第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部暨市委中心組學(xué)習(xí)會講話

同志們：

今年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和百年不遇、歷史罕見特大洪澇災(zāi)害的重大考驗，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門和兄弟單位大力支持下，全市上下萬眾一心，奮力拼搏，狠抓抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建，取得了顯著的成效，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的勢頭。

一是主要經(jīng)濟指標保持快速增長。上半年，全市生產(chǎn)總值增長16.6%，增幅居全省第3位。1-7月，全市財政總收入增長50.8%，其中地方財政收入增長55.6%，增幅均居全省第一；固定資產(chǎn)投資增長39.8%，增幅居全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.3%，增幅居全省第3位。

二是抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、堵口復(fù)堤三個關(guān)鍵性勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建取得了階段性成果，確保了大災(zāi)之后無大疫、無因災(zāi)死亡人員。在較短時間內(nèi)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常，電力、通訊設(shè)施全面恢復(fù)，把災(zāi)害損失降到了最低程度。全市栽插二晚280.6萬畝、比上年增加20.6萬畝，其中唱凱堤災(zāi)區(qū)栽插二晚13.2萬畝，增加1.4萬畝；唱凱堤、中洲堤除險加固工作和各項水毀設(shè)施修復(fù)快速推進。倒房重建已動工2218戶，動工率31.8％。

三是項目建設(shè)加快推進。上半年全市各類在建項目1282個、同比增加413個，完成投資176.2億元、增長42.5%。全市列入市級管理的大中型項目378個，總投資716.3億元，今年1-7月已完成投資113.9億元，同比增長91.5%，向莆鐵路、鷹瑞高速、廖坊灌區(qū)一期等工程建設(shè)加快推進。新引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目183個、增長18.8%，其中億元以上工業(yè)項目103個、增長49.3%，引進了綠色高檔紙、風(fēng)力發(fā)電、嘉佳陶瓷、新閩泰陶瓷、電動汽車等一批投資10億元以上的大項目、好項目。

四是主攻“兩區(qū)”成效明顯。上半年，全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入14.1億元，增長80%；完成主營業(yè)務(wù)收入291億元，增長49.8%；上繳稅金8.8億元，增長70.7%。產(chǎn)業(yè)聚集步伐進一步加快，全市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增幅均在30%以上，拉動工業(yè)增長17.8個百分點。特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增了東鄉(xiāng)變性淀粉和南城南豐食品加工兩個省級產(chǎn)業(yè)基地。全市安排重點城建項目329個，其中，市中心城區(qū)確定重點項目53個、開工建設(shè)33個、投入建設(shè)資金約20億元，有8個已竣工或完成主體工程。

五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。全市早稻總產(chǎn)在遭受嚴重洪澇災(zāi)害下仍達17.6億斤，畝產(chǎn)達到720斤。白蓮、烤煙、麻雞、生豬等特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，南豐蜜桔“雙百工程”提前一年完成種植面積目標。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達2340元，增長12.7%?？h域經(jīng)濟較快發(fā)展，1-7月全市個11縣（區(qū)）財政總收入平均增長59.7%，地方財政收入增長63.3%，分別比全市增幅高5.2和6.3個百分點。小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。上半年，全市新增城鎮(zhèn)人口6萬人，全市城市化率達到41.2%，比年初增加1.2個百分點。

六是社會保持和諧穩(wěn)定。民生工程、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和社會治安等工作扎實推進，全市8個方面90項民生實事全部達到或超過時序進度要求，上半年，赴省集體上訪同比下降31.9%，安全生產(chǎn)事故下降31.3%，重大刑事案件發(fā)案率下降12.5%。同時，科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，高考成績連續(xù)八年保持全省領(lǐng)先，全市錄取清華、北大考生49人，占全省的34.3%。

七是對外形象不斷提升。今年4月份我市被命名為“江西省園林城市”；在去年被評為“浙商最佳投資潛力城市”的基礎(chǔ)上，今年又被評為“蘇商投資中國首選城市”，并獲最具投資環(huán)境獎；在第六屆中國城市品牌大會上，我市被評為“中國最佳綠色生態(tài)城市”和“中國低碳經(jīng)濟示范城市”，是我省唯一獲此榮譽的城市。同時，全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作現(xiàn)場會、選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職工作現(xiàn)場會等5個全省性現(xiàn)場會先后在我市召開。

今年已經(jīng)過去8個月，我們各項工作已取得了明顯的成效，但要完成全年的任務(wù)依然十分艱巨。今年是實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，省委、省政府大力推進重大項目建設(shè)、加快推進工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、加快推進國有企業(yè)改革等一系列重大舉措，必將有力地促進全省經(jīng)濟發(fā)展。但是，市與市、縣與縣你追我趕，不進則退。今年上半年，我市有5個縣（區(qū)）的gdp在全省排位較去年年底前移，有3個縣的增幅進入全省前10位；11個縣（區(qū)）的財政總收入在全省排位全部前移，有5個縣的增幅進入全省前10位。但是，也有2個縣的gdp分別后退了6位和5位。我們要始終保持清醒頭腦，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，堅定不移地推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

今后幾個月，全市上下要按照市委、市政府年初的決策部署，按照甘書記提出的“狠抓項目建設(shè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變”的總體要求，扎實做好各項工作，為“xx”規(guī)劃的實施打下良好的基礎(chǔ)。

（一）堅定不移把進位趕超作為第一使命，努力推動經(jīng)濟加速發(fā)展。這次我隨省黨政代表團學(xué)習(xí)考察的一省兩市，無論是地處沿海地區(qū)率先發(fā)展的天津、福建，還是位于西部地區(qū)快速崛起的重慶，一個共同的特點就是謀劃發(fā)展思路寬、推動發(fā)展干勁足、創(chuàng)新發(fā)展點子新、統(tǒng)籌發(fā)展能力強、實現(xiàn)發(fā)展效果好。要實現(xiàn)趕超發(fā)展，首要任務(wù)就是必須加快經(jīng)濟發(fā)展速度，迅速做大經(jīng)濟總量，壯大經(jīng)濟實力。今年，我市雖然遭遇了百年不遇、歷史罕見的洪澇災(zāi)害，但是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面沒有改變。我們要咬定目標不放松，拿出更加高昂的斗志，采取更加有效的措施，切實做到“三個確保”：一是確保在大災(zāi)之年全面完成和超額完成全年各項目標任務(wù)，全市生產(chǎn)總值達到585億元，財政總收入達到70億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到175億元，全社會固定資產(chǎn)投資達到700億元。二是確保經(jīng)濟發(fā)展速度高于全省平均水平，進一步縮小差距。三是確保主要經(jīng)濟指標在全省位置前移。如果我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，今年我市財政總收入達到70億元，就可能超過新余；人均財政收入達到1700元，就可能超過上饒、贛州、吉安、宜春4個市。與此同時，我們要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在做大總量的過程中，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展的可持續(xù)性。當(dāng)前，我們要科學(xué)編制好“xx”規(guī)劃，精心繪制未來五年趕超發(fā)展的宏偉藍圖。

（二）堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，努力加速項目集聚。一要抓好工業(yè)項目。要遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，著力改善投資環(huán)境，重點圍繞我市六大產(chǎn)業(yè)和六個省級產(chǎn)業(yè)基地，尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資，努力引進一批工業(yè)大項目，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展；圍繞做大做強現(xiàn)有企業(yè)，抓好一批技改、擴建項目建設(shè)。對今年已引進的項目，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，力爭早開工、早建設(shè)、早見效。二要抓好城建項目。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化加速推進的現(xiàn)實需要，圍繞擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城市功能，實施一批供水供電、路網(wǎng)管網(wǎng)等項目;圍繞做美做靚城市，凸顯城市文化，展現(xiàn)城市新貌，實施一批文化遺存修復(fù)工程、商業(yè)中心建設(shè)工程、城市美化亮化工程等項目。三要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目。按照吳省長提出的全力打造高速鐵路、高速公路、高速航空，建設(shè)“三個高速時代”的要求，重點爭取鷹梅鐵路、衡茶吉鐵路東延伸段、撫吉高速、機場等項目早立項、早開工。突出抓好電廠、核電申報，爭取從根本上解決的能源問題；突出抓好撫河唱凱堤、中洲堤加固等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。四要抓好民生項目。要規(guī)劃建設(shè)保障性住房、醫(yī)院、市民公園、休閑廣場等項目，讓更多的居民享受到文化、衛(wèi)生、休閑所帶來的身心愉悅；要加快實施農(nóng)村公路、安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、便民服務(wù)所等項目，讓農(nóng)民享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，縮小城鄉(xiāng)差距。在項目建設(shè)過程中，要善于運用財稅金融政策，解決發(fā)展中的困難和問題。一個地方發(fā)展得快不快、好不好，最重要的一條就是我們會不會運用財政、稅收、金融這三大經(jīng)濟管理工具。福建、重慶、天津的一條重要經(jīng)驗，就是各級領(lǐng)導(dǎo)都比較熟悉而且善于運用這三個手段，破解發(fā)展中的各種困難和問題。XX年，重慶高度重視銀行、證券、租賃、股權(quán)投資基金的加速聚集，加快企業(yè)債券發(fā)行工作，支持企業(yè)上市直接融資。解決發(fā)展中的資金瓶頸，要堅持四個激活、三個創(chuàng)新。四個激活：一是搞好土地收儲、出讓，激活土地資本；二是推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間資本；三是推動企業(yè)上市，發(fā)行企業(yè)債券，激活社會資本；四是抓好項目銀行融資，激活金融資本。三個創(chuàng)新：一是創(chuàng)新專項資金整合機制，集中財力辦大事；二是創(chuàng)新預(yù)算管理制度，強化政府債券管理；三是創(chuàng)新地方金融體制，加快組建村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村銀行。

