第一篇：在市政府第三次全體會(huì)議上的講話

在市政府第三次全體會(huì)議上的講話

（2009年8月3日）

同志們：

這次會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)成都市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)和我市市委工作會(huì)精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)破難，奮力沖刺，超額超前完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各位副市長對(duì)上半年分管工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)定災(zāi)后重建和發(fā)展的信心和決心 關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作，我在市委工作會(huì)議上已作了總結(jié)分析。總的來看，市級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的工作部署，災(zāi)后重建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展的良好態(tài)勢，主要體現(xiàn)為五大特點(diǎn)。

一是攻堅(jiān)克難，爬坡上行，市域經(jīng)濟(jì)止滑回升?？傮w實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)恢復(fù)”（生產(chǎn)總值穩(wěn)步恢復(fù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)、財(cái)政收入逐步恢復(fù)、第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)、招商引資快速恢復(fù)）、“三個(gè)增長”（全社會(huì)固定資產(chǎn)投資急速增長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大幅增長、存貸款余額快速增長）。

二是凝心聚力，統(tǒng)籌兼顧，災(zāi)后重建全面推進(jìn)。城鄉(xiāng)住房、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、重大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)恢復(fù)等“六大工程”成效顯著，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)推進(jìn)，全面實(shí)施。

三是突出重點(diǎn)，振興產(chǎn)業(yè)，市域經(jīng)濟(jì)活力逐步顯現(xiàn)?！耙划a(chǎn)業(yè)”以“十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全域性縱深推進(jìn)；“二產(chǎn)業(yè)”已開工建設(shè)十萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，現(xiàn)代工業(yè)集中集約發(fā)展的承載能力進(jìn)一步壯大和增強(qiáng)；“三產(chǎn)業(yè)”以建國際旅游城市為落腳點(diǎn)，主要景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施不斷恢復(fù)完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸提檔升級(jí)。

四是深化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)，災(zāi)后重建機(jī)制更具活力。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革、基層治理機(jī)制等重點(diǎn)改革深入實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

五是緊貼民生，辦好實(shí)事，社會(huì)事業(yè)加快恢復(fù)。切實(shí)把百姓安居、扶貧解困、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、環(huán)境整治等八項(xiàng)民生工程作為“四優(yōu)先、四突破”的重點(diǎn)工作，加快實(shí)施、進(jìn)展順利。

同志們，上半年災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得階段性顯著成效，倍受領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)注，也得到了他們的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這得益于上級(jí)黨委政府的關(guān)心支持，得益于上海對(duì)口援建的鼎力援助，離不開市委的科學(xué)決策和率先垂范，離不開全市上下的齊心協(xié)力和頑強(qiáng)拼搏。在艱難困苦中拼搏出來的戰(zhàn)果，來之不易、令人鼓舞、催人奮進(jìn)，我們一定要倍加珍惜，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為取得最后全面勝利堅(jiān)定信心和決心。

二、全面分析，準(zhǔn)確把握工作差距和問題

在看到上半年取得成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)跒?zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展中存在的困難和問題，我們務(wù)必要全面認(rèn)清當(dāng)前重建形勢的艱巨性和復(fù)雜性，務(wù)必要更加科學(xué)、清晰地定位努力的方向，只有這樣，我們?yōu)暮笾亟üぷ鞑拍苡械姆攀?、克難攻堅(jiān)、加快推進(jìn)。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還不理想。縱向分析，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，主要得益于災(zāi)后重建的剛性投資拉動(dòng)，但“兩稅”收入、規(guī)上企業(yè)增加值等一些造血功能的指標(biāo)仍低于災(zāi)前；橫向比較，我們產(chǎn)業(yè)性指標(biāo)完成情況，尤其是GDP、工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在成都市乃至“三圈層”排名靠后，災(zāi)后重建和恢復(fù)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。

二是災(zāi)后重建難點(diǎn)還未突破。農(nóng)村住房重建全域推進(jìn)的速度還不夠快。在城鎮(zhèn)住房重建中，意愿受理、臵換協(xié)議簽訂等基礎(chǔ)工作還沒徹底完成。同時(shí)，危房拆除、駐市單位重建等工作進(jìn)展還不順利。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁還較薄弱。一是旅游接待能力尚未完全恢復(fù)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的“引擎”項(xiàng)目不足，服務(wù)設(shè)施還不夠完善，旅游城市的國際化層次還較為粗淺。二是工業(yè)集中區(qū)發(fā)展機(jī)制體制還不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢不突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還偏軟偏弱。三是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)才剛剛起步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效果體現(xiàn)還不夠充分。

