第一篇：在秸稈禁燒會議上的講話

云陽街道秋收秋種秸稈禁燒工作會議講話

曹金輝 2017年11月3日

根據(jù)街道黨工委、辦事處的安排，今天在這里召開2017年度秋收秋種秸稈禁燒工作會議，主要是貫徹落實市政府相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，部署今年我街道各項工作。下面我講三個方面：

一、要以高度的歷史使命感來統(tǒng)一思想

為什么要提到歷史使命感的高度，首先秸稈禁燒是政治任務(wù)。這次開十九大，外界評論十八大以來所取得的成就，其中最大的亮點有兩個：一個是沒想到反腐真抓實干，抓人的力度前所未有；另一個是沒想到環(huán)保動真碰硬，關(guān)企業(yè)的力度前所未有。各級黨委政府，把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。秸稈禁燒是生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容，現(xiàn)在抓環(huán)保，工業(yè)和服務(wù)業(yè)主要是抓排放達標，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要是抓禁燒。我們作為基層的一級政權(quán)組織，必須按照黨中央國務(wù)院和各級黨委政府的要求，把生態(tài)環(huán)保工作落實好。其次，秸稈禁燒是社會發(fā)展的必然。以前是先發(fā)展后規(guī)范；現(xiàn)在是講生態(tài)環(huán)境，不達標堅決不讓干。強化生態(tài)建設(shè)，推動環(huán)境治理，是經(jīng)濟社會發(fā)展到特定歷史階段的必然選擇。尤其是通過這幾年的努力，天變藍了，空氣質(zhì)量變好了，霧霾減少了，也有我們在座各位的一份功勞。第三，秸稈禁燒是民生需要。以前我們講要讓老百姓吃飽穿暖，樓上樓下，電燈電話，主要是滿足群眾的物質(zhì)需要，現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展了，老百姓生活富裕奔小康，要求也不一樣了，現(xiàn)在老百姓最關(guān)注什么，提高生活品質(zhì)，改善居住環(huán)境，關(guān)注食品安全，保障身體健康。作為我們無論是機關(guān)干部還是村干部，首先我們自己也是群眾的一員，我們自己設(shè)身處地，換位思考，抓好秸稈禁燒，推動環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，這也是對我們自己負責任，對我們周圍的親朋好友、子孫后代負責任。

二、要以嚴明的制度來壓實責任

我們講在其位謀其政，守土有責。既然做這個事，就要管好我們腳下的這片地，保護好我們頭上的這片天。作為一級政府，管人管事不僅要靠自覺，更要靠制度。

要層層落實責任。要按照街道的統(tǒng)一部署，迅速啟動秋季秸稈禁燒工作，制定具體的實施方案，強化鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶，全面落實禁燒責任的“三包一落實”制度，一級抓一級，層層落實責任。村黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭禁燒。要抓好種糧大戶禁燒的宣傳教育，種糧大戶焚燒秸稈的，一律停止項目申報和街道涉農(nóng)補貼。

要嚴明獎懲制度。今年繼續(xù)實現(xiàn)每畝10元的“以獎代補”和風險抵押金制度，按考核辦法進行考核，對工作做的好的，該獎的獎，做的不到位造成后果的，不僅要經(jīng)濟處罰，還要追究相關(guān)責任人責任。

要嚴格督查制度。蹲點干部與村掛鉤包干，并與掛鉤村捆綁考核的制度。掛鉤包干村的機關(guān)干部，會后要立即進駐村組開展 工作。禁燒期間，機關(guān)干部要全力督導(dǎo)村、組做好禁燒工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促解決，確保在崗在位。街道將繼續(xù)由紀工委牽頭，環(huán)保所、執(zhí)法中隊等部門組成秸稈禁燒工作巡查督查組，開展對全街道秸稈禁燒工作的巡查、督查和考核。督查組要主動與各村對接，落實禁燒工作要求，尤其對S241、G312、齊梁路、丹鳳公園等主要交通干線兩側(cè)和重要區(qū)域，進行重點督查。