（三）堅定不移地推進新型工業(yè)化，高度重視產(chǎn)業(yè)集群。按照項目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集約建設(shè)的思路，大力開展招商引資工作。一要高度重視園區(qū)建設(shè)。要積極探索園區(qū)市場化運作、企業(yè)化管理模式，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，進一步提升承載能力，今年全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入要達到32億元。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快推進四期、五期和拓展區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實推動園區(qū)規(guī)?；I(yè)化、特色化發(fā)展，逐步形成以金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭、縣（區(qū)）百億元園區(qū)為支撐、特色園區(qū)為基礎(chǔ)的布局合理、層次分明的園區(qū)發(fā)展體系。今年，要力爭全市園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到750億元，其中金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)達到150億元，東鄉(xiāng)、崇仁、撫北等園區(qū)達到100億元。二要大力實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將機械制造、紡織服裝、化工建材、食品加工、有色金屬和生物醫(yī)藥等六大產(chǎn)業(yè)打造成為百億元產(chǎn)業(yè)。尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家大力扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們的優(yōu)勢明顯。我們有50萬畝的中草藥種植基地，有良好的生態(tài)環(huán)境，有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是有一大批成長性較好的生產(chǎn)企業(yè)。我們要舉全市之力，重點培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力做大現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)，積極引進新企業(yè)、新項目，把我市打造成全省乃至全國有影響的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。三要以崇仁變電、金溪香料、宜黃塑料、黎川陶瓷、東鄉(xiāng)變性淀粉和南城南豐食品加工六個省級產(chǎn)業(yè)基地為抓手，推進產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集聚。四要更加重視做大做強現(xiàn)有企業(yè)，在資金、技改、用工等方面給予支持。要幫助添光化工、博雅、珍視明等單項冠軍企業(yè)打破主導(dǎo)產(chǎn)品單一的格局，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展。今年，力爭全市主營業(yè)務(wù)收入過億元工業(yè)企業(yè)達到120戶，其中過5億元的達到10戶以上。五要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融、證券、租賃、融資擔(dān)保、物流倉儲、專業(yè)市場等服務(wù)平臺，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。大力發(fā)展零售業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)，為滿足人民群眾生活提供便利。

（四）堅定不移地加快新型城鎮(zhèn)化，按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理的要求，把建設(shè)成為人民滿意的城市。一要抓好城市重點項目建設(shè)。為了更好地集中力量搞好災(zāi)后重建，今年市中心城區(qū)調(diào)減了一批城市重點項目。對已開工和確定實施的項目，各項目責(zé)任單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責(zé)任，堅持現(xiàn)場辦公，加快推進速度，確保如期完工，盡早發(fā)揮工程效益。二要抓好舊城改造。要按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的方式，加快推進城市老舊房改造，把改善城市居民居住條件與增加城市綠地、提升城市形象有機結(jié)合起來。要大力推進棚戶區(qū)改造，切實改善棚戶區(qū)居民住房條件，有效改善舊城區(qū)面貌。今年全市棚戶區(qū)改造面積要力爭達到77.5萬平方米以上。三要有力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。以全省實施“城鎮(zhèn)示范工程”為契機，重點抓好示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，積極探索推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效辦法。結(jié)合災(zāi)后重建，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，重點加強城鎮(zhèn)道路交通、電力通訊、供水排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心等公益設(shè)施建設(shè)，切實提高城鎮(zhèn)的承載能力和保障能力。四要促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要認真落實國家相關(guān)政策，規(guī)范有序健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，突出抓好保障性住房建設(shè)，努力構(gòu)建以廉租房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造房、公租房為主要形式的保障性住房體系。今年，全市要新增廉租住房34.7萬平方米、發(fā)放廉租住房租賃補貼1.45萬戶、新建經(jīng)濟適用住房10.8萬平方米。五要認真借鑒重慶地票制度、天津農(nóng)民宅基地置換以及重慶戶籍制度改革的經(jīng)驗，促進人口集聚，積極有序地推進戶籍制度改革，加快促進城鎮(zhèn)發(fā)展。六要促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。縣域經(jīng)濟是進位趕超的重要基礎(chǔ)，縣域興則興，縣域強則強，縣域富則富。因此，要高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展問題，加速縣域科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。要認真落實上級文件精神，按照“能減就減、能放都放”的原則，在不違背國家政策法規(guī)的前提下，將凡是能夠下放給縣（區(qū)）的經(jīng)濟和社會管理權(quán)限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情都交給縣（區(qū)），讓縣（區(qū)）有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

（五）堅定不移地實施造林綠化“一大四小”工程，努力做到在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有更大的作為。一要繼續(xù)大力推進造林綠化“一大四小”工程。最近，省里對造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃進行了調(diào)整，工程建設(shè)期限由3年延長至5年，時間要到2012年，在通道綠化帶寬度、造林綠化投資單價等方面提高了建設(shè)標準，調(diào)減了山上建設(shè)任務(wù)，增加了山下建設(shè)任務(wù)。希望各地按照調(diào)整后的任務(wù)，認真抓好落實，突出抓好通道綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、成片綠化，今年完成造林50萬畝，全市森林覆蓋率達到64.1%以上。要切實加強森林防火，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。二要抓好縣（區(qū)）污水處理設(shè)施的運營與管理,進一步完善污水配套管網(wǎng)，提高污水收集能力、處理效率和質(zhì)量。同時，要加快推進縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。三要扎實推進農(nóng)村清潔工程，今年完成50個集鎮(zhèn)、4200個自然村的農(nóng)村垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。四要切實抓好節(jié)能減排。突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排，嚴格控制“兩高”項目，全面完成“xxx”節(jié)能減排目標，尤其是萬元gdp能耗下降20%的目標。五要積極推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)對接，促進科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。

（六）堅定不移地保障和改善民生，促進社會和諧。一方面，要扎實推進民生工程，確保全面完成年初省里下達的8個方面、90項民生指標。要千方百計擴大就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.67萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.3萬人，就業(yè)培訓(xùn)5.3萬人。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)，組織實施好“十百千萬”工程，加大政策扶持力度，確保今年新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.1億元，力爭全年新增個體工商戶4800戶以上，新增私營中小企業(yè)1200戶以上，拉動就業(yè)2.5萬人以上。要繼續(xù)實施“光明·微笑”工程，啟動兒童白血病免費救治工作。另一方面，要切實維護社會穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項整治和監(jiān)管，尤其是著力抓好煙花爆竹整頓提升工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，切實加強信訪維穩(wěn)工作，妥善化解社會矛盾，為趕超發(fā)展營造良好的環(huán)境。

這里，我再強調(diào)兩項重點工作：一是災(zāi)后重建工作。要把今年作為大搞水利建設(shè)、大搞國土整治的一年，著力修復(fù)水毀工程護我農(nóng)田，整治國土環(huán)境建設(shè)美好家園，迅速打響今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅戰(zhàn)，尤其是突出抓好唱凱堤、中洲堤的除險加固，確保在明年汛期前，全面完成險工險段除險加固任務(wù)，同時，按照50年一遇的標準，全面完成兩堤改造提升任務(wù)，從根本上保證大堤安全。要加快推進倒房重建工作，及時足額發(fā)放補助資金，確保因災(zāi)倒房戶在XX年春節(jié)前搬進新居。二是非工口國有企業(yè)改革工作。各地各有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，強化領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，強化措施，破解難題，特別是要把解決好職工的社會保險問題作為這次改革的重點和核心，絕對不能算計職工，確保在今年年底前全面完成改革任務(wù)。

同志們，今年時間已經(jīng)過去三分之二。讓我們進一步堅定信心，振奮精神，完善發(fā)展舉措，狠抓工作落實，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，努力變大災(zāi)之年為大治之年、大干之年、機遇之年、發(fā)展之年！

第二篇：在市委中心組學(xué)習(xí)會結(jié)束時的講話

在市委中心組學(xué)習(xí)會結(jié)束時的講話

中共宜賓市委書記

楊冬生

宜賓市人大常委會主任

（2007年10月31日）

同志們：

為期三天的市委中心組學(xué)習(xí)會今天就要結(jié)束了。這次會議，認真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神特別是胡錦濤同志的報告，市級四大班子交流了近期工作情況，通報了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重大項目進展情況、信訪包案制工作落實情況、省下達的綜合目標和保證目標任務(wù)進展情況，同時，就進一步加快建設(shè)美好新宜賓的新措施和新辦法開展了討論，在全市帶頭掀起了“深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，奮力推進美好新宜賓建設(shè)”的高潮，為做好下一步工作提供了強大的精神動力和理論支持。會議開得很好、很成功，達到了預(yù)期目的。下面，我講三點意見。

一、主要收獲

本次市委中心組學(xué)習(xí)會暨市級四大班子工作聯(lián)席會議，大家發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照學(xué)以致用、學(xué)以促用的要求，采取自學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)講座、中心發(fā)言、座談討論、撰寫心得體會等方式，認真學(xué)習(xí)，深入思考，積極討論，談問題、找差距、添措施，統(tǒng)一了思想、振奮了精神，進一步加深了對黨的十七大重要意義的認識，加深了對黨的十七大精神的理解掌握，堅定了發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)美好新宜賓的信念。

一是進一步更新了觀念，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加牢固。黨的十七大報告明確指出，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，并對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求作出了全面深刻闡釋，使我們對當(dāng)代中國“什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展”等根本問題的理解更加深入。報告提出的“一條偉大道路，五條具體道路”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”、“生態(tài)文明”等新思想、新觀點、新論斷，進一步深化了我們對新時期新階段發(fā)展中國特色社會主義的認識，使我們領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)宜賓科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的方向更加明確。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的認識成果，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理念，就是要牢固樹立發(fā)展為民的理念、又好又快的理念、統(tǒng)籌兼顧的理念、和諧繁榮的理念，不斷提高統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力，把科學(xué)發(fā)展觀落實為促進宜賓又好又快發(fā)展的科學(xué)思路，落實為推動發(fā)展進步的實踐行動，轉(zhuǎn)化為建設(shè)美好新宜賓的豐碩成果。

