第一篇：棚改項目立項工作流程

棚改項目立項工作流程

一、區(qū)棚改辦受理項目申請單位的棚改立項報告。

二、現(xiàn)場踏勘項目基本情況，了解項目房屋狀況、房屋四至范圍、權(quán)屬、土地性質(zhì)及項目的可行性。

三、按政策要求核定棚改項目業(yè)主單位，業(yè)主單位提供棚改立項所需的15項資料： 1.長沙市棚戶區(qū)改造項目申報審批表

2.科學(xué)論證書【需國土、規(guī)劃等部門簽意見(表）】 3.申請立項報告（社區(qū)、街道、行業(yè)主管部門簽署意見并加蓋公章）

4.申請單位基本情況 5.項目用地批復(fù)文件

6.項目范圍內(nèi)建筑物權(quán)屬證明

7.項目用地情況（用地紅線及周邊50米棚屋用地情況需文字說明）

8.拆遷實施方案及拆遷安置補(bǔ)償方案（詳細(xì)）9.項目資金籌措方案

10.項目可研報告（可根據(jù)情況延后）11.業(yè)主單位資質(zhì)證書

12.項目內(nèi)棚屋照片及兩張棚屋全景圖（紙質(zhì)版附加電子版）13.低收入困難家庭情況匯總表 14.入戶調(diào)查情況表 15.整體規(guī)劃及設(shè)計效果圖

四、由區(qū)棚改辦形成專題報告報區(qū)棚改領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)棚改領(lǐng)導(dǎo)小組提請政府常務(wù)會議進(jìn)行棚改立項審議，審議通過后由區(qū)發(fā)改局報請區(qū)人大常委會審議，申請納入年度長沙市（天心區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及舊城改建計劃。

五、區(qū)棚改辦代擬稿請求以區(qū)人民政府的名義向市安居棚改領(lǐng)導(dǎo)小組申請棚改立項。

六、市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組組織市國土、規(guī)劃、財政、建委、發(fā)改委、房產(chǎn)、拆遷等成員單位根據(jù)區(qū)人民政府申報資料和市棚改辦現(xiàn)場踏勘情況進(jìn)行聯(lián)合復(fù)審。

七、市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合審批結(jié)果報市人民政府批準(zhǔn)，由市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文。

八、立項批復(fù)后，棚改項目業(yè)主單位持市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)和項目申報資料到市國土、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改委、拆遷等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

九、棚改項目業(yè)主單位依法辦理征收拆遷手續(xù)后組織實施拆遷，正式啟動征收拆遷工作。

第二篇：項目立項流程

立項及追加預(yù)算流程

? 立項

Step1.責(zé)任銷售發(fā)起項目立項，填寫《項目立項申請審批表》、附件一：《項目收益預(yù)算表》及附件二：《項目預(yù)算分解表》；

Step2.責(zé)任銷售打印《立項申請審批表》及附件

一、附件二，在銷售簽字處簽字后分別讓項目銷售總監(jiān)簽字、項目運營總監(jiān)簽字、業(yè)務(wù)管理總監(jiān)簽字、財務(wù)總監(jiān)簽字，總經(jīng)理簽字。責(zé)任銷售將簽好字的《項目立項申請審批表》及附件

一、附件二交給孫瑩，由孫瑩郵件告知全部運營及銷售等相關(guān)人員項目立項完成。

如不方便簽字，可以郵件形式進(jìn)行逐級審批，發(fā)郵件進(jìn)行審批時請抄送孫瑩。

? 追加及調(diào)整預(yù)算

Step1.責(zé)任銷售發(fā)起追加或調(diào)整預(yù)算，填寫《預(yù)算調(diào)整申請表》。Step2.《預(yù)算調(diào)整申請表》審批流程與立項流程一致。