四是城市管理成效還不明顯。危房拆除、項(xiàng)目建設(shè)、交通秩序、安全生產(chǎn)、城市管理等工作抓得還不夠細(xì)，對(duì)優(yōu)化施工環(huán)境，改善交通秩序等方面的工作難度和壓力增大，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制還亟待健全。

五是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)示范作用還不突出。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革仍停留在確權(quán)頒證的基礎(chǔ)階段，改革成果運(yùn)用的力度、廣度、深度還不夠。村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革剛剛啟動(dòng)，機(jī)制體制還需完善。集中安臵點(diǎn)管理相對(duì)滯后，農(nóng)村居民的文明程度還急需提升。

六是社會(huì)管理力度還需加大。當(dāng)前，我市正處于災(zāi)后重建的攻堅(jiān)階段，各類訴求、矛盾及歷史遺留問題集中爆發(fā)，保增長、保民生、保穩(wěn)定的壓力急劇增大，有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況、更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、化解各種社會(huì)矛盾的能力還需進(jìn)一步提高。

三、大膽攻堅(jiān)，乘勢突破工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵

當(dāng)前，我市正處于災(zāi)后重建的攻堅(jiān)階段，災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高。當(dāng)前，政府工作務(wù)必按照“民生工程是重點(diǎn)，緊扣節(jié)點(diǎn)促攻堅(jiān)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)”的工作思路，一手抓民生項(xiàng)目，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，乘勢而上，統(tǒng)籌推進(jìn)。關(guān)于下半年政府工作，這里我再作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

（一）緊盯目標(biāo)，各個(gè)擊破，縱深推進(jìn)災(zāi)后重建 按照“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)要求，我們確定了今年9月1日、10月1日、12月31日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這些目標(biāo)是沒有任何松動(dòng)的。因此，我們務(wù)必要站在講政治、講大局的高度，圍繞災(zāi)后重建“六大工程”，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，保障建設(shè)質(zhì)量，確保我市災(zāi)后重建走在全省前列。

一是要攻難點(diǎn)，確保城市重建有力有序。按照明年“5.12”前全面完成城鎮(zhèn)住房重建的目標(biāo)，我們當(dāng)前的形勢和任務(wù)十分緊迫。包社區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、街區(qū)工作組和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要進(jìn)一步加快推進(jìn)毀損房屋拆除、規(guī)劃設(shè)計(jì)落地等方面工作，疑難問題要排查研判，分類梳理，個(gè)個(gè)擊破，確保早日啃下城鎮(zhèn)重建這塊“硬骨頭”。同時(shí)，要突出抓好安居房及其配套設(shè)施建設(shè)、重建資金發(fā)放、維修加固備案驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保建成一批、分配一批、入住一批。

二是要抓重點(diǎn)，確保農(nóng)村重建又好又快。從目前進(jìn)度看，9月底前基本完成農(nóng)村重建任務(wù)是沒有多大問題的，現(xiàn)在關(guān)鍵在于如何提高農(nóng)村重建水平。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要按照“四性”要求，把農(nóng)村集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化投入、加快推進(jìn)，同時(shí)，要深化拓展農(nóng)房重建成果，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育，抓緊探索農(nóng)村集中安臵點(diǎn)常態(tài)化管理機(jī)制，有力促進(jìn)農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活方式同步轉(zhuǎn)變。

三是要盯節(jié)點(diǎn)，確?；A(chǔ)和公共設(shè)施重建加緊加快。社會(huì)事業(yè)重建有明確的目標(biāo)任務(wù)和具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這是硬目標(biāo)、硬任務(wù)，必須完成。有關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要加大力度、加快進(jìn)度、保障質(zhì)量，確保全市7萬多名中小學(xué)生在新學(xué)期進(jìn)入最安全、最牢固、最放心的學(xué)校就讀，堅(jiān)決打贏“決戰(zhàn)九一”這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，全面加快全市交通路網(wǎng)、供排水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、勞動(dòng)保障等項(xiàng)目重建，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。

（二）緊扣時(shí)限，跟蹤服務(wù)，全面加快項(xiàng)目投資促建 我們要在僅有的一年時(shí)間內(nèi)，基本完成概算投資429億元，1117個(gè)重建項(xiàng)目，就必須集聚一切力量，增添一切措施，克服一切困難，確保災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不折不扣完成。

一是要細(xì)化措施，保項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已開工項(xiàng)目要逐一明確建設(shè)期限，算好時(shí)間賬，倒排計(jì)劃表，切實(shí)做好進(jìn)度督促，要素保障，問題排解等服務(wù)工作，確保在建項(xiàng)目早竣工、早運(yùn)行、早見效，盡快形成有效需求和有效拉動(dòng)。

