第一篇：在基層組織建設年工作會上的講話[范文模版]

在全市基層組織建設年

暨街道社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會上的講話

張翼翔

（2012年7月24日）

各位領導，同志們：

下面，根據(jù)周部長的指示和會議安排，我就當前基層組織建設和黨員隊伍建設的一些具體工作作個簡要發(fā)言。主要講七個方面：

第一，關于基層黨組織整改提高、晉位升級工作。今年來，各地堅持立足基層、突出重點、嚴格標準，扎實推進基層黨組織的調查摸底、分類定級工作，取得了明顯的階段性工作成效。根據(jù)基層組織建設年總體方案，從5月份開始，全面轉入整改提高、晉位升級工作。一段時間來，中組部和省組先后下發(fā)文件、召開會議，對有關工作提出具體要求，希望各地認真抓好貫徹落實。一要明確目標任務。牢牢把握“抓書記、強班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓陣地、建場所，抓保障、增投入”六項重點任務，努力使每個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，確保后進黨組織轉化率、一般黨組織提升率、先進黨組織鞏固率全部達到100%。二要全力抓好后進黨組織整頓工作。堅持逐個支部分析、逐個問題研究，對癥下藥、有的放矢地制定整改方案，采取領導掛點、部門幫扶、結對共建、下派干部等措施，力促轉化升級，并力爭從中選樹一批后進轉化為先進的典型。特別是每個后進村（社區(qū)）至少要安排1名縣處級黨員 領導干部聯(lián)系，1個縣（市、區(qū)）直部門幫扶，選派1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部駐村，幫助做好整頓工作，三要落實整改責任。該由縣（市、區(qū)）黨委負責的堅決不下移，該由黨工委、系統(tǒng)黨委負責的堅決不推諉，該由基層黨組織自行整改的堅決不降低要求，真正做到各司其職，各負其責，形成合力。組織部門要加強組織領導和工作統(tǒng)籌，建立健全督促檢查機制，及時總結、交流經(jīng)驗。基層黨組織要建立整改問題“臺賬”，實行項目運作，明確每個問題由誰負責、從哪切入、采取什么措施、什么時候完成、達到什么目標，做到管用有效。四要著力完善基層黨建工作機制。重點抓好“168”機制的延伸提升，加大非公企業(yè)黨建“三五”工作法推廣力度，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五三”工作法，學習借鑒鯉城區(qū)街道黨工委“3+3” 工作法和社區(qū)“四聯(lián)”工作法，形成切合各領域實際、相對統(tǒng)一規(guī)范的運行機制，增強基層黨組織的功能和活力。

第二，關于村級組織換屆選舉工作。村級組織換屆選舉工作是當前一項十分重要的政治任務。各地一定要按照總體工作方案，注意把握好工作節(jié)奏，周密安排，精心實施。組織工作滿意度測評工作本月25日左右就可以完成，下一步各地要抓緊進度，確保8月底前完成村黨組織換屆，10月份基本完成村委會換屆。具體工作中要注意這么幾點：一是要注意把好村干部人選關。在剛剛召開的全省基層組織建設工作匯報會上，姜信治部長專門通報了龍巖市長汀縣的“黃馬生事件”，要求我們要從中汲取深刻教訓，以此為戒，舉一反三，抓好候選人資格審查工作。各地一定要嚴格執(zhí)行資格聯(lián)審制度，該征求的意見一定要征求到位，堅決把近年來有違法違紀行為、參加非法組織活動、道德品質低下、在群眾中影響較差的人排除在外，特別是對受過政法機關處理的人選，要嚴格逐個把關，真正把那些政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人提名為候選人。二是要進一步優(yōu)化班子結構。切實通過這次換屆，把村“兩委”成員交叉任職比例和村主干“一肩挑”的比例分別提高到20%、10%以上，努力實現(xiàn)“六升兩降”，即黨員村委會主任、黨員村委會成員、黨員村民代表、婦女村干部、大學生村干部、大中專學歷以上村干部的比例較上屆有所提高，村黨組織成員和村委會成員平均年齡分別較上屆有所下降。特別是我市現(xiàn)有大學生村官3000多名，各地要注意引導他們參選。三是要高度重視信訪工作。各地要指定專人負責這項工作，建立健全來信來訪登記、查處、反饋制度和信訪工作責任制，及時排查化解群眾反映的突出問題。對可能影響換屆工作的敏感問題，要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項整治，營造寬松、有序的換屆環(huán)境。四是要嚴肅換屆紀律。加大換屆工作的宣傳、教育、監(jiān)督和引導，嚴格依法辦事，堅決查處侵犯黨員群眾民主權利和破壞選舉的違法行為，堅決防止和糾正宗族、宗教對“兩委”換屆選舉的干擾，確保換屆過程風清氣正。對于情況比較復雜的村，要加強部門之間、縣鄉(xiāng)之間的溝通協(xié)調，制定工作預案，及時防范和處置換屆選舉工作遇到的各種問題。五是要加強組織領導。各級黨組織要充分發(fā)揮領導核心作用，主動介入，敢于和善于開展工作。要建立健全各級領導小組成員和有關部門掛鉤指導等制度，明確各級各部門的職責任務，建立上下聯(lián)動、條塊結合、有序推進的工作機制。組織部門和換屆辦要落實好換屆工作周報制度，及時準確地向上級報送進展情況及各種好的經(jīng)驗、做法，遇有突發(fā)事件、重大事件要及時 報告。

