊重客觀規(guī)律、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，又敢于與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分體現(xiàn)規(guī)劃措施的前瞻性與可行性。二是立足全局、統(tǒng)籌兼顧的原則。就是把本單位、本部門(mén)的工作置于創(chuàng)建百年油田的大局中來(lái)，統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展與公司整體發(fā)展，處理好局部與全局的關(guān)系。三是群策群力、廣泛參與的原則。就是堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，把上上下下、方方面面都動(dòng)員起來(lái)，讓每個(gè)員工都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)，以集中群眾的智慧，達(dá)到集思廣益的目的。

要全力推進(jìn)創(chuàng)建百年油田的實(shí)踐。創(chuàng)建百年油田，需要公司上下共同努力、共同奮斗。這就要求我們必須把“解放思想，謀劃發(fā)展”主題活動(dòng)的落腳點(diǎn)，最終落實(shí)到統(tǒng)一干部員工的思想和行動(dòng)，齊心協(xié)力創(chuàng)建百年油田上來(lái)。要加大輿論宣傳力度，切實(shí)強(qiáng)化導(dǎo)向作用，讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建百年油田不是空中樓閣，而是切合實(shí)際的發(fā)展藍(lán)圖；不是美麗動(dòng)聽(tīng)的口號(hào)，而是通過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的企業(yè)理想。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織的作用，做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，讓每個(gè)員工都自覺(jué)把創(chuàng)建百年油田視為共同的事業(yè)、共同的追求，積極主動(dòng)地立足本職、建功立業(yè)，為創(chuàng)建百年油田爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)好這次工作會(huì)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持立足當(dāng)前、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，瞄準(zhǔn)“四最”目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地做好創(chuàng)建百年油田的各項(xiàng)工作。特別是２００４年，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，無(wú)論是深化“５６７１”和“１１５９９”兩大工程，還是開(kāi)展１２項(xiàng)重大現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)；無(wú)論是強(qiáng)化投資成本控制，還是加快外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，都需要我們加大力度、加快推進(jìn)。各單位、各部門(mén)要搶前抓早，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)；要克服一切困難，確保這些任務(wù)的全面完成，進(jìn)而為創(chuàng)建百年油田奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出工作重點(diǎn)，為公司發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保證

通過(guò)這次會(huì)議，油田公司新階段的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。在企業(yè)發(fā)展新的實(shí)踐中，公司各級(jí)黨組織要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為核心，以推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)為先導(dǎo)，以提高員工隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建和思想政治工作，為創(chuàng)建百年油田創(chuàng)造寬松環(huán)境、提供服務(wù)保證。按照這一指導(dǎo)思想，今年要在全面加強(qiáng)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，營(yíng)造發(fā)展氛圍。今年是我們提出創(chuàng)建百年油田的第一年。站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展新的起點(diǎn)上，圍繞創(chuàng)建百年油田的新目標(biāo)，各級(jí)黨組織要以推進(jìn)發(fā)展為己任，大力加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，努力在隊(duì)伍中營(yíng)造起繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌的濃厚氛圍。要立足推進(jìn)資源接替，努力營(yíng)造找大發(fā)現(xiàn)、做大貢獻(xiàn)的氛圍。針對(duì)儲(chǔ)采失衡、后備資源不足這一制約公司發(fā)展的主要矛盾，幾年來(lái)，油田勘探系統(tǒng)的廣大員工做出了極大努力，使油氣勘探工作不斷取得新進(jìn)展、新突破，松遼盆地北部中淺層石油、深層天然氣、海拉爾盆地及外圍盆地勘探均取得了可喜成果。今年我們要結(jié)合紀(jì)念大慶油田發(fā)現(xiàn)４５周年，大力總結(jié)勘探經(jīng)驗(yàn)和成果，不斷鼓舞隊(duì)伍士氣，以促進(jìn)勘探系統(tǒng)取得更大發(fā)現(xiàn)。要立足進(jìn)一步提高采收率，努力營(yíng)造高水平開(kāi)發(fā)、高效益經(jīng)營(yíng)的氛圍。去年，集團(tuán)公司、股份公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出，要把長(zhǎng)垣主力油田的采收率提高到６０％。這對(duì)我們來(lái)講，既是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是創(chuàng)建百年油田的需要。我們必須在油田即將進(jìn)入特高含水開(kāi)發(fā)期的形勢(shì)下，大力推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新實(shí)踐，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大員工進(jìn)一步在提高采收率和經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。要立足推進(jìn)科技興油，努力營(yíng)造挑戰(zhàn)極限、攻堅(jiān)克難的氛圍。油田發(fā)展離不開(kāi)科技第一生產(chǎn)力，特別是面對(duì)特高含水開(kāi)發(fā)期，更加需要加快技術(shù)創(chuàng)新。２００４年，公司各單位、各部門(mén)，要以倡導(dǎo)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)技術(shù)極限、攻克重大技術(shù)難題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)有突出貢獻(xiàn)科技人員和重大科技成果的表彰宣傳，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是加強(qiáng)基層建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓好以黨的建設(shè)為核心的基層建設(shè)，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在基層，是大慶油田的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們創(chuàng)建百年油田的基礎(chǔ)。在這方面，我們適應(yīng)重組改制后管理體制的變化，積極探索和不斷加強(qiáng)公司制企業(yè)的基層建設(shè)，特別是通過(guò)制定實(shí)施《基層黨支部工作細(xì)則》和《基層工會(huì)工作細(xì)則》，在加強(qiáng)基層建設(shè)上總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，促進(jìn)了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和職工代表參政議政作用的發(fā)揮。為進(jìn)一步適應(yīng)創(chuàng)建百年油田對(duì)基層建設(shè)提出的要求，今年要把“創(chuàng)鐵人基層隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)，作為基層建設(shè)的主題來(lái)抓，以打造一批名牌隊(duì)、培養(yǎng)更多先進(jìn)隊(duì)為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)基層建設(shè)的全面加強(qiáng)。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制訂活動(dòng)方案，抓好活動(dòng)試點(diǎn)和推廣普及工作，確保這一創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展起來(lái)?！捌咭弧鼻埃緦⒃诳偨Y(jié)各單位經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，從黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍管理等各個(gè)方面，為各單位加強(qiáng)基層建設(shè)提供指導(dǎo)。加強(qiáng)基層建設(shè)，不僅是基層組織的責(zé)任，也是各級(jí)組織和機(jī)關(guān)部門(mén)共同的責(zé)任。公司各級(jí)組織和機(jī)關(guān)部門(mén)，要牢固樹(shù)立為基層服務(wù)的思想，堅(jiān)持抓好基層班子建設(shè)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，積極為基層培養(yǎng)優(yōu)秀的帶頭人隊(duì)伍；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“三個(gè)面向，五到現(xiàn)場(chǎng)”的傳統(tǒng)作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，努力為基層工作提供良好環(huán)境；堅(jiān)持從全局的高度推進(jìn)基層建設(shè)，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為基層搭建互相學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，以推動(dòng)基層建設(shè)水平的全面提高。

三是提高員工素質(zhì)，構(gòu)筑發(fā)展支撐?！鞍倌甏笥?jì)，以人為本”。我們要持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田，必須有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍做支撐。去年召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議，提出要努力造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，并就完善職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系，提出了大教育、大培訓(xùn)的觀念；中國(guó)工會(huì)十四大和集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)工作會(huì)議，也把提高員工素質(zhì)作為當(dāng)前的重要工作和今后的長(zhǎng)期任務(wù)并提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，充分認(rèn)識(shí)提高員工素質(zhì)的重要性，自覺(jué)堅(jiān)持以公司《人才觀》為指導(dǎo)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)和培育知識(shí)型員工為目標(biāo)，以健全完善全員教育培訓(xùn)體系為保證，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步重視起來(lái)，落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)員工教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到黨政“一把手”親自抓，班子成員有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，人事部門(mén)牽頭組織，工會(huì)、團(tuán)委密切配合，以建立起黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。要科學(xué)制定員工教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)規(guī)劃，深入實(shí)際調(diào)查研究，摸清員工素質(zhì)的現(xiàn)狀，在全面掌握近期需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求、企業(yè)需求與員工需求、重點(diǎn)崗位需求與一般崗位需求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，以增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要搞好教育培訓(xùn)工作的基地建設(shè)，落實(shí)教育培訓(xùn)場(chǎng)所，提供必要的教育培訓(xùn)投入，建立完善的教育培訓(xùn)制度，并切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部師資力量培養(yǎng)，搞好與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，以保障教育培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。要深化教育培訓(xùn)工作的輿論引導(dǎo)，注意發(fā)揮企業(yè)和員工兩方面的積極性，以形成既有各級(jí)組織高度重視、又有廣大員工積極參與的良好局面。與此同時(shí)，要在員工隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展讀書(shū)自學(xué)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要”，“學(xué)無(wú)止境、終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”等先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，努力營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的氛圍。這里要強(qiáng)調(diào)的是，開(kāi)展培訓(xùn)、提倡自學(xué)，都要貫穿思想建設(shè)的內(nèi)容，這是我們提高員工素質(zhì)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)有之義，也是永葆大慶工人階級(jí)先進(jìn)本色的必然要求。

四是創(chuàng)新企業(yè)文化，提供發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的力量源泉。創(chuàng)新發(fā)展大慶油田企業(yè)文化，是我們義不容辭的歷史責(zé)任。今年，在繼續(xù)實(shí)施《集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)綱要》的同時(shí)，我們要聯(lián)系公司實(shí)際，著眼于推動(dòng)創(chuàng)建百年油田的實(shí)踐，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。要總結(jié)選樹(shù)引領(lǐng)隊(duì)伍、引領(lǐng)發(fā)展的英模群體。為使大慶精神、鐵人精神在新時(shí)期進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，我們先后選樹(shù)了一大批繼承傳統(tǒng)、與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)員工隊(duì)伍精神風(fēng)貌的先進(jìn)典型，在這次會(huì)議上又命名表彰了功勛員工馮志強(qiáng)同志和一批杰出員工。今年“七一”前，還將結(jié)合“創(chuàng)鐵人基層隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)一強(qiáng)”活動(dòng)的開(kāi)展，命名表彰５０個(gè)功勛集體。希望各級(jí)干部和廣大員工自覺(jué)向他們學(xué)習(xí)，努力為創(chuàng)建百年油田多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步完善企業(yè)文化陣地。建設(shè)能夠展示企業(yè)文化的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，對(duì)于我們這個(gè)有４０多年文化積淀的特大型企業(yè)來(lái)講，是非常必要的。目前，公司已在大慶油田歷史陳列館的建設(shè)計(jì)劃中，將企業(yè)文化展廳列為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。這樣，不僅可以為我們開(kāi)展傳統(tǒng)教育、普及企業(yè)文化提供新的陣地，而且有利于增進(jìn)外界對(duì)我們的了解，擴(kuò)大企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。要大力推進(jìn)基層企業(yè)文化的創(chuàng)新實(shí)踐。公司成立以來(lái)，我們立足豐富的油田生產(chǎn)實(shí)踐，自覺(jué)在企業(yè)文化建設(shè)上不斷探索、不斷創(chuàng)造，培育形成了許多優(yōu)秀的企業(yè)文化成果，特別是“四個(gè)不一樣”管理理念，還榮獲了中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)２０年“設(shè)計(jì)案例獎(jiǎng)”。今年仍要以基層為主，深入開(kāi)展群眾性的文化創(chuàng)新活動(dòng)。公司將從弘揚(yáng)基層首創(chuàng)精神出發(fā)，收集整理基層企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果，以召開(kāi)發(fā)布會(huì)和編輯成果集的形式，集中展示基層單位近年來(lái)的創(chuàng)造，以把企業(yè)文化建設(shè)推向一個(gè)新的階段。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，確保公司各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

在前不久召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，是我們黨思想路線(xiàn)的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的品格，要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這對(duì)公司工作具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。我們要實(shí)現(xiàn)新階段的各項(xiàng)目標(biāo)，必須提倡和堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。只有求真務(wù)實(shí)，才能把公司的各項(xiàng)部署真正落到實(shí)處；只有求真務(wù)實(shí)，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益；也只有求真務(wù)實(shí)，才能把創(chuàng)建百年油田的理想變成現(xiàn)實(shí)。

各級(jí)班子要?jiǎng)?wù)發(fā)展之實(shí)，一心一意想發(fā)展、謀發(fā)展。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人。所謂求真務(wù)實(shí)，體現(xiàn)到各級(jí)班子上，就是要?jiǎng)?wù)發(fā)展之實(shí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工，為實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)目標(biāo)而奮發(fā)努力。務(wù)發(fā)展之實(shí)，首先要肩負(fù)起發(fā)展的使命。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻不忘我們擔(dān)負(fù)著什么，應(yīng)該思考些什么，又該做些什么，更應(yīng)該給歷史和后人留下什么，自覺(jué)以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)為己任，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐。務(wù)發(fā)展之實(shí)，其次要具備適應(yīng)發(fā)展的精神狀態(tài)。黨的十六大以來(lái)，全國(guó)上下積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐；隨著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，龍江經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展。我們不發(fā)展就會(huì)落伍，不前進(jìn)就會(huì)掉隊(duì)，必須搶抓機(jī)遇，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真正拿出只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)油田公司可持續(xù)發(fā)展。務(wù)發(fā)展之實(shí)，還要凝聚推進(jìn)發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。各級(jí)班子要立足抓好本單位的工作、推進(jìn)本單位的發(fā)展，加強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，努力在隊(duì)伍中營(yíng)造和諧的氛圍，進(jìn)而形成上下一心、團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的良好局面。

各級(jí)干部要?jiǎng)?wù)業(yè)績(jī)之實(shí)，自覺(jué)重實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效。什么是業(yè)績(jī)？業(yè)績(jī)就是價(jià)值，業(yè)績(jī)就是貢獻(xiàn)，業(yè)績(jī)更是衡量我們干部的根本尺度。歷史發(fā)展到今天，“無(wú)過(guò)即是功”的時(shí)代早已過(guò)去，現(xiàn)在人們推崇的是“無(wú)功即是過(guò)”。處在這樣一個(gè)崇尚業(yè)績(jī)的時(shí)代，我們的干部必須牢固樹(shù)立業(yè)績(jī)至上的理念，自覺(jué)做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持把工作放在首位?，F(xiàn)在，我們的物質(zhì)條件改善了，精神生活豐富了，但作為干部，艱苦奮斗的意志不能減退，事業(yè)心、進(jìn)取心不能喪失。我們要始終牢記傳統(tǒng)，保持本色，真正煞下心來(lái)，集中精力做好本職工作。二要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、聯(lián)系群眾。腳踏實(shí)地，才能把工作真正落到實(shí)處；聯(lián)系群眾，才能使個(gè)人的作用得以發(fā)揮。公司各級(jí)干部要面向基層、深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，了解生產(chǎn)實(shí)際，把工作建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上，并多到群眾中去，始終同群眾保持密切聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和依靠廣大群眾，共同克服困難，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三要堅(jiān)持淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)。要做到求真務(wù)實(shí)，是需要很高境界的，因?yàn)檎嬲臉I(yè)績(jī)未必都轟轟烈烈，真正的效果也未必都立竿見(jiàn)影。特別是“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”，更不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要我們長(zhǎng)期的艱苦奮斗，需要幾代人的不懈努力。我們的干部要有艱苦奮斗的精神，有不計(jì)名利的品格，有埋頭苦干的韌勁，有滴水穿石的恒心，這樣才能于平凡中見(jiàn)不平凡，干好事、干大事、干成事，在新的實(shí)踐中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

廣大黨員要?jiǎng)?wù)崗位工作之實(shí)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。群眾看我們是否求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵是看生活在他們身邊的廣大黨員。油田公司現(xiàn)有２６０００多名黨員，這部分同志是員工隊(duì)伍的骨干和企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。面對(duì)“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”這一艱巨而繁重的任務(wù)，廣大黨員要立足各自的工作崗位，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到做好實(shí)際工作、發(fā)揮先鋒模范作用上。要堅(jiān)持用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求自己，做到完成任務(wù)多于群眾、工作質(zhì)量?jī)?yōu)于群眾、技術(shù)水平高于群眾、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)于群眾，真正使自己成為群眾心目中的楷模。要時(shí)刻以黨員的組織性和紀(jì)律性約束自己，自覺(jué)服從工作安排，模范執(zhí)行規(guī)章制度，特別是黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神，帶頭執(zhí)行中央頒布的黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，一以貫之地堅(jiān)持“三嚴(yán)”、“四自”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，不折不扣地履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)黨在群眾心目中的威信。要積極參與黨員“雙為”活動(dòng)，踴躍投身到創(chuàng)新創(chuàng)效的實(shí)踐中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)為黨旗增輝、為企業(yè)增效，不斷提升黨在群眾心目中的形象。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好了，就會(huì)帶動(dòng)群眾形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)目標(biāo)就有了更加可靠的保證。