第三篇：項目立項流程

一、項目立項流程

2011-10-25 11:32

申請材料

1、具備丙級以上資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告；

2、合理用能審核意見書；

3、《國有土地使用證》復(fù)印件或《成交確認(rèn)書》復(fù)印件等；

4、《規(guī)劃預(yù)審意見》復(fù)印件；

5、環(huán)境影響評價文件的審批意見；

6、公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

7、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他附件。

二、看了一些政策要求，項目立項要求有建設(shè)用地預(yù)審意見，然后建設(shè)用地預(yù)審要求有項目立項建議書批復(fù)，這不成了個循環(huán)了？實際操作中，到底哪個在前，哪個在后呢？謝謝各位專業(yè)人士解答

1、政府投資項目（主要是基礎(chǔ)設(shè)施類，一般都是劃撥用地）需要審批的：一是審批項目建議書，二是審批可行性研究報告，三是審批初步設(shè)計。一和二有時可以合并審批。用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見書、環(huán)評等是可行性研究報告審批的前置條件，預(yù)審不通過的，可行性研究報告不得通過審批。聶小慶 來自 華夏土地網(wǎng)-華夏土地網(wǎng)手握手 2013-03-302、我記得之前上課時老師說過：在取得土地預(yù)審以后才能進(jìn)行建設(shè)項目的立項，預(yù)審不了項目就無法通過立項了

第四篇：棚改項目可行性研究報告

黑龍江省安達(dá)市 棚戶區(qū)改造建設(shè)項目

可行性研究報告

二00九年十一月

黑龍江省安達(dá)市棚戶區(qū)改造建設(shè)項目

可行性研究報告

編制人員

尹立雙 注冊咨詢師 王洪福 注冊建造師 劉光波 工程師 劉鐵仕 工程師 時 昕 會計師 周 寒 助理工程師

審核：趙志偉 尹立雙

安達(dá)市棚戶區(qū)改造建設(shè)項目 安達(dá)市工程咨詢中心工咨丙10920060047

二OO九年十一月

第五篇：“棚改”經(jīng)驗總結(jié)

棚改“搭臺” 群眾當(dāng)“主角”

——龍泉驛區(qū)大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作綜述

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天在這里我要給大家報告一個好消息：大面老場鎮(zhèn)棚改模擬簽約成功后，已經(jīng)有 戶群眾實現(xiàn)騰退房屋，國開行的請款正在加緊進(jìn)行，今年430戶住戶困難群眾就能實現(xiàn)即拆即安的安居夢了。

棚戶區(qū)改造工程作為解決弱勢群體居住條件和生活環(huán)境的一項民生工程、德政工程，從中央到地方黨委政府都高度重視，作為頭號民生工作來抓。去年，龍泉驛區(qū)棚戶區(qū)改造拉開大幕，我街辦搶抓機(jī)遇，搭上2015年棚改項目專項貸款的末班車，成為全區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。今年1月項目啟動，歷時50天，比法定簽約時間提前10天完成356戶群眾模擬簽約，讓群眾棚改信心大增。4月，大面中學(xué)老師宿舍棚戶區(qū)主動要求棚改，并用7天完成74戶群眾模擬簽約，再次刷新簽約紀(jì)錄，讓大面棚改工作開創(chuàng)了龍泉驛區(qū)棚改最快簽約速度，樹立了棚改新標(biāo)桿。它的成功離不開區(qū)委區(qū)政府、區(qū)級各部門的大力關(guān)心與支持，離不開房管局、街辦、棚改辦、勞務(wù)公司、自改委的辛苦付出，更離不開430戶棚戶區(qū)群眾主動作為、共同努力的結(jié)果，今后，大面街辦將繼續(xù)發(fā)揚棚改精神，以等不起緊迫感、坐不住責(zé)任感，繼續(xù)投身大面城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中，開創(chuàng)新大面的美好藍(lán)圖。