二是要搞好服務(wù)，保項(xiàng)目落地。對(duì)已納入建設(shè)計(jì)劃的重建項(xiàng)目，相關(guān)職能部門要提前介入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，及早開展可行性研究、規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、審批、招投標(biāo)等工作，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。同時(shí)，要結(jié)合重建實(shí)際，做好國家災(zāi)后重建規(guī)劃中期調(diào)整的準(zhǔn)備工作，積極爭取項(xiàng)目和資金支持，確保項(xiàng)目及時(shí)落地、快速實(shí)施。

三是要強(qiáng)化招商，保項(xiàng)目儲(chǔ)備。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商”，以資源引項(xiàng)目，以市場換投資，開放一切可以開放的投資領(lǐng)域，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)鏈招商和相關(guān)配套項(xiàng)目招商力度，有力促進(jìn)社會(huì)投資參與產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（三）緊跟改革，探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)近年來，我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上率先探索了一些路徑，創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)，但在改革成果運(yùn)用和縱深推進(jìn)上我們還存在不小距離，因此，我們務(wù)必要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，努力在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

一是要在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中擴(kuò)大新成果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必要加快工作節(jié)奏、加大工作力度，調(diào)集工作力量，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，確保9月底全面完成確權(quán)登記和成都市下達(dá)的耕地保護(hù)基金發(fā)放任務(wù)。要進(jìn)一步健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)各種農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法、有序、順暢流轉(zhuǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，更好地體現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革綜合成效。

二是要在村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理中尋求新突破。各級(jí)各部門要將村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革作為一件大事，結(jié)合“三個(gè)集中”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地綜合整治等重要工作同步推進(jìn)，抓好抓實(shí)；要建立健全分類供給、經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)籌建設(shè)、民主管理和人才建設(shè)機(jī)制，把錢花在刀刃上，讓它發(fā)揮更大的作用，給群眾帶來更多實(shí)惠；要充分發(fā)揮群眾的主體作用，真正做到村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理干什么由群眾建議，干不干、怎么干由群眾決定，干的時(shí)候讓群眾參與，出現(xiàn)矛盾和問題由群眾討論解決，自始至終充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，有效提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。

三是要在農(nóng)村金融服務(wù)中取得新成效。進(jìn)一步推廣災(zāi)后農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資經(jīng)驗(yàn)，建立政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，促進(jìn)農(nóng)村資源資本化。深入推進(jìn)金融安全區(qū)建設(shè)，積極探索災(zāi)后住房重建和集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)融資途徑，加快投融資平臺(tái)資源整合，不斷壯大融資能力。

（四）緊抓發(fā)展，突出特色，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)水平當(dāng)前，成都各區(qū)市縣都在搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，競爭日趨激烈，面對(duì)周邊區(qū)市縣咄咄逼人的發(fā)展形勢，我們更要搶抓有利機(jī)遇、扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大市域經(jīng)濟(jì)，切實(shí)把地震中失去的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重建的“后發(fā)優(yōu)勢”。具體來講，我們就是要按照“235”（兩年推進(jìn)到什么程度，三年達(dá)到什么水平，五年實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)）工作計(jì)劃，多上快上、抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把優(yōu)勢做得更優(yōu)，強(qiáng)項(xiàng)做得更強(qiáng)，亮點(diǎn)做得更亮，確保我市三次產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。

一是要依托生態(tài)優(yōu)勢，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做優(yōu)。要突出抓好十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，努力建設(shè)“一流的農(nóng)業(yè)設(shè)施、一流的產(chǎn)業(yè)基地、一流的產(chǎn)出水平”，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。

二是要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，把現(xiàn)代工業(yè)做強(qiáng)。要按照“一區(qū)一主業(yè)”的要求，圍繞“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)舉措”三個(gè)方面，突出抓好集約集中發(fā)展，在工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制、園區(qū)的布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)定位、投資服務(wù)等工作上要狠下功夫，深度拓展，特別是要進(jìn)一步抓好招商引資和投資促進(jìn)，加速園區(qū)資源整合，充分發(fā)揮市投資促進(jìn)局、園區(qū)擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)職能，進(jìn)一步充實(shí)招商引資力量，優(yōu)化招商引資服務(wù)，大膽破解園區(qū)發(fā)展的阻力和障礙，切實(shí)為壯大市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)化支撐、增強(qiáng)后勁。

三是要強(qiáng)化品牌效應(yīng)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做精。要突出國際化旅游城市建設(shè)這個(gè)主題，加快推進(jìn)景區(qū)恢復(fù)、景觀打造等旅游重建項(xiàng)目建設(shè)。要緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素查找不足、增添措施，進(jìn)一步依托特色資源，深度挖掘水文化、道文化內(nèi)涵，強(qiáng)化城市品牌效應(yīng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)，要樹立“國際化”意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場營銷等方面更要高起點(diǎn)、高品味、高標(biāo)準(zhǔn)，力爭做到資源開發(fā)國際化、產(chǎn)品國際化、服務(wù)國際化、影響國際化，努力建設(shè)國際旅游城市。