工人階級(jí)是我們事業(yè)的依靠力量。創(chuàng)建百年油田，必須把全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針落到實(shí)處。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，是落實(shí)工人階級(jí)主人翁地位的要求，也是推動(dòng)我們事業(yè)向前發(fā)展的要求。因此，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建百年油田的實(shí)踐中，要始終把代表廣大員工利益、維護(hù)廣大員工利益、實(shí)現(xiàn)廣大員工愿望作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，積極探索如何拓寬民主監(jiān)督、民主管理的渠道，堅(jiān)持把廣大員工的民主權(quán)利落到實(shí)處；廣泛開(kāi)展群眾性的崗位創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性；在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)關(guān)心和改善廣大員工的生活，對(duì)廣大員工用真情、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，從而把員工群眾的熱情真正引導(dǎo)到創(chuàng)建百年油田的事業(yè)中來(lái)。

同志們，油田公司的可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谛碌恼魍旧?，忠?shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，眾志成城，奮勇拼搏，用聰明才智與辛勤汗水，共同譜寫(xiě)“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”的輝煌篇章！

謝謝大家！

中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)

改制過(guò)程中工會(huì)工作的意見(jiàn)

總工發(fā)[2004]12號(hào)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的工會(huì)工作提出以下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)工作的重要性和緊迫性

1、黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，對(duì)建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了戰(zhàn)略性部署，這是我們黨在新世紀(jì)新階段的重大歷史性決策。推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步加大了國(guó)有企業(yè)改革的力度。國(guó)有企業(yè)改制涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大調(diào)整，涉及職工群眾的切身利益，對(duì)各級(jí)工會(huì)組織提出了新的更高的要求，工會(huì)工作面臨的任務(wù)更加繁重。

2、近幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革政制取得了很大成效，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。有些企業(yè)在改制過(guò)程中操作不規(guī)范；有些企業(yè)改制方案不經(jīng)職代會(huì)審議，對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不落實(shí)，嚴(yán)重侵犯職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益；有些企業(yè)改制透明度不高，存在“暗箱操作”問(wèn)題；有些經(jīng)營(yíng)者甚至利用不法手段，轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失；有些基層工會(huì)組織、工作機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)或合并，工會(huì)工作受到削弱；有些企業(yè)因改制中未能妥善處理矛盾，以致引發(fā)職工群體性事件，影響了企業(yè)改制順利進(jìn)行，影響了職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定。

3、做好國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的工會(huì)工作，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，關(guān)系到黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，關(guān)系到職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)要統(tǒng)一思想，站在黨和國(guó)家工作大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)工作的責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)做好工會(huì)工作，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

4、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的工會(huì)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持依照法規(guī)政策和依靠職工群眾推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制；堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一；堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一；堅(jiān)持在企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和同步加強(qiáng)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。

二、加強(qiáng)職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行

1、積極主動(dòng)參加企業(yè)改制工作機(jī)構(gòu)。改制企業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)入企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)班子，并有專(zhuān)人參加企業(yè)改制工作機(jī)構(gòu)，參與企業(yè)改制方案的調(diào)研、論證和制訂并監(jiān)督實(shí)施，以便職工的合理意見(jiàn)在改制方案和方案實(shí)施中得到體現(xiàn)。

2、企業(yè)改制方案必須提交職代會(huì)審議。要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》的要求，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)改制方案和國(guó)有控股企業(yè)改制為非國(guó)有的企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。其中，職工安置方案必須經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。必須堅(jiān)持職代會(huì)制度，不得以主席團(tuán)聯(lián)席會(huì)議等形式代替職代會(huì)。召開(kāi)職代會(huì)會(huì)議，要堅(jiān)持到會(huì)職工代表達(dá)到職工代表總數(shù)的三分之二以上。職代會(huì)審議通過(guò)涉及職工安置等方案，要采取無(wú)記名投票方式，贊成票須占全體職工代表的一半以上方為有效。經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的企業(yè)改制方案，要向職工群眾通報(bào)，避免“暗箱操作”、“違規(guī)操作”。

3、企業(yè)改制的重大事項(xiàng)要作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》的精神，堅(jiān)持企業(yè)改制的方案、程序步驟、職工安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障以及資產(chǎn)處置、股權(quán)分配等重大事項(xiàng)必須向職工公開(kāi)，接受職工群眾的監(jiān)督，切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促使企業(yè)改制依法規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持職代會(huì)評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向職代會(huì)報(bào)告制度。凡是向本企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，受讓者名單、離任審計(jì)結(jié)果、資金來(lái)源及到位情況，必須通過(guò)職代會(huì)和其它形式向全體職工公開(kāi)。

4、加強(qiáng)職工群眾對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。要按照《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的精神，組織職工群眾對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；對(duì)于少數(shù)人利用不法手段嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和侵犯職工合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為，要組織職工群眾及時(shí)向有關(guān)方面舉報(bào)，督促有關(guān)方面依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失。

三、協(xié)助企業(yè)妥善處理改制過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益

1、推動(dòng)改制企業(yè)堅(jiān)持勞動(dòng)合同和平等協(xié)商、集體合同制度。要依照《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，督促企業(yè)做好職工勞動(dòng)合同的變更、解除和終止工作，幫助和指導(dǎo)職工與新的用人單位簽訂勞動(dòng)合同。協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決制止借改制之機(jī)大規(guī)模裁減人員現(xiàn)象和隨意裁員行為的發(fā)生。企業(yè)改制中涉及職工勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益等方面的問(wèn)題，要通過(guò)工會(huì)代表職工與企業(yè)方面進(jìn)行平等協(xié)商加以確定。要認(rèn)真做好集體合同的調(diào)整、續(xù)簽、重簽工作，所有改制企業(yè)都要建立和完善平等協(xié)商、集體合同制度，保持工作的連續(xù)性。

2、督促企業(yè)妥善處理對(duì)解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。要督促企業(yè)將轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、償還拖欠職工的各種債務(wù)和補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于企業(yè)需要裁減的人員，要督促企業(yè)一次性?xún)冬F(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，清償拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款等各種債務(wù)，補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。對(duì)于改制企業(yè)繼續(xù)留用的人員，要督促企業(yè)一次性向他們支付置換身份的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和清償各種債務(wù)，不得違背職工意愿強(qiáng)行將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和未清償債務(wù)作為職工股本金入股。

3、監(jiān)督企業(yè)做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。要監(jiān)督改制企業(yè)按照國(guó)家關(guān)于社會(huì)保障的有關(guān)法律和規(guī)定，按時(shí)足額交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。推動(dòng)企業(yè)對(duì)于距法定退休年齡五年以?xún)?nèi)的大齡職工，按政策采取內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等辦法予以妥善安置。對(duì)國(guó)有企業(yè)新裁減人員，要督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)他們的失業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)待遇，促使符合條件的困難職工納入低保范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

4、協(xié)助企業(yè)做好職工安置和再就業(yè)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》的精神，積極協(xié)助政府和改制企業(yè)做好職工安置和下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，保證他們享受各項(xiàng)扶持再就業(yè)的優(yōu)惠政策。要協(xié)助政府和企業(yè)關(guān)心和幫助解決勞動(dòng)模范的生活困難問(wèn)題，妥善解決工傷、患職業(yè)病職工以及困難職工的基本生活保障問(wèn)題。

四、加強(qiáng)企業(yè)改制過(guò)程中的職工思想政治工作，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定

1、引導(dǎo)職工理解、支持和參加國(guó)有企業(yè)改革。要充分利用工會(huì)的宣傳媒體，大力宣傳深化國(guó)有企業(yè)改革的重要意義和國(guó)家有關(guān)方針政策，教育引導(dǎo)職工正確對(duì)待企業(yè)改革過(guò)程中利益關(guān)系的調(diào)整，識(shí)大體，顧大局，理解改革，支持改革，參加改革，在企業(yè)改制中發(fā)揮主人翁作用。

2、積極配合黨政組織做好職工思想政治工作。要深入職工群眾，密切關(guān)注和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)職工思想引導(dǎo)和疏導(dǎo)，依據(jù)法規(guī)政策對(duì)職工的疑慮給予解釋。要引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)下崗職工自尊自信、自立自強(qiáng)，并幫助他們解決實(shí)際困難，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、協(xié)助黨政組織切實(shí)做好企業(yè)改制過(guò)程中職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。要進(jìn)一步暢通信息渠道，對(duì)改制過(guò)程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)向上級(jí)黨政及有關(guān)部門(mén)和工會(huì)反映。要積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和調(diào)解工作，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于因改制引發(fā)的職工群體事件，要積極協(xié)助黨政組織做好化解矛盾、理順情緒的工作，妥善進(jìn)行處理。

五、加強(qiáng)改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，依法保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益

1、建立健全工會(huì)組織。要同步做好改制企業(yè)工會(huì)組織的整頓、重建工作，切實(shí)做到企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就建到哪里。無(wú)論企業(yè)如何改制，都不能隨意撤銷(xiāo)工會(huì)組織或?qū)⒐?huì)工作機(jī)構(gòu)合并歸屬到其它部門(mén)，已經(jīng)合并或與有關(guān)部門(mén)合署辦公的要及時(shí)予以糾正。要依照法律規(guī)定配備專(zhuān)職工會(huì)干部。改制企業(yè)的工會(huì)干部要堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持和建立健全各項(xiàng)工作制度，保證工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于工作不到位、不負(fù)責(zé)任以致貽誤工作造成不良影響的工會(huì)干部，要追究其責(zé)任。

2、加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理。要按照《中國(guó)工會(huì)章程》和《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》，根據(jù)改制企業(yè)會(huì)員職工身份的變化，采取相應(yīng)的會(huì)籍管理辦法，防止會(huì)員流失。要及時(shí)把進(jìn)城務(wù)工人員吸納到工會(huì)組織中來(lái)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)管理。要嚴(yán)格按照《工會(huì)法》的規(guī)定，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳以及工會(huì)財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)的處置工作，防止改制過(guò)程中工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)流失。屬于企業(yè)工會(huì)的資金、辦公設(shè)施、物資和活動(dòng)場(chǎng)所、工會(huì)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及所屬的財(cái)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和隨意調(diào)撥。企業(yè)重組、合并、分立的，要做好工會(huì)資產(chǎn)移交工作；企業(yè)終止的，其工會(huì)依法所得的全部資產(chǎn)上交上一級(jí)工會(huì)處理。

4、依法保護(hù)工會(huì)干部的合法權(quán)益。要依據(jù)《工會(huì)法》、《公司法》等法律法規(guī)，確保改制后工會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。上級(jí)工會(huì)要保護(hù)改制企業(yè)工會(huì)干部的合法權(quán)益不受侵犯。對(duì)企業(yè)改制過(guò)程中被解除勞動(dòng)關(guān)系的工會(huì)干部，要督促有關(guān)方面做好安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)工作的健康發(fā)展

1、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要高度重視國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的工會(huì)工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任，及時(shí)掌握情況，研究工作中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

2、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改制的源頭參與工作。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要積極參加地方、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國(guó)有企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)會(huì)議，參與國(guó)有企業(yè)改制有關(guān)法規(guī)、政策和方案的制定，充分反映職工群眾的意愿和要求，提出工會(huì)的意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持和推動(dòng)工會(huì)組織與同級(jí)政府（行政）的聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，從源頭上維護(hù)好改制企業(yè)職工的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用更多時(shí)間和精力深入到改制企業(yè)中去，加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。要與政府有關(guān)部門(mén)一起對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)及近年來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，做好詳細(xì)的調(diào)查摸底工作，做到心中有數(shù)，取得參與企業(yè)改制的主動(dòng)權(quán)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，結(jié)合不同類(lèi)型企業(yè)的實(shí)際，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)改制企業(yè)工會(huì)工作健康發(fā)展。

（此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，全總各部門(mén)、各直屬單位）

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孫淑光書(shū)記在公司工會(huì)第二次代表大會(huì)上的講話(huà)

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各位代表、同志們：

油田公司工會(huì)第二次代表大會(huì)，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是在“十一五”開(kāi)局起步之際，公司上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全力推進(jìn)創(chuàng)建百年油田偉大實(shí)踐的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議全面總結(jié)了公司工會(huì)過(guò)去五年的工作，并對(duì)下步工作做出了安排部署，這對(duì)更好地發(fā)揮工會(huì)組織的職能，不斷提高“兩個(gè)維護(hù)”的水平，必將起到重要的促進(jìn)作用。會(huì)議還選舉產(chǎn)生了油田公司工會(huì)第二屆委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，并在第二屆工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上通過(guò)了女職工委員會(huì)。在此，我代表油田公司黨委和油田公司，向當(dāng)選的公司工會(huì)第二屆委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)的全體委員，表示熱烈的祝賀！向在過(guò)去五年為公司工會(huì)工作付出辛勤努力的各級(jí)工會(huì)干部表示親切的慰問(wèn)！向關(guān)心、支持公司工會(huì)工作，特別是在我兼任工會(huì)主席期間，給予我大力支持和幫助的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)工會(huì)干部及廣大員工表示衷心的感謝！

自2000年10月公司工會(huì)第一次代表大會(huì)以來(lái)，公司各級(jí)工會(huì)組織，以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和中國(guó)工會(huì)十四大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司黨委中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)方式方法，認(rèn)真履行職能，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，做了大量富有成效的工作。突出體現(xiàn)在：在堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度中民主管理水平日益提高，在維護(hù)員工合法權(quán)益中工會(huì)基本職責(zé)有效履行，在落實(shí)集體合同中監(jiān)督保障作用充分體現(xiàn)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中員工隊(duì)伍整體素質(zhì)持續(xù)提升，在加強(qiáng)自身建設(shè)中工會(huì)組織功能不斷增強(qiáng)。對(duì)于工會(huì)五年來(lái)的工作，公司黨委是滿(mǎn)意的，廣大員工也是滿(mǎn)意的。相信有這五年打下的良好基礎(chǔ)，公司工會(huì)工作一定能夠再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。

下面，我代表油田公司黨委，就如何做好今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感

在剛剛閉幕的油田公司二屆二次職工代表大會(huì)暨2006年工作會(huì)議上，公司明確提出了“油氣當(dāng)量4200萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)到2010年，4000萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)到2020年”的創(chuàng)建百年油田階段性目標(biāo)。這是基于國(guó)家石油戰(zhàn)略安全的嚴(yán)峻形勢(shì)、企業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求、員工群眾及子孫后代的切身利益而提出的，是我們今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，需要公司各級(jí)干部和廣大員工共同努力奮斗。這就要求工會(huì)組織必須進(jìn)一步發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)承擔(dān)起教育群眾、組織群眾和發(fā)動(dòng)群眾的責(zé)任。同時(shí)，工會(huì)工作本身面臨的一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，也迫切要求我們要不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，更有效地履行工會(huì)組織的職能。工會(huì)系統(tǒng)的同志們，一定要從面臨的形勢(shì)任務(wù)出發(fā)，不斷增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感，努力在企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

要牢固樹(shù)立服務(wù)大局的思想。當(dāng)前，公司上下正在積極推進(jìn)創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐，這是我們一切工作的大局。工會(huì)工作只有立足這一大局、融入這一大局、服務(wù)這一大局，才能保持旺盛的活力。各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部，要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展大局為己任，主動(dòng)圍繞一些全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，搞好調(diào)查研究，積極為黨政決策提供參考和依據(jù)，當(dāng)好推進(jìn)發(fā)展的參謀和助手；要不斷拓寬民主管理渠道，激發(fā)員工參政議政的主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)員工共謀發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要深化群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，搭建員工建功立業(yè)的平臺(tái)，引導(dǎo)廣大員工踴躍投身公司的發(fā)展實(shí)踐。特別是要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷提高為發(fā)展大局服務(wù)的能力和水平。要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，員工民主意識(shí)、法制意識(shí)不斷增強(qiáng)的實(shí)際，進(jìn)一步研究探索推進(jìn)民主管理的新辦法和新途徑；針對(duì)隨著企業(yè)改革的逐步深化，協(xié)調(diào)處理內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)更加繁重的實(shí)際，進(jìn)一步健全完善以集體合同為主線(xiàn)的權(quán)益維護(hù)機(jī)制；針對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)的進(jìn)程中，需要不斷提高“兩個(gè)維護(hù)”水平的實(shí)際，進(jìn)一步探索建立關(guān)心群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效渠道，從而努力營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)公司的發(fā)展實(shí)踐。