我街辦棚戶區(qū)改造的主要做法如下：

大面老場鎮(zhèn)棚改項目位于大面街道大面鋪片區(qū)，東至八一大道，西至金旗大道北段，南至驛都大道，北至龍錦大道、金地路，總占地面積236畝，改造總戶數(shù)389戶，其中住宅356戶。涉及房屋建筑總面積約2.9萬平方米，住宅面積占比超過一半。二標(biāo)段改造總戶數(shù)74戶，為大面中學(xué)教師宿舍。該片區(qū)大部分建筑屬磚瓦結(jié)構(gòu)，存在基礎(chǔ)設(shè)施不配套，環(huán)境臟、亂、差，配電站超負(fù)荷運行、且維護(hù)投入嚴(yán)重不足（因體制改制原因）等諸多安全隱患，嚴(yán)重影響到居民生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全。但是在2005年，經(jīng)歷一次開發(fā)商拆遷，因賠償價格等原因，業(yè)主與開發(fā)商未達(dá)成一致，棚改中途夭折，出現(xiàn)一批爛尾樓、釘子戶。再加之住改商、違法搭建現(xiàn)象普遍，因此，大面棚戶區(qū)歷史遺留問題多、群眾訴求多，工作任務(wù)極其艱巨，但在區(qū)房管局的精心指導(dǎo)下，我街辦多次組織實地學(xué)習(xí)062小區(qū)、五金廠-金輪寺片區(qū)棚改經(jīng)驗，結(jié)合大面街辦實情、創(chuàng)新工作思路、理順群眾方法，形成了一套完整的工作機(jī)制，確保了簽約快速棚改生效。

一、建立機(jī)制、全面統(tǒng)籌，組織保障有力

（一）成立機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制

大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目工作啟動以來，區(qū)房管局、街道辦事處高度重視，及時成立大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立主任1人，常務(wù)副主任1人，副主任2人，成員6人，并制定詳細(xì)職責(zé)，明確分工，為大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造有序開展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

同時，建立工作機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，細(xì)化分工，責(zé)任到人，并定期召開工作組協(xié)調(diào)會，研究解決調(diào)查過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目的正常有序開展和上情下達(dá)、下情上報提供了制度保證。

（二）統(tǒng)一思想，形成工作共識

街辦主任牽頭，棚改辦、三個村（社區(qū)）、自改委、評估公司、勞務(wù)公司組成學(xué)習(xí)小組，并組織人員前往龍街辦學(xué)習(xí)他們的工作思路、經(jīng)驗及方式方法，通過學(xué)習(xí)，參與人員在思想上達(dá)到高度統(tǒng)一，政策把握上意識堅定，優(yōu)秀的工作方式方法被充分吸納借鑒。通過多次分別會議、集體培訓(xùn)，讓每一位工作人員在思想上高度重視，工作上一絲不茍，并始終堅定政策上一把尺子量到底。

（三）明確分工，達(dá)到各司其職

思想上統(tǒng)一了，工作任務(wù)上進(jìn)一步細(xì)化分解，達(dá)到各司其職：區(qū)房管局協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)科室協(xié)同查證、搞清楚每一戶的權(quán)屬關(guān)系；棚改辦先后5次去相關(guān)部門復(fù)核國有土地使用證有無、是出讓還是劃撥都清楚明了；三個村（社區(qū)）通過街坊鄰里了解歷史情況，個別業(yè)主的家庭背景和社會關(guān)系；自改委、勞務(wù)公司與業(yè)主溝通交流，進(jìn)一步向業(yè)主宣傳政策、講清形勢；評估公司認(rèn)真收集評估影像、數(shù)字資料。前期工作中，經(jīng)過反復(fù)核實，多方查證，使每一戶業(yè)主的數(shù)據(jù)確?！傲沐e誤”，保障了業(yè)主的合法利益。

二、全面宣傳、深入調(diào)查，工作基礎(chǔ)扎實

（一）制定政策，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

為確保棚改工程的有序推進(jìn)，參照《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《成都市人民政府關(guān)于貫徹<四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的通知》（成府發(fā)〔2015〕9號）、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中心城區(qū)舊城改造規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為的通知》（成辦發(fā)〔2013〕57號）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中有關(guān)問題的通知》（成房發(fā)〔2015〕101號）、《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于<關(guān)于在房屋征收中做好模擬搬遷工作的指導(dǎo)意見>的通知》（成房發(fā)〔2012〕36號）和《成都市龍泉驛區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)舊城改造規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為的通知》（龍府辦發(fā)〔2014〕28號）規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定了大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目模擬搬遷補(bǔ)償安置方案。