第三，關于非公有制企業(yè)黨建工作。這是我市基層黨建工作的一大特色、一張名片。特別是周部長到泉州以來，在全面總結歷年工作的基礎上，對非公企業(yè)黨建工作進行了深化探索，推出了一系列新的舉措和辦法，極大地提升了全市非公企業(yè)黨建工作水平。在前不久召開的全省非公黨建工作會、中組部非公黨建海南會議上，周部長代表我市作了典型發(fā)言，得到與會領導的充分肯定。下一步，按照全國、全省非公企業(yè)黨建工作會議和市委《關于進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的實施意見（試行）》（泉委?2012?46號）要求，重點要抓好四項工作：一要加大企業(yè)黨組織組建力度。圍繞“三個100%”目標，集中力量抓好非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作，落實組建工作周報、通報制度，確保全市組建率有大幅度提高。從目前上報的數(shù)據(jù)看，有些地方差距還比較大，有些地方盡管組建率比較高，但水分不少。我們希望以此為契機，不僅把非公企業(yè)的組建率提上來，而且要把一些相關的數(shù)據(jù)做實，把水分瀝干，為今后工作打好基礎。二要加強黨務工作者隊伍建設。積極推行黨務干部“雙選聘”工作，采取企業(yè)內聘、社會招聘、機關選聘等辦法，選優(yōu)配強企業(yè)黨務干部特別是黨組織書記。各縣（市、區(qū)）在年底前要全部開展這項工作。同時，要依托各級黨務干部、黨員教育培訓基地，抓好企業(yè)黨組織書記培訓，著力提高企業(yè)黨組織書記隊伍素質。三要進一步壯大黨員隊伍。采取“發(fā)展一批、查找一批、輸送一批”的辦法，發(fā)展壯大黨員隊伍，積極探索在企業(yè)精英人才、中高層管理人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展符合條件的企業(yè)出資人入黨，力爭年底前非公有制企業(yè)黨員總數(shù)有較大幅度提 高。四要廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動。以實施“211”典型培育工程為抓手，精心篩選確定一批基礎、條件比較好的企業(yè)黨組織，進行重點培育，以點帶面，促進企業(yè)黨組織更好履行職責，切實發(fā)揮“兩個作用”。

第四，關于街道社區(qū)黨建工作?？偟氖且獓@落實“三有一化”要求，以建設和諧社區(qū)為目標，突出抓好四項工作：一要加強社區(qū)工作者隊伍建設。采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘專業(yè)化、高素質的社區(qū)工作者，優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結構。加強社區(qū)干部教育培訓，逐步提高社區(qū)工作者的待遇，妥善解決醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障問題，加大從優(yōu)秀社區(qū)干部中聘用事業(yè)編制人員的力度。二要強化社區(qū)工作經(jīng)費保障。逐步構建以財政投入為主，黨費補助、社會支持為補充的經(jīng)費保障體系，適當提高社區(qū)組織運轉經(jīng)費財政補助標準，確保每社區(qū)每年不低于2萬元。探索發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟，引入市場機制，運作社區(qū)資源，增加社區(qū)收入。三要推進社區(qū)活動場所和服務設施建設。通過新建、擴建、改造、置換、購買、租賃等多種途徑，解決社區(qū)辦公用房，努力實現(xiàn)全市每個社區(qū)綜合服務站面積達到200平方米以上。四要提高社區(qū)管理服務水平。強化社區(qū)黨組織的領導核心作用，建好社區(qū)工作者、黨員和志愿者三支隊伍，促進黨員在居住地發(fā)揮作用，推廣“黨員專業(yè)服務工作室”做法，努力做到60%以上的社區(qū)黨員和20%以上的社區(qū)居民認領志愿服務崗位，每季度至少組織開展1次黨員志愿服務活動，滿足居民多層次、多樣化的服務需求。

第五，關于黨員教育管理工作。圍繞全面提升黨員素質，認真做好黨員教育管理相關工作。一要加大發(fā)展黨員工作力度。從 上半年各地發(fā)展黨員工作看，新發(fā)展的黨員數(shù)明顯比往年少，與去年同期相比，負增長達10%以上就有9個單位，差距比較大的有：國資委-81.58%，機關工委-60.69%，師院-36.56%，惠安縣-32.29%，開發(fā)區(qū)-25%，洛江區(qū)-22.22%。下半年，各地各單位一定要深入查找原因，分析存在問題，切實采取有力措施，抓好發(fā)展黨員工作尤其是非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，確保實現(xiàn)全年目標任務。二要開展發(fā)展黨員工作自查。堅持一手抓發(fā)展黨員，一手抓黨員質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。近期，各地各單位要組織對本地本單位發(fā)展黨員工作開展自查，全面了解和督促指導發(fā)展黨員工作，嚴肅發(fā)展黨員工作紀律，及時整改存在問題。對違反發(fā)展黨員程序、采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的發(fā)展為黨員等違紀違規(guī)行為，堅決予以查處。三要加強流動黨員教育管理服務工作。流動黨員教育管理服務與村級組織換屆選舉、非公黨建等工作密切相關，前不久省委組織部還專門就進一步加強高校畢業(yè)生流動黨員教育管理服務工作下發(fā)通知，提出要求。各地特別是晉江、石獅、南安、開發(fā)區(qū)等流動黨員較多的地方要立足實際，研究探索有效管理辦法和措施，切實管好、用好流動黨員。四要進一步探索黨內激勵關懷幫扶機制。今年省委組織部在我市（重點是在晉江市）開展了建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作，對此，晉江、石獅、惠安等地要加強研究，積極探索健全黨內激勵關懷幫扶機制的途徑和辦法，爭取下半年能出一批經(jīng)驗成果，供各地借鑒參考。五要提高黨員教育管理的信息化水平。按照中組部提出的“以全媒體提升黨員教育水平”要求，積極探索運用網(wǎng)絡在線學習、動漫等形式載體開展黨員教育培訓工作，推進黨員教育上電視、上手機、上互聯(lián)網(wǎng)，提高黨 員教育管理實效。比如，南安市利用“世紀之村”網(wǎng)站平臺，加強流出黨員管理服務的做法，就值得我們學習借鑒。