二是進一步解放了思想，堅持改革開放的決心更加堅定。黨的十七大報告，堅持和運用解放思想這一發(fā)展中國特色社會主義的法寶，對我國改革開放的偉大歷史進程作出了深刻分析和總結(jié)，強調(diào)指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；成績和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。這一科學(xué)論斷，不僅對任何懷疑改革開放路線的錯誤思潮給予了有力回擊，更重要的是，為我們提供了正確分析判斷改革開放前進道路上各種復(fù)雜局面和問題的思想武器，進一步解放了我們的思想、消除了思想顧慮。順應(yīng)時代潮流，推進美好新宜賓建設(shè)，必須順應(yīng)黨心民心，必須繼續(xù)堅持和發(fā)揚改革開放近三十年來的寶貴經(jīng)驗，以更大的勇氣、更大的力度解放思想，堅持向改革要機制、向開放要活力，才能在新的歷史起點上實現(xiàn)宜賓發(fā)展的新跨越。

三是進一步堅定了宗旨信念，富民惠民根本目標更加明確。黨的十七大報告通篇貫穿了以人為本這條主線，處處體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨對人民幸福安康的深切關(guān)注。從人民群眾過上更好生

活的新期待出發(fā)，黨的十七大對公共服務(wù)均等化、基本文化權(quán)益的保障、促進社會公平正義、創(chuàng)富增收等事關(guān)人民群眾切身利益的發(fā)展目標作了進一步深化、完善，不僅彰顯了我們黨發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的錚錚誓言，也使全面小康目標深深植根于人民群眾的需求，更加具有活力和生命力。按照建設(shè)全面小康社會的新要求，使我們更加深刻地認識到“人民幸?！笔墙ㄔO(shè)美好新宜賓的最終目標，必須在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加關(guān)注民生、更加注重社會和諧，始終不渝踐行宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實到重視民生、保障民生、改善民生的具體舉措上，在更高標準上深入實施好親民惠民行動，逐步實現(xiàn)全市人民共同富裕，努力建設(shè)更高水平的小康社會。

四是進一步強化了責(zé)任，推進新的偉大工程的新任務(wù)更加落實。推進中國特色社會主義事業(yè)，中國共產(chǎn)黨不僅是堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，更是這一事業(yè)取得成功的可靠保證。隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化，黨也面臨許多前所未有的新課題、新考驗，黨要擔(dān)負起站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的歷史責(zé)任和莊嚴使命，必須以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設(shè)。那就是必須堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加緊建立健全保證科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機制，抓緊解決黨內(nèi)存在的矛盾和問題，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

五是進一步認清了市情，建設(shè)美好新宜賓的重點更加突出。黨的十七大報告關(guān)于“兩個沒有變”的科學(xué)判斷和對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展新趨勢的準確把握，使我們進一步明確了宜賓在全面建設(shè)小康社會新階段的歷史方位，進一步認清了宜賓面臨的機遇和挑戰(zhàn)，看到了存在的問題和矛盾。在對市情再審視、再分析的基礎(chǔ)上，我們深刻認識到，盡管改革開放以來宜賓的發(fā)展取得了顯著成績，但我們西部欠發(fā)達地區(qū)的特征還很明顯，經(jīng)濟發(fā)展總量不足、發(fā)展不快、質(zhì)量不高仍然是宜賓最基本的市情，在向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌之際、和諧宜賓構(gòu)建之時，我們最緊迫的任務(wù)是發(fā)展，工作的中心是經(jīng)濟建設(shè)。只有通過加快發(fā)展增加社會物質(zhì)財富，才能不斷改善人民生活，和諧社會才有最可靠的基礎(chǔ)。為此，我們一定要始終保持清醒的頭腦，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，突出經(jīng)濟建設(shè)中心，進一步完善“強工、重農(nóng)、壯旅、活商、興城、富縣”的經(jīng)濟發(fā)展思路，能快則快、能超則超，努力把宜賓的發(fā)展推向更好更高更快。

二、進一步增強政治意識、責(zé)任意識，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入

這次中心組集中學(xué)習(xí)，使我們在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神上取得了良好的開端。在下一階段工作中，我們要繼續(xù)堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，按照省委“八個更加注重”和市委“六個不動搖，六個始終不渝”的要求，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹推向深入，真正做到用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，以建設(shè)美好新宜賓的實際成果檢驗學(xué)習(xí)的成效。

一是要繼續(xù)在武裝頭腦上下功夫。這是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十七大精神的重要前提。要堅持用黨的十七大精神武裝頭腦，把學(xué)習(xí)活動納入重要議事日程，通過中心組學(xué)習(xí)、專題講座、研討班、培訓(xùn)班、宣講團等形式，分階段、分專題、有步驟地組織好廣大黨員、干部、群眾的學(xué)習(xí)，切實把黨的十七大精神植根于廣大干部群眾思想中、踐行于工作中。特別是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強學(xué)習(xí)的自覺性，切實發(fā)揮帶頭作用，做到多學(xué)一點、學(xué)深一點、學(xué)好一點，成為學(xué)在前、干在前的模范，當(dāng)好輔導(dǎo)員、宣講員。要通過報紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)站等多種媒體，全面準確深入地宣傳黨的十七大精神，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要加強理論研究，推出一批理論成果，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，有針對性地抓好輔導(dǎo)講解。要注

重實效，及時了解學(xué)習(xí)貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)貫徹活動不斷引向深入。

二是要繼續(xù)在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。這是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十七大精神的關(guān)鍵。黨的十七大精神，思想深刻，內(nèi)涵豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面，既要從整體上把握，認真研讀報告原文，切實掌握報告的整體框架、主題、內(nèi)涵、經(jīng)驗總結(jié)和具體戰(zhàn)略措施，又要突出重點，搞好專題研討，深刻領(lǐng)會其中的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。學(xué)習(xí)貫徹中，要注重“升華”，分析規(guī)律，探求報告各部分之間內(nèi)在的必然的聯(lián)系，掌握推動工作的原則和方法，把學(xué)習(xí)中的感性認識提升為工作中的理論指導(dǎo)；要著力“強化”，加強對重大理論問題的研究，特別是對新思想、新觀點、新論斷和綜合性、復(fù)雜性問題的研究，勇于探索，真正做到深、透、精、新；要繼續(xù)“深化”，擴大學(xué)習(xí)成果，突出針對性和可操作性，把學(xué)習(xí)與謀劃發(fā)展思路、把握戰(zhàn)略重點、細化工作舉措等有機結(jié)合起來，進一步充實完善已有的辦法措施，解決實際問題。

三是要繼續(xù)在開創(chuàng)工作新局面上下功夫。這是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十七大精神的根本所在。要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位的實際，把黨的十七大精神轉(zhuǎn)化為建設(shè)美好新宜賓的具體行動，轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的實際成果，不斷推動宜賓各項工作在更高的起點上實現(xiàn)新的突破，在科學(xué)發(fā)展中譜寫人民美好生活新篇章。一要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與落實省、市黨代會精神結(jié)合起來，努力做到在高舉旗幟上有新境界、在改革開放上有新突破、在科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐、在建設(shè)和諧宜賓上取得新成效、在發(fā)展社會主義民主政治和社會主義先進文化上有新進步、在加強和改進黨的建設(shè)上有新進展，使黨的十七大精神在宜賓生根開花結(jié)果。二要把貫徹落實黨的十七大精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，確?！耙荒暧行逻M展”目標全面完成，確保各項富民惠民政策落到實處，確保政治穩(wěn)定、社會和諧，確保人民群眾享有更多的改革發(fā)展成果。三要把貫徹落實黨的十七大精神與謀劃明年工作結(jié)合起來，深入研究一些重大問題，加強工作、信息溝通，抓好基礎(chǔ)性工作，使發(fā)展思路和工作部署更好地體現(xiàn)黨的十七大精神，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，確保明年工作“開門紅”。

三、進一步增強信心，推進美好新宜賓建設(shè)

