第一篇：學(xué)習(xí)李鴻忠同志在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨全市干部學(xué)習(xí)大講堂第一期講座中的講話

6月27日上午，市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨全市干部學(xué)習(xí)大講堂第一期講座在市委黨校舉行，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗的光輝歷程，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐。

市委書記李鴻忠作專題輔導(dǎo)報(bào)告，市委副書記、市長(zhǎng)張國(guó)清主持，市人大常委會(huì)主任段春華出席。

李鴻忠在報(bào)告中以“維護(hù)總書記的核心地位是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨組織力領(lǐng)導(dǎo)力更加堅(jiān)強(qiáng)的根本保證”為題，就中國(guó)共產(chǎn)黨組織力領(lǐng)導(dǎo)力，執(zhí)政能力與黨的核心、領(lǐng)袖，指導(dǎo)思想和人民之間的關(guān)系等作了深入闡釋。

李鴻忠指出，回顧近代百年歷史，中國(guó)的最高政治力量的組織力領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)弱，決定國(guó)家和民族的命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以后與誕生之前相比，中國(guó)是截然不同的兩個(gè)時(shí)期、兩個(gè)時(shí)勢(shì)、兩種命運(yùn)，分析其根源是因?yàn)橛兴枷霟羲闹敢?，有核心、領(lǐng)袖掌舵，有組織力領(lǐng)導(dǎo)力堅(jiān)強(qiáng)的政黨的引領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的核心、人民領(lǐng)袖的指引下，以黨的指導(dǎo)思想把全黨思想意志統(tǒng)一起來、把中華民族和中國(guó)人民的思想統(tǒng)一起來，通過中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)組織力領(lǐng)導(dǎo)力，把分散的力量集聚起來，徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤散沙的局面，形成一種勢(shì)不可擋、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。李鴻忠指出，黨的組織力領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，首先源自我們的指導(dǎo)思想，這是一個(gè)政黨能夠凝聚起來、組織起來的基石、基礎(chǔ)和內(nèi)核。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨組織力領(lǐng)導(dǎo)力堅(jiān)強(qiáng)的源和魂，是把億萬人民、中華民族凝聚起來的思想燈塔，必將在新征程上煥發(fā)出更加偉大的力量。決定一個(gè)政黨組織力領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)弱的根本在黨的核心，有總書記作為全黨核心、人民領(lǐng)袖、全軍統(tǒng)帥，是我們黨有堅(jiān)強(qiáng)組織力領(lǐng)導(dǎo)力的根本保證。要以馬克思主義唯物史觀深刻理解把握政黨、核心、領(lǐng)袖、思想與人民之間的關(guān)系，深刻理解把握黨高度集中統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體制的文化基礎(chǔ)，深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的組織力領(lǐng)導(dǎo)力。要以鋼鐵紀(jì)律維護(hù)核心絕對(duì)權(quán)威、維護(hù)黨中央絕對(duì)權(quán)威，使黨的組織力領(lǐng)導(dǎo)力更加堅(jiān)強(qiáng)有力，引領(lǐng)國(guó)家和民族走向新的強(qiáng)盛、開創(chuàng)新的時(shí)代。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，天津市委是黨的組織系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，要扎扎實(shí)實(shí)抓好黨的建設(shè)工作，為黨的組織力領(lǐng)導(dǎo)力更加堅(jiān)強(qiáng)盡職盡責(zé)。一要以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決持續(xù)深入整治圈子文化、碼頭文化、宗派主義、山頭主義，堅(jiān)決同“七個(gè)有之”作斗爭(zhēng)，推動(dòng)政治生態(tài)不斷向清向好。二要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺向黨中央看齊、對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央大政方針決策部署。三要從“心力”出發(fā)，堅(jiān)定廣大黨員信仰信念，鑄就對(duì)核心、對(duì)領(lǐng)袖、對(duì)黨組織的赤誠(chéng)忠誠(chéng)。四要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好基層組織換屆，提升基層堡壘凝聚力戰(zhàn)斗力。五要增強(qiáng)思想意識(shí)形態(tài)影響力傳播力引導(dǎo)力感召力，強(qiáng)化黨在網(wǎng)絡(luò)陣地的組織力領(lǐng)導(dǎo)力。六要增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)作為能力，深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理，促使干部必須作為、善于作為。七要以“兩個(gè)維護(hù)”為核心，從政治上加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，切實(shí)增強(qiáng)組織性紀(jì)律性。八要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決清除影響黨的先進(jìn)性、純潔性的頑瘴痼疾，確保黨永葆生機(jī)活力。

市委常委，天津警備區(qū)政委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)，南開大學(xué)黨委書記，市有關(guān)方面和各區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加。

第二篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)發(fā)言材料

市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)發(fā)言材料

根據(jù)市委要求，這段時(shí)間我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話，深入領(lǐng)會(huì)總書記的思想真諦，結(jié)合對(duì)總書記在南陽考察、座談時(shí)的重要講話精神的感悟，我感到收獲頗多、受益匪淺。按照會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一、學(xué)習(xí)心得

（一）通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記重要講話所兼具政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。

習(xí)近平總書記重要講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，帶領(lǐng)我們?nèi)婊仡櫸覀凕h百年歷史進(jìn)程，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨百年奮斗成就，深刻闡明了我們黨百年發(fā)展規(guī)律，科學(xué)展望了我們黨百年宏偉藍(lán)圖，是百年大黨堅(jiān)守初心使命擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的偉大政治宣言，是不斷開辟馬克思主義新境界的偉大理論宣言，是以史為鑒開創(chuàng)未來的行動(dòng)宣言，是一篇馬克思主義中國(guó)化的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為全黨全國(guó)各族人民奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程進(jìn)一步指明了方向。

（二）通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造的“一個(gè)歷史成就”和“四個(gè)偉大成就”。

一是實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的歷史性成就。“民亦勞止，汔可小康”，小康一詞承載了中華民族對(duì)豐衣足食、安居樂業(yè)的美好期盼。習(xí)近平總書記“七一”重要講話向全世界莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中國(guó)全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，實(shí)現(xiàn)了千年夙愿，是我們黨向歷史、人民、世界交出的亮麗答卷。

二是創(chuàng)造了“四個(gè)偉大”成就。

一百年來，我們黨圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，創(chuàng)造了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)攬“兩個(gè)大局”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，矢志推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的嶄新局面，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。這一系列成就鐫刻在中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史上，鐫刻在新中國(guó)的偉大歷史上，鐫刻在中華民族的歷史上，鐫刻在世界社會(huì)主義發(fā)展史上，鐫刻在世界文明發(fā)展歷史上，深刻表明中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為國(guó)家、為民族、為人民謀利益的政黨，始終是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民的可靠領(lǐng)導(dǎo)力量，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和科學(xué)社會(huì)主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。

（三）通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到偉大建黨精神的深刻內(nèi)涵。

習(xí)近平總書記在重要講話中首次將偉大的建黨精神概括為“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”?！皥?jiān)持真理、堅(jiān)守理想”，就是堅(jiān)持馬克思主義真理，堅(jiān)守共產(chǎn)主義理想。馬克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論，是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，是我們改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器。革命理想高于天，一經(jīng)點(diǎn)燃就會(huì)產(chǎn)生巨大的精神力量，這是我們黨百年奮斗歷程的思想精神之源。

“踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命”，就是始終堅(jiān)守、矢志踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，這是我們黨百年奮斗歷程的根本宗旨和奮斗目標(biāo)。“不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)”，就是無產(chǎn)階級(jí)政黨“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的革命意志、光榮傳統(tǒng)和斗爭(zhēng)豪情，是中國(guó)共產(chǎn)黨人與生俱來的特征、風(fēng)骨和精神?！皩?duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”，就是“永不叛黨”的政治紀(jì)律，“人民就是江山，江山就是人民”的人民情懷，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人首要政治品格和根本政治立場(chǎng)。