三、要以踏實的作風來抓好落實

工作做的好不好，主要靠落實。尤其是禁燒工作，不看匯報，不看材料，不看廣告，只看實效。希望各村、各相關(guān)部門，真抓實干，把禁燒工作落到實處。

一是要強化宣傳。要通過宣傳車、張貼標語、向農(nóng)戶發(fā)放宣傳單等多種形式，擴大禁燒宣傳面，加大輿論宣傳力度。要從轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的觀念入手，掀起全方位的宣傳攻勢，努力營造濃厚輿論氛圍，提高禁燒知曉率。蹲點干部和村干部要下去與農(nóng)民交朋友，向農(nóng)民講道理，做通群眾思想工作，使禁燒成為自覺行動；新聞宣傳要曝光一些反面典型，使他們不敢燒、不想燒、不愿燒。

二是要確保人員隊伍。各村繼續(xù)抓好兩支隊伍的人員配備。一支是巡查隊伍，各村要定專人、定區(qū)域、定時間，禁燒期間要實行24小時不間斷、全過程、全覆蓋地巡查；另一支是應(yīng)急隊伍，各村要組建應(yīng)急小分隊，并配備有效的滅火工具，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，應(yīng)急小分隊要第一時間到位，迅速控制火情。對上級部門巡查中發(fā)現(xiàn)的火點，所在村要組織人員在10分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場并進行處置，包括組織對焚燒的黑斑及時進行翻耕，確保不留痕跡。三是要形成合力。對秸稈焚燒行為始終保持高壓態(tài)勢，完善秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機制，確保“空間覆蓋無空白、職責落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強雨前、傍晚、夜間等重點時段巡查，重點監(jiān)控好主干道路沿線重點地區(qū)，嚴防“第一把火”。各村、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安派出所等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責分工，密切配合協(xié)作，加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度；對不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴厲打擊、從重處罰；對焚燒秸稈造成嚴重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅決追究法律責任，真正形成嚴打高壓的態(tài)勢。

同志們，秸稈禁燒工作要求高，任務(wù)重，形勢嚴峻，我們要充分吸取以前的經(jīng)驗教訓，強化責任，嚴防死守，堅決打贏秸稈禁燒的攻堅戰(zhàn)！

第二篇：秸稈禁燒講話

孔慶建同志

在全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會議上的講話

（2011年6月10日）

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。

2007年以來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴，剛才，滿其君同志傳達了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好2011年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發(fā)的禁燒工作責任書，這表明了鎮(zhèn)黨委政府對禁燒工作的堅決態(tài)度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三點意見：

一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權(quán)

經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，絕大多數(shù)群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個別管區(qū)、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責任感，牢牢把握禁燒工作的主動權(quán)。

第一，要深刻認識秸稈的價值。就農(nóng)作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發(fā)酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產(chǎn)有機肥，實現(xiàn)秸稈—食用菌—有機肥的循環(huán)鏈條，也可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進-1-

畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現(xiàn)科學發(fā)展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象；有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責任問題給鎮(zhèn)里造成不良影響，誰出現(xiàn)第一把火就嚴懲不貸！希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。

第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮(zhèn)的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年，省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo)，可以說，當前，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產(chǎn)資源，也沒有優(yōu)越的區(qū)位及交通，只能靠我們的環(huán)境來留住人、吸引人。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌，要想維護我們的環(huán)境，我們必須采

取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執(zhí)政能力問題，也是保護環(huán)境的國策問題，要切實統(tǒng)一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產(chǎn)

“麥熟一晌，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，全鎮(zhèn)各級、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。

一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發(fā)動和服務(wù)工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務(wù)和治理工作，制止亂收費和哄抬作業(yè)價格現(xiàn)象，切實保護機手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴打巡邏力度，嚴厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現(xiàn)場，維護良好的麥收秩序，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。

二要抓好農(nóng)機調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務(wù)，科學調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。

三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推

行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從實際出發(fā)，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發(fā)展2000畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標。

三、堅持疏堵結(jié)合，扎實推進秸稈禁燒工作

今年，我們要繼續(xù)堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導(dǎo)、整體推進”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，嚴防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五

寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊和應(yīng)急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關(guān)干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