要帶頭踐行以人為本的要求。堅(jiān)持以人為本，是“三個(gè)代表”的要求，是形勢(shì)發(fā)展的要求，也是工會(huì)工作的基本要求。我們講，貫徹以人為本的思想，一方面，要堅(jiān)持在決策上尊重員工、在發(fā)展中依靠員工，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針；另一方面，還要在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，注重實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的切身利益。公司各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部，要全面理解和深入踐行以人為本的要求，在推進(jìn)落實(shí)“依靠”方針的同時(shí)，時(shí)刻把員工的利益放在心上。要關(guān)心員工、體貼員工，想員工之所想，急員工之所急，幫員工之所需；要把困難員工作為服務(wù)的重點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好困難員工的“第一責(zé)任人、第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”；要本著“群眾利益無(wú)小事”的思想，對(duì)員工反映的實(shí)際問(wèn)題，滿(mǎn)腔熱情地去幫助解決，使他們真正感受到公司大家庭的溫暖，感受到工會(huì)組織時(shí)時(shí)處處的關(guān)心。

要自覺(jué)保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，是我們各項(xiàng)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)和前提。這些年，公司工會(huì)系統(tǒng)的全體同志，堅(jiān)持重實(shí)際、做實(shí)功、求實(shí)效，用扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神，用富有成效的工作樹(shù)立了工會(huì)干部求真務(wù)實(shí)的形象。今后，公司各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部，要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，自覺(jué)把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)定位在干成事上，努力把求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。要進(jìn)一步把基層作為主陣地，切實(shí)把解決問(wèn)題、開(kāi)展工作的重點(diǎn)放在基層，通過(guò)抓好建家工作，不斷提高基層建設(shè)水平；要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，把員工的滿(mǎn)意程度以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，作為追求的目標(biāo)，作為衡量業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)；要增強(qiáng)自身的職業(yè)榮譽(yù)感，把工會(huì)作為鍛煉人、提高人和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的大舞臺(tái)，立足本職，積極進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，崇尚一流，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、爭(zhēng)取大作為。

要努力開(kāi)拓團(tuán)結(jié)協(xié)作的局面。工會(huì)工作與黨的工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，都是為了員工的利益和公司的發(fā)展。目標(biāo)的一致性和業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性，決定了工會(huì)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，既要依靠自身努力，又要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持與各方面的緊密協(xié)作。公司各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨組織的指導(dǎo)和幫助；主動(dòng)與行政溝通，通過(guò)協(xié)商促進(jìn)有關(guān)員工合法權(quán)益的政策、制度的制定和落實(shí)；主動(dòng)與橫向部門(mén)搞好配合，進(jìn)一步形成通力合作、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的良好局面。同時(shí)，在工會(huì)組織內(nèi)部也要保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣。重組改制以來(lái)，工會(huì)系統(tǒng)在人員減少的情況下，之所以完成了大量工作，并取得了明顯成效，就是堅(jiān)持緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。這也充分證明，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，只要大家堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，就沒(méi)有克服不了的困難，沒(méi)有做不好的工作。

二、保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步提高新時(shí)期工會(huì)工作的水平

隨著創(chuàng)建百年油田階段性目標(biāo)的提出和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的明確，公司“十一五”的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。在這種情況下，工會(huì)工作要及時(shí)跟進(jìn)，工會(huì)系統(tǒng)的全體同志必須與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為，不斷提高工作水平。

要進(jìn)一步提高工會(huì)工作的科學(xué)化水平?？茖W(xué)化意味著思路的正確、方法的可行和效果的良好，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持的，也是加快公司發(fā)展的必然要求。工會(huì)工作任務(wù)重、頭緒多，更要講求科學(xué)化。一要突出重點(diǎn)。就是要緊緊圍繞百年油田階段性目標(biāo)，以開(kāi)展“抓維權(quán)、強(qiáng)素質(zhì)、立新功”活動(dòng)為主線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展完善職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商、集體合同制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大員工創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性，切實(shí)做到抓重點(diǎn)帶全面。二要統(tǒng)籌兼顧。就是既要強(qiáng)化自身職能，又要重視與各方面的協(xié)調(diào)配合，努力以合作的格局促發(fā)展；既要發(fā)揮傳統(tǒng)活動(dòng)載體優(yōu)勢(shì)，又要積極探索先進(jìn)適用的履行職責(zé)新途徑，努力以創(chuàng)新的思維求發(fā)展；既要?jiǎng)?wù)實(shí)高效地完成當(dāng)前常規(guī)性任務(wù)，又要超前謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路，努力以開(kāi)闊的視角謀發(fā)展。三要注重總結(jié)。公司各級(jí)工會(huì)尤其是基層組織，在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn)，我們要善于發(fā)現(xiàn)、注重總結(jié)，及時(shí)推廣基層的創(chuàng)新之舉，切實(shí)在創(chuàng)新中總結(jié)、在普及中提升。同時(shí)，要注意查找工作中存在的不足，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)工會(huì)工作的健康發(fā)展。四要完善機(jī)制。從工會(huì)組織的職能出發(fā)，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，是這五年公司工會(huì)工作取得成果的一個(gè)重要保證。今后，公司各級(jí)工會(huì)組織仍要聯(lián)系實(shí)際，積極探索，進(jìn)一步健全完善以職工代表大會(huì)制度和集體合同制度為重點(diǎn)的依法維護(hù)機(jī)制；以職工之家建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)機(jī)制；以加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)為重點(diǎn)的人才培育機(jī)制等，使工會(huì)工作在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”中創(chuàng)出新的水平。

要進(jìn)一步提高工會(huì)工作的民主化水平。工會(huì)是負(fù)責(zé)企業(yè)民主管理的部門(mén)，自身工作也必須強(qiáng)調(diào)民主、體現(xiàn)民主，不斷提高民主化水平。首先，工會(huì)工作要充分反映群眾的意愿。工會(huì)是群眾組織，必須把反映群眾意愿作為工作民主化的第一要義，要做到這一點(diǎn)，工會(huì)組織就要注重深入基層、深入群眾，開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究，并積極探索和不斷拓寬反映民意的渠道。其次，工會(huì)上級(jí)組織要主動(dòng)加強(qiáng)與下級(jí)組織的溝通。在重要決策及有關(guān)制度規(guī)定出臺(tái)前，上級(jí)組織要與下級(jí)組織進(jìn)行必要的溝通；在決策落實(shí)和制度執(zhí)行過(guò)程中，也要注意聽(tīng)取下級(jí)組織的意見(jiàn)。再次，要充分發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員（代表）大會(huì)的作用。工會(huì)的重大事項(xiàng)不能搞“一言堂”，必須實(shí)行民主決策，需要工會(huì)委員會(huì)討論的，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取委員的意見(jiàn)；需要向會(huì)員代表征求意見(jiàn)的，要真心實(shí)意地征求、實(shí)事求是地采納。今后，公司各級(jí)工會(huì)組織要根據(jù)自身民主化的需求，進(jìn)一步建立和落實(shí)好相關(guān)制度，推動(dòng)工會(huì)工作民主化水平的不斷提高。

要進(jìn)一步提高工會(huì)工作的法制化水平。工會(huì)依法維護(hù)員工合法權(quán)益的職能，決定了工會(huì)組織、工會(huì)干部必須強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持依法治會(huì)，不斷提高工會(huì)工作的法制化水平。公司工會(huì)成立五年來(lái)，在依法維護(hù)員工合法權(quán)益方面所取得的成果，主要是通過(guò)兩項(xiàng)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的，一個(gè)是完善平等協(xié)商、集體合同制度，這是當(dāng)前在公司內(nèi)部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)員工經(jīng)濟(jì)利益的重要手段；一個(gè)是堅(jiān)持和發(fā)展職工代表大會(huì)制度，這是維護(hù)員工政治權(quán)利，組織員工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要手段。這兩項(xiàng)制度都是《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的，為公司工會(huì)工作的法制化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持依法治會(huì)、依法維權(quán)、依法監(jiān)督，切實(shí)采取有力措施，進(jìn)一步提高工會(huì)工作的法制化水平。一要在工會(huì)干部中抓好法律知識(shí)的普及和提高。加強(qiáng)工會(huì)干部、尤其是新從事工會(huì)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，努力提高廣大工會(huì)干部特別是各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，使工會(huì)干部成為知法、用法的模范。二要健全工會(huì)依法維權(quán)的工作機(jī)制。主要是完善制定政策的參與機(jī)制，強(qiáng)化員工依法監(jiān)督工作，從源頭上維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益。三要加強(qiáng)對(duì)員工的法制宣傳教育。積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)員工對(duì)法律知識(shí)及企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大員工知法守法的意識(shí)，提高他們依法自我維權(quán)的能力。

三、加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工會(huì)職能作用的充分有效發(fā)揮

工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在創(chuàng)建百年油田中，起著不可替代的重要作用。公司各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

要以黨建帶工建，用科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作。工會(huì)工作是黨的全局工作的重要組成部分，必須以黨的基本理論為統(tǒng)領(lǐng)。公司各級(jí)黨組織，要結(jié)合鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，引導(dǎo)工會(huì)組織和工會(huì)干部深入抓好對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及工運(yùn)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高工會(huì)干部運(yùn)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，研究解決新形勢(shì)下工會(huì)工作面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的能力；引導(dǎo)工會(huì)組織和工會(huì)干部進(jìn)一步增強(qiáng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把對(duì)員工負(fù)責(zé)同對(duì)黨的工作負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把反映員工愿望同貫徹黨的主張有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，牢牢把握工會(huì)工作正確的政治方向；引導(dǎo)工會(huì)組織和工會(huì)干部，堅(jiān)持以推動(dòng)落實(shí)黨的“依靠”方針為己任，充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì)，更好地為黨的中心工作服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展大局服務(wù)。

要強(qiáng)化組織保證，搞好工會(huì)干部的選配與培養(yǎng)。做好工會(huì)工作，必須具備一支能夠滿(mǎn)足工作需要的工會(huì)干部隊(duì)伍。去年，公司專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求500人以上的礦（大隊(duì)）設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席，200—500人的礦（大隊(duì)）設(shè)專(zhuān)職工會(huì)干事，各單位要按照通知精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好工會(huì)干部的選配，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，真正把政治堅(jiān)定、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部選拔和充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大工會(huì)干部的培養(yǎng)力度，堅(jiān)持把培養(yǎng)工會(huì)干部與培養(yǎng)其他干部同等重視、同步規(guī)劃、同樣推進(jìn)，尤其在教育培訓(xùn)上，要從實(shí)際需要出發(fā)，盡可能地為工會(huì)干部多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，為做好新時(shí)期的工會(huì)工作提供持續(xù)的、高素質(zhì)的人才保證。此外，還要加強(qiáng)工會(huì)干部與其他干部的崗位交流，通過(guò)人員的合理流動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的活力。

要采取有力措施，為工會(huì)工作營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，很重要的是為工會(huì)開(kāi)展工作提供一個(gè)好的環(huán)境。對(duì)于工會(huì)工作，各廠（分公司）黨委要努力做到政治上重視、制度上保證、工作上支持。政治上重視，就是要站在政治和全局的高度，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，進(jìn)一步提高對(duì)工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把工會(huì)工作納入黨委重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷增強(qiáng)工會(huì)的影響力和感召力。制度上保證，就是要依照法律和章程辦事，尊重工會(huì)組織的地位、作用和責(zé)任，支持工會(huì)組織積極自主開(kāi)展工作，并建立黨委聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)制度和相關(guān)行政部門(mén)與工會(huì)聯(lián)系會(huì)議制度，為工會(huì)組織開(kāi)展工作提供有力保證。工作上支持，就是要堅(jiān)持“原則問(wèn)題把關(guān)，具體工作放手，加強(qiáng)不包辦，支持不干預(yù)”的原則，支持鼓勵(lì)工會(huì)組織和工會(huì)干部及時(shí)反映員工群眾的意見(jiàn)和愿望，積極幫助工會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于研究涉及員工切身利益的重大問(wèn)題，要吸收工會(huì)同志參加，主動(dòng)聽(tīng)取工會(huì)方面的意見(jiàn)，盡最大努力為工會(huì)組織履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

各位代表、同志們，做好新時(shí)期的工會(huì)工作使命光榮、責(zé)任重大。我們相信，公司新一屆工會(huì)委員會(huì)一定能夠不辱使命、不負(fù)眾望，再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí)，希望各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部，以本次工代會(huì)為契機(jī)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，以嶄新的風(fēng)貌、旺盛的熱情、高昂的斗志，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面，把廣大員工更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，為公司“十一五”開(kāi)好局、起好步，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

謝謝大家！

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王玉普總經(jīng)理在公司工會(huì)第二次代表大會(huì)上的致辭

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各位代表、同志們：

在這春回大地、萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)，在公司上下深入落實(shí)二屆二次職代會(huì)暨2006年工作會(huì)精神，全力推進(jìn)創(chuàng)建百年油田偉大實(shí)踐之際，公司工會(huì)第二次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕了。這是公司廣大員工政治生活中的一件大事。在此，我代表油田公司黨委和油田公司，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向出席大會(huì)的全體代表，并通過(guò)你們，向公司全體員工及工會(huì)系統(tǒng)的同志們致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

公司工會(huì)第一次代表大會(huì)以來(lái)的五年，是油田公司各方面工作扎實(shí)開(kāi)展并取得顯著成效的五年，也是公司各級(jí)工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)的五年。這五年，公司各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為己任，全面推進(jìn)落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，不斷健全完善職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，積極落實(shí)平等協(xié)商的集體合同，大力實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)和送溫暖工程，工會(huì)“兩個(gè)維護(hù)”的水平不斷提高，有效地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大員工投身企業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，使廣大員工的主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，主力軍作用充分發(fā)揮。借此機(jī)會(huì)，我代表油田公司黨委和油田公司，向各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，表示衷心的感謝！

今年是“十一五”的開(kāi)局之年，在前不久召開(kāi)的公司二屆二次職代會(huì)暨2006年工作會(huì)上，公司明確提出了“油氣當(dāng)量4200萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)到2010年，4000萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)到2020年”的創(chuàng)建百年油田階段性目標(biāo)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，公司廣大員工要自覺(jué)繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，把“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”作為共同理想，樹(shù)立主人翁責(zé)任感，做主人事、盡主人責(zé)，忠誠(chéng)企業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)；各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞公司中心工作，不斷提高“兩個(gè)維護(hù)”的水平，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定服好務(wù)；各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)行政組織要大力支持工會(huì)組織的工作，不斷密切黨政組織與員工群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)而把廣大員工更好地團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，為公司“十一五”各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的階段性目標(biāo)而努力奮斗！

各位代表、同志們，“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”，是時(shí)代賦予我們大慶石油人的光榮使命和神圣責(zé)任。希望公司廣大員工和各級(jí)工會(huì)組織，在黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神指引下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，解放思想、開(kāi)拓前進(jìn)，在創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐中，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再做新貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功！

圍繞發(fā)展大局

發(fā)揮核心作用

為實(shí)現(xiàn)三廠新的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

——在中共大慶油田公司第三采油廠第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

石延坤

2005年4月22日 

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共大慶油田公司第三采油廠第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、三年的工作回顧

自2001年12月廠第一次黨代會(huì)召開(kāi)到現(xiàn)在已經(jīng)三年了。三年多來(lái)，在油田公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全廠各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在實(shí)踐中發(fā)展，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，完成了第一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了全廠政通人和的新局面。

過(guò)去的三年，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)出特高含水期油田開(kāi)發(fā)新水平的三年。在實(shí)現(xiàn)連續(xù)年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上穩(wěn)產(chǎn)31年后，抓住油田公司調(diào)整機(jī)遇，積極有序地實(shí)施產(chǎn)量規(guī)模調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了薩北油田開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奠定了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。精細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化內(nèi)控體系，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，實(shí)施專(zhuān)業(yè)整合，邁出了企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的堅(jiān)實(shí)步伐。建立開(kāi)

放式技術(shù)研發(fā)體系，發(fā)展實(shí)用技術(shù)，科研和先導(dǎo)性礦場(chǎng)試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展，為建設(shè)百年油田提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。三年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)原油***萬(wàn)噸，生產(chǎn)天然氣***億立方米，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤(rùn)***億元，超額內(nèi)部利潤(rùn)***億元。開(kāi)展科技攻關(guān)項(xiàng)目***項(xiàng)、技術(shù)革新***項(xiàng)，申報(bào)公司級(jí)技術(shù)革新***項(xiàng)、國(guó)家專(zhuān)利**項(xiàng)。安全生產(chǎn)工作更加扎實(shí)，先后獲得公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)一塊銀牌、兩塊金牌。