（四）通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個(gè)必須”的重要意義。

習(xí)近平總書記在重要講話中鮮明提出了九個(gè)必須”的根本要求。即必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗；必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化；必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；必須加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；必須不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；必須進(jìn)行具有許多心的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)；必須加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)；必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這“九個(gè)必須”是對(duì)我們黨百年奮斗歷程的高度凝練和深刻總結(jié)，揭示了我們過去為什么成功、未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功的深刻道理，是我們?cè)谛抡鞒躺系母咀裱托袆?dòng)指南。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

二、深入貫徹習(xí)近平總書記代表黨中央發(fā)出的偉大號(hào)召,

走好“趕考路”，當(dāng)好“答卷人”

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記代表黨中央向全體黨員發(fā)出號(hào)召，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。

具體到我市而言，我們必須要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決清除不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的一切認(rèn)識(shí)和做法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)能不足問題，以協(xié)調(diào)發(fā)展解決三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，以綠色發(fā)展解決污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，以開放發(fā)展解決發(fā)展項(xiàng)目不足和工業(yè)突破問題，以共享發(fā)展解決民生短板問題。要堅(jiān)持五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，開啟推動(dòng)發(fā)展邁向更高水平的強(qiáng)勁引擎，驅(qū)動(dòng)我市發(fā)展不斷邁向新臺(tái)階。

三、要牢固樹立產(chǎn)業(yè)思維，聚力突破工業(yè)瓶頸

不管在河南還是在青海，總書記考察的第一站都是企業(yè)，足見總書記對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的重視。對(duì)于我市而言，我們最重要也最難的也是工業(yè)突破。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，工業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)化是強(qiáng)市富民的必由之路，沒有較為發(fā)達(dá)的工業(yè)作支撐，強(qiáng)市富民就是一句空話。構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系是強(qiáng)市富民的關(guān)鍵，習(xí)近平總書記這次考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要善于抓最具特色的產(chǎn)業(yè)、最具活力的企業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。我們要堅(jiān)定不移的沿著這一工業(yè)強(qiáng)市的思路，不斷壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮大企業(yè)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的規(guī)模企業(yè)；對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)化協(xié)作緊密的重點(diǎn)企業(yè)；對(duì)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)張前景好的高新企業(yè)，要大力支持并引導(dǎo)社會(huì)資源向其集聚，幫助其通過上市融資、增資擴(kuò)股、聯(lián)合兼并等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。要持續(xù)培育壯大中小企業(yè)群體，夯實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，中小企業(yè)是大企業(yè)的胚胎，大企業(yè)是中小企業(yè)的發(fā)展果實(shí)，支持、扶持中小企業(yè)發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。要通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展中小企業(yè)，構(gòu)建初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系；構(gòu)建前、中、后環(huán)節(jié)專業(yè)生產(chǎn)體系；構(gòu)建產(chǎn)、加、銷“一條龍”配套經(jīng)營(yíng)體系。形成大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)配套、共生共贏的產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出戰(zhàn)略安排，對(duì)標(biāo)周邊縣市、對(duì)比發(fā)達(dá)地區(qū)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)來提高，最終形成我市的營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上狠抓招商引資，才能早日實(shí)現(xiàn)“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”。

四、堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)更大突破。要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的常態(tài)化監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”的要求，保持主要政策整體穩(wěn)定，保證人財(cái)物投入強(qiáng)度只增不減，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)與提質(zhì)并重，堅(jiān)決守牢耕地紅線。要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持因地制宜，聚焦涉水農(nóng)業(yè)、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，不斷做優(yōu)做強(qiáng)、打出品牌，為農(nóng)民在家門口就業(yè)提供更多崗位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要持續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，進(jìn)一步完善提升、豐富拓展，不斷提升基層治理能力，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

五、踐行總書記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大要求，走正走好水源地高質(zhì)量發(fā)展之路

認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新引領(lǐng)、水清民富的高質(zhì)量發(fā)展之路。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，站位守護(hù)生命線的政治高度確保一渠清水安全北送。鞏固完善保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，確保供水安全；深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保水質(zhì)絕對(duì)安全；大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障。要突出集約節(jié)約，提高水資源保護(hù)利用水平。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；強(qiáng)化剛性約束，做到城市發(fā)展、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力相適應(yīng)；用好水資源，最大限度地發(fā)揮工程效益。要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快水源地轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能；瞄準(zhǔn)高端制造、智能制造，著力招引培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、節(jié)能環(huán)保型的項(xiàng)目和企業(yè)；大力推行“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、橫向集聚，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提振干部“精氣神”

我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)要靠基層干部隊(duì)伍去發(fā)揮，政策措施要靠基層干部隊(duì)伍來落實(shí)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)工作，迫切需要一支懂業(yè)務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。習(xí)近平總書記指出，我們?cè)邳h史學(xué)習(xí)教育中做到學(xué)史崇德，就是要引導(dǎo)廣大黨員、干部傳承紅色基因，涵養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。在今后的工作中，我們要我們大力發(fā)揚(yáng)精神。要以釘子精神的鉆勁鉆研方向、認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色，明確發(fā)展方向；要以創(chuàng)新精神開辟工作新思路、新辦法，要甘于奉獻(xiàn)，有韌勁有恒勁，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，要勇于擔(dān)當(dāng)，身先士卒，不計(jì)得失，秉著一顆公心，不懼失敗不怕?lián)?zé)，抓住機(jī)遇，勇往無前。當(dāng)前，我市全面貫徹落實(shí)省委各項(xiàng)工作制度，要“逢冠必奪、逢一必爭(zhēng)”，這就是崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明信號(hào)，所以全市上下要以市委號(hào)召為抓手、為遵循，以快為常、以大落筆、以質(zhì)取勝，以嶄新的精神面貌、工作作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)落地、提檔升級(jí)。總之，面對(duì)全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的艱巨任務(wù)，我們最需要的就是提升“干”的“精氣神”，克服“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機(jī)”，增強(qiáng)“干”的本領(lǐng)，不斷要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，向“安于現(xiàn)狀、沾沾自喜”“縮手縮腳，過于保守”“注重面子、不重實(shí)效”“思想麻痹、不知憂患”等形式主義、官僚主義開戰(zhàn)，用“實(shí)干+苦干”積小勝為大勝，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h的二十大獻(xiàn)禮！

第三篇：--同志在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

**同志在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

“三農(nóng)”問題是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)十分重大而緊迫的問題。池州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市,現(xiàn)在還處于工業(yè)化初期階段,解決好“三農(nóng)”問題尤為重要。加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村,增長(zhǎng)點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)業(yè)的增收,就沒有內(nèi)需的增長(zhǎng);沒有農(nóng)民的富裕,就沒有全市人民的共同富裕;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全市人民的小康?！叭r(nóng)”問題,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,直接影響加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新的歷史條件下,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的估價(jià)怎么認(rèn)識(shí)都不為過,對(duì)農(nóng)村工作重視的程度怎么提高都不為過,對(duì)農(nóng)民增收的扶持怎么加強(qiáng)都不為過。

一、保持清醒頭腦,科學(xué)分析現(xiàn)狀,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)切實(shí)提高對(duì)“三農(nóng)”問題重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)?？傮w而言,池州“三農(nóng)”的現(xiàn)狀存在著五大矛盾:第一,人地矛盾突出,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與要求資源支撐長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾日益加劇?，F(xiàn)在全市耕地萬畝,人均僅畝,已接近聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均畝的警戒線;全市%的耕地有機(jī)質(zhì)含量不到1%,土壤肥力下降。從1990年到XX年,十年全市耕地凈減少萬畝,每年凈減3300畝,相當(dāng)于每年減少1000噸糧食的耕地資源量。從XX年到2020年將是池州大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,20年全市人口預(yù)計(jì)凈增10多萬人,再加上交通建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)張等對(duì)用地產(chǎn)生巨大需求,年均耕地減少量將大大高于前十年的年均水平,人均耕地占有量也將大大減少。

第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低與提高農(nóng)業(yè)資源效用、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾。全市農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,種植業(yè)比重大,經(jīng)濟(jì)作物比重低;種植業(yè)中以糧食為主,比較效益低。龍頭企業(yè)不強(qiáng),集約化水平低,帶動(dòng)能力弱。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度低,增值率低。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)衡量,一個(gè)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的加工業(yè)是否發(fā)達(dá),一般以食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比作參照,世界大多數(shù)國(guó)家都在1∶1左右,發(fā)達(dá)國(guó)家為3∶1,我國(guó)平均是∶1,我市僅為∶1。我市畜禽、水產(chǎn)品95%以上為初級(jí)產(chǎn)品,茶葉70%為初級(jí)產(chǎn)品。