第六，關于深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動有關工作。要深入貫徹落實全市深化下基層活動座談會精神，堅持高標準、嚴要求，切實解決好“怎么下、下到哪、干些啥”的問題，努力做到“四個貫穿始終”：一是要堅持把增強實效貫穿始終。用好用活“四入三幫五促進”載體，通過黨員干部進廠駐村蹲點、結對掛鉤幫扶、完善服務設施等方式，著力解決一批老大難問題，切實讓基層群眾感到實惠和變化。堅持領導干部接訪下訪制度，到問題多、困難大、矛盾集中的地方，排查化解矛盾糾紛，解決群眾合理訴求，促進社會和諧穩(wěn)定。二是要堅持把依靠群眾貫穿始終。建立健全群眾評議制度，通過報刊、網(wǎng)絡、宣傳欄等媒體，向基層、群眾通報下基層的服務對象、主要任務等，及時更新機關干部下基層情況，并適時組織基層和群眾進行評議，促進工作落實。三是要堅持把強化督查貫穿始終。落實好下基層活動月報制度，開展《民情日記》、民情臺賬抽查，指定專人定期搜集、整理、報送基層群眾反映的突出問題和困難。年底前，各級各單位要根據(jù)下基層活動方案，實行“清單對賬”，逐條加以對照，作為檢查活動成效、兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。四是要堅持把落實責任貫穿始終。各級下基層活動領導小組要負起牽頭抓總的責任，加強組織協(xié)調、宏觀指導。有關單位要加強與掛鉤聯(lián)系項目、單位和結對幫扶對象的對口銜接，抓好任務分解和責任落實，切實為基層辦實事、解難事。同時，對下基層活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，要用制度的形式固定下來，及時轉化活動成果。

第七，關于深化創(chuàng)先爭優(yōu)有關工作。當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖 然已進入總結階段，但離黨的十八大召開還有相當一段時間，接下去還有許多工作要做。各地各單位要圍繞中央和省委、市委的部署要求，克服松勁、厭煩情緒，扣緊時間節(jié)點，抓好深化工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、品牌化。一要突出抓好典型經(jīng)驗的宣傳推廣。十八大召開前，各地要充分運用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播媒介，集中宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，廣泛報道各級黨組織和廣大黨員以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的實際行動和精神風貌，深入開展“學先進、見行動”活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環(huán)境。二是要全面客觀總結活動經(jīng)驗。根據(jù)上級安排，市一級的總結工作將于8月份進行，縣一級和基層單位的總結工作要于9月底前完成。各地各單位要認真對照本單位的目標任務，全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動的豐富實踐，系統(tǒng)總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特點、做法、成效、社會評價和經(jīng)驗啟示，彰顯活動成果。各級創(chuàng)先辦要認真研究起草創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結報告，努力做到情況清楚、分析透徹、特色鮮明。市直機關工委、教育工委和國資委、華大、師院、福煉公司黨委總結材料請于8月1日前，各縣（市、區(qū)）委和開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)黨工委請于9月25日前，以正式文件的形式報送市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。三要著力構建創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。切實運用好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗，積極構建承諾踐諾評諾、聯(lián)系服務群眾、行業(yè)部門指導推動等方面的長效機制，指導督促每個黨支部至少建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。

第二篇：全縣基層組織建設年工作會上的講話

在全縣基層組織建設年工作會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開基層組織建設年工作會，主要任務是貫徹落實中央和省市組織部門會議精神，安排部署基層組織建設年各項工作任務。剛才，XX同志對基層組織建設年各項工作任務進行了全面部署，對基層組織建設年的總體要求、工作任務、方法步驟講了具體意見。我都同意，請全縣各級黨組織要認真學習領會，狠抓貫徹落實。根據(jù)市委組部的實施意見，縣委組織部已研究提出了具體工作意見，會后將接著召開業(yè)務培訓會。下面，我就加強基層黨組織建設，講三點意見。

一、高度重視開展基層組織建設年重要意義

確定2012年為基層組織建設年，是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設、提高基層黨建工作科學化水平的重要部署，也是廣泛動員基層黨組織和黨員立足本職崗位開拓進取、扎實工作，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好氛圍的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對基層組織建設的高度重視，充分表明做好抓基層打基礎工作的極端重要性和緊迫性。希望大家充分認識開展這項活動的重大意義，不斷增強工作責任感，緊密結合我縣實際，切實抓緊抓好、抓出成效，以優(yōu)異成績向黨的十八大和市第十二次黨代會獻禮。

二、突出重點，奮力開創(chuàng)全縣基層黨組織建設工作新局面

基礎不牢，地動山搖。開展基層組織建設年，必須要突出著力重點，找準關鍵環(huán)節(jié)，從最基礎、最重要的環(huán)節(jié)抓起，力爭全縣基層黨組織建設工作有新突破，整體水平得到提升。一是建好建強黨支部，集中力量抓支部，實現(xiàn)黨支部“五個進一步提升”的目標，要扎扎實實推進“基層組織建設年”活動，不斷增強各級基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)“一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟，一名干部就是一根標桿”。二是要解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題。基層組織建設年要取得實效，受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設中的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處在基層黨建工作第一線，尤其要把基層組織建設擺在突出位置。要帶頭深入基層調查研究，找準本地區(qū)基層組織建設中的突出問題和工作重點，親自進行部署；要帶頭建立聯(lián)系點，每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結對聯(lián)系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況、指導工作。要加強群眾信訪工作，突出抓好矛盾化解，創(chuàng)新基層服務管理，完善社會管理格局，努力推動我縣社會管理邁上新水平。三是始終突出抓好干部隊伍這一保障。對干部既要關心愛護又要嚴格要求，注重從基層一線選拔任用干部，進一步加強干部學習培訓、實踐鍛煉、選拔任用。監(jiān)督管

理，努力建設一支高素質干部隊伍，為加快大邑發(fā)展提供堅強保障。

三、加強領導，確?；鶎咏M織建設年見到實效 基層組織建設年工作任務重、要求高。各級黨委及基層黨組織要高度重視，認真研究、周密謀劃、統(tǒng)籌安排，推動各項任務落實見效。一要強化領導責任。各級各部門要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想，把加強基層組織建設擺上重要議事日程，作為“一把手”工程來抓，形成齊抓共管的良好工作格局。二要加強督查指導。進一步加大工作督查力度，強化對貫徹落實市委、市政府決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查，尤其要把群眾關注的熱點問題作為督查重點，做到把嚴格督導與解決問題結合起來，確保各項工作落到實處、見到實效。三要務實推動工作。始終以推動的發(fā)展的成效來檢驗活動的成效，堅持在推動工作中建強基層組織，在建強基層組織中更好地推動工作，把加強基層組織建設與推動加快發(fā)展、改善民生、轉變作風相結合，努力把基層黨組織建成推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