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級幾大班子和全市上下的共同努力下，全市各項工作進展順利，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進，建設(shè)美好新宜賓取得良好開局。1—9月，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值374.1億元，增長14.5%，總量列全省第四位，增速比全省平均水平高0.4個百分點；實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入18.68億元，增長28.92%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值161.71億元，增長24%。成績固然可喜，值得充分肯定。但我們也要保持清醒的頭腦，在省內(nèi)各市州你追我趕、競相崛起的嚴峻形勢面前，我們的發(fā)展速度仍然不夠快，工業(yè)增加值增速居全省倒數(shù)第三位，投資總額增速居全省倒數(shù)第一位，加快發(fā)展的任務(wù)十分緊迫。問題的存在有一定的客觀原因，但更多地要在主觀上尋找根源。不可否認，在我市一些地方、一些干部中，確實存在精神狀態(tài)不佳，爭發(fā)展的勁頭不足，推工作的節(jié)奏不快，抓協(xié)調(diào)的力度不強等問題，突出表現(xiàn)在：有的滿足于按部就班，做“小腳女人”，工作徘徊不前；有的受利益羈絆推諉扯皮，拖發(fā)展的后腿；有的思想僵化，死摳條文，老辦法不靈，新辦法不會，工作打不開局面；如此等等。這些“怕”字當(dāng)頭、“難”字當(dāng)先的苗頭，雖然發(fā)生在極少數(shù)部門、極少數(shù)人身上，但這種不健康的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)不可小視，如不及時加以遏制，勢必成為發(fā)展的大害。我們一定要按照黨的十七大提出的“四個一定要”的政治要求，進一步樹立機遇意識、憂患意識、競爭意識，強化發(fā)展意識，把推動宜賓科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作為第一行動，把圓滿實現(xiàn)“一年有新進展”作為第一個成果，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，把加快發(fā)展的氛圍搞得更濃，把加快發(fā)展的勁頭鉚得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實，堅定不移推進美好新宜賓建設(shè)。一是要集中精力，一門心思抓發(fā)展?？傮w上講，宜賓仍然是一個欠發(fā)達地區(qū)，在未來相當(dāng)長一個時期，發(fā)展仍然是宜賓最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。要樹立不發(fā)展不行、發(fā)展慢了也不行的觀點，切實增強時不我待的機遇意識、奮發(fā)圖強的責(zé)任意識、不進則退的憂患意識，用發(fā)展的眼光認識市情，用發(fā)展的思路制定政策，用發(fā)展的辦法解決前進中存在的各種困難問題，理直氣壯、毫不動搖地抓發(fā)展。各級各部門、各項工作都要堅決服從于發(fā)展這個第一要務(wù)，排除干擾，消除雜音，不猶豫、不等待、不觀望，同唱發(fā)展主題歌，同奏發(fā)展主旋律，同譜發(fā)展新篇章，真正把思想和行動統(tǒng)一到謀發(fā)展、促跨越上。要緊緊抓住事關(guān)宜賓發(fā)展全局的重大問題，集中精力想大事、議大事、抓大事。當(dāng)前，就是要圍繞建設(shè)美好新宜賓的戰(zhàn)略目標，著眼于“一個提前、兩個高于、四個翻番”，按照“強工、重農(nóng)、壯旅、活商、興城、富縣”的經(jīng)濟發(fā)展思路，立足本地本部門本單位實際，突出解決好那些牽一發(fā)而動全身的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，一個一個突破，一件一件辦成。決不能為了片面強調(diào)所謂的“和諧”、所謂的“穩(wěn)定”，就使我們的重大項目難以推進，使我們的發(fā)展停步不前。只要是有利于發(fā)展、有利于大多數(shù)群眾的事，就要堅定不移、勇往直前。同時，要建立健全以發(fā)展論英雄的激勵機制，旗幟鮮明地支持求真者，鼓勵務(wù)實者，批評弄虛者，懲處亂事者，形成有功必獎、有過必罰的有效機制，切實保護和充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是要摒棄私心，顧全大局抓發(fā)展。我們黨是立黨為公、執(zhí)政為民的黨。無數(shù)事實證明，有了私心雜念，就不能做到立黨為公，就不能秉公辦事，就得不到人民群眾的信賴和擁護；有了私心雜念，就不可能全心全意為人民謀利益，再有利的事情、再好辦的工作，都會變得糾纏不清。抓發(fā)展、做工作一定要出于公心，正確處理好個人與集體、局部與全局、當(dāng)前與長遠之間的關(guān)系，防止和克服本位主義、自由主義，自覺把本地本部門工作放到宜賓發(fā)展的大局中去思考、去研究、去把握，在與全市發(fā)展大局和諧共振中找準定位、有所作為。部門利益再大，大不過全市523萬人民的根本利益；部門道理再硬，硬不過宜賓發(fā)展這個硬道理。凡是有利于發(fā)展、有利于全局的事，哪怕犧牲一點地方、部門、個人利益，都要積極主動、毫不猶豫去做，決不能從小團體或個人利益出發(fā)思考問題、決斷事項，更不能使部門或單位變成某些人的“領(lǐng)地”。全市各級各部門、廣大干部務(wù)必拋棄私心雜念，提高個人修養(yǎng)，擺正權(quán)力行使者與權(quán)力所有者的關(guān)系，始終牢記權(quán)力是為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，始終牢記職位是為人民服務(wù)的崗位和平臺，堅持從政不忘重托、干事不遺余力、掌權(quán)不帶私心、為民不圖回報，從大多數(shù)群眾的利益出發(fā)、站在公正的立場上作決策、做工作，在重大原則問題上敢于堅持正義、無私無畏，在困難面前少想自己、少想退路、少考慮選票、少計較個人得失，不當(dāng)太平官、混事官、老爺官。

三是要振奮精神，創(chuàng)新工作抓發(fā)展?！叭謱嵙?，七分士氣。”有了良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)，前進才有動力，事業(yè)才有希望，才能把差距變壓力、把壓力變動力、把動力變行動，在抓機遇、闖難關(guān)中乘風(fēng)破浪、奮勇前進。要堅決杜絕萎靡不振、不思進取的精神狀態(tài)，切不可小勝即滿、止步不前，進一步增強危機感和責(zé)任感，樹立爭創(chuàng)一流、追求卓越的雄心壯志，充滿激情抓發(fā)展，敢樹大目標，敢挑大擔(dān)子，敢有大作為。要錘煉不畏艱險、攻堅克難的銳氣，決不能畏首畏尾、縮手縮腳，勇于迎著困難走、迎著矛盾上，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，在戰(zhàn)勝困難中堅定信心、增長才干、積累經(jīng)驗。要堅持求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，多到一線去，多到群眾中去，多到困難大、矛盾多的地方去，為發(fā)展掃清障礙，為群眾謀取利益。要保持一股“咬定青山不放松”的韌勁，堅守執(zhí)著，認準了的事決不半途而廢，定了就干，干就干好。要增強開拓進取、與時俱進的創(chuàng)新精神，把握時代要求和客觀規(guī)律，堅決破除只防出錯、不求創(chuàng)新，只圖保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維慣性和行為習(xí)慣，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，勇于沖破各種束縛禁忌，在敢想敢干中抓住機遇，在敢試敢闖中搶占先機。

同志們，這次市委中心組集中學(xué)習(xí)會，既是一次深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)會議，又是一次深入研究我市改革發(fā)展工作的對策研討會，會議開得很成功。在未來的工作中，我們一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面貫徹落實黨的十七大

精神，團結(jié)一致，萬眾一心，扎實工作，奮發(fā)圖強，加快建設(shè)美好新宜賓，不斷開創(chuàng)我市富民強市全面小康新局面。

同志們，新的起點、新的征程、新的使命，要求我們要有新的面貌、新的作為、新的貢獻。

第三篇：縣委中心組學(xué)習(xí)會講話

文章標題：縣委中心組學(xué)習(xí)會講話

在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

許青云

（2004年10月20日)

同志們:

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。《決定》深刻闡述了加

強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。當(dāng)前擺在我們面前的一項重大政治任務(wù)，就是要學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實好全會精神。剛才，縣委常委、組織部長薛理朝同志就學(xué)習(xí)四中全會的重要精神作了很好的學(xué)習(xí)導(dǎo)讀。會后請大家結(jié)合自身的工作實際認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神提幾點要求:

一、充分認識黨的十六屆四中全會的重要意義

黨的十六屆四中全會是在我們黨的歷史上第一次以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，對這項事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗，事關(guān)中華民族前途命運，事關(guān)黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題作了研究部署，對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有十分重大的意義。

這次全會概括起來做了三件大事。第一件事是胡錦濤總書記受中央政治局委托向全會作工作報告。報告從八個方面回顧了中央政治局從十六屆三中全會以來11個月的工作，在此基礎(chǔ)上，用“一個根本保證”、“四個必須堅持”總結(jié)了工作中的體會，最后，還從七個方面提出了進一步改進工作的思考。這是一個實事求是、求真務(wù)實的報告，同時也是一個幫助我們梳理思路、深化認識、總結(jié)工作的報告。全會一致認為，中央政治局團結(jié)帶領(lǐng)全黨各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，繼續(xù)推進各方面改革，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進展，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。實踐證明，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、成熟可靠的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個能夠駕馭復(fù)雜局面、具有高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個能夠治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全會做的第二件事，是審議通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》?！稕Q定》是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是一份里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻，是一個以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以我們黨執(zhí)政55年的經(jīng)驗總結(jié)為基礎(chǔ)，以當(dāng)今世界的深刻變化為背景，以黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心為目標，自下而上，自上而下，集思廣益，反復(fù)醞釀形成的，全面、系統(tǒng)地拓展我們黨建理論新境界的重大創(chuàng)新成果，同時又是黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重大戰(zhàn)略部署。

全會做的第三件事。是同意江澤民同志辭去中央軍委主席職務(wù)，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。這樣一個歷史性的交替，如此平穩(wěn)、順利、和諧，說明我們黨的高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替越來越制度化、規(guī)范化、程序化。對此，全黨全國人民衷心擁護。全會高度評價江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻。江澤民同志是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中，在國際國內(nèi)十分復(fù)雜的形勢下，面對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民，抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進展。江澤民同志擔(dān)任軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，對加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進?！叭齻€代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的根本指針，必須貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面。

二、認真貫徹落實全會的主要精神

這次全會的主題是關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)。落實全會精神，主要是落實全會通過的《決定》。胡錦濤同志就如何貫徹落實《決定》提出了要求:一要從國際國內(nèi)形勢和全黨全國工作大局的高度深化加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫

性的認識，增強落實全會精神的自覺性。二要結(jié)合新的實際運用黨的執(zhí)政的成功經(jīng)驗，不斷認識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。三要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實踐，不斷加強執(zhí)政理論建設(shè)和制度建設(shè)。四要精心組織、統(tǒng)籌安排，加強督促檢查，全面落實全會提出的各項工作部署和任務(wù)

。我們要按照中央的要求認真抓好落實。

一要認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，不斷提高認識，增強貫徹落實全會精神的自覺性。縣委已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各級各部門組織好廣大黨員、干部和群眾的學(xué)習(xí)。各級黨組織都要按照縣委的要求，認真組織好學(xué)習(xí)。各級黨委學(xué)習(xí)中心組要把四中全會精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的一個重點，有步驟、分層次、多形式地把四中全會精神傳達到廣大黨員、干部和群眾中去。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。要原原本本、認認真真地學(xué)習(xí)，仔細鉆研，確保入腦入心。要堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，力爭在系統(tǒng)上下功夫，全面掌握，不要滿足于一般性學(xué)習(xí)。

1、深刻理解什么是黨的執(zhí)政能力。能力，是素質(zhì)的體現(xiàn);執(zhí)政能力，就是治國理政的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，是立足全黨而言的，不僅取決于黨的組織、各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)和能力，而且與黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)等密切相關(guān)。因此，在理解執(zhí)政能力概念時，要正確理解這幾個關(guān)系，包括偉大事業(yè)與偉大工程的關(guān)系，總體能力與領(lǐng)導(dǎo)干部能力的關(guān)系，總體能力建設(shè)與各自履行職責(zé)的關(guān)系，執(zhí)政能力的一般要求與個別要求的關(guān)系，執(zhí)政能力建設(shè)與不同層次不同對象要求的關(guān)系。尤其要搞清楚黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的其它各項建設(shè)的關(guān)系。