三是擴渠道，加快綜合利用。去年我們引進的集盛食品食用菌項目，項目占地1000畝，投資5億元，與中國農(nóng)科院、上海農(nóng)科院聯(lián)合組建食用菌技術(shù)研發(fā)中心和研發(fā)中試基地，建設(shè)智能化菇房1000個、年加工能力6萬噸的加工企業(yè)1處，建設(shè)20萬噸有機肥料加工廠1處，在香城逐步建成亞洲最大的雙孢菇智能化種植加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，該企業(yè)已建成智能化菇房132個，建成隧道發(fā)酵窯生產(chǎn)線96條、綜合大型生產(chǎn)加工企業(yè)廠房1棟、大型罐頭車間1棟、保鮮車間1棟，年產(chǎn)鮮菇6萬噸，年加工能力4萬噸，年消化農(nóng)作物秸桿20萬噸，相當于近80萬畝的麥草的產(chǎn)量。目前，蘑菇廠一天要消耗秸稈80噸，按照每畝地平均200斤的秸稈計算，那就是8000畝小麥的秸稈總量。而現(xiàn)在我們香城全鎮(zhèn)僅有4.8萬畝小麥，也就是說全鎮(zhèn)的小麥秸稈全部給它，也就僅

僅只夠它兩個半月的生產(chǎn)。并且，鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場進行了協(xié)商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320-330元。這兩天，滕州人源源不斷到我們香城的蘑菇廠賣麥秸，滕州到這里，成本要比我們本地高許多，他們能做我們更能做。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預(yù)計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。除了蘑菇廠，同時還有付邱搞秸稈打捆的趙玉忠，去年一年純收入十幾萬，今年他那里也收秸稈，也可以把秸稈賣給他。我看，支部書記就能帶頭搞，通過自己搞或者集體搞，把群眾的秸稈收集起來，集中賣出去，這樣不僅能解決秸稈亂堆亂發(fā)問題，又能為集體或者自己帶來收入，何樂而不為？

四是抓督查，嚴格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬元。同時實行嚴格實行責任追究：鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上，對鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評；鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上，對鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評；鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話；鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予免職，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告；凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內(nèi)不得評先樹優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴格的經(jīng)濟處罰和責任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要，加強巡查，反復(fù)督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就；對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理?？傊?，要通過嚴格的處罰措施，全力確?！叭摹逼陂g全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。同志們，由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各管區(qū)書記、各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設(shè)取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經(jīng)濟建設(shè)上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應(yīng)！希望大家都要當給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當給香城抹黑的罪人！

同時，秸稈禁燒工作要與當前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎(chǔ)。在這里我強調(diào)一下，鄒王公路沿線不準打糧曬場，鎮(zhèn)駐地更不準打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責任到人，形成機制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，責任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級各部門要站在對黨負責、對人民負責、對社會負責的高度，務(wù)實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第三篇：秸稈禁燒講話[模版]

順和村2014年秋季秸稈禁燒動員講話

順河村的各位黨員、村民代表同志們，大家好：

目前，我村秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻。為切實做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開這次專題的全體村黨員、村民代表動員會，主要目的就是要動員全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應(yīng)各級黨委、政府的號召，自覺的遵守相關(guān)的規(guī)定，圓滿完成秋季禁燒工作任務(wù)?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府下發(fā)的實施方案的文件精神和工作要求，我簡單講幾點意見：