由區(qū)房管局牽頭，先后召開10次會議，對棚改辦成員、三個村（社區(qū)）成員、自改委成員及勞務(wù)公司、評估公司人員進(jìn)行政策的宣講及解讀，相關(guān)工作人員對棚改工作的政策尺度和法律支撐有了更深層次的了解，做到“只有一個政策，只有一種補(bǔ)償方式”。這不僅讓他們增強(qiáng)了工作信心，振奮了精神，同時也為切實搞好棚改工作從思想上作了很好的鋪墊，在工作上做到了有的放矢。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造棚改氛圍

先后在八一大道、金地路、龍錦大街及大面老街懸掛橫幅200余幅，在8個點位張貼展板、海報100余張,發(fā)放宣傳臺歷2400余份，充分利用標(biāo)語、宣傳單、告知書和臺歷等方式及時向業(yè)主及廣大人民群眾告知棚戶區(qū)改造項目的啟動，做好政策的宣傳，調(diào)動業(yè)主的熱情，使棚改工作深入人心，讓全體業(yè)主和廣大人民群眾真正感受到區(qū)委區(qū)政府開展棚戶區(qū)改造工作的信心與決心，了解到棚戶區(qū)改造是一項民生工程、德政工程，能夠切實為棚戶區(qū)群眾謀福祉，從而引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺、積極地參與到棚戶區(qū)改造工作中來。

同時，通過座談會的形式進(jìn)行宣傳。三個村（社區(qū)）分別于2015年12月29日、30日召開業(yè)主座談會，宣傳棚戶區(qū)改造工作動態(tài)，讓業(yè)主清楚了解到棚改工作的動態(tài)形式、老舊房屋存續(xù)的危害性，從大多數(shù)業(yè)主等不得、拖不得、但的確能得到的切身利益入手，動之以情，曉之以理，讓業(yè)主知曉棚改工作的重要性和必要性，保障業(yè)主的知情權(quán)，調(diào)動業(yè)主的積極性，座談會業(yè)主參與率達(dá)96%左右。

（三）深入調(diào)查，完善數(shù)據(jù)檔案

（一）全面完成棚戶區(qū)調(diào)查摸底工作，對棚改范圍內(nèi)符合改造要求的棚戶區(qū)住戶全部登記造冊，實行一戶一檔，做到“房產(chǎn)狀況清、動遷面積清、補(bǔ)償數(shù)量清、安置意愿清”。

（二）做好“減法”，為確保棚戶區(qū)改造項目得到可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，棚改辦工作人員先后6次前往區(qū)國土局檔案館核實業(yè)主土地信息，同時請區(qū)房管局工作人員核實業(yè)主產(chǎn)權(quán)信息，在反復(fù)核實、查漏補(bǔ)缺中，剔除不符合模擬搬遷條件的劉寶生等7戶，并送達(dá)了《關(guān)于房屋調(diào)查登記的告知書》，由初步統(tǒng)計結(jié)果棚戶區(qū)總戶數(shù)399戶，減少為389戶，其中私產(chǎn)355戶，公產(chǎn)34戶。

（三）對申請測量而未測量的20戶房屋進(jìn)行測量，測繪測量予以公示。

（四）三個村（社區(qū)）和自改委對所有業(yè)主中涉及公職人員（機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工、退休人員、村社區(qū)兩委成員）和社會人員的相關(guān)社會關(guān)系進(jìn)行了梳理。

（五）發(fā)布模擬搬遷公告，針對入戶摸底、測繪測量過程中反映出來的共性問題27個，個性問題近200個，都通過政策宣講、解釋、答疑、律師協(xié)助等，一一予以化解。