（五）緊貼民生，強(qiáng)化保障，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 要堅(jiān)持把改善民生擺在更加突出的位臵，扎實(shí)抓好群眾生產(chǎn)生活最需要、最緊迫、最盼望解決的問題，同時(shí)，要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持群眾參與災(zāi)后重建，使其真正成為建設(shè)的主體，發(fā)展的主體，受益的主體，確保城鄉(xiāng)群眾共建共享災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

一是要強(qiáng)化公共服務(wù)。我們?cè)诟咝七M(jìn)公共服務(wù)設(shè)施“硬建設(shè)”的同時(shí)，還必須超前謀劃公共服務(wù)功能的“軟服務(wù)”，要突出抓好就業(yè)促進(jìn)、城鄉(xiāng)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面工作，特別是要抓住重建機(jī)遇，用好各項(xiàng)政策，創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)機(jī)制體制改革，加大人才培養(yǎng)力度，真正做到“軟硬兼施”、同上臺(tái)階，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展。

二是要強(qiáng)化社會(huì)管理。社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們一切工作的基礎(chǔ)和保障。務(wù)必要時(shí)刻把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位臵，放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。越是形勢嚴(yán)峻，我們?cè)揭林鴳?yīng)對(duì)；越是情況復(fù)雜，我們?cè)揭J(rèn)真研判；對(duì)當(dāng)前一些涉災(zāi)矛盾要進(jìn)一步暢通訴求渠道，做好基礎(chǔ)工作，及時(shí)有效化解。同時(shí)，要進(jìn)一步加大社會(huì)面防控力度，對(duì)各種刑事案件、治安案件要加大打擊力度，快偵快破、特案特辦，繼續(xù)抓好城區(qū)交通秩序整治，有效緩解城區(qū)交通壓力。當(dāng)前，正值汛期，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，再次給我們帶來了嚴(yán)重?fù)p失。因此，在安全生產(chǎn)上我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要著力完善應(yīng)急指揮體系，切實(shí)做好防洪防汛、防雷防地質(zhì)災(zāi)害，板房安臵點(diǎn)防汛、消防、防疫，建筑施工、交通運(yùn)輸、食品衛(wèi)生等方面的安全防范工作，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。三是要強(qiáng)化環(huán)境治理。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是省委、省政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是我們展現(xiàn)重建形象，提升發(fā)展信心的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。前期，我們?cè)谶@方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，已初見成效。各級(jí)各部門一定要按照有關(guān)要求，切實(shí)鞏固階段性成果，堅(jiān)定不移地開展好“七進(jìn)”和主題整治月活動(dòng)，進(jìn)一步加大農(nóng)村集中安臵點(diǎn)、背街小巷、交通沿線和鄉(xiāng)容村貌等重點(diǎn)部位整治力度，推進(jìn)農(nóng)房重建與風(fēng)貌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極探索農(nóng)村集中安臵點(diǎn)常態(tài)化管理辦法，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常抓不懈、持續(xù)見效。

（六）緊遵規(guī)范，依法行政，著力強(qiáng)化政府自身建設(shè) 規(guī)范和效率是政府工作的核心和關(guān)鍵。行政效能的優(yōu)劣直接決定災(zāi)后重建的成敗。要大力強(qiáng)化政府自身建設(shè)，切實(shí)為加快重建步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)的環(huán)境和最有力的保障。

一是要堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制觀念，提高依法行政水平。要進(jìn)一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的公共決策機(jī)制，增加行政行為的透明度，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性，努力實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理法制化。當(dāng)前重建任務(wù)緊迫，一定要把原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合，著力在合法的程序下提高效率，在規(guī)范的運(yùn)作中加快速度，確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作有章法，有秩序、有實(shí)效。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。如此龐大的災(zāi)后重建工程，不僅考驗(yàn)著我們的意志和品質(zhì)，還在考驗(yàn)我們干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求。因此，我們要毫不松懈地加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提升公務(wù)員政治鑒別能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、宏觀調(diào)控能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力；要進(jìn)一步完善公務(wù)員工作評(píng)估以及相應(yīng)的約束和淘汰機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，使公務(wù)員能“在其位、謀其事、盡其才”，為災(zāi)后重建提供人才支撐和隊(duì)伍保障。

三是要廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真接受市政協(xié)及各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、無黨派人士的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行市人大決定、決議，高效優(yōu)質(zhì)辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案。高度重視社會(huì)和輿論監(jiān)督，完善重大決策規(guī)則和程序，堅(jiān)持重大問題集體決策、專家咨詢和聽證制度，做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。