同志們，開展基層組織建設年工作要求高、任務重、時間緊，我們要按照中央和省、市委要求，以求真務實的作風和一抓到底的精神，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，全面加強黨的各級基層組織建設，不斷提

升黨的建設科學化水平

第三篇：***在全市基層組織建設工作會上的講話

[推薦]***在全市基層組織建設工作會上的講話

全市基層組織建設工作要突出重點、整體推進

(二00五年七月12日)

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一、以“標兵工程”為抓手，積極實施“旗幟工程”

各縣區(qū)委要對“標兵工程”建設點進行檢查、篩選，對照標準重新申報。要嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)，培養(yǎng)一批示范、引導、輻射作用大的先進典型為示范點、為旗幟。今明兩年，全市要樹立省、市、縣三級綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10個，綜合示范先進村黨組織100個，黨員致富帶頭人1000名。其中，省級綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個、綜合示范先進村黨組織５個、黨員致富帶頭人10名；市級綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委２個、綜合示范先進村黨組織10個，黨員致富帶頭人50名，真正做到縣有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，村有示范工程、示范戶。

二、以加強村級黨組織班子建設為核心，繼續(xù)抓好后進基層組織整建

一要對整建情況、整改措施、整建效果進行全面檢查。對整建沒有達到預期效果和還沒有整建的軟弱渙散的后進村“兩委”責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)整建，限期完成。到年底前，對瞞報漏報后進村或集中整建工作措施不力、效果不明顯、未解決實際問題、群眾意見大的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領導責任；二要切實抓好后進村基層組織領導班子配備。要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的優(yōu)秀年輕后備干部選派到村上，擔任村、黨組織書記或村委會指導員，期限1--２年，在這期間，以駐村的工作成績作為考核干部業(yè)績的主要依據(jù)；也可采取直選、公選的辦法，把那些黨員和群眾公認、有能力為群眾辦事，有信心改變村上面貌的人選到村“兩委會”班子。各縣區(qū)要抓住今年年底到明年春村“兩委會”換屆的有利契機，靈活運用我市廣泛開展的村黨組織“兩推一選”、“雙推直選”、“兩票直選”、公開選聘貧困村黨支部書記等做法，將村“兩委會”負責人選好配強。今后凡村黨組織書記、村委會主任外出務工在一月以上且不準備再回村履行職責的，要按有關規(guī)定及時補選。村級組織班子癱瘓超過三個月的，要給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨紀處分或責令辭職。

三、以增強服務功能為重點，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革必須準確定位職能。要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的職能進行適時調整，建立體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的全新的制度和標準，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作產生新的生機和活力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革必須準確定位目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革應該緊緊圍繞加強執(zhí)政能力建設、提高執(zhí)政水平進行。必須提高依法行政能力，解決實際問題、維護穩(wěn)定能力，帶領群眾共同致富能力，做群眾工作能力，興辦、管理社會公益事業(yè)能力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，必須以改進和加強作風建設做保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變是今后一段農村黨建的重點之一，市委組織部準備工作1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直選試點工作。希望各縣區(qū)大膽實踐，積極探索，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的根本性轉變。

四、以提高黨組織組建率為突破口，不斷提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平

一要解決好黨組織組建和隸屬關系問題。要采取“獨立建、聯(lián)合建、掛靠建”等辦法建立黨支部，杜絕黨員游離于黨組織之外的現(xiàn)象。防止黨員管理出現(xiàn)“兩頭懸空”和歸屬脫節(jié)現(xiàn)象，做到“不遺漏、不重復”。二要解決好黨員教育管理和作用發(fā)揮問題。黨組織應為黨員接轉組織關系提供方便，安排黨員到所屬黨組織參加活動；要經(jīng)常對黨員進行黨的宗旨、理想、黨員標準、黨的政策等教育，堅定理想信念，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要解決好黨組織活動載體創(chuàng)新問題。要以小型、分散、業(yè)余、多樣、實用、靈活為主要方式開展黨的活動。四要解決好引導機制問題。要按照“黨管人才”要求，制定相關激勵措施，對重視非公黨建工作，取得了明顯成效的私營業(yè)主及企業(yè)黨組織大力宣傳和表彰和重點扶持；對建立黨組織不積極、不支持的業(yè)主，要加強教育引導，拒不改正的，不推舉擔任社會公職、勞動模范、人大代表和政協(xié)委員人選。五要解決好向非公經(jīng)濟組織選派黨建指導員和推薦黨務工作者問題。采取自愿報名、組織推薦、企業(yè)選擇的辦法，從機關、企事業(yè)單位選派一批黨員到非公經(jīng)濟組織中擔任黨務工作者，引導非公經(jīng)濟組織黨建工作健康開展。

五、以加強黨員教育管理為關鍵，切實抓好社區(qū)黨的建設

一是社區(qū)黨建必須建立一套有效的工作推進機制。要健全考核、檢查轄區(qū)工作情況或評選先進黨組織和文明單位、考核任用于部，應當聽取街道、社區(qū)黨組織意見的制度。在社區(qū)干部的選用上，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，可采取“派、選、聘、薦”等多種形式，選派干部到社區(qū)工作，原編制、工資和福利待遇不變，行政關系不轉，并根據(jù)社區(qū)工作考核給予一定獎勵。二是社區(qū)黨建必須創(chuàng)新載體。要積極推行黨員活動日、在職黨員雙重管理、無職黨員設崗定責等行之有效的制度，同時探索開展“凝聚力工程”，“黨員奉獻日”等活動，舉辦文化廣場、樓院晚會、趣味運動會、演講比賽等增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是社區(qū)建設應以政府主管部門為主，整合社會各方力量。今后，居民小區(qū)規(guī)劃、建設時，各縣區(qū)可要求開發(fā)商在小區(qū)內按規(guī)劃無償提供社區(qū)辦公場所；對不足２００平方米或沒有辦公活動場地的社區(qū)，采取財政、駐社區(qū)單位和部門幫建、個人捐助等方式多渠道籌措資金予以解決。四是社區(qū)黨建必須給予一定的財政支持。將社區(qū)干部工資待遇、社區(qū)辦公經(jīng)費