三、充分動員群眾，巧妙創(chuàng)新方法，實現(xiàn)自治改造

（一）全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持文明簽約

在大量扎實的摸底工作基礎(chǔ)上，大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目模擬搬遷動遷大會于2016年1月16日上午10:00在大面第五中學(xué)校內(nèi)隆重舉行。模擬搬遷簽約于2016年1月17日拉開了序幕，在50天的簽約過程中，街辦、棚改辦、社區(qū)、勞務(wù)派遣公司始終堅持依法依規(guī)，文明簽約。為了讓業(yè)主們不跑冤枉路，50天里，工作人員們上班早、下班晚，常常堅守到晚上12點，沒有周末和節(jié)假日。

對在外地的業(yè)主，工作人員通過電話、微信等方式通知業(yè)主，傾聽他們的訴求，在政策范圍內(nèi)解決他們的問題；對部分對政策了解不清楚的業(yè)主，工作人員耐心解釋，曉之以理、動之以情；對年老的、行動不便的部分業(yè)主，工作人員上門服務(wù)，和氣友善、態(tài)度良好。特別是適逢張作清老人百歲壽辰之際，街辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員帶著鮮花、生日蛋糕前往朝賀，老人熱淚盈眶，感動不已，當(dāng)場簽下了模擬搬遷協(xié)議。

（二）突出群眾主體，創(chuàng)新“網(wǎng)格化”工作模式

棚戶區(qū)改造是關(guān)系群眾生活的大事，我們創(chuàng)造性地推出“自改委”+“網(wǎng)格化”的工作機(jī)制，突出群眾的主體作用，以群眾帶動群眾，讓棚改群眾從“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹薄?/p>

大面老場鎮(zhèn)棚改項目借鑒社區(qū)網(wǎng)格化管理的方式和經(jīng)驗，采取“化大片為小片”的工作方法，將涉及三個村（社區(qū)）的236畝改造范圍分為若干個網(wǎng)格，形成“網(wǎng)中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的棚改工作模式。按照充分尊重民意，少數(shù)服從多數(shù)的原則和自我教育引導(dǎo)、自我管理約束的模式，由業(yè)主自主推舉產(chǎn)生大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造居民自治委員會，20多位業(yè)主代表成為“自改委”委員，每一個網(wǎng)格有專門的“自改委”成員，覆蓋棚改范圍全部網(wǎng)格，并進(jìn)行“單元格”的步步突破。

“自改委”成員都是土生土長的當(dāng)?shù)厝耍瑢χ苓吳闆r特別熟悉，在村（社區(qū)）中具有一定的威望，能得到業(yè)主的信任和好感。與業(yè)主溝通交流沒有任何障礙，政策講解容易深入人心，“現(xiàn)身說法”更有說服力。“群眾工作群眾做”，加上政策和補(bǔ)償全程透明，改造得以順利推進(jìn)。

同時，在專業(yè)的測量公司、勞務(wù)公司、法律顧問的支持下，改造補(bǔ)償方案由群眾自己制定，政府負(fù)責(zé)引導(dǎo)，提供政策咨詢保障和其他服務(wù)。業(yè)主共同制定的方案，平衡了各自利益，把所有人的利益捆綁在了一起。

從前期工作啟動，一直到騰退房屋、領(lǐng)取補(bǔ)償款，“自改委”全程參與、全程監(jiān)督，實現(xiàn)了“共改共享”。

（三）搭建服務(wù)平臺，購房信息“零距離”

大面老場鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造采用貨幣化安置，讓業(yè)主更有自主權(quán)和選擇空間，無形中加強(qiáng)了業(yè)主改造的主觀能動性。

棚改實施過程中，區(qū)房管局、大面街道共同搭建了專門的服務(wù)平臺，為棚改區(qū)業(yè)主提供一站式服務(wù)，實現(xiàn)棚改與商品房銷售信息共享“零距離”。既為業(yè)主提供棚改政策、棚改項目、樓盤房源等豐富的信息，方便業(yè)主購房。政府還出臺相應(yīng)的鼓勵政策減免稅收，同時以“團(tuán)購”的優(yōu)勢，為棚改區(qū)業(yè)主爭取更大幅度的優(yōu)惠，降低他們自主安置的成本，讓廣大群眾實現(xiàn)了即拆即安的安居夢。