四、全力沖刺，確保超前超額完成全年目標(biāo)任務(wù) 前不久召開的成都市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)和我市市委工作會(huì)已經(jīng)為我們下半年工作指明了方向、明確了目標(biāo)。我們要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力在抓落實(shí)上用足心思、下足功夫、確保成效。在這里我提出四點(diǎn)要求。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，思想上認(rèn)識(shí)到位

一是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。災(zāi)后重建不是一朝一夕的“閃電戰(zhàn)”，而是一場高節(jié)奏、高壓力、高要求的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，考驗(yàn)的是我們各級(jí)干部的智慧和力量，拼的是智力、體力和耐力。當(dāng)前，全市災(zāi)后重建工作正處于攻堅(jiān)階段，我們面臨的工作任務(wù)將會(huì)更加艱巨，焦點(diǎn)難點(diǎn)問題將會(huì)更加突出，如果我們歇一歇、等一等、緩一緩，很多工作就會(huì)前功盡棄，就脫不了干系、交不了公差?！八患濒~不跳”，在災(zāi)后重建攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部要積極倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的奉獻(xiàn)精神，繼續(xù)保持“鞭打快牛，響鼓重錘”的工作作風(fēng)和狀態(tài)，克服松勁情緒、麻痹思想，既要當(dāng)好靠前指揮的指戰(zhàn)員，更要當(dāng)好執(zhí)行任務(wù)的戰(zhàn)斗員，多深入一線，多思考問題，多研判措施，對(duì)既定的目標(biāo)要一鼓作氣、一抓到底，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)。

二是要提升政務(wù)服務(wù)水平。災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要提速增效，又要嚴(yán)格程序，就必須在軟環(huán)境建設(shè)上下狠心、下決心，既要補(bǔ)位，更要到位，徹底改變門難進(jìn)、臉難看、事難辦，“只當(dāng)守門神，不當(dāng)引路人”的現(xiàn)象，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)上來，不缺位，不越位，切實(shí)做到在服務(wù)群眾中體現(xiàn)宗旨，在服務(wù)基層中展現(xiàn)風(fēng)貌，在服務(wù)全局中創(chuàng)造業(yè)績，努力為災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三是要倡導(dǎo)艱苦奮斗。目前，我市經(jīng)濟(jì)形勢雖有所好轉(zhuǎn)，但財(cái)政支出壓力有增無減，災(zāi)后重建資金缺口還較大，城鄉(xiāng)貧困群眾需要救助，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)提升需要加快，公共服務(wù)設(shè)施需要運(yùn)轉(zhuǎn)，這些都要求我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。都江堰現(xiàn)在最需要的就是艱苦奮斗的精神，最應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的就是過緊日子的思想。我希望大家牢記“兩個(gè)務(wù)必”，把精力集中在工作上，把財(cái)力集中到發(fā)展上。

（二）創(chuàng)新方法，實(shí)踐中配合到位

一是要深入災(zāi)后重建一線強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)既是形勢所迫，又是發(fā)展必需。尤其對(duì)于我們都江堰來說，既處在災(zāi)后重建的關(guān)鍵期，又進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道，如果不學(xué)習(xí)、不提高，勢必難以勝任我們所肩負(fù)的重大使命。我們務(wù)必要結(jié)合災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞提高政策水平加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是災(zāi)后重建的各種政策措施，準(zhǔn)確掌握中央和省、市的大政方針和重大部署，把握政策走向，分析政策變化將產(chǎn)生的影響。同時(shí)，要圍繞提高執(zhí)政能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二是要深入災(zāi)后重建一線強(qiáng)化調(diào)研。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的重建難題，只有深入調(diào)研，全面準(zhǔn)確掌握第一手資料和基層基礎(chǔ)情況，才能有助于我們及時(shí)研判，科學(xué)決策。城鎮(zhèn)重建規(guī)劃如何落地，拆危如何加快，個(gè)案如何解決等，這些問題都需要我們摸清情況，認(rèn)真研究，各個(gè)擊破。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”更要多下基層、多到一線，多摸情況、多搞調(diào)查，真正把問題找準(zhǔn)、把情況摸透。同時(shí)，在調(diào)查研究的過程中還要多思發(fā)展之計(jì)，多謀發(fā)展之策，及時(shí)調(diào)整和完善工作措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