第三,農(nóng)民增收緩慢與擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的矛盾。多年來我市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)始終在低位徘徊。XX年農(nóng)民人均純收入2272元,比上年增加94元,增長(zhǎng)%;家庭經(jīng)營(yíng)收入同比僅增長(zhǎng)%,幾近極限,工資性收入主要靠外出務(wù)工,近年也因外部原因呈現(xiàn)極不穩(wěn)定的特點(diǎn)。地區(qū)間收入差距擴(kuò)大。以貴池區(qū)與石臺(tái)縣相比,XX年相差1200元,XX年相差1275元。城鄉(xiāng)間收入差距呈繼續(xù)擴(kuò)大趨。XX年為:1,XX年為:1,XX年為:1,農(nóng)民收入大大低于城鎮(zhèn)職工平均收入增長(zhǎng)水平。

,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”的%下降到%,下降了個(gè)百分點(diǎn)。但與全省、全國(guó)平均水平相比,仍高個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村勞動(dòng)力中文盲半文盲占%,小學(xué)文化程度占%,初中文化程度占%,高中文化程度占%,中專文化程度占%,大專及大專以上文化程度占%。

,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后與全面建設(shè)小康社會(huì)要求的矛盾。全市城鎮(zhèn)化率僅為23%,低于全省5個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩,隱性失業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)村勞動(dòng)力剩余率達(dá)%,其中種植業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)剩余20萬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力巨大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水、電、路、通信、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面與城市差距拉大,共享率低,小城鎮(zhèn)集聚度低。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件還相當(dāng)落后。我市“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻性、艱巨性如果不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,不采取有力措施,加快發(fā)展就會(huì)受到制約,全面建設(shè)小康社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)。我們作為“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者,就很難向農(nóng)民交待,就是最大的失職。破解這些矛盾,歸結(jié)起來就是要著力解決四大實(shí)質(zhì)性問題:的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化,前提是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化。這是解決“三農(nóng)”問題的起點(diǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)民增長(zhǎng)緩慢,就是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化水平太低。絕大多數(shù)農(nóng)民還僅僅是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自然人,而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由人。另外,農(nóng)產(chǎn)品的加工度太低,附加值太低,在市場(chǎng)交換中農(nóng)民拿不到好價(jià)錢,甚至虧本。市場(chǎng)化不只是一個(gè)區(qū)域性的概念,而是一個(gè)國(guó)際化的概念。我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先要在農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化上下功夫,盡快提高商品率,提高競(jìng)爭(zhēng)力,包括改良品種、打造品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高質(zhì)量,真正打進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。,就不能再搞一家一戶、提籃小賣了,要利用產(chǎn)業(yè)化的鏈條,把千家萬戶、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民真正連接起來、帶動(dòng)起來,使農(nóng)民成為市場(chǎng)的主體。推進(jìn)這個(gè)過程,不僅僅是資金投入的問題,更重要的是機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制改革的問題。有了一個(gè)好機(jī)制,加上一定的資本投入,就能真正地把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條中龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)的培育壯大,要按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作,著力在體制創(chuàng)新上下功夫。現(xiàn)有龍頭企業(yè)要通過民營(yíng)化、股份化進(jìn)行改制改造,依托好的機(jī)制迅速做強(qiáng)做大。

三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題。我市的城鎮(zhèn)化水平還很低,不足以起到解決農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問題的牽動(dòng)和支撐作用。城鎮(zhèn)化不僅僅是撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的問題,實(shí)際上是農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的問題。現(xiàn)在戶籍制度已經(jīng)放開,沒有了限制,但為什么農(nóng)民進(jìn)城不多?這不只是一個(gè)消除政策歧視、降低門檻的問題,還有一個(gè)進(jìn)城邊際成本的經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)民在城里要站住腳就必須有固定收入。說到底,還是農(nóng)民收入太低。解決這個(gè)問題要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來著眼,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的機(jī)制,加大推進(jìn)力度。

四是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收不是簡(jiǎn)單的減負(fù)或補(bǔ)貼問題,而是多種因素綜合作用的結(jié)果。解決農(nóng)民增收問題,不能僅局限于某個(gè)單項(xiàng)政策的直接扶助,而要給農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制,通過綜合因素作用產(chǎn)生穩(wěn)定有效的增收結(jié)果。這就要從深層次上、規(guī)律性上找到問題的癥結(jié),在政策的制定和引導(dǎo)上下功夫。一項(xiàng)好的制度安排往往能解決一個(gè)重大的實(shí)際問題。八十年代國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)行三大政策:一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解決了農(nóng)民溫飽問題;二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村初步工業(yè)化;三是農(nóng)民可以離土又離鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口向城市的流動(dòng)。這三大政策實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了好的制度安排的巨大威力和效益。在新世紀(jì)初,如果我們也從這些根本性方面出發(fā),來研究“三農(nóng)”問題,制定出切實(shí)可行的政策措施,效果可能更明顯。,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)切實(shí)把握解決“三農(nóng)”問題的新思路解決“三農(nóng)”問題要有新思路,黨的十七大報(bào)告、十屆全國(guó)人大的政府工作報(bào)告、中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一系列重要講話對(duì)此都有深刻的闡述,我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究并貫徹落實(shí)。農(nóng)村問題說到底是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的要害是增收問題,而增收問題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題。抓好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措,需要立足于發(fā)展,以新的視角、新的著眼點(diǎn)來分析和解決問題。聯(lián)系池州實(shí)際,我們至少要從以下三個(gè)方面來轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路:一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村。作為市一級(jí)中觀決策層,我們深刻領(lǐng)會(huì)十七大和政府工作報(bào)告精神,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決策部署，就是要緊密結(jié)合新的實(shí)際,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村。今天經(jīng)濟(jì)生活乃至政治生活中很多問題反映在農(nóng)村,但根子可能在城市。在我們工作的指導(dǎo)思想上,不能再象以前那樣就農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村講農(nóng)村,必須以政治眼光、全局眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、辯證眼光看待城鄉(xiāng)關(guān)系,從戰(zhàn)略上、宏觀上、整體上把握“三農(nóng)”問題,從中尋找影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約農(nóng)民增收的深層次問題和根源性癥結(jié),得出符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新判斷,新見解,以新思路尋求新突破。

二是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。毫無疑問,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)業(yè),除了受生產(chǎn)條件、自然條件的局限外,我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化層次、集約經(jīng)營(yíng)度、產(chǎn)品加工度、產(chǎn)品的附加值都很低。實(shí)踐證明,按過去的辦法就農(nóng)業(yè)辦農(nóng)業(yè),累個(gè)半死也沒有出路,農(nóng)民也不歡迎。必須突破陳規(guī),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),導(dǎo)入新的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中重要的一條就是用辦工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。當(dāng)然,借鑒現(xiàn)代工業(yè)的先進(jìn)理念來發(fā)展農(nóng)業(yè),這有很多具體問題需要研究,這就需要我們打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),積極探索農(nóng)村工作新的方式方法。況且在多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,農(nóng)民的商品意識(shí)、成本意識(shí)等市場(chǎng)觀念也在逐步增強(qiáng),這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。

三是減少農(nóng)民富農(nóng)民。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民,這個(gè)問題大家已經(jīng)看得越來越明白。農(nóng)民只有少種糧食,甚至相當(dāng)多的農(nóng)民不種糧食才能增加收入,才能富裕起來。減少農(nóng)民,既要組織好農(nóng)民外出打工進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng),同時(shí)還要著眼于通過產(chǎn)業(yè)化鏈條帶動(dòng)、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)等途徑使農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來,進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,減少農(nóng)民不是不種糧食,糧食還要種,問題是誰來種,怎么種,只有交給專業(yè)大戶來種,通過龍頭企業(yè)來帶動(dòng),走規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的路子,才能從總體上降低生產(chǎn)成本,提高比較效益。這些問題我們都要進(jìn)一步深入研究。,注重實(shí)際效果,以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)切實(shí)研究和制定解決“三農(nóng)”問題的新舉措按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),減少農(nóng)民富農(nóng)民”的思路,立足于針對(duì)性、可操作性,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期解決“三農(nóng)”問題,我們必須著力抓好以下24項(xiàng)工作:

1、壓糧擴(kuò)經(jīng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。壓縮糧食種植面積,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓縮種植業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),這是池州在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上最現(xiàn)實(shí)也是完全可以做到的事。要盡快制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況確定池州優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種類和區(qū)域布局,指導(dǎo)和推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,培育、壯大、做強(qiáng)池州優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2、大力培育龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,而且能促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。要加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育、扶持力度,盡快改變目前我市龍頭企業(yè)少、小、散的局面。培育龍頭企業(yè),光靠我們自己內(nèi)部的存量是不夠的,要研究和出臺(tái)一系列政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本包括外來資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,以增量激活存量,靠存量吸引增量,最終擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量。財(cái)政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委等部門要拿出具體措施,扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

3、以培育個(gè)私經(jīng)濟(jì)為主體,大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。新階段與其說發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不如說發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。把一部分農(nóng)民變成投資者,變成老板,這就是發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。工商部門要進(jìn)一步解放思想,以更優(yōu)惠的政策更方便的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民登記注冊(cè)辦企業(yè)。農(nóng)村不是沒有能人,農(nóng)民不是沒有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng),關(guān)鍵是政策管不管用。結(jié)合大力發(fā)

展個(gè)私經(jīng)濟(jì),各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)支持農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)。把廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來,我們搞工業(yè)園建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)就有了基礎(chǔ)。

4、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,大力發(fā)展創(chuàng)匯型外向型農(nóng)業(yè)。池州是國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),發(fā)展無公害綠色有機(jī)食品是我們的優(yōu)勢(shì),這類商品最容易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),這類模式最容易與國(guó)際接軌。因此,抓外向型經(jīng)濟(jì)、抓擴(kuò)大出口千萬不可忽略農(nóng)副產(chǎn)品。有關(guān)部門要認(rèn)真研究如何將池州的農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),不是賣原料,而是要通過適當(dāng)整合、包裝、加工賣出附加值,以使我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展獲得更大的市場(chǎng)空間和份額。

5、抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)契機(jī),加快生態(tài)家園建設(shè)。發(fā)展沼氣,搞立體循環(huán)種養(yǎng),可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作方式的轉(zhuǎn)變,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,較快地使農(nóng)民減本增收、農(nóng)業(yè)減殘?jiān)鲂?一舉多得,一本萬利。梅村等地的實(shí)踐證明,發(fā)展沼氣效益來得快,農(nóng)民容易接受,我們要很好地研究并大力推廣。要把建設(shè)沼氣村作為池州最大的富民工程、農(nóng)民奔小康的增收工程來抓,抓住國(guó)債資金支持農(nóng)村沼氣建設(shè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目,大力推進(jìn)以沼氣建設(shè)為龍頭的生態(tài)家園富民工程,使沼氣建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,這件事已是當(dāng)務(wù)之急。要整合質(zhì)檢、供銷、農(nóng)業(yè)等部門的資源,用有限的投入盡快把覆蓋全市農(nóng)村的檢測(cè)體系建立起來,為農(nóng)民服務(wù),為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量服務(wù)。這樣標(biāo)準(zhǔn)有了,品牌有了,質(zhì)量也就上去了。

7、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來,池州農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)非常薄弱,市場(chǎng)發(fā)育不足,大街小巷的提籃小賣,不僅制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通,也與城市文明創(chuàng)建相沖突。農(nóng)民要增收,農(nóng)產(chǎn)品要變?yōu)樯唐?沒有市場(chǎng)不行。因此,要加快以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),盡快把為農(nóng)民提供產(chǎn)后服務(wù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接上。現(xiàn)在貴池、東至、青陽都在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度。

8、大力發(fā)展中介組織。發(fā)展各種類型的農(nóng)民自愿結(jié)合的以經(jīng)濟(jì)利益為連接的專業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育農(nóng)村市場(chǎng)、培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村大戶都有直接的意義,因?yàn)樗梢灾苯涌渴袌?chǎng)的鏈接、利益的鏈接來提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)組織在我市有一些萌芽、有一些雛形,但還很不夠,要放手發(fā)展,大力扶持。可以打破常規(guī),依托大的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目組建專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,通過中介組織帶動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

9、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式。要培育多元化的農(nóng)村推廣服務(wù)組織,支持多種形式的農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員包括懂農(nóng)業(yè)科技、有志于搞農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的干部到生產(chǎn)第一線搞承包,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),讓他們?cè)诳萍挤?wù)中發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體,發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。同時(shí),要積極支持各類專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開展科技推廣服務(wù)活動(dòng)。

10、推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)網(wǎng)作用的認(rèn)識(shí)可能有一個(gè)過程,推進(jìn)以農(nóng)網(wǎng)工程為標(biāo)志的農(nóng)村信息化建設(shè)刻不容緩。建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加大對(duì)農(nóng)村的科技信息和市場(chǎng)信息傳播,提高農(nóng)民的信息量,這本身就是體現(xiàn)用工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。要加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)村入戶到企工程,以農(nóng)村信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化。

11、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。按照中央要求,穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中求活,讓土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)起來,以此推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決土地撂荒問題,加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,這個(gè)空間很大,也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,只要農(nóng)民接受,各方都有益處,形式上可以大膽探索和創(chuàng)新。要采取適當(dāng)方式強(qiáng)力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),將土地流轉(zhuǎn)與招商引資結(jié)合起來,引導(dǎo)各種投資主體介入,以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地資源的開發(fā)和利用。

12、搞好土地整理,增加農(nóng)業(yè)后備資源。土地整理是增加農(nóng)業(yè)后備資源、解決人地矛盾突出問題的重要途徑。這是一篇大文章,運(yùn)作起來搞活了就是個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)在,浙江省采取全省調(diào)控的辦法解決土地整理問題,很多投資商投資這方面項(xiàng)目的積極性比投資其他工商項(xiàng)目還要高。他們把整理出來的土地按比例交給當(dāng)?shù)卣?剩下屬于自己的部分再追加投資,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從而帶動(dòng)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我們也要做活這篇文章。

13、積極推進(jìn)減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。積極有序地推進(jìn)減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)工作,優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,減少農(nóng)村行政運(yùn)作的管理成本,加快城鎮(zhèn)化步伐,是一件意義深遠(yuǎn)的大事,各地要很好地研究。有關(guān)部門要拿出規(guī)劃,指導(dǎo)和推動(dòng)這項(xiàng)工作。經(jīng)過幾年努力,將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到一個(gè)大體合理適度的規(guī)模,這樣全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)條件就會(huì)有大的改善。資源要素要相對(duì)集聚,到最有條件的地方去發(fā)展,這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要下決心干成這件事。當(dāng)然在具體操作上我們要盡可能考慮方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活的因素。

14、實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展。在池州,走過一村又一村,村村象城鎮(zhèn);走過一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn),鎮(zhèn)鎮(zhèn)象農(nóng)村。這個(gè)問題我們要反思。要通過減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn),有重點(diǎn)地推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,合理布局,梯度推進(jìn),形成比較合理的村鎮(zhèn)體系。要爭(zhēng)取省里政策,沿國(guó)省道、沿鐵路、沿江建設(shè)一批重鎮(zhèn),使其成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)要素集聚、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中心和商品交換的集散地。重鎮(zhèn)與縣城及市區(qū)之間形成一個(gè)梯度的配置,這樣全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑也就有了一個(gè)梯度的配置。各地要認(rèn)真研究這項(xiàng)工作,只要有利于發(fā)展,都可以探討;只要縣區(qū)有積極性,市里都支持。

15、繼續(xù)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年中央決定全面推開農(nóng)村稅費(fèi)改革,把進(jìn)一步減輕糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)作為深化改革的一個(gè)基本政策取向。要抓住這個(gè)機(jī)遇認(rèn)真落實(shí)并用足用活有關(guān)政策措施,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施,做好農(nóng)業(yè)稅收的災(zāi)歉減免工作,促進(jìn)農(nóng)民減支增收。