補助納入財政預算，以確保社區(qū)黨建工作的順利開展和社區(qū)綜合功能的有效發(fā)揮。

六、以實施“五三Ｏ工程”為載體，進一步抓好發(fā)展黨員工作

一是堅持不懈地抓好“五三Ｏ工程”，從根本上改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍質量。把握好新形勢下發(fā)展黨員的方針、目標、要求和重點，同時按時規(guī)定，嚴格標準、規(guī)范程序，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。要采取有力措施，擴大非公經(jīng)濟組織黨組織覆蓋面。二是重視組織員隊伍建設?；鶎狱h委要盡快建立健全組織員工作機構，配齊配強組織員隊伍，保證專職專用?；鶎狱h委要從實際出發(fā)，設置、聘任一定數(shù)量的專、兼職組織員，逐步建立起一支素質優(yōu)良、精干高效、專兼職結合的組織員隊伍。

七、以解決村“兩委”辦公室和黨員活動室為基礎，切實加大基層基礎工作力度

根據(jù)省委要求，在２００５年６月之前全部解決“兩無”村陣地建設問題。年底之前，對在陣地建設工作中行動快、措施得力、成效明顯的縣區(qū)再次予以表彰獎勵。對力度不大、進展緩慢的要進行通報，并將此項工作納入縣區(qū)2004黨建工作目標考核。各縣區(qū)委及組織部門要高度重視，采取村級自建、部門幫建、群眾捐建、納入各級扶貧開發(fā)重點村建設項目等辦法，同時，積極協(xié)調國土資源和城建規(guī)劃部門對建設村級陣地的用地優(yōu)先審批并減免有關費用，確保按要求如期建設任務。

八、以學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為契機，加強各級黨委和組織部門執(zhí)政能力建設

一要以高度的政治責任感，精心組織好全會文件的學習和宣傳。二要研究制定貫徹的具體措施。各級黨委和組織部門以四中全會精神為指導，理順在加強黨的執(zhí)政能力建設方面的工作，總結經(jīng)驗，搞好年終總結，謀劃明年工作。三要把學習貫徹四中全會精神同推動當前工作相結合。要同落實大規(guī)模培訓干部任務、即將開展的保持共產黨員先進性教育、“樹組工干部形象”集中教育活動相結合；與加強黨的基層組織建設，夯實黨執(zhí)政的組織基礎相結合；與樹立和落實科學發(fā)展觀、人才觀和正確政績觀、與擴大黨內民主、推進組織制度創(chuàng)新相結合。

第四篇：在全市基層組織建設年推進會上的講話

在全市基層組織建設年推進會上的講話

鄒 愛 民

同志們：

今天，我們召開市（縣）區(qū)委組織部組織科長、市直屬單位組織處長會議，主要任務是認真貫徹落實市委基層組織建設年動員大會精神，匯報交流動員大會以來各單位開展活動情況，研究部署下一步推進措施。剛才，市公安局、市級機關黨工委、市委教育工委等3家單位分別介紹了前一階段活動開展情況和下一步工作打算，講得都很好?？偟膩砜矗鞯馗鲉挝徽凑罩醒牒褪∈形囊?，抓調研、抓部署、抓落實，有力有序推進基層組織建設年活動各項工作，呈現(xiàn)出行動迅速，開局良好的態(tài)勢。下面，我著重就組織系統(tǒng)深入推進基層組織建設年活動，講幾點意見。

一、強化搶抓機遇意識，增強推進基層組織建設年活動的責任感

中央確定今年為基層組織建設年，中組部和省委組織部專門做出了部署。市委從加快推進XX率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、加強和創(chuàng)新社會管理的戰(zhàn)略高度，把中央和省委精神與我市實際有機結合起來，提出以“大組織”建設順應“大社會”要求，構建以基層黨建為核心的基層組織建設新格局。貫徹落實好中央和省市委的戰(zhàn)略部署，既是各級組織部門的重要職責，也是全 面加強基層組織建設的極好機遇。與會同志是各地各單位開展基層組織建設年活動的直接組織者和責任人，大家務必深刻領會中央和省市委部署精神，充分認識這一機遇的重要性，以高度的政治自覺性和時代責任感積極投身到活動中去，真正把各項工作落到實處、抓出成效。

一要把握基層組織建設年活動的主題。開展基層組織建年活動，關鍵是要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，深刻理解“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過“六項行動”，努力實現(xiàn) “基層組織設置網(wǎng)格化、基層管理工作扁平化、基層組織服務組團化、基層基礎保障系統(tǒng)化、基層黨建工作科學化”的活動目標，以各領域基層組織建設的實際成效迎接黨的十八大勝利召開。

二要緊扣基層組織建設年活動的目的。圍繞中心、服務大局是開展基層組織建設年活動的基本原則。要緊緊圍繞促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，自覺把基層組織建設放到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標中去研究，放到促進建設創(chuàng)新XX、創(chuàng)業(yè)XX、幸福XX的格局中去思考，放到本地區(qū)本單位的決策和部署中去安排，以加強基層組織建設為有力抓手，充分發(fā)揮基層組織推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的作用，為實現(xiàn)“第二個率先”的宏偉目標提供堅強有力的組織保證。