三是要深入災(zāi)后重建一線強(qiáng)化協(xié)作。在繁重的工作壓力面前，我們更需要一支相互協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作團(tuán)隊(duì)。市政府一班人要率先垂范，政府各組成部門、相關(guān)單位要身先士卒，切實(shí)做到“思想上準(zhǔn)確識(shí)位，職責(zé)上恰當(dāng)定位，工作上扎實(shí)到位，實(shí)踐中積極補(bǔ)位”，充分發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)作效應(yīng)，互相支持、互相諒解、互相配合，多干事、多參與、多合作，不攬功、不推過、不塞責(zé)。如果每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出的成績都是一流，那么全市的工作也一定是一流，反之，如果哪個(gè)部門的工作掉了隊(duì)、拖了后腿，就勢必會(huì)出現(xiàn)短板效應(yīng)，從而影響全局工作。在此，希望大家按照“想干事、會(huì)干事、干成事、共謀事”的要求，澆鑄成一種團(tuán)結(jié)拼搏、勇挑重?fù)?dān)、樂于奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)，升華成一種不怕困難、敢為人先、爭創(chuàng)一流的奮斗精神，齊心協(xié)力、同心同德，心往一處想、勁往一處使，完成好市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）攻堅(jiān)破難，工作上扎實(shí)到位

一是要勇于負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)同志就是負(fù)責(zé)同志，就是要勇于干事，善于決斷。一旦確定的事情，就要有咬定青山不放松的決心，一抓到底。當(dāng)然，決斷必須講科學(xué)、重民主、受監(jiān)督，例如:如何把援建項(xiàng)目建好，把重建資金用好，就是對(duì)我們決策者們的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這把雙刃劍要是用好了，就能夠讓群眾滿意，讓社會(huì)放心，否則就會(huì)出問題。每一個(gè)政府部門都有自己法定的職能，都應(yīng)該管好自己分管的事情，不去管是失職，管不好也是失職，因此，各個(gè)部門都要按照自身職能，辦好自己的事，管住自己的人，盡到自己的責(zé)，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

二是要敢于碰硬。我們步入了災(zāi)后重建的深水區(qū)，我們面臨的各類訴求、矛盾及歷史遺留問題將會(huì)更具體，更集中，如果我們不面對(duì)、不碰硬、不解決，就必定會(huì)阻礙重建、影響發(fā)展。全市的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既要多謀善斷，又要敢于碰硬，既要周密安排，又要當(dāng)機(jī)立斷，決不能因?yàn)橛辛穗y度就降低標(biāo)準(zhǔn)；有了挫折就退縮回避。在推進(jìn)工作中，一定要有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁，碰硬抓難的狠勁，持之以恒的韌勁，要多思考問題、多研究問題，多解決問題，切實(shí)做到“執(zhí)行不走樣，責(zé)任不傳遞，細(xì)節(jié)不放過，獎(jiǎng)懲不虛擬”，堅(jiān)決杜絕“遇到問題就報(bào)，遇到難題就繞，遇到麻煩就推”的不良行為和作風(fēng)。

三是要善于破難。災(zāi)后重建越深入就越會(huì)碰到更多困難。當(dāng)前，城區(qū)和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)行加固、亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)的勢頭又有抬頭；非法從事礦山、砂石盜采，三輪車、貨運(yùn)車輛非法營運(yùn)等行為還未徹底整治；駐市單位重建進(jìn)展緩慢；擾亂重建秩序、阻礙重建進(jìn)程的違法行為時(shí)有發(fā)生，等等。這種問題如果不迅速、不徹底根治，后患無窮，必將阻礙我市的重建進(jìn)程和前進(jìn)步伐。因此，各級(jí)各部門要把解決矛盾、破解難題作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功，著力在實(shí)踐中想辦法，在困境中找出路，充分發(fā)揮群眾主體作用，在攻堅(jiān)克難時(shí)尊重群眾，依靠群眾，切實(shí)把群眾工作做好，把基層工作做實(shí)，借助群眾的力量去解決問題，掃除障礙，讓廣大群眾理解我們的政策，配合我們的工作，支持我們的重建。

（四）恪盡職守，職責(zé)上準(zhǔn)確到位

一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)下半年確定的目標(biāo)任務(wù)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化分解，每一項(xiàng)工作由誰負(fù)責(zé)、向誰負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)，都要弄得明明白白、清清楚楚，絕不能敷衍應(yīng)付。特別是對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)等影響全局的重點(diǎn)工作，必須層層分解任務(wù)，逐級(jí)制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人員，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎(jiǎng)罰措施“五明確”，真正把各項(xiàng)指標(biāo)放到全年的各個(gè)時(shí)段去均衡、去落實(shí)，做到獎(jiǎng)懲能兌現(xiàn)，問責(zé)能到位。目標(biāo)管理和效能監(jiān)察部門要加大督查力度，督促責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位不斷自加壓力、強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)照目標(biāo)定計(jì)劃，對(duì)照差距補(bǔ)措施，抓緊抓快，抓實(shí)抓好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。