16、擴(kuò)大鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用試點(diǎn)。我們現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局很不平衡,有的鎮(zhèn)根本沒有財(cái)政能力,必須在優(yōu)化村鎮(zhèn)布局的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,降低農(nóng)村行政管理成本。這是一個(gè)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大課題,也是從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施。省里已經(jīng)作出了決策,我們要積極探索,做好這項(xiàng)工作。

17、組織好勞務(wù)輸出,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng),是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展要素市場(chǎng)的必然要求,也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自發(fā)的分散的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到有序組織引導(dǎo)的軌道上來,促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,讓農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工中得到更多的實(shí)惠。勞動(dòng)部門、農(nóng)業(yè)部門要相互配合,提供信息,搞好服務(wù),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民外出務(wù)工的合法權(quán)益。

18、繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。發(fā)展要有投入。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū),爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入是現(xiàn)階段能否把握住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的一個(gè)關(guān)鍵因素。各級(jí)政府要采取各種方式、多渠道爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金支持,以項(xiàng)目帶投入。要把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為招商引資的一個(gè)重要組成部分,進(jìn)行考核。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,注重引進(jìn)外來資本和本地民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要研究財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼方式,提高支持的效果。要打捆、整合各類支農(nóng)資金,提高使用效益。

19、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果,加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。解決“三農(nóng)”問題,教育是基礎(chǔ)?，F(xiàn)在農(nóng)村九年義務(wù)教育基本上問題不大,主要是鞏固成果。要進(jìn)一步深化農(nóng)村教育改革,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村民學(xué)校建設(shè)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。與其授之以魚,不如授之以漁,只有通過加強(qiáng)教育,提高素質(zhì),才能使農(nóng)民具備創(chuàng)造致富條件。

20、逐步建立農(nóng)

村社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也包括農(nóng)村社會(huì)保障問題。怎樣建立農(nóng)村低保制度,青陽縣作了有益的探索。事物總是由少到多,各地都要開展試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。浙江將全省農(nóng)村全部納入社會(huì)保障,這是個(gè)很了不起的示范。同時(shí)要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度,這方面我們也要很好地研究,探索和總結(jié)切實(shí)可行的辦法。

21、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。要將農(nóng)村金融問題擺在重要位置抓緊研究,在創(chuàng)新體制和提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫、求突破。有關(guān)分管同志要深入調(diào)查研究農(nóng)村金融問題,提出改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制的措施,通過機(jī)制的建立,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決當(dāng)前普遍存在的農(nóng)民貸款難、融資難的瓶頸制約。

22、實(shí)施退耕還林還湖還草,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。抓住國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、支持退耕還林、優(yōu)先抓好生態(tài)地位重要區(qū)域生態(tài)治理項(xiàng)目的重大機(jī)遇,實(shí)施好退耕還林還湖還草工程項(xiàng)目。退耕還林還湖還草要與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相結(jié)合,力求實(shí)效。

23、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、電視通村等工程建設(shè)為突破口,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用國(guó)債政策,多渠道融資,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地,為農(nóng)民解決實(shí)際問題,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。目前,縣鄉(xiāng)公路建設(shè)已經(jīng)開工,這是件具有歷史意義的事,一定要把它做好。

24、以十七大精神集中學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。做好“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在黨。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的十七大精神集中學(xué)教活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)一步拓寬思路,找準(zhǔn)農(nóng)民增收的切入點(diǎn),抓住農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的領(lǐng)路人、帶頭人和貼心人。

四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),善于駕馭全局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市委中心組要帶頭學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)國(guó)家農(nóng)業(yè)方面的一些新的法律、法規(guī)和政策;同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)面臨的新情況、新問題深入進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí),把市情農(nóng)情真正吃透,把理論素養(yǎng)真正提高,切實(shí)增強(qiáng)駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力。

,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入實(shí)際,善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民致富中的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié)推廣,發(fā)揮示范效應(yīng),不斷取得指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

第三,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思維定勢(shì)和傳統(tǒng)方法,善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、科技的、信息的手段來調(diào)控、指導(dǎo)農(nóng)村工作,引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)民。

第四,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),培養(yǎng)靠得住、有本事的帶頭人。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圍繞中心任務(wù),把村級(jí)支部建設(shè)好,把帶頭人培養(yǎng)好。要

與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,配好干部,配好領(lǐng)頭人。要注意把那些政治素質(zhì)好、致富本領(lǐng)強(qiáng)的能人、大戶選進(jìn)黨組織、選進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,通過雙向帶動(dòng)、雙向進(jìn)入、把村兩委建設(shè)成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第五,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。解決新世紀(jì)新階段“三農(nóng)”問題需要有新思路、新舉措,但歸根到底還在于真抓實(shí)干。要實(shí)實(shí)在在地到廣闊天地里與基層的干部群眾一道摸實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí),在創(chuàng)新中抓落實(shí),在落實(shí)中見實(shí)效。今天的學(xué)習(xí)會(huì)已形成了一些好的思路和建議。我上面所歸納的二十幾條操作性的辦法和措施也僅僅是初步的膚淺的,還有待于結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)一步加以豐富、完善,加以總結(jié)、提煉。這里提出來,是希望能引起大家更深入的思考,繼續(xù)探索創(chuàng)新,更有力地指導(dǎo)和推動(dòng)全市的“三農(nóng)”工作?，F(xiàn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都有聯(lián)系點(diǎn),建議大家要經(jīng)常沉下去,把聯(lián)系點(diǎn)作為理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)田,把實(shí)驗(yàn)田辦成指導(dǎo)引導(dǎo)全市各地不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的示范田

第四篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組2019年集體學(xué)習(xí)主持詞

?市委理論學(xué)習(xí)中心組2019年集體學(xué)習(xí)主持詞

市委理論學(xué)習(xí)中心組2019年第11次集體學(xué)習(xí)主持詞

同志們：

按照xxx市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神的工作要求，今天我們召開市委理論學(xué)習(xí)中心組2019年第11次集體學(xué)習(xí)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，并進(jìn)行交流研討。

參加今天會(huì)議的有：市委理論學(xué)習(xí)中心組成員；列席今天會(huì)議的有：市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府班子成員和公檢法主要領(lǐng)導(dǎo)及其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)同志。

今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是進(jìn)行集體學(xué)習(xí)；二是進(jìn)行研討交流。

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由市委宣傳部副部長(zhǎng)xx同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行輔導(dǎo)。

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：進(jìn)行研討發(fā)言。由于時(shí)間關(guān)系，每人發(fā)言時(shí)間控制在15分鐘左右。

首先，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

下面，請(qǐng)xx同志進(jìn)行研討發(fā)言。

（總結(jié)講話）

同志們：

剛才，xx同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，市委常委同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了研討發(fā)言。可以看得出，大家都進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分準(zhǔn)備，認(rèn)識(shí)都很深刻，理解的也很透徹，達(dá)到了預(yù)期效果。下面，我講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一要在提高政治站位上下功夫，切實(shí)用全會(huì)精神統(tǒng)一思想。黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，是在新中國(guó)成立70周年之際、我國(guó)處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，深刻闡明了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，體現(xiàn)了全黨意志，反映了人民意愿，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，回顧總結(jié)了一年多來黨和國(guó)家工作，科學(xué)分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻闡述了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性，圍繞堅(jiān)定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大問題，進(jìn)一步深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是馬克思主義國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，努力在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)xxx力量。

二要在強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳上下功夫，切實(shí)用全會(huì)精神武裝頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮率先垂范作用，特別是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管領(lǐng)域帶頭宣講，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，融會(huì)貫通、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。學(xué)以致用。各黨（工）委、黨組要結(jié)合當(dāng)前正在開展的主題教育，通過召開黨（工）委（黨組）會(huì)議、黨員干部大會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、研討交流等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹。要把黨的十九屆四中全會(huì)精神迅速傳達(dá)到每個(gè)黨支部、每名黨員，組織廣大黨員干部原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)提出的重大任務(wù)上來。組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為黨員干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，適時(shí)舉辦培訓(xùn)班開展專題培訓(xùn)。宣傳部門要抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳工作，組建宣講團(tuán)，改進(jìn)、創(chuàng)新宣講方式方法，開展豐富多彩的宣講活動(dòng)；充分發(fā)揮電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體的引導(dǎo)作用，開設(shè)專欄，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道，推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì)精神家喻戶曉、入腦入心。