2、深刻理解為什么要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)?！包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”?！稕Q定》中的這句話非常深刻。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成三大歷史任務(wù)，要求我們必須時刻保持清醒頭腦，居安思危，增強憂患意識，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能保證黨始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、深刻理解黨執(zhí)政五十五年的主要經(jīng)驗。包括指導(dǎo)思想上的與時俱進，推進社會主義制度的自我完善，抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷加強黨的建設(shè)。這六務(wù)主要經(jīng)驗，從認識和把握規(guī)律的角度，闡明了黨怎樣才能執(zhí)好政、掌好權(quán)，始終保持執(zhí)政地位，順利完成執(zhí)政使命。這六條主要經(jīng)驗是我們黨在具體的執(zhí)政實踐中必須長期堅持并不斷完善的指導(dǎo)原則。

4、深刻理解加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標?！稕Q定》概括出“五個以”作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，即必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基木路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。同時提出黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標是，經(jīng)過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義政黨。其中全會第一次把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為一個整體一起提出來，作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的目標之一，這也是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加強執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這次全會重點提出的加強執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面，包括駕馭市場經(jīng)濟能力、發(fā)展民主政治能力、建設(shè)先進文化能力、構(gòu)建和諧社會能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五個方面能力，主要是對黨的總體執(zhí)政能力提出的要求，十六大提出的五種能力，側(cè)重點在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。兩者之間是相輔相成的，要統(tǒng)一起來思考，貫通起來落實。

6、深刻理解執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重中之重。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。要把執(zhí)政能力建設(shè)同加強黨的思想理論建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、夯實組織基礎(chǔ)、增強黨的團結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，使黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。這樣就突破了過去那種就黨建而黨建的思維模式，使我們更加明確了新形勢下加強黨的建設(shè)的根本任務(wù)。

二要結(jié)合實際，搞好我縣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)研。執(zhí)政能力建設(shè)是一個重大課題，是一個大題目，也是一個長期的過程。縣委已確定由縣委副書記、紀委書記王鼎秦同志牽頭就我縣如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進行調(diào)研。對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，對一些重要問題進行梳理，同時解剖一些典型，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的辦法和措施。各級各部門要認真配合，確保調(diào)研成果高質(zhì)量、有針對性和可操作性。

在調(diào)研中，要緊扣事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題，深入思考、研究。比如，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實際出發(fā)，積極主動開展工作，保護基層干部謀求發(fā)展的積極性，保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展?在發(fā)展社會主義民主政治方面，如何做到既發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機關(guān)依照法律和章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，使各方形成強大合力?在建設(shè)社會主義先進文化方面，如何做到既堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持正確的輿論導(dǎo)向，掌握主動權(quán)，又善于回答重大理論和實際問題，不斷增強思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力，增強新聞輿論的吸引力、感染力?在構(gòu)建社會主義和諧社會方面，如何做到既抓發(fā)展不耽誤，又注意妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，善于做群眾工作，維護最廣大人民的根本利益?在黨的建設(shè)方面，如何以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，通過增強黨的活力，完善體制機制，改進方式方法，真正把黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機地統(tǒng)一起來?等等。這些都是事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的大問題，也是我們在實際工作中不可回避的問題，各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加以認真思考、研究，努力從理論與實踐的結(jié)合上理清思路，在貫徹落實中央精神中逐步提出解決的辦法。

三要著力把握重點，整體推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會，著重就加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交及國家主權(quán)等五個方面能力進行了闡述。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，著力把握執(zhí)政理念、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、拒腐防變等重點問題。執(zhí)政理念首先要解決為誰執(zhí)政。我們黨把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，江澤民同志提出“三個代表”，胡錦濤同志提出“權(quán)為民所用、情為民

所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。這些都是我們黨的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。執(zhí)政主體是我們整個黨，但由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，決策和執(zhí)行權(quán)力主要由黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，他們就成了執(zhí)政活動的直接主體。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也就成了執(zhí)政能力建設(shè)的一個重點。執(zhí)政基礎(chǔ)主要是黨依靠誰、依靠什么執(zhí)政的問題。黨執(zhí)政的最直接基礎(chǔ)是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎(chǔ)則是人民群眾。此外，執(zhí)政基礎(chǔ)還包括經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)等。執(zhí)政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機制執(zhí)政的問題，包括黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制以及管理和運行制度等方面。體制和機制建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。執(zhí)政方式主要是黨采取什么方式開展執(zhí)政的問題。其中最重要的是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高拒腐防變能力，把黨建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，則是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標。這些重點，我們在學(xué)習(xí)研究、貫徹中要很好加以把握。

三、切實在工作中貫徹落實好黨的十**中全會精神

學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項工作緊密結(jié)合起來，將貫徹落實的成效在工作中體現(xiàn)出來。我們會前將前三季度經(jīng)濟分析會與這次中心組學(xué)習(xí)會安排在一起，也是這個意圖?，F(xiàn)在離年底只有2個多月的時間。請大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項工作目標。具體的工作部署，我等下會詳細安排。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項長期的任務(wù)。我們要進一步增強使命感和責(zé)任感，切實按照今天縣委中心組學(xué)習(xí)會的要求和部署，與時俱進，扎實工作，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興生態(tài)縣的建設(shè)推向前進，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。

《縣委中心組學(xué)習(xí)會講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣委中心組學(xué)習(xí)會講話。

第四篇：中心組學(xué)習(xí)會講話

××同志在市局理論中心組

讀書會上的匯報發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次市局舉辦的理論中心組讀書會非常必要和及時。通過深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十二次全體會議和市委十一屆五次全體會議精神，對我們進一步分析形勢、提高認識、理清思路、努力開創(chuàng)各項工作新局面都具有十分重要的意義。下面，我就今年以來的工作情況和下步打算做一簡要匯報，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、前段工作情況

今年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持配合下，本人負責(zé)的各項工作均取得一定成效。

（一）增減掛鉤工作規(guī)范有序推進。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國土搭臺、部門配合、上下聯(lián)動”原則，進一步加大了與財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力形成工作合力，提高工作成效。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了一級抓一級、層層抓落實的掛鉤工作新格局，強力推進掛鉤工作。二是健全完善了政策措施。近期先后制定了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）項目竣工驗收工作的通知》、《關(guān)于建立農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）公告聽證制度的通知》、《關(guān)于加強農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）監(jiān)督管理的意見》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）周轉(zhuǎn)指標收益管理工作的通知》，并以市政府名義出臺了《關(guān)于加強土地綜合整治推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》，與市財政局聯(lián)合出臺了《農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（增減掛鉤）資金管理試行辦法》，基本形成了較為完備的法規(guī)政策和技術(shù)保障體系，為規(guī)范開展增減掛鉤提供了依據(jù)。三是加強了日常管理。嚴格落實各項規(guī)章制度，規(guī)范增減掛鉤工作，對×××社區(qū)等增減掛鉤項目區(qū)進行了掛牌督辦，責(zé)令有關(guān)縣市區(qū)加快施工進度、堅決糾正上訪群眾反映的問題；嚴格審查用地報批，堅持先復(fù)墾、后使用的原則，確保周轉(zhuǎn)指標依法依規(guī)使用；嚴把竣工驗收關(guān)，凡不符合驗收標準的，及時出具整改意見，整改不到位的堅決不予通過驗收。今年共對個項目進行了驗收，總規(guī)模土地公頃，復(fù)墾耕地公頃。

（二）圓滿完成了增減掛鉤清理檢查。一是完善了清理檢查工作機制。推動市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；組建了督導(dǎo)檢查組，對各縣市區(qū)自查整改情況進行定期檢查、跟蹤督導(dǎo)，形成了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有督查推進、有跟蹤問效的清理檢查工作機制，確保了清理檢查工作成效。二是制定全市清理檢查工作方案。明確了清理檢查的指導(dǎo)思想、方法步驟、時間安排、具體措施等，采取縣市區(qū)自查、相關(guān)職能部門自查與市政府檢查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)檔案檢查、外業(yè)現(xiàn)場檢查和入戶調(diào)查

相結(jié)合的方式，在全市迅速啟動了專項清理檢查。三是制定了切實可行的整改措施。根據(jù)清理出的問題和不足，結(jié)合我市實際制定了《85號文》，明確了整改措施和整改要求，嚴格對有關(guān)問題進行整改糾正。市級共修訂文件5個，廢止1個；部分難以開工的項目予以停止或核減了規(guī)模，其中停止項目19個、核減項目12個；開展了專項審計，責(zé)令有關(guān)縣市區(qū)立即歸還了截留挪用的指標收益等。四是精心組織迎查。反復(fù)篩選、反復(fù)踩點確定了檢查現(xiàn)場和檢查路線；多次召開部門協(xié)調(diào)會議，分解落實迎查任務(wù)，明確部門職責(zé)，做好了對口匯報、解答與接待工作；拍攝了電視匯報片、制作了宣傳畫冊、起草了市政府匯報等，為迎接好此次國家檢查打下了堅實的基礎(chǔ)。國家檢查組和省廳對××的掛鉤和迎查工作均給予了較高評價，認為××的工作總體規(guī)范、操作可控、管理到位、措施得當(dāng)，群眾的權(quán)益也得到了很好的保障。

同時，以這次清理檢查為契機，建立了增減掛鉤規(guī)范運作的長效機制：規(guī)章制度更加健全完善，每項工作均做到了有法可依、有章可循，規(guī)范操作、有序推進；農(nóng)民權(quán)益的保護機制得到加強，不同群眾的權(quán)益均得到有效維護；建立了收益返還最低限價制度，保障了掛鉤項目區(qū)的資金投入。