三要抓住基層組織建設年活動的關鍵。加強基層組織建設，各級領導干部是關鍵。市委專門把領導干部開展下基層“三解 三促”活動作為作風建設年、基層組織建設年的一個重要抓手。市委基層組織建設年領導小組專門下發(fā)了《關于建立市級機關領導干部下基層活動聯(lián)系點的通知》，全面啟動了市級領導班子成員和市級機關部門主要負責人下基層“三解三促”活動。各地各級組織部門特別是與會同志，要精心謀劃、精心組織好領導干部下基層“三解三促”活動，最大程度地爭取領導資源，最大力度地推動基層工作，最大幅度地聯(lián)系城鄉(xiāng)群眾，真正把領導干部聯(lián)系點建成基層組織建設的示范點。

二、統(tǒng)籌安排組織工作，全面提升基層組織建設水平基層組織建設年活動是一項系統(tǒng)工程。各地各級組織部門要本著“規(guī)范提升經(jīng)常性工作，總結提煉經(jīng)驗性做法，積極探索創(chuàng)新性工作”的基本思路，切實把握和處理好重點突破與整體推進、繼承傳統(tǒng)與探索創(chuàng)新、典型培育與全面發(fā)展的關系，統(tǒng)籌謀劃和安排各項工作，努力推動我市基層組織建設躍上新臺階。

一要突出重點?；鶎咏M織建設年活動內容很多，工作任務重。要善于把握主次，突出重點，做好統(tǒng)籌，重點工作實現(xiàn)重點突破。要把基層組織建設活動“六項行動”與本地本單位實際緊密結合起來，找準基層組織工作中的“短板”和突出問題，明確今年的工作重點和突破口，制訂和落實推進措施，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。譬如基層組織覆蓋行動，市委提出了年內新建3000家基層黨組織，10000家各類基層組織，對 于各市（縣）區(qū)來說，這就是重點工作之一。要采取有力措施，完成和超額完成這個任務。又如領導干部下基層“三解三促”，這是聯(lián)系基層服務行動的主要內容，也是推進基層組織建設年活動的強大動力，中央高度關注、省市委高度重視、人民群眾也熱切期盼，我們組織部門要組織好、服務好、落實好，實現(xiàn)對上負責與對下負責有機結合、高度統(tǒng)一。也只有抓住工作重點，才能牽住活動的“牛鼻子”，掌握活動的主動權，確?；顒尤〉脤嵭?。

二要突破難點。在新的歷史條件下，基層組織建設的深層矛盾和突出問題日益顯現(xiàn)，迫切需要我們借基層組織建設年之機，攻基層組織建設之堅，著力解決若干個突出問題，從而使今年成為基層組織建設大力推進之年、大步提升之年、大見成效之年。今年要著力攻克和破解以下難題：（1）加強村、社區(qū)黨組織書記隊伍建設，加快帶頭人“職業(yè)化”進程；（2）探索構建開發(fā)園區(qū)黨建工作領導體制和工作運行機制，增強黨建工作滲透力和有效性；（3）整合市（縣）區(qū)和條線部門資源，構建區(qū)域性大黨建新格局；（4）整頓軟弱渙散黨組織，促進整改提高、轉化升級，幫助改變落后面貌；（5）加大“兩新”組織黨建工作力度，進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面；（6）探索流動黨員實行區(qū)域化、信息化管理的有效形式，加強在工人、農民、外來人員中發(fā)展黨員工作；（7）全面建立在職黨員到社區(qū)報到、在社區(qū)發(fā)揮作用的工作機制；（8）創(chuàng)新組織活動方式，解決一些地方和單位存在的有組織無活動的問題；（9）建立和健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨員對黨的歸屬感、榮譽感和責任感；（10）健全完善全市基層黨建網(wǎng)絡服務平臺和支撐體系，提高基層組織建設信息化水平；（11）統(tǒng)籌推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，建立健全長效機制；（12）強化管黨責任，推行基層黨委書記黨建工作述職制度，等等。各地各單位可從實際出發(fā)，確定1至2個難點，通過先行先試、項目攻關等多種方法，大膽探索，積極實踐，努力以點上突破推動全局工作。

三要打造亮點。典型示范和品牌引領是推動工作的重要方法。連年來，XXXXXX在全省全國產生重大影響；XXXXX、志愿者行動等特色做法在大江南北不脛而走；黨員服務中心、基層黨建示范點建設贏得基層組織和黨員群眾如潮好評。在基層組織建設年活動中，更要注重放大典型和品牌效應，更要重視先進帶動，積極發(fā)現(xiàn)和推廣基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，精心培育和打造先進典型、黨建品牌，推動面上工作。

三、強化牽頭抓總意識，搞好組織建設年活動的組織協(xié)調 基層“大組織”建設涵蓋黨組織和工、青、婦、民政、綜治等各類基層組織，涉及多部門、多系統(tǒng)，統(tǒng)籌整合各類力量推進活動，顯得尤為重要。各級組織部門要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調、形成合力，精心組織、系統(tǒng)推進，確保各項工作有力有序、活動成果有聲有色、基層組織有為有位。一要配強工作力量。各地各單位要按照市委的統(tǒng)一要求，成立基層組織建設年活動領導小組及辦公室，提供必要的人力、物力和財力保障。要建立工作協(xié)調機制，形成推進工作的整體合力，屬于組織部門牽頭的工作，既要積極主動、認真負責，又要注意調動相關部門的積極性，不能包辦代替；對于需要組織部門協(xié)助的工作，既要積極參與、主動配合，又不能過多干預、越俎代庖；對于由各級組織部門共同承擔的工作，要注意加強溝通，上下聯(lián)動，共同抓好落實。

二要細化目標責任。各單位要根據(jù)《實施方案》提出的目標要求，明確責任抓落實，將各項任務進行細化分解，落實到部門和人頭，做到任務到人、責任到位，確保活動扎實有序高效推進。要建立嚴格規(guī)范的檢查落實機制，開展評級進位，通過采取督查、巡回檢查、隨機抽樣檢查等方式，加強本行業(yè)督導。要認真落實好單位主要領導就抓基層組織建設年活動情況向上級黨委（黨組）專項述職制度，推動各項任務落實到位。市委基層組織建設年活動領導小組辦公室及督導組將適時對各地各級開展活動情況進行督促檢查。