過(guò)去的三年，是固本強(qiáng)基、企業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)的三年。著眼發(fā)展，筑牢根基。以“三好一高”為載體的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和“星級(jí)隊(duì)站”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)了基層活力，形成了創(chuàng)一流、上水平的良好態(tài)勢(shì)，全廠基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)管理水平年年有新的進(jìn)步。經(jīng)過(guò)幾年的努力，企業(yè)裝備水平明顯提升，生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善，企業(yè)適應(yīng)變化的能力，特別是創(chuàng)新能力日趨增強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。這些都為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

過(guò)去的三年，是全廠人力資源活力釋放、全員素質(zhì)明顯提升的三年。圍繞建設(shè)4支隊(duì)伍目標(biāo)，構(gòu)建了崗位培訓(xùn)平臺(tái)、基地培訓(xùn)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和學(xué)研互動(dòng)平臺(tái)，形成了立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全員技能培訓(xùn)效果日漸凸現(xiàn)，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。完善人力資源開(kāi)發(fā)與激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)考聘廠內(nèi)技師，評(píng)聘廠學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，實(shí)施生產(chǎn)操作人員第二崗位職業(yè)技能鑒定，開(kāi)展崗位練兵，舉辦員工技能大賽等工作，激活了人才潛質(zhì)，顯現(xiàn)了人力資源效力。第一油礦培訓(xùn)基地成為油田公司展示形象的對(duì)外“窗口”，得到了集團(tuán)公司和股份公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

過(guò)去的三年，是企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、重點(diǎn)突破的三年。通過(guò)舉辦企業(yè)文化知識(shí)講座、組織學(xué)習(xí)考察、開(kāi)展企業(yè)文化研討等工作，提高了員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步

增強(qiáng)了全員參與的自覺(jué)性。堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相融合，以實(shí)踐促推進(jìn)，文化作用日益顯現(xiàn)。第一油礦、第二油礦北十五聯(lián)及作業(yè)大隊(duì)總結(jié)提煉的文化理念，獲得油田公司首屆企業(yè)文化創(chuàng)新實(shí)踐獎(jiǎng)。特別是北十五聯(lián)緊密結(jié)合生產(chǎn)管理實(shí)踐，不斷深化“今天永遠(yuǎn)是起點(diǎn)”的文化理念，以文化發(fā)展推進(jìn)管理水平提升。北十五聯(lián)作為油田公司基層文化建設(shè)示范單位之一，接待了國(guó)資委組織的中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)代表的參觀檢查，受到了油田內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)幾年的努力實(shí)踐，全廠已經(jīng)初步形成了濃厚的學(xué)習(xí)文化、進(jìn)取文化和創(chuàng)新文化。

過(guò)去的三年，是全廠礦區(qū)建設(shè)顯著改善、員工生活質(zhì)量不斷提升的三年。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)好員工的根本利益。三年來(lái)，我們從滿(mǎn)足員工的需求出發(fā)，全面改善了生產(chǎn)和生活條件，亮化、綠化、美化了廠區(qū)環(huán)境。認(rèn)真安排員工健康體檢，落實(shí)員工帶薪休假政策和療養(yǎng)制度，配備基層活動(dòng)室健身器材，印發(fā)《健康的鑰匙握在你手中》等科普讀本，倡導(dǎo)健康的生活方式，體現(xiàn)了深層次的人文關(guān)懷。全廠員工收入水平大幅度提高，生活質(zhì)量不斷提升，極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了員工的積極性和創(chuàng)造性。

過(guò)去的三年，是全廠黨的建設(shè)和思想政治工作適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展的三年。把融合作為黨支部建設(shè)的著力點(diǎn)，使黨建工作與生產(chǎn)管理實(shí)踐結(jié)合得更加緊密；通過(guò)拓寬密切聯(lián)系群眾六條渠道，特別是進(jìn)一步完善懇談會(huì)制度，密切了黨群干群關(guān)系；堅(jiān)持基層日常思想政治工作做到“五個(gè)經(jīng)?！保?wù)保證作用更加有效；群團(tuán)組織主題活動(dòng)生動(dòng)活潑，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用；實(shí)施送溫暖工程，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。

回顧三年多的工作實(shí)踐，我們體會(huì)最深的是：

始終把發(fā)展作為大局來(lái)把握，確立科學(xué)的工作思路。發(fā)展是硬道理。惟有發(fā)展，企業(yè)才能振興，員工才能受益。過(guò)去的三年，面對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換，我們著眼發(fā)展，把握大局，堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)，堅(jiān)持抓住這三、五年的機(jī)遇，打下今后發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)重組改制的新形勢(shì)，超前思考，弘揚(yáng)傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地抓好基層建設(shè)。面對(duì)油田開(kāi)發(fā)諸多矛盾，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，把人才開(kāi)發(fā)作為最緊迫的工作，挖掘人力資源潛力，營(yíng)造人才成長(zhǎng)環(huán)境，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，釋放人才活力，企業(yè)核心能力不斷提升。實(shí)踐證明，這些工作指導(dǎo)思想緊緊圍繞發(fā)展主題，牽動(dòng)了全局，對(duì)全廠的發(fā)展起到了重要作用。 始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)。三年來(lái)，我們著眼提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，不斷深化“四戒四樹(shù)”主題教育，進(jìn)一步提高了干部的思想境界。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化干部能力建設(shè)，有力地促進(jìn)了全廠干部綜合素質(zhì)的全面提升。堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)

持越是在團(tuán)結(jié)的時(shí)候越要講團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧，各級(jí)班子整體功能得到充分發(fā)揮。實(shí)踐證明，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，必須堅(jiān)持不懈地抓好。

始終把選樹(shù)典型作為重要思想方法和工作方法，深化和推進(jìn)各項(xiàng)工作。正確的工作思路一旦確立，其工作推進(jìn)的力度和深度在很大程度上取決于典型的培養(yǎng)和運(yùn)用。典型的作用還在于，他集中反映和代表了一個(gè)單位的形象，反映和代表了一個(gè)隊(duì)伍的精神面貌。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，全廠上下各級(jí)黨組織十分重視典型的培養(yǎng)，十分重視典型的總結(jié)和宣傳。三年來(lái)，全廠各個(gè)層面典型薈萃，形成了英模群體，營(yíng)造了崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。以北十五聯(lián)、206隊(duì)為代表的基層建設(shè)典型，成為三廠形象的窗口。以唐偉、王成才、楊惠英為代

表的一大批典型人物，集中反映了三廠人求實(shí)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，典型就是旗幟，典型就是方向，典型對(duì)工作的推進(jìn)作用是不可估量的。

始終把營(yíng)造和諧穩(wěn)定向上的環(huán)境作為重要職責(zé)，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三年來(lái)，我們著眼未來(lái)，把握正確的輿論導(dǎo)向，講大局，講正氣，講團(tuán)結(jié)，努力營(yíng)造和諧發(fā)展的氛圍；搞好與

屬地單位的溝通與協(xié)調(diào)，共建區(qū)域文化，改善社區(qū)面貌，創(chuàng)造合作雙贏、共同發(fā)展的局面；把穩(wěn)定工作作為大事來(lái)抓，艱苦工作，化解矛盾；加強(qiáng)治安防范工作，加大打擊力度，確保了油田生產(chǎn)和一方百姓的平安，為改革和發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。實(shí)踐證明，環(huán)境能影響人，環(huán)境也能凝聚人，良好的內(nèi)外部環(huán)境是做好一切工作的前提條件。

始終把求實(shí)創(chuàng)新作為指導(dǎo)思想，增強(qiáng)基層思想政治工作效力。求實(shí)才能有效，創(chuàng)新才能發(fā)展。在過(guò)去三年的實(shí)踐中，全廠思想政治工作緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，突出服務(wù)保證作用，在維護(hù)大局中發(fā)揮作為；堅(jiān)持創(chuàng)新工作載體，豐富工作內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，使思想政治工作充滿(mǎn)了活力；努力減輕基層負(fù)擔(dān)，力戒形式主義，為基層工作提供更大空間。實(shí)踐證明，無(wú)論是過(guò)去，還是將來(lái)，求實(shí)創(chuàng)新都是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作總的指導(dǎo)思想。

回顧全廠三年的工作，我們還由衷地感到，這三年之所以取得這么大的成績(jī)，集中一點(diǎn)還體現(xiàn)在：廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，代表了全廠員工的根本利益，反映了全廠員工的民意呼聲，踐行了全廠員工的發(fā)展愿望。三年來(lái)取得的成績(jī)，得益于全廠上下團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚著廣大干部的聰明才智，凝聚著6700名員工的辛勤勞動(dòng)，也凝聚著三廠老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)懷和支持。

回顧三年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黨建、思想政治工作與新的形勢(shì)要求還有差距，特別是基層班子建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；部分干部的綜合素質(zhì)與發(fā)展需要還不夠適應(yīng)；少數(shù)黨員先鋒模范作用不突出的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鉀Q。

二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

油田公司二屆一次職代會(huì)，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建百年油田的戰(zhàn)略部署，為大慶油田公司持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。適應(yīng)新的發(fā)展目標(biāo)，肩負(fù)起神圣的使命，要求我們各級(jí)黨組織必須正確地分析面臨的形勢(shì)，特別是對(duì)未來(lái)發(fā)展中存在的矛盾和優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)和把握。

就薩北油田持續(xù)發(fā)展看，存在四個(gè)比較突出的矛盾：一是資源接替不足與持續(xù)發(fā)展的矛盾。薩北油田經(jīng)過(guò)40年高效開(kāi)發(fā)，目前儲(chǔ)采失衡狀況日趨嚴(yán)重，剩余可采儲(chǔ)量越來(lái)越小，開(kāi)采難度越來(lái)越大。二是含水不斷上升與減緩產(chǎn)量遞減的矛盾。到目前，油田綜合含水已高達(dá)92.04%，與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)含水界限相差不到6個(gè)百分點(diǎn)，有效控制自然遞減的技術(shù)手段還很不完善。三是成本上升與效益增長(zhǎng)的矛盾。隨著油田含水不斷上升，水電費(fèi)用、措施成本、油田維護(hù)費(fèi)用隨之增長(zhǎng)。加之人員工資等費(fèi)用逐年上漲，導(dǎo)致控制成本的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。四是核心人才相對(duì)匱乏與創(chuàng)建百年油田人才需求的矛盾。這幾年，盡管我們?cè)谌瞬砰_(kāi)發(fā)上做出了非常大的努力，但人才成長(zhǎng)尚需過(guò)程，尤其是現(xiàn)有核心人才滿(mǎn)足不了科技攻關(guān)的需要。這“四大矛盾”是客觀存在的，是全廠持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。

除上述油田發(fā)展的突出矛盾外，從黨組織的自身建設(shè)看，也面臨種種考驗(yàn)。面對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，如何提高黨員干部反腐倡廉的自覺(jué)性，思想政治工作如何不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，需要我們做出不懈的努力。同時(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠是一個(gè)新的課題，其內(nèi)涵很深，任務(wù)很重，還需要在實(shí)踐中不斷探索。

上述矛盾和形勢(shì)，是全廠面臨的壓力和挑戰(zhàn)，也是各級(jí)黨組織工作的壓力和挑戰(zhàn)，更是全廠廣大黨員群眾為之努力和解決的重點(diǎn)攻關(guān)課題。

創(chuàng)建百年油田是極富挑戰(zhàn)性、開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)，我們既要認(rèn)清面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，更要堅(jiān)定發(fā)展信心，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。經(jīng)過(guò)40年歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工艱苦不懈的努力，特別是經(jīng)過(guò)近幾年的創(chuàng)新實(shí)踐，已經(jīng)形成并正在形成我們自己的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。一是有較為可觀的資源潛力。目前還有3億多噸的地質(zhì)儲(chǔ)量尚未動(dòng)用。隨著油田開(kāi)發(fā)水平的不斷提

高和開(kāi)采技術(shù)手段的突破，將會(huì)有更多的地質(zhì)儲(chǔ)量轉(zhuǎn)化為可采儲(chǔ)量。二是有較為領(lǐng)先的技術(shù)儲(chǔ)備。多年的油田開(kāi)發(fā)實(shí)踐，全廠已基本形成了一整套適合薩北油田特點(diǎn)的地質(zhì)開(kāi)發(fā)理論和

工程技術(shù)系列，為解決油田開(kāi)發(fā)問(wèn)題儲(chǔ)備了必要的技術(shù)資源。三是有較為堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近幾年努力，全廠已營(yíng)造出人才成長(zhǎng)的良好氛圍，構(gòu)建起立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，人力資源

開(kāi)發(fā)機(jī)制日趨完善。這都將極大地促進(jìn)核心人才、生產(chǎn)一線(xiàn)骨干人才加速成長(zhǎng)和人才梯隊(duì)建設(shè)。四是有底蘊(yùn)深厚的文化優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)40年的蘊(yùn)育和積淀，鑄就了“老老實(shí)實(shí)，埋頭苦干”的優(yōu)良作風(fēng)；特別是經(jīng)過(guò)近幾年的探索實(shí)踐，培育了求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的進(jìn)取文化。這些都為創(chuàng)建百年油田，建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠奠定了非常厚重的基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)定信心，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展。 今后三年乃至“十一五”期間，是建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，向百年油田邁進(jìn)的重要時(shí)期，我們要奮發(fā)圖強(qiáng)，努力做到：油田開(kāi)發(fā)要再創(chuàng)高水平；科技攻關(guān)要有新的突破；管理升級(jí)要取得新的進(jìn)展；人才隊(duì)伍不斷壯大；員工物質(zhì)文化生活在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步改善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，解決 “四大矛盾”，推進(jìn)創(chuàng)建百年油田實(shí)踐，在今后工作中，要求我們必須把握好以下四個(gè)事關(guān)全局的問(wèn)題。

（一）必須把科研攻關(guān)放在油田開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)，特別是解決發(fā)展矛盾的根本途經(jīng)。對(duì)于進(jìn)入特高含水期開(kāi)發(fā)的薩北油田來(lái)說(shuō)，油田開(kāi)發(fā)的潛力實(shí)際上是技術(shù)上的潛力。無(wú)論是解決接替資源不足的問(wèn)題，還是延長(zhǎng)油田經(jīng)濟(jì)開(kāi)采期，都取決于技術(shù)上的突破和創(chuàng)新。把科研攻關(guān)放在油田開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)地位，就是要把油田開(kāi)發(fā)整體需求作為科研攻關(guān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要加大先導(dǎo)性科研試驗(yàn)攻關(guān)力度，超前為油田持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備；要注重技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣的有機(jī)銜接，加快科研成果轉(zhuǎn)化的程度和速度。同時(shí)，我們還要建立起充滿(mǎn)活力、運(yùn)作高效的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以良好的導(dǎo)向和環(huán)境，確保各項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的順利完成。

（二）必須把加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)建設(shè)放在突出位置，培養(yǎng)造就一支能夠承擔(dān)起三廠可持續(xù)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的強(qiáng)大支撐。今后幾年，要圍繞廠建設(shè)4支人才隊(duì)伍的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才開(kāi)發(fā)意識(shí)，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，為人才成長(zhǎng)儲(chǔ)能存量；要以能力和業(yè)績(jī)?yōu)檫x拔使用人才的導(dǎo)向，堅(jiān)持“四個(gè)不唯

”，構(gòu)建“擇優(yōu)進(jìn)入”機(jī)制，努力做到事得其人，人事相宜，人盡其才，才盡其用；要進(jìn)一步構(gòu)建激勵(lì)體系，豐富激勵(lì)的層次性、多樣性、持續(xù)性，加速人才成長(zhǎng)，激發(fā)和釋放人才活力。

（三）必須正確處理企業(yè)和員工關(guān)系，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的內(nèi)在要求，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)，作為企業(yè)要以人企和諧為前提，處理好企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系。要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“員工第一”思想，時(shí)刻把員工放在心上；要全心全意依靠員工，拓寬員工參與企業(yè)管理渠道，滿(mǎn)足員工參政議政需要；要進(jìn)一步改善員工工作環(huán)境，提高員工生活質(zhì)量，滿(mǎn)足員工物質(zhì)文化需求；要為員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的條件和空間，滿(mǎn)足員工的成長(zhǎng)需求。同時(shí)，還要正確引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到，自身發(fā)展要靠企業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，自身利益要靠企業(yè)發(fā)展來(lái)維系，自覺(jué)增強(qiáng)主人翁意識(shí)，理解企業(yè)的難處，為企業(yè)排憂(yōu)解難，共同維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（四）必須充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、落實(shí)創(chuàng)建百年油田目標(biāo)的政治優(yōu)勢(shì)和組織保證。充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作