三要在狠抓貫徹落實(shí)上下功夫，切實(shí)用全會(huì)精神指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，關(guān)鍵在于將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作的實(shí)踐。我們要及時(shí)跟進(jìn)中央和省市委部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的舉措，并嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)《決定》確定的重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保黨的十九屆四中全會(huì)精神在xxx落實(shí)落地。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步抓好整個(gè)主題教育各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，確保取得實(shí)效。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與研究制定各方面規(guī)劃以及謀劃明年工作思路有機(jī)結(jié)合，明確目標(biāo)要求、工作舉措和支撐條件，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)開好局、起好步。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為契機(jī)，奮發(fā)有為做好各項(xiàng)工作。距離年末還有一個(gè)月的時(shí)間，已經(jīng)到了沖刺的最后階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)標(biāo)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)表考核指標(biāo)體系，進(jìn)行全面梳理分析，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，充分利用年底前的有限時(shí)間，抓落實(shí)、趕進(jìn)度，努力交出工作的滿意答卷。

我就講這些，謝謝大家！

第五篇：xx同志在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

xx同志在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

“三農(nóng)”問題是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)十分重大而緊迫的問題。池州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市，現(xiàn)在還處于工業(yè)化初期階段，解決好“三農(nóng)”問題尤為重要。加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，增長(zhǎng)點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)業(yè)的增收，就沒有內(nèi)需的增長(zhǎng)；沒有農(nóng)民的富裕，就沒有全市人民的共同富裕；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全市人民的小康?！叭r(nóng)”問題，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，直接影響加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新的歷史條件下，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的估價(jià)怎么認(rèn)識(shí)都不為過，對(duì)農(nóng)村工作重視的程度怎么提高都不為過，對(duì)農(nóng)民增收的扶持怎么加強(qiáng)都不為過。

一、保持清醒頭腦，科學(xué)分析現(xiàn)狀，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)切實(shí)提高對(duì)“三農(nóng)”問題重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)?？傮w而言，池州“三農(nóng)”的現(xiàn)狀存在著五大矛盾：

第一，人地矛盾突出，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與要求資源支撐長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾日益加劇?，F(xiàn)在全市耕地萬畝，人均僅畝，已接近聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均畝的警戒線；全市%的耕地有機(jī)質(zhì)含量不到1%，土壤肥力下降。從1990年到XX年，十年全市耕地凈減少萬畝，每年凈減3300畝，相當(dāng)于每年減少1000噸糧食的耕地資源量。從XX年到2020年將是池州大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，20年全市人口預(yù)計(jì)凈增10多萬人，再加上交通建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)張等對(duì)用地產(chǎn)生巨大需求，年均耕地減少量將大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也將大大減少。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低與提高農(nóng)業(yè)資源效用、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾。全市農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，種植業(yè)比重大，經(jīng)濟(jì)作物比重低；種植業(yè)中以糧食為主，比較效益低。龍頭企業(yè)不強(qiáng)，集約化水平低，帶動(dòng)能力弱。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度低，增值率低。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)衡量，一個(gè)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的加工業(yè)是否發(fā)達(dá)，一般以食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比作參照，世界大多數(shù)國(guó)家都在1∶1左右，發(fā)達(dá)國(guó)家為3∶1，我國(guó)平均是∶1，我市僅為∶1。我市畜禽、水產(chǎn)品95%以上為初級(jí)產(chǎn)品，茶葉70%為初級(jí)產(chǎn)品。

第三，農(nóng)民增收緩慢與擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的矛盾。多年來我市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)始終在低位徘徊。XX年農(nóng)民人均純收入2272元，比上年增加94元，增長(zhǎng)%；家庭經(jīng)營(yíng)收入同比僅增長(zhǎng)%，幾近極限，工資性收入主要靠外出務(wù)工，近年也因外部原因呈現(xiàn)極不穩(wěn)定的特點(diǎn)。地區(qū)間收入差距擴(kuò)大。以貴池區(qū)與石臺(tái)縣相比，XX年相差1200元，XX年相差1275元。城鄉(xiāng)間收入差距呈繼續(xù)擴(kuò)大趨。XX年為:1，XX年為:1，XX年為:1，農(nóng)民收入大大低于

第四，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”的%下降到%，下降了個(gè)百分點(diǎn)。但與全省、全國(guó)平均水平相比，仍高個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村勞動(dòng)力中文盲半文盲占%，小學(xué)文化程度占%，初中文化程度占%，高中文化程度占%，中專文化程度占%，大專及大專以上文化程度占%

第五，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后與全面建設(shè)小康社會(huì)要求的矛盾。全市城鎮(zhèn)化率僅為23%，低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩，隱性失業(yè)人口基數(shù)大，農(nóng)村勞動(dòng)力剩余率達(dá)%，其中種植業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)剩余20萬，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力巨大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水、電、路、通信、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面與城市差距拉大，共享率低，小城鎮(zhèn)集聚度低。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件還相當(dāng)落后。

我市“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻性、艱巨性如果不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，不采取有力措施，加快發(fā)展就會(huì)受到制約，全面建設(shè)小康社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)。我們作為“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者，就很難向農(nóng)民交待，就是最大的失職。破解

一是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化問題。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化，前提是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化。這是解決“三農(nóng)”問題的起點(diǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)民增長(zhǎng)緩慢，就是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化水平太低。絕大多數(shù)農(nóng)民還僅僅是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自然人，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由人。另外，農(nóng)產(chǎn)品的加工度太低，附加值太低，在市場(chǎng)交換中農(nóng)民拿不到好價(jià)錢，甚至虧本。市場(chǎng)化不只是一個(gè)區(qū)域性的概念，而是一個(gè)國(guó)際化的概念。我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先要在農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化上下功夫，盡快提高商品率，提高競(jìng)爭(zhēng)力，包括改良品種、打造品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高質(zhì)量，二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，就不能再搞一家一戶、提籃小賣了，要利用產(chǎn)業(yè)化的鏈條，把千家萬戶、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民真正連接起來、帶動(dòng)起來，使農(nóng)民成為市場(chǎng)的主體。推進(jìn)這個(gè)過程，不僅僅是資金投入的問題，更重要的是機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制改革的問題。有了一個(gè)好機(jī)制，加上一定的資本投入，就能真正地把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條中龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)的培育壯大，要按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，著力在體制創(chuàng)新上下功夫?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)要通過民營(yíng)化、股份化進(jìn)行改制改造，依托好的機(jī)制迅速做強(qiáng)做大。

三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題。我市的城鎮(zhèn)化水平還很低，不足以起到解決農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問題的牽動(dòng)和支撐作用。城鎮(zhèn)化不僅僅是撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的問題，實(shí)際上是農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的問題?，F(xiàn)在戶籍制度已經(jīng)放開，沒有了限制，但為什么農(nóng)民進(jìn)城不多？這不只是一個(gè)消除政策歧視、降低門檻的問題，還有一個(gè)進(jìn)城邊際成本的經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)民在城里要站住腳就必須有固定收入。說到底，還是農(nóng)民收入太低。解決這個(gè)問題要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來著眼，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的機(jī)制，加大推進(jìn)力度。

四是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收不是簡(jiǎn)單的減負(fù)或補(bǔ)貼問題，而是多種因素綜合作用的結(jié)果。解決農(nóng)民增收問題，不能僅局限于某個(gè)單項(xiàng)政策的直接扶助，而要給農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制，通過綜合因素作用產(chǎn)生穩(wěn)定有效的增收結(jié)果。這就要從深層次上、規(guī)律性上找到問題的癥結(jié)，在政策的制定和引導(dǎo)上下功夫。一項(xiàng)好的制度安排往往能解決一個(gè)重大的實(shí)際問題。八十年代國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)行三大政策：一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，解決了農(nóng)民溫飽問題；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村初步工業(yè)化；三是農(nóng)民可以離土又離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口向城市的流動(dòng)。這三大政策實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了好的制度安排的巨大威力和效益。