一、提高認識，認清形勢

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，范橋鎮(zhèn)又是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實施方案中將范橋鎮(zhèn)列為禁燒重點區(qū)域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點，可見，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當艱巨。通過前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認識已經(jīng)有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規(guī)定，自覺地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數(shù)問題存在：一是部分村民法律意識淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。二是群眾安全意識缺乏。近年來，在我們周邊地區(qū)，因為焚燒秸稈引起火災(zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見，輕則賠償他人經(jīng)濟損失；重則給自己和別人帶來生命危險，如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機無法起飛，或飛機導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落，后果將不堪設(shè)想！三是村民自我保護意識不強。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災(zāi)等許多安全隱患潛伏在周圍，近年來時有因為小孩玩火點燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生，給一些家庭帶來永遠的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認識到亂燒亂堆秸稈的危害性，不要認為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過程中，產(chǎn)生了大量有毒有害物質(zhì)，造成了嚴重的大氣污染、破壞了生態(tài)環(huán)境，還可能引發(fā)交通事故、破壞土壤結(jié)構(gòu)，嚴重造成環(huán)境污染，耕地質(zhì)量下降，群眾的身體健康受到侵害；大家可以將秸稈粉碎還田，能達到優(yōu)化土壤的效果；還可以將秸稈捆扎銷售，用工不多還能增收；或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態(tài)又環(huán)保還節(jié)能；或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無需焚燒還能作為生產(chǎn)的有機肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項事關(guān)村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應(yīng)該積極響應(yīng)共同參與這項工作，確保我們順河村沒有火點，為全村、全鎮(zhèn)、全社會創(chuàng)造一個潔凈的環(huán)境，晴朗的天空作出應(yīng)有的貢獻。

二、加大力度，明確職責

今年，縣里對這項工作高度重視，嚴格實施“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片”的包保責任制，我們借鑒了周圍縣區(qū)做法，縣直所有部門均參與包保，可以說力度是非常大的，由此也可見縣里搞好這項工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機械”的辦法，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責任落實到人，各組責任人實行24小時駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。同時，國家將動用衛(wèi)星進行拍攝，省、市也將組織督查組進行巡視，縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣紀委、農(nóng)委、農(nóng)機、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。村里會成立應(yīng)急處臵小分隊，配備必要的滅火器材，確保及時發(fā)現(xiàn)火點，第一時間處臵；各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢群體及時將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患?？h里已經(jīng)開過秸稈禁燒動員會了，會上特別強調(diào)對惡意焚燒的堅決予以嚴厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時也希望大家能夠自覺監(jiān)督同村、同生產(chǎn)隊以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進行宣傳禁燒，如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時間通知指揮部和村里，如有一戶發(fā)生焚燒現(xiàn)象，該戶所在生產(chǎn)隊全部糧補都將被停報，所以大家互相監(jiān)督，既是維護了集體的利益，也是維護了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹立良好形象，積極主動投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時制止有可能點火的人和事，發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅，對不聽勸阻的人和事，可拔打110，由公安機關(guān)進行嚴肅查處。

三、嚴格問責，落實獎懲

根據(jù)縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴格追究焚燒當事人和監(jiān)管責任人的責任，明確各項獎懲措施。一是簽訂承諾書。從縣領(lǐng)導(dǎo)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人、派出所長、包保縣直單位全部都繳納了保證金，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書，對于違規(guī)焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴格按照承諾書上所要求的，接受鎮(zhèn)、村給予的經(jīng)濟上的處罰，并停報糧食補貼和種子供應(yīng)，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實獎補政策。嚴格依據(jù)省政府秸稈禁燒獎補政策，對達到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標準進行獎補，年底根據(jù)統(tǒng)計年鑒公布的農(nóng)作物種植面積和通報的火點數(shù)量進行結(jié)算，對于先進的村，鎮(zhèn)里還有獎勵。同時，實施農(nóng)機具購臵補助。對在規(guī)定時間內(nèi)購臵聯(lián)合收割機秸稈切碎裝臵和

納入國家購機補貼目錄范圍內(nèi)的秸稈還田機、撿拾壓捆機等，縣、鄉(xiāng)兩級均會給于補貼，縣里給多少，鎮(zhèn)里就給多少?？h里對于占地面積不少于20畝，配套設(shè)施齊全，且投入運營、當年收儲量不少于500噸的中心收儲站，每個補助20萬元；對于秋季未發(fā)現(xiàn)火點的禁燒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省認定的秋季種植面積，每畝追加補助10元，用于禁燒和綜合利用；對于稻草收儲轉(zhuǎn)運至凱迪電廠的給予運費補貼。并且對于在秋季禁燒期間表現(xiàn)較好的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在政策上給予一定傾斜。