用，總的要求就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持黨管干部原則，并將黨管干部的原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持黨管人才原則，推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略；堅(jiān)持參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，保證黨的路線(xiàn)方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，具體落實(shí)到基層，就是要切實(shí)做到“五個(gè)確?！?。即，確保政令暢通；確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成；確保員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升；確保黨風(fēng)廉政建設(shè)好；確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定。這“五個(gè)確?！?，是全廠各級(jí)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的具體化目標(biāo)。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究落實(shí)“五個(gè)確保”的方法和途徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

三、今后三年的重點(diǎn)工作

“做強(qiáng)開(kāi)發(fā)本業(yè)，鞏固比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，向百年油田邁進(jìn)”，這既是全廠今后的發(fā)展主題，也是全廠創(chuàng)建百年油田新的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一新的發(fā)展目標(biāo)，全廠各級(jí)黨組織肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任。今后三年，廠黨委的總體工作思路是：緊緊圍繞全廠發(fā)展主題，求實(shí)奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，著力建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，著力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，著力加強(qiáng)基層思想政治工作，為實(shí)現(xiàn)三廠新的發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（一）著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，奠定發(fā)展的組織基礎(chǔ)

建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，向百年油田邁進(jìn)，各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是決定因素。要以“四個(gè)加強(qiáng)”為重點(diǎn)，全面提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，建設(shè)堪當(dāng)重任、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

加強(qiáng)思想修養(yǎng)。加強(qiáng)修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對(duì)干部較高層次的要求。修養(yǎng)是一個(gè)磨練的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程就是改造自我、完善自我、成就自我的過(guò)程。一要克服惰性，涵養(yǎng)勤奮。惰性是一種不良的習(xí)慣，對(duì)人的危害性很大。要成就事業(yè)，必須克服惰性，涵養(yǎng)勤奮。只有勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于實(shí)踐，才能有大智慧，做成大事情。我們一定要把職位作為責(zé)任，把工作視為事業(yè)，永遠(yuǎn)保持一種上的激情。二要力戒浮躁，涵養(yǎng)踏實(shí)?！袄侠蠈?shí)實(shí)，埋頭苦干”，是三廠人的優(yōu)良作風(fēng)。建設(shè)薩北油田更需要發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良作風(fēng)。有踏實(shí)的思想，才有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。浮躁在身，對(duì)成長(zhǎng)有害，對(duì)事業(yè)有損。每個(gè)干部無(wú)論在什么崗位，做什么工作，都要注重打牢根基，練好基本功，踏踏實(shí)實(shí)做出成績(jī)來(lái)，做到厚積薄發(fā)。三要消除自滿(mǎn)，涵養(yǎng)謙遜。這幾年，經(jīng)過(guò)全廠上下的共同努力，全廠各項(xiàng)工作取得了很大成績(jī)，是非?？上驳?。這些成績(jī)與一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的努力是分不開(kāi)的。但是，今天的成績(jī)不等于明天的成績(jī)，今天的優(yōu)勢(shì)不等于明天的優(yōu)勢(shì)。我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，抬高工作起點(diǎn)，向新的高峰攀登。特別是不能讓“成績(jī)”成為包袱，不能讓“喜悅”成為“狂妄”。要把“今天永遠(yuǎn)視為起點(diǎn)”，要“永遠(yuǎn)有更高的追求”。四要淡泊功利，涵養(yǎng)大志。在新的形勢(shì)下，解決好干部廉政和勤政問(wèn)題，從根本上說(shuō)是自我修養(yǎng)、自我約束的問(wèn)題。古人講“淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)”。在功名利祿面前，只有磨掉逐利之心，固守淡泊之品，樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，才能避免陷入欲望的沼澤。要保持一顆平常心，要守住自己的精神家園，要對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。講淡泊，不是提倡“無(wú)為”，而是為了弘揚(yáng)一種奮發(fā)進(jìn)取的精神，用超越功利的境界，負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)組織建設(shè)。在干部選拔任用上，要全面貫徹干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公論的原則，突出崗位需求條件與配備干部素質(zhì)的統(tǒng)一。在班子配備上，要注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和互補(bǔ)。在干部選用方式上，要進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)聘上崗范圍，構(gòu)筑公眾推薦平臺(tái)。同時(shí)，要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并有計(jì)劃地強(qiáng)化培訓(xùn)，搞好定向培養(yǎng)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制，特別是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)辭制度。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合三廠實(shí)際，深化“四戒四樹(shù)”主題教育，運(yùn)用正面典型和反面案例開(kāi)展示范教育和警示教育，引導(dǎo)全廠黨員干部充分認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)，把廉潔自律視為政治生命，筑牢思想道德防線(xiàn)；要暢通民主監(jiān)督渠道，強(qiáng)化行政監(jiān)察手段，確保黨員干部遵紀(jì)守法，筑牢民主監(jiān)督防線(xiàn)；要建立健全防范機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，筑牢制度約束防線(xiàn)；要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，筑牢法紀(jì)執(zhí)行防線(xiàn)。真正做到從源頭上預(yù)防和治理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。

加強(qiáng)能力建設(shè)。能力來(lái)源于學(xué)習(xí)，能力來(lái)源于實(shí)踐。要繼續(xù)強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)，注重把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力，注重解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。要繼續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)工作，在組織專(zhuān)題講座、辦培訓(xùn)班等系統(tǒng)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行個(gè)人需求調(diào)查，突出針對(duì)性培訓(xùn)。要強(qiáng)化崗位訓(xùn)練，對(duì)廠礦兩級(jí)機(jī)關(guān)缺少基層實(shí)踐的年輕干部，要采取蹲點(diǎn)、調(diào)查或掛職的方法，到基層短期補(bǔ)課。在技術(shù)和業(yè)務(wù)上，要強(qiáng)調(diào)正職帶副職，科室主任帶科員，一級(jí)帶一級(jí)，并把傳帶成效作為考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要明確崗位素質(zhì)能力要求，繼續(xù)強(qiáng)化素質(zhì)能力考核，扎實(shí)推進(jìn)核心人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）著力建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，提升全員整體素質(zhì)

團(tuán)隊(duì)管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源中不可缺少的重要工作。團(tuán)隊(duì)精神是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。它會(huì)極大提高工作效率，給企業(yè)帶來(lái)巨大的效益。

培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要通過(guò)教育引導(dǎo)，使員工充分認(rèn)識(shí)到，個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的利益是一致的，個(gè)人發(fā)展與團(tuán)隊(duì)發(fā)展休戚相關(guān)，要自覺(jué)維護(hù)集體利益和集體榮譽(yù)。每一個(gè)員工要時(shí)刻銘記：我是三廠這個(gè)團(tuán)隊(duì)中的一員，我是三廠人，三廠的形象在我心中；無(wú)論走到哪里，做什么事情，都要為三廠增光添彩。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠，首先要從團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)抓起。學(xué)習(xí)型組織不僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)和個(gè)人智力的開(kāi)發(fā)，更重視全體成員的學(xué)習(xí)和群體智力的開(kāi)發(fā)。要提倡互動(dòng)式學(xué)習(xí)，通過(guò)理論研討、學(xué)習(xí)交流、案例分析等，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧和力量。要依托五個(gè)培訓(xùn)基地，發(fā)揮“崗位、基地、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)研”四個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)作用。要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，提高自身業(yè)務(wù)能力，解決好生產(chǎn)和管理中的實(shí)際問(wèn)題。

錘煉團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。要講嚴(yán)細(xì)。對(duì)隊(duì)伍要求要嚴(yán)，工作管理要細(xì)，培養(yǎng)嚴(yán)細(xì)作風(fēng)。要講求實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，辦事要嚴(yán)謹(jǐn)，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，重視取全取準(zhǔn)第一手資料，切實(shí)養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。要講效率。特別是要把北十五聯(lián)形成的“事不過(guò)夜”的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)，在基層弘揚(yáng)傳承下去，高質(zhì)高效地做好每項(xiàng)工作。要講團(tuán)結(jié)。建立團(tuán)結(jié)友善、和諧共處、技能互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)。

建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的目的是提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高企業(yè)的管理水平。因此，我們要繼續(xù)深化“三好一高”活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層隊(duì)建設(shè)。

（三）著力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提升現(xiàn)代管理層次

要貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和油田公司企業(yè)文化建設(shè)總體要求，認(rèn)真宣貫集團(tuán)公司企業(yè)文化精神和油田公司企業(yè)文化理念，以奉獻(xiàn)能源為追求，以人本管理為核心，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，建設(shè)具有三廠特色的薩北文化。

宣貫引導(dǎo)，營(yíng)造薩北特色文化氛圍。經(jīng)過(guò)近幾年的企業(yè)文化實(shí)踐，具有三廠特色的文化正在逐步形成，但還需要在實(shí)踐中豐富和拓展。要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化，強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)，形成學(xué)研交融、學(xué)做結(jié)合的良好氛圍；要倡導(dǎo)求實(shí)文化，繼續(xù)弘揚(yáng)三廠“老老實(shí)實(shí)、埋頭苦干”優(yōu)良作風(fēng)，形成講誠(chéng)實(shí)、重實(shí)踐、重實(shí)干的良好風(fēng)氣；要倡導(dǎo)進(jìn)取文化，堅(jiān)持工作上做到“事不過(guò)三”，站排頭、爭(zhēng)一流，形成昂揚(yáng)向上、不斷進(jìn)取的隊(duì)伍士氣；要倡導(dǎo)效益文化，堅(jiān)持工作講效率，管理重效益，形成效益至上的發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，還要倡導(dǎo)安全文化、健康文化。各單位要圍繞上述幾種文化，精心設(shè)計(jì)文化主題活動(dòng)，做到上下廣泛參與，員工自覺(jué)實(shí)踐，營(yíng)造薩北特色文化氛圍。

突出融合，提高基礎(chǔ)管理水平。企業(yè)文化與企業(yè)管理實(shí)踐相融合是企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)有之義。要著眼實(shí)踐，把文化建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，彰顯文化力的推動(dòng)作用。近幾年，基層206隊(duì)、北十五聯(lián)、北二二聯(lián)、中心化驗(yàn)室和北二十聯(lián)等單位創(chuàng)造了比較好的基層文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)本質(zhì)是，把文化與管理融為一體，源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。特別是北十五聯(lián)總結(jié)提煉的“事不過(guò)夜”、“三不放過(guò)”、“四不下班”和“八個(gè)一萬(wàn)”等理念用語(yǔ)，206隊(duì)歷經(jīng)10年培育的“資料講全準(zhǔn)、作風(fēng)求嚴(yán)細(xì)、技術(shù)講精通、管理重績(jī)效”的隊(duì)風(fēng)，有效約束和激勵(lì)了員工，強(qiáng)化了基礎(chǔ)管理，為基層隊(duì)站文化建設(shè)樹(shù)立了樣板。各單位在推進(jìn)基層企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，要突出解決融合問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北十五聯(lián)和206隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)其本質(zhì)，不照搬，不模仿，從本單位的實(shí)際出發(fā)，搞好文化建設(shè)。

整合提煉，形成全廠核心理念用語(yǔ)。管理進(jìn)步發(fā)展的同時(shí)，也蘊(yùn)育了豐厚的文化。要著眼于未來(lái)建設(shè)，堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上不斷探索研究，精心培育，整合提煉文化理念，并收集整理文化理念案例故事，豐富薩北特色文化內(nèi)涵。

扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)。各單位要制訂建設(shè)規(guī)劃，把企業(yè)文化建設(shè)納入工作總體目標(biāo)中，組織開(kāi)展各種文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工共同參與企業(yè)文化建設(shè)，形成全面推進(jìn)的良好局面。要總結(jié)基層隊(duì)、站文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)基層企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)全廠基層文化建設(shè)實(shí)踐。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，要常抓不懈，持之以恒，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化。

（四）著力加強(qiáng)基層思想政治工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

在新的歷史條件下，充分發(fā)揮基層思想政治工作的作用，對(duì)于營(yíng)造企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。

以溝通為中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮思想政治工作的調(diào)節(jié)功能。溝通是解決問(wèn)題的前提基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，要妥善處理員工內(nèi)部矛盾，就要通過(guò)民主的、說(shuō)服教育的、相互溝通的方式，達(dá)到對(duì)人的情緒進(jìn)行調(diào)控，對(duì)人際關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)整的目的。隨著改革的深入，總會(huì)遇到這樣或那樣的新問(wèn)題和新矛盾，難免引起員工心理上、情緒上的變化，不滿(mǎn)意、不平衡等情緒就

可能隨時(shí)產(chǎn)生。這些情緒如果不能及時(shí)有效地緩解、消除，就有可能使人產(chǎn)生過(guò)激行為，對(duì)企業(yè)造成危害。因此，要以“懇談會(huì)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通六條渠道，使員工的意愿、意見(jiàn)和要求，能有暢通的渠道表達(dá)出來(lái)，并進(jìn)行正確引導(dǎo)。要適時(shí)地多層面溝通、真誠(chéng)溝通、有效溝通，通過(guò)思想交流來(lái)調(diào)適員工的心理狀態(tài)，化解矛盾，調(diào)動(dòng)積極性。

堅(jiān)持員工為本，發(fā)揮思想政治工作的凝聚功能。思想政治工作的對(duì)象是人，只有把思想教育與關(guān)心員工結(jié)合起來(lái)，才能把員工凝聚起來(lái)。要尊重員工的政治地位和人格，維護(hù)員工民主權(quán)益，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)員工主人翁自豪感和光榮感。要研究員工需求，關(guān)心員工疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助員工解決實(shí)際困難。要發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，繼續(xù)開(kāi)展好“送

溫暖”工程，密切黨群干群關(guān)系；繼續(xù)開(kāi)展好“服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”主題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作；繼續(xù)開(kāi)展好“雙學(xué)、雙比、雙爭(zhēng)”巾幗建功競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)女工積極性。通過(guò)有效的思想政治工作凝聚功能，把全廠員工的智慧和力量凝聚起來(lái)，引導(dǎo)員工積極投身創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐。

突出正面教育，發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向功能。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力提倡“四個(gè)不一樣”管理理念，教育引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立陽(yáng)光心理，形成正確的價(jià)值取向；要通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型，以高尚精神塑造人、鼓舞人，營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍；要開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，寓教于樂(lè)，培養(yǎng)員工高尚的情操?；鶎雨?duì)要緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和

員工隊(duì)伍思想實(shí)際，堅(jiān)持搞好“五個(gè)經(jīng)常”。即經(jīng)常性的開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育和安全教育；經(jīng)常性的新知識(shí)學(xué)習(xí)；經(jīng)常性的表?yè)P(yáng)與批評(píng)；經(jīng)常性的思想交流與溝通；經(jīng)常性的一人一事思想工作，把員工思想和行為引導(dǎo)到符合企業(yè)發(fā)展的正確方向上來(lái)。

以上“四個(gè)著力”是今后三年黨建、思想政治工作的著重點(diǎn)，全廠各級(jí)黨組織要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還要扎實(shí)有效地抓好以下三件大事。

一是開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的需要。今年下半年，要以《中央關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，按照油田公司黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好黨員先進(jìn)性教育。要堅(jiān)持以正面教育為主，著重解決少數(shù)黨員先進(jìn)性不突出、模范作用不突出的問(wèn)題，著重解決部分黨員干部綜合素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的問(wèn)題，著重解決增強(qiáng)全體黨員的黨性觀念問(wèn)題。通過(guò)保持先進(jìn)性教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

通過(guò)開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。要貫徹落實(shí)《黨支部工作細(xì)則》，選配好基層黨支部班子，搞好黨支部書(shū)記培訓(xùn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，加強(qiáng)黨員教育管理，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二是加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定就是政治。

各單位黨組織要深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，把做好穩(wěn)定工作，構(gòu)建一方和諧，作為各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)持按照“超前、情感、細(xì)致、依法”八字方針，扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)穩(wěn)定工作。

三是以薩北油田開(kāi)發(fā)四十年為契機(jī)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。2006年，是薩北油田開(kāi)發(fā)建設(shè)40周年。要抓住這一契機(jī)，有計(jì)劃、適度地做好系列宣傳工作，繼承和發(fā)揚(yáng)三廠的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。要完成《回眸發(fā)展歷程，弘揚(yáng)薩北文化》展室，拍攝薩北油田開(kāi)發(fā)建設(shè)電視專(zhuān)題片，編輯薩北油田英模集和文化故事集，總結(jié)表彰先進(jìn)，增強(qiáng)廣大員工自豪感和榮譽(yù)感，激勵(lì)全廠員工向新的更高的目標(biāo)努力奮斗。