二是要以人為本抓落實(shí)。最近在成都市政府全體會(huì)上，紅林市長提出了三點(diǎn)希望：“心中要安放群眾的疾苦，心中要安放群眾的利益，心中要安放群眾的期盼?！边@三句話對(duì)于我們都江堰的干部來說，既是良言又是要求。越是艱難時(shí)期，就更要牢固樹立以民為本、民生優(yōu)先的從政理念，把“人民群眾的幸福感就是執(zhí)政者的成就感”作為座右銘，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正了解群眾“難在何處”,“憂為何事”，誠心誠意為群眾干實(shí)事、辦好事、解難事，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展和災(zāi)后重建成果。

三是要強(qiáng)化管理抓落實(shí)。當(dāng)前，要做的工作千頭萬緒，需要解決的問題異常復(fù)雜。征地拆遷、環(huán)境治理、項(xiàng)目監(jiān)管、安全生產(chǎn)等工作都很具體，我們要按照總體工作部署，進(jìn)一步完善機(jī)制、嚴(yán)格程序，切實(shí)做到用制度管人、按規(guī)定辦事，確保災(zāi)后重建陽光運(yùn)行、規(guī)范操作。同時(shí)，要著力在管理細(xì)節(jié)上下功夫，牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)、深入、細(xì)致的工作作風(fēng)，從細(xì)節(jié)著手，在非法營運(yùn)治理、建設(shè)項(xiàng)目管理、重建檔案完善等工作中，要盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化每一項(xiàng)措施，嚴(yán)把每一道關(guān)口，確保災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們，機(jī)遇難得，時(shí)不我待；重任在肩，不容懈怠。做好今年的政府工作，全面完成全年工作任務(wù)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。政府領(lǐng)導(dǎo)班子和全體組成人員要按照市委的統(tǒng)一部署，再鼓干勁、再添措施、再求突破，努力為建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范作出新的更大貢獻(xiàn)，向新的更大勝利不斷邁進(jìn)！

第二篇：市政府全體會(huì)議上講話

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精品文檔 在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，X 分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢”字，就是要知?jiǎng)?、蓄勢、借?古話說，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢，方能成事。這個(gè)“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。20XX 年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。看國內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，X 電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，X 城市雙修、X 海綿城市、X 智

慧城市、X 文化旅游、X 內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到 20XX 年邁上 2000億級(jí)；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。X 作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以 XXX 視察 X 周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干 沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。

我們作為新 X 代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有 R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 1.4%、“X億元、X 億元”項(xiàng)目招商、X 萬套棚改、PM2.5平均濃度 X 微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式 XX。我們講政 X 建設(shè)，講“四個(gè)意 X”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省 X 將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式 XX、官僚 XX，也是拿政X 生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧

勁。X 書記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩 “精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)?！熬ā辈拍堋皩I(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意 X，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以 XXX 同志為核心的黨 X 央周圍，在省 X 省政府和市 X的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“XX 五”完美收官！

第三篇：在市政府全體會(huì)議上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

牢記囑托再出發(fā)

感恩奮進(jìn)開新局

——在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，以總書記視察XXX周年為新起點(diǎn)，牢記囑托再出發(fā)，感恩奮進(jìn)開新局。

過去的X年，形勢比預(yù)料的嚴(yán)峻，困難比想象的多，但我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得的成績比預(yù)料的好，收獲比預(yù)期的多。X年來，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、生態(tài)文明、社會(huì)民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定第一線、改善民生第一線創(chuàng)造性開展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對(duì)政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸?！?。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！

成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)X、X工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。

這里，我就貫徹落實(shí)總書記講話精神，做好XX工作，主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢”字，就是要知?jiǎng)荨⑿顒?、借?/p>

古話說，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢，方能成事。這個(gè)“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。2019年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。看國內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，XX趕超勢頭明顯，XX建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上XX億級(jí)；XX產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)X億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。X作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察X周年、新一輪X振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“X”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有X經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度X%、“X”項(xiàng)目招商、X萬套棚改、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來X的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策。現(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。X書記在上周X總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)X書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)?！熬ā辈拍堋皩I(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以效能政府建設(shè)為抓手，牢固樹立X的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

第四篇：在市政府全體會(huì)議上的講話

在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們

一年來，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、生態(tài)文明、社會(huì)民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定第一線、改善民生第一線創(chuàng)造性開展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、井岡山大學(xué)、市委各部門、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對(duì)政府工作真誠理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸?！?。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！成績來之不易，未來更需努力。在成績面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)江西、吉安工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問。一問自己盡力了嗎；二問自己做好了嗎；三問存在的問題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。這里，我就做好今年政府工作，主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢”字，就是要知?jiǎng)荨⑿顒?、借勢。古話說，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢，方能成事。這個(gè)“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，南昌電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，景德鎮(zhèn)城市雙修、萍鄉(xiāng)海綿城市、鷹潭智慧城市、撫州文化旅游、贛州內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級(jí)；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。吉安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察三周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“50億元、20億元”項(xiàng)目招商、3.8萬套棚改、PM2.5平均濃度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。世忠書記在上周五總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩?！熬?，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)