（三）積極做好市級重點項目用地保障工作。一是全面掌握市級重點項目用地情況。組織開展了全市重點建設(shè)項目用地調(diào)研，掌握了用地需求情況。二是加強市級重點項目用地調(diào)度。多次召開專題會議，研究落實項目用地，并將任務(wù)分解，明確了主辦和協(xié)辦單位。為使市領(lǐng)導(dǎo)及時了解包保項

目用地情況。實行了定期調(diào)度制度，每個季度組織一次對重點項目用地的專項調(diào)度，并印發(fā)項目用地情況通報，及時報送市委、市委政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。三是積極協(xié)調(diào)用地指標。在新增建設(shè)用地指標不足的情況下，根據(jù)各縣市區(qū)建設(shè)需要，配比下達了農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛計劃指標，最大限度的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。為保障實際重點項目用地，推動掛鉤指標的統(tǒng)籌使用，將縣市區(qū)富余的周轉(zhuǎn)指標全市統(tǒng)一調(diào)劑、定向用于重點項目建設(shè)。四是切實提高服務(wù)效率。本著急事急辦、特事特辦的原則，協(xié)調(diào)有關(guān)單位、有關(guān)科室簡化了土地預(yù)審、征收和供地程序，縮短了審批審查周期，提高了辦事效率。

二、存在的問題及下步打算

下半年，將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)部署要求，認真工作，力爭取得新突破。重點做好以下幾個方面的工作。

（一）進一步規(guī)范整治挖潛工作。盡快出臺《加強項目區(qū)拆舊復(fù)墾管理的意見》、《加強壓煤村莊搬遷土地收益管理的意見》等文件，進一步完善掛鉤政策；加強督導(dǎo)檢查力度，加快項目實施進度；盡快組織績效考核，嚴格落實獎懲措施，提高各級掛鉤工作的積極性；積極建設(shè)增減掛鉤監(jiān)管平臺，實現(xiàn)項目的信息化管理，提高監(jiān)管成效。

（二）推進規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)國家、省正式規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求和標準，啟動××市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況進一步完善市縣鄉(xiāng)土地利用總

體規(guī)劃。

（三）進一步加強重點項目用地保障工作。建立重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)機制，對市級重點項目做好前期服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，跟蹤解決項目用地中的有關(guān)問題，保障重點項目依法、及時、合理用地和節(jié)約集約用地。

以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

第五篇：在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨縣委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會講稿

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨縣委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會講稿

同志們：

×月×日-×日，我和×、×兩名同志在×參加了×省第×次黨代會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹______視察×重要講話重要指示精神，解放思想，實事求是，真抓實干，久久為功，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×篇章而努力奮斗。大會的主要議程有×項：一是聽取和審查×屆省委報告；二是審查×屆省紀委工作報告；三是選舉×屆省委委員、候補委員；四是選舉×屆省紀委委員。參加大會的代表×名，特邀代表×名，其中×代表團×名，我縣代表×名、上派代表×名（×省長、×副主席、×檢察長）。

×月×日下午，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨市委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會議，第一時間做了傳達學(xué)習(xí)，×市長作了傳達，吳俊清書記就全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神作了全面安排部署。

今天，我們根據(jù)省委、市委安排，組織召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會暨縣委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會議，傳達學(xué)習(xí)省第×次黨代會精神，主要是學(xué)習(xí)省黨代會報告、省紀委工作報告、×省長參加×分團時的重要講話和省委×屆一次全會精神。下面依次進行。

一、省第×次黨代會報告精神

×?xí)涀鞯念}為《牢記領(lǐng)袖囑托扛起時代使命全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×篇章》的報告，堅決貫徹了______視察×?xí)r提出“不反復(fù)、不折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”的重要指示，實事求是、主題突出，目標明確、措施得力，是一份既貫徹落實中央大政方針、傳承紅色血脈，又立足×發(fā)展實際、改革創(chuàng)新久久為功的好報告，是×省“十四五”乃至更長時間的一篇政治宣言和行動綱領(lǐng)。

報告共九個部分，分別為總結(jié)過去五年工作、提出目標要求、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、改革開放、民主法治建設(shè)、推動文化發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

第一部分，過去五年工作和重要啟示

報告不吝筆墨、濃墨重彩的從六方面對過去五年工作進行了總結(jié)。

五年來，我們堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，認真貫徹新發(fā)展理念，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“六穩(wěn)”“六?！?，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長；一批國家級、省部級重點實驗室建成、國家超級計算×中心獲批；成功舉辦五屆×能源低碳發(fā)展論壇和第×屆“中博會”；世界×強有×家在晉投資興業(yè)，×正在成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。

五年來，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，社會主義民主法治更加健全。支持和保證人大依法行使職權(quán)，健全政協(xié)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制，民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳和對臺工作不斷加強，工會、共青團、婦聯(lián)等深化改革取得實效，法治×建設(shè)扎實推進。

五年來，我們舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。中聯(lián)部×宣介和外交部藍廳推介反響良好。二青會成功舉辦，旅發(fā)大會、文博會、平遙國際電影展等品牌影響力不斷提升。

五年來，我們持續(xù)加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，民生保障水平穩(wěn)步提高。脫貧攻堅取得全面勝利，×個貧困縣全部摘帽，×萬貧困人口全部脫貧。城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度在全國率先實施?！叭恪眴挝粍?chuàng)建深入推進，平安×建設(shè)取得重要成效。

五年來，我們自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。森林覆蓋率達到×％，超過全國平均水平。單位GDP能耗較×年下降×％。綠色生產(chǎn)生活方式加快形成，生態(tài)文明制度體系基本建立。

五年來，我們堅定扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，推動政治生態(tài)邁向持久的風(fēng)清氣正。高質(zhì)量完成國家監(jiān)察體制改革試點，堅決鏟除地方金融、國企、能源、司法、人防等領(lǐng)城腐敗毒瘤，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固拓展。市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。

省委通過五年的發(fā)展實踐，得出了“六個必須”的啟示經(jīng)驗。

一是必須時刻不忘初心使命、堅決做到“兩個維護”。

二是必須一棒接著一棒跑、一任接著一任干。三是必須勇于攻堅克難、善于化危為機。四是必須趕考和補考并重、“拿來”和首創(chuàng)并舉。五是必須在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展。六是必須心系人民、與群眾想在一起干在一起。第二部分，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求

報告指出，我們面臨著發(fā)展不充分和發(fā)展不協(xié)調(diào)的雙重壓力，面臨著供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的雙重難題，面臨著外部競爭加劇和內(nèi)生活力不足的雙重挑戰(zhàn)。并提出了四個“時代之問”，即，×如何率先蹚出轉(zhuǎn)型新路，如何在中部地區(qū)爭先崛起，如何有序促進共同富裕，如何到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

報告指出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是“全方位推動”，核心是“高質(zhì)量發(fā)展”。必須統(tǒng)籌兼顧，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“六個領(lǐng)域”全方位來推動，加快構(gòu)建適應(yīng)、反映、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“三個體系”（即，一是目標和標準體系；二是任務(wù)和舉措體系；三是政策和制度體系）。要形成以“全方位推動”為橫向維度，以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標尺，形成“六個領(lǐng)城”“三個體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。

報告提出的目標要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、___思想、___理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹______視察×重要講話重要指示精神，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，推動黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)全面進步，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×篇章。

報告明確提出，今后五年，筆桿兒網(wǎng)整理，要把×建設(shè)成“三區(qū)三地”，即國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，全國能源革命綜合改革試點先行區(qū)，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)，中部地區(qū)先進制造業(yè)基地，內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，國際知名文化旅游目的地。到×年基本完成資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)、到×年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

第三部分，把握方向、找準路徑，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

報告指出，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！廉a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型包括兩個方面，一方面是以增強生存力發(fā)展力為方向，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；一方面是以加快集群化規(guī)模化為方向，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

這一部分主要講了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型五個方面。

第一方面是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要率先轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。要突出智能化，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)向先進制造業(yè)；突出綠色化，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)降能耗、提能效；突出服務(wù)化，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進。

第二方面是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展。要實施千億產(chǎn)業(yè)培育工程，支持高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等營業(yè)收入過千億的產(chǎn)業(yè)提升競爭力，支持合成生物、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等產(chǎn)業(yè)邁向千億。實施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，培育引進一批頭部企業(yè)，提升本地配套率。實施高成長性企業(yè)培育工程，用好創(chuàng)投、風(fēng)投和政府引導(dǎo)基金，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場化電價機制，優(yōu)先配置能耗和環(huán)境容量。實施未來產(chǎn)業(yè)培育工程，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為方向，超前布局量子產(chǎn)業(yè)、碳基芯片、人工智能等產(chǎn)業(yè)。

第三方面是服務(wù)業(yè)要提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高端融合發(fā)展。實施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十項行動，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

第四方面是農(nóng)業(yè)要特色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅持穩(wěn)糧保糧，堅持特優(yōu)方向，堅持科技興農(nóng)，高水平建設(shè)×國家農(nóng)高區(qū)。加強對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣的分類指導(dǎo)（我縣為整體推進縣），確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

第五方面是三次產(chǎn)業(yè)要同步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展。把創(chuàng)新擺到核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，加快質(zhì)量強省和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，以創(chuàng)新牽引質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)整體躍遷。

第四部分，優(yōu)化布局、提升能級，以改革開放助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

這一部分主要為優(yōu)化區(qū)域發(fā)展、加快融通開放、推動開發(fā)區(qū)建設(shè)升級、抓市場主體和重大項目、用好先行先試制勝法寶、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境六個方面。

第一個方面是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，集聚高質(zhì)量發(fā)展動能。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加快要素和人口集聚，形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局?！耙蝗骸奔?，×中部城市群。建設(shè)大原國家區(qū)域中心城市，帶動×中部×、忻州、陽泉、呂梁等四市協(xié)同發(fā)展。具體到我們×就是要發(fā)揮×大學(xué)城、國家農(nóng)高區(qū)優(yōu)勢，強化科技和人才集聚，建設(shè)全方位推動高質(zhì)量發(fā)行區(qū)。“兩區(qū)”即，太忻經(jīng)濟區(qū)和×轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)?！叭Α奔?，在晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。