同志們，新的形勢(shì)蘊(yùn)涵新的機(jī)遇，新的任務(wù)充滿(mǎn)新的挑戰(zhàn)。讓我們肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命，緊緊把握發(fā)展主題，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，帶領(lǐng)全廠黨員群眾，以更加高昂的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)第三采油廠持續(xù)發(fā)展的新局面！

抓好教育預(yù)防

堅(jiān)持標(biāo)本兼治

為實(shí)現(xiàn)三廠持續(xù)有效發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證

──在中共大慶油田公司第三采油廠第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

潘振軍

2005年4月22日

各位代表、同志們：

我受中共大慶油田公司第三采油廠紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、三年來(lái)的工作回顧

三年來(lái)，在上級(jí)紀(jì)委和廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全廠各級(jí)黨政組織和專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和廠黨委關(guān)于反腐倡廉工作的指示精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開(kāi)展工作，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

反腐倡廉教育成效明顯。深化“四戒四樹(shù)”主題教育，廣泛開(kāi)展“新形象工程”等針對(duì)性教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)，開(kāi)創(chuàng)了黨員干部違紀(jì)率為零的良好局面。廠連續(xù)三年被油田公司授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體。2003年被大慶市委授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，經(jīng)驗(yàn)和做法得到油田公司的充分肯定。

干部隊(duì)伍廉政建設(shè)成效突出。2002、2003兩年對(duì)全廠中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政情況進(jìn)行的民主測(cè)評(píng)、2004年廠人事、組織部門(mén)對(duì)廠中層干部進(jìn)行的綜合測(cè)評(píng)結(jié)果表明，廠中層干部隊(duì)伍能夠做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政”。三年來(lái)，先后有26名中層干部被評(píng)為廠廉潔勤政模范，有5名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為油田公司廉潔勤政模范。

信訪案件查處成效良好。當(dāng)年受理率、查結(jié)率均保持100%。全廠信訪量呈大幅度下降趨勢(shì)，同比減少59件，信訪總量下降78.7%。三年來(lái),黨員干部違紀(jì)違法立案查處率為零。

效能監(jiān)察工作成效顯著。全面完成效能監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)，連續(xù)三年榮獲油田公司效能監(jiān)察先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，有9個(gè)項(xiàng)目組被評(píng)為油田公司優(yōu)秀項(xiàng)目組，30人（次）被評(píng)為油田公司效能監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人。

專(zhuān)項(xiàng)清理竊電工作成效喜人。堅(jiān)持以降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，加大專(zhuān)項(xiàng)清理竊電工作力度，收到明顯經(jīng)濟(jì)效益。專(zhuān)項(xiàng)清理竊電工作逐步走向制度化、規(guī)范化。廠連續(xù)三年被油田公司評(píng)為防竊電先進(jìn)單位，25人（次）被評(píng)為油田公司防竊電先進(jìn)個(gè)人。

基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。健全完善內(nèi)部規(guī)章制度、崗位說(shuō)明書(shū)等相關(guān)文本26個(gè)。創(chuàng)新思路，規(guī)范管理。效能監(jiān)察、防竊電工作研究獲成果，在油田公司專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上進(jìn)行交流。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。有2人被評(píng)為油田公司先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作者，1人被評(píng)為市紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者，1人榮獲市紀(jì)檢監(jiān)察辦案能手稱(chēng)號(hào)。

回顧這三年，主要做了以下幾個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，有效促進(jìn)黨員干部廉潔勤政

加強(qiáng)反腐倡廉工作，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。廠紀(jì)委從實(shí)際出發(fā)，采取措施，有效預(yù)防了違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。堅(jiān)持把“立足教育、預(yù)防為主”作為工作重點(diǎn)。一方面，按照廠黨委、廠的要求，強(qiáng)化“四戒四樹(shù)”教育，戒勉干部；另一方面，結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展“新形象工程”活動(dòng)，通過(guò)座談?dòng)懻摃?huì)、觀看反腐案例警示片、表彰廉潔勤政典型等形式，廣泛開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正反典型學(xué)習(xí)教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。共印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律知識(shí)手冊(cè)》和《畫(huà)說(shuō)預(yù)防職務(wù)犯罪》等學(xué)習(xí)資料6000多份。2003年，組織全廠中層以上干部到大慶監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，通過(guò)服刑的原黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法，增強(qiáng)了教育的實(shí)效性，收到了良好的教育效果。

加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上防止黨員干部違紀(jì)違法。依靠制度從源頭懲治和預(yù)防腐敗，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本途徑。廠紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定，從規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)、物權(quán)“四項(xiàng)權(quán)力”入手，協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)先后制定和完善了《第三采油廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《第三采油廠廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法(試行)》、《第三采油廠關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》等8項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，形成了用制度管人、靠制度辦事的約束機(jī)制。

加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷規(guī)范黨員干部從政行為。一是以業(yè)績(jī)合同形式，與各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，量化責(zé)任考核。二是加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及事關(guān)廠改革、發(fā)展和職工切身利益事項(xiàng)的監(jiān)督力度。對(duì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、大額物資采購(gòu)、作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)評(píng)定、廠技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、職稱(chēng)評(píng)聘及基建項(xiàng)目招標(biāo)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全程監(jiān)督。對(duì)全廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、廠務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)暴露出的一些問(wèn)題，從制度、內(nèi)容、形式等方面提出整改意見(jiàn)，督促整改。

（二）暢通信訪渠道，切實(shí)糾正不正之風(fēng) 健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮信訪主渠道作用。完善廠、礦（大隊(duì)）、基層小隊(duì)三級(jí)信訪組織網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮信訪主渠道作用，明確信訪責(zé)任點(diǎn)，形成了自上而下、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)干部認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，把問(wèn)題解決在基層，有效控制了越級(jí)上訪或重訪現(xiàn)象。

依靠信訪渠道拓寬案源，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，認(rèn)真組織專(zhuān)人，深入基層調(diào)查核實(shí)，對(duì)證據(jù)確鑿的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到了“件件有落實(shí)，事事有回音”。三年來(lái)，全廠共受理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話(huà)舉報(bào)16件（次），信訪案件當(dāng)年查結(jié)率100％。批評(píng)教育3人，組織處理3人，經(jīng)濟(jì)處罰3人。對(duì)調(diào)查認(rèn)定舉報(bào)失實(shí)的9件，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果，為11名受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非。既維護(hù)了黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又保護(hù)了黨員干部銳意進(jìn)取、努力工作的積極性。

積極開(kāi)展糾風(fēng)工作，維護(hù)黨員干部隊(duì)伍整體形象。針對(duì)社會(huì)上大吃大喝、揮霍浪費(fèi)、請(qǐng)客送禮等不良風(fēng)氣，廠紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件對(duì)黨員干部做出明確要求，并把易發(fā)、多發(fā)違紀(jì)違法和奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題的“重大節(jié)日”、重大活動(dòng)作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。多次組織對(duì)廠區(qū)、龍南、新村等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，對(duì)一些頂風(fēng)違規(guī)的黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

（三）加大效能監(jiān)察力度，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高

效能監(jiān)察是企業(yè)管理過(guò)程監(jiān)控環(huán)節(jié)的一項(xiàng)綜合監(jiān)督工作，是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑。三年來(lái)，廠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相繼開(kāi)展了產(chǎn)能建設(shè)、房屋維修、生產(chǎn)檢修和費(fèi)用化老區(qū)改造等項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作，不斷加大效能監(jiān)察工作力度。

調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用。強(qiáng)化效能監(jiān)察工作職能，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)積極落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持從加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理入手，抓住影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理、規(guī)范企業(yè)行為的作用。工作中，結(jié)合實(shí)際制定運(yùn)行方案，實(shí)行效能監(jiān)察項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，做到“五定五落實(shí)”（定方案，落實(shí)工作重點(diǎn)；定時(shí)間，落實(shí)計(jì)劃時(shí)限；定人員，落實(shí)工作任務(wù)；定項(xiàng)目，落實(shí)檢查責(zé)任；定內(nèi)容，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)），保證了效能監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

扎實(shí)開(kāi)展自查工作，確保廠低成本戰(zhàn)略的有效實(shí)施。以“審查資料、材料價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)勘察”為重點(diǎn)，抓住“核對(duì)工程量、審查工程結(jié)算、工程質(zhì)量、整改問(wèn)題、工程尾項(xiàng)、群眾反映”六個(gè)環(huán)節(jié)，保證了自查工作扎實(shí)有效。三年共自查各類(lèi)工程項(xiàng)目252項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行整改，效能監(jiān)察綜合核減率為0.94％。

加大跟蹤監(jiān)察力度，堵塞管理漏洞。在普遍跟蹤的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，建立跟蹤網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，制定跟蹤方案，做到了“三個(gè)落實(shí)”（項(xiàng)目落實(shí)、負(fù)責(zé)人落實(shí)、職責(zé)落實(shí)）和“五個(gè)必到現(xiàn)場(chǎng)”（施工交底必到現(xiàn)場(chǎng)、主要材料進(jìn)廠驗(yàn)收必到現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)生設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證必到現(xiàn)場(chǎng)、隱蔽部位在隱蔽前必到現(xiàn)場(chǎng)、竣工驗(yàn)收必到現(xiàn)場(chǎng)）。充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,通過(guò)定期匯報(bào)、重大問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、不定期組織全面質(zhì)量檢查、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤等舉措，保證了效能監(jiān)察工作的有序運(yùn)行。

（四）扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)清理竊電工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益

近年來(lái)，油田違法違規(guī)竊電行為猖獗，嚴(yán)重破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，損害了企業(yè)利益。按照油田公司防竊電工作部署和廠工作安排,廠紀(jì)委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，不斷加大防竊電工作力度。明確責(zé)任。先后成立了防竊電督察組、轉(zhuǎn)供電收費(fèi)隊(duì)、電管稽查隊(duì)等專(zhuān)兼職工作機(jī)構(gòu)。建立了廠、礦（大隊(duì)）、小隊(duì)三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每口油井、每臺(tái)變壓器、每套供電計(jì)量裝置、每條供電線(xiàn)路實(shí)行“一崗雙責(zé)”。規(guī)范管理。建立健全了《第三采油廠電力收費(fèi)管理制度》、《第三采油廠供用電管理辦法》、《第三采油廠防竊電工作實(shí)施辦法》等相關(guān)制度，完善了轉(zhuǎn)供電、電費(fèi)收繳、計(jì)量裝置等3個(gè)方面22項(xiàng)基礎(chǔ)資料，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)供電工作規(guī)范化管理。注重治本。協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)備更新改造和管理，采取拆除低壓線(xiàn)、回收閑置變壓器、加裝防盜變壓器、安裝高壓計(jì)量裝置、實(shí)施無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)傳監(jiān)控等辦法，從源頭上堵塞竊電漏洞，最大限度地避免了電量的流失。堅(jiān)持做到日查與組織抽查相結(jié)合，根治反彈與拆除違章建筑相結(jié)合，普遍清理與徹底取締相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊竊電行為。先后取締竊電廠店 15個(gè)，清理“黑戶(hù)”竊電點(diǎn)165處，拆除違章建筑房屋59戶(hù)，挽回電量損失850萬(wàn)千瓦時(shí)，初步形成了防竊電長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（五）努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高政治素質(zhì)。認(rèn)真組織全廠紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，嚴(yán)于律己，增強(qiáng)黨的觀念，樹(shù)立了政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的良好形象。二是加強(qiáng)與基層溝通，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持深入基層走訪調(diào)研，了解和掌握全廠廣大干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)，同基層認(rèn)真分析反腐敗形勢(shì)和不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題，并采取有效措施，防患于未然。加強(qiáng)與基層聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系和溝通，力所能及地為基層排憂(yōu)解難，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍新老交替矛盾突出的實(shí)際，利用業(yè)務(wù)會(huì)、專(zhuān)題講座、理論研討、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式，不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。先后舉辦培訓(xùn)班12期，選送4名同志參加中紀(jì)委、集團(tuán)公司監(jiān)察部舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增長(zhǎng)了知識(shí)，提高了技能。四是加強(qiáng)文本化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。梳理工作程序和流程，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。先后完善廠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)規(guī)章制度4項(xiàng)，編制部門(mén)職能文本1個(gè)、崗位說(shuō)明書(shū)10個(gè)、管理工作流程及工作規(guī)范5個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)管理制度和管理辦法6個(gè)。

過(guò)去的三年，廠黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了上級(jí)組織的肯定和職工群眾的贊譽(yù)。在今年初黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研中，群眾普遍認(rèn)為，廠黨委和廠高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加大工作力度，效果顯著。成績(jī)的取得，是上級(jí)組織關(guān)心支持的結(jié)果，是廠黨委和廠正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全廠各級(jí)黨政組織和廣大黨員、干部、群眾共同努力的結(jié)果，得益于全廠專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤努力。在此，我代表廠紀(jì)委，向工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上的專(zhuān)兼職干部、向始終關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)組織、黨政領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝！

總結(jié)三年的工作，加深了我們對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和啟示：黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成整體合力；必須堅(jiān)持緊密?chē)@廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，深入基層調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，探索新方法、新對(duì)策，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)；必須加大對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督力度，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立有效的自律、防范、監(jiān)管機(jī)制；必須堅(jiān)持把一切損害群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)，

第二篇：孫書(shū)記全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)

在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

孫 春 蘭 2009年12月25日

這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。

即將過(guò)去的2009年，是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略、福建發(fā)展迎來(lái)新的歷史機(jī)遇的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大決策部署和支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的《意見(jiàn)》，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都取得了新的成效。全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，改革開(kāi)放日益深化，閩臺(tái)合作持續(xù)拓展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民生活不斷改善。在面臨重大挑戰(zhàn)的情況下，我省能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是黨中央和國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆省委和省政府扎實(shí)工作、不懈努力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是海內(nèi)外各方面大力幫助、積極參與的結(jié)果。

黃小晶省長(zhǎng)將在今天的會(huì)上對(duì)我省今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作部署安排，各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我根據(jù)省委常委會(huì)議精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的責(zé)任 感緊迫感

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》、在新起點(diǎn)上加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。

正確分析和把握面臨的形勢(shì)，是我們做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基礎(chǔ)和前提。今年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年，但面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜。從國(guó)際上看，預(yù)計(jì)明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于今年，國(guó)際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但也要看到影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，這既為我們提供了更加廣闊的發(fā)展空間，也給我們?cè)鎏砹诵碌膰?yán)峻考驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，著力提高經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和靈活性，為我們營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)、短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織、國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，不確定、不可預(yù)料的因素和“兩難”選擇的問(wèn)題增多。國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，兄弟省(市)尤 其是東部沿海省市在國(guó)際金融危機(jī)沖擊后將掀起新一輪發(fā)展熱潮，我們保持又好又快發(fā)展既有動(dòng)力又有壓力。從我省情況看，多年來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的綜合實(shí)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的發(fā)展條件，持續(xù)保護(hù)環(huán)境造就的良好生態(tài)，“五緣”優(yōu)勢(shì)營(yíng)造的閩臺(tái)合作交流局面，廣大干部群眾敢闖敢試、奮勇?tīng)?zhēng)先展現(xiàn)的精神狀態(tài)，都是我們做好明年工作的有利條件。特別是中央支持東部地區(qū)率先發(fā)展和加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策，為我們提供了重大歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)日益緊迫，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求更高，實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，把美好藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程，是對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，是對(duì)全省人民的考驗(yàn)。

總之，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，既看到有利條件和難得機(jī)遇，增強(qiáng)必勝信心，又看到困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)；既看到使命的光榮，又看到責(zé)任的重大，不斷增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)提高抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、駕馭全局的能力，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力在新一輪更高層次的發(fā)展中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，把自己做大做強(qiáng)，充分體現(xiàn)福建在海西建設(shè)中的主體地位和輻射帶動(dòng)作用，為全黨全國(guó)工作大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，不辜負(fù)中央對(duì)我們的殷切期望。根據(jù)中央精神，結(jié)合福建實(shí)際，明年我省經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“五個(gè)更加注重”的要求，緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)《意見(jiàn)》的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大需求推動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變方式提升發(fā)展水平，先行先試深化改革開(kāi)放，改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，凝心聚力、乘勢(shì)而上，努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開(kāi)放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。

按照這一總體要求，省委、省政府提出明年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10.5%左右。在實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持又好又快，好中求快。

二、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和必要性，強(qiáng)調(diào)要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。中央作出的這一重大決策，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，既有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