全村的黨員、村民代表同志們，“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作，是保護環(huán)境、維護群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺參與的工作，秸稈禁燒人人有責，秸稈禁燒是大勢所趨，全面禁燒是當務(wù)之急。這項工作做好了，有益于千家萬戶，是造福子孫后代，保護生態(tài)環(huán)境的好事，希望大家切實負起責任，確保我村“不著一把火，不冒一股煙”，為廣大人民群眾提供一個清潔、優(yōu)美、安全的工作、學習和生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻。

第四篇：在全市秸稈禁燒會議上的主持詞

XX局 長

在全市秋季秸稈禁燒工作會議上的主持詞 同志們：

今天這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主要有三項議程：一是宣讀省政府辦公廳《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》；二是市直部門發(fā)言；三是市政府XXX秘書長作重要講話。首先進行會議第一項，由我向大家宣讀省政府辦公廳《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》…… 下面進行會議第二項，請市環(huán)保局發(fā)言，市農(nóng)業(yè)局做準備……；

請市農(nóng)業(yè)局發(fā)言，市畜牧局做準備……； 請市畜牧局發(fā)言，市農(nóng)機局做準備……； 請市農(nóng)機局發(fā)言，市公安局做準備……； 請市公安局發(fā)言，市監(jiān)察局做準備……； 請市監(jiān)察局發(fā)言……。

下面，請XXX副秘書長作重要講話，大家歡迎！剛才，高秘書長對全市秋季秸稈禁燒工作進行了安排部署，提出了具體要求；市直6個部門從自己職能角度講了很好的意見和建議，希望各級各部門深刻 1

領(lǐng)會高秘書長的重要講話精神，結(jié)合部門職責抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一是要認真進行部署。今天參加會議的縣區(qū)是我市秋季秸稈禁燒的重點縣區(qū)，會后要向縣區(qū)政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好會議精神，結(jié)合本縣區(qū)實際，研究制定工作方案，特別是召開由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和相關(guān)部門參加的專題會議，進行部署和研究，確保會議精神得到不折不扣的貫徹落實。

二是要全面落實責任?？h區(qū)政府（管委會）對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責，要采取切實有效措施，將禁燒任務(wù)層層分解，落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、具體村、具體人，明確責任，細化分工，切實把秋季秸稈禁燒工作抓緊抓好。市直部門也要根據(jù)高秘書長的講話精神和省政府文件要求，結(jié)合部門職責，做好政策幫扶、技術(shù)指導(dǎo)和巡查督導(dǎo)、檢查考核等各項工作。

三是要嚴格督導(dǎo)考核。秋季秸稈禁燒是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級各部門既要各司其職，又要密切配合，形成共同推動工作的強大合力，確保圓滿完成目標任務(wù)。市里將分組對各縣區(qū)各部門開展秋季秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)考核，對工作落實不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，除通報批評、公開曝光外，還要追究其有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)和責任人的責任。

各縣區(qū)、各市直部門貫徹落實會議情況請于9月28日前報市環(huán)保局。

會議到此結(jié)束，散會！

第五篇：秸稈禁燒會議發(fā)言

在秸稈禁燒會議上的講話

江洲市環(huán)保局

2011年10月12日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年的秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作也就迫在眉

睫。焚燒秸稈不但污染環(huán)境，危害人體健康，而且容易引發(fā)火災(zāi)和交通事故。特別是今年，我市將分別迎來創(chuàng)建生態(tài)市的國家級技術(shù)評估和國家級考核，以及文明城市的復(fù)核檢查等重大創(chuàng)建活動。抓好秸稈禁燒，保持良好的大氣環(huán)境質(zhì)量，對創(chuàng)建工作影響重大。

今年夏收時節(jié)，全市各級各部門對秸稈禁燒工作高度重

視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒方案，廣泛宣傳發(fā)動，狠抓工作落實，在遇到較多不利因素的情況下仍然取得了好于周邊縣市的禁燒效果，得到了上級部門的肯定。但同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，秸稈禁燒工作的成效差于往年，工作中存在厭戰(zhàn)情緒和思想認識不到位，宣傳動員不充分，責任落實不具體，方法措施不得力，檢查考核不認真等問題，再加上全市需要清運和貯存的秸稈量較大，秸稈綜合利用水平較低，秸稈禁燒工作難度依然很大，決不能掉以輕心。我們環(huán)保部門將與各鎮(zhèn)區(qū)、各部門密切配合，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹今天會議精神，充分履行職能，全力以赴做好秸稈禁燒工作。下面，根據(jù)會議安排，我就做好秋收時節(jié)秸稈禁燒工作提幾點建議，供大家參考。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實禁燒工作責任