第二個方面是加快融通開放步伐，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。積極主動實施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中部先進制造業(yè)基地。全力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要實驗區(qū)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，有重點地參與沿海城市港口建設(shè)，開通更多常態(tài)化鐵水聯(lián)運班列。精準對接“一帶一路”，加強與沿線國家主要口岸互聯(lián)互通，提升中歐（中亞）班列運行質(zhì)量效益，深化與歐美日及東南亞的經(jīng)貿(mào)交往，建好晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

第三個方面是打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場。推動全省各類開發(fā)區(qū)，由拓展面積向提高效益、由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。

第四個方面是抓市場主體和重大項目，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新支撐。實施市場主體倍增工程，加快“雙創(chuàng)”提檔升級，推動中小企業(yè)和個體工商戶持續(xù)成長、“四上”企業(yè)不斷壯大。

第五個方面是用好先行先試這個制勝法寶，釋放高質(zhì)量發(fā)展新紅利。著力推動國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，用好用足國家賦予的先行先試政策，打造深化改革的“×樣本”。

第六個方面是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。堅持市場化、法治化、國際化，把握“三無”“三可”要求（打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”營商環(huán)境），把有效市場和有為政府更好結(jié)合起來，深化“放管服”改革，打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。

第五部分，加強民主法治建設(shè)，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量

這一部分主要有人民當(dāng)家作主、法治×建設(shè)、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線三方面內(nèi)容。

報告指出，要保證和支持人民當(dāng)家做主，全面推進法治×建設(shè)，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動全省人民推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。

第六部分，堅定文化自信，推動文化高質(zhì)量發(fā)展

這一部分主要強調(diào)了掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、強化社會主義核心價值觀、推進人民精神生活共同富裕、換發(fā)三晉文化時代光彩、推動文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新五方面內(nèi)容。

報告指出，要堅持社會主義先進文化發(fā)展方向，堅持宣傳思想工作守正創(chuàng)新，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，統(tǒng)籌推進以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，加快建設(shè)新時代文化強省。

第七部分，增進民生福祉，推動各項社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

這一部分主要有促進高質(zhì)量就業(yè)、提高居民收入水平、構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系、推進健康×建設(shè)、健全社會保障體系、打造共建共治共享的社會治理格局六方面內(nèi)容。

報告指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推動共同富裕，多謀民生之利、多解民生之憂，不斷提升全省人民的獲得感、幸福感、安全感。

第八部分，踐行綠水青山就是金山銀山理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色

這一部分主要有實施碳達峰×行動、推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、健全生態(tài)文明制度體系四方面內(nèi)容。

報告指出，要深入貫徹___生態(tài)文明思想，全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，一體推進治山治水治氣治城，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)，像愛護生命一樣愛護環(huán)境，用綠色扮靚三晉大地，唱響新時代“×好風(fēng)光”！

第九部分，堅持全面從嚴治黨，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根本保證

這一部分主要有做到“兩個維護”、深化思想理論武裝、打造過硬干部隊伍、培養(yǎng)引進用好人才、加強基層組織建設(shè)、全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭六方面內(nèi)容。

報告指出，要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

最后，×?xí)洀娬{(diào)，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。要堅持解放思想的理論品格，以敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣，破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴，用思想的大解放，促進作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)的大提升。要堅持實事求是的思想路線，作決策抓工作都要遵循客觀規(guī)律，一切從×實際出發(fā)，真研究問題、研究真問題，求新求變但不好高騖遠，緊追緊趕但不急于求成，有定力、有耐心，一步一個腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的新路。要堅持真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承當(dāng)年老八路革命加拼命的勁頭，撲下身子干、挺起脊梁扛，事不避難、義不逃責(zé)，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè)。要堅持久久為功的價值追求，大力弘揚右玉精神，咬定目標、狠抓落實，用恒心和韌勁，把×高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去，功成不必在我，但功成必定有我。

二、省紀委工作報告精神

省紀委題為《不忘初心使命忠誠履職擔(dān)當(dāng)為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障》的工作報告，報告從十個方面回顧總結(jié)了過去五年的工作，提煉總結(jié)了六方面工作體會，對今后五年作了“八個堅定不移”的工作部署。

一是堅定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以強有力的政治監(jiān)督踐行“兩個維護”。

二是堅定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，進一步鞏固拓展新時代新階段作風(fēng)建設(shè)戰(zhàn)略成果。

三是堅定不移做精做實監(jiān)督首要職責(zé)，全面構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督運行機制和治理體系。

四是堅定不移推進反腐敗斗爭，使“三不”一體化推進有更多制度性成果和更大治理成效。

五是堅定不移整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更好滿足人民群眾日益增長的公平正義需要。

六是堅定不移貫徹中央巡視工作方針，充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

七是堅定不移深化紀檢監(jiān)察體制改革，鞏固擴大推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制優(yōu)勢。

八是堅定不移加大嚴管嚴治、自我凈化力度，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察鐵軍。

三、×省長分團討論時的重要講話精神

×月×日下午，×省長參加×代表團討論時作了重要講話。×指出，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展必須發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板，在工作中我們要重點關(guān)注以下幾個方面。一是關(guān)于轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級是______對×一以貫之的要求。我們必須認真思考，在雙碳背景下煤價走高這種“輪回”還能不能走下去。轉(zhuǎn)型必須從思想上開始，下恒久之功，越是煤炭價格好的時候，轉(zhuǎn)型的腳步堅決不能停下來。要抓住煤炭價格走高的有利時機，解決歷史遺留問題，營造更好的發(fā)展環(huán)境，為轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。二是關(guān)于優(yōu)勢問題。經(jīng)濟的競爭從來都是長板的競爭。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強做大特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢；要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，大力抓好×G基站建設(shè)，以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；要發(fā)揮營商環(huán)境優(yōu)勢，持續(xù)破除體制機制障礙，打響“三無”“三可”營商環(huán)境品牌；要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，×最大的優(yōu)勢就是緊靠京津冀，而×的區(qū)位放在全省、全國，具有其他地市不可比較的獨特優(yōu)勢。三是關(guān)于打造一流創(chuàng)新生態(tài)。轉(zhuǎn)型要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞。省委成立了創(chuàng)新生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推進制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)設(shè)，深化科技管理體制改革，加快為科研人員松綁減負賦權(quán)，打造創(chuàng)新平臺，優(yōu)化人才環(huán)境，推動產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合，以一流創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。四是關(guān)于市場主體培育。大力實施市場主體倍增工程，省里制定了“×+N”政策舉措，大幅放寬市場準入，促進個體工商戶和小微企業(yè)健康成長。五是關(guān)于抓落實工作機制。推進每一項工作、每一項舉措、每一個政策都必須有一個抓落實的工作機制，都必須有督促檢查和問責(zé)跟進。要牢固樹立抓落實的理念，始終把抓落實作為本職工作，確保中央和省委決策部署不折不扣落實到位。特別是對我縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)提出×點希望要求：一要在產(chǎn)量再擴大上做文章；二要在玻璃藝術(shù)品上做文章；三要在市場占有率、市場影響力上做文章；四要在產(chǎn)值稅收的貢獻率上做文章；五要在科技創(chuàng)新和技藝傳承上做文章。

四、省委×屆一次全會精神

×月×日下午，×?xí)浿鞒终匍_省委×屆一次全會，選舉產(chǎn)生了×屆省委常委和書記、副書記，新當(dāng)選的省委書記×同志發(fā)表重要講話。

×指出，新一屆省委要不忘初心使命，加強自身建設(shè)，以一往無前的奮進姿態(tài)，團結(jié)帶領(lǐng)全省上下堅定不移走好新的趕考之路。一是對黨絕對忠誠，自覺做到“兩個維護”；二是深入解放思想，打開全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面；三是堅持實事求是，一切從實際出發(fā)謀劃推進工作；四是堅守為民情懷，與群眾想在一起干在一起；五是帶頭擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮敢為人先的表率作用；六是踐行崇德重德，樹立清正廉潔的良好形象。

五、我縣貫徹落實意見

（一）深刻認識省第×次黨代會的重大意義

大會對今后五年我省工作進行了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為×最鮮明的主題、最激揚的旋律。我們要深刻領(lǐng)會省委的正確政治把向，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，全面貫徹______視察×重要講話重要指示精神，準確理解“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”這一目標要求，始終保持高舉旗幟、維護核心的堅定政治立場，始終保持勇立潮頭、擔(dān)當(dāng)作為的崇高職責(zé)使命，把報告作為指導(dǎo)我們今后五年改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要深刻領(lǐng)會省委的宏大戰(zhàn)略意圖，圍繞“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”目標要求、“三區(qū)三地”發(fā)展定位、“六個領(lǐng)域”“三個體系”工作矩陣，進一步明確前進方向、開拓發(fā)展思路。我們要深刻領(lǐng)會省委的科學(xué)謀劃布局，緊扣報告“×個方面”的安排部署，緊扣“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，以全新視野加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

（二）全力確保省黨代會精神在×縣落地生根

全縣各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，精心組織、深化落實，確保省黨代會精神在×縣落地生根。

一要迅速掀起大學(xué)習(xí)、深貫徹的熱潮高潮。要深入實質(zhì)學(xué)，全縣黨員干部要深入把握省市黨代會精神特別是省委×?xí)泩蟾娴木駥嵸|(zhì)、核心要義、豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，切實以省市黨代會擘畫的宏偉藍圖謀篇布局、指導(dǎo)實踐、推動工作。全員覆蓋學(xué)，縣委常委會要帶頭學(xué)習(xí)，縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范表率作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，認認真真學(xué)、深入思考學(xué)。各級各部門要創(chuàng)新方式，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)，確保覆蓋到每個支部、每名黨員、每個職工干部。結(jié)合實際學(xué)，要把學(xué)習(xí)貫徹省市黨代會精神，與___學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與我縣改革發(fā)展實際相結(jié)合，把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，持續(xù)推進往實里走、往深里走、往心里走，真正做到入腦入心、增智促行、落地落實。