對(duì)我省來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的實(shí)力看、從落實(shí)中央對(duì)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求看，還是從擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收 入、發(fā)展民生事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的需要看，保持一個(gè)適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度都是十分必要的。與此同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的矛盾問(wèn)題，看到資源環(huán)境日益突出的制約壓力。要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須正確處理好速度和效益的關(guān)系，下更大功夫推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，努力走出一條符合福建實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。

增強(qiáng)需求拉動(dòng)。保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針，不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。同時(shí)，要持續(xù)加大投資力度，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。從當(dāng)前情況看，保持適當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，不論對(duì)于拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是增強(qiáng)發(fā)展后勁都具有重要作用。我們要廣開(kāi)門(mén)路，切實(shí)從各個(gè)方面、多個(gè)渠道入手，進(jìn)一步拓寬投資來(lái)源，保持投資持續(xù)增長(zhǎng)。抓住明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，用好中央支持加快海西建設(shè)的優(yōu)惠政策，跟蹤落實(shí)不久前國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的重點(diǎn)工作分工方案，加強(qiáng)匯報(bào)、銜接、爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取中央更多的政策、資金投入和項(xiàng)目支持，并爭(zhēng)取列入國(guó)家和各部委、各產(chǎn)業(yè)行業(yè)“十二五”規(guī)劃中。我省民營(yíng)企業(yè)多、民間資本比較雄厚。今年1—11月全省城鎮(zhèn)民間投資達(dá)2298.74億元，同比 增長(zhǎng)27.3%，民間投資對(duì)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到61.4%。要進(jìn)一步落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資的優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，拓展投資空間，引導(dǎo)和促進(jìn)閩商回歸。同時(shí)吸引更多的央屬企業(yè)和跨國(guó)公司等大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)閩投資布局，促進(jìn)多元資本投入。在加大投資力度的同時(shí)，我們要更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到事關(guān)全省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面上來(lái)，最大限度發(fā)揮投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引領(lǐng)作用。擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要落實(shí)到項(xiàng)目上，抓緊實(shí)施一批已經(jīng)確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，特別是抓緊完成在建項(xiàng)目并使之盡快發(fā)揮效益，不斷生成一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批促進(jìn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目的滾動(dòng)實(shí)施，提供持久的發(fā)展支撐。現(xiàn)在各市都有一些重大項(xiàng)目在建設(shè)，我們要給予大力支持。各地各部門(mén)對(duì)抓項(xiàng)目要盡心、盡力，引項(xiàng)目要熱忱、高效，建項(xiàng)目要有干勁、沖勁，努力把福建打造成投資創(chuàng)業(yè)的熱土。

扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，有力提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。圍繞建設(shè)東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，全面落實(shí)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，圍繞龍頭企業(yè)、骨干項(xiàng)目和品牌產(chǎn)品，突出總量提升和層次提升，壯大電子信息、機(jī)械裝備、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從目前福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，發(fā)展重化工業(yè)仍然十分重要。還要著力改造提升建材、冶金、紡織、食品等 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈接緊密、技術(shù)裝備先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)分工合理的先進(jìn)制造業(yè)集群。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著眼未來(lái)發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培育和發(fā)展一批科技含量高、潛在市場(chǎng)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。省委、省政府已對(duì)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作了研究，提出加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)和海洋等十四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要抓緊研究具體措施，明確政策導(dǎo)向，扎實(shí)加以推進(jìn)。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、軟件外包、會(huì)展等服務(wù)業(yè)，培育一批有特色、有市場(chǎng)、有效益的旅游產(chǎn)品和旅游精品線(xiàn)路，拓展旅游市場(chǎng)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，并發(fā)揮其在擴(kuò)大就業(yè)和改善民生中的重要作用。四要發(fā)揮港口的輻射作用。福建海岸線(xiàn)長(zhǎng)，港口資源豐富。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)證明，港口是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。港口發(fā)展既可帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也會(huì)帶動(dòng)金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮港口對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用，加快建設(shè)聯(lián)接港口的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展“無(wú)水港”，推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、完善的配套吸引客戶(hù)，暢通與內(nèi)陸地區(qū)通道，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角和周邊區(qū)域的協(xié)作。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一是重在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線(xiàn)，以工業(yè)園區(qū)為載體，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)通過(guò)兼并重組、招商引資、戰(zhàn) 略性合作等方式，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。大力支持中小企業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小骨干企業(yè)，形成大中小企業(yè)全面發(fā)展的格局。二是重在強(qiáng)化自主創(chuàng)新和人才保障。大力推進(jìn)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新成果的應(yīng)用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境，大幅提升自主創(chuàng)新對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)辦法，營(yíng)造人才引得進(jìn)、留得住、干得好的良好環(huán)境。三是重在推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。我省山清水秀，生態(tài)良好，這是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)和資源節(jié)約關(guān)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，多上生態(tài)的、環(huán)保的、綠色的項(xiàng)目，建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快重點(diǎn)節(jié)能工程和減排項(xiàng)目建設(shè)，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。必須加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一是始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。堅(jiān)持把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持發(fā) 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平，擴(kuò)大農(nóng)村需求。全面落實(shí)中央和我省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策制定、財(cái)力投入上進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)民加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是持久擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的動(dòng)力。據(jù)研究測(cè)算，從現(xiàn)在開(kāi)始至2012年，全省城鎮(zhèn)建設(shè)總投資需求可達(dá)到9600億元，可直接或間接創(chuàng)造生產(chǎn)總值1.2萬(wàn)億元，累計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)左右，產(chǎn)生近1.8萬(wàn)億元消費(fèi)需求，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位約124萬(wàn)個(gè)左右。由此看來(lái)，小城鎮(zhèn)建設(shè)在全省經(jīng)濟(jì)總體格局中的地位作用以及未來(lái)發(fā)展的空間巨大，我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。明年我省將有計(jì)劃推進(jìn)一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)，切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省有58個(gè)縣（市），全省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何，縣域經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)，圍繞有利于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育各具特色、充滿(mǎn)活力的縣域經(jīng)濟(jì)體。加快解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制、要素瓶頸、基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展能力和自主發(fā)展能力。四是不斷壯大中心城市。著眼于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，科學(xué)規(guī)劃中心城市建設(shè)，合理拓展中心城市發(fā)展空間，壯大中心城市總體實(shí)力。福州、廈門(mén)、泉州三個(gè)中心城市在帶動(dòng)全省加快發(fā)展上要發(fā) 揮更大作用，漳州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德等中心城市也要進(jìn)一步提高集聚功能、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用。我省是第一批建立開(kāi)發(fā)區(qū)的省份，已有25 年歷史。要繼續(xù)支持廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)福州（平潭）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，提升臺(tái)商投資區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的承載能力和配套功能，加強(qiáng)各類(lèi)投資區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)之間的有機(jī)協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合招商、整體招商、以商引商、為商服務(wù)，做大做強(qiáng)若干個(gè)在國(guó)內(nèi)國(guó)外有影響的投資區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷增強(qiáng)集聚、輻射和帶動(dòng)力，使之成為推動(dòng)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

三、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力

我省是全國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和對(duì)外開(kāi)放先行省。當(dāng)前，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，仍然要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷增創(chuàng)改革開(kāi)放的新優(yōu)勢(shì)。

發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，積極承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中央對(duì)福建在兩岸交流合作中的特殊作用高度重視、寄予厚望。在當(dāng)前兩岸交流持續(xù)擴(kuò)大、中央不斷推出惠臺(tái)政策的新形勢(shì)下，我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，按照中央提出的構(gòu)筑兩岸交流合作前沿平臺(tái)的要求，扎實(shí)推動(dòng)以經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn)的閩臺(tái)交流合作先行先試，積累新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成有效機(jī)制，爭(zhēng)取更大突破。特別是要抓住臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)正在加快向島外轉(zhuǎn)移、拓展的有利時(shí)機(jī)，大力爭(zhēng)取和積極承接一批臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目到我省落戶(hù)。推動(dòng)與臺(tái)灣的資本市場(chǎng)合作，拓展兩岸金融合作的內(nèi)容與空間，著力構(gòu)建海峽西岸區(qū)域多層次資本市場(chǎng)。以文化交流為重要紐帶，促往來(lái)、促合作。辦好第二屆海峽論壇，進(jìn)一步加大民間交流交往。

發(fā)揮華人華僑優(yōu)勢(shì)，吸引更多同胞投資興業(yè)。要進(jìn)一步把120多萬(wàn)閩籍港澳同胞、1200多萬(wàn)閩籍華人華僑的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)制，推動(dòng)閩港澳合作進(jìn)一步深化提升，鼓勵(lì)更多的華僑華人來(lái)閩投資興業(yè)、參與海西建設(shè)，辦好第三屆世界閩商大會(huì)，擴(kuò)大影響，取得實(shí)效。

發(fā)揮開(kāi)放帶動(dòng)作用，拓展交流合作的廣度深度。在長(zhǎng)時(shí)期的對(duì)外開(kāi)放中，我省積累了許多經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的新形勢(shì)下，我們要著眼于統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極參與更大范圍、更高層次上的競(jìng)爭(zhēng)和合作，與世界各國(guó)和地區(qū)加強(qiáng)全方位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，力爭(zhēng)在國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整中贏得先機(jī)。著眼于提高利用外資水平，注重引進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和智力資源，積極吸引掌握前沿技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)外資投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，力保國(guó)際市場(chǎng)份額，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，鞏固和深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)，支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到海外建立生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合作方式多元化。

發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。開(kāi)放必須放開(kāi)，放開(kāi)才能搞活。要廣開(kāi)合作大門(mén)，廣交天下朋友，廣聚四方資源，采取有針對(duì)性 的政策措施，把資金、人才、技術(shù)等各種要素吸引到福建來(lái)。堅(jiān)持不懈地把改善發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)開(kāi)放合作的重要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。減少和規(guī)范行政審批，提高工作效率，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力消除不利于發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用、不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙，營(yíng)造有利于開(kāi)放合作的投資發(fā)展“軟”“硬”環(huán)境，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

四、以人為本、改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果

保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。明年的經(jīng)濟(jì)工作，要更好地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障和改善民生統(tǒng)一起來(lái)，以改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為明年擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。

繼續(xù)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注和制約教育發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，集中新增財(cái)力辦好惠民實(shí)事，合理安排項(xiàng)目，加強(qiáng)資金保障，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。要關(guān)心困難群眾、農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活，落實(shí)好對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島、水庫(kù)庫(kù)區(qū)的扶持政策，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，切實(shí)讓全省人民共享改革發(fā)展成果。人民群眾是改革發(fā)展的受益者，也是積極參與者。創(chuàng)造美好的生活，需要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮他們的主體作用，最大限度地激發(fā) 活力動(dòng)力，共同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，努力形成人人共建、人人共享和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。各地區(qū)、各部門(mén)要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，作決策、上項(xiàng)目，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，看要不要干，而且要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看能不能干，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生社會(huì)矛盾。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，為完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全省人民一道，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，確保中央和我省的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

一要進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新。把解放思想貫徹到加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的各個(gè)方面，貫穿到謀劃發(fā)展思路、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、推動(dòng)工作落實(shí)的全過(guò)程，敢想敢試、敢闖敢拼，使我們?cè)诟黜?xiàng)工作中更好地把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，更加充滿(mǎn)生機(jī)和活力。科學(xué)制定針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措，努力破解改革發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

二要進(jìn)一步提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。要在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，切實(shí)提高干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀、發(fā)展觀，進(jìn)一步營(yíng)造有利于各級(jí)干部想干事、敢干事、能干事、能干成事的良好氛圍。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，注重抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以重點(diǎn)推進(jìn)帶動(dòng)全面發(fā)展，以難點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)新的提升。切實(shí)做好宣傳輿論工作，加強(qiáng)形勢(shì)宣傳、政策解讀、熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度及紀(jì)律保障機(jī)制，確保政令暢通、決策落實(shí)。

四要進(jìn)一步精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。我們要團(tuán)結(jié)一心、共同努力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的職能作用，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的重要作用，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的積極作用，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德、群策群力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

同志們，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)光榮艱巨，責(zé)任重大緊迫。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：大慶油田有限責(zé)任公司

大慶油田簡(jiǎn)介

大慶油田1959年發(fā)現(xiàn)，1960年投入開(kāi)發(fā)，是我國(guó)目前最大的油田，也是世界上為數(shù)不多的特大型砂巖油田之一。油田位于黑龍江省中西部，松嫩平原北部，由薩爾圖、杏樹(shù)崗、喇嘛甸、朝陽(yáng)溝等52個(gè)油氣田組成，面積約6000平方公里。勘探范圍包括黑龍江省全境，內(nèi)蒙古海拉爾盆地、吉林延吉、琿春盆地和西藏羌塘等19個(gè)盆地，登記探礦權(quán)面積24.9萬(wàn)平方公里。

大慶油田主要從事油氣勘探開(kāi)發(fā)、鉆井、基建、科研設(shè)計(jì)、精細(xì)化工、機(jī)械制造以及水電信服務(wù)保障等業(yè)務(wù)，所屬二級(jí)單位54個(gè)，員工19萬(wàn)余人。油田開(kāi)發(fā)建設(shè)49年來(lái)，創(chuàng)造了我國(guó)石油工業(yè)的“三個(gè)第一”：原油產(chǎn)量第一，累計(jì)生產(chǎn)原油19.5億噸，占全國(guó)同期陸上原油總產(chǎn)量的40%以上；上繳利稅第一，共為國(guó)家上繳各種資金1萬(wàn)多億元，2000年以來(lái)連年位居中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜首；原油采收率第一，主力油田采收率已突破50%，比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)油田高出10~15個(gè)百分點(diǎn)，從1976年開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油5000萬(wàn)噸以上持續(xù)27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，“十五”期間年均油氣當(dāng)量仍然保持在5000萬(wàn)噸水平，創(chuàng)造了世界同類(lèi)油田開(kāi)發(fā)史上的奇跡。

大慶油田不僅為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，而且形成了一整套非均質(zhì)大型砂巖油田地質(zhì)開(kāi)發(fā)理論及工程技術(shù)系列；培育了以“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的大

慶精神、鐵人精神，以及“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了獨(dú)具特色的企業(yè)文化，創(chuàng)出了享譽(yù)中外的大慶品牌，大慶精神成為中華民族精神的重要組成部分；涌現(xiàn)出以鐵人王進(jìn)喜、新時(shí)期鐵人王啟民為代表的英雄群體，成為我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的一面旗幟；踐行“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，積極支持地方建設(shè)，建成了功能配套、環(huán)境優(yōu)美的新型礦區(qū)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)共同發(fā)展。

近年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)理論和技術(shù)創(chuàng)新，形成了世界領(lǐng)先的大慶油田三大特色勘探理論及技術(shù)系列，迎來(lái)了石油勘探第三次儲(chǔ)量增長(zhǎng)高峰期，油田開(kāi)發(fā)繼續(xù)保持世界領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了油田高含水后期的高水平、高效益開(kāi)發(fā)；新的業(yè)務(wù)區(qū)域進(jìn)一步拓展，取得了進(jìn)口俄羅斯原油的經(jīng)營(yíng)權(quán)，收購(gòu)了蒙古國(guó)塔木察格盆地3個(gè)石油區(qū)塊，邁出了大慶油田獨(dú)立勘探開(kāi)發(fā)海外油田的第一步；石油工程技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，已有300多支隊(duì)伍進(jìn)入28個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以及國(guó)內(nèi)29個(gè)省、市、自治區(qū)，其中鉆探業(yè)務(wù)進(jìn)入了美國(guó)、印尼、委內(nèi)瑞拉、埃及、蘇丹等國(guó)際市場(chǎng)；先后承攬和參與了國(guó)家西氣東輸工程、滬寧高速公路、大連石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)施工領(lǐng)域創(chuàng)出了“大慶建設(shè)”品牌；石油裝備制造產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，形成了以抽油機(jī)、潛油電泵、螺桿泵、射孔彈為主的20個(gè)系列150種產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、加拿大、印尼等10多個(gè)國(guó)

家；油田化工生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，擁有東北地區(qū)規(guī)模最大的20萬(wàn)噸/年醋酸裝置、國(guó)內(nèi)最大的20萬(wàn)噸/年輕烴分餾裝置及亞洲最大的5萬(wàn)噸/年戊烷精細(xì)分離裝置，重烷基苯磺酸鹽生產(chǎn)成為集團(tuán)公司的生產(chǎn)基地，主導(dǎo)產(chǎn)品為甲醇、甲醛、液氨、液化石油氣、工業(yè)混合烷、重烷基苯磺酸鹽，以及熒光增白劑和中間體等精細(xì)化工產(chǎn)品。