三要加大宣傳力度。要通過全面深入的宣傳，教育引導廣大干部群眾參與到基層組織建設年活動中來，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。要結合專項表彰大力宣傳先進典型的感人事跡和成功經(jīng)驗，引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，6 見賢思齊、爭創(chuàng)一流，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、強化基礎保障意識，提高基層組織建設年活動有效性 各級各部門要抓住今年這個有利契機，積極爭取領導的重視，爭取上級部門理解和支持，用足用好政策，不斷推動人力、財力和物力等各種資源向基層傾斜，進一步優(yōu)化提升基層的各類保障水平。

一要注重機制保障。推進基層組織建設年活動，機制保障是關鍵。要深化“黨建帶動群建，黨群一體推進”的工作機制，有效整合各類基層群眾自治性社會組織資源，構建黨委領導、行政負責、社會協(xié)同、公眾參與的新型基層組織管理保障體系。要深化黨組織結對共建機制，健全黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，推進機關與基層、城市和農村、國企（高校院所）和民企基層組織建設相互協(xié)調促進、共同發(fā)展進步。

二要注重經(jīng)費保障。要進一步加大涉及基層的政策、項目、資金整合力度，全面建立和落實各級基層黨建專項資金制度，將基層黨建工作經(jīng)費納入財政預算，放大資金使用效益。要確?；鶎咏M織的黨建活動、工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費等各項經(jīng)費按時足額到位，并抓好基層組織活動場所等硬件設施規(guī)范化建設，為基層組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。

三要注重系統(tǒng)保障。各單位要結合職能，注重開發(fā)和整合基層組織信息化建設資源，以“大信息”網(wǎng)絡服務于基層各項 工作，實現(xiàn)服務管理資源的“大融合”。要著力開發(fā)和利用好“基層黨務管理綜合服務平臺”和“社區(qū)管理服務綜合信息平臺”，以信息化推動基層基礎工作的科學化，不斷促進黨組織與群團組織和各類基層組織的有效銜接和良性互動，真正實現(xiàn)基層組織間信息互聯(lián)互通、共享互惠。

最后，我就做好基層黨組織分類定級工作作個部署。3月1日，中組部下發(fā)了《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》（組廳字[2012]6號），要求各地4月底前完成基層黨組織分類定級工作。各級黨組織要把分類定級工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要的基礎性工作，高度統(tǒng)一思想，抓緊研究部署，有力有序加以推進，確保該項工作高質量完成。

一要把握基本要求。在基層黨組織中開展分類定級工作，是中組部在5個縣區(qū)蹲點調研的基礎上，根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，對開展好基層組織建設年活動作出的具體部署。分類定級的主要對象是村黨組織、社區(qū)黨組織和機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織的黨支部。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，特別是自去年以來開展的非公企業(yè)黨組織組建工作的全力推進，基層黨組織的數(shù)量增減變化較大，各級黨組織要以去年黨內統(tǒng)計報表為依據(jù)，全面摸清基層黨組織底數(shù)，為分類定級工作提供基礎依據(jù)。在分類定級過程中，要堅持實事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標準；堅持規(guī)范易行，合理確定工作步驟、程序和要求，不宜太細太繁瑣，保證分類定級推進有序、操作 簡便。

二要細化定級指標。按照基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務，中組部明確了“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項分類定級指標。各級黨組織在實際操作過程中，可根據(jù)實際對這7項指標進行細化分解，定級結果全市統(tǒng)一為三個等級，即“先進”、“一般”、“后進”。指標的細化分解工作，要根據(jù)實際，可由各市（縣）、區(qū)、局、直屬單位黨委進行分解，也可由需進行分類定級的基層黨組織所在的上級黨組織進行分解。

三要規(guī)范操作程序。開展基層黨組織分類定級工作，操作性強，影響面廣，必須以嚴格的程序加以規(guī)范。在具體操作上，一般可按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨（工）委評定”等程序進行?！盎鶎狱h組織自評”環(huán)節(jié)，要召開黨組織班子成員會議，由集體對標決定；“黨員群眾測評”環(huán)節(jié)，要做好動員發(fā)動，力爭黨員參與率100%，群眾知曉率、參與率90%以上。測評工作可由上級黨組織主持開展，測評結果由上級黨組織匯總?！吧霞夵h（工）委評定”環(huán)節(jié)，要根據(jù)基層黨組織自評、黨員群眾測評的結果，綜合考慮，集體表決確定。各市（縣）、區(qū)、局、直屬單位黨委要在4月25日前完成所轄基 層黨組織分類定級工作，并將《基層黨組織分類定級情況匯總表》上報市委組織部組織處。

同志們，開展好全市基層組織建設年活動是一項重大的政治任務。我們一定要堅定信心，振奮精神，克服畏難情緒和厭倦情緒，以更加飽滿的熱情和更加務實的作風，扎實工作，狠抓落實，不斷把基層組織建設年活動引向深入。

第五篇：在基層組織建設年觀摩會上的講話

在全縣基層組織建設年觀摩推進會上的講話

李潤軍 2012年8月 日

同志們：

今天我們召開全縣基層組織建設年觀摩會，主要任務是貫徹落實上級基層組織建設年工作會議精神，總結前一階段工作進展情況，分析查找存在問題，對整改提高、晉位升級工作進行再安排、再部署，確保全面完成工作任務。一上午我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、農村、非公企業(yè)和條管單位等5個黨建示范點進行了實地觀摩，大家普遍開拓了視野，啟發(fā)了思維。5位黨組織負責人作的交流發(fā)言，總結工作比較客觀，亮點也比較鮮明，具有很強的典型性和代表性。我認為這次觀摩會開得很有必要，也很成功，這種相互學習，相互借鑒的交流方式很好，通過總結示范點經(jīng)驗，推動面上工作，起到以點帶面的作用，對推進基層黨建工作具有重要作用，希望大家互相借鑒學習，共同提高。下面，我就今后一個時期如何抓好基層組織建設年工作，講三點意見：