認真貫徹市監(jiān)察部門《關(guān)于明確秸稈禁燒工作責任并實

行責任追究的意見》，完善禁燒工作市包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶，各田塊落實禁燒責任人的“四包一落實”制度，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)），村（社區(qū)）干部包組的責任機制，分級負責，做到包干片區(qū)內(nèi)的責任人隨機作業(yè)，人隨機走，機械收割結(jié)束后及時處理好秸稈，確保秸稈禁燒各項措施真正落到實處。

（二）加強宣傳，營造秸稈焚燒的氛圍

做好禁燒工作的根本在于強化全民的環(huán)保意識和禁燒

意識。各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分利用各種載體，采取多種群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳國家和省、市有關(guān)秸稈禁燒的法律法規(guī)、政策規(guī)定，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的好經(jīng)驗、好典型。宣傳內(nèi)容要切實有效。宣傳工作不能流于表面、勉強應(yīng)付，要想方設(shè)法，用明白易懂、生動形象的方式，讓廣大農(nóng)戶充分了解秸稈禁燒的好處和焚燒秸稈的危害。宣傳方式要多種多樣。政府通告、標語橫幅、廣播喇叭、宣傳車輛、手機短信、電視網(wǎng)站都要充分運用。通過多形式、全方位、立體式宣傳，使禁燒工作人人皆知，形成黨員干部、廣大農(nóng)戶自覺參與秸稈禁燒的良好氛圍。要注重兩面典型的宣傳。及時宣傳秸稈禁燒工作積極到位的片區(qū)，廣泛推廣秸稈綜合利用的好做法。同時，對秸稈焚燒嚴重的片區(qū)、特別是點“第一把火”之類的典型案例要果斷曝光。

（三）巡查執(zhí)法，建立部門聯(lián)動機制

一是要依法嚴厲查處焚燒秸稈行為。堅持“環(huán)保執(zhí)法、公安保障、媒體隨行”的工作模式，堅持在工作中有法可依、有據(jù)可查，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在進行攝像和定位取證的同時快速予以制止。對焚燒秸稈，特別是對 “燒第一把火”的當事人，要從嚴、從重、從快查處，堅決遏制焚燒蔓延勢頭；對不聽勸阻、執(zhí)意縱火的頑固對象，堅決依法嚴厲懲處；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故，或?qū)е鹿藏敭a(chǎn)遭受重大損失的，堅決移交司法機關(guān)立案偵查，依法追究刑事責任。

二是要實現(xiàn)禁燒督查全覆蓋。秸稈禁燒督查要不留盲區(qū)、不留死角，同時，按照鎮(zhèn)江市委、市政府要求，結(jié)合江洲市實際情況，要特別把飲用水源地，公路兩側(cè)等敏感區(qū)域作為重點防范區(qū)，對重點地段嚴防死守，實行現(xiàn)場巡查和專人盯防相結(jié)合，嚴密監(jiān)控，堅決制止秸稈焚燒行為，確保飲用水源地安全、交通干線安全和大氣環(huán)境質(zhì)量良好。

三是做好秸稈禁燒信息收集和傳遞工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門和單位在各種形式的核查中，必須將實際情況記錄在案，為日后的政策兌現(xiàn)提供可靠依據(jù)。同時，各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照要求落實秸桿禁燒工作日報告制度。要指定專人，每天將所屬片區(qū)禁燒信息，分別報市專項督察組和市環(huán)保局。市環(huán)保局每天將核查禁燒信息統(tǒng)一扎口匯總上報市政府。禁燒信息要確保及時通暢、真實可靠、實事求是。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好農(nóng)作物秸稈禁燒，是保護我市大氣環(huán)境，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的重要工作，我們將和大家并肩奮斗，努力打好這場秸稈禁燒的攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成秋收禁燒工作任務(wù)。