進(jìn)入新時(shí)期，站在新起點(diǎn)，面對(duì)國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)石油的巨大需求和來(lái)自全球石油公司的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，大慶油田將從維護(hù)國(guó)家石油供給安全、謀求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，認(rèn)真履行國(guó)有大企業(yè)肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握和諧、發(fā)展這兩大主題，繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路，努力保持年產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，創(chuàng)建百年油田，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，踐諾“大慶油田為祖國(guó)加油”的神圣使命，報(bào)效國(guó)家、奉獻(xiàn)社會(huì)，讓輝煌歷史走向未來(lái)，讓大慶紅旗更加鮮艷。

第四篇：“十八大”維穩(wěn)孫書(shū)記講話(huà)

在“十八大”期間信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上 的講話(huà)

孫國(guó)建

（2012年10月10日）

同志們：

當(dāng)前，黨的“十八大”召開(kāi)在即，公司治虧增效任務(wù)異常艱巨，信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。召開(kāi)本次會(huì)議主要目的是貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)要求和部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，采取堅(jiān)決有力措施，確保黨的“十八大“期間公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序、員工隊(duì)伍穩(wěn)定，為圓滿(mǎn)完成”轉(zhuǎn)型深化年“既定目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造和諧向上的內(nèi)外環(huán)境。剛才，維穩(wěn)矛盾比較突出的幾家單位，分別匯報(bào)了信訪積案處置情況、“十八大“期間穩(wěn)控措施及應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況，公司專(zhuān)業(yè)部門(mén)逐一提出了針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，達(dá)到了梳理重點(diǎn)問(wèn)題、找準(zhǔn)努力方向、明確對(duì)策措施的預(yù)期目的，希望各單位會(huì)后立即行動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)行，不折不扣地把各項(xiàng)方案、措施真正落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，著眼大局，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感

穩(wěn)定是我們凝心聚力謀發(fā)展、提效益、建和諧的根本前

頁(yè) 第1提，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都難以做好，甚至?xí)?yán)重影響業(yè)已取得的工作成果。當(dāng)前，從維穩(wěn)的外部大環(huán)境看，黨的“十八大”定于2012年11月8日在北京召開(kāi)，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，確保“十八大”期間的安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定也是中央企業(yè)義不容辭的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。國(guó)慶前夕，集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)穩(wěn)定電視電話(huà)會(huì)議，朱總、喬書(shū)記分別作出重要指示，對(duì)近期、尤其是“十八大”期間的安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作提出了明確要求。對(duì)此，各單位務(wù)必引起高度重視，要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把信訪維穩(wěn)工作作為近一階段的首要任務(wù)抓緊抓好，決不能因?yàn)閷?duì)形勢(shì)把握不準(zhǔn)、對(duì)情況考慮不周、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)見(jiàn)不充分而造成工作被動(dòng)。在這個(gè)問(wèn)題上容不得半點(diǎn)疏忽，不能有絲毫懈怠，哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從公司內(nèi)部形勢(shì)看，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、生產(chǎn)成本攀升等因素影響，所屬火電企業(yè)嚴(yán)重虧損的被動(dòng)局面尚未得到有效遏制，完成治虧增效目標(biāo)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，公司正處于最為困難的歷史時(shí)期。實(shí)踐規(guī)律證明，經(jīng)營(yíng)困難的歷史時(shí)期，也必定是企業(yè)各種矛盾的突顯階段，一方面，在擺脫困境、走出低谷的過(guò)程中，由于對(duì)企業(yè)發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益的擔(dān)憂(yōu)，以及工作壓力大、任務(wù)繁重等因素影響，員工隊(duì)伍的思想和心態(tài)容易出現(xiàn)異常波動(dòng)；另一方面，伴隨企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實(shí)施，一些配套改革措施相繼出臺(tái)，必然涉及各方利益的 頁(yè) 第2重新調(diào)整，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大；同時(shí)，東北區(qū)域特定的發(fā)展背景決定了改革遺留的歷史問(wèn)題較多，隨著人們法律意識(shí)不斷強(qiáng)化、維權(quán)觀念和途徑的日益多元化，內(nèi)部協(xié)解、退役軍人安置等潛在矛盾集中顯現(xiàn)，給企業(yè)和諧穩(wěn)定帶來(lái)諸多不確定因素。因此，各單位要充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，將其作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，納入重要議事日程，提高關(guān)注和重視程度，針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新理念、思路和方式方法，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，著力為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安定有序的內(nèi)外環(huán)境

二、周密部署、狠抓落實(shí)，確?！笆舜蟆逼陂g維穩(wěn)工作萬(wàn)無(wú)一失

黨的“十八大”期間，公司系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作的總體要求是：堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、就地、及時(shí)解決問(wèn)題”的方針，把握“一個(gè)原則”，注重“四個(gè)到位”，突出“三個(gè)嚴(yán)防”。把握“一個(gè)原則”即：做好自家事，看好自家門(mén)，管好自家人；注重“四個(gè)到位”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、隱患排查到位、保證措施到位、應(yīng)急管理到位；突出“三個(gè)嚴(yán)防”即：嚴(yán)防發(fā)生群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)進(jìn)京上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生影響企業(yè)形象事件。圍繞總體要求，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，要系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查，千方百計(jì)化解矛盾糾紛 “十八大”召開(kāi)前，各單位要圍繞員工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)

頁(yè) 第3的利益問(wèn)題，集體上訪、重復(fù)上訪反映的問(wèn)題，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展隱患排查工作。存在信訪積案的單位要結(jié)合案件處理實(shí)際情況，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)協(xié)解人員、內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等重點(diǎn)群體存在的不穩(wěn)定隱患，特別是對(duì)有可能在“十八大”期間進(jìn)京上訪、制造事端的人員，要進(jìn)行深入細(xì)致的重點(diǎn)排查，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題梳理、預(yù)見(jiàn)周全，嚴(yán)格按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，集中力量、因案施策、妥善處置，全力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。各生產(chǎn)單位要針對(duì)關(guān)停機(jī)組人員分流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、薪酬分配等與員工切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行全面排查，對(duì)于員工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要及時(shí)制定方案立即妥善解決，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。各項(xiàng)目單位要系統(tǒng)排查工程建設(shè)是否與當(dāng)?shù)鼐用翊嬖诩m紛問(wèn)題、是否存在工程承包商對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，提前做好應(yīng)對(duì)措施，防止引發(fā)群體性事件。

第二，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建全和完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)作協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的維穩(wěn)工作機(jī)制，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作、齊抓共管的工作格局，真正做到守土有責(zé)，工作有方，保障有力。各單位黨委書(shū)記是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，總經(jīng)理是主要責(zé)任人，班子成員是共同責(zé)任人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要清晰掌握各自的維穩(wěn)職責(zé)和到位標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一目標(biāo)，相互支持，密切配合，形成維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)

頁(yè) 第4領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步深化“大維穩(wěn)”工作格局，在明確信訪牽頭部門(mén)職責(zé)的同時(shí)，要注重整合人資、紀(jì)檢監(jiān)察、政工等專(zhuān)業(yè)部門(mén)力量，注重發(fā)揮基層黨政工團(tuán)組織的積極作用，提升企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的組織保證能力。要把維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解落實(shí)到位，納入企業(yè)績(jī)效考核體系，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)因職責(zé)不落實(shí)、工作不到位，造成進(jìn)京群訪和重大影響事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三，注重改進(jìn)方法，提升信訪維穩(wěn)工作績(jī)效 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)，積極構(gòu)建專(zhuān)兼結(jié)合、覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、反應(yīng)迅速的信息網(wǎng)絡(luò)。“十八大”期間要嚴(yán)格落實(shí)信訪信息“日匯報(bào)”制度，動(dòng)態(tài)做好不穩(wěn)定信息的收集、篩選和預(yù)警研判工作，尤其是及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性問(wèn)題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解、早處置，牢牢把握信訪維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。二是要按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的工作要求，認(rèn)真做好員工信訪接待工作。要高度重視初信初訪工作質(zhì)量，確保事實(shí)調(diào)查清楚，問(wèn)題處置得當(dāng)，經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)，有效控制重信重訪數(shù)量。對(duì)于重大信訪、重復(fù)信訪問(wèn)題，企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自接訪，對(duì)重點(diǎn)人員要積極主動(dòng)實(shí)施下訪，認(rèn)真做好上訪人員的思想政治工作，把政策講透、把道理說(shuō)清，動(dòng)之以情、曉之以理，同時(shí)力所能及的為員工解決一些實(shí)際困難，用真誠(chéng)樹(shù)立威信、贏得信任，促進(jìn)了信訪案件的及時(shí)解

頁(yè) 第5決。三是要堅(jiān)持依法辦事原則，注意不突破底線(xiàn)，不激化矛盾，對(duì)符合政策的問(wèn)題，立即落實(shí)責(zé)任部門(mén)盡快加以解決；對(duì)于無(wú)理訴求，不能隨意承諾，亂開(kāi)口子，切實(shí)做到有理、有力、有節(jié)，不能為求得一時(shí)一事的解決而引起互相攀比和新的矛盾。已經(jīng)履行三級(jí)信訪程序的案件，在做好政策解釋的同時(shí)，要加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門(mén)的溝通，積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律訴訟等法定途徑解決問(wèn)題。

第四，要強(qiáng)化預(yù)控預(yù)防，提高應(yīng)急管理能力

一是要對(duì)曾經(jīng)進(jìn)京上訪人員和可能進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，要?jiǎng)討B(tài)掌握情況，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施；對(duì)態(tài)度偏執(zhí)，可能出現(xiàn)過(guò)激行為的重點(diǎn)人員，要采取“人盯人”等有力措施，堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保少數(shù)人的問(wèn)題不要釀成多數(shù)人的事件，企業(yè)內(nèi)部的不穩(wěn)定問(wèn)題不要擴(kuò)散成為社會(huì)問(wèn)題?！笆舜蟆捌陂g要密切關(guān)注重點(diǎn)群體串聯(lián)聚集動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要在第一時(shí)間掌握信息，確保一般性群體事件、重大群體事件、特大群體事件信息1小時(shí)內(nèi)報(bào)送東北公司，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。二是要健全完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置工作程序，確保預(yù)案在第一時(shí)間用得上，關(guān)鍵時(shí)刻起作用。一旦發(fā)生進(jìn)京上訪事件，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接訪，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)處置工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要全過(guò)程跟蹤處置，做好勸返工作，直至信訪人息訪離京，最大限度地降低負(fù)面影響。三是要高度重視輿情監(jiān)控和突發(fā)事件新聞處置工作，主動(dòng)加強(qiáng)與

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新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，確保客觀公正的輿論導(dǎo)向。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司《信訪信息發(fā)言人制度》，發(fā)生信訪穩(wěn)定突發(fā)事件要統(tǒng)一信息披露渠道和發(fā)布口徑，嚴(yán)防各類(lèi)虛假、惡意信息通過(guò)非正常途徑散布傳播。遇有可能對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響的新聞報(bào)道，相關(guān)單位要在第一時(shí)間向公司和地方政府主管部門(mén)匯報(bào)情況，在深入調(diào)查了解事實(shí)的前提下迅速做好正面回應(yīng)，及時(shí)采取有力措施終止不實(shí)報(bào)道，消除不良影響。四是要完善企地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，各單位要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，各類(lèi)信訪事件和不穩(wěn)定因素要及時(shí)向地方政府溝通匯報(bào)，講清事情的原委和處理過(guò)程，取得理解、支持和幫助，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，有效發(fā)揮“企地聯(lián)動(dòng)”綜合效應(yīng)。重點(diǎn)人員姓名、身份證號(hào)、家庭住址、聯(lián)系方式等基本信息要及時(shí)報(bào)地方維穩(wěn)部門(mén)備案。一旦發(fā)生群體性事件和突發(fā)事件后，涉事單位領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，確保事件的處置可控在控。對(duì)于纏訪、鬧訪、甚至是采取極端方式的非正常上訪行為，要依靠地方公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法予以打擊，維護(hù)好企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

同志們，2012年的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨而繁重，希望大家履行職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，全力以赴做好信訪維穩(wěn)工作，為全面完成公司轉(zhuǎn)型和治虧目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的“十八大”獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

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第五篇：孫書(shū)記大冬會(huì)志愿者講話(huà)提綱

孫書(shū)記在大冬會(huì)志愿者培訓(xùn)大會(huì)上講話(huà)提綱

大冬會(huì)志愿者們: 哈爾濱第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)是有史以來(lái)在我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高、影響最廣的一次大型活動(dòng)。這是省領(lǐng)導(dǎo)交給我校大學(xué)生志愿者的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)和一次經(jīng)受鍛煉的最佳契機(jī)，體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校大學(xué)生志愿者的重視和信任。此次參與大冬會(huì)賽會(huì)服務(wù)的志愿者在服務(wù)大冬會(huì)的同時(shí)，也是東北林業(yè)大學(xué)向全國(guó)和全世界人民展示良好風(fēng)貌的使者。我代表學(xué)校黨委和行政向志愿者們提出幾點(diǎn)要求：

首先，志愿者要將服務(wù)大冬會(huì)的工作視為一項(xiàng)政治任務(wù)。2009年大冬會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)后在我國(guó)舉辦的最大規(guī)模的國(guó)際體育賽事，可以說(shuō)每個(gè)細(xì)節(jié)都關(guān)乎國(guó)家的形象，志愿者們要以高度的政治敏感性和政治覺(jué)悟?qū)Υ约核鶑氖碌墓ぷ鳌?/p>

其次，志愿者是大冬會(huì)一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，志愿服務(wù)工作是大冬會(huì)能夠順利舉行的重要環(huán)節(jié)，因此每個(gè)志愿者都要自始至終以甘于奉獻(xiàn)的精神、高尚的道德和良好的操守完成各項(xiàng)工作。我希望各位志愿者們能夠在志愿服務(wù)的過(guò)程中倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在志愿服務(wù)中帶頭奉行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，勤奮工作、真誠(chéng)服務(wù)、自覺(jué)奉獻(xiàn)的時(shí)代精神，做文明禮貌、遵紀(jì)守法的模范，做愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的模范，做禮貌待人、移風(fēng)易俗的模范，開(kāi)時(shí)代風(fēng)氣之先，熱心幫助每一位參加大冬會(huì)的國(guó)內(nèi)外友人，無(wú)私奉獻(xiàn)我們的真情和愛(ài)心。

第三，還要求志愿者們?cè)诠ぷ髦袆?wù)必“一切聽(tīng)指揮”，在志愿服務(wù)過(guò)程中樹(shù)立嶄新形象，樹(shù)立服務(wù)大局的思想，積極配合組織人員完成各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)。嚴(yán)格遵守哈爾濱第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)賽會(huì)志愿者的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從命令、聽(tīng)從指揮、勤奮工作、盡職盡責(zé)，竭盡全力為參會(huì)人員提供熱情、周到、人文的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)程辦事，要做到“保質(zhì)、保量、保時(shí)”；在業(yè)務(wù)上也要不斷提高，展現(xiàn)我校高水平的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)實(shí)力。為把第24屆大冬會(huì)辦成成功、完美、大冬會(huì)史上最出色的運(yùn)動(dòng)會(huì)而不懈努力,為我校贏得美譽(yù)，為祖國(guó)增添光彩！

第四，學(xué)校將全力做好相關(guān)的協(xié)調(diào)、保障工作，確保大冬會(huì)賽會(huì)志愿者工作的順利進(jìn)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們將一如既往地關(guān)心、支持和幫助你們，學(xué)校將按照大冬會(huì)組委會(huì)、團(tuán)省委、省志愿者協(xié)會(huì)的要求為廣大志愿者同學(xué)們創(chuàng)造條件，與你們攜手共同圓滿(mǎn)完成本次盛會(huì)的志愿服務(wù)工作。最后，我要求與會(huì)的各位管理干部及志愿者骨干進(jìn)一步加強(qiáng)自律，抓住這次難得的社會(huì)實(shí)踐和服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)，為辦好一屆成功的大冬會(huì)做出貢獻(xiàn)。

大冬會(huì)志愿者們，在大學(xué)學(xué)習(xí)期間能夠有機(jī)會(huì)參加這種

世界性盛會(huì)，這是你們?nèi)松砷L(zhǎng)旅途中非常難得的經(jīng)歷，在座的各位志愿者都是經(jīng)過(guò)層層選拔出來(lái)的優(yōu)秀學(xué)生。相信你們一定能圓滿(mǎn)完成這次光榮而又充滿(mǎn)激情的任務(wù)，用青春和智慧在哈爾濱第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上，書(shū)寫(xiě)出華彩的青春樂(lè)章！