二要迅速營造廣宣傳、凝共識的濃厚氛圍?？h委宣傳部要制定全縣宣傳宣講方案，組織宣講團赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)開展宣講，最大限度凝聚社會共識?？h委黨校要把省黨代會精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分批分期對黨員干部進行專題培訓(xùn)。融媒體中心要及時報道學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神情況，推動省黨代會精神家喻戶曉、深入人心。

三要迅速細化更具體、更有效的落實舉措。各級各部門要對標省黨代會提出的目標、任務(wù)、要求、措施，結(jié)合省委《關(guān)于×在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起的行動方案》，結(jié)合市黨代會戰(zhàn)略目標和縣黨代會實施舉措，進一步研究、調(diào)整、完善、充實工作思路和工作任務(wù)?？h委辦公室牽頭，對縣黨代會工作任務(wù)進行再充實、再完善，迅速把省黨代會精神轉(zhuǎn)化為我縣“六縣建設(shè)”的實際行動，全力推動省市各項決策部署在×縣落地生根、開花結(jié)果。

（三）認真研讀、精準把握省黨代會精神對我縣的深遠影響

省黨代會的系列決策部署，與×市第五次黨代會確定的“加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略目標、“×”戰(zhàn)略舉措完全契合，與我縣十五次黨代會提出的“六縣建設(shè)”一脈相承。我們必須認真研讀，準確理解、精準把握，特別要找準切入點、優(yōu)勢點、發(fā)力點，做好×縣的工作，完成好省委、市委賦予×縣的時代使命，不折不扣推動省、市、縣各項部署要求在×大地落地見效。

一要在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型上取得新突破。報告指出，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是幾代人奮斗積累的家底，是穩(wěn)定經(jīng)濟的壓艙石，必須倍加珍惜；我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年培育，具備了一定規(guī)模，猶如星星之火正呈燎原之勢，必須倍加珍惜。我們要全面準確理解轉(zhuǎn)型，全力以赴推進轉(zhuǎn)型。一是聚焦我縣白酒、玻璃器皿、碳素等特色傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚力打造好五大百億產(chǎn)業(yè)集群，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升在全省乃至全國產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)、影響力。二是聚焦“六新”領(lǐng)域，用活“一帶一路”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區(qū)這塊“金字招牌”，堅持前瞻布局、創(chuàng)新引領(lǐng)，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化、未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為方向，持續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)引進和推動福諾歐等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強，成為我縣戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的新標識。

二要在“農(nóng)業(yè)強縣”建設(shè)上展現(xiàn)新作為。報告提出“×農(nóng)業(yè)體量不大，要打好特色優(yōu)勢牌，帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。我縣作為全省鄉(xiāng)村振興整體推進縣，具備得天獨厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村改革試點縣，又具備×國家農(nóng)高區(qū)“金字招牌”，要搶抓省委提出的“高水平建設(shè)×國家農(nóng)高區(qū)，加強特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設(shè)”契機。聚焦“糧果菜?！碧厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用足用好政策，充分發(fā)揮好基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，力爭在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)等方面尋求更大突破。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個體系”，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三要在加快融入“×中部城市群”上凸顯新成效。報告提出“×中部城市群發(fā)展進入國家規(guī)劃，建設(shè)×國家區(qū)域中心城市，帶動×中部其他四市協(xié)同發(fā)展”。我們要把國家規(guī)劃轉(zhuǎn)化為×縣機遇，在“五個方面”加快步伐。一是加快推進×國道改線，濱河路、貫中大道龍城高速賈令出口開通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成×小時通勤圈；二是加快同智創(chuàng)谷對接合作，引才、引智、引資、引企并重，全方位開展同北京大學(xué)等×所高校的項目、人才交流合作；三是加快推進中通、韻達等項目建設(shè)，打造百億交通物流產(chǎn)業(yè)集群，建成輻射×中部城市群的物流倉儲園、物流基地；四是加快建設(shè)東觀鎮(zhèn)節(jié)點型中心城市，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“新基地”、開發(fā)開放的“橋頭堡”；五是加快人口、資源、要素、市場向縣城集聚，實施城市更新行動，補齊縣城水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快開放融通新步伐。

四要在“國際知名文旅目的地”建設(shè)上扛起新?lián)?dāng)。報告提出要“發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)、星級酒店，繼續(xù)辦好×旅發(fā)、康養(yǎng)大會，打造國際知名文化旅游目的地”。我們×縣有潛力、有基礎(chǔ)、更有志氣，要做到“四個全力”。一是全力做強×龍頭景區(qū)，實施×文旅小鎮(zhèn)等一批標桿項目；二是全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實質(zhì)性推動省文旅集團簽約項目落地，吸引更多國內(nèi)一流文旅資本參與資源開發(fā)；三是全力打造×古城“中國茶文化旅游第一城”，實施法開署×古城保護與開發(fā)項目；四是全力做好宣傳推介，積極參加旅發(fā)大會，聚焦京津冀、長三角、粵港澳，開展精準推介，推動×品牌從“國內(nèi)有名”走向“國際知名”。

五要在踐行“兩山理論”上體現(xiàn)新標準。報告提出“深入貫徹___生態(tài)文明思想，全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，一體推進治山治水治氣治城”。我們要牢記___囑托，實施“三個高標準工程”。一是高標準建設(shè)×公里的×河百公里中游示范區(qū)工程×縣段，統(tǒng)籌推動×河段、×河、×河三河治理，以上游治理成效造福省城人民和全流域群眾。二是高標準推進萬畝節(jié)水灌溉工程，嚴格“四水四定”，做強“農(nóng)業(yè)節(jié)水×縣品牌”，保障“水安全”。三是高標準實施碳達峰×縣工程，鞏固拓展×縣萬元GDP能耗×的優(yōu)勢，推動玻璃、碳素等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效，實施綠色生產(chǎn)、綠色制造，實現(xiàn)行業(yè)低碳、零碳、負碳。

（四）切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效體現(xiàn)到當(dāng)前各項重點工作中

當(dāng)前，距離年底還?！撂鞎r間，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門要按照職責(zé)分工，突出工作重點，抓緊抓實年終沖刺各項工作任務(wù)。重點要做好以下×方面工作。

一要全力沖刺各項目標任務(wù)。要緊盯指標任務(wù)，各縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要聚焦×項主要經(jīng)濟指標和×類×項高質(zhì)量發(fā)展考核指標全面檢點，進一步壓緊壓實部門責(zé)任，繼續(xù)緊盯硬抓，確保任務(wù)完成，確保在全市排名再進位。緊盯項目建設(shè)，搶抓封凍前×個重大項目建設(shè)進度，提高工作效率，努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階。緊盯企業(yè)達產(chǎn)增效，一方面要督促指導(dǎo)企業(yè)加快投產(chǎn)達效，另一方面要提前督促指導(dǎo)企業(yè)及早統(tǒng)籌冬季企業(yè)生產(chǎn)和大氣污染防治問題，不能因環(huán)保問題對玻璃、碳素等企業(yè)大面積采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施。

二要全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作。全縣上下要把恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前的頭等大事。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要緊抓有效時間，積極與省市對口部門對接，千方百計爭取政策、資金、項目。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯災(zāi)后重建×方面×項具體措施，搶抓時間、提高效率，責(zé)任化推動、節(jié)點化落實。特別是要做好豐固村、南左等進水村農(nóng)房重建修繕工作，縣委辦已將省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于確保因災(zāi)受損農(nóng)房重建修繕質(zhì)量安全加快各項工作進度的緊急通知》文件發(fā)下去了，大家要按照文件規(guī)定的時間節(jié)點，加快組織、倒排工期，確保春節(jié)前受災(zāi)農(nóng)戶全部入住安全住房。

三要全力做好安全穩(wěn)定各項工作。黨的___將于×月×日至×日召開，各縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要增強政治敏銳性，堅定把握政治方向，強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實解決好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控等突出問題。

一是慎終如始把牢信訪穩(wěn)定底線。

繼續(xù)落實重點管控人員“五包一”措施，確保每個重點案件有人牽頭、有人督辦、有人穩(wěn)控、有人解決，決不允許責(zé)任懸空。各縣領(lǐng)導(dǎo)要主動分析研判，親自上手解決問題，深入一線跟蹤問效，確保將隱患解決在基層。各單位各部門要“管好自己的人、看好自己的門”，突出問題解決和矛盾排除，下好先手棋、打好主動仗，確保將矛盾糾紛化解在萌芽。公安、信訪、交通等部門要強化聯(lián)動、信息共享、無縫對接，緊盯重點案件、重點人員，確保所有重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

二是慎終如始守牢安全生產(chǎn)紅線。

嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，壓緊壓實各方責(zé)任，各縣領(lǐng)導(dǎo)要突出交通運輸、森林防火、危險化學(xué)品、文化旅游等工作重點，堅決抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；各相關(guān)部門要加強隱患排查和督促整改力度，完善安全防控體系，不斷提升安全管理水平，確保不發(fā)生重大事故。

三是慎終如始筑牢疫情防控防線。

當(dāng)前疫情防控形勢嚴峻復(fù)雜，與我省相鄰的內(nèi)蒙古、陜西、河北均出現(xiàn)病例，輸入風(fēng)險持續(xù)增大。各級各單位要全面壓實“四方”責(zé)任，持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作，必須做到“四個嚴防”，嚴防中高風(fēng)險地區(qū)返×人員，嚴防國際航班入境來×人員，嚴防省外入×人員，嚴防密接次密接進×人員。

同志們，大家要堅決按照省委、市委和縣委的部署和要求，真正把心思用在謀發(fā)展上、把精力放在干實事上、把勁頭使在抓實效上，解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功，為加快建設(shè)“六縣建設(shè)”目標，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家×縣新篇章而努力奮斗！