“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書，就是多讀書、多書寫；話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“五型”政府建設(shè)為抓手，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作！

第五篇：在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是本屆政府組成后的第一次全體會(huì)議。剛才，會(huì)議明確了各位市長的分工，修訂宣讀了《政府工作規(guī)則》，分解了政府工作任務(wù)。今后，政府的各項(xiàng)工作，請(qǐng)各位市長按照分工，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作；政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照《政府工作規(guī)則》來運(yùn)行、來操作；政府工作的主要任務(wù)，就是按照《政府工作報(bào)告》的安排部署，按照《政府工作要點(diǎn)》的分解責(zé)任，抓落實(shí)、抓到位。下面，我就本屆政府面臨什么樣的形勢、怎么樣抓工作、應(yīng)該樹什么樣的形象，談一點(diǎn)自己的看法：

一、新一屆政府面臨的形勢

二是人民收入水平有較大輻度增長，但收入差距比較大，增收難度比較大，部分群眾生活比較困難。前五年，城鎮(zhèn)居民收入增長11%，農(nóng)村也是11%，總體上是安居樂業(yè)、財(cái)產(chǎn)增加，生活不斷改善。但是現(xiàn)在，一個(gè)是增收難度大。城鎮(zhèn)居民增收主要靠就業(yè)，按照城市規(guī)劃，城區(qū)人口要發(fā)展到80萬，每年增加4萬人，這些人要就業(yè)，還有現(xiàn)在沒有就業(yè)的，解決就業(yè)的任務(wù)艱巨。農(nóng)民增收，土地是有限的，種植養(yǎng)殖習(xí)慣形成了，調(diào)整結(jié)構(gòu)也難。所以，中央提出把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。二個(gè)是收入差距大。有的老板炒股，一天收益就相當(dāng)于一臺(tái)小車，但低收入群眾生活困難，心理不平衡。

總之，我們既要看到有利條件，又要看到困難，堅(jiān)定信心，振奮精神，把政府的工作做好，把常德的發(fā)展搞好。

二、新一屆政府應(yīng)該怎么樣抓工作

1、要著眼全局。任何時(shí)候，我們都要從全局的高度來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)工作。一是要把常德的事情放在更廣的范圍內(nèi)思考。我們的發(fā)展與世界、與全國的發(fā)展息息相關(guān)。我們要研究國家的宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)去適應(yīng)。中央鼓勵(lì)什么、發(fā)展什么，我們就干什么；在省內(nèi)，要研究長株潭改革政策，這也是大局。二是要把政府的工作與常德的實(shí)際緊密結(jié)合。具體講，一個(gè)就是要堅(jiān)決地維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終把政府工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極地貫徹落實(shí)市委的重大決議、決定和決策，主動(dòng)、及時(shí)地向市委報(bào)告重要工作和重要情況。另一個(gè)就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，政府的各項(xiàng)決策、工作部署都始終圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展來展開。三是要把部門的工作放在政府工作的大局中來考慮。政府工作是一個(gè)整體，政府的各位市長都是政府班子的一員，政府的各個(gè)組成部門都是政府的一部分。我們的部門工作，不可否認(rèn)，存在部門利益、部門觀念。政府工作都是部門來行使的，部門工作都要放在政府工作全局中來考慮。

2、要把握重點(diǎn)。政府工作的重點(diǎn)，主要是兩個(gè)方面：一是以新型工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就是以新型工業(yè)化為龍頭，帶動(dòng)和反哺社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以工業(yè)化成果提高城鎮(zhèn)化水平。具體的目標(biāo)任務(wù)，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)作了詳盡的部署和安排，在今天的會(huì)議上，又從工作責(zé)任上進(jìn)行了分解，我們一定要制定切實(shí)有效的工作措施，確保各項(xiàng)工作見到實(shí)效。二是以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生問題，是科學(xué)發(fā)展觀的核心問題，是解決發(fā)展為了什么的問題。發(fā)展，歸根結(jié)底是為了改善民生，維護(hù)人民利益，提高人民生活水平，這是我們工作的重點(diǎn)。財(cái)政資金的分配也要圍繞這個(gè)重點(diǎn)。目前，已經(jīng)到了舊歷年底，春節(jié)很快就要到來，一定要搞好訪貧問苦送溫暖的各項(xiàng)工作，確保每一個(gè)困難群眾的基本生活。

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