一、總結經(jīng)驗，正視差距，推動基層組織建設年工作更進一步 基層組織建設年是今年組織工作的主線。在全縣基層組織建設年推進會后，各級黨組織書記和黨務工作者都重視起了這項工作，工作推進力度大、措施較硬，效果也比較明顯?？偨Y今天觀摩的典型，結合全縣基層組織建設情況，我感覺，當前我縣基層組織建設總體進展順利，主要有這么幾個特點：一是領導重視，工程?？h水務局圍繞治水興利抓黨建，把發(fā)展民生水利作為推進基層組織建設的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)黨建工作與中心工作同頻共振。恒信偉業(yè)公司黨支部結合企業(yè)生產經(jīng)營特點，建立了設施完備的黨員活動室，配套完善了學習和工作制度，經(jīng)常性開展黨的活動。四是亮點突出，特色鮮明。交通局把突出重點、分類指導作為加強基層組織建設的重要方法，把典型引路、示范引導作為加強基層組織建設的內驅動力，走出一條“創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、黨建工作品牌化”的黨建新路子。計生局以夯基礎、增活力、抓落實、求實效為重點，通過完善一系列體制機制，充分發(fā)揮了局黨組在推動科學發(fā)展、服務群眾凝聚人心、促進和諧的重要作用。孫家店村黨支部以“五個好”為目標，以“三帶三爭”為實踐載體，有力地推動了基層組織建設年活動的深入開展。

盡管全縣農村基層組織建設上取得了一定成績，但不盡人意的地方也不少，需要改進和加強的地方很多，需要“補課”的地方也很多。首先是認識不夠到位。大部分黨委（總支）書記在黨建工作上善于謀劃，思維創(chuàng)新，使黨建工作緊跟全縣步伐。但還有部分書記對黨建工作認識不夠到位，推著干，沒有創(chuàng)新，缺少特色。其次是陣地建設不夠理想。陣地建設咱們抓了幾年，省、市也多次強調，要求必須完善活動陣地?，F(xiàn)在看，玉泉鎮(zhèn)、谷前堡鎮(zhèn)、卅里鋪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場地硬化、完善院墻大門等方面做得比較好，但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的比較少，或沒有開展這項工作，甚至把原來硬化完的當作今年任務。按照市里規(guī)定的標準，軟件建設也有很大差距。再次是工作不夠扎實。有的黨委（總支）工作抓的不

法，借鑒試點賈家屯鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗，在全縣全面鋪開。要探索開展好社區(qū)網(wǎng)絡化管理，推進社區(qū)“三有一化”建設，進一步提升社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會社會管理水平。要繼續(xù)深化干部下鄉(xiāng)住村領導干部包村增收活動，特別是要按照8月1日全市干部下鄉(xiāng)住村領導干部包村增收推進會議要求，切實轉變作風，撲下身子，盡職盡責抓下鄉(xiāng)住村工作，做到不脫貧不脫鉤、不翻番不離村。要繼續(xù)引深“三亮三比三評”活動，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，從治懶治庸治散、細化便民措施、優(yōu)化辦事程序等入手，堅決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為以及嚴重損害群眾利益等行為，努力做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高。

二要勤于總結強黨建。不善于總結工作，工作不會有亮點，更不會出經(jīng)驗。即使有亮點，你自己都不去總結，也就不會被別人發(fā)現(xiàn)了。今天我們看的這幾個觀摩點和剛才幾個單位的典型發(fā)言，就很好地體現(xiàn)了這個道理。有的單位雖然做了許多的工作，但沒有亮點，什么原因？因為這些同志不善于總結，不經(jīng)常思考問題，或者說懶得去思考，腦子里不裝東西，看問題不深，把握不住事情的核心問題。因此，我們的黨務工作者一定要勤于思考、善于總結，要對開展過的活動及時總結回顧，特別是要抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下鄉(xiāng)住村和領導干部包村增收、基層組織建設年、保持黨的純潔性學習教育活動等重點工作實踐，系統(tǒng)總結黨建工作的特點、做法、成效和經(jīng)驗啟示，切實抓好黨建工作實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，推動黨建工作上水

任務落到實處。書記是一把手，是主要負責人，要認識到基層組織建設就是你的任務，搞好黨建工作責無旁貸。黨委副書記、黨務工作者是直接責任人，要有為書記分擔責任，分擔憂慮的意識，自加壓力，把自己擺在一線。在工作中，要多思考問題，多深入基層，到最困難的地方去，到問題最多的地方去，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

二是要強化學習，提升素質。黨務工作難點多、問題多，需要黨組織書記、黨務工作者不斷探索、強化學習。不斷學習是有本事、能干事、干大事的前提。要加強政治理論的學習，經(jīng)常地學習政治理論，頭腦里裝的東西多了，遇到問題就能舉一反三，考慮問題的思維就寬了，工作思路就清晰了，工作能力就會不斷增強。要加強黨務和其它相關業(yè)務知識的學習，這是構筑我們領導知識的基礎，理論的基礎，這也是解決有本事的問題。要創(chuàng)新學習的方式，善于向領導學、向群眾學、向實踐學、向同行學、向網(wǎng)絡學。在知識學習的積累上要成為一個雜家，雖不能說樣樣都精通，作為領導最起碼要樣樣都知道。這些都是做好基層工作的基礎，說服群眾的工具。

三是要更新觀念，轉變方式?；鶎狱h建工作任務重，要求高，需要我們更新觀念，不斷轉變工作的方式方法，提高工作效率和水平。各單位在實際工作中，要通過觀念的轉變，努力實現(xiàn)工作方式方法的“四個轉變”。一是要進一步推進由抓典型、出經(jīng)驗向全面抓、整體抓轉變，實現(xiàn)基層黨建工作整體水平的提升。二是要進一步推進由活動抓、抓活動向項目抓、抓項目轉變，使抽象的