在新世紀(jì)初，如果我們也從這些根本性方面出發(fā)，來研究“三農(nóng)”問題，制定出切實(shí)可行的政策措施，效果可能更明顯。

二、堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)切實(shí)把握解決“三農(nóng)”問題的新思路解決“三農(nóng)”問題要有新思路，黨的十六大報(bào)告、十屆全國(guó)人大的政府工作報(bào)告、中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一系列重要講話對(duì)此都有深刻的闡述，我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究并貫徹落實(shí)。農(nóng)村問題說到底是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的要害是增收問題，而增收問題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題。抓好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措，需要立足于發(fā)展，以新的視角、新的著眼點(diǎn)來分析和解決問題。聯(lián)系池州實(shí)際，我們至少要從以下三個(gè)方面來轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路：

一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村。作為市一級(jí)中觀決策層，我們深刻領(lǐng)會(huì)十六大和政府工作報(bào)告精神，落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決策部署，就是要緊密結(jié)合新的實(shí)際，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村。今天經(jīng)濟(jì)生活乃至政治生活中很多問題反映在農(nóng)村，但根子可能在城市。在我們工作的指導(dǎo)思想上，不能再象以前那樣就農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村講農(nóng)村，必須以政治眼光、全局眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、辯證眼光看待城鄉(xiāng)關(guān)系，從戰(zhàn)略上、宏觀上、整體上把握“三農(nóng)”問題，從中尋找影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約農(nóng)民增收的深層次問題和根源性癥結(jié)，得出符合客觀經(jīng) 濟(jì)規(guī)律的新判斷，新見解，以新思路尋求新突破。

二是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。毫無疑問，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，除了受生產(chǎn)條件、自然條件的局限外，我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化層次、集約經(jīng)營(yíng)度、產(chǎn)品加工度、產(chǎn)品的附加值都很低。實(shí)踐證明，按過去的辦法就農(nóng)業(yè)辦農(nóng)業(yè)，累個(gè)半死也沒有出路，農(nóng)民也不歡迎。必須突破陳規(guī)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，導(dǎo)入新的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中重要的一條就是用辦工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。當(dāng)然，借鑒現(xiàn)代工業(yè)的先進(jìn)理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，這有很多具體問題需要研究，這就需要我們打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，積極探索農(nóng)村工作新的方式方法。況且在多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，農(nóng)民的商品意識(shí)、成本意識(shí)等市場(chǎng)觀念也在逐步增強(qiáng)，這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。

三是減少農(nóng)民富農(nóng)民。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，這個(gè)問題大家已經(jīng)看得越來越明白。農(nóng)民只有少種糧食，甚至相當(dāng)多的農(nóng)民不種糧食才能增加收入，才能富裕起來。減少農(nóng)民，既要組織好農(nóng)民外出打工進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)還要著眼于通過產(chǎn)業(yè)化鏈條帶動(dòng)、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)等途徑使農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，減少農(nóng)民不是不種糧食，糧食還要種，問題是誰來種，怎么種，只有交給專業(yè)大戶來種，通過龍頭企業(yè)來帶動(dòng)，走規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的路子，才能從總體上降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。這些問題我們都要進(jìn)一步深入研究。

三、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，注重實(shí)際效果，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)切實(shí)研究和制定解決“三農(nóng)”問題的新舉措按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民富農(nóng)民”的思路，立足于針對(duì)性、可操作性，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期解決“三農(nóng)”問題，我們必須著力抓好以下241、壓糧擴(kuò)經(jīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。壓縮糧食種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓縮種植業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，這是池州在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上最現(xiàn)實(shí)也是完全可以做到的事。要盡快制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況確定池州優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種類和區(qū)域布局，指導(dǎo)和推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，2、大力培育龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且能促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。要加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育、扶持力度，盡快改變目前我市龍頭企業(yè)少、小、散的局面。培育龍頭企業(yè)，光靠我們自己內(nèi)部的存量是不夠的，要研究和出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本包括外來資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最終擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量。財(cái)政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委等部門要拿出具體措施，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

3、以培育個(gè)私經(jīng)濟(jì)為主體，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。新階段與其說發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不如說發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。把一部分農(nóng)民變成投資者，變成老板，這就是發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。工商部門要進(jìn)一步解放思想，以更優(yōu)惠的政策更方便的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民登記注冊(cè)辦企業(yè)。農(nóng)村不是沒有能人，農(nóng)民不是沒有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，關(guān)鍵是政策管不管用。結(jié)合大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)支持農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)。把廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，我們搞工業(yè)園建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)就有了基礎(chǔ)。

4、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展創(chuàng)匯型外向型農(nóng)業(yè)。池州是國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，發(fā)展無公害綠色有機(jī)食品是我們的優(yōu)勢(shì)，這類商品最容易進(jìn)入國(guó)際

市場(chǎng)，這類模式最容易與國(guó)際接軌。因此，抓外向型經(jīng)濟(jì)、抓擴(kuò)大出口千萬不可忽略農(nóng)副產(chǎn)品。有關(guān)部門要認(rèn)真研究如何將池州的農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，不是賣原料，而是要通過適當(dāng)整合、包裝、加工賣出附加值，以使我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展獲得更大的市場(chǎng)空間和份額。

5、抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)契機(jī)，加快生態(tài)家園建設(shè)。發(fā)展沼氣，搞立體循環(huán)種養(yǎng)，可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，較快地使農(nóng)民減本增收、農(nóng)業(yè)減殘?jiān)鲂?，一舉多得，一本萬利。梅村等地的實(shí)踐證明，發(fā)展沼氣效益來得快，農(nóng)民容易接受，我們要很好地研究并大力推廣。要把建設(shè)沼氣村作為池州最大的富民工程、農(nóng)民奔小康的增收工程來抓，抓住國(guó)債資金支持農(nóng)村沼氣建設(shè)的契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目，大力推進(jìn)以沼氣建設(shè)為龍頭的生態(tài)家園富民工程，使沼氣建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，這件事已是當(dāng)務(wù)之急。要整合質(zhì)檢、供銷、農(nóng)業(yè)等部門的資源，用有限的投入盡快把覆蓋全市農(nóng)村的檢測(cè)體系建立起來，為農(nóng)民服務(wù)，為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量服務(wù)。

7、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來，池州農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)非常薄弱，市場(chǎng)發(fā)育不足，大街小巷的提籃小賣，不僅制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通，也與城市文明創(chuàng)建相沖突。農(nóng)民要增收，農(nóng)產(chǎn)品要變?yōu)樯唐?，沒有市場(chǎng)不行。因此，要加快以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，盡快把為農(nóng)民提供產(chǎn)后服務(wù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接上。現(xiàn)在貴池、東至、青陽都在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要進(jìn)一步加大力

8、大力發(fā)展中介組織。發(fā)展各種類型的農(nóng)民自愿結(jié)合的以經(jīng)濟(jì)利益為連接的專業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育農(nóng)村市場(chǎng)、培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村大戶都有直接的意義，因?yàn)樗梢灾苯涌渴袌?chǎng)的鏈接、利益的鏈接來提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)組織在我市有一些萌芽、有一些雛形，但還很不夠，要放手發(fā)展，大力扶持。可以打破常規(guī)，依托大的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目組建專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，通過中介組織帶動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，培

9、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式。要培育多元化的農(nóng)村推廣服務(wù)組織，支持多種形式的農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員包括懂農(nóng)業(yè)科技、有志于搞農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的干部到生產(chǎn)第一線搞承包，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，讓他們?cè)诳萍挤?wù)中發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。同時(shí)，要積極支持各類專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開展科技推廣

10、推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)網(wǎng)作用的認(rèn)識(shí)可能有一個(gè)過程，推進(jìn)以農(nóng)網(wǎng)工程為標(biāo)志的農(nóng)村信息化建設(shè)刻不容緩。建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加大對(duì)農(nóng)村的科技信息和市場(chǎng)信息傳播，提高農(nóng)民的信息量，這本身就是體現(xiàn)用工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。要加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)村入戶到企工程，以農(nóng)村

11、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。按照中央要求，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中求活，讓土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)起來，以此推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決土地撂荒問題，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這個(gè)空間很大，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，只要農(nóng)民接受，各方都有益處，形式上可以大膽探索和創(chuàng)新。要采取適當(dāng)方式強(qiáng)力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，將土地流轉(zhuǎn)與招商引資結(jié)合起來，引導(dǎo)各種

12、搞好土地整理，增加農(nóng)業(yè)后備資源。土地整理是增加農(nóng)業(yè)后備資源、解決人地矛盾突出問題的重要途徑。這是一篇大文章，運(yùn)作起來搞活了就是個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)在，浙江省采取全省調(diào)控的辦法解決土地整理問題，很多投資商投資這方面項(xiàng)目的積極性比投資其他工商項(xiàng)目還要高。他們把整理出來的土地按比例交給當(dāng)?shù)卣?，剩下屬于自己的部分再追加投資，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而帶動(dòng)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我們也

13、積極推進(jìn)減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。積極有序地推進(jìn)減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)工作，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，減少農(nóng)村行政運(yùn)作的管理成本，加快城鎮(zhèn)化步伐，是一件意義深遠(yuǎn)的大事，各地要很好地研究。有關(guān)部門要拿出規(guī)劃，指導(dǎo)和推動(dòng)這項(xiàng)工作。經(jīng)過幾年努力，將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到一個(gè)大體合理適度的規(guī)模，這樣全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)條件就會(huì)有大的改善。資源要素要相對(duì)集聚，到最有條件的地方去發(fā)展，這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要下決心干成這件事。當(dāng)然在具體操作上我們要盡可能考慮

14、實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展。在池州，走過一村又一村，村村象城鎮(zhèn)；走過一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)象農(nóng)村。這個(gè)問題我們要反思。要通過減村并鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)，有重點(diǎn)地推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，合理布局，梯度推進(jìn)，形成比較合理的村鎮(zhèn)體系。要爭(zhēng)取省里政策，沿國(guó)省道、沿鐵路、沿江建設(shè)一批重鎮(zhèn)，使其成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)要素集聚、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中心和商品交換的集散地。重鎮(zhèn)與縣城及市區(qū)之間形成一個(gè)梯度的配置，這樣全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑也就有了一個(gè)梯度的配置。各地要認(rèn)真研究這項(xiàng)工作，只要有利于發(fā)展，都可以探討；只要縣區(qū)有積極性，市里都支持。

15、繼續(xù)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年中央決定全面推開農(nóng)村稅費(fèi)改革，把進(jìn)一步減輕糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)作為深化改革的一個(gè)基本政策取向。要抓住這個(gè)機(jī)遇認(rèn)真落實(shí)并用足用活有關(guān)政策措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，做好農(nóng)業(yè)稅收的災(zāi)歉減免工作，促進(jìn)農(nóng)民減支增收。

16、擴(kuò)大鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用試點(diǎn)。我們現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局很不平衡，有的鎮(zhèn)根本沒有財(cái)政能力，必須在優(yōu)化村鎮(zhèn)布局的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，降低農(nóng)村行政管理成本。這是一個(gè)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大課題，也是從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施。省里已經(jīng)作出了決策，我們要積極探索，做好這項(xiàng)工作。

17、組織好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)，是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展要素市場(chǎng)的必然要求，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自發(fā)的分散的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到有序組織引導(dǎo)的軌道上來，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，讓農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工中得到更多的實(shí)惠。勞動(dòng)部門、農(nóng)業(yè)部門要相互配合，提供信息，搞好服務(wù)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民外出務(wù)工的合法權(quán)益。

18、繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。發(fā)展要有投入。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入是現(xiàn)階段能否把握住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的一個(gè)關(guān)鍵因素。各級(jí)政府要采取各種方式、多渠道爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金支持，以項(xiàng)目帶投入。要把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為招商引資的一個(gè)重要組成部分，進(jìn)行考核。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，注重引進(jìn)外來資本和本地民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要研究財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼方式，提高支持的效果。要打捆、整合各類支農(nóng)資金，提高使用效益。

19、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。解決“三農(nóng)”問題，教育是基礎(chǔ)?，F(xiàn)在農(nóng)村九年義務(wù)教育基本上問題不大，主要是鞏固成果。要進(jìn)一步深化農(nóng)村教育改革，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村民學(xué)校建設(shè)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。與其授之以魚，不如授之以漁，只有通過加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，才能使農(nóng)民具備創(chuàng)造致富條

20、逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也包括農(nóng)村社會(huì)保障問題。怎樣建立農(nóng)村低保制度，青陽縣作了有益的探索。事物總是由少到多，各地都要開展試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。浙江將全省農(nóng)村全部納入社會(huì)保障，這是個(gè)很了不起的示范。同時(shí)要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度，這方面

21、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。要將農(nóng)村金融問題擺在重要位置抓緊研究，在創(chuàng)新體制和提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫、求突破。有關(guān)分管同志要深入調(diào)查研究農(nóng)村金融問題，提出改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制的措施，通過機(jī)制的建立，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決當(dāng)前普遍存在的農(nóng)民貸款難、融資難的瓶頸制約。

22、實(shí)施退耕還林還湖還草，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。抓住國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、支持退耕還林、優(yōu)先抓好生態(tài)地位重要區(qū)域生態(tài)治理項(xiàng)目的重大機(jī)遇，實(shí)施好退耕還林還湖還草工程項(xiàng)目。退耕還林還湖還草要與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相結(jié)

23、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、電視通村等工程建設(shè)為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用國(guó)債政策，多渠道融資，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地，為農(nóng)民解決實(shí)際問題，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。目前，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)已經(jīng)

24、以十六大精神集中學(xué)教活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在黨。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的十六大精神集中學(xué)教活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬思路，找準(zhǔn)農(nóng)民增收的切入點(diǎn)，抓住農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的領(lǐng)路人、帶頭人和貼心人。

四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，善于駕馭全局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市委中心組要帶頭學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)國(guó)家農(nóng)業(yè)方面的一些新的法律、法規(guī)和政策；同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)面臨的新情況、新問題深入進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí)，把市情農(nóng)情真正吃透，把理論素養(yǎng)真正提高，切實(shí)增強(qiáng)駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力。

深入實(shí)際，善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民致富中的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

第三，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思維定勢(shì)和傳統(tǒng)方法，善于綜合運(yùn)用經(jīng)

濟(jì)的、法律的、行政的、科技的、信息的手段來調(diào)控、指導(dǎo)農(nóng)村工作，引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)民。

第四，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，培養(yǎng)靠得住、有本事的帶頭人。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，圍繞中心任務(wù)，把村級(jí)支部建設(shè)好，把帶頭人培養(yǎng)好。要與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，配好干部，配好領(lǐng)頭人。要注意把那些政治素質(zhì)好、致富本領(lǐng)強(qiáng)的能人、大戶選進(jìn)黨組織、選進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，通過雙向帶動(dòng)、雙向進(jìn)入、把村兩委建設(shè)成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

紀(jì)新階段“三農(nóng)”問題需要有新思路、新舉措，但歸根到底還在于真抓實(shí)干。要實(shí)實(shí)在在地到廣闊天地里與基層的干部群眾一道摸實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，在創(chuàng)新中抓落實(shí)，在落實(shí)中見實(shí)效。

今天的學(xué)習(xí)會(huì)已形成了一些好的思路和建議。我上面所歸納的二十幾條操作性的辦法和措施也僅僅是初步的膚淺的，還有待于結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)一步加以豐富、完善，加以總結(jié)、提煉。這里提出來，是希望能引起大家更深入的思考，繼續(xù)探索創(chuàng)新，更有力地指導(dǎo)和推動(dòng)全市的“三農(nóng)”工作?，F(xiàn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都有聯(lián)系點(diǎn)，建議大家要經(jīng)常沉下去，把聯(lián)系點(diǎn)作為理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)田，把實(shí)驗(yàn)田辦成指導(dǎo)引導(dǎo)全市各地不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的示范田。

第五，